飲用水源保護情況調研報告

飲用水源保護情況調研報告范文

　　在現在社會(huì )，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，下面是小編精心整理的飲用水源保護情況調研報告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　根據縣人大常委會(huì )20XX年工作要點(diǎn)安排，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣水環(huán)境治理和保障飲水安全，縣人大常委會(huì )農業(yè)和農村工作委員會(huì )于6月中下旬分別赴縣水務(wù)局、畜牧局、環(huán)保局、民和鎮、張公鎮、七里鄉、前坊鎮進(jìn)行了調研，實(shí)地察看了高橋取水口水源地保護情況、進(jìn)賢縣污水處理廠(chǎng)提標改造工程項目等，召開(kāi)了有縣直相關(guān)部門(mén)、鄉鎮負責人參加的座談會(huì )，聽(tīng)取了縣直相關(guān)部門(mén)水環(huán)境治理、城鄉安全飲水工作情況的匯報，就進(jìn)一步推進(jìn)水環(huán)境治理、城鄉安全飲水工作聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。9月底和10月上旬我們還先后赴江西水務(wù)集團有限公司和樂(lè )平市考察城鄉供水一體化建設，現將調研情況報告如下。

　　一、我縣水環(huán)境質(zhì)量、城鄉安全飲水基本情況

　�。ㄒ唬╋嬘盟�源水質(zhì)狀況。進(jìn)賢縣集中式飲用水源地有電干渠高橋取水口和備用水源地軍山湖等。電干渠高橋取水口的水質(zhì)常年保持《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》三類(lèi)，軍山湖水質(zhì)常年保持三類(lèi)，水質(zhì)基本穩定，無(wú)明顯變化。鄉鎮集中式飲用水源地除衙前鄉的飲用水源地水質(zhì)不達標外，其余均優(yōu)于飲用水源地《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》三類(lèi)標準。衙前鄉飲用水源地受東鄉縣大型養殖場(chǎng)污水排放影響，水質(zhì)有時(shí)超過(guò)三類(lèi)標準，超標指標為氨氮指數；高橋水廠(chǎng)水質(zhì)有的月份鐵、錳因子超標。2016年經(jīng)進(jìn)賢縣疾病預防控制中心檢測各類(lèi)出廠(chǎng)水、末梢水，合格率均為99.43%，其中1件微生物不合格，已查明原因并整改到位。今年六月份按照縣人大要求，進(jìn)賢縣疾病預防控制中心采樣監測各供水單位32件（其中出廠(chǎng)水17件、末梢水15件），合格率均為100%。

　�。ǘ�）地下水水質(zhì)情況。進(jìn)賢縣主要為丘陵地帶，地形崗溝起伏，土壤多為紅壤，降水流失，入滲補給少。大部分地區地下水位低，蘊藏深，儲量少，地下水資源相對貧乏。我縣目前還沒(méi)有地下水環(huán)境監測點(diǎn)，根據部分地區抽檢數據，對照《地下水質(zhì)量標準》，總大腸菌群數、氨氮和總硬度均在三類(lèi)或以上，其他指標均優(yōu)于二類(lèi)。

　�。ㄈ�）城鄉安全飲水情況。全縣設有17個(gè)集中式飲用水源取水口，其中鄉鎮水源取水口16個(gè)，分別是：李渡、文港、前途、長(cháng)山晏、白圩、架橋6個(gè)水源取水口在撫河流域，七里、三陽(yáng)集、梅莊、鐘陵（二塘）、南臺、池溪6個(gè)水源取水口在軍山湖，前坊、三里、衙前、下埠集4水源取水口分別在外青嵐湖、鄱陽(yáng)湖、秧塘水庫、衙前水庫涂港橋；縣城高橋水廠(chǎng)水源取水口1個(gè)（含溫圳、張公、民和、羅溪）在撫河干渠。鄉鎮水廠(chǎng)設計供水量日均1000——5000噸，實(shí)際鄉鎮日均供水350—4600噸左右（白圩日供水30噸，衙前70噸），農村安全飲水覆蓋人口在60%以上，可以解決44.3萬(wàn)農村人口飲水不安全問(wèn)題，但實(shí)際使用安全飲水人口只有20萬(wàn)人口左右。高橋水廠(chǎng)日供水約6萬(wàn)噸，供縣城居民和周邊村民近30萬(wàn)人用水。

