- 相關(guān)推薦
關(guān)于我縣科技創(chuàng )新工作的調研報告范文
在現在社會(huì )，需要使用報告的情況越來(lái)越多，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編幫大家整理的關(guān)于我縣科技創(chuàng )新工作的調研報告范文，希望能夠幫助到大家。
創(chuàng )新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，科技創(chuàng )新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。為切實(shí)了解我縣企業(yè)科技創(chuàng )新情況，5月17日，縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴**鎮，就我縣企業(yè)科技創(chuàng )新工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研活動(dòng)。
一、基本情況
近年來(lái),**縣委縣政府堅持把科技創(chuàng )新作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的第一方略，以提升自主創(chuàng )新能力，建設創(chuàng )新型**為主線(xiàn)，把促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重，把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)，高點(diǎn)定位、目標一流、強勢推進(jìn)，科技創(chuàng )新對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。先后榮獲全國科技進(jìn)步示范縣、全國科普示范縣、全國科技富民強縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識產(chǎn)權保護示范縣等榮譽(yù)。連續6年榮獲南通市黨政領(lǐng)導科技進(jìn)步與人才工作目標責任制考核第一名；連續6年榮獲南通市科技系統綜合考核第一名。
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)科技招商選項目、產(chǎn)學(xué)研合作引項目、自主創(chuàng )新上項目，不斷調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構，全縣在原有五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(電子信息、光機電一體化、新材料、新能源、生物醫藥)的基礎上，已發(fā)展形成四大新興產(chǎn)業(yè)（新能源、新材料、環(huán)保裝備、軟件和服務(wù)外包），七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（高效節能建材機械裝備、電梯裝備制造、數控鍛壓機械裝備、軌道交通裝備、節能電力裝備、高技術(shù)船舶配套、電子電器）和三大傳統產(chǎn)業(yè)（紡織化纖、絲綢服裝、特種水產(chǎn)養殖及農產(chǎn)品深加工）群。擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)165家，新認定高新技術(shù)企業(yè)39家，名列**市第一。引進(jìn)實(shí)施了金屬注射成形技術(shù)、高可信高安全空間數據庫管理及應用、納米涂料數碼噴印技術(shù)等國家863計劃項目10個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2010年的80.73億元,增長(cháng)到2013年的201.24億元,占規模工業(yè)產(chǎn)值比增長(cháng)了5個(gè)百分點(diǎn),達31%。
二是創(chuàng )新載體建設提質(zhì)增量。不斷加強以企業(yè)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等為主的科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體建設，科技創(chuàng )新的基礎進(jìn)一步夯實(shí)。全縣建有國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，國家級科技孵化器1家，省級科技孵化器3家，孵化面積達25萬(wàn)平方米；建有國家級工程技術(shù)研究中心1家、省級35家、市級59家，省級公共技術(shù)服務(wù)平臺3家、市級2家，科技創(chuàng )新服務(wù)機構3家，省院士工作站1家，總量居全市第一。
三是科技富民強縣影響全國。積極實(shí)施國家科技富民強縣專(zhuān)項行動(dòng)計劃，大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產(chǎn)業(yè)。累計推廣新品種、新技術(shù)175項，先后組織實(shí)施市以上農業(yè)科技計劃43項。全縣桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達52.6億元，帶動(dòng)蠶農新增收入1.8億元；農民人均純收入的20%和財政收入的14.5%均來(lái)自該產(chǎn)業(yè)。2009年12月，全國科技富民強縣現場(chǎng)會(huì )在我縣召開(kāi)，我縣的經(jīng)驗受到科技部、財政部領(lǐng)導和全國各地代表的充分肯定。
