市建筑節能調研報告

市建筑節能調研報告

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　　為進(jìn)一步落實(shí)建筑節能工作目標任務(wù)，了解和掌握建筑節能工作的基本情況、存在問(wèn)題以及推動(dòng)建筑節能工作，日前通過(guò)對我市建筑節能、墻改工作情況調研，現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年我市認真按照《建設廳20xx年建筑節能工作要點(diǎn)》要求，安排布置本地區建筑節能、墻改等相關(guān)工作，新建建筑全面實(shí)施50%的節能標準，著(zhù)力推進(jìn)可再生能源建筑應用，全面推進(jìn)我區建筑節能工作再上新的臺階。

　　(一)建筑節能工作扎實(shí)有效

　　(二)積極推進(jìn)墻體材料革新工作

　　一是“禁實(shí)”工作成效顯著(zhù)。全市已基本實(shí)現了城市規劃區內嚴禁使用黏土實(shí)心磚的目標。同時(shí)將“禁實(shí)”工作向農村延伸;二是“限粘”工作進(jìn)展順利;三是新型墻體材料的生產(chǎn)和應用比例不斷擴大。經(jīng)過(guò)對傳統制磚業(yè)進(jìn)行提升改造，形成了一批新型墻體材料生產(chǎn)基地，新型墻體材料的市場(chǎng)占有率不斷增長(cháng)，新型墻體材料建筑占建筑工程總量的比例不斷攀升。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、新建建筑執行節能、太陽(yáng)能設計的比例還有待于進(jìn)一步提高。設計階段節能設計的比例基本為100%、太陽(yáng)能設計的比例基本為80%，但部分工程施工階段擅自降低節能標準，經(jīng)濟適用房和部分政府投資的遷移安置工程取消太陽(yáng)能熱水系統，給推進(jìn)建筑節能工程造成一定阻力。

　　2、既有建筑節能改造工作困難重重。由于既有建筑節能改造存在著(zhù)結構形式復雜、產(chǎn)權形式多樣、缺乏融資渠道和專(zhuān)項資金支持等問(wèn)題，加之對各地既有建筑節能改造認識上的“誤區”，致使既有建筑節能改造工作困難多、阻力大，真正意義上的既有建筑節能改造工作尚未啟動(dòng)。

　　3、墻體材料“限粘”工作未徹底到位。部分框架結構建筑墻體仍采用粘土磚。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、繼續加大建筑節能工程的監管力度。建設行政主管部門(mén)要結合《中華人民共和國節約能源法》的頒布實(shí)施，認真做好學(xué)習和宣貫工作，按照《中華人民共和國節約能源法》及《建筑節能工程質(zhì)量驗收規范》的要求，對本地建筑節能工作管理程序及監管措施進(jìn)行排查梳理，查找問(wèn)題，補缺漏洞，建立健全建筑節能工程從規劃設計、施工、監理、竣工驗收等過(guò)程的質(zhì)量控制措施，嚴把節能工程建設過(guò)程各關(guān)鍵環(huán)節-設計圖審、招投標、施工許可、竣工驗收及備案、住房產(chǎn)權登記等的監督和管理。提高建筑節能工程竣工驗收階段執行節能標準的比率。

　　施工單位應當按照審查合格的設計文件和建筑節能施工標準的要求進(jìn)行施工，監理單位應當依照法律、法規以及建筑節能標準、節能設計文件、建設工程承包合同及監理合同對節能工程建設實(shí)施監理，確保工程施工質(zhì)量。要規范進(jìn)場(chǎng)材料的復檢和抽檢程序及資料管理，確保進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量安全。要嚴格把好工程施工過(guò)程的質(zhì)量控制和竣工驗收備案關(guān)，對不符合節能設計標準要求的工程，不能進(jìn)行竣工驗收備案。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售房屋時(shí)，應當向購買(mǎi)人明示所售房屋的節能措施、保溫工程保修期等信息，在房屋買(mǎi)賣(mài)合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)中載明，并做到真實(shí)準確。

　　2、全面推動(dòng)既有建筑節能改造。要結合《建設廳20xx年建筑節能工作要點(diǎn)》盡快組織本地區既有建筑普查活動(dòng)，對本地既有建筑的存量、結構形式、建造年代、能耗及采暖方式等基本情況進(jìn)行調查摸底，做好既有建筑節能改造的項目?jì)�備。確定本地區重點(diǎn)改造區域和項目，制定改造規劃，多渠道籌集落實(shí)改造資金，編制本地區《既有建筑節能改造實(shí)施方案》。按照《建設廳20xx年度建筑節能工作要點(diǎn)》目標任務(wù)，做好20xx年度建筑節能工作的安排布置和實(shí)施工作。3、積極推進(jìn)可再生能源建筑應用。江蘇地方標準圖集《太陽(yáng)能熱水器安裝建筑構造應用圖集》已經(jīng)發(fā)布，要按照要求，做好可再生能源建筑應用的規劃、安排和布置。要把太陽(yáng)能及可再生能源的應用納入節能減排和建筑節能工作內容，要以試點(diǎn)示范工程為先導，以太陽(yáng)能建筑一體化技術(shù)應用為重點(diǎn)，研究建立相應的工作機制，制定相應的經(jīng)濟激勵和約束政策措施，加強實(shí)施過(guò)程的監督管理。加快推進(jìn)本地區可再生能源建筑應用進(jìn)程。

　　4、加強建筑節能技術(shù)培訓和宣傳。要結合建筑節能實(shí)際工作需求，做好建筑節能技術(shù)培訓。重點(diǎn)針對實(shí)施居住和公共建筑節能設計標準，建筑節能工程質(zhì)量驗收規范、太陽(yáng)能建筑應用技術(shù)等相關(guān)標準、規范、應用圖集的過(guò)程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行培訓，使設計人員和工程技術(shù)人員熟練掌握建筑節能技術(shù)標準體系的內容和要求，提高工程技術(shù)人員的設計水平和工程質(zhì)量管理水平。

　　各地要繼續加大建筑節能工作的宣傳力度，要不定期組織建筑節能工作宣傳活動(dòng)，要充分利用電視、電臺、報刊等各種渠道和媒體廣泛宣傳建筑節能，積極營(yíng)造建筑節能工作領(lǐng)導重視、社會(huì )關(guān)注、人民群眾普遍關(guān)心并積極參與的良好社會(huì )環(huán)境，推動(dòng)建筑節能工作的健康發(fā)展。

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