　　二、我縣水環(huán)境治理和飲水安全工作措施及存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，縣人民政府及相關(guān)部門(mén)高度重視水環(huán)境治理和飲水安全工作，強化組織領(lǐng)導，科學(xué)編制規劃，細化工作舉措，落實(shí)工作責任，大力實(shí)施項目建設，全縣飲水安全工作取得了一定的成效。一是加強組織領(lǐng)導。全面落實(shí)了“河（湖）長(cháng)制”，由縣級領(lǐng)導擔任全縣主要河流（含城市飲用水源地）“河（湖）長(cháng)”，鄉鎮主要負責人擔任本鄉鎮所轄河道段長(cháng)，加強水環(huán)境保護的日常管理。二是制定保護規劃。制定了《進(jìn)賢縣飲用水水源保護區實(shí)施方案》，劃定了飲用水源保護區，進(jìn)一步明確了水質(zhì)要求、保護區范圍，設立了飲用水源保護區界碑及警示牌，公布了飲用水源環(huán)境信息，并對飲用水水源保護區的防護工作作了詳細的規定。三是推進(jìn)項目建設。內青嵐湖水污染防治項目一期項目、下埠港中小河流整治項目已實(shí)施完畢，池溪港中小流域項目完成可研，納入20XX年水利工程項目，四季度開(kāi)始實(shí)施。全縣城鎮4個(gè)污水處理廠(chǎng)（縣城污水處理廠(chǎng)、李渡污水處理廠(chǎng)、文港污水處理廠(chǎng)和軍山湖污水處理廠(chǎng)）投入使用，高新園區污水處理廠(chǎng)明年可以運行，縣城污水處理三期擴建項目正在籌備開(kāi)工建設，前坊鎮、羅溪鎮污水處理項目完成了可研、初設等前期工作，現已開(kāi)工建設；2016年泉嶺垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)和20個(gè)鄉鎮垃圾壓縮運輸處理項目已投入使用，垃圾收集處理率達到90%以上，改善了城鄉生活環(huán)境。四是強化污染防治。首先，對工業(yè)項目嚴把準入關(guān)，實(shí)施"三同時(shí)“（即污染防治設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）制度，從源頭控制新污染源的產(chǎn)生，并完成了進(jìn)賢經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區環(huán)評，通過(guò)了省環(huán)保廳審查批復。2016年責令停產(chǎn)污染嚴重的涉水企業(yè)5個(gè)，督促整改企業(yè)20多個(gè)，市場(chǎng)淘汰縣經(jīng)開(kāi)區造紙企業(yè)1家，20多個(gè)企業(yè)在環(huán)保部門(mén)督促下建設了廢水處理設施。其次，加強了畜禽養殖業(yè)污染的防治工作。開(kāi)展了畜禽養殖業(yè)污染調查，加強畜禽養殖業(yè)建設項目的環(huán)評審批，對全縣禁養區內的豬欄全面拆除，降低畜禽養殖的污染。

　　雖然我縣在水環(huán)境治理和飲水安全工作上取得了一定成績(jì)，但與生態(tài)文明建設的要求相比，與人民群眾對安全飲水需求相比，還存在一定的差距。表現在：

