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遼寧省開(kāi)展專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)
在2012年對5種專(zhuān)業(yè)170個(gè)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)試點(diǎn)評價(jià)基礎上，遼寧省教育廳2013年對49所高校以工學(xué)為主的17類(lèi)37種本科專(zhuān)業(yè)共522個(gè)布點(diǎn)開(kāi)展評價(jià)，覆蓋的在校生近全省本科在校生的50％。通過(guò)“以評促建”，多所高校制定了專(zhuān)業(yè)調整方案并主動(dòng)提出專(zhuān)業(yè)停辦申請。
據介紹，評價(jià)充分運用信息技術(shù)手段，采取專(zhuān)家不進(jìn)校方式進(jìn)行，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行信息采集、匯總、計算、分析。專(zhuān)家不進(jìn)校的評價(jià)方式使在同一省域內，對不同高校多種不同專(zhuān)業(yè)同時(shí)分別進(jìn)行評價(jià)成為可能，并在很大程度上減輕了學(xué)校負擔，促進(jìn)了評價(jià)工作作風(fēng)的轉變。
評價(jià)以遼寧省普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)數據庫及信息平臺為依托，參評專(zhuān)業(yè)所有相關(guān)信息均在“遼寧本科教學(xué)網(wǎng)”開(kāi)設專(zhuān)題頁(yè)面進(jìn)行公示，并通過(guò)組織專(zhuān)家對定量指標數據進(jìn)行核查，確保評價(jià)的公正性和客觀(guān)性。
評估結果以百分制呈現，給學(xué)校切實(shí)帶來(lái)觸動(dòng)。渤海大學(xué)、沈陽(yáng)農業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)師范大學(xué)等高校先后開(kāi)展了校級專(zhuān)業(yè)評價(jià)工作，提出了學(xué)校專(zhuān)業(yè)調整方案。目前，已有5所高校正式向省教育廳提出了37個(gè)專(zhuān)業(yè)的停辦申請，并擬在相關(guān)專(zhuān)業(yè)在校生全部畢業(yè)后撤銷(xiāo)。
2014年，遼寧省教育廳將對包括藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在內的、全省布點(diǎn)在10個(gè)以上的其余30種專(zhuān)業(yè)繼續開(kāi)展綜合評價(jià)。
1月28日，遼寧省教育廳公布了2013年遼寧省普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)結果。省內49所高校開(kāi)設的已有3屆本科畢業(yè)生，以工學(xué)為主的17類(lèi)37種本科專(zhuān)業(yè)共522個(gè)布點(diǎn)參加了本次評價(jià)。在2012年5種專(zhuān)業(yè)170個(gè)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)試點(diǎn)基礎上，目前，總計已有42種專(zhuān)業(yè)692個(gè)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)參加了評價(jià)，評價(jià)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數占全省本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數的38.81%，覆蓋的在校生近全省本科在校生的50%。
專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)是省普通高校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要組成部分之一，其主要目的在于通過(guò)探索新的管理方式、組織機制和評價(jià)方法，在高等教育大眾化的新形勢下，以提高質(zhì)量、優(yōu)化結構為導向，進(jìn)一步引導高校加強內涵建設，不斷深化改革，創(chuàng )新培養機制，辦出特色，辦出水平，提高質(zhì)量，更好的為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)。
專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)以黨的十八大及十八屆三中全會(huì )精神為指導，貫徹落實(shí)國家和省中長(cháng)期教育改革及發(fā)展規劃綱要和《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》精神，堅持導向性、客觀(guān)性、科學(xué)性、簡(jiǎn)易性、分類(lèi)指導等基本原則，在遵循專(zhuān)業(yè)建設和人才培養工作普遍規律的基礎上，在共同參與和共同可接受原則的指導下，廣泛借鑒國內外多方面經(jīng)驗，注重引導高校內涵式發(fā)展，特色發(fā)展。選取“生源情況”、“培養模式”、“教學(xué)資源”、“本科教學(xué)工程”、“教學(xué)質(zhì)量保障”、“培養效果”、“專(zhuān)業(yè)特色”等7個(gè)一級指標，首先制定通用指標體系框架，并在此基礎上，充分考慮不同專(zhuān)業(yè)之間的學(xué)科特點(diǎn)和同種專(zhuān)業(yè)不同院校及其培養類(lèi)別的特點(diǎn)，研究制定不同院校類(lèi)別，不同專(zhuān)業(yè)種類(lèi)的37種專(zhuān)業(yè)74個(gè)評價(jià)指標體系。
