運輸事故應急預案
在平凡的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編整理的運輸事故應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
運輸事故應急預案1
為加強危險貨物道路運輸突發(fā)安全事故的處理能力,消除安全事故隱患,避免或減少危險貨物道路運輸安全事故,特別是較大以上事故的發(fā)生,并在事故發(fā)生后迅速、有效地進(jìn)行控制和處理,保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,根據《危險化學(xué)品安全管理條例》,結合公司實(shí)際,制定本預案。
一、組織機構和職責分工:
。ㄒ唬、組織機構:公司設立危險貨物道路運輸安全事故應急救援領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),下設辦公室,負責日常工作。
領(lǐng)導小組成員:
組 長(cháng):XXXX
副組長(cháng):XXXX、XXX
成 員:XXX、XXXX
辦公室:XXX、XXX
。ǘ、領(lǐng)導小組職責和分工:
我公司一旦發(fā)生危險貨物道路運輸安全事故,應急救援領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)本預案,實(shí)施應急救援工作。
組 長(cháng):負責指揮、協(xié)調公司危險貨物運輸過(guò)程中發(fā)生的道路運輸安全事故的應急救援工作。
副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的具體指揮工作,協(xié)調落實(shí)救援車(chē)輛、器材和設備,并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地,配合安全監督管理局和當地政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作,調查事故原因,處理善后工作,領(lǐng)導小組成員,協(xié)助組長(cháng),副組長(cháng)組織實(shí)施應急救援工作,趕赴事故發(fā)生地,參與救援工作,調查事故原因,處理善后工作。
辦公室:負責日常工作,保持與各單位部門(mén)信息聯(lián)系,負責制訂、修正公司應急救援預案,組織救援人員演練,定期檢查救災滅火器和設備。發(fā)生危險貨物道路運輸事故時(shí),按照本預案,立即向交通行業(yè)主管部門(mén)、公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理局報告。統籌安排救援力量,調配救援車(chē)輛、器材、設備,趕赴事故現場(chǎng),開(kāi)展救援工作。負責同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,總結事故的經(jīng)驗教訓。
。ㄈ、公司各危險貨物運輸車(chē)輛駕駛員、押運員必須具備道路運輸安全事故的處置能力,牢記各部門(mén)應急救援電話(huà),隨車(chē)必須攜帶安全防護設施、設備。
二、危險貨物道路運輸安全事故調查:
公司主要配合縣安全生產(chǎn)監督管理局和有關(guān)部門(mén)調查、處理我公司危險貨物道運輸中發(fā)生的安全事故;指導直接從事危險貨物道路運輸的駕駛員、押運員對道路危險貨物運輸事故的應急處置能力,密切配合公司及上級各部門(mén)調查處理危險貨物道路運輸安全事故。
三、應急救援程序:
。ㄒ唬、危險貨物道路運輸發(fā)生事故后,值班員或安全員要立即向公司領(lǐng)導報告,公司領(lǐng)導接到事故報告后要立即向交通行政主管部門(mén)和公安機關(guān)報告,報告內容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當前傷亡情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故報告單位和初步原因分析等。
。ǘ、根據事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)確定的事故類(lèi)型(如火災型、爆炸型、泄漏型)采取相應的應急救援措施,立即啟動(dòng)應急救援預案,組織實(shí)施救援,不得拖延、推委。并采取以上的必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
1、立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或采取其它措施,保護危害區域的其他人員;
2、迅速控制危害源,根據危險貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門(mén)的檢驗、檢測,測定事故的危害區域和危害程度。
3、針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
。ㄈ、公司在接到危險貨物道路運輸安全事故報告后,應當立即將事故情況報告交通行業(yè)管理部門(mén)和公安部門(mén),安全生產(chǎn)監督管理局;領(lǐng)導小組負責人和成員應當立即趕赴事故現場(chǎng),配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展搶險、救援工作。及時(shí)妥善處理好事故善后工作;進(jìn)一步了解情況,隨時(shí)向交通行業(yè)管理部門(mén)、公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理局報告事故后續情況。
四、公司危險貨物道路運輸安全事故應急救援電話(huà):
領(lǐng)導小組成員要落實(shí)值班制度,保持通訊暢通。
1、值班電話(huà):XXXXX
2、領(lǐng)導小組組長(cháng)電話(huà): XXXXXXXXX
3、領(lǐng)導小組副組長(cháng)電話(huà):XXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXX
4、領(lǐng)導小組辦公室電話(huà):XXXXXXXXXXXXXX
5、其他有關(guān)部門(mén)急救電話(huà):公安110、消防119、急救120、交警122、
五、各類(lèi)危險貨物運輸車(chē)輛道路運輸事故的救援措施
。ㄒ唬┪kU貨物運輸硫酸車(chē)道路運輸安全事故應急救援措施:
硫酸外觀(guān)形狀是無(wú)色透明液體,其特性有遇水暴濺、易燃物、有機物會(huì )引起燃燒、遇氧化物會(huì )產(chǎn)生劇毒氣體、有較強的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強氧化性。
1、 硫酸車(chē)輛一旦在運輸途中發(fā)生事故的處置方法;
。1)、發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出,事故現場(chǎng)的當事人(駕駛員、押運員)應立即向當地有關(guān)部門(mén)和公司應急救援小組報告、同時(shí)迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,如:就地利用水對泄漏的硫酸進(jìn)行沖洗,沙土掩蓋撒出的硫酸,用泥土堵截繼續流出的硫酸,嚴禁直接人員去堵截和關(guān)閉閥門(mén)及管道,然后迅速疏散周?chē)簭,設立禁戒線(xiàn),等待有管部門(mén)和救援組的`到來(lái)。
。2)、有人員燒傷、蝕傷,立即向最近的醫療救護“120”求救并將傷員抬離現場(chǎng),如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗,重者等待救護車(chē)送醫院。
。3)、公司安全生產(chǎn)負責人接到信息后,火速趕到現場(chǎng)指揮施救,并通知安監、行業(yè)主管部門(mén)和公司搶險技術(shù)人員參加救援。
。4)、當事人(駕駛員、押運員)應積極向當地政府基層組織取得聯(lián)系,迅速運石灰把硫酸所流到之處撒上,疏散圍觀(guān)人群至200米外。
。5)、災情控制后,迅速與當地政府基層組織聯(lián)系發(fā)布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。
。6)、現場(chǎng)清理,由環(huán)監部門(mén)對水進(jìn)行抽檢,隨時(shí)掌握水情報告,事故現場(chǎng)的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。
。7)、環(huán)監部門(mén)的報告確認安全后方可解除現場(chǎng)的封鎖并撤離現場(chǎng)。
。ǘ┪kU貨物運輸油罐車(chē)道路運輸安全事故應急救援措施;
成品油具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性,在裝卸、運輸作業(yè)過(guò)程中,安全不穩定因素較大,為加強成品油的運輸安全,有效防止道路運輸安全事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,必須制定應急救援措施。
2、油罐車(chē)一旦發(fā)生泄漏和交通事故的處置方法:
。1)、事故現場(chǎng)的當事人(駕駛員、押運員)應立即向最當地有關(guān)部門(mén)和公司應急救援小組報告,同時(shí)要迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,利用現有的消防設施、設備實(shí)施搶救,防止事故的蔓延和擴大。
。2)、事故有人員傷亡,應立即向最近的醫療機構撥打“120”求救,并將傷員做一些簡(jiǎn)單的處置后,抬至離開(kāi)現場(chǎng)安全處,等待救護車(chē)。
。3)、事故發(fā)生后如果有火災,當時(shí)人(駕駛員、押運員)應立即利用車(chē)載干粉滅火器對準火苗的根部滅火,控制火情,疏散圍觀(guān)人群至安全地帶。防止罐體發(fā)生爆炸。
。4)、發(fā)生事故的車(chē)輛如果嚴重受損,應立即調用其它罐車(chē)轉移所運的危險貨物,并要指派專(zhuān)用的裝卸及管理人員進(jìn)行實(shí)施,以防次生事故的發(fā)生。
。5)、事故現場(chǎng)的清理,對撒、漏在地面的成品油要進(jìn)行沖洗和清理。
。ㄈ、危險貨物運輸爆炸品車(chē)道路運輸安全事故應急救援措施:
爆炸品遇明火、電火花、震動(dòng)、撞擊有引起爆炸的危險,爆炸品運輸車(chē)輛一旦發(fā)生事故,會(huì )給人民生命財產(chǎn)、社會(huì )環(huán)境造成極大傷害,為加強爆炸品車(chē)輛運輸安全管理,充分保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、保護社會(huì )環(huán)境,特制定應急救援措施
3、爆炸品車(chē)輛在運輸途中一旦發(fā)生事故。
。1)、事故當事人(駕駛員、押運員)必須立即報告當地有關(guān)部門(mén)和公司應急救援小組,同時(shí)迅速疏散周?chē)罕,設立禁戒線(xiàn)。
。2)、爆炸品車(chē)輛途中發(fā)生事故,應盡可能將車(chē)上貨物轉移到安全地帶,并落實(shí)指派專(zhuān)人負責守護,對撒落在地上不能轉移的,應立即對事故現場(chǎng)進(jìn)行隔離和設立禁戒線(xiàn)。
。3)、如果事故發(fā)生了火災,首先要充分利用車(chē)載滅火器進(jìn)行滅火,控制火苗的擴大。
事故發(fā)生后,公司救援組要積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查,查出事故原因,嚴格按照事故“四不放過(guò)”的原則認真分析和查處相關(guān)責任人的責任,妥善處理好善后工作,維護社會(huì )穩定。
以上應急救援預案,是針對我公司危險貨物道路運輸安全事故的救援處置,是公司各科室、駕駛員、押運員、安全管理人員、救援組全體人員的責任和義務(wù),公司一旦啟動(dòng)應急救援預案后,全體人員必須聽(tīng)從救援組的指揮,無(wú)條件的立即行動(dòng)起來(lái),如有見(jiàn)死不救、行動(dòng)遲緩,將按照相關(guān)法律、法規進(jìn)行嚴懲。
運輸事故應急預案2
為了加強安全生產(chǎn)監督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、安全生產(chǎn)監督管理領(lǐng)導小組:
組 長(cháng):馬永峰
副組長(cháng):秦志強、武建軍
組 員:張德宏、石紫昭、劉建輝、張領(lǐng)軍、劉佳彬。
二、領(lǐng)導小組的主要職責
第一條: 指揮對重特大事故現場(chǎng)的應急救援,控制事故蔓延和擴大。
第二條: 負責對重特大事故應急處理 工作進(jìn)行督查和指揮。
第三條: 檢查督導做好搶險救援、信息上報工作。
三、領(lǐng)導小組下設辦公室,主要職責
第一條: 負責領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)命令的下達和執行情況的跟蹤反饋。
第二條: 負責事故(險情)信息的收集、整理、報告工作。
第三條: 辦理領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、成立重特大事故應急救援隊
第一條: 當發(fā)生重特大事故,公司應急救援預案啟動(dòng)后,安全領(lǐng)導小組成員應及時(shí)到位,救援工作聽(tīng)從縣站領(lǐng)導小組統一指揮。
第二條: 重特大事故應急救援隊擔負相應的應急處理任務(wù),由領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調調度。應急救援隊伍組成:辦公室人員、財務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。
五、預案實(shí)施
