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關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的調研報告
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。我們應當如何寫(xiě)報告呢？下面是小編收集整理的關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員：
為切實(shí)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》，根據市人大常委會(huì )工作安排，2月底起，市人大教科文衛委在馮淑仙副主任的帶領(lǐng)下，對全市職業(yè)教育工作進(jìn)行了調研。調研組召開(kāi)了市政府相關(guān)部門(mén)參加的情況匯報會(huì )，赴定海、普陀、岱山三個(gè)縣區進(jìn)行調研，實(shí)地考察了浙江海洋學(xué)院、國際海運學(xué)院、舟職技校（技師學(xué)院）等7所院校和部分培訓機構、生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目建設現場(chǎng)，并赴國家職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展試驗區進(jìn)行學(xué)習交流。其間還按照全國、省人大常委會(huì )的統一部署和要求，開(kāi)展了職業(yè)教育法執法檢查和常委會(huì )對新區旅游與健康職業(yè)學(xué)院專(zhuān)項視察�，F將調研情況報告如下：
一、主要成效
近年來(lái)，市政府緊緊圍繞服務(wù)浙江舟山群島新區建設，統籌規劃，整合資源，提升質(zhì)量，積極構建海洋特色的新區現代職業(yè)教育體系，取得了明顯成效：
1、職教體系逐步完善。
高等職教資源進(jìn)一步擴大。根據新區建設的需要，在已有1所高職院校（國際海運學(xué)院）的基礎上，又創(chuàng )辦了新區旅游與健康職業(yè)學(xué)院和舟山技師學(xué)院（籌）;中等職業(yè)教育加快整合。全市18所中職（技工）學(xué)校整合為7所，辦學(xué)規模效益得到進(jìn)一步提升;專(zhuān)業(yè)設置更加貼近產(chǎn)業(yè)結構,構建了船舶修造、航運駕輪、機電制造、港口物流、文化旅游等5大類(lèi)專(zhuān)業(yè)群。目前全市中職學(xué)校涉海類(lèi)專(zhuān)業(yè)在校生比例達到87.7%，93%的畢業(yè)生直接服務(wù)舟山地方經(jīng)濟，職業(yè)教育對新區主導產(chǎn)業(yè)的支撐作用明顯增強。
2、財政投入力度加大。
20XX年以來(lái)，我市啟動(dòng)了職業(yè)教育“五大校建工程”（新區旅游與健康職業(yè)學(xué)院、舟山技師學(xué)院〈籌〉、舟山航海學(xué)校搬遷、岱山職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普陀職教中心），投資總額達8.93億元,公共財政對職業(yè)教育投入力度不斷加大。其中20XX年我市職業(yè)教育投入共計4.93億元，占全市教育總投入的14.68%,比20XX年增加6.23%；20XX年市本級教育附加費的71.37%用于職業(yè)教育。待所有項目完成后，我市職業(yè)教育基礎設施水平將跨上一個(gè)新的臺階。
3、內涵建設不斷深化。
實(shí)施了中職課程改革，優(yōu)化重構課程體系，深化學(xué)生技能培養新機制。由舟山航海學(xué)校承擔的船舶駕駛專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準被教育部認定為首批全國中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準，舟職技校承擔的船舶修造專(zhuān)業(yè)課程改革方案已成為同類(lèi)專(zhuān)業(yè)的全省標準。以技能比賽為載體，提升師生的技能水平。近幾年來(lái)，在各類(lèi)技能比賽中，高職院校獲得省級以上獎項100多項，其中一等獎10多項。中職學(xué)校的數控加工等項目在省級以上技能比賽中獲一等獎，其中機械裝配項目20XX年首次代表浙江參加全國比賽，并獲銅牌。加強精品建設，全市中職學(xué)校中有國家級改革發(fā)展示范校1所，省級改革發(fā)展示范校2所，國家級重點(diǎn)職校4所；建立中等職業(yè)教育國家級實(shí)訓基地4個(gè)，省級公共實(shí)訓基地2個(gè)，省級實(shí)訓基地6個(gè)。高職院校的航海、輪機等3個(gè)專(zhuān)業(yè)被認定為省優(yōu)勢和特色專(zhuān)業(yè)。
4、社會(huì )培訓惠及民生。
大力開(kāi)展企業(yè)職工崗前培訓和在職培訓、漁農民轉產(chǎn)轉業(yè)培訓、農村預備勞動(dòng)力培訓、退役士兵技能培訓等，基本做到免費提供職業(yè)技能培訓，去年市本級購買(mǎi)培訓服務(wù)投入資金約1126萬(wàn)元，全面提升了職業(yè)教育服務(wù)社會(huì )能力，服務(wù)民生成效明顯。近年來(lái)，全市職業(yè)院校社會(huì )培訓人數逐年遞增，去年培訓人數達到七萬(wàn)余人次。20XX年，全市各部門(mén)累計培訓技能人才22000余人次、漁業(yè)船員11800余人次、漁農民21000余人次;新增漁農村實(shí)用技術(shù)人才2340名，轉移就業(yè)人數3726名。