　�。ㄒ唬┎块T(mén)協(xié)調機制不暢。水源地保護、城市供水由水務(wù)部門(mén)監管，城市管網(wǎng)、下水道建設由市政部門(mén)管。在基礎設施建設和管理體系上，條塊分割，沒(méi)有在政府統一領(lǐng)導下進(jìn)行有效協(xié)作；有關(guān)職能部門(mén)信息溝通不夠，共同執法難度大，導致水源地綜合管理力度不強。由于工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)正在建設中，有的工業(yè)企業(yè)也沒(méi)有建設污水排放系統，部分企業(yè)雖然已經(jīng)建設了污水排放設施，但由于監管不到位，污水直排現象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)有的企業(yè)（例如縣城污水處理廠(chǎng)目前經(jīng)處理后排放還是一級B標準），大量排放較低層次的中水，依然對環(huán)境造成污染。

　�。ǘ�）水源地保護措施不強。水源地保護是城鎮居民飲用水安全的重要一環(huán)，城鎮居民飲用水供給數量和水質(zhì)優(yōu)劣，都取決于水源地的狀況。從目前情況看，多數城鎮水源地與居民住所毗鄰，或位于交通道路之間，農村畜禽養殖、生活廢水和農田水源的污染較為普遍。李渡鎮、架橋鎮和長(cháng)山晏鄉的水廠(chǎng)取水口保護區建有違法排污口和未經(jīng)審批的建筑物，影響取水口水質(zhì)。李渡、長(cháng)山晏水廠(chǎng)取水口要上移，前坊鎮水廠(chǎng)水源地網(wǎng)箱養殖要加強整治，城市飲用水水源地保護區，一級保護區有多處違法違章建筑，二級保護區生活污水未經(jīng)處理，這些違章建筑和違法排放實(shí)施搬遷難度和處理難度較大，總體上是風(fēng)險突出，監管困難，對飲用水安全構成威脅。

　�。ㄈ�）水質(zhì)檢測能力不夠。鄉鎮自來(lái)水廠(chǎng)實(shí)驗室自身檢測能力低下，缺乏檢測設備和檢測技術(shù)人員，出廠(chǎng)水檢測只為0—9項不等；高橋出廠(chǎng)水檢測指標日常為18項，每月一次送樣檢測指標48項+氨氮。年度送檢項目為106項指標，基本合格。

　�。ㄋ模┪廴驹搭^監控不力。我縣水環(huán)境質(zhì)量逐年得到改善，“五湖百庫四港一河”水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩定。2016年，軍山湖水質(zhì)保持在三類(lèi)水標準；青嵐湖水質(zhì)穩定在三至四類(lèi)水標準；陳家湖水質(zhì)為四類(lèi)水標準，為輕度污染；金溪湖水質(zhì)除總磷、總氮超標外，其他指標達到相關(guān)要求；秧塘水庫、鐘陵水庫、衙前水庫、新華水庫等211座小二型以上水庫水質(zhì)多數達到三類(lèi)水標準，但少數水庫水質(zhì)在四類(lèi)或五類(lèi)之間，并且有惡化趨勢，主要原因是沒(méi)有杜絕肥水養殖、實(shí)行人放天養。內青嵐湖流域經(jīng)濟發(fā)展較快，工農業(yè)相對發(fā)達，人口稠密，隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的快速發(fā)展，內青嵐湖每年接納大量工業(yè)和生活污水廢水，每天有近8000噸污水未經(jīng)處理外排青嵐湖；沿湖鄉鎮（街道）絕大多數無(wú)集中式污水處理設施，或者因管網(wǎng)建設滯后污水處理廠(chǎng)無(wú)法正常使用，加上農業(yè)化肥流失、內源釋放共同影響，不斷積聚的污染負荷加劇了我縣水環(huán)境壓力。