專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)注重通過(guò)信息化推進(jìn)管理現代化，采取專(zhuān)家不進(jìn)校，定量與定性相結合，以對數據的定量分析為主，以專(zhuān)家的定性判斷為輔的評價(jià)方式。充分運用信息技術(shù)手段，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行信息采集、匯總、計算、分析。普通本科指標體系各專(zhuān)業(yè)平均39個(gè)觀(guān)測點(diǎn)中，26個(gè)可直接量化，占66.67%，新建院校指標體系各專(zhuān)業(yè)平均40個(gè)觀(guān)測點(diǎn)，27個(gè)可直接量化，占67.50%，使評價(jià)結果更加客觀(guān)科學(xué)并可重復驗證。在以定量指標為主的同時(shí)，對人才培養模式、教學(xué)質(zhì)量保障體系、優(yōu)秀校友及優(yōu)秀在校生以及專(zhuān)業(yè)特色等定量指標不能全面反映且不易量化的要素指標，采用給定“賦分區間”的方式由專(zhuān)家定性評審，力爭定性指標評價(jià)相對穩定，方差小。專(zhuān)家不進(jìn)校的評價(jià)方式也使在同一省域內，對不同高校多種不同專(zhuān)業(yè)同時(shí)分別進(jìn)行評價(jià)成為可能，并在很大程度上減輕了學(xué)校負擔，促進(jìn)了評價(jià)工作作風(fēng)的轉變。
專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)建立信息公開(kāi)制度，探索建設評價(jià)誠信體系。以遼寧省普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)數據庫及信息平臺為依托，參評專(zhuān)業(yè)所有基本數據均從已建成的專(zhuān)業(yè)數據庫中提取。參評專(zhuān)業(yè)所有相關(guān)信息均在遼寧本科教學(xué)管理平臺開(kāi)設專(zhuān)題頁(yè)面進(jìn)行公示，并通過(guò)組織專(zhuān)家對定量指標數據進(jìn)行核查，制定并實(shí)施定性指標評審質(zhì)量保障及追溯辦法，面向社會(huì )公布評價(jià)結果等措施和辦法，更好的保證基本數據的真實(shí)性和規范性、主觀(guān)評價(jià)的公正性和客觀(guān)性。
專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)堅持從高校和實(shí)踐中來(lái)，再回到高校和實(shí)踐中去的工作思路和方法，充分調動(dòng)各方面的積極性，建立由省級教育行政部門(mén)領(lǐng)導，委托專(zhuān)家組織制定評審方案并具體組織實(shí)施的評價(jià)組織機制，充分發(fā)揮專(zhuān)家組織在評價(jià)工作中的作用，探索新的評價(jià)組織機制和管理方式。不斷深化改革、創(chuàng )新人才培養機制、提高高等教育質(zhì)量，既是黨和國家的要求、社會(huì )的需要、人民的期盼，也是高等教育改革發(fā)展和高等學(xué)校辦學(xué)的必然要求。專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)的初步實(shí)踐表明，高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)建設及其人才培養質(zhì)量這一周期長(cháng)、見(jiàn)效慢、不易衡量的“軟指標”，是能夠成為“硬指標”的，也是可以測量、公開(kāi)和問(wèn)責的。專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)是對高校專(zhuān)業(yè)建設水平的關(guān)注、人才培養質(zhì)量的關(guān)注，也是對高校結構調整、內涵式發(fā)展、特色發(fā)展的關(guān)注，歸根結底是對學(xué)生的關(guān)注，是對民生的關(guān)注。
在全省專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)工作的推動(dòng)下, 渤海大學(xué)、沈陽(yáng)農業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)師范大學(xué)、遼寧工程技術(shù)大學(xué)等一些高校先后開(kāi)展了校級專(zhuān)業(yè)評價(jià)工作，并結合社會(huì )需求和學(xué)校實(shí)際，提出了學(xué)校專(zhuān)業(yè)調整方案。目前，已有5所高校正式向省教育廳提出了37個(gè)專(zhuān)業(yè)的停辦申請，并擬在相關(guān)專(zhuān)業(yè)在校生全部畢業(yè)后撤銷(xiāo)。專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)在促進(jìn)高校明確辦學(xué)定位，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，內涵式及特色發(fā)展等方面的效果初步顯現。
專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)工作的開(kāi)展進(jìn)一步健全和完善了省級本科教學(xué)質(zhì)量保障體系。在省委省政府的領(lǐng)導下，在教育部的指導下，在有關(guān)部門(mén)、省內高校和省內外專(zhuān)家的大力支持下，“十二五”以來(lái)，省教育廳著(zhù)力構建“三層次、六方面”省級本科教學(xué)質(zhì)量保障體系，通過(guò)組織省內所有高校編制并集中發(fā)布本科教學(xué)質(zhì)量報告，建設本科專(zhuān)業(yè)數據庫及信息平臺，建立專(zhuān)業(yè)設置預警機制，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)和新設專(zhuān)業(yè)評估，重點(diǎn)支持建設與遼寧主導產(chǎn)業(yè)相互銜接的本科專(zhuān)業(yè)和300余門(mén)省級精品開(kāi)放課等多項措施，不斷健全和完善省、校兩級本科教學(xué)質(zhì)量保障體系。
2014年，省教育廳在此基礎上，對包括藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在內的、全省布點(diǎn)在10個(gè)以上的其余30種專(zhuān)業(yè)開(kāi)展綜合評價(jià)。持續引導高校牢固確立人才培養的中心地位，把關(guān)注并促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使領(lǐng)導精力、師資力量、資源配置、經(jīng)費安排、工作評價(jià)更加體現以教學(xué)為中心，走以質(zhì)量提升為核心的內涵式發(fā)展道路，辦出特色，辦出水平，不斷提高人才培養質(zhì)量，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持。
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