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誰(shuí)來(lái)保障暑期工的權益?
近日,看了《清遠日報》關(guān)于未滿(mǎn)16歲的小李利用暑期找工時(shí),在清城區舊城遭遇了“黑工廠(chǎng)”的報道,當事人“每個(gè)月僅有一天休息時(shí)間、每天工作11個(gè)半小時(shí),老板還克扣工資,不讓辭職”的遭遇讓人同情,而報道中的無(wú)良老板則更讓人痛恨。像這樣的案例不止一次發(fā)生,再次引發(fā)了一個(gè)值得我們思考的問(wèn)題:在校學(xué)生究竟可不可利用假期到企業(yè)打工?對于這個(gè)問(wèn)題,可能在大多數人看來(lái)是肯定的。因為,學(xué)生利用寒暑假打工,積累社會(huì )實(shí)踐經(jīng)驗,是件好事。但前提必須是:“用人單位是合法的;與用人單位簽訂短期勞動(dòng)合同,明確工作時(shí)間、工資報酬和福利待遇等;對所從事的工種有較充分的了解,確認工作性質(zhì)、工作強度等是否適合自己!狈駝t,一旦碰上“黑心”的企業(yè)和老板,不僅會(huì )使這些涉世未深的青少年個(gè)人權益遭到侵害,也會(huì )給他們的身心帶來(lái)無(wú)法彌補的創(chuàng )傷。
這個(gè)事件至少暴露了兩個(gè)問(wèn)題:一是求職者自我保護意識差;二是用人單位存在非法用工。在各種招聘信息中,大部分企業(yè)僅簡(jiǎn)單地標出工資和工作時(shí)間,只有極少數提及簽合同、購買(mǎi)意外保險或工傷保險等內容。一位企業(yè)主管告訴筆者,企業(yè)之所以接納學(xué)生打暑期工或實(shí)習,除了用人成本上的考慮外,最主要的原因是現在招工難。對于暑期工,多數情況下用人單位不會(huì )主動(dòng)與他們簽訂勞動(dòng)合同。面對小李未滿(mǎn)16歲的身份,鞋面廠(chǎng)不但沒(méi)有拒絕反而還表示“不擔心,如果勞動(dòng)部門(mén)來(lái)查,你們躲到樓上就行了!比绱擞霉,能不出問(wèn)題?
由此看來(lái),暑期工現象確實(shí)觸到了相關(guān)管理的空白。這種情況將直接導致,學(xué)生如果不與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,他們的權益多半得不到保障,甚至沒(méi)有相應的部門(mén)可以管理。有的學(xué)生選擇做保姆,屬勞務(wù)關(guān)系,如果學(xué)校安排學(xué)生進(jìn)企業(yè),則屬于實(shí)習,這些都不屬于勞動(dòng)保障局的管轄范圍。一旦發(fā)生糾紛,除向法院起訴之外,別無(wú)他途。
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