　　三、加強水環(huán)境治理和安全飲水工作的幾點(diǎn)建議

　　為進(jìn)一步加強水污染防治，持續改善水環(huán)境和城鄉安全飲水質(zhì)量，提出如下建議：

　�。ㄒ唬┘哟笮麄�，形成共識。飲水安全是最基本的民生問(wèn)題，但在我縣廣大農村地區人口居住相對分散，有些地方受自然條件、傳統意識所限，再加上鄉鎮之間經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平不平衡，供水設施分散、簡(jiǎn)陋，飲水安全問(wèn)題長(cháng)期存在。因此要持續廣泛進(jìn)行飲水安全科普宣傳，講明飲水安全對人體健康的重要性，不斷提高社會(huì )和廣大農民的安全用水意識，形成供水單位服務(wù)保障與全民安全用水的良性互動(dòng)。宣傳要做到受眾范圍大，涉及范圍廣，要把宣傳引導的重點(diǎn)放在村一級。新聞媒體等單位要加大宣傳力度，普及全民飲水衛生知識，逐步讓全民養成自覺(jué)用安全水和節水習慣，提高全民保護環(huán)境和保護水資源的認識，做到全民積極參與的良好氛圍。

　�。ǘ�）強化領(lǐng)導，統一協(xié)調。要改變多部門(mén)之間相互扯皮推諉的狀況，建議縣政府成立縣水環(huán)境治理工作領(lǐng)導小組，縣政府主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，分管縣領(lǐng)導擔任副組長(cháng)抓好這項工作。主要出入湖河道治理實(shí)行縣領(lǐng)導領(lǐng)銜責任制，加強領(lǐng)導、督查、協(xié)調，提高治理效果。重點(diǎn)開(kāi)展對畜禽養殖業(yè)污染整治，落實(shí)養殖業(yè)污染整治計劃，嚴防養殖業(yè)污染，依法關(guān)停一批污染嚴重養殖企業(yè)。對企業(yè)排污、農村污水排放、河道整治、畜禽養殖污染整治、水源地保護等存在部門(mén)職能交叉的工作進(jìn)行統一領(lǐng)導，厘清權責，明確分工，各負其責，協(xié)調配合，為水環(huán)境治理工作打下堅實(shí)的基礎。

　�。ㄈ�）主抓項目，減污排放。按照綠色、環(huán)保、景觀(guān)的理念，高起點(diǎn)、高標準做好規劃設計工作。規劃建設一批污水處理廠(chǎng)，加強污水處理配套管網(wǎng)建設，提高污水處理廠(chǎng)的運行負荷和處理效率，強化污水處理廠(chǎng)的除磷脫氮提標升級，在一級B的基礎上再適當提高排放標準，達到一級A的排放標準，加快推進(jìn)鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設，在村級因地制宜推廣建設污水處理設施，盡快實(shí)現污水集中處理。加強工業(yè)污水處理，將污水排放不達標的零散企業(yè)及鄉鎮內未配套建設污水集中處理設施的企業(yè)采取以獎代補、環(huán)保倒逼等機制逐步進(jìn)入有污水集中處理設施的工業(yè)園區，對水體污染嚴重的企業(yè)督促企業(yè)改造升級，改進(jìn)生產(chǎn)流程，提高工業(yè)廢水的循環(huán)利用率，減少污水排放量。積極開(kāi)展清潔家園、清潔水源、清潔田園行動(dòng)，解決農村生活污水、生活垃圾和畜禽養殖污染等問(wèn)題。治理農村面源污染，大力發(fā)展綠色、有機、無(wú)公害食品，減少農業(yè)生產(chǎn)中化肥、農藥使用量，推廣農業(yè)節肥、節藥實(shí)用技術(shù)。

　�。ㄋ模┱�合資源，多元投入。將水環(huán)境治理項目納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和財政預算，建立財政投入、項目整合、企業(yè)參與、社會(huì )贊助共同投入機制，探索市場(chǎng)化融資機制，構建政府、企業(yè)、社會(huì )多元投入格局，整體提升污染治理能力和水平。強化水環(huán)境治理的科技支撐，實(shí)施對東干渠、電干渠等干渠的淤泥處置、藍藻和水浮蓮的移除，開(kāi)展對湖濱帶生態(tài)修復等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用。實(shí)施湖濱帶保護修復，劃定禁止開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)區域，開(kāi)展退耕還林、退田還濕地，建設河口人工濕地，削減入湖污染負荷，加大藍藻的防治力度。