四是知識產(chǎn)權保護成效顯著(zhù)。大力實(shí)施知識產(chǎn)權保護戰略，不斷提升知識產(chǎn)權管理、運用、保護能力。大力實(shí)施知識產(chǎn)權保護戰略，不斷提升知識產(chǎn)權管理、運用、保護能力�！笆晃濉币詠�(lái)，全縣累計申請專(zhuān)利8548件，授權3387件，連續三年進(jìn)入全省“前十強”。2009年專(zhuān)利申請3709件，授權專(zhuān)利1853件，申請發(fā)明專(zhuān)利703件、PCT專(zhuān)利2件，發(fā)明專(zhuān)利申請量全市第一。獲市以上科技進(jìn)步獎102項（國家1項、省級6項、市級95項）。
五是科技成果轉化碩果累累。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作“121”、“雙百千”工程，推動(dòng)了高校院所的科研成果在我縣轉化�？h政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學(xué)、東南大學(xué)、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協(xié)議；與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個(gè)國家和地區建立了國際科技合作關(guān)系;198家企業(yè)與122家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項目329個(gè)。先后承擔實(shí)施國家“十一五”科技支撐計劃項目3個(gè)，省科技成果轉化專(zhuān)項資金項目6個(gè)，國家重點(diǎn)國際科技合作項目3項、國家中小企業(yè)科技創(chuàng )新基金、省國際科技合作項目24項，爭取上級科技撥款1.37億元。
二、我縣科技創(chuàng )新存在的問(wèn)題
1、企業(yè)主體意識不強。企業(yè)是研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的主體和創(chuàng )新成果應用的主體。近年來(lái)，在政府的推動(dòng)下，我縣企業(yè)科技創(chuàng )新意識較之以前有一定的增強，但這與創(chuàng )新型經(jīng)濟的發(fā)展要求還相距甚遠。主要表現在：部分企業(yè)自主創(chuàng )新意識不強、觀(guān)念滯后、動(dòng)作遲緩，滿(mǎn)足于小富即安，缺乏戰略性前瞻目光，趨利思想嚴重。片面的認為技術(shù)創(chuàng )新投入大、見(jiàn)效慢、風(fēng)險多，搞技術(shù)研發(fā)不如購買(mǎi)技術(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟效益快。甚至有些企業(yè)單純依附來(lái)料加工，滿(mǎn)足于眼前小利，不圖企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展。
2、科技投入遠遠不足�？萍紕�(chuàng )新具有高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險、高效益的特點(diǎn)。近幾年，政府、企業(yè)、社會(huì )三方在科技創(chuàng )新投入上逐年加大比重，但這遠不能滿(mǎn)足快速發(fā)展的經(jīng)濟需求。從政府投入看，從總量到增幅都與發(fā)達地區和周邊地區存在差距。20xx年**安排三項經(jīng)費2228萬(wàn)元，**2616萬(wàn)元，蘇南地區的**更是達到了2億元，而我縣僅有700萬(wàn)元。從企業(yè)投入看，總體上規模偏小、結構不佳。按照國家有關(guān)標準，一個(gè)健康發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費占銷(xiāo)售收入的比例應在6%、4%、3%以上，而縣內企業(yè)只有3%左右，低于國家、省標準，更低于發(fā)達國家10%的平均水平。由于資金短缺，產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、培訓所必需的費用不足，科技創(chuàng )新能力不強。從社會(huì )化投入看，近幾年，我縣也成立了風(fēng)險投資公司，但投資規模偏小，風(fēng)險投資資金僅有幾千萬(wàn)元，很難滿(mǎn)足科技型技術(shù)創(chuàng )新需要；加上我縣還沒(méi)有建立科技金融銀行，一些好的項目由資金原因沒(méi)能得到開(kāi)發(fā)和轉化。
3、企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)比較少。我縣銷(xiāo)售收入在3000萬(wàn)元的340家企業(yè)中，與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作的僅有128家，占比達37.6%，145家億元企業(yè)與高校院所實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的也只有78家；