第一條: 公司應分別對客運班車(chē)、危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員加強專(zhuān)業(yè)性安全教育,并經(jīng)常性地進(jìn)行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務(wù)必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前,根據所承運貨品的化學(xué)性質(zhì),配齊相應的合格消防器材(如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等),并隨時(shí)檢查其安全程度。
第二條: 發(fā)生道路運輸事故后,應采取緊急措施自救,盡量把事故損失降到最小。同時(shí)積極與事發(fā)地的公安、消防部門(mén)和交通運政管理機構,以便事故的調查和處理。
第三條: 在事發(fā)當地有關(guān)部門(mén)機構接到事故報告到達現場(chǎng)后,應向指揮人員簡(jiǎn)明扼要的說(shuō)明事故情況。運輸危險貨物的車(chē)輛,應及時(shí)向指揮人員報告運輸的危險貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況,協(xié)助公安、消防、衛生、環(huán)保等部門(mén)做好危險貨物的`處置和人員搶救工作,遏止傷亡增加和污染擴大。
六、緊急自救方法:
第一條: 事故發(fā)生后,應按照“先人員、后貨物”的原則進(jìn)行施救。
第二條: 在進(jìn)行自救的同時(shí)撥打事發(fā)當地的急救電話(huà)和報警電話(huà),通知有關(guān)人員及時(shí)趕到事故現場(chǎng),疏散現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員,組織有效救援。
七、事故處理
第一條: 發(fā)生重特大事故(險情)后,事故公司必須用最快
捷的方式向上級有關(guān)部門(mén)報告,并做好有關(guān)續報工作。先采取口頭報告,再以書(shū)面形式及時(shí)補報。
事故(險情)報告應包括以下內容:事故(險情)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處理的進(jìn)展情況和采取的措施;報告公司、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
第二條: 重特大事故發(fā)生后,事故公司主要負責人和現場(chǎng)人
員應當積極采取有效的搶救措施,進(jìn)行全方位的搶險救援和應急處理。事故公司主要負責人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。
第三條: 應急預案啟動(dòng)后,根據領(lǐng)導小組的統一部署,相關(guān)救援組按照各自職責迅速開(kāi)展工作,力爭將事故損失降到最低限度。
在開(kāi)展救援過(guò)程中,應注意組織協(xié)調好各自救援力量,落實(shí)各項安全保護措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
運輸事故應急預案3
第一章總則
第一條為確保交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會(huì )秩序,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章的規定,結合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本預案。
第二條本預案所指的安全生產(chǎn)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠終止的意外事件。
第三條本預案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。
特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第四條本預案適用于我縣交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應急教授和處置工作。按照“分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須結合工作實(shí)際,制定相應的應急預案、物資經(jīng)費、處置力量等各項應急措施的準備工作,加強培訓演練,做到常備不懈。并在各自職責范圍內負責應急預案的監督管理工作。
第二章組織機構與職責
第五條20xx年安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):局長(cháng)。
副組長(cháng):分管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長(cháng)、局屬各中心負責人。
成員:各股室負責人和工作人員以及交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負責人。
應急領(lǐng)導小組辦公室設在安全監督股。由安全監督股股長(cháng)兼任辦公室主任。
第六條安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組的主要職責
。ㄒ唬└鶕〗煌ㄟ\輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應急預案,審定交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案及其相關(guān)政策、規劃,負責監督管理全局交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案的貫徹落實(shí)。
。ǘQ定啟動(dòng)和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)和安全生產(chǎn)事故的應急工作。
。ㄈ└鶕枰,會(huì )同縣政府各相關(guān)職能部門(mén),制定和落實(shí)道真縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監督應急預案的實(shí)施。
。ㄋ模┊敯踩a(chǎn)事故現場(chǎng)由縣政府應急機構統一指揮時(shí),局應急工作領(lǐng)導小組應服從現場(chǎng)指令,執行相應的應急行動(dòng);當安全生產(chǎn)事故由局屬單位負責處置時(shí),應急工作領(lǐng)導小組根據局屬單位應急機構的請求,進(jìn)行相應的應急指導或協(xié)調工作。
。ㄎ澹┴撠熗话l(fā)安全生產(chǎn)事故的預防措施和各項應急準備工作,審定應急經(jīng)費預算,統一調配人、財、物和其他資源。
。┏男泻寐氊熞幏兑笸,積極配合和協(xié)調縣政府及各相關(guān)職能部門(mén),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)重大事項。
第七條應急領(lǐng)導小組辦公室職責
。ㄒ唬┙M織起草、落實(shí)預警預防和應急處置交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作的政策、措施。
。ǘ┙M織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的`應急預案。
。ㄈ┲笇Ь謱賳挝话踩a(chǎn)事故應急預案的編制和實(shí)施。
。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習。
。ㄎ澹┚幹颇甓葢惫ぷ鹘(jīng)費預算草案。
。┴撠熑粘惫ぷ髦杏嘘P(guān)信息的收集與處理。
第八條局屬各中心職責
組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應急救援行動(dòng),按規定參加事故原因調查和處理工作。
第九條局屬相關(guān)股室職責
。ㄒ唬┚C合辦公室:會(huì )同局相關(guān)股室協(xié)調交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。
。ǘ┌踩O督股:負責參與應急救援相關(guān)的工作規劃和計劃,參與協(xié)調交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作。
。ㄈ┱叻ㄒ幑桑簠f(xié)調應急救援相關(guān)法律、法規的具體實(shí)施規范的制訂和負責送審報批工作。
。ㄋ模┕こ坦、養護股:參與交通建設施工、公路養護安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)和事故責任的調查與處理工作。
。ㄎ澹┴攧(wù)股:負責應急救援經(jīng)費的投入,協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。
第十條交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責
參與本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作;根據需要,對應急救援工作提供必要的車(chē)輛、設備、人員、物資和技術(shù)支持。
第三章事故報告機制
第十一條事故報告
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦
事故發(fā)生后,現場(chǎng)有關(guān)人員要立即撥打110報警,并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報告,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接到事故報告后,必須立即報告道真縣交通運輸局,緊急情況下可越級上報。同時(shí),應當采取有效措施,控制危險源,搶救受傷人員。積極開(kāi)展現場(chǎng)自救、互救行動(dòng)。
事故發(fā)生在異地的,事故單位和有關(guān)部門(mén)獲知事故發(fā)生后,應當立即趕赴現場(chǎng),及時(shí)向當地現場(chǎng)應急指揮小組和有關(guān)部門(mén)了解前期情況,協(xié)助當地開(kāi)展應急救援處置行動(dòng)和后期工作事宜。
。ǘ﹫蟾娴膬热
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡數、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。
2.事故及險情的控制、已經(jīng)采取的應急救援措施;事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)。
3.如是道路運輸安全生產(chǎn)事故的,應當報送事故車(chē)輛的類(lèi)型、車(chē)況、核定座(噸)位數、實(shí)載人(噸)數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路、始發(fā)情況、貨物名稱(chēng)及駕駛員的從業(yè)資格等情況。
4.事故報告單位簽發(fā)人、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。
5.道真縣交通運輸局接到報告后,立即向縣人民政府報告事故情況。
第十二條現場(chǎng)保護
事故發(fā)生后,事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員,必須嚴格保護事故現場(chǎng),因搶救傷員,疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,必須做出標志、拍照、詳細記錄,妥善保存現場(chǎng)的重要痕跡及其他物證等。
第十三條應急響應
。ㄒ唬┰诮拥缴a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故報告后,應立即啟動(dòng)本單位的應急預案和應急組織機構,并立即安排單位領(lǐng)導和相關(guān)工作人員應按照規定要求及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)參加應急救援處置工作。同時(shí)安排部署好應急值守和事故信息的報送工作。
。ǘ┦鹿尸F場(chǎng)如遇國家或縣政府統一指揮時(shí),局應急機構要與相關(guān)單位派出的應急救援處置人員要密切配合、服從統一領(lǐng)導,積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置救援。組織領(lǐng)導要與事故現場(chǎng)應急指揮機構保持聯(lián)系,傳達指令,收集整理事故信息,并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告有關(guān)信息。
第十四條指揮與協(xié)調
縣交通運輸局要根據事故發(fā)生的具體情況,開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后,按有關(guān)規定及時(shí)派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),在現場(chǎng)應急救援指揮部的統一領(lǐng)導下,按照預案和處置規程,密切配合、相互協(xié)作,共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動(dòng)。
。ㄒ唬﹤鬟_縣政府和事故應急指揮領(lǐng)導對應急救援工作的指示、要求。
。ǘ﹨f(xié)調、配合、指揮分管行業(yè)事故應急救援處置行動(dòng)。并與發(fā)生事故的單位和個(gè)人、現場(chǎng)應急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。
。ㄈ┘皶r(shí)向上級領(lǐng)導匯報事故情況和動(dòng)態(tài),并通報相關(guān)單位和部門(mén)。
