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法律的影響
民風(fēng)是指民眾在生活勞作過(guò)程中漸漸形成、反復出現并規定相互之間權利義務(wù)和利益沖突解決機制的行為規范。它是民間生活秩序的重要基礎,體現了民眾生活習慣、行為方法、道德見(jiàn)解以及心理結構等方面的特點(diǎn),是構成民眾生活史的主體與核心。
民風(fēng)習慣出于民眾生產(chǎn)生活實(shí)踐中直接體驗和行為的積累,是人們約定俗成的一種心理和行為的默契,使生活于其中的人每日在不知不覺(jué)中鑄就了他們的行為、見(jiàn)解和情感。這里的民風(fēng)臨時(shí)界定為習慣法,它獨立于國家法之外,體現了群體成員的意志和利益,而且有著(zhù)被共同承認的社會(huì )力量來(lái)保障實(shí)在施。
一、習慣法的特征行政法作為國家法的一個(gè)構成部分,具有國家法的一般特征。法律作為人類(lèi)文明的標志是為維持一定的社會(huì )秩序而訂定的。它具有條理清楚、適用范圍廣、外在強制力強的特點(diǎn),但是也有其自身的范圍性。即使在本日,我們也無(wú)法規避一個(gè)實(shí)際:國家存在一些經(jīng)濟文化閉塞的地區,在這些邊沿地帶,由于存在長(cháng)期的封閉性,國家法無(wú)法調控全部的法律關(guān)系和社會(huì )關(guān)系。在這些地區,大概存在某些宗族團體,他們長(cháng)期形成的約定俗成的不成文規定有時(shí)候比成文法更有效。但是仍需注意的是參考系的問(wèn)題,在印度,寡婦殉葬是合乎情理的民風(fēng),在西方卻被以為是野蠻的行為。因此這也為國家訂定法律時(shí)提供了某些背景資料,即是否聯(lián)合本土資源的習慣風(fēng)俗,在選擇這部分習慣風(fēng)俗的過(guò)程中,應該得到尊重和承認的是廣泛得到服從的慣例,而不是某些特別群體的。
其次,趨同于民眾的價(jià)值取向。民風(fēng)之所以非常重要,不但由于法律不是萬(wàn)能的,更切合實(shí)際的選擇趨向是社會(huì )習俗對于大眾無(wú)需很強的理性知識就能被接受,比較符合民眾的心理認同。
在由傳統向現代社會(huì )轉變過(guò)程中,民風(fēng)習慣依然有強大的生命力。尤其是在廣大的鄉村地區,蘊含著(zhù)傳統道德與情理因子的民風(fēng)習慣仍在很大程度上支配著(zhù)人們的生活與行為。將善良民風(fēng)、公序良俗有機地運用于司法審判,合情、公道、合法地化解糾紛,是一種有益的創(chuàng )新式司法選擇。在法律出現立法空缺時(shí),司法人員可以依照自己對法律原則的理解,對案情的觀(guān)察,運用自由裁量權,對案件做出裁判。
二、習慣法對現代法治的影響習慣法是一定區域內的群眾針對一種重復出現的事態(tài),在長(cháng)期的共同生活過(guò)程中漸漸形成的一種自發(fā)的習慣大概說(shuō)是秩序。
這類(lèi)習慣由于調整領(lǐng)域的特別性和重要性,人們予以認同并公認其不可缺乏性,賦予其權威并共同信守,經(jīng)過(guò)由零星向系統化的完善之后便具有了法的特性,因而稱(chēng)為習慣法。因此,習慣法是一種具有民族精神的自發(fā)的社會(huì )制度,由此不同于國家法的存在。
社會(huì )是由一個(gè)個(gè)人作為它的構成元素,任何社會(huì )的首要目標就是對社會(huì )成員行為的制約和對社會(huì )秩序的控制。這就需要具備一定的社會(huì )控制工具,比如成文的法律以及不成文的習俗,宗教,倫理,道德等,它們在不同的方面體現著(zhù)對社會(huì )生活的控制。
在一個(gè)社會(huì )控制的大系統中,各類(lèi)規范發(fā)揮作用的界限不是涇渭分明的,而是常常相互交叉滲透、共同協(xié)作的。它們分別從不同的角度表明人們向社會(huì )提出強制程度的不同要求。因此過(guò)分側重于國家法律的控制手段而輕視民族習慣法的作用,社會(huì )控制機制就會(huì )失衡,將不利于問(wèn)題的圓滿(mǎn)解決。民族習慣法的存在補充了國家控制機制的不足,成為一種有效的補救手段和協(xié)同方法。
三、習慣法的發(fā)展趨勢探求法律的價(jià)值意義就是在尋找法律最真實(shí)的生命,禁絕這種探求就是在抹殺法律的生命。行政法作為國家法的一個(gè)法律部門(mén),負擔著(zhù)調整行政關(guān)系的任務(wù),行政關(guān)系就是國家行政機關(guān)實(shí)現其行政職能的社會(huì )形式。國家法與民間法的沖突與互動(dòng)也屬于社會(huì )轉型期的特定產(chǎn)物,在某些特定條件下,如分配財產(chǎn)只分男不分女的情況,這時(shí)假如我們僅僅傲慢地斥之為“封建思想”而不屑一顧,那就只會(huì )加劇抵牾,而絲毫無(wú)助于問(wèn)題的解決。雖然,我們并不是主張國家法律應該一味遷就民間習俗,但我們必須認真去面對其中復雜的關(guān)系。在民族地區作為外來(lái)規范的國家法被人們完全接受需要一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程。過(guò)程中會(huì )出現它與民族習慣法不停沖突、調適,旨在尋求二者整合最佳途徑的現象。民族區域自治的法律法規以及現階段不少民族地區在進(jìn)入8O年代后所訂立的村規民約,實(shí)質(zhì)上即是二者尋求整合過(guò)程中不停調適的良好途徑。
四、結語(yǔ)傳統社會(huì )是禮治,現代社會(huì )是法治,對立面比較強。但雙方并不完全對立,應當在發(fā)展中尋求一種契合,這樣法治和禮治能夠共同為社會(huì )的發(fā)展提供智力資源。這個(gè)契合就是內生秩序和問(wèn)構秩序構成下的民風(fēng)習慣。內生秩序值得我們存眷,值得我們尊重,尊重社會(huì )的原創(chuàng )性。對民風(fēng)而言,其經(jīng)濟意義、社會(huì )意義與當地的社會(huì )發(fā)展有密切關(guān)系,只有全社會(huì )真正理解了民風(fēng)的文化意義、經(jīng)濟意義和法律意義,才有助于運用和諧的立法、司法和守法方法促進(jìn)社會(huì )和諧。
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