3000萬(wàn)元制造業(yè)企業(yè)中，建立研發(fā)機構的198家，還有超過(guò)三分之一的沒(méi)有建立；
全縣規模企業(yè)申請專(zhuān)利的只有131家，占企業(yè)總數（905家）的14.48%；
3000萬(wàn)元以上企業(yè)申請專(zhuān)利的只有94家，占企業(yè)總數（340家）的27.65%；
億元企業(yè)申請專(zhuān)利的也只有60家，占企業(yè)總數（152家）的39.47%。若剔除未獲授權專(zhuān)利和無(wú)效專(zhuān)利，企業(yè)真正擁有專(zhuān)利的就更少。由于企業(yè)不重視科技創(chuàng )新，缺乏有效的技術(shù)支撐，導致產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強，附加值不高、效益偏低。
4、高層次創(chuàng )新人才比較缺乏。**縣人才總量雖逐年增加達5.2萬(wàn)人，但高學(xué)歷、高層次人才僅為2566人,只占科技人才總量的4%。企業(yè)中人才總量還不多，工程技術(shù)人員只占18.1%，尤其在企業(yè)一線(xiàn)直接從事產(chǎn)品研發(fā)的人員更少，只占3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動(dòng)，但引進(jìn)的數量還不夠多，帶資金、帶技術(shù)、帶項目、帶管理的來(lái)海創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏�？萍既瞬沤Y構性矛盾突出、引進(jìn)難、外流嚴重，已成為經(jīng)濟、科技發(fā)展的嚴重制約因素。
5、科技管理隊伍力量比較薄弱。隨著(zhù)國家將科技創(chuàng )新擺上戰略層面，各級政府對科技創(chuàng )新的重視程度越來(lái)越高�？萍贾鞴懿块T(mén)的工作領(lǐng)域不斷拓寬，工作內容逐年增加，工作任務(wù)也愈加繁重。調查了解到，**縣科技主管部門(mén)現有行政編制10個(gè)，其中領(lǐng)導8人，遠不能適應科技創(chuàng )新形勢任務(wù)的需要�？萍疾块T(mén)人員少與任務(wù)重的矛盾直接影響到科技創(chuàng )新工作的組織與開(kāi)展。
三、幾點(diǎn)建議
科技創(chuàng )新已成為我國的重大戰略決策，事關(guān)新型工業(yè)化的實(shí)施，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí)，事關(guān)人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展，事關(guān)國家的綜合競爭力和長(cháng)治久安，也事關(guān)縣域經(jīng)濟持續、健康、快速發(fā)展。為提高自主創(chuàng )新能力，建設創(chuàng )新型城市，推進(jìn)創(chuàng )新經(jīng)濟建設，建議如下：
一是強化政府推動(dòng)作用。面對世界科技發(fā)展的大趨勢，面對日趨激烈的國際競爭形勢，黨委、政府要把科技創(chuàng )新、環(huán)境保護和可持續發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。
1、進(jìn)一步加大科技創(chuàng )新氛圍的營(yíng)造。借助各種媒體，大力宣揚科技創(chuàng )新各項政策，讓企業(yè)和社會(huì )熟知科技創(chuàng )新各項優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)和社會(huì )科技創(chuàng )新熱情，推動(dòng)全社會(huì )科技創(chuàng )新意識的提升。
2、要進(jìn)一步整合現有政策資源，用好用足創(chuàng )新激勵政策。對現有的鼓勵創(chuàng )新業(yè)的財稅政策、激勵政策，要按規定落實(shí)到位，使企業(yè)從科技創(chuàng )新實(shí)踐中真正得到實(shí)惠。
3、要進(jìn)一步加大創(chuàng )新文化的培育力度。積極弘揚創(chuàng )新精神，增強創(chuàng )新意識，宣傳創(chuàng )新典型，推進(jìn)創(chuàng )新實(shí)踐，形成尊重創(chuàng )新、鼓勵創(chuàng )新、保護創(chuàng )新的濃烈氛圍。
4、要調劑充實(shí)和加強科技主管部門(mén)的力量。根據形勢任務(wù)的需要，積極研究現有體制下科技部門(mén)人員編配職數，采取多種方式配齊配強科技部門(mén)人員，保證他們有足夠的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入機制。發(fā)揮政府科技投入對全社會(huì )的示范和引導作用，努力形成以政府資金引導、專(zhuān)項資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會(huì )集資和引進(jìn)外資為補充的多元化科技投入機制。
1、政府要加大財政科技投入力度，形成與GDP增長(cháng)相適應的科技投入穩定增長(cháng)機制。注重財政科技投入的有效使用，把有限的資金投入到重大公共技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)上。
