甘肅省促進(jìn)科技成果轉化條例

甘肅省促進(jìn)科技成果轉化條例

　　第一條根據《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》和有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條縣級以上人民政府負責管理、指導和協(xié)調本行政區域內的科技成果轉化工作，應當將科技成果的轉化納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，完善科技成果轉化政策，健全科技服務(wù)體系，引導社會(huì )資金投入，推動(dòng)科技成果轉化資金投入多元化。

　　第三條縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、經(jīng)濟綜合管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)依照法定職責，具體管理、指導和協(xié)調科技成果轉化工作。

　　第四條縣級以上人民政府應當引導研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校與企業(yè)合作，通過(guò)聯(lián)營(yíng)、技術(shù)轉讓、參股控股等方式，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研一體化研究、開(kāi)發(fā)與試驗，促進(jìn)科技成果轉化應用。

　　第五條科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉化：

　�。ㄒ唬┳孕型顿Y實(shí)施轉化；

　�。ǘ�）向他人轉讓該科技成果；

　�。ㄈ�）許可他人使用該科技成果；

　�。ㄋ模┮栽摽萍汲晒�作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉化；

　�。ㄎ澹┮栽摽萍汲晒�作價(jià)投資，折算股份或者出資比例；

　�。�六）其他協(xié)商確定的方式。

　　第六條對下列科技成果轉化項目，縣級以上人民政府通過(guò)政府采購、研究開(kāi)發(fā)資助、后補助、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導目錄、示范推廣等方式予以支持：

　�。ㄒ唬┠軌蝻@著(zhù)提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟效益或者能夠形成促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟健康發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)的；

　�。ǘ�）能夠顯著(zhù)提高國家安全能力和公共安全水平的；

　�。ㄈ�）能夠合理開(kāi)發(fā)和利用資源、節約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護生態(tài)、提高應對氣候變化和防災減災能力的；

　�。ㄋ模┠軌蚋纳泼裆�和提高公共健康水平的；

　�。ㄎ澹┠軌虼龠M(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農業(yè)或者農村經(jīng)濟發(fā)展的；

　�。�六）能夠加快少數民族地區、邊遠地區、貧困地區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的。

　　第七條鼓勵研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校和技術(shù)轉移服務(wù)機構利用其國際科技合作資源，促進(jìn)與國外研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校和企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。

　　第八條縣級以上人民政府應當引導支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，創(chuàng )新科技成果轉化服務(wù)模式，拓展科技創(chuàng )新服務(wù)鏈，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò )化、專(zhuān)業(yè)化、規�；�、國際化。

　　第九條縣級以上人民政府應當將科技成果轉化納入地方扶貧開(kāi)發(fā)規劃，采取有效措施，推動(dòng)科技成果在貧困地區的轉化應用。

　　鼓勵研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校、農業(yè)試驗示范單位在本省貧困地區實(shí)施農業(yè)科技成果轉化。

　　第十條縣級以上人民政府應當培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，鼓勵創(chuàng )辦科技中介服務(wù)機構，為技術(shù)交易提供交易場(chǎng)所和信息平臺、信息加工與分析、評估、經(jīng)紀等服務(wù)。對社會(huì )力量設立的科技中介服務(wù)機構，可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式予以支持。

　　第十一條省人民政府根據產(chǎn)業(yè)和區域發(fā)展需要建立公共研究開(kāi)發(fā)平臺和公共科技服務(wù)平臺，為科技成果轉化提供技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)集成、共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、中間試驗和工業(yè)性試驗、科技成果系統化和工程化開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣與示范檢驗檢測、標準認證、計量檢定校準等服務(wù)。

　　第十二條縣級以上人民政府應當建立科技成果轉化的穩定投入機制，逐年提高科技成果轉化的投入。財政預算安排的科技成果轉化經(jīng)費，主要用于科技成果轉化的引導資金、貸款貼息、補助資金和風(fēng)險投資以及其他促進(jìn)科技成果轉化的資金用途。

　　第十三條省人民政府設立科技成果轉化引導基金，主要用于新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等創(chuàng )新成果轉化運用，支撐戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)升級改造。

　　第十四條建立和完善科技成果轉化的風(fēng)險投資機制。鼓勵設立風(fēng)險投資機構和科技貸款擔保組織。鼓勵保險機構開(kāi)發(fā)符合科技成果轉化特點(diǎn)的保險品種，為科技成果轉化提供保險服務(wù)。

