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消防法44條
第四十四條 違反本法的規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規定確定的檢驗機構檢驗合格的消防產(chǎn)品的,責令停止違法行為,沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得,依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規定從重處罰。
維修、檢測消防設施、器材的單位,違反消防安全技術(shù)規定,進(jìn)行維修、檢測的,責令限期改正,可以并處罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者罰款。
【釋義】 本條是對單位或者個(gè)人在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、檢測消防產(chǎn)品過(guò)程中的違法行為如何處罰的規定。
本條分為二款。第一款是關(guān)于單位或者個(gè)人生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規定確定的檢驗機構檢驗合格的消防產(chǎn)品的違法行為如何處罰的規定。
本法第十九條規定:“消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規定確定的檢驗機構檢驗合格的消防產(chǎn)品!薄懂a(chǎn)品質(zhì)量法》規定,可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準。同時(shí)還規定,產(chǎn)品質(zhì)量應當檢驗合格,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
根據本款規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規定確定的檢驗機構檢驗合格的消防產(chǎn)品的,技術(shù)監督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)和公安消防機構有權責令停止違法行為,沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得,依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規定從重處罰!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第三十七條規定:“生產(chǎn)不符合保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。銷(xiāo)售不符合保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,責令停止銷(xiāo)售。銷(xiāo)售明知是不符合保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的國家標準,行業(yè)標準的產(chǎn)品的,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款?梢缘蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任!钡谌藯l規定:“生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任!钡谌艞l規定:“生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照!钡谒氖畻l規定:“銷(xiāo)售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的,責令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任!睂τ谶`反本條規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗機構檢驗合格的消防產(chǎn)品的,應根據情況,依照上述規定從重處罰。本款所說(shuō)的“從重處罰”是指在規定的處罰幅度內裁決較重的處罰。
第二款是關(guān)于維修、檢測消防設施、器材的單位,違反消防安全技術(shù)規定,進(jìn)行維修、檢測的違法行為如何處罰的規定。
本法第十九條規定:“禁止使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的配件或者滅火劑維修消防設施和器材!睘榱藝澜嘘P(guān)單位在維修、檢測消防設施、器材過(guò)程中弄虛作假,違反消防技術(shù)標準和消防安全規定,以確保消防設施、器材的滅火、防火功能,本條規定了處罰。本款所說(shuō)的“維修、檢測消防設施、器材的單位”是指經(jīng)公安消防機構等國家主管部門(mén)批準從事維修、檢測消防設施、器材的企業(yè)、公司。國家有關(guān)部門(mén)針對維修、檢測的具體要求,對維修、檢測機關(guān)作了嚴格的限制,如公安部頒布的《建筑工程消防監督審核管理規定》規定,建筑消防設施的設計、安裝調試、檢測和維修保養必須選用已經(jīng)取得省級以上公安消防機構審查許可的單位。經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批可建立一些提供消防設施檢測維修的“中介服務(wù)”組織,根據公安部《關(guān)于抓緊建立和認真落實(shí)建筑消防設施檢查維修保養管理制度的通知》的規定,承擔消防設施檢查測試和維修保養的“中介服務(wù)”企業(yè)的資質(zhì),由省、自治區、直轄市公安消防機構審查批準,這些“中介服務(wù)”企業(yè)應具備以下條件:(1)向工商管理部門(mén)登記的具備獨立法人資格的企業(yè)實(shí)體;(2)具有一定數量相應專(zhuān)業(yè)的高、中級技術(shù)人員;(3)承擔檢查測試和維修保養的人員已經(jīng)消防安全培訓合格;(4)有相應的、合乎標準的檢測設備和儀表;(5)有消防設施安裝或調試經(jīng)驗等。對承擔建筑消防設施檢查測試和維修保養的“中介服務(wù)”企業(yè)要嚴格資質(zhì)審查;對承擔檢查測試和維修保養的人員、消防控制室值班人員等要進(jìn)行消防安全培訓。省級以上公安消防機構對承擔建筑消防設施設計、安裝調試、檢測和維修保養等服務(wù)企業(yè)、機構實(shí)行消防專(zhuān)業(yè)資格定期審查,每?jì)赡赀M(jìn)行一次,合格后,核發(fā)許可證,不合格的,不發(fā)或者撤銷(xiāo)許可證,并定期向社會(huì )公告。這里所說(shuō)的“違反消防安全技術(shù)規定,進(jìn)行維修、檢測的”主要包括以下方面內容:在維修中使用的偽劣配件、制劑,或者以假充真的;在檢查測試中弄虛作假的;不按照技術(shù)規范進(jìn)行檢測、維修的等等。
根據本款的規定,維修、檢測消防設施、器材的單位,違反消防安全技術(shù)規定,進(jìn)行維修、檢測的,公安消防機構有權責令其限期改正,可以對單位并處罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者罰款,也就是說(shuō)公安消防機構發(fā)現維修、檢測消防設施、器材的單位有違反法律規定的行為,對單位實(shí)行雙罰制,有權責令其限期改正,可以并處罰款,同時(shí)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者罰款。
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