。ㄋ模└鶕鹿拾l(fā)生的情況,制定交通運輸行業(yè)事故應急救援處置行動(dòng)的實(shí)施方案。
。ㄎ澹┱{集運輸行業(yè)的運輸力量,做好應急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。
。┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)共同做好事故調查和處理工作。
第十五條救助
。ㄒ唬┊數缆愤\輸安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)所在地應急救援處置力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導致重大社會(huì )災害,或事故影響區域范圍擴大的,要按規定通過(guò)事發(fā)地政府請求有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案。
。ǘ┍匾獣r(shí),可以請求政府征調社會(huì )力量參與事故應急救援處置行動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人,出于人道主義精神或應急事故單位的請求,經(jīng)事故救援現場(chǎng)指揮部的同意,可以參加事故的應急救援處置行動(dòng)。
第十六條新聞報道
事故發(fā)生后,各有關(guān)單位和個(gè)人要從講政治、保穩定的高度,嚴格按照有關(guān)規定,客觀(guān)公正地做好事故信息報道工作。
第十七條應急結束
安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、耦發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構現場(chǎng)檢查,由縣人民政府決定結束應急行動(dòng),終止實(shí)施相關(guān)預案,應急救援撤離現場(chǎng)。
第四章附則
第十八條預案管理和更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況,各有關(guān)單位應將發(fā)現的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報縣交通運輸局。局應急工作領(lǐng)導小組、現場(chǎng)應急指揮機構各成員,因工作變動(dòng)等原因,接任人自然為責任人,因特殊原因未達指揮崗位時(shí),應按本預案規定的崗位順序自動(dòng)替補人員承擔責任。
運輸事故應急預案4
一、目的
為切實(shí)提高石泉縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應急管理工作水平,完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和應對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害,及時(shí)恢復道路運輸市場(chǎng)正常運行,指導石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系,增強應急保障能力,滿(mǎn)足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預案。
二、依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規定》等法律法規規章,按照《石泉縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。
三、分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。
(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。
本預案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí),道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動(dòng)。
四、應急機構及職責
。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):石泉縣道路運輸服務(wù)中心主任
成員:石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)
石泉縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長(cháng)
石泉縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長(cháng)
主要職責:
1.負責統一領(lǐng)導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,發(fā)布指揮調度命令,并督促檢查執行情況;
2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng);
3.根據應急處置需要,指定成立現場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現場(chǎng)展開(kāi)應急處置工作;
4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算;
5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件(客貨運輸、安全生產(chǎn),公共衛生、防汛、防火等)的預防、處置及相關(guān)應急預案的制定和修訂工作;
6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息,對道路運輸應急管理工作進(jìn)行定期分析、評估,向上級應急領(lǐng)導小組報告道路運輸應急管理工作開(kāi)展情況;
7.負責本縣道路運輸相關(guān)應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作,指導、督查本縣道路運輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作;
8.負責落實(shí)上級應急領(lǐng)導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(cháng)主持。
領(lǐng)導小組辦公室設在石泉縣石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股,主任由石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)兼任,負責石泉縣道路運輸服務(wù)中心應急領(lǐng)導小組的日常工作及協(xié)調服務(wù)。
。ǘ⿷惫ぷ
石泉縣道路運輸服務(wù)中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識;認真學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門(mén)相關(guān)預案,注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料,定期進(jìn)行必要的演練,不斷增強突發(fā)事件應對能力。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后,要立即進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài),上報請示后做好預案啟動(dòng)工作。
。ㄈ⿷碧幹
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的`統一領(lǐng)導和指揮下,配合公安、消防、衛生等部門(mén),迅速開(kāi)展搶險救援。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的組長(cháng)應到現場(chǎng)指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。
在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下,按照有關(guān)要求和規定,及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導社會(huì )輿論,維護社會(huì )穩定,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
五、應急保障系統
石泉縣道路運輸服務(wù)中心應建立本部門(mén)的應急預備力量,包括應急隊伍、應急車(chē)輛等,平時(shí)要著(zhù)重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度,以利于突發(fā)事件應對的指揮。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度,及時(shí)與交通局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達,并對各項應急工作迅速做出安排部署。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區內從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范,平時(shí)定期檢查;要重點(diǎn)加強救災用水和物資的儲備,設置專(zhuān)人專(zhuān)崗,重點(diǎn)安排搶險力量。
六、宣傳、培訓和演習
在道路運輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育,樹(shù)立科學(xué)的應對觀(guān),動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動(dòng),宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關(guān)的突發(fā)事件應急法律、法規和規章,增強干部職工的應急意識,提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心要按照預案要求,協(xié)調整合各種應急援救力量,根據實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規模的突發(fā)事件應急演習。
運輸事故應急預案5
為認真做好我區道路運輸車(chē)輛交通事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規的規定,遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,制訂本預案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)區委、區政府和上級交通運輸主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理工作的決策部署,堅持生命至上、安全第一,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線(xiàn),筑牢安全防線(xiàn),強化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,扎實(shí)做好安全防范各項工作,全面提升應對道路運輸車(chē)輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預案適用于我區范圍內處置道路運輸車(chē)輛交通事故所采取的應急保障行動(dòng)和措施。
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全優(yōu)先
堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置和實(shí)施救援過(guò)程中,堅持以人為本,把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn),把保護人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責
堅持現場(chǎng)指揮統一領(lǐng)導、統一指揮的原則。在區政府的統一領(lǐng)導下,區交通運輸局及時(shí)安排屬地交通運輸所按照處置車(chē)輛交通事故中的職責分工和權限,根據車(chē)輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責任,按照分級負責、協(xié)調有序、局部利益服從全局利益的原則開(kāi)展道路運輸應急救援、處置和善后工作。
。ㄈ╊A防為主,常備不懈
堅決貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持應急處置與預防工作相結合,科學(xué)規劃、全面防范、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷,嚴格落實(shí)預防道路運輸車(chē)輛交通事故的各項措施。
。ㄋ模┛焖俜磻,處置得當
堅持防止事故擴大優(yōu)先的'原則,加強部門(mén)間溝通協(xié)調、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應,建立應對道路運輸車(chē)輛交通事故的快速反應處置機制,快速、及時(shí)、得當處置車(chē)輛交通事故。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓,合法處置
實(shí)施道路運輸應急保障措施時(shí),征集、調用相關(guān)物資、車(chē)輛,必須嚴格執行相關(guān)法律法規和規章,按照法定權限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關(guān)法律法規規定,服從統一指揮,保障救援物資供給和車(chē)輛調度。
