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城鎮企業(yè)職工根基養老保險相關(guān)轉移接續政策解答
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)〈人力資源社會(huì )保障部、財務(wù)部城鎮企業(yè)職工根基養老保險相關(guān)轉移接續暫行步伐〉的關(guān)照》(國辦發(fā)[2009])66號(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行步伐》)，明晰了介入城鎮企業(yè)職工根基養老保險職員在跨省活動(dòng)就業(yè)時(shí)轉移接續根基養老保險相關(guān)的有關(guān)政策和包辦要求，《暫行步伐》的實(shí)驗有著(zhù)異常深遠的重要意義：
1、有利于維護參保職員出格是寬大農夫工的養老保險權益。憑證城鎮職工根基養老保險制度劃定，勞動(dòng)者在什么處所就業(yè)就在什么處所參保繳費，其繳費年限黑白和繳費額的幾多，與其退休后領(lǐng)取的報酬程度親近相干，即“多事變、多繳費、多得養老金”。這一機制已獲得勞動(dòng)者的廣泛認同。但跟著(zhù)世界同一的人力資源市場(chǎng)的形成，勞動(dòng)者跨地域活動(dòng)就業(yè)的局限不絕擴大，出格是進(jìn)城務(wù)工的農夫工已達1.5億人。很多勞動(dòng)者在差異都市就業(yè)，尤其是農夫工來(lái)回于城鄉導致中斷性在都市就業(yè)。他們在差異地域和多個(gè)時(shí)段參保繳費，而根基養老保險相關(guān)不能順暢轉移接續，致使他們的繳費年限不能累計計較，低落了這些勞動(dòng)者參保繳費的起勁性。這也是一些參保職員出格是農夫工在分開(kāi)一個(gè)都市時(shí)選擇“退�！钡氖滓壒势鹨��！巴吮！爆F實(shí)上終止了原已參保繳費得到的養老保險權益，使這些勞動(dòng)者在養老時(shí)無(wú)法獲得制度保障�！稌盒胁椒ァ穭澏�，參保職員無(wú)論是城鎮職工照舊農夫工，跨省活動(dòng)就業(yè)參保繳費的，其根基養老保險相關(guān)可以轉移接續，繳費年限歸并計較，個(gè)人賬戶(hù)儲存額累計計較;未到達領(lǐng)取報酬年數時(shí)，不得提前終止根基養老保險相關(guān)并治理退保手續;在省內活動(dòng)就業(yè)的，也要憑證這一原則處理賞罰。這就真正實(shí)現了參保職員“豈論你在那邊干，養老保險接著(zhù)算”，從制度上辦理了參保職員因就業(yè)地的調動(dòng)而損失養老保險權益的題目，從基礎上維護了參保職員出格是農夫工的親自好處。
2、有利于完美社會(huì )保障系統。我國的養老保險改良是從縣級起步的，養老保險基金恒久實(shí)施縣級統籌。勞動(dòng)者超過(guò)統籌地域活動(dòng)就業(yè)，因為各地的詳細政策和尺度差異，養老保險相關(guān)轉移接續不暢。跟著(zhù)世界根基養老保險制度的同一，出格是2009年全面實(shí)現了省級統籌，勞動(dòng)者在省內活動(dòng)就業(yè)轉移接續根基養老保險相關(guān)，有了制度和體制的基本�！稌盒胁椒ァ访魑丝缡』顒�(dòng)就業(yè)的養老保險相關(guān)轉移接續政策，將進(jìn)一步?jīng)_破地域支解、城鄉支解的壁壘，對付進(jìn)步勞動(dòng)者參保繳費的起勁性，擴大養老保險包圍范疇，使更多的人享受根基養老保險報酬，必將起到起勁的敦促浸染。