2、引導和鼓勵企業(yè)增加科技投入。政府可通過(guò)行政、經(jīng)濟的手段和政策約束激勵機制等，刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動(dòng)牽線(xiàn)搭橋，定期舉辦支持科技創(chuàng )新的銀企洽談會(huì )，促進(jìn)銀企合作。
3、探索、建立金融支持科技創(chuàng )新的機制。加強金融部門(mén)對高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項目扶持力度，予以貸款貼息，減少貸款風(fēng)險。完善企業(yè)貸款擔保機構，擴充擔保本金，創(chuàng )新?lián)７绞�，提高運轉效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔保體系。
4、積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認真貫徹落實(shí)各級政府支持企業(yè)科技進(jìn)步優(yōu)惠政策，對科技創(chuàng )新突出的企業(yè)按政策規定給予免稅、減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠。
三是提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力。企業(yè)是科技創(chuàng )新的主體，在創(chuàng )新體系建設中處于關(guān)鍵地位。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端走向高端，就必須增強自主創(chuàng )新能力、擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術(shù)的產(chǎn)品。政府要從源頭上推進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng )新，積極引導、鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構建設。
1、要加強組織引導。組織企業(yè)與高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對接洽談活動(dòng)，通過(guò)成果轉讓、委托開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、共建研發(fā)機構和科技型技術(shù)企業(yè)實(shí)體等形式，使之盡快由引進(jìn)跟蹤向自主創(chuàng )新轉變。
2、要加快建設創(chuàng )新平臺載體。加強科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng )新平臺載體建設，完善軟硬件條件，強化資源整合，提高孵化能力和研發(fā)能力。
3、要加強知識產(chǎn)權保護。著(zhù)重強化全社會(huì )知識產(chǎn)權保護意識，提升企業(yè)運用、管理和保護知識產(chǎn)權的能力，開(kāi)發(fā)研制具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，提升核心競爭力。加大對知識產(chǎn)權的保護力度，嚴厲打擊各類(lèi)侵權行為。
四是加快建立人才高地。人才是第一資源，也是自主創(chuàng )新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進(jìn)、培養與使用工作，大量引進(jìn)高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，加緊構建人才高地。
1、創(chuàng )新人才引進(jìn)方式。加大對優(yōu)先發(fā)展的電子信息、新材料、新能源、生物醫藥、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀人才的引進(jìn)，采取柔性引才與重金聘才相結合的方式引進(jìn)各類(lèi)高層次人才，對引進(jìn)的人才不為所求，但為所用。
2、建立人才引進(jìn)機制。對那些有突出貢獻、掌握核心技術(shù)的拔尖人才，應打破常規，不惜代價(jià)，給予特殊優(yōu)惠政策，采取給予科研啟動(dòng)費、安家補助費、最低收入保障等措施，建立人才特區，既用事業(yè)和感情留人，也重視待遇，利用市場(chǎng)法則吸引和留住人才。
3、加快一線(xiàn)技術(shù)人才隊伍培養。在抓好高層次人才引進(jìn)的同時(shí)，要重視職工技能素質(zhì)的提高。要拿出具體措施，鼓勵企業(yè)和社會(huì )對生產(chǎn)一線(xiàn)職工科技素質(zhì)的培養。通過(guò)業(yè)余教育、聯(lián)合辦班、專(zhuān)項短訓、掛鉤送學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流、出國深造等方式，培養生產(chǎn)一線(xiàn)職工，提高企業(yè)科技開(kāi)發(fā)能力和對高新技術(shù)消化、吸收、創(chuàng )新的能力。同時(shí)，邀請相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)家、教授到企業(yè)講學(xué)，為職工“充電”。通過(guò)對人才的引進(jìn)、培養與使用，充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。