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干部法律法規及業(yè)務(wù)學(xué)習的工作方案
為全面提升全局干部隊伍能力素質(zhì)，進(jìn)一步增強培訓的針對性、實(shí)效性、統籌性和科學(xué)性，根據區、地工商局干部學(xué)習教育培訓的要求，結合實(shí)際，制定本計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )、自治區黨委八屆八次全委擴大會(huì )議、地委擴大會(huì )議和全區工商行政管理工作會(huì )議精神，圍繞工商行政管理工作大局，結合“六五”普法和干部法制宣傳教育工作，以提高監管執法能力為重點(diǎn)，以組織需求、崗位需求、干部需求為導向，全面加強政策法規、業(yè)務(wù)知識、管理知識和執法辦案技能的培訓，落實(shí)大規模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰略任務(wù)，充分發(fā)揮干部教育培訓在建設學(xué)習型工商行政管理機關(guān)中的引領(lǐng)推動(dòng)作用，努力造就一支政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化工商行政管理干部隊伍，為落實(shí)“十二五”規劃目標任務(wù)提供人才保障和智力支持。
二、學(xué)習教育培訓內容
�。ㄒ唬┓煞ㄒ帉W(xué)習。全面加強法律法規基礎知識和依法行政培訓，把新出臺的法律和規范性文件及運用法律手段研究解決市場(chǎng)監管和行政執法中面臨的新情況新問(wèn)題作為重要學(xué)習培訓內容，除學(xué)習常用法律法規外，重點(diǎn)學(xué)習新《消費者權益保護法》、新《公司法》、新《廣告法》、新《行政訴訟法》、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》、《自治區企業(yè)信用信息公示暫行辦法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》、《自治區手機及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場(chǎng)監督管理辦法》、《反不正當競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《網(wǎng)絡(luò )交易管理辦法》等相關(guān)法律法規，著(zhù)力提高廣大干部依法行政的能力水平，加快推進(jìn)法治工商建設。
�。ǘ┫嚓P(guān)技能學(xué)習。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，突出抓好以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點(diǎn)的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力培訓，以加強和創(chuàng )新社會(huì )管理為重點(diǎn)的促進(jìn)社會(huì )和諧能力培訓，努力培養守信念、重品行、有本事的高素質(zhì)基層干部隊伍。重點(diǎn)加強對反不正當競爭執法、食品安全、注冊登記制度改革、信息化建設等領(lǐng)域的培訓。推動(dòng)廣大干部認真學(xué)習履行崗位職責必備的新知識、新技能，提高廣大干部履職盡責的實(shí)際工作能力和探索創(chuàng )新能力。
�。ㄈ┬袨橐幏�。重點(diǎn)學(xué)習《公務(wù)x法》、《國家公務(wù)x行為規范》、《國家工商總局六項禁令》和黨風(fēng)廉政相關(guān)規定、《公務(wù)禮儀》等，樹(shù)立工商干部的良好形象。
三、學(xué)習教育培訓的方式
總體上實(shí)行“一季一考”制度，堅持集中與分散、走出去與請進(jìn)來(lái)相結合的原則，統籌兼顧、分層分類(lèi)開(kāi)展培訓。
在堅持周五集中培訓和自主學(xué)習的基礎上，各部門(mén)要充分發(fā)揮中層干部能力強、經(jīng)驗足、資歷深、辦法多的優(yōu)勢，有計劃地組織業(yè)務(wù)科長(cháng)、所長(cháng)走上講臺為大家授課，傳授業(yè)務(wù)工作方法、經(jīng)驗體會(huì )、講授基本知識和技能、組織開(kāi)展教育。每名業(yè)務(wù)科長(cháng)每年至少要走上講臺上兩次課為全局干部進(jìn)行培訓，各工商所所長(cháng)負責本工商所內容干部日常培訓，各業(yè)務(wù)科（所）長(cháng)要提前做好授課準備，授課內容要豐富、信息量大、思想性和操作性要強，更主要的是結合本局工作實(shí)際、業(yè)務(wù)工作需要的實(shí)際備課（如執法辦案過(guò)程總結的好經(jīng)驗、處理問(wèn)題的好辦法、如何規避容易發(fā)生的問(wèn)題、如何提高執法、監管和服務(wù)質(zhì)量、典型案例分析等），切忌從網(wǎng)上下載、照抄照搬內容空洞的文章、講稿去應付。凡外出學(xué)習、考察人員，學(xué)習、考察結束后，都要上交一篇學(xué)習體會(huì )或總結，并在一定范圍內匯報交流。同時(shí)，各業(yè)務(wù)科室要根據工作實(shí)際，適時(shí)開(kāi)展“崗位能手”評比活動(dòng)，切實(shí)提高干部隊伍工作效能和工作水平。
四、幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、精心組織。為確保業(yè)務(wù)教育培訓學(xué)習取得實(shí)效。領(lǐng)導小組下設辦公室（設在紀檢室），負責業(yè)務(wù)學(xué)習的組織協(xié)調、集中學(xué)習、階段培訓、考試方案擬定等工作。各部門(mén)要按照職責分工，各負其責，緊密配合，形成合力，圓滿(mǎn)完成全年教育培訓任務(wù)，對不按規定履行教育培訓職責的單位或部門(mén)，要責令限期整改，并給予通報批評。
�。ǘ┝⒆銓�(shí)際，注重實(shí)效。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用、分類(lèi)指導的原則，結合基層工作的實(shí)際和履行崗位職責的需要，采取靈活多樣的培訓方式，認真開(kāi)展集中培訓和自學(xué)，著(zhù)力提高干部綜合素質(zhì)和能力。同時(shí)，要針對階段性工作和執法辦案的重點(diǎn)，及時(shí)組織相應的法律法規和業(yè)務(wù)技能培訓，確保教育培訓工作取得實(shí)效。
�。ㄈ┙∪贫�，狠抓落實(shí)。要嚴格執行學(xué)習制度，學(xué)習培訓做到經(jīng)�；�、規范化。建立健全學(xué)習檔案，如實(shí)記錄干部職工學(xué)習考勤、學(xué)習筆記、考試等情況，并與年度考核、評先選優(yōu)、職務(wù)晉升等相結合，嚴禁走過(guò)場(chǎng)，流于形式。周五集中學(xué)習時(shí)間不少于1小時(shí)，個(gè)人自學(xué)每周不少于6小時(shí)，每季度記學(xué)習筆記字數不少于5000字，全年不少于20000字，且各部門(mén)負責人要按季度對所屬干部學(xué)習筆記審核簽字，科所長(cháng)的學(xué)習筆記由分管領(lǐng)導審核簽字。
�。ㄋ模┙y籌安排，相互促進(jìn)。要堅持將學(xué)習培訓與業(yè)務(wù)工作相結合，正確處理好學(xué)習與工作的關(guān)系，合理安排學(xué)習時(shí)間，做到工作學(xué)習兩不誤、兩促進(jìn)，確保學(xué)習時(shí)間、人員、內容和效果“四落實(shí)”。
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