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試用期“不交”、“補交”社保均違法
試用期社保：“不交”、“補交”均違法
受?chē)H金融危機影響，今年大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)形勢艱難，很多企業(yè)趁機招攬大中專(zhuān)畢業(yè)生打短工，不與他們簽訂勞動(dòng)合同，不交社�；蚴羌s定以后補交社保。試用期滿(mǎn)后，又以各種理由辭退試用員工，達到減少成本開(kāi)支的目的。
近來(lái)，勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)多次接到類(lèi)似的投訴或舉報，而在勞動(dòng)監察部門(mén)問(wèn)詢(xún)時(shí)，企業(yè)多以“沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同”或是“試用期結束后就補交”來(lái)搪塞。對此，勞動(dòng)監察部門(mén)明確答復：不交、補交社保均是違法的。
同時(shí)，勞動(dòng)監察部門(mén)工作人員指出，目前一些企業(yè)用工存在兩大誤區。
期待“農民工”成為歷史
2009年7月3日，深圳市代市長(cháng)王榮在該市就業(yè)工作會(huì )議上表示，“農民工”的概念已然發(fā)生變化。在深圳，“農民工”這個(gè)概念將會(huì )消失。此言一出，網(wǎng)友熱議一片。贊賞之余，也有人感慨，在當前的社會(huì )環(huán)境下，如果讓“農民工”的稱(chēng)謂真正消失，還有許多門(mén)檻難以逾越。
在實(shí)施多年的二元戶(hù)籍管理制度的背景下，我們所說(shuō)的“農民工”，實(shí)際是指“身在城市從事非農業(yè)工作的農業(yè)戶(hù)口的工人�！边@是我國特殊歷史時(shí)期出現的一個(gè)特殊的社會(huì )群體。
國數以?xún)|計的農民工，辛勤耕耘于城鄉之間，蘊含并形成了巨大的生產(chǎn)力，從而構成我國有別于其他任何一個(gè)國家的獨特現象，并推動(dòng)我國城市建設以日新月異的速度迅猛發(fā)展。然而，與農民工這一稱(chēng)謂相伴而生的農民工問(wèn)題，多年來(lái)也一直制約農民工向城市化的轉變。
農民工問(wèn)題是指我國大規模的農民進(jìn)入城市參與經(jīng)濟活動(dòng)后涉及的一系列權益保障的總稱(chēng)。有專(zhuān)家認為，農民工問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于城市文化派生出來(lái)的對鄉村政治、文化、經(jīng)濟的排斥而產(chǎn)生的等級歧視。即便農民脫下草鞋，摘下草帽，這一歧視色彩也深深烙印在所謂城市人的潛意識里面。當然，用正式一點(diǎn)的語(yǔ)言可以這樣說(shuō)，中國農民工問(wèn)題的產(chǎn)生，除社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的規律使然外，其嚴重性和特有性源于中國30多年的計劃經(jīng)濟和農業(yè)、農村、農民為工業(yè)化作出的巨大犧牲;也是由于30年改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，城鄉二元社會(huì )依舊分割的戶(hù)籍制度和束縛農民的農村土地制度仍未根本改革所導致。
如果讓農民工這一帶有復雜意味的稱(chēng)謂徹底消失，必須真正解決積存多年的農民工問(wèn)題。
第一，戶(hù)籍改革勢在必行。毋庸置疑，戶(hù)籍制度是農民工問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，是農民受到歧視的主要因素。戶(hù)籍制度的改革是其他諸如教育、醫療、就業(yè)、社會(huì )保障等一切制度得以公平執行的重要前提。當下，諸如廣東、上海等地正在探索的戶(hù)籍制度改革，已經(jīng)給人們帶來(lái)了希望的曙光。
第二，建立城鄉一體的社會(huì )保障系統，提供城鄉均等的公共服務(wù)。如果讓農民工真正市民化，更重要的是，社會(huì )保障制度安排必須迅速跟進(jìn)。成都等地正在推行的城鄉統籌綜合配套改革試驗，在這方面已經(jīng)作了許多有益的探索�！半S著(zhù)城鄉統籌社會(huì )管理制度的建立健全，隨著(zhù)相關(guān)法律逐漸完善，農民工可以作為一名產(chǎn)業(yè)工人得到醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險;他的子女可以在城市接受義務(wù)教育;他可以在所居住的社區參加工會(huì )、參加選舉;他的家庭也可以向所在社區申請低保;他可以用公積金買(mǎi)房，可以按年齡退休并享受退休金�！边@一用“大同”色彩描繪出來(lái)的美好愿景，無(wú)疑令人期待。
第三，農民工權利保障應該全國一盤(pán)棋。在城鄉二元結構、身份差別與公眾身份情結暫時(shí)無(wú)法根本改變的現實(shí)語(yǔ)境下，不久前召開(kāi)的泛珠三角省際工會(huì )農民工維權協(xié)作論壇作出了示范建立泛珠三角省際農民工雙向維權工作機制，為打破法律援助與維權的地方壁壘樹(shù)立了標本。維護農民工合法權益，是社會(huì )和諧發(fā)展的動(dòng)力源泉，也是當下最現實(shí)的選擇。
