年度安全環(huán)保工作計劃

年度安全環(huán)保工作計劃

　　201X年，是集團公司實(shí)現“XXX戰略”第二步目標的起步之年，也是公司實(shí)現跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，安全環(huán)保工作所面臨的形勢嚴峻、責任重大、任務(wù)艱巨。為此，必須堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的總方針，緊緊圍繞201X年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，以“零事故”目標為牽引，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任，加強隱患排查與治理，深入推進(jìn)班組安全生產(chǎn)標準化建設，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎工作，提升管理水平和績(jì)效，確保公司安全生產(chǎn)形勢總體平穩向好，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展。

　　一、指導思想

　　堅持以“提高防范意識、改善本質(zhì)條件、提升管理水平、確保生命安全”安全方針為牽引，牢固樹(shù)立“一起違章就是一次事故”的安全理念，強化安全責任意識和安全防范意識；以風(fēng)險預控管理為抓手，以安全管理體系的融合、有效運行和持續改善為突破，以隱患排查與治理為手段，不斷提升本質(zhì)安全程度，不斷提升安全管理水平，確保安全生產(chǎn)。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　零傷害、零事故。

　�。ǘ�）控制目標

　　1、不發(fā)生輕傷及以上的人員傷害事故；

　　2、不發(fā)生直接經(jīng)濟損失5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的火災（燃爆）和設備損壞事故；

　　3、不發(fā)生�；�品被盜案件或丟失事件；

　　4、不發(fā)生直接經(jīng)濟損失5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的交通責任事故；

　　5、不發(fā)生職業(yè)衛生危害事件；

　　6、不發(fā)生地方環(huán)保局通報的環(huán)境污染事故；

　　7、員工職業(yè)健康安全知識培訓率達100%；

　　8、職業(yè)衛生、安全三同時(shí)執行率為100%；

　　9、特種設備設施安全檢測合格率為100%；

　　10、安全、職業(yè)衛生防護設施完好率為100%；

　　11、勞動(dòng)防護用品配備及合格率為100%；

　　12、安全隱患整改率為100%;

　　13、安全生產(chǎn)標準化通過(guò)年度監督檢查。

　　三、主要措施

　�。ㄒ唬┩晟乒芾眢w系，提升管理水平。

　　按照“一體化”的總思路整合體系、統一標準，實(shí)現安全管理的系統化、標準化、表單化和數據化。按照集團公司安全生產(chǎn)標準化評價(jià)細則的要求，將13個(gè)要素分解、落實(shí)到二級單位，明確工作職責，落實(shí)管理標準與管理措施，進(jìn)一步促進(jìn)安全管理體系的健康運行。加強對體系運行的常態(tài)化管理，通過(guò)開(kāi)展內部審核工作，做到持續改進(jìn)，不斷提升。

　　各要素牽頭單位要對照集團公司安全生產(chǎn)標準化評價(jià)細則的要求，結合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，認真制訂本要素的工作重點(diǎn)并按計劃組織實(shí)施，加強日常指導、檢查、考核和改善，推進(jìn)日常工作系統化、標準化，通過(guò)上級組織的檢查，促進(jìn)管理水平提升。

　�。ǘ�）強化風(fēng)險預控，夯實(shí)管理基礎。

　　認真總結梳理2012年風(fēng)險預控管理存在的薄弱環(huán)節，有針對性地開(kāi)展危險源的補充辨識和調整，堅持全員參與、上下結合、辨識與培訓結合的原則，強化班組、非常規作業(yè)、相關(guān)方作業(yè)以及高風(fēng)險作業(yè)的現場(chǎng)危險源辨識，落實(shí)針對性的安全技術(shù)交底和管控措施。2013年風(fēng)險預控管理的重點(diǎn)是做好危險源辨識的全面性、危險源及其特性描述的準確性、風(fēng)險評價(jià)的合理性、控制措施的有效性以及培訓工作的實(shí)效性，完善兩級風(fēng)險管理手冊，夯實(shí)安全管理基礎。

　　各二級單位要把危險源辨識和風(fēng)險預控作為安全管理的重要抓手，納入日常工作計劃，認真組織實(shí)施，逐步提高管理人員、班組長(cháng)、員工的辨識能力和技能。

　�。ㄈ�）落實(shí)安全責任，認真履職到位。

　　認真梳理修訂安全工作制度流程，按照“業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管、安全工作誰(shuí)負責”的原則，進(jìn)一步明確各級各類(lèi)人員的安全責任、管理標準與管理措施；分解細化安全管理目標，逐級簽訂《安全生產(chǎn)責任書(shū)》，健全和完善公司、單位、工段（班組）、員工四級責任體系，實(shí)現安全管理的全覆蓋；實(shí)行安全管理績(jì)效定期評價(jià)、考核，縱向到底、橫向到邊；堅持一票否決制。

　　單位201X年安全工作計劃，請于1月31日前報生產(chǎn)安全部技安室李波處。各單位領(lǐng)導（特別是行政主要領(lǐng)導）要高度重視并切實(shí)履行安全工作計劃、安排、督促、檢查、考核、獎懲的管理職責；如發(fā)生事故后，必須在第一時(shí)間組織應急處置和上報安全管理部門(mén)及公司領(lǐng)導，對謊報、瞞報事故的單位和個(gè)人，公司將加大問(wèn)責和處罰力度。

