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新輕傷重傷鑒定標準
2014年1月1日《人體損傷程度鑒定標準》正式施行后，1990年《人體重傷鑒定標準》、《人體輕傷鑒定標準(試行)》和《人體輕微傷的鑒定》同時(shí)廢止。如何在未決案件中適用標準，成為檢察機關(guān)司法實(shí)踐中的一個(gè)困惑。結合刑法規定及相關(guān)司法解釋?zhuān)P者認為，對于新舊傷情鑒定標準的適用，檢察機關(guān)應嚴格對照新舊傷情鑒定標準，對被害人傷情進(jìn)行分析判斷，并按照從舊兼從輕的原則依法處理。從舊兼從輕原則一方面體現了定罪量刑以行為時(shí)有法律明文規定為限的思想，防止以事后法裁判先前行為;另一方面體現了保障行為人權益的觀(guān)念，當適用新法有利于行為人時(shí)，應適用新法。
對于處于不同訴訟階段涉及新舊鑒定標準適用問(wèn)題的案件該如何處理，筆者認為，應分以下五種情況區別對待。
一是新鑒定標準生效后已移送起訴的案件。公安機關(guān)于2014年1月1日后移送起訴的案件，如果是按照舊的鑒定標準對被害人傷情進(jìn)行鑒定，檢察機關(guān)可退回公安機關(guān)，不予受理。待適用新的鑒定標準對被害人傷情重新鑒定后，再根據新的鑒定意見(jiàn)依法處理。檢察機關(guān)審查案件的職責之一就是審查行為人是否應當受到刑事追究，如果因為鑒定標準的變化致使被害人的損傷程度不確定，進(jìn)而可能阻卻對行為人的刑事責任追究，那么該案不符合受理條件。如果根據新的鑒定標準仍達到追訴標準的，檢察機關(guān)應當受理案件，否則，檢察機關(guān)不應受理。
二是檢察機關(guān)已受理審查但尚未提起公訴的案件。檢察機關(guān)受理案件后，鑒定標準發(fā)生變化，那么依據舊的鑒定標準所作的鑒定意見(jiàn)的準確性會(huì )存在疑問(wèn)，進(jìn)而影響案件的公正處理。此時(shí)，檢察機關(guān)除可自行鑒定外，也可依法退回公安機關(guān)補充偵查，建議公安機關(guān)適用新的鑒定標準對被害人的傷情重新鑒定，再?lài)栏駥Ρ刃屡f鑒定意見(jiàn)，按照從舊兼從輕原則進(jìn)行認定。若按照新的鑒定標準，被害人的傷情也達到追訴標準的，檢察機關(guān)應繼續審查起訴，若達不到，檢察機關(guān)可建議公安機關(guān)撤銷(xiāo)刑事案件或者依法作出不起訴決定。
三是檢察機關(guān)已依法提起公訴、法院尚未作出判決的案件。檢察機關(guān)提起公訴后，鑒定標準發(fā)生變化，為維護指控的嚴肅性，保證被告人的合法權益，檢察機關(guān)應依法建議法院延期審理，進(jìn)行補充偵查，并適用新的鑒定標準對被害人傷情進(jìn)行重新鑒定。若新的傷情鑒定意見(jiàn)達到追訴標準的，則應區別以下三種情形:(1)新的鑒定意見(jiàn)和舊的鑒定意見(jiàn)一致的，檢察機關(guān)應堅持原先的指控，由法院依法判決。(2)新鑒定意見(jiàn)表明被害人損傷程度較舊的意見(jiàn)為重的，檢察機關(guān)應以舊鑒定意見(jiàn)為指控依據，堅持原先的指控，不得變更為較重的鑒定意見(jiàn)而起訴。(3)新鑒定意見(jiàn)表明被害人的損傷程度較舊的鑒定意見(jiàn)為輕的，檢察機關(guān)應以新的鑒定意見(jiàn)為指控依據，可依法變更起訴，由法院依法判決。若新鑒定意見(jiàn)達不到追訴標準的，也應區別對待以下三種情形:(1)雙方當事人就民事賠償部分已達成和解協(xié)議的，原則上應由檢察機關(guān)撤回起訴，依法處理。(2)雙方當事人未就民事賠償部分達成和解協(xié)議的，檢察機關(guān)應當配合法院盡量促成雙方當事人就民事部分達成和解，然后再由檢察機關(guān)撤回起訴，力促社會(huì )矛盾化解，案結事了。(3)雙方當事人確已無(wú)法就民事賠償部分達成和解協(xié)議的，檢察機關(guān)公訴部門(mén)要及時(shí)向上級院請示匯報，并和法院積極溝通，制定處置預案，避免產(chǎn)生新的矛盾，化解社會(huì )風(fēng)險，或者由法院作出無(wú)罪判決，或者由檢察機關(guān)撤回起訴。