3、有利于促進(jìn)城鄉統籌和敦促家產(chǎn)化、城鎮化成長(cháng)。農夫工是養老保險相關(guān)轉移接續政策的重點(diǎn)群體�！稌盒胁椒ァ穭澏�，農夫工在城鎮之間活動(dòng)就業(yè)參保繳費，或中斷性在城鎮就業(yè)參保繳費，只要到達劃定前提，也享受同城鎮職工一樣的養老保險報酬。這對統籌城鄉和地區成長(cháng)，引導農村富余勞動(dòng)力向城鎮有序轉移就業(yè)，敦促家產(chǎn)化和城鎮化歷程，進(jìn)而實(shí)現全面建樹(shù)小康社會(huì )的方針，都具有深遠影響。
《暫行步伐》重點(diǎn)辦理了以下幾個(gè)方面的題目：
答：1、跨省轉移接續題目。今朝，世界各省、自治區、直轄市都出臺了養老保險省級統籌步伐。參保職員在省內活動(dòng)就業(yè)，已經(jīng)實(shí)現或正在慢慢實(shí)現根基養老保險相關(guān)的順暢轉移接續�！稌盒胁椒ァ返闹攸c(diǎn)，是通過(guò)明晰劃定世界同一的轉移資金量、各地責任范疇和轉移接續包辦規程，實(shí)現勞動(dòng)者跨省活動(dòng)就業(yè)環(huán)境下根基養老保險相關(guān)的順暢轉移接續。
2、異地權益認同題目。勞動(dòng)者跨地域活動(dòng)就業(yè)，假如各地只認可在當地的參保繳費年限，而不認同異地的參保繳費年限，勢必造成活動(dòng)就業(yè)的參保職員在計較根基養老金時(shí)，喪失一部門(mén)權益�！稌盒胁椒ァ吠ㄟ^(guò)劃定世界同一的政策，辦理了參保繳費年限在各地互認和累加的題目，有力地維護了勞動(dòng)者的正當權益，也將進(jìn)一步敦促世界同一的人力資源市場(chǎng)法則的形成和完美。
3、農夫工退保題目。農夫工在城鎮就業(yè)，活動(dòng)性特點(diǎn)比其他群體更為突出。在他們返鄉或間斷就業(yè)時(shí)，此后再到城鎮就業(yè)的時(shí)刻、目標地都具有不確定性，又因為跨省轉移接續根基養老保險相關(guān)不暢，農夫工很難對本身的將來(lái)有明晰和不變的預期，因此呈現了大批農夫工退保的征象。出格是在兩節時(shí)代，在一些沿海都市乃至呈現了大局限的農夫工齊集“退保潮”。農夫工退保后，只能領(lǐng)取個(gè)人賬戶(hù)儲存額，單元繳費的權益沒(méi)有浮現出來(lái)，這現實(shí)侵害了農夫工的養老保險權益�！稌盒胁椒ァ反_定的政策導向是，只要農夫工參保繳費，無(wú)論是在差異城鎮就業(yè)參保照舊中斷性在城鎮就業(yè)參保，其養老保險權益都可以累加計較，這就給了農夫工一個(gè)不變的預期，有利于鐫汰退保，切實(shí)維護農夫工的權益。
4、打點(diǎn)處事利便群眾題目。勞動(dòng)者活動(dòng)就業(yè)，涉及到世界各個(gè)地域。假如讓活動(dòng)就業(yè)的參保職員本身來(lái)回差異地域治理根基養老保險相關(guān)轉移接續手續，費時(shí)艱辛，異常未便�！稌盒胁椒ァ窇{證以工錢(qián)本的要求，劃定活動(dòng)就業(yè)職員分開(kāi)原參保地，社保包辦機構要開(kāi)具同一樣式的參保繳費憑據;到新就業(yè)地參保繳費后，只要提出轉移接續的申請，全部手續都由相干兩地社保包辦機構治理。同時(shí)，人力資源社會(huì )保障部還發(fā)布了世界縣級及以上全部社保包辦機構接洽方法信息，供相干職員查詢(xún)本身的參保繳費和轉移接續信息，這就大大便利了群眾。