危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理方案

危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理方案范文

　　為進(jìn)一步強化和規范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理，落實(shí)監管責任制度，構建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監管長(cháng)效機制，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）和《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導意見(jiàn)》（安委辦〔20**〕26號）等法律、法規規定，特制定如下方案：

　　一、摸清情況，評定分類(lèi)

　�。ㄒ唬┍O管類(lèi)別及評定方法

　　參照《危險度評價(jià)取值表》（附件2）確定企業(yè)危險度分值，并將企業(yè)分為A、B、C類(lèi)：A類(lèi)企業(yè)（低危險度，0≤危險度分值≤10）；B類(lèi)企業(yè)（中危險度，11≤危險度分值≤15）；C類(lèi)企業(yè)（高危險度，危險度分值≥16）。

　　監管類(lèi)別評定方法：以危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險度評價(jià)法為基礎，從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃易爆、有毒有害物質(zhì)，是否涉及《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三〔20**〕116號）規定的危險工藝，以及生產(chǎn)、使用物質(zhì)的數量和是否構成重大危險源等因素，對企業(yè)進(jìn)行定量、定性和綜合評定。

　　在開(kāi)展全區企業(yè)安全情況普查基礎上，安監分局組織各大總（集團）公司和中小企業(yè)辦對轄區內依法設立并取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監管類(lèi)別評定。

　�。ǘ�）監管類(lèi)別的動(dòng)態(tài)管理

　　在根據危險分值對企業(yè)分類(lèi)的基礎上，綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況，對企業(yè)的類(lèi)別進(jìn)行相應的動(dòng)態(tài)調整。

　　1、按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規范》（AQ3013—20**）考評達到安全生產(chǎn)標準化二級以上的B、C類(lèi)企業(yè)，可相應升級為A、B類(lèi)企業(yè)。

　　2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產(chǎn)標準化未達標的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條件下降的A、B類(lèi)企業(yè)，應相應降低為B、C類(lèi)企業(yè)。

　　3、當年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類(lèi)企業(yè)，降低為C類(lèi)企業(yè)。

　　4、企業(yè)單位主要負責人未取得安全資格證書(shū)、未按規定配備安全主任的單位實(shí)行一票否決，不得參加等級評比。

　　二、分類(lèi)指導，加強督查

　�。ㄒ唬�檢查內容

　　按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表》（附件1）的內容，各大總（集團）公司、社區安全辦和中小企業(yè)辦對企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規、標準和政策及生產(chǎn)現場(chǎng)安全管理等情況進(jìn)行督查。

　�。ǘ�）檢查次數

　　依據危險化學(xué)品生產(chǎn)單位監管類(lèi)別，實(shí)行相應頻次的差異化監管：

　　1、A類(lèi)企業(yè)：安監分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開(kāi)展督查，每半年應不少于1次（不含重復督查同一企業(yè)的次數）。

　　2、B類(lèi)企業(yè)：安監分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開(kāi)展督查，每季度應不少于1次（不含重復督查同一企業(yè)的次數），且重大節假日前應組織開(kāi)展現場(chǎng)安全檢查核查不少于1次。

　　3、C類(lèi)企業(yè)：安監分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開(kāi)展督查，每月應不少于1次（不含重復督查同一企業(yè)的次數），且重大節假日前應組織開(kāi)展現場(chǎng)安全檢查核查不少于1次。

　�。ㄈ�）規范安全檔案管理

　　安監分局督查人員在開(kāi)展督查前，應填寫(xiě)企業(yè)督查臺帳。對企業(yè)進(jìn)行督查時(shí)，督查人員應逐項對照督查內容詳細記錄督查結果，并督促企業(yè)及時(shí)整改存在的隱患問(wèn)題。按照“一企一檔”的要求，建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應包括以下內容：

　�。�1）安全評價(jià)報告；

　�。�2）危險度評價(jià)取值情況；

　�。�3）安全標準化考核報告；

　�。�4）企業(yè)主要負責人、安全管理人員等職工培訓情況記錄；

　�。�5）安全生產(chǎn)行政許可（備案）申報表；

　�。�6）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報表（附件4）；

　�。�7）安全生產(chǎn)監管等有關(guān)部門(mén)安全檢查督查情況記錄材料（包括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現場(chǎng)安全核查表以及有關(guān)行政文書(shū)等內容）；

　�。�8）其他相關(guān)材料。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任

　　對危險化學(xué)品實(shí)行分類(lèi)指導、差異化管理制度是做好安全生產(chǎn)監督管理科學(xué)化的重要舉措。各大總（集團）公司安全辦、中小企業(yè)辦要高度重視本項工作，配合安監分局有關(guān)工作部署，做好評級、分類(lèi)、檢查各項工作。各危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺(jué)開(kāi)展安全情況自查，填寫(xiě)普查情況表格。

　�。ǘ�）全面實(shí)施，狠抓落實(shí)

　　堅持標準、認真組織實(shí)施安全檢查督查是督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任的關(guān)鍵。各大總（集團）公司安全辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對不同類(lèi)別危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出的檢查頻次要求，制定工作計劃，狠抓落實(shí)。同時(shí)，為加強和規范檢查督查工作，可根據工作實(shí)際，進(jìn)一步細化檢查督查工作程序、內容和要求，增加對不同類(lèi)別企業(yè)的安全檢查督查頻次，督促企業(yè)搞好隱患整改。

　�。ㄈ�）及時(shí)跟蹤，加強溝通

　　各大總（集團）公司安全辦、中小企業(yè)辦要認真做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在安全隱患問(wèn)題及落實(shí)整改措施等情況的登記建檔工作。同時(shí)，加強信息溝通，每個(gè)月末將開(kāi)展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)檢查的情況聯(lián)同《**區安全生產(chǎn)檢查月報表》書(shū)面報安監分局。

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