三、指揮組織體系
各交通運輸所在區交通運輸主管部門(mén)統一指揮下建立道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置指揮組織。
。ㄒ唬⿷碧幹妙I(lǐng)導小組
組長(cháng):李傳國。
副組長(cháng):張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員:運管所機關(guān)股室負責人
。ǘ⿷碧幹妙I(lǐng)導小組職責
統一領(lǐng)導道路運輸車(chē)輛交通事故應急救援有關(guān)工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練,負責參加重大道路運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性。負責區交通運輸局交辦的應急救援其他事項。
道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)和其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。
。ㄈ┈F場(chǎng)應急處置機構
道路運輸事故發(fā)生后,根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要,設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位,在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下,實(shí)施現場(chǎng)應急救援和處置行動(dòng)。
四、事故分級
根據生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
五、事故報告
。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙。事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于及時(shí)向交通運輸局報告。情況緊急時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運輸局或者區安監局報告。
。ǘ﹫蟾鎯热。報告的內容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。
1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(設施名稱(chēng))、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;
2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(包括下落不明的人數)、車(chē)輛毀壞情況;
3.經(jīng)濟損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4.原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
5.控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
6.相關(guān)情況。其他需要報告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數、實(shí)載人(噸)數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路和貨物名稱(chēng)等;
7.報告聯(lián)系。事故報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式;
8.其他應當報告的情況。
六、應急預案啟動(dòng)條件
我區范圍內道路運輸車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)事故相應應急預案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的道路運輸所接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)應急預案,其負責人趕赴事故現場(chǎng),組織事故救援。
七、應急救援結束處置
。ㄒ唬┚仍蜕坪筇幚。及時(shí)開(kāi)展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償,及時(shí)會(huì )同保險公司開(kāi)展道路運輸事故理賠工作。
。ǘ┦鹿收{查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關(guān)法律法規進(jìn)行調查、處理,依據有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理,對道路運輸事故中所暴露的有關(guān)問(wèn)題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修訂完善預案,防止事故再次發(fā)生。
八、應急保障體系
。ㄒ唬⿷碧幹脤(zhuān)業(yè)隊伍建設。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍。完善應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍的管理機制,落實(shí)應急處置專(zhuān)業(yè)人員,并加強對應急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓。
。ǘ┙⒔∪珣辟Y金保障制度。建立健全和落實(shí)應急處置專(zhuān)項預備金制度,將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務(wù)預算,支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會(huì )穩定方面的作用。
。ㄈ┘訌娡ㄓ嵭畔蟾。利用現代信息通訊技術(shù),加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續監測。建立準確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領(lǐng)導小組成員電話(huà),保證準確、及時(shí)報送信息,不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
九、預案演練
道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā),切實(shí)提高應急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
十、獎勵與責任
。ㄒ唬┛偨Y評估。道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置小組對應急行動(dòng)結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統計、匯總工作。
。ǘ┍碚锚剟。對在實(shí)施道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人,依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。
。ㄈ┴熑巫肪。因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,依據有關(guān)法律法規,追究相關(guān)責任人的責任。
運輸事故應急預案6
為進(jìn)一步加強我公司道路運輸安全管理工作,貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會(huì )以及廣州市白云區交通局有關(guān)文件精神,結合公司當前實(shí)際,特制定本預案。
本公司特別要強化事故隱患整改,從工作上加強安全管理力度,進(jìn)一步實(shí)現安全管理預案化、規范化,建立我公司道路運輸安全長(cháng)效管理機制,使公司安全狀況進(jìn)一步好轉,最大限度地預防和減少交通事故,按照道路運輸安全的要求,公司從思想、預案、紀律、作風(fēng)、隱患、措施和整改來(lái)執行工作,做到嚴把三關(guān)和一加強。即嚴把“從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),管理人員資質(zhì)關(guān)、車(chē)輛技術(shù)關(guān)”,加強對駕駛員行為和安全責任預案的監督,深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識,消除危及安全行車(chē)的不良現象,全面提高我公司安全管理水平。
具體做到以下幾點(diǎn)工作:
一、切實(shí)增強做好道路運輸安全工作的責任感和使命感。
安全工作與人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),黨和國務(wù)院歷來(lái)十分重視。道路運輸安全工作責任重大,任務(wù)艱巨,必須引起高度重視。公司各工作人員必須統一思想,提高認識,充實(shí)人員,明確責任,克服麻痹松懈和厭倦情緒,采取有力措施,著(zhù)力解決當前道路運輸安全中存在的突出問(wèn)題,保障貨物運輸安全,創(chuàng )造穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、切實(shí)加強公司的安全管理
1、加強公司的安全管理。公司是人流、車(chē)流的匯集地,人員密集,車(chē)流量大,抓好公司的安全管理是貨運運輸安全管理的重要內容。
2、切實(shí)做好危險品查堵工作。
3、采取堅決措施,嚴格控制超載行為。
4、協(xié)助公安部門(mén)做好工作。積極與公安部門(mén)配合,加強溝通,及時(shí)反映情況,并做好司乘人員的應急防范培訓工作。
三、加強道路危險貨物運輸安全管理
1、認真貫徹落實(shí)《道路危險貨物運輸管理規定》等有關(guān)規章和規定,加強內部管理,建立健全安全操作規程、崗位責任制、運輸車(chē)輛和設備定期檢測和維護預案、從業(yè)人員崗前培訓和在崗人員定期培訓預案、危險貨物憑證運輸預案等各項安全管理預案,履行對運輸車(chē)輛、駕駛人員的管理職責。
2、嚴格執行貨物運輸從業(yè)資格許可預案。
四、加強營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)管理
建立健全并落實(shí)車(chē)輛技術(shù)管理預案,加強營(yíng)運車(chē)輛的例保和維護,確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好。要進(jìn)一步加強對營(yíng)運車(chē)輛的綜合技術(shù)性能定期檢測,對凡不符合運輸安全技術(shù)條件的營(yíng)運車(chē)輛,要責成車(chē)輛實(shí)際支配人立即送修或及時(shí)予以更新。
五、加強安全宣傳教育和人員培訓
要組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳活動(dòng),每月不低于兩次安全學(xué)習,特別是要加強對安全法律、法規和規章的宣傳,要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強安全意識,要加強對駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓。
六、加強安全監督檢查
做好安全工作關(guān)鍵在于預案落實(shí)。組織力量深入運輸現場(chǎng)進(jìn)行監督檢查,及時(shí)糾正違章行為,消除事故隱患,維護經(jīng)營(yíng)秩序。
七、培養駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。
建立“人命關(guān)天”、“以人為本”的.重要意識,樹(shù)立“安全就是效益”的思想,嚴格監督并強制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據國家頒布的《道路交通安全法》的有關(guān)法規,向駕駛員大量發(fā)放有關(guān)宣傳資料,并重點(diǎn)解讀司機肇事逃逸、酒后駕車(chē)等相關(guān)條款。
八、杜絕車(chē)輛嚴重超載行為
。ㄒ唬.熱力公司安全管理預案全文內容
。ǘ.加工車(chē)間安全管理預案主要有哪些
。ㄈ.機修車(chē)間安全管理預案全文內容
。ㄋ模.生產(chǎn)車(chē)間的安全管理預案
。ㄎ澹.危險化學(xué)品票據企業(yè)安全管理預案全文
。.運輸企業(yè)安全管理預案主要內容
。ㄆ撸.餐飲企業(yè)安全管理預案全文
。ò耍.員工對公司管理預案的意見(jiàn)和建議有哪些
。ň牛.商場(chǎng)保潔管理預案及崗位職責是什么
。ㄊ.保安公司考勤管理預案主要包括哪些
督促駕駛員嚴格按規定的經(jīng)營(yíng)范圍營(yíng)運,以正當手段爭攬貨源,不從事倒賣(mài)貨源的`違法活動(dòng),遵守國家和地方關(guān)于交通運輸管理的相關(guān)法律和規定。嚴禁人貨混載,嚴禁本公司貨運車(chē)輛經(jīng)營(yíng)客運和危險物品運輸。
九、嚴格按照《機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件》和廣州市道路運輸車(chē)輛二級維護的相關(guān)規定,進(jìn)行車(chē)輛維護
執行車(chē)輛安全技術(shù)檢查。做到車(chē)容美觀(guān),安全性能良好。在年度審檢時(shí),達不到車(chē)輛技術(shù)等級檢測的,強制維修合格后放行。根據由20xx年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神,結合各同行業(yè)開(kāi)展的有關(guān)安全管理活動(dòng),公司將采取各方面更有效的措施,進(jìn)行妥善管理工作。
