保障安全網(wǎng)建設工程助老工程進(jìn)展情況匯報

保障安全網(wǎng)建設工程助老工程進(jìn)展情況匯報

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　　今年以來(lái)，勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)、民政部門(mén)按照年初人代會(huì )上“十件實(shí)事”的要求，認真扎實(shí)的做好社會(huì )保障和困難群眾救助工作，保障“安全網(wǎng)”和助老工程取得了明顯成效。

　　一、保障“安全網(wǎng)”建設工程進(jìn)展情況

　　1、擴大社會(huì ) 保險 覆蓋面。在鞏固國有和集體企業(yè)參保繳費的基礎上，以非公有制企業(yè)和個(gè)體、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，積極推行擴面征繳“一體執法”，穩步擴大社會(huì )保險覆蓋面，至5月底，完成社會(huì )保險擴面1631人，企業(yè)養老保險金清欠834萬(wàn)元。抽調骨干力量，對開(kāi)發(fā)區已開(kāi)工引進(jìn)引辦企業(yè)的社會(huì )保險繳納、勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，摸清了底子，為下步實(shí)現開(kāi)發(fā)區已開(kāi)工引進(jìn)引辦企業(yè)社會(huì )保險全覆蓋奠定了堅實(shí)基礎。

　　2、確保各項社會(huì )保險金按時(shí)足額發(fā)放。至5月底，收繳企業(yè)養老保險金7719萬(wàn)元，規模以上企業(yè)養老保險參保率達到98，支付養老金5042萬(wàn)元；基本醫療保險參保人數新增2118人，累計征繳醫療保險金2302萬(wàn)元，收繳率99，支出醫療保險金1735萬(wàn)元；收繳工傷保險金426萬(wàn)元，支付工傷保險待遇296萬(wàn)元；收繳失業(yè)保險金515萬(wàn)元，發(fā)放失業(yè)救濟金332萬(wàn)元。

　　3、深化基本醫療保險制度改革。今年來(lái)，陸續制定出臺了《關(guān)于增加基本醫療保險門(mén)診規定病種的通知》、《關(guān)于調整章丘市城鎮職工大額醫療費救助金年度最高支付限額的通知》等四個(gè)規范性文件，進(jìn)一步增加了門(mén)診規定病種，提高了職工大額醫療費救助金年度最高支付限額，降低了部分病種的職工個(gè)人負擔比例，有力地提高了職工的醫療保障水平。認真做好原明水熱電廠(chǎng)、造紙廠(chǎng)等改組改制企業(yè)的參保工作，擴大了醫療保險覆蓋面。

　　4、提高城鄉低保標準。為解決物價(jià)上漲等因素導致困難群眾生活水平下降問(wèn)題，市政府出臺了《關(guān)于提高城鄉居民最低生活保障標準的通知》（章政辦發(fā)[20xx]10號），將城鎮低保標準提高到每人每月230元，農村低保標準提高到每人每年1200元，農村低保金實(shí)行按季度發(fā)放，基本滿(mǎn)足了城鄉困難群眾的需求。我市城鄉最低生活保障工作堅持動(dòng)態(tài)管理，上半年通過(guò)對困難群眾的摸底調查和審驗城鎮居民低保證，對應納入最低生活保障的都及時(shí)納入，做到了應保盡保。截至6月份，城鎮居民最低生活保障對象為1897戶(hù)、3958人，主要是商業(yè)、糧食、供銷(xiāo)、物資及經(jīng)貿系統的下崗、失業(yè)人員及其家庭成員，其中三無(wú)對象7人、無(wú)業(yè)居民1234人、失業(yè)人員520人、在職人員243人、下崗人員785人、離退休人員65人、學(xué)生362人、其他人員742人；農村最低生活保障對象為4434戶(hù)、9061人，分布在全市20個(gè)鄉鎮（街道）、908個(gè)村（居），主要是因病、災等原因造成生活困難的群眾。

　　二、助老工程進(jìn)展情況

　　助老工程。今年市政府決定投入300萬(wàn)元新建雙山、官莊、擴建高官寨等三處敬老院。截至6月初，雙山敬老院主體工程已基本竣工，現正進(jìn)行收尾工作，建成后可居住200位五保老人；官莊敬老院建設4月份動(dòng)工，主體工程建設于6月底完成，建成后可居住300位五保老人；高官寨敬老院，已完成工程招投標，因規劃、設計等有所變動(dòng)，近日開(kāi)始動(dòng)工建設，建成后可居住108位五保老人。

　　三、存在問(wèn)題

　　目前 勞動(dòng)保障 體系建設工作存在的主要問(wèn)題是人員編制和經(jīng)費不足。隨著(zhù)社會(huì )保障工作在維護穩定、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用越來(lái)越突出，社會(huì )保障服務(wù)對象不斷增加，業(yè)務(wù)量不斷加大。目前，勞動(dòng)部門(mén)承擔著(zhù)全市400余家企業(yè)和2.6萬(wàn)余名自由職業(yè)者的養老保險基金征繳任務(wù)，還承擔著(zhù)近萬(wàn)名離退休職工的養老金發(fā)放工作。社保經(jīng)辦機構工作人員、經(jīng)費嚴重不足，勞動(dòng)監察、醫療保險和勞動(dòng)仲裁等各個(gè)部門(mén)均不同程度地存在人員編制不足的情況，影響了工作正常進(jìn)行。

　　四、下步工作重點(diǎn)

　　一是以開(kāi)發(fā)區已開(kāi)工引進(jìn)引辦企業(yè)為重點(diǎn)，抽調骨干力量組成擴面執法工作組，與濟南市勞動(dòng)監察部門(mén)密切配合，開(kāi)展社會(huì )保險繳納、勞動(dòng)合同簽訂專(zhuān)項監察，逐步實(shí)現開(kāi)發(fā)區已開(kāi)工引進(jìn)引辦企業(yè)社會(huì )保險全覆蓋。二是制定出臺破產(chǎn)企業(yè)退休職工醫療保險方案，盡快解決這部分弱勢群體的醫療保障問(wèn)題。強化對定點(diǎn)醫療機構的監督和管理，遏制醫療機構不正當醫療行為。三是認真貫徹落實(shí)國務(wù)院38號文件，加大社會(huì )保險費征繳力度。確保社會(huì )保險金按時(shí)足額發(fā)放。

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