　　支持企業(yè)通過(guò)股權交易、依法發(fā)行股票和債券等直接融資方式為科技成果轉化項目進(jìn)行融資。

　　第十五條利用財政資金設立的科技項目，其承擔者應當按照科技報告制度規定的程序和要求，及時(shí)向項目主管部門(mén)提交科技報告，并將科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權信息匯交到科技成果信息系統。

　　項目主管部門(mén)對科技報告按照分類(lèi)管理、受控使用的原則向社會(huì )公開(kāi)。涉密項目的科技報告按照國家保密法律法規進(jìn)行管理。

　　第十六條對研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校以科技成果作價(jià)入股的企業(yè)，放寬股權激勵、股權出售對企業(yè)設立年限和盈利水平的限制。

　　第十七條政府設立的研究開(kāi)發(fā)機構和高等院校在轉移科技成果時(shí)，優(yōu)先面向中小微企業(yè)。

　　第十八條政府設立的研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校，應當按照國家相關(guān)規定建立科技成果轉化情況年度報告制度。

　　第十九條政府設立的研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校的主管部門(mén)以及科學(xué)技術(shù)、財政、人力資源和社會(huì )保障等相關(guān)行政部門(mén)和國有企業(yè)應當建立有利于促進(jìn)科技成果轉化的績(jì)效考核評價(jià)體系，將科技成果轉化情況作為對相關(guān)單位及人員評價(jià)、科研資金支持的重要內容和依據之一，并對科技成果轉化績(jì)效突出的相關(guān)單位及人員加大科研資金支持。

　　政府設立的研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校和國有企業(yè)應當建立符合科技成果轉化工作特點(diǎn)的職稱(chēng)評定、崗位管理和考核評價(jià)制度，完善收入分配激勵約束機制。

　　第二十條政府設立的研究開(kāi)發(fā)機構、高等院�？萍既藛T經(jīng)征得本單位同意，可以兼職到企業(yè)等從事科技成果轉化活動(dòng)，或者離崗創(chuàng )業(yè)。

　　創(chuàng )業(yè)期間三年內保留人事關(guān)系和基本待遇，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評聘、崗位等級晉升和社會(huì )保險等方面的權利。

　　第二十一條鼓勵有科技成果轉化實(shí)踐經(jīng)驗的企業(yè)管理和科技人才到研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校兼職。

　　第二十二條從事科技成果轉化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣工作的科技人員，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工作條件、生活待遇等方面與科學(xué)研究和教學(xué)人員同等對待。

　　第二十三條縣級以上人民政府選聘的從事科技成果轉化服務(wù)活動(dòng)的科技特派員，可以取得技術(shù)服務(wù)報酬、創(chuàng )辦企業(yè)或者從企業(yè)獲得股權、期權和分紅。

　　第二十四條研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校和科技中介服務(wù)機構利用財政資金支持形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會(huì )公共利益的科技成果的使用權、處置權和收益權，全部下放給項目承擔單位。單位主管部門(mén)和財政部門(mén)對科技成果在境內的使用、處置不再審批或者備案，科技成果轉移轉化所得收入全部留歸本單位。

　　研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校成果所獲得的收入，扣除對完成和轉化職務(wù)科技成果做出重要貢獻人員的獎勵和報酬后，主要用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉化等相關(guān)工作。

　　第二十五條職務(wù)科技成果轉化后，由科技成果完成單位對完成、轉化該項科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬。獎勵和報酬的方式、數額和時(shí)限，科技成果完成單位可以規定或者與科技人員約定。未規定、也未約定獎勵和報酬方式、數額和時(shí)限的，按照下列標準對完成、轉化職務(wù)科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬：

　�。ㄒ唬�將該項職務(wù)科技成果轉讓、許可給他人實(shí)施的，從該項科技成果轉讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之六十的比例；

　�。ǘ�）利用該項職務(wù)科技成果作價(jià)投資的，從該項科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之六十的比例；

　�。ㄈ�）將該項職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的，應當在實(shí)施轉化成功投產(chǎn)后連續三至五年，每年從實(shí)施該項科技成果的營(yíng)業(yè)利潤中提取不低于百分之十的比例。

　　第二十六條違反本條例規定的行為，法律法規已有處罰規定的，從其規定。

　　第二十七條科技人員所屬單位違反本條例規定，未依法或者依約定對完成和轉化職務(wù)科技成果做出重要貢獻的科技人員給予獎勵和報酬的，由該單位主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，由該單位主管部門(mén)依法追究單位責任人的行政責任。

　　第二十八條科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在科技成果轉化中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機關(guān)或者監察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條本條例自20xx年6月1日起施行。1998年12月11日省九屆人大常委會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)的《甘肅省促進(jìn)科技成果轉化條例》同時(shí)廢止。

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