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司法鑒定程序通則解讀
2016年5月1日正式實(shí)施了《司法鑒定程序通則》,關(guān)于這個(gè)2016年司法鑒定程序通則,你要知道什么?聘才小編在本文整理總結了司法鑒定程序通則的幾個(gè)問(wèn)題,歡迎閱讀。
新《司法鑒定程序通則》明確了司法鑒定的特性:
1、司法鑒定啟動(dòng)程序的法定性:司法鑒定僅發(fā)生于訴訟活動(dòng)中,包括刑事、民事、行政三大訴訟。修訂版《通則》第二條、第十一條“司法鑒定機構應當統一受理辦案機關(guān)的司法鑒定委托”之規定,已顯然明確了司法鑒定程序只能由辦案機關(guān)委托而發(fā)動(dòng),將來(lái)司法鑒定機構恐不再受理司法機關(guān)以外的鑒定委托。辦案機關(guān)指的是辦理訴訟案件的偵查機關(guān)、審查起訴機關(guān)和審判機關(guān)。
2、待解決問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)性:是針對已進(jìn)入訴訟程序后所涉及到的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,這體現在修訂版《通則》第二條前半句。前言的“已進(jìn)入訴訟程序”,在民事訴訟中,包括法院正式立案受理,也包括法院接受起訴材料后未正式受理之前,即先行啟動(dòng)鑒定程序,待鑒定意見(jiàn)出具后再正式受理案件之情形。
3、司法鑒定意見(jiàn)的輔助性,這一點(diǎn)是司法鑒定的本質(zhì)所決定的。
鑒定審查材料的規定有變化:
1、舊版規定:根據2007版《通則》,鑒定機構對送檢的鑒定材料的真實(shí)性、合法性負有審查義務(wù)。實(shí)踐中,對鑒定材料真實(shí)性有異議的,有的法院會(huì )將此問(wèn)題一并提交鑒定機構審查判斷。
2、新版規定:修訂版《通則》第十二條第二款規定,“訴訟當事人對鑒定材料有異議的,應當向委托人提出”,改變了鑒定機構以前所擔當的這一司法審查角色。
根據這一新的規定,鑒定受理前后,如果當事人一方對鑒材真實(shí)性、合法性提出異議的,鑒定機構應將該問(wèn)題交由委托的辦案機關(guān)處理,待辦案機關(guān)出具明確意見(jiàn)后,再行決定受理或終止與否。
司法鑒定內部監督機制完善
1、舊版規定:司法鑒定事項完成后,司法鑒定機構可以指定專(zhuān)人對該項鑒定的實(shí)施是否符合規定的程序、是否采用符合規定的技術(shù)標準和技術(shù)規范等情況進(jìn)行復核。實(shí)踐中,做法不一,有的鑒定意見(jiàn)書(shū)上復核人簽名,有的則沒(méi)有。
2、新版規定:修訂版《通則》第三十五條則規定,“司法鑒定人完成鑒定后,司法鑒定機構應當指定具有相應資質(zhì)的人員對鑒定程序和鑒定意見(jiàn)進(jìn)行復核;對于涉及復雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者重新鑒定的鑒定事項,可以組織三名以上的專(zhuān)家進(jìn)行復核。
“復核人員完成復核后,應當提出復核意見(jiàn)并簽名,存入鑒定檔案!
相比,修訂版《通則》施行后,復核是必經(jīng)程序,復核人必須在鑒定意見(jiàn)書(shū)上提出復核意見(jiàn)并簽名,否則就會(huì )導致鑒定意見(jiàn)的效力因欠缺這一必要程序而受到重大影響,甚而無(wú)效。
重新鑒定的流程更加規范
1、重新鑒定時(shí),另行委托鑒定機構是原則,仍委托原機構是例外。
2、接受委托的重新鑒定機構的資質(zhì)應當不低于原司法鑒定機構。
3、負責重新鑒定的司法鑒定人中應當至少有一名具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
4、重新鑒定的復核程序中,以組織三名以上的專(zhuān)家進(jìn)行復核為其指導原則,但不是必須。
增加了鑒定意見(jiàn)書(shū)的補正規則
規則1:補正限于下列情形之一者:(1)圖像、譜圖、表格不清晰的;(2)簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的;(3)文字表達有瑕疵或者錯別字,但不影響司法鑒定意見(jiàn)的。
規則2:原鑒定意見(jiàn)書(shū)上為補正是原則,另行出具補正書(shū)是例外。且也應當有一名以上鑒定人在補正處簽名。
規則3:補正不得改變鑒定意見(jiàn)的原意。