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"法制"一詞,我國古代已有之。然而,直到現代,人們對于法制概念的理解和使用還是各有不同。其一,狹義的法制,認為法制即法律制度。詳細來(lái)說(shuō),是指掌握政權的社會(huì )集團按照自己的意志、通過(guò)國家政權建立起來(lái)的法律和制度。其二,廣義的法制,是指一切社會(huì )關(guān)系的參加者嚴格地、平等地執行和遵守法律,依法辦事的原則和制度。其三,法制是一個(gè)多層次的概念,它不僅包括法律制度,而且包括法律實(shí)施和法律監督等一系列活動(dòng)過(guò)程。
法制是法律和制度的總稱(chēng)。統治階級以法律化、制度化的方式管理國家事務(wù),并且嚴格依法辦事的原則,也是統治階級按照自己的意志通過(guò)國家權力建立的用以維護資本階級專(zhuān)政的法律和制度。任何國家都有法,但并非有法制。法制在不同國家其內容和形式不同。在君主制國家,君主之言即為法;在資本主義國家,雖然排除了奴隸制、封建制國家法制的專(zhuān)制性質(zhì),但資產(chǎn)階級受階級本性的局限,當有的法律規定不符合本階級的利益時(shí),就加以破壞。只有徹底消滅剝削制度,實(shí)現人民民主的社會(huì )主義國家,才能真正實(shí)現社會(huì )主義法制。
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