運輸事故應急預案7
近年來(lái),道路危險貨物運輸事故發(fā)生較為頻繁,而且一旦發(fā)生事故,影響往往都很惡劣。因此,從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時(shí)的應急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年,在工作中積累了一些比較實(shí)用的危險貨物運輸事故應急處理的方法,供相關(guān)單位參考。
一、爆炸品
(一)滅火方法
用水冷卻達到滅火目的,但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品,否則會(huì )由燃燒轉為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災時(shí),滅火人員應佩戴防毒面具。
(二)撒漏處理
對爆炸物品撒漏物,應及時(shí)用水濕潤,再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后,保持相當濕度,報請消防人員處理,絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內。
二、壓縮氣體和液化氣體
。ㄒ唬 滅火方法
將未著(zhù)火的氣瓶迅速移至安全處;對已著(zhù)火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑;火勢不大時(shí),可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。
。ǘ 撒漏處理
運輸中發(fā)現氣瓶漏氣時(shí),特別是有毒氣體,應迅速將氣瓶移至安全處,并根據氣體性質(zhì)做好相應的防護,人站在上風(fēng)處,將閥門(mén)旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水,緊急情況時(shí),可用浸過(guò)清水的毛巾捂住口鼻進(jìn)行操作,若不能制止,可將氣瓶推入水中,并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)處理。
三、易燃液體
。ㄒ唬 滅火方法
消滅易燃液體火災的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。
。ǘ 撒漏處理
及時(shí)用砂土或松軟材料覆蓋吸附后,集中至空曠安全處處理。覆蓋時(shí),要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防污染環(huán)境。
四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
。ㄒ唬 滅火方法
根據易燃固體的不同性質(zhì),可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來(lái)滅火,但必須注意:遇水反應的易燃固體不得用水撲救,如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應用干燥的砂土、干粉滅火器進(jìn)行撲救;有爆炸危險的`易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋;遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體,如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等,燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒和刺激性氣體,嚴禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救,撲救時(shí)必須注意戴好防毒面具;赤磷在高溫下會(huì )轉化為黃磷,變成自燃物品,處理時(shí)應謹慎。
撲滅自燃物品火災時(shí)也要注意:此類(lèi)物品滅火時(shí),一般可用干粉、砂土(干燥時(shí)有爆炸危險的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救;黃磷被水撲滅后只是暫時(shí)熄滅,殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會(huì )自燃,所以現場(chǎng)應有專(zhuān)人密切觀(guān)察,同時(shí)撲救時(shí)應穿防護服,戴防毒面具。
撲滅遇濕易燃物品時(shí)也應注意:此類(lèi)物品發(fā)生火災時(shí),應迅速將未燃物品從火場(chǎng)撤離或與燃燒物進(jìn)行有效隔離,用干砂、干粉進(jìn)行撲救;與酸或氧化劑等反應的物質(zhì),禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救;活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救,應用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來(lái)?yè)渚;鋰的火災只能用石墨粉?lái)?yè)渚取?/p>
。ǘ 撒漏處理
上述三類(lèi)貨物撒漏時(shí),可以收集起來(lái)另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應的撒漏物處理時(shí)不能用水,但清掃后的現場(chǎng)可以用大量水沖刷清洗。
五、氧化劑和有機過(guò)氧化物
。ㄒ唬 滅火方法
有機過(guò)氧化物、金屬過(guò)氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救;撲救時(shí)應佩戴防毒面具。
。ǘ 撒漏處理
在裝卸過(guò)程中,由于包裝不良或操作不當,造成氧化劑撒漏時(shí),應輕輕掃起,另行包裝,但不得同車(chē)發(fā)運,須留在安全地方,對撒漏的少量氧化劑或殘留物應清掃干凈。
六、毒害品和感染性物品
。ㄒ唬 滅火方法
撲滅毒害品及感染性物品火災時(shí)應注意:氰化物發(fā)生火災時(shí),不得用酸堿滅火器撲救,可用水及砂土撲救;滅火人員撲滅毒害品的火災時(shí)應根據其性質(zhì)采取相應的滅火方法。撲救時(shí)盡可能站在上風(fēng)方向,并戴好防毒面具。
。ǘ┤雎┨幚
固體毒害品及感染性物品,可在掃集后裝入容器中;液體毒害品及感染性物品應用棉絮、鋸末等松軟物浸潤,吸附后收集,盛入容器中。
七、腐蝕品
。ㄒ唬 滅火方法 無(wú)機腐蝕品或有機腐蝕品直接燃燒時(shí),除具有與水反應特性的物質(zhì)外,一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水,不能用高壓水柱直接噴射物品,以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。
。ǘ 撒漏處理 液體腐蝕品應用干砂、干土覆蓋吸收,掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出時(shí)可用稀酸或稀堿中和。中和時(shí),要防止發(fā)生劇烈反應。用水洗刷撒漏現場(chǎng)時(shí),只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋,以防水珠飛濺傷人。
運輸事故應急預案8
1. 總則
1.1 目的
為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援快速反應機制,進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害,特制定本預案。
1.2 編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章制定。
1.3 工作原則
。1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強群眾和應急救援人員的安全防護。
。2)統一指揮,分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下,各鄉鎮政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則,負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作;危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責,建立和完善應急救援體系。
。3)整合資源,協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用,實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。
。4)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,切實(shí)提高應急處置能力。
1.4 適用范圍
本預案適用于本縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生下列情形之一的危險化學(xué)品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆事故應對工作:
。1)較大級別危險化學(xué)品事故;
。2)超出本級政府應急處置能力的事故;
。3)跨行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的事故;
。4)縣政府指定的其他相關(guān)事故。
本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
2.組織機構及職責
2.1 指揮機構設置與職責
2.1.1 應急指揮部
建立永新縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運應急指揮部),作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構,統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸事故應對工作。
2.1.2 縣危運應急指揮部人員組成
總指揮:分管公安消防工作的副縣長(cháng)
第一副總指揮:分管交通工作的副縣長(cháng)
副總指揮:縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉鎮政府主要領(lǐng)導。
成員:由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮政府分管領(lǐng)導組成。
2.2 機構職責
2.2.1 縣危運應急指揮部的主要職責
(1)負責啟動(dòng)本預案;
(2)作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達命令并進(jìn)行督察和指導;
(3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進(jìn)展情況;
(4)監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系;組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援模擬演習;
(5)組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備;
(6)決定其他重要事項。
2.2.2 縣危運應急指揮部成員單位的主要職責
(1)縣公安局:負責受理事故報警;負責事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議;組織協(xié)調事故預防和應急處置工作;實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護事故現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責任人員;參與事故調查處理;
(2)縣公安消防大隊:負責事故現場(chǎng)撲滅火災,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與事故調查;
(3)縣安監局:指導和參與事故應急處置和事故調查處理;組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組,組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作;
(4)縣環(huán)保局:負責組織對事故現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測,測定事故污染區域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染;
(5)縣衛計委:確定主要救治醫院,儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作;負責事故現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作,參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定;
(6)縣交通運輸局:負責組織應急救援的運輸車(chē)輛,運送搶險人員和運輸救援物資;協(xié)助調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛和相關(guān)救援設備(吊車(chē)等);加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是;奋(chē)輛和司機的安全監管;
(7)縣公路局:做好公路養護工作,確保應急車(chē)輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;