二、主要問(wèn)題
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，我市職業(yè)教育工作還存在一些困難和不足，突出表現在五個(gè)“難”：
1、觀(guān)念改變難。
長(cháng)期以來(lái)，受傳統“升學(xué)觀(guān)”、“擇業(yè)觀(guān)”的影響和政策導向的因素，職業(yè)教育的實(shí)際地位偏低，主要表現在：一是就當前就業(yè)主渠道而言，學(xué)歷仍是就業(yè)和選才的主要標準,社會(huì )普遍認為職業(yè)教育學(xué)歷“低人一等”。二是上升通道窄。雖然近些年，通過(guò)“3+2”、五年一貫制等途徑，中、高職相互銜接有了較大改觀(guān)，但職業(yè)教育和普通教育的通道依然不暢。在職業(yè)教育體系內部,由于體制的原因，技師學(xué)院畢業(yè)生得不到大專(zhuān)文憑，還需要通過(guò)自學(xué)考試等途徑獲得。三是就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度不完善，造成企業(yè)用工對職業(yè)資質(zhì)不重視，法律規定的企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費（按職工工資總額的1.5%—2.5％提�。┦褂萌狈傂员O督，職工培訓沒(méi)有受到企業(yè)的普遍重視。
2、隊伍建設難。
一是職業(yè)院校骨干教師數量不足，結構不合理，專(zhuān)業(yè)技能人才缺乏，高層次專(zhuān)業(yè)帶頭人引進(jìn)困難。二是隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和新區建設的推進(jìn)，院校專(zhuān)業(yè)設置和師資配備，需要隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，這與現行固化的編制、師資和用人模式之間的矛盾越來(lái)越突出。三是院校社會(huì )培訓規模的不斷擴大，也與當前績(jì)效工資政策之間產(chǎn)生矛盾，一定程度上影響了教師的積極性和職業(yè)院校開(kāi)展社會(huì )培訓的數量和質(zhì)量。
3、涉海專(zhuān)業(yè)保持難。
受持續下降的出生率影響，人口紅利減少，現在我市中職招生量不到3000人，高職院校本地生源不足招生計劃的三分之一，這對于涉海類(lèi)緊缺艱苦專(zhuān)業(yè)（航海、輪機、海洋工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)等）影響尤為突出，加上行業(yè)周期的影響，學(xué)生對此類(lèi)專(zhuān)業(yè)的報考意愿大大下降，一些涉海特色專(zhuān)業(yè)比如海洋捕撈、水產(chǎn)加工等傳統專(zhuān)業(yè)因招不到學(xué)生已經(jīng)停辦。同時(shí)，作為漁業(yè)大市，又是國家遠洋捕撈基地，我市有大小海洋捕撈漁船近萬(wàn)艘（遠洋漁船400余艘），下海漁民近10萬(wàn)人，文化水平大多數在初中以下，但我市缺乏開(kāi)展漁業(yè)培訓的公共服務(wù)平臺，對外來(lái)勞力和外籍遠洋船員的培訓缺乏條件保障，工作難度大。
4、校企合作難。
當前校企合作是“剃頭挑子一頭熱”，學(xué)校熱，企業(yè)冷。企業(yè)接受職業(yè)學(xué)校的學(xué)生實(shí)習、教師實(shí)踐，需要配備熟練技術(shù)骨干進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導，生產(chǎn)業(yè)務(wù)的質(zhì)量和進(jìn)度由此會(huì )受到一定影響。同時(shí)，企業(yè)還要承擔學(xué)生因技術(shù)不熟練而損壞機器設備或發(fā)生安全事故等風(fēng)險，再則政府對實(shí)習企業(yè)尚無(wú)相關(guān)鼓勵和優(yōu)惠政策，所以多數企業(yè)積極性不高。
5、公共平臺建設難。
一是由于場(chǎng)地、資金等原因，人口密集的城區缺乏職業(yè)培訓的公共服務(wù)平臺，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)和社會(huì )對職業(yè)培訓的基礎保障以及群眾就近參加各類(lèi)職業(yè)培訓的需求。二是我市目前社會(huì )力量舉辦職業(yè)教育還比較薄弱，民辦職業(yè)培訓機構數量少、規模小、運營(yíng)困難多。
三、幾點(diǎn)建議
1、轉變理念，提高思想認識。
