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職業(yè)病防治工作的基本介紹
職業(yè)病防治工作的基本原則
我國職業(yè)病防治工作的基本原則是職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，建立用人單位負責、行政機關(guān)監管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì )監督的機制，實(shí)行分類(lèi)管理、綜合治理。
職業(yè)病防治主要問(wèn)題
第一，防治檢測不到位。近十年工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測點(diǎn)數每年保持在70萬(wàn)個(gè)點(diǎn)次，但檢測企業(yè)數呈逐年下降趨勢，下降了近40％，而工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素達標率則增加到75％。檢測企業(yè)數的減少和達標率的升高這一相互背離的結果，反映隨著(zhù)職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)化，檢測的數據不能真實(shí)地反映用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)危害的實(shí)際情況。疾病信息監測系統不健全。
第二，企業(yè)不重視。一些鄉鎮企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟企業(yè)生產(chǎn)力低下，設備簡(jiǎn)陋，無(wú)任何防護設施；管理混亂，制度不全；人員整體素質(zhì)低，法制觀(guān)念淡漠和愚昧無(wú)知等；個(gè)別企業(yè)無(wú)視勞動(dòng)者健康權益，職業(yè)病危害問(wèn)題突出，勞動(dòng)者特別是農民工的健康權益得不到保護。特別是農民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴重的職業(yè)，其社會(huì )保障、職業(yè)防護等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預見(jiàn)因素明顯增加，健康影響難以估計和控制。
第三，在我國對外開(kāi)放、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，一些具有風(fēng)險性的產(chǎn)品由境外向境內轉移，從城市和工業(yè)區向農村迅速轉移，從經(jīng)濟發(fā)達地區向欠發(fā)達地區轉移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉移。職業(yè)病危害因素轉移非常嚴重。
第四，職業(yè)病防治經(jīng)費投入嚴重不足。
第五，職業(yè)衛生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)水平不高。
第六，由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區，職業(yè)衛生標準及其配套能力不能滿(mǎn)足執法的要求，地方經(jīng)濟保護等導致職業(yè)衛生執法力度不夠強。
第七，職業(yè)衛生涉及多個(gè)部門(mén)，協(xié)同工作機制尚未充分建立。在一個(gè)部門(mén)內部，也往往有職能交叉，職業(yè)衛生決策、協(xié)調、指揮不夠充分，部門(mén)之間缺乏協(xié)同機制，職業(yè)病危害前期預防措施得不到有效落實(shí)。
第八，傳統的職業(yè)危害尚未得到完全控制，新的職業(yè)危害不斷產(chǎn)生，對勞動(dòng)者的健康構成新的威脅。
第九，職業(yè)衛生標準尚未與國際接軌。
職業(yè)病防治措施與對策
第一，建立完善的職業(yè)衛生保障機制。包括：依法建立符合我國國情的職業(yè)衛生管理體制和信息決策機制、完善的職業(yè)病工傷保險機制和穩定的、多渠道職業(yè)衛生投入機制，以市場(chǎng)機制合理配置職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)資源。
第二，按照《職業(yè)病防治法》的調整對象，調節我國職業(yè)衛生標準體系；按照入世要求，通過(guò)等同采用國際標準盡可能使我國的職業(yè)衛生標準與國際接軌；進(jìn)一步提高職業(yè)衛生標準的可操作性及其可應用性，建立適于我國職業(yè)病防治實(shí)際工作需要的職業(yè)衛生標準體系。
第三，將現有職業(yè)病防治信息網(wǎng)絡(luò )重新整合，整體規劃、進(jìn)一步完善職業(yè)病監測體系；統一職業(yè)病、工作相關(guān)疾病統計口徑，并與國際接軌及互認。建立系統的職業(yè)衛生信息與職業(yè)病防治評估體系，通過(guò)科學(xué)分析信息，加強職業(yè)中毒事故的預測、預警，及時(shí)、準確評估職業(yè)病防治效果，為職業(yè)病防治決策提供準確、科學(xué)的依據，全面提升急性職業(yè)中毒控制信息水平。建立相關(guān)部門(mén)分工合作、相互協(xié)調的工作機制。
第四有針對性地開(kāi)展以塵肺病防治、職業(yè)中毒檢測檢驗、診斷、救治、控制、用人單位職業(yè)衛生科學(xué)管理為中心的科學(xué)研究工作，力爭突破束縛我國職業(yè)病防治工作的頸口，提高我國的職業(yè)病防治水平。
第五，按照《突發(fā)公共衛生事件應急處理法》要求，建設以國家中毒救治為中心，輻射各級地方的重大職業(yè)中毒救治體系，做好各種重大職業(yè)中毒的預防和應急救治工作。
第六，建立符合我國國情的工作場(chǎng)所健康促進(jìn)體系。通過(guò)工作場(chǎng)所健康促進(jìn)與健康教育活動(dòng)，提高用人單位遵法、守法的法律意識，切實(shí)履行職業(yè)病防治工作的法律責任；創(chuàng )造安全、舒適、健康的作業(yè)環(huán)境；發(fā)揮用人單位的積極性，推動(dòng)用人單位在追求經(jīng)濟效益的同時(shí)，切實(shí)履行企業(yè)的社會(huì )責任。普及職業(yè)衛生知識，加強勞動(dòng)者的自我防范意識。
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