有專(zhuān)家斷言，隨著(zhù)城鄉一體化的進(jìn)程和城鄉統一戶(hù)籍制度的實(shí)施，伴隨農村醫療、住房公積金、社會(huì )保險等福利的實(shí)施，農民工必成歷史。而目前來(lái)說(shuō)，農民工概念的消失，還是一種我們?yōu)橹Φ哪繕�，一種值得我們期待的理想。(中國勞動(dòng)保障報，2009-07-07，言秋)
一、私下約定是無(wú)效的
1994年《勞動(dòng)部關(guān)于〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干條文的說(shuō)明》第七十二條明確規定：“社會(huì )保險基金按照保險類(lèi)型確定資金來(lái)源，逐步實(shí)行社會(huì )統籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì )保險，繳納社會(huì )保險費。本條中的‘社會(huì )保險類(lèi)型’是指需建立基金的養老、醫療、工傷、失業(yè)、生育五種社會(huì )保險�！�
從《說(shuō)明》中可以看出，早在1994年我國就建立了強制性的社會(huì )保險制度。繳納社會(huì )保險費是用人單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù)，不應該因雙方任何私下約定而改變。只要建立了勞動(dòng)關(guān)系，就應繳納社會(huì )保險費用。
二、試用期與合同期不同
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第二十一條規定：“勞動(dòng)合同可以約定試用期”，點(diǎn)出了只有在勞動(dòng)合同存在的情況下才能約定試用期。勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》更是明確了：“勞動(dòng)者被用人單位錄用后，雙方可以在勞動(dòng)合同中約定試用期，試用期應包括在勞動(dòng)合同期限內�！�
《意見(jiàn)》用“應”的字眼，強調了試用期與勞動(dòng)合同之間的密切關(guān)系。由此我們可以得出結論：試用期是依據勞動(dòng)合同上雙方約定的期限進(jìn)行的，不可以單獨就試用期簽訂勞動(dòng)合同。
在新《勞動(dòng)法》實(shí)施后，企業(yè)這種自作聰明的行為會(huì )受到法律的懲罰，還有可能被別有用心的人利用，造成不必要的損失。勞動(dòng)監察部門(mén)提醒：一定要按法律規定的義務(wù)，簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)為員工繳納社保。(工人日報，2009-08-26，吳民)
勞動(dòng)試用期，
公司不為員工買(mǎi)社保原因分析
1、只要在勞動(dòng)合同成立期間，就要繳納社會(huì )保險。試用期限被包括在勞動(dòng)合同期限內，所以應當繳納社會(huì )保險。
2、應在勞動(dòng)合同條款之內約定試用期，口頭約定的試用期不予認可，屬于履行勞動(dòng)合同約定的期限。
3、現在有很多單位之所以口頭約定試用期，不繳納社會(huì )保險，的確是有一小部分公司是妄圖逃避法定義務(wù)，但也不可忽視現在國內工作人員流動(dòng)性較強，入職一兩個(gè)月公司覺(jué)得不合適被辭退或主動(dòng)離職的事例相當普遍。而簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì )保險手續繁雜，短期內頻繁地入職離職，有些人也不在意是否繳納社會(huì )保險。單位的人力資源部門(mén)從簡(jiǎn)化工作的角度考慮，很多工作就做的不是很規范。
實(shí)踐中，一些用人單位單方甚至和員工協(xié)商決定，試用期內不交社保，試用期后如果轉正再行補交。
其實(shí)，這是誤解勞動(dòng)和社會(huì )保障法律法規造成的結果。
社會(huì )保險是國家為員工的生活、醫療保障而實(shí)行的強制性保險。所謂強制性，就是由法律法規直接對雙方的權利義務(wù)作出規定，雙方當事人不得自由協(xié)商。因此社會(huì )保險是否繳納、如何繳納都不是用人單位與員工之間可以相互商量的事宜，用人單位應該按照法律法規的規定執行。即使雙方有書(shū)面約定，只要與法律法規強制性規定相違背，約定也是違法的，定約雙方還是應該按照法律法規來(lái)執行。勞動(dòng)關(guān)系建立后必須為員工辦理社會(huì )保險，用人單位對于建立了勞動(dòng)關(guān)系應該繳納社會(huì )保險應該已有了清晰的概念。但是不少用人單位卻提出，他們并不認為試用期已經(jīng)建立了勞動(dòng)關(guān)系，尤其是實(shí)踐操作中試用期并不簽訂勞動(dòng)合同或者單獨簽訂試用期勞動(dòng)合同的現象非常普遍。
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