加快發(fā)展現代職業(yè)教育，是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略部署。發(fā)展職業(yè)教育功在當代、利在千秋，對提高勞動(dòng)者素質(zhì)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強競爭力，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、社會(huì )發(fā)展新要求具有重大而特殊的作用。要站在產(chǎn)業(yè)轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展、做大做強實(shí)體經(jīng)濟的高度重新審視職業(yè)教育的重要性，充分認識到這項工作對于創(chuàng )造更大的人才紅利、新區建設創(chuàng )新驅動(dòng)、服務(wù)全民終身學(xué)習的重要意義，進(jìn)一步強化政府責任，把職業(yè)教育擺在更加突出的戰略位置，及時(shí)研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重要問(wèn)題。要立足頂層設計，突出政策引導，消除學(xué)歷歧視，打通職業(yè)教育人才流動(dòng)通道，提升職業(yè)教育地位。要加大宣傳引導，在社會(huì )上樹(shù)立正確的“升學(xué)觀(guān)”、“擇業(yè)觀(guān)”、“人才觀(guān)”，促進(jìn)職業(yè)教育良性發(fā)展。
2、加強統籌，整合優(yōu)化資源。
要加強政府對職業(yè)教育的全域統籌，建立現代職業(yè)教育發(fā)展的協(xié)調機制，把職業(yè)教育發(fā)展納入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃，加強職業(yè)教育工作的督導考核和專(zhuān)業(yè)建設指導，落實(shí)各級政府發(fā)展職業(yè)教育的責任。具體要抓好三個(gè)方面統籌：
一是統籌辦學(xué)資源。要圍繞新區建設的重大項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)合并、托管、合作辦學(xué)等形式，進(jìn)一步優(yōu)化全市職業(yè)學(xué)校布局和專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)，要繼續加大“五大校建工程”推進(jìn)力度，促進(jìn)職業(yè)教育特色化、規�；�、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。
二是統籌培訓資源。加強職業(yè)教育中的學(xué)歷教育、技能培訓、崗位培訓、行業(yè)培訓、繼續教育等統籌發(fā)展、協(xié)同合作，搭建職業(yè)教育公共服務(wù)平臺，實(shí)現各教育主體之間信息互通、資源共享，形成發(fā)展合力。
三是統籌經(jīng)費保障。要建立職業(yè)教育經(jīng)費統籌機制,加強對職業(yè)教育的投入保障。落實(shí)相關(guān)規定，發(fā)揮好企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費在職業(yè)培訓中的作用，有機統籌就業(yè)、扶貧、技改、人才等培訓資金，提高資金使用效益。
3、完善政策，激發(fā)辦學(xué)活力。
一要加大職業(yè)教育改革力度，創(chuàng )新教師隊伍建設的體制機制，花大力氣抓好“雙師型”隊伍建設。研究制定職業(yè)院校實(shí)行更加靈活的編制、薪酬和用人政策，使職教專(zhuān)業(yè)設置和師資配備，能隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行靈活的動(dòng)態(tài)調整，緩解目前社會(huì )培訓任務(wù)與績(jì)效工資制度之間的矛盾。
二要創(chuàng )新職教與普教融通機制，加強學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力培養，加大對外交流合作和產(chǎn)教融合的力度，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
三要鼓勵校企合作，探索學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)的集團化辦學(xué)途徑。研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)的激勵措施，對企業(yè)在校企合作辦學(xué)中的支出給予合理補償，支持企業(yè)通過(guò)校企合作共同培訓人才。四要通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等政策措施，引導支持社會(huì )力量興辦職業(yè)教育，大力發(fā)展社會(huì )培訓機構，發(fā)展多種形式的繼續教育，讓終身教育培訓“社會(huì )化”，滿(mǎn)足人民群眾不斷增強的終身學(xué)習需求。
4、突出重點(diǎn)，強化“�！弊痔厣�。
一要扶持涉海特色專(zhuān)業(yè)。政府要研究制定相關(guān)政策，對涉海專(zhuān)業(yè)的公共實(shí)驗實(shí)訓平臺建設、師資培養等進(jìn)行傾斜扶持。
二要出臺鼓勵學(xué)生報考高職院校航海、輪機等海上艱苦緊缺專(zhuān)業(yè)的政策，保證涉海專(zhuān)業(yè)的生源。積極向省里反映，爭取給海上艱苦專(zhuān)業(yè)享受農業(yè)類(lèi)學(xué)生的免學(xué)費政策。
三要加強海洋捕撈從業(yè)人員培訓，提升培訓服務(wù)能力和水平。要圍繞新區國家遠洋漁業(yè)基地的建設，積極爭取國家遠洋漁業(yè)工程技術(shù)中心等機構在舟山早日設立分支機構，打造國內領(lǐng)先的遠洋漁業(yè)人才的培訓服務(wù)中心。
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