新食品安全法全文解讀

新食品安全法全文解讀

備受關(guān)注的《食品安全法》，已于6月1日起正式實(shí)施。據貴陽(yáng)市食品安全部門(mén)介紹，新《食品安全法》超越了原來(lái)停留在對食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)階段發(fā)生食品安全問(wèn)題的規定，擴大了法律調整范圍，涵蓋了“從農田到餐桌”食品安全監管的全過(guò)程，對涉及食品安全的相關(guān)問(wèn)題作出了全面規定，通過(guò)全方位構筑食品安全法律屏障，防范食品安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障食品安全。

日前，貴陽(yáng)市食品安全協(xié)調委員會(huì )劉俊彥處長(cháng)，就食品安全的熱點(diǎn)問(wèn)題接受了記者專(zhuān)訪(fǎng)。

《食品衛生法》規定：任何食品都不能免檢

記者：我國從1995年開(kāi)始施行食品衛生法，迄今這一領(lǐng)域已有近百個(gè)規章，還有500多個(gè)標準。但是，近年來(lái)的一些現象表明，相關(guān)法規得不到有效執行，如奶粉中檢出三聚氰胺、豬肉中查出“瘦肉精”、咸雞蛋中有蘇丹紅等嚴重的食品安全事件，讓消費者放心不下。對此，《食品安全法》中有規定制約嗎?

劉俊彥：《食品安全法》中確立了食品安全風(fēng)險監測和風(fēng)險評估制度、食品安全標準制度、任何食品都不能免檢、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的基本規范、不安全食品召回制度、食品安全信息發(fā)布制度，確立了分工負責與統一協(xié)調相結合的食品安全監管體制，提高了食品安全系數。

新法規定，食品安全監督管理部門(mén)對食品不得實(shí)施免檢�？h級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)應當對食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗。進(jìn)行抽樣檢驗，應當購買(mǎi)抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。

食品不合標準：可要求十倍賠償

記者：以往消費者遇到不安全食品，大多是索賠無(wú)門(mén)。新法的出臺對此有什么規定?

劉俊彥：《食品安全法》規定，生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品，或銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。

此外，新法還確定了食品添加劑須經(jīng)風(fēng)險評估、對食品一律不得免檢、建立食品召回制度等。

三鹿奶粉事件后，國家加快了相關(guān)立法的進(jìn)度，《食品安全法》將民間慣例的“損一罰十”納入其中。食品和普通商品不一樣，如果一袋奶粉只有10塊，“損一罰十”也只有100塊，但實(shí)際上消費者在身體、精神上的損失遠不止這些。因此，從消費者的角度出發(fā)，還希望法律能進(jìn)一步調整，如賠償不是以商品的價(jià)格為基數，而是以消費者受害的全部為基數。

我省各相關(guān)部門(mén)：積極實(shí)施新法各司其職

記者：《食品安全法》正式實(shí)施后，貴陽(yáng)市各部門(mén)如何執行?

劉俊彥：據悉，我省各食品安全協(xié)作部門(mén)將以《食品安全法》的正式實(shí)施為契機，加緊研究制定地方性法規，以規范食品從農田到餐桌整個(gè)鏈條上的生產(chǎn)、加工小作坊和食品攤販、餐飲行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以確保繼續有效實(shí)施的規范性文件與《食品安全法》規定保持一致。

據了解，《食品安全法》對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)等實(shí)行分段監督管理，凡餐飲服務(wù)活動(dòng)的食品安全監管工作，均由各地食品藥品監管部門(mén)負責。對聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品以及餐飲消費環(huán)節食品安全，各級衛生部門(mén)要實(shí)行嚴格監管。

在餐飲服務(wù)環(huán)節，加大對無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的整治;開(kāi)展對學(xué)校食堂、工地食堂和集體用餐單位的檢查;健全餐飲服務(wù)環(huán)節食品添加劑使用監管制度，打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為;加大對熟食、盒飯、冷菜和餐飲清洗消毒等重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節的檢查;完善餐飲服務(wù)環(huán)節重大食品安全事故應急機制，防范和處置餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全事件。

在保健食品監管方面，加強保健食品源頭把關(guān)，嚴格審批，開(kāi)展保健食品違法添加藥物專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)加強對減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等產(chǎn)品的監督檢查和抽驗，嚴厲懲治保健食品中違法添加藥物的行為;開(kāi)展保健食品標簽、說(shuō)明書(shū)內容專(zhuān)項檢查，嚴厲打擊夸大和虛假宣傳的行為。

目前，為了進(jìn)一步實(shí)施《食品安全法》，我省農業(yè)部門(mén)為規范農產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，今年內將選擇有條件的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)準入制度試點(diǎn)食品農殘留問(wèn)題。

《食品安全法》還對質(zhì)監部門(mén)的食品安全監管作出了多項重要規定：嚴格食品生產(chǎn)加工環(huán)節，管好食品源頭、管好“廠(chǎng)門(mén)”，嚴控生產(chǎn)許可;食品安全監督管理部門(mén)對食品不得實(shí)施免檢，質(zhì)監部門(mén)應當對食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗;規定了食品召回制度，食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者，并記錄召回和通知情況。食品生產(chǎn)者應當對召回的食品采取補救、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施，并將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)監部門(mén)報告。

《食品安全法》進(jìn)一步明確了工商部門(mén)的法定職責：加大流通環(huán)節食品質(zhì)量監管和日常巡查力度，監督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執行進(jìn)貨查驗和進(jìn)貨查驗記錄制度，加強對食品包裝、標志、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等的監督檢查，強化對不合格食品退市的跟蹤監管，嚴格規范食品銷(xiāo)售行為，增加了工商部門(mén)對食品流通許可證的發(fā)放和管理等。按照《食品衛生法》規定，散裝食品要注明保質(zhì)期;保健食品宣傳不得涉及治療功能;對經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)也做了明確規定，即不設立“進(jìn)貨臺賬”的經(jīng)營(yíng)戶(hù)同樣要受到嚴格懲罰。

【新食品安全法全文解讀】相關(guān)文章：

新食品安全法培訓課件07-05

新修訂的食品安全法培訓稿07-02

新食品安全法宣傳標語(yǔ)07-02

新食品安全法第148條如何理解07-03

食品安全法處罰07-02

貫徹食品安全法07-02

食品安全法講座07-02

食品安全法餐飲采購07-03

學(xué)習貫徹食品安全法07-02

酒店食品安全法案例07-03