四是法院已作出有罪判決，且該判決已經(jīng)生效的案件。為維護法院生效判決的既判力，無(wú)論新的鑒定標準是否對被告人定罪量刑產(chǎn)生影響，檢察機關(guān)均不應再提出抗訴。
五是法院已作出有罪判決，但尚未生效的案件。在當事人上訴和檢察機關(guān)抗訴期限內，新的鑒定標準生效，依據新的鑒定標準會(huì )對被告人的定罪或者量刑產(chǎn)生影響的，應根據實(shí)際情況分別對待:(1)如果當事人提出上訴，二審法院依據新的鑒定標準改判被告人無(wú)罪的案件，檢察機關(guān)對二審法院的無(wú)罪判決不應再提出抗訴;(2)如果當事人提出上訴，二審法院沒(méi)有依據從舊兼從輕原則進(jìn)行改判的，檢察機關(guān)應按照審判監督程序提出抗訴;(3)如果當事人沒(méi)有上訴的，檢察機關(guān)也不宜提出抗訴。
為貫徹落實(shí)由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布并于2014年1月1日起施行的《人體損傷程度鑒定標準》，促使法醫臨床司法鑒定人準確掌握、規范適用新《標準》，2014年1月7日至8日，省檢察院技術(shù)處組織舉辦了全省檢察機關(guān)《人體損傷程度鑒定標準》培訓班，對全省各級檢察院從事法醫學(xué)鑒定工作的技術(shù)人員進(jìn)行集中培訓。
培訓期間，省檢察院副檢察長(cháng)徐維忠與法醫人員就專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、對新《標準》的意見(jiàn)及執行建議以及技術(shù)培訓等問(wèn)題進(jìn)行座談交流后強調，在新的《人體損傷程度鑒定標準》施行之際，省檢察院及時(shí)舉辦此次培訓，通過(guò)學(xué)習加深法醫技術(shù)人員對新《標準》的理解、認識。全省檢察機關(guān)法醫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要準確掌握新《標準》的基本內容、規范要求和具體條款，統一、規范、正確適用新《標準》，進(jìn)一步嚴格規范檢察機關(guān)法醫臨床執業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)法醫臨床類(lèi)司法鑒定和文證審查工作規范化開(kāi)展。
新的《人體損傷程度鑒定標準》規定了人體損傷程度鑒定的原則、方法、內容和等級劃分，整合了原有重傷、輕傷和輕微傷3個(gè)標準，將損傷程度由重到輕分為重傷一級、重傷二級、輕傷一級、輕傷二級和輕微傷5個(gè)級別，更加符合訴訟要求，檢測手段更加豐富，技術(shù)條款更加完善，操作性更強。該《標準》是法醫臨床司法鑒定最重要、最基本的技術(shù)標準，是司法機關(guān)準確認定案件事實(shí)和法律責任的重要依據。此前施行的1990年頒布的《人體重傷鑒定標準》、《人體輕傷鑒定標準(試行)》和1996年頒布的《人體輕微傷鑒定標準》已廢止。
培訓班上，省檢察院法醫技術(shù)人員圍繞新《標準》出臺的背景、意義、重要性和特色以及新舊標準條款的差異對比等內容，通過(guò)集中講授、案例討論等方式，結合鑒定、審查實(shí)踐和具體案例，全面介紹了新《標準》基本條款，著(zhù)重對新《標準》適用中的重點(diǎn)難點(diǎn)條款和新增條款進(jìn)行了分析講解。培訓結束前，培訓班組織學(xué)員結合案例對所學(xué)內容進(jìn)行了考試。
通過(guò)此次培訓，參訓學(xué)員對新《標準》有了更深入、準確的理解，普遍反映培訓主題鮮明、重點(diǎn)突出，具有很強的針對性、實(shí)務(wù)性和可操作性，對于法醫鑒定人全面準確理解和統一正確適用新《標準》，提高法醫臨床鑒定執業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)審查水平創(chuàng )造了良好條件。
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