　�。ㄋ模┘訌娊逃�培訓，提高安全素養。

　　深入持續開(kāi)展多層次、多形式、多專(zhuān)業(yè)的安全教育培訓工作，不斷提高各級管理人員、員工的安全意識和安全素養，一是加強中層及

　　以上領(lǐng)導干部從業(yè)資格、安全責任意識的培訓；二是加強安全管理人員、班組長(cháng)、特種作業(yè)人員的培訓；三是加強特種作業(yè)崗位持證人員的崗位培訓；四是加強對相關(guān)方人員危險源辨識、安全常識以及安全技術(shù)交底的培訓；五是高度關(guān)注并加大勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)用工人員安全培訓的力度，加大安全教育培訓內容、學(xué)時(shí)、對象等的針對性和檔案建設。

　　公司每季度隨機抽取管理人員進(jìn)行履職閉卷考試，抽取作業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)危險源辨識考察，考試不合格人員進(jìn)行再學(xué)習、再考試考察。對長(cháng)期習慣性違章人員實(shí)施待崗學(xué)習，經(jīng)考試合格后方能重新上崗。

　�。ㄋ模�強化安全監管，治理違章行為。

　　現場(chǎng)安全監管是安全管理的關(guān)鍵、重要環(huán)節，安全管理部門(mén)要抓好綜合管理，安委會(huì )各專(zhuān)責組抓好業(yè)務(wù)條塊的監管，單位抓好日常具體的落實(shí)，管理部門(mén)、專(zhuān)責組和單位應加大工作力度，各司其職、密切配合，形成齊抓共管合力。同時(shí)要堅持安全工作效能監察制度，促進(jìn)各級管理人員安全工作落地，安全管理績(jì)效得到正確評估，形成步調一致、上下聯(lián)動(dòng)的長(cháng)效機制。

　　安全管理部門(mén)要定期獲取、識別法律法規，深入生產(chǎn)現場(chǎng)和重點(diǎn)危險部位，檢查、指導制度（安全操作規程）的建立完善，形成管理閉環(huán)。

　　設備設施（電氣）、防燃防爆（交通）、工藝技術(shù)安全、工程建設等專(zhuān)責組要堅持開(kāi)展有主題的專(zhuān)項檢查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)實(shí)施安全隱患的排查和指導督促隱患的治理。

　　各單位領(lǐng)導每月必須帶隊檢查一次本單位的安全工作，對檢查中發(fā)現的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，對違章行為及時(shí)進(jìn)行教育處罰，并保持檢查記錄。

　　以上工作將納入月度安全風(fēng)險抵押金和安全績(jì)效考核。

　�。ㄎ澹┩晟圃囼灡O管，消除事故風(fēng)險。

　　科研生產(chǎn)試驗具有很大的風(fēng)險性，試制試驗單位要不折不扣地執行上級及公司安全評審制度及試驗安全管理制度，堅持試驗前培訓、檢查，試驗中監管，試驗后清理、總結，風(fēng)險程度較高的試驗項目必須由單位領(lǐng)導帶隊實(shí)施；重點(diǎn)做好試制、試驗前的危險源辨識、分析和防范措施制訂、必要的排障演練及應急處置演練，督促科研試驗安全管理制度的有效執行，促進(jìn)科研試驗安全管理形成標準化、規范化、表單化，將科研試驗的安全風(fēng)險降到最低。

　　定型產(chǎn)品要定期做好安全評審工作，堅持危險源辨識，落實(shí)管理措施，加強安全教育培訓和現場(chǎng)監管及勞動(dòng)防護用品的使用管理，組織必要的應急處置演練。

　�。�六）健全體系程序，規范相關(guān)方管理。

　　相關(guān)方安全管理是難度很大的環(huán)節，也是死亡事故高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須進(jìn)一步健全和完善相關(guān)方管理體系，切實(shí)加強風(fēng)險監管，有效預防事故的發(fā)生。一是全面梳理相關(guān)方單位，嚴格審核相關(guān)方的資質(zhì)，建立相關(guān)目錄檔案；二是認真簽訂相關(guān)方安全協(xié)議，明確責任義務(wù)。長(cháng)期固定的合作單位可一年一簽，臨時(shí)合作項目必須隨商務(wù)合同同時(shí)簽訂，未簽訂安全管理協(xié)議不能簽訂商務(wù)合同；三是雙方扎實(shí)做好人員教育培訓、安全技術(shù)交底（或安全告知）等前期工作；四是雙方共同開(kāi)展危險源辨識（或安全評審），制訂有針對性的管理措施；五是督促相關(guān)方認真履行安全管理的主體責任，業(yè)務(wù)單位認真履行現場(chǎng)監管責任，安全管理部門(mén)認真履行監督責任；六是建立相關(guān)方安全管理的動(dòng)態(tài)評估機制及協(xié)調、溝通機制，促進(jìn)存在的安全隱患和問(wèn)題得到整改落實(shí)。

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