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關(guān)于農業(yè)技術(shù)推廣工作的思考論文
摘 要：強化農業(yè)技術(shù)推廣工作事關(guān)“三農”工作發(fā)展成效，與農村穩定、農業(yè)增效、農民增收息息相關(guān)。因此，各地都要重視農業(yè)技術(shù)推廣工作，積極掃清障礙，推動(dòng)農業(yè)技術(shù)推廣工作的深入開(kāi)展，重點(diǎn)處理好各種因素關(guān)系，推動(dòng)體制改革和方式創(chuàng )新，為農業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。
關(guān)鍵詞：農業(yè)技術(shù)推廣;要素協(xié)調;體制方式改革
農業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟中具有基礎性地位，農業(yè)穩定與發(fā)展則國家經(jīng)濟運行有了保障。本文主要針對農業(yè)技術(shù)推廣工作中的一些重要因素與問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。
1 農業(yè)技術(shù)推廣工作要重視處理好“三個(gè)關(guān)系”
在基層地區，農業(yè)現代化發(fā)展水平明顯低于其他行業(yè)，與社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展要求以及農業(yè)科技發(fā)展形勢不相適應，還有許多農民還在運用最為原始的農業(yè)作業(yè)方式，多年來(lái)形成的農業(yè)科技成果在“最后一公里”出現了梗阻，制約了農業(yè)科技的推廣運用。因此，在農業(yè)科技推廣工作中一定要重視要素研究與協(xié)調，處理好三個(gè)關(guān)系。
1.1 要處理好農業(yè)技術(shù)推廣與農村宣傳工作的關(guān)系
當前，各地區普遍強化了農村思想政治宣傳工作，致力于培養思想好、懂政治、有追求、能力強的新型職業(yè)農民，借助于閉路電視、廣播、宣傳欄等載體開(kāi)展了教育宣傳活動(dòng)。在這一板塊工作中，要穿插農業(yè)技術(shù)推廣方面的內容，特別是在各類(lèi)宣傳陣地中增加農業(yè)新技術(shù)介紹、前景分析等方面的內容，讓農業(yè)科技為更多群眾所熟知，成為他們開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)工作的有效參考，為農業(yè)科技推廣工作的深入開(kāi)展奠定思想基礎。
1.2 要處理好農業(yè)技術(shù)推廣與農民教育提升的關(guān)系
現代農民培訓工作是當前農村工作的一項重要內容，各地普遍強化了農副產(chǎn)品電子商務(wù)、現代營(yíng)銷(xiāo)等方面培訓，這是提高農業(yè)產(chǎn)出效益和質(zhì)量的基礎，只有在品種與品質(zhì)以及生產(chǎn)環(huán)節提升檔次，才能夠為農業(yè)增效增添后勁。
1.3 要處理好農業(yè)技術(shù)推廣與惠民政策落地的關(guān)系
要將農業(yè)科技扶持項目作為惠民利民的重要抓手，積極爭取上級農業(yè)科技推廣補助扶持項目，與糧食直補、農田水利等惠民項目一同實(shí)施，讓群眾獲得資金、技術(shù)等方面的大力支持，進(jìn)一步推動(dòng)農業(yè)科技推廣的覆蓋面，提升農業(yè)科技層次[1]。
2 農業(yè)技術(shù)推廣方式要注重創(chuàng )新開(kāi)創(chuàng )良好局面
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農業(yè)生產(chǎn)中要進(jìn)一步加大農業(yè)科技推廣力度，其中創(chuàng )新推廣方式對農業(yè)發(fā)展具有積極意義[2]。但當前，還存在著(zhù)意識淡漠、手段不多、方法不活等方面問(wèn)題，需要切實(shí)加以解決。
2.1 要堅持政府主導、社會(huì )參與的推廣方式
推廣農業(yè)科技是各級政府農業(yè)部門(mén)義不容辭的責任，始終要作為主渠道、主力量，堅定不移地推動(dòng)農業(yè)技術(shù)在廣袤農村落地生根、開(kāi)花結果。除承擔農業(yè)技術(shù)推廣的行政部門(mén)與事業(yè)單位之外，還要積極吸納社會(huì )各種力量的加入和發(fā)揮作用。要吸納農業(yè)科研部門(mén)參與新技術(shù)的推廣運用，破除中間壁壘，加快農業(yè)技術(shù)從實(shí)驗室到田頭的進(jìn)程;各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作組織作用也要充分發(fā)揮出來(lái)，要發(fā)揮這些與農民聯(lián)系最為緊密的新社會(huì )組織在推介農業(yè)新技術(shù)方面的重要作用。
2.2 要積極嘗試社會(huì )公益與商品化結合的推廣方式
農業(yè)技術(shù)推廣是一項重要的公益事業(yè)，但并非完全排斥市場(chǎng)調節功能與作用。農業(yè)部門(mén)以及相關(guān)承擔農技推廣功能的機構，可以在落實(shí)公益性目標任務(wù)的基礎上，積極嘗試引入社會(huì )化市場(chǎng)運作的方式，推進(jìn)農業(yè)技術(shù)商品化的實(shí)施，采取合同農業(yè)、技術(shù)有償延伸服務(wù)、新技術(shù)與新品種推廣風(fēng)險與收益共擔等方式，最大限度推動(dòng)新型農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的落地，降低群眾在運用新技術(shù)開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險，將農技推廣機構與人員的利益與群眾新技術(shù)推廣運用成效等方面掛鉤聯(lián)系起來(lái)，以商品化推廣模式作為補充，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣效益的最大化。
2.3 要強化以信息化手段推動(dòng)的推廣方式
要以縣級農業(yè)部門(mén)為主體建立農業(yè)科技信息資料庫，實(shí)施縣鎮村三級聯(lián)網(wǎng)，一方面，及時(shí)將上級涉農科技方面的優(yōu)惠政策及時(shí)傳達下去，推廣新技術(shù)新品種;另一方面，對轄區內農業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控與評估，及時(shí)搜集來(lái)自基層一線(xiàn)的建議和意見(jiàn)，實(shí)現橫向到邊、縱向到底的有效覆蓋網(wǎng)絡(luò )。
3 農業(yè)技術(shù)推廣體制要保持積極向好發(fā)展趨勢
各級農技部門(mén)在推廣農業(yè)技術(shù)工作中承擔著(zhù)重要職能，其自身運行機制和體制科學(xué)化程度，直接影響著(zhù)農業(yè)農村的發(fā)展。當前，農字頭單位相繼進(jìn)行了多次改革，在自身職能定位方面向著(zhù)更加科學(xué)化的方向發(fā)展，但依然要進(jìn)一步強化體制機制的改革優(yōu)化，與時(shí)俱進(jìn)，適應農業(yè)技術(shù)推廣工作的需要。
3.1 要進(jìn)一步完善財政保障體系
基層各級農技推廣機構的運行經(jīng)費、人頭經(jīng)費等已經(jīng)納入了財政預算，但是各地區在農業(yè)技術(shù)推廣工作中的難度不一、情況不同，農業(yè)部門(mén)與財政部門(mén)應當強化調研。針對本地區農業(yè)技術(shù)推廣實(shí)際確定財政資金扶持的方式與金額，特別是要加大農業(yè)科技研發(fā)與推廣、基層農民新技術(shù)培訓、新技術(shù)。
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