　�。ㄎ澹┩晟茩C制，嚴格執法。進(jìn)一步完善跨行政區域界斷面水質(zhì)考核制度，將跨行政區域水質(zhì)考核情況向社會(huì )公開(kāi)，接受群眾監督，切實(shí)推動(dòng)鄉（鎮）落實(shí)水污染防治責任。建立跨部門(mén)、跨區域聯(lián)動(dòng)機制，形成水環(huán)境治理合力。嚴格涉水建設項目環(huán)保審批，提高造紙、電鍍和化工等行業(yè)項目準入門(mén)檻。建立環(huán)境監管網(wǎng)絡(luò )，強化在線(xiàn)監控，加強水環(huán)境重點(diǎn)企業(yè)的監督檢查頻次，嚴肅查處偷排、超標排放及規避監管等環(huán)境違法行為。深入開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，強化監督檢查，對未按照環(huán)保要求建設廢水處理設施或者擅自停用廢水處理設施的企業(yè)，頂格處理，從重處罰，解決水環(huán)境治理的突出問(wèn)題。

　�。�六）統籌規劃，供水一體。目前，我縣城區不斷擴張，城區人口進(jìn)一步增長(cháng)，老城區供水管網(wǎng)亟待更新，居民對供水質(zhì)量標準，供水服務(wù)水平提出了更高的要求；同時(shí)鄉鎮自來(lái)水廠(chǎng)在投入和管理上不夠，制水工藝落后，集鎮管網(wǎng)老化，在供水質(zhì)量、供水服務(wù)上難以保障。城鄉居民都用上安全水的任務(wù)還很艱巨，實(shí)現城鄉服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉供水一體化刻不容緩，建議如下：

　　1.收回縣城供水特許經(jīng)營(yíng)權。加大力度收回南昌市進(jìn)賢縣高橋制水有限公司的進(jìn)賢縣城市供水特許經(jīng)營(yíng)權，依照有關(guān)程序移交給與我縣簽訂框架合作協(xié)議的江西水務(wù)集團有限公司，由江西水務(wù)集團有限公司負責全面建設和經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

　　2.編制進(jìn)賢縣飲用水建設規劃。做到“一統籌、五統一”，即：統籌規劃、統一建設、統一水價(jià)、統一水質(zhì)、統一標準、統一服務(wù)，配套出臺進(jìn)賢縣供水管理辦法。

　　3.建立城鄉飲用水源保護地。對軍山湖旅游資源進(jìn)行保護性開(kāi)發(fā)，把撫河干渠和軍山湖水作為我縣城鄉居民飲用水主要水源，將撫河干渠和軍山湖水同時(shí)為縣城飲用水源，解決縣城供水水源單一的問(wèn)題，防止因水源單一問(wèn)題導致長(cháng)時(shí)間大范圍停水事故的發(fā)生。

　　4.審計和評估鄉鎮水廠(chǎng)資產(chǎn)。由政府組織相關(guān)單位和部門(mén)對全縣鄉鎮水廠(chǎng)資產(chǎn)進(jìn)行審計和評估，防止國有資產(chǎn)流失，在此基礎上由江西水務(wù)集團有限公司收購，按照統籌規劃、資源整合、互聯(lián)互通、精心實(shí)施的原則，統一建設、統一水價(jià)、統一水質(zhì)、統一標準、統一服務(wù)，利用3—5年時(shí)間在全縣逐步實(shí)現城鄉供水一體化，確保城鄉供水“同質(zhì)同網(wǎng)同價(jià)同服務(wù)”。