(8)縣水利局:負責所管轄水庫等區域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監測和處置工作,負責水資源調度及相關(guān)案件調處;
(9)縣市場(chǎng)質(zhì)量監督局:負責提出事故現場(chǎng)特種設備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調查處理;
(10)縣氣象局:負責事故現場(chǎng)的氣象監測,提供事故現場(chǎng)中心區和可能影響區域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料,制作事故現場(chǎng)及周邊地區1至3小時(shí)專(zhuān)題預報,為應急救援提供氣象技術(shù)支持;
(11)縣民政局:指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作;
(12)縣工信委:負責組織協(xié)調應急物資的緊急生產(chǎn)、調撥、配送,組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作;
(13)縣農業(yè)局:負責事故對農田污染的監測和受損失農作物的評估,并配合做好有關(guān)善后工作;
(14)縣海事處:負責事故對漁業(yè)水域污染現狀監測及漁業(yè)資源損失評估;
(15)縣委宣傳部:負責協(xié)調境內外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調事故現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告;
(16)事發(fā)地鄉鎮政府:協(xié)助縣危運應急指揮部,負責實(shí)施事故現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3 辦事機構
縣危運應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣公安局,主任由縣公安局分管副局長(cháng)擔任。
縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構,履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調職能,負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責:
(1)編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急預案及其操作手冊,檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí);
(2)動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預測和預警,及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議;
(3)組織或參與危險化學(xué)品事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作;
(4)根據危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴重程度,及時(shí)向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息;落實(shí)縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作;
(5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。
2.4 現場(chǎng)指揮部組成和主要職責
縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構,具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng),F場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)由縣危運應急指揮部總指揮指定,F場(chǎng)指揮部的主要職責:
(1)劃定事故現場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施;
(2)綜合專(zhuān)家組等各方面的信息,科學(xué)制定應急救援處置方案,并組織實(shí)施;
(3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源;
(4)必要時(shí),調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作;
(5)組織營(yíng)救受害人員,轉移受威脅人員和重要財產(chǎn);
(6)向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況;
(7)向縣危運應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的建議,經(jīng)縣危運應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。
現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組,各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應的工作職責(詳見(jiàn)附件1)。
3.事故分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個(gè)級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。
3.1 特別重大事故(Ⅰ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉移10萬(wàn)人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會(huì )影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應急救援。
3.2 重大事故(Ⅱ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,或嚴重社會(huì )影響等。
3.3 較大事故(Ⅲ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟損失較大,或較大社會(huì )影響等。
3.4 一般事故(Ⅳ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會(huì )影響等。
4. 預防預警
4.1 預防管理
負有監督管理職責的部門(mén),應按職責加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管,督促、指導其制訂完善應急預案,配備相應的應急救援人員和器材、設施,并定期進(jìn)行演練和預案修訂,完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程,強化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。
4.2 預測預警
縣危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設,動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和事故信息,做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,及時(shí)發(fā)布事故預警信息,通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。
5. 信息報告
5.1 報告程序和時(shí)限
各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后,30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室(縣公安局)和縣應急辦(縣政府總值班室)?h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告,縣應急辦(縣政府總值班室)接報后根據信息報送的規定,及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導,并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告市政府應急辦。
各地、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報告后必須在規定時(shí)間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。
5.2 報告內容
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。
6. 應急響應
事故發(fā)生后,按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求,根據突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動(dòng)應急響應。
、艏墤表憫哼m用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),按縣政府制定的應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣(市、區)行政區,或事故跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén)),可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。
、蠹墤表憫哼m用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),組織先期處置,然后報縣政府或縣危運應急指揮部,由縣政府或縣危運應急指揮部根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,并組織實(shí)施。
、、Ⅱ級應急響應:適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束,有蔓延擴大危險,超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),報請省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。
6.1 先期處置
危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案,調度當地公安、消防、安監、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行先期處置,控制災情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災害鏈。
如事態(tài)比較嚴重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告,要求啟動(dòng)更高級別響應:
。1)已達到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的;
。2)超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的;
。3)跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))發(fā)生;返缆愤\輸事故的。
符合上述條件的,縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應,可向市政府或市危運應急指揮部報告。
6.2 預案啟動(dòng)
縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后,相互溝通確認信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件,然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。
預案啟動(dòng)的決定:預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣危運應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的指示。
6.3 指揮調度
經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應,縣危運應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令?h危運應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內的,應當在50分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的,應當在1小時(shí)15分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的,應當在2小時(shí)10分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地超過(guò)100公里范圍的,應當在2小時(shí)40分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí),縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后,要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng),會(huì )同當地政府一起進(jìn)行應急處置。
