2016安全培訓計劃
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2016年全區安全生產(chǎn)教育培訓工作方案
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入貫徹上級有關(guān)安全培訓指示要求，以《安全生產(chǎn)法》、《南京市安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》(國家安監總局第3號令)、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》(國家安監總局第44號令)等法律和相關(guān)規定為依據，以提高全區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員能力素質(zhì)為重點(diǎn)，精心籌劃、周密組織開(kāi)展形式多樣的教育和培訓活動(dòng)，夯實(shí)全區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作基礎。
二、培訓目標任務(wù)
1、組織全區安全生產(chǎn)監管人員參加年度取證培訓或復訓，組織街道社區主任、安全員安全培訓,培訓率達到95%;
2、嚴格督促指導建筑施工、危險化學(xué)品、生產(chǎn)加工制造行業(yè)企業(yè)單位的主要負責人、安全管理人員參加安全培訓(取得證書(shū))，時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)，培訓率力爭達到100%。嚴格督促上述持證人員參加年度復訓，時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。復訓培訓率力爭達到100%;
3、嚴格監督企業(yè)特種作業(yè)人員參加安全資格復訓，時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，復訓率達到100%;
4、嚴密組織除建筑施工、危險化學(xué)品、生產(chǎn)加工制造等高危行業(yè)以外的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全管理人員參加安全培訓，時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，年度復訓不少于8學(xué)時(shí)，2年復訓1次，復訓時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)，復訓率達到90%;
5、嚴格監督檢查規模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織班組長(cháng)參加安全教育培訓，培訓率達到90%;
6、嚴格監督檢查規模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織從業(yè)人員參加全員安全教育培訓，培訓率達到90%;
三、主要培訓活動(dòng)安排
(一)嚴密組織各類(lèi)培訓，努力完成年度培訓目標。
一是組織街道園區、機關(guān)部門(mén)負責人和安全監管人員培訓。按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”要求和安全監管能力需求，組織開(kāi)展領(lǐng)導干部和安全監管人員參加教育培訓，力求通過(guò)教育培訓，使全區領(lǐng)導干部和安全生產(chǎn)監管人員進(jìn)一步掌握安全生產(chǎn)方針?lè )煞ㄒ�、標準規范和安全監管程序方法，著(zhù)力提升全區安全監管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，培養安全監管行家里手，為全區安全生產(chǎn)工作開(kāi)展奠定基礎。
1、組織1期全區領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)法律法規培訓。
牽頭單位：區安監局。配合單位：各街道園區、相關(guān)部門(mén)。
2、組織全區安全生產(chǎn)監管人員參加年度復訓。
牽頭單位：區安監局。配合單位：各街道園區、相關(guān)部門(mén)。
3、組織部分安全監管人員參加取證或換證培訓。
牽頭單位：區安監局。配合單位：各街道園區、相關(guān)部門(mén)。
4、組織1期街道社區主任、安全員安全培訓。
牽頭單位：區安監局。配合單位：各街道園區。
1、組織2期全區建筑施工、危險化學(xué)品、生產(chǎn)加工制造等高危行業(yè)的主要負責人、分管安全的負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(復訓)班。
牽頭單位：區建設和交通局、區安監局。配合單位：各街道園區。
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牽頭單位：區商務(wù)局、區文化旅游局、區民政局。配合單位：區安監局、區總工會(huì )、區消防大隊、各街道園區。
3、組織1期區安監局直接監管的規模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓班，培訓考核合格后頒發(fā)培訓證書(shū)。
牽頭單位：區安監局。配合單位：各街道園區。
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牽頭單位：各街道園區。配合單位：區安監局。
牽頭單位：區安監局。配合單位：各街道園區。
(二)加大執法檢查力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全教育培訓。
各行業(yè)主管部門(mén)、各街道園區要把教育培訓工作做為日常安全監管的一項重要工作抓緊抓好，要指定專(zhuān)人負責，明確目標責任。要認真制定年度教育培訓執法檢查計劃，對行業(yè)和轄區內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全教育培訓執法檢查每年不得少于1次，并要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立完善安全生產(chǎn)教育培訓臺帳。要通過(guò)執法檢查，進(jìn)一步掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項崗位”人員持證上崗情況，強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對從業(yè)人員開(kāi)展安全培訓主體責任意識，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓工作順利開(kāi)展。
另外，對執法檢查中發(fā)現的問(wèn)題，尤其是“三項崗位”人員存在的無(wú)證上崗、證件過(guò)期失效、沒(méi)有參加年度復訓(復審)等情況，各行業(yè)主管部門(mén)和街道園區一定要詳細記錄，及時(shí)報送區安監局備案。
各行業(yè)主管部門(mén)、街道園區對區安監局組織的主要負責人、安全管理人員取證培訓或年度復訓，要加大督促力度，加強組織協(xié)調，確保相關(guān)人員應培盡培。
(三)采取多種形式方法，組織開(kāi)展安全教育培訓活動(dòng)。
各行業(yè)主管部門(mén)、各街道園區要根據建鄴實(shí)際，結合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治、安全生產(chǎn)月活動(dòng)和全區階段性工作中心，有計劃地組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓，如消防知識、交通知識、燃氣使用知識、應急管理知識等。要通過(guò)培訓，大力宣傳安全知識，弘揚安全文化，濃厚社會(huì )安全氛圍。各行業(yè)主管部門(mén)、各街道園區組織開(kāi)展專(zhuān)題安全培訓情況將納入年終安全生產(chǎn)目標考核分值當中。
四、工作要求
組織開(kāi)展監督指導安全生產(chǎn)教育培訓工作是貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規的重要舉措，是預防和減少安全生產(chǎn)事故的有效手段，是做好安全生產(chǎn)監管的基礎性工作。各級領(lǐng)導要充分認清安全教育培訓的重要性，要切實(shí)把安全培訓工作擺在重要位置，明確分工，落實(shí)責任，努力做到培訓有計劃安排、有專(zhuān)人負責、有資金投入、有措施保障，強力推進(jìn)安全培訓從“告知基本知識、教會(huì )管理方法、提醒注意事項”的基本層次階段向“提升參培積極性、拓展培訓領(lǐng)域、分類(lèi)分級培訓、研討互動(dòng)提高”的高層次上發(fā)展。力求通過(guò)安全培訓，不斷提升全區安全生產(chǎn)監管隊伍能力素質(zhì)，增強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全意識、責任意識和防范意識，為全區安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉做出應有貢獻。
二是組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人和安全管理人員參加持證培訓和年度復訓。一季度，區安監局擬組織各街道對全區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全管理人員持證上崗、從業(yè)人員安全培訓情況進(jìn)行檢查，建立完善相關(guān)教育培訓臺帳資料。二季度至四季度，區安監局將根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各類(lèi)人員培訓情況，積極協(xié)調有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，按照“管行業(yè)必須管安全”原則，分行業(yè)、分批次組織相關(guān)人員參加取證培訓和年度復訓。
三是嚴密組織全區特種作業(yè)人員持證上崗復訓。根據國家安監總局《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》(總局第30號令)確定的11類(lèi)51個(gè)特種作業(yè)類(lèi)別，結合我區特種作業(yè)人員工種分布和培訓情況，積極督促特種作業(yè)人員參加安全培訓和復審培訓，切實(shí)提高特種作業(yè)人員安全技能和持證上崗率，堅決杜絕特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現象。 、組織全區規模以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、安全管理人員參加安全知識專(zhuān)題培訓。 、組織3期人員密集場(chǎng)所，如商場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧、賓館、老年公寓等消防重點(diǎn)單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(復訓)班。
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