　　實(shí)施“清潔水源”“飲水凈化”等專(zhuān)項活動(dòng)，尤其是要通過(guò)興建農村學(xué)校沼氣池，著(zhù)力解決農村學(xué)校人畜糞便污染嚴重的問(wèn)題，推進(jìn)生態(tài)文明建設。加強水源建設工作，簡(jiǎn)化審批程序，加快規劃與布局農村飲用水水源地，科學(xué)劃定水源保護區（范圍），設立保護標識。今年年底要基本完成供水人口1000人供水工程水源保護劃定工作，努力做到“建一處工程，保護一處水源”。定期開(kāi)展飲用水水源檢查和評估，盡快完成編制全區重要飲用水水源地達標建設實(shí)施方案，提高水環(huán)境承載能力。采取獨立或依托建設的方式，加快建設區域水質(zhì)檢測中心，逐步完善水質(zhì)監測體系建設，尤其要加強對農村自打水井水質(zhì)的監測，保障水質(zhì)達標。在石山地區加大家庭水柜建設力度，在人口稠密、居住集中的地區，充分利用已除險加固的水庫優(yōu)勢水源，興建規模集中供水工程，并向農村延伸，推進(jìn)城鄉供水一體化建設。

　�。ㄎ澹┙�立完善工程建后的管理和運營(yíng)機制。立足于有章理事、有人管事、有錢(qián)辦事，建立完善農村飲水安全工程建后的運行管護長(cháng)效機制。全面落實(shí)《廣西農村飲水安全工程運行管理辦法》，明晰各類(lèi)農村飲水安全工程產(chǎn)權、管理主體、管護責任，健全運行管理制度。加強集中供水管理體制和運行機制建設，著(zhù)力提高農村供水保證率和安全性。探索建立縣級農村飲水安全工程維修養護資金，通過(guò)財政補助和水費提留等多渠道籌措資金，為農村飲水安全工程長(cháng)久和良性運行提供資金保障。全面落實(shí)農村飲水安全工程用地用電稅收等優(yōu)惠政策，減輕工程運行維護壓力。加強專(zhuān)業(yè)化人才隊伍建設，制定鼓勵各類(lèi)優(yōu)秀人才服務(wù)農村飲水安全工作的優(yōu)惠政策，強化對水廠(chǎng)建設、維護、管理運行、水質(zhì)監測等方面的培訓，培育專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化的服務(wù)組織，不斷提高基層建設管理和運行管理業(yè)務(wù)水平。加強風(fēng)險和應急管理，采取措施妥善保護原有飲用水水源、管網(wǎng)設施，建立完善農村飲水安全保障應急預案，及時(shí)妥善處置農村飲水安全突發(fā)事件。

　�。�六）適時(shí)出臺新的政策法規。建議自治區人民政府適時(shí)出臺有關(guān)加強農村飲水安全保障地方行政首長(cháng)負責制、強化水源建設保護和水質(zhì)保障、加大各級財政對農村飲水安全工程維修養護資金的投入力度、建立完善村組群眾參與農村飲水安全工程建設、管理和監督的機制等方面的規范性文件，為全面完成我區“十三五”農村飲水安全工作任務(wù)提供政策措施保障。建議自治區人大及政府有關(guān)部門(mén)適時(shí)就農村供水問(wèn)題進(jìn)行立法探索，研究以法規的形式規范我區農村飲水安全保障體制、投入機制、供水工程產(chǎn)權與運行管理、飲用水水源安全保護、飲用水水源保護區審批、水價(jià)和水質(zhì)、飲用水衛生監督管理、供水者和用水者的權利義務(wù)等方面，促進(jìn)我區農村飲水安全事業(yè)持續健康發(fā)展。

【飲用水源保護情況調研報告】相關(guān)文章：

水環(huán)境保護情況的調研報告06-30

水環(huán)境保護情況的調研報告范文06-13

教材調研情況報告06-27

市場(chǎng)情況調研報告03-28

【熱】水環(huán)境保護情況的調研報告2篇08-30

小麥播種情況調研報告03-24

小麥播種情況調研報告03-09

工作情況的調研報告02-22

鄉村振興情況的調研報告02-18

飲水安全情況調研報告07-07