6.4 現場(chǎng)處置
根據事故現場(chǎng)應急處置工作的需要,總指揮指定現場(chǎng)指揮部的.指揮長(cháng),F場(chǎng)指揮長(cháng)迅速組織成立現場(chǎng)指揮部和若干工作組,F場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制。事故現場(chǎng)的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉鎮有關(guān)人員必須服從指揮長(cháng)的統一指揮和調度。
在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,采取切實(shí)的緊急措施,開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。
(1)事故搶險救援。公安消防及現場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險時(shí),應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情,在摸清險情,保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災。在人員得到救援后,再設法用最短的時(shí)間弄清事故車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數量和事故現場(chǎng)狀況,F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況,迅速提出一個(gè)或多個(gè)應急處置方案,公安消防及現場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(cháng)的指揮下,針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下,根據《;肥鹿侍幹眉夹g(shù)原則》(詳見(jiàn)附件2),采取相應的科學(xué)的應對方案實(shí)施處置;
搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的,罐車(chē)及相關(guān)設備由事故車(chē)輛業(yè)主單位調派,事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的,由交通、安監、公安部門(mén)負責向應急救援相關(guān)單位調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安消防部門(mén)、事故車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實(shí)施。若需要調用特種設備工具,由公安消防部門(mén)或質(zhì)監部門(mén)負責落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè),必須在公安消防部門(mén)現場(chǎng)監護、承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。消防部門(mén)在配備相關(guān)倒罐專(zhuān)用車(chē)后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護的前提下,可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。
搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的,由現場(chǎng)指揮長(cháng)根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況,組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。
搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的,由公安消防或公安交警通知交通部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。
(2)現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往事故現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制,警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的,警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查,及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據;
(3)傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇事故現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn),對傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫院作進(jìn)一步治療;
(4)人員緊急疏散。公安部門(mén)會(huì )同當地政府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域,人員撤離應選擇安全的路線(xiàn),盡可能從上風(fēng)側離開(kāi),并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內,視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統,直至危險過(guò)去。對人員疏散區域,應組織實(shí)施治安巡邏;
(5)后勤保障。事發(fā)地鄉鎮政府牽頭,縣民政、工信委、交通、公路局等部門(mén)參與,負責做好應急處置的后勤保障工作;
、虱h(huán)境污染處置。由環(huán)保部門(mén)牽頭,組織衛生、農業(yè)、水利等部門(mén)對事故現場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應急監測,測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區域范圍及程度,對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估,會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導當地政府組織實(shí)施。
6.5 擴大應急
危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現場(chǎng)指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。
如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時(shí),縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣(市)政府。
如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報告省政府、市政府請求應急支援。
6.6 安全防護
6.6.1 應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等)。
6.6.2 群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區域時(shí),應選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
6.7 危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據,以確定污染區域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。
6.8 信息發(fā)布
按照統一、準確、及時(shí)的原則,由縣政府新聞辦會(huì )同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
6.9 應急結束
事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸事故現場(chǎng)善后處置工作完成后,由縣危運應急指揮部宣布應急結束,終止應急響應。
7. 應急保障
7.1 通信信息保障
縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà),保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。
縣交通運管部門(mén)組織開(kāi)發(fā)和建立縣危險化學(xué)品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量信息數據庫,并組織管理和維護;同時(shí)建立、維護和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數據庫。
縣工信委牽頭電信運營(yíng)單位制定通信與信息保障方案,保障危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援相關(guān)機構的通訊暢通,確保音頻、視頻、數據等信息實(shí)現雙向傳遞。
7.2 技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等),滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源,合理補充完善應急救援特種裝備;統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。
危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品事故應急救援裝備。
7.3 應急隊伍保障
以公安消防部隊為依托,以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干,充分發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用,建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。
7.4 交通運輸保障
縣公安局組織對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設應急救援通道;為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便,保證應急需要?h交通局組織和調集交通運輸工具,保證現場(chǎng)應急救援工作需要。
7.5 醫療衛生保障
縣衛計委組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治,并根據危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院,配備相應藥品和器材。
7.6 社會(huì )治安保障
公安部門(mén)負責組織事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,做好交通管制,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。
7.7 資金物資保障
事故所需經(jīng)費由縣財政負擔。必要時(shí),依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
7.8 人員安全保障
現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定。
8. 后期處置
8.1 善后處置
事發(fā)地鄉鎮政府負責組織善后處置工作,縣級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。
8.2 賠付補償
事故應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用,經(jīng)調用部門(mén)審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時(shí),縣政府和事發(fā)地鄉鎮政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費,然后向事故責任單位追討;事故責任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。
8.3 調查評估
縣政府成立由縣公安、安監、監察、環(huán)保、質(zhì)監、消防、交通、工會(huì )等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮政府對事故進(jìn)行調查處理,查明事故原因,認定事故性質(zhì)和責任,提出對責任人員的處理意見(jiàn),按程序報縣政府。
縣危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對事故應急處置工作情況進(jìn)行總結評估,吸取經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施,并將應急處置評估報告提交縣政府。
9. 宣傳、培訓和演練
9.1 宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng),廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規定向員工說(shuō)明危險化學(xué)品的危險性,了解危險化學(xué)品道路運輸事故應急程序,掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。
9.2 培訓
縣危運應急指揮部負責指導縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急培訓相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府的應急培訓,提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。
9.3 演練
縣危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習(可采用實(shí)戰演習或桌面推演),及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急救援預案,提高應急處置能力。
10. 附則
10.1 監督檢查
縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。
10.2 獎勵與責任追究
事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制,按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。
縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
10.3 預案管理
本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定,每?jì)赡昊虮匾獣r(shí)對預案進(jìn)行評審、修訂,報縣人民政府批準后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負責管理與實(shí)施,有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責,并制定相應的預案和保障計劃。
10.4 預案解釋部門(mén)
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。
10.5 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預案與本預案不一致處,以本預案為準。
運輸事故應急預案9
為完善我司危險貨物運輸(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危貨運輸)應急救援機制,提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險能力,確保運輸企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全,結合我司危貨運輸實(shí)際情況制定本預案。
一、公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處理領(lǐng)導小組: 組長(cháng):公司總經(jīng)理 副組長(cháng):公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導 成員:公司安全委員會(huì )成員和相關(guān)人員 公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處理領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置領(lǐng)導小組職責: 1、負責指導公司下屬車(chē)隊危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置工作機構的建設。 2、負責與市交通局、市安監局、市公安局等部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調,及時(shí)將本市和全國近期內發(fā)生的危險化學(xué)品貨物運輸事故通報到全司,并督導分析事故原因,制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導下屬車(chē)隊危險化學(xué)品貨物運輸日常工作執行情況。 4、負責承辦全司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置工作的安排、檢查、督導,相關(guān)法律、法規、文件等資料收集工作。
二、危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置預案
1、事故報告制度 (1)事故發(fā)生后,責任人應在第一時(shí)間內電話(huà)上報公司,否則,將按規定追究其責任。 (2)事故上報人應對事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)型車(chē)號、傷亡情況以及事故初步原因準確詳實(shí)上報,不準弄虛作假,誤報、錯報。
2、施救原則 (1)凡發(fā)生事故,公司的'安全第一責任人必須及時(shí)趕赴現場(chǎng)。做到處置有條不紊,措施果斷有力。 (2)實(shí)施搶救中,應先重傷,后輕傷,與有關(guān)部門(mén)、醫院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。
3、事故現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組 組長(cháng):公司總經(jīng)理 副組長(cháng):公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導 成員:公司安委會(huì )全體成員和事故部門(mén)安全第一責任人職責: 發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸事故時(shí),事故現場(chǎng)救援小組成員必須立即趕赴現場(chǎng),由現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組組長(cháng),組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級有關(guān)部門(mén)匯報和通報事故有關(guān)情況,如發(fā)生重特大交通事故,向董事長(cháng)報告啟動(dòng)公司重特大道路交通事故應急救援預案,實(shí)施搶險。當發(fā)生危險化學(xué)品泄漏,應迅速建立警戒線(xiàn),疏散圍觀(guān)人群,設法了解化學(xué)物品性質(zhì),向上級相關(guān)部門(mén)報告,請求專(zhuān)業(yè)搶險,嚴禁冒險蠻干。
4、事故調查處理 事故調查處理領(lǐng)導小組: 組長(cháng):公司總經(jīng)理 副組長(cháng):公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領(lǐng)導 成員:公司安委會(huì )全體成員和事故安全第一責任人職責: 1、查明發(fā)生;愤\輸嚴重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責任人,各管理環(huán)節管理人應承擔的責任,對責任人提出處理意見(jiàn)報安委會(huì )討論決定。 3、按“四不放過(guò)”原則對責單位進(jìn)行整改。
運輸事故應急預案10
1總則
1.1編制目的
為提高道路危險貨物運輸事故處理應對能力,預防和減少突發(fā)道路危險貨物運輸事故及其造成的損害,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保在發(fā)生道路危險貨物運輸事故時(shí)有效地進(jìn)行事故控制,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規定》、交通運輸部《道路運輸交通突發(fā)事件應急預案》《天津市安全生產(chǎn)條例》《天津市危險化學(xué)品事故應急預案》《天津市東麗區突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規、標準、規范,結合我區實(shí)際,制定本預案。
1.3工作原則
。1)以人為本,安全第一。始終堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位,加強應急救援人員的安全防護,最大限度減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。2)統一領(lǐng)導,分級管理。在區政府統一領(lǐng)導下,各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理、應急救援和應急處置工作。
。3)反應及時(shí),措施有效。道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,按照分級響應的原則,及時(shí)啟動(dòng)本預案,確保應急救援工作反應及時(shí)、處置得當。
。4)整合資源,專(zhuān)常兼備。依靠科技進(jìn)步,不斷整合本區危險貨物道路運輸企業(yè)兼職應急救援隊伍,完善救援裝備、設施和手段,提高應急自救能力。通過(guò)政府購買(mǎi)第三方專(zhuān)業(yè)應急救援力量,有效彌補我區危險貨物運輸事故專(zhuān)業(yè)應急救援力量不足的短板,提升本區危險貨物道路運輸事故應急救援整體水平。
。5)預防為主,平戰結合。按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設的要求,做好應對道路危險貨物運輸事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備,將日常管理工作和事故預防工作相結合,加強培訓演練,做到常備不懈。
1.4事故分級
。1)一般事故:道路危險貨物運輸過(guò)程中,發(fā)生火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊環(huán)境、社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下(含3人)死亡,或者10人以下(含10人)重傷、中毒,或者1000萬(wàn)元以下(含1000萬(wàn)元)直接經(jīng)濟損失的事故,或造成一定社會(huì )影響的。
。2)較大事故:道路危險貨物運輸過(guò)程中,發(fā)生較大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊環(huán)境、社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上10人以下(含10人)死亡,或者10人以上50人以下(含50人)重傷、中毒,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下(含5000萬(wàn)元)直接經(jīng)濟損失的事故,或造成較大社會(huì )影響的。
。3)重大事故:道路危險貨物運輸過(guò)程中,發(fā)生重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊環(huán)境、社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上30人以下(含30人)死亡,或者50人以上100人以下(含100人)重傷、中毒,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下(含1億元)直接經(jīng)濟損失的事故,或造成重大社會(huì )影響的。
。4)特別重大事故:道路危險貨物運輸過(guò)程中,發(fā)生特別重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊環(huán)境、社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷、中毒,或者1億元以上直接經(jīng)經(jīng)濟損失的事故,或特別重大社會(huì )影響。
1.5適用范圍
本預案適用于東麗區道路危險貨物運輸過(guò)程中發(fā)生的一般、較大的道路危險貨物運輸事故,以及需要由區政府負責協(xié)助處置的重大、特別重大的道路危險貨物運輸事故。
在河道、鐵路上發(fā)生的道路危險貨物運輸事故,參照本預案。
2應急組織體系及職責
2.1應急組織機構
區委、區政府成立東麗區道路危險貨物運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區指揮部”),負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全區道路危險貨物運輸事故應急處置工作。區指揮部總指揮由分管道路運輸的副區長(cháng)擔任,副總指揮由區應急管理局主要負責同志和區運管局主要負責同志擔任。
區指揮部的主要職責是:研究落實(shí)應對我區道路危險貨物運輸事故的指導意見(jiàn)和具體措施,組織開(kāi)展本區較大、一般道路危險貨物運輸事故應急處置工作,研究部署相關(guān)應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作,指導建立聯(lián)席會(huì )議制度等。
2.2辦事機構及其職責
區指揮部下設東麗區道路危險貨物運輸事故應急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區指揮部辦公室”),作為區道路危險貨物運輸事故常設辦事機構,設在區運管局,辦公室主任由區運管局主要負責同志擔任,副主任由區應急管理局和區運管局相關(guān)分管負責同志擔任,配備專(zhuān)(兼)職工作人員。
區指揮部辦公室的主要職責是:負責組織、協(xié)調、指導、檢查本區道路危險貨物運輸事故應對工作;負責開(kāi)展區道路危險貨物運輸事故應急預案編修;完善相關(guān)應急預案支撐文件;檢查區指揮部工作部署的落實(shí)情況;協(xié)調、指導區指揮部成員單位開(kāi)展相關(guān)應急保障與應急處置工作;負責第三方專(zhuān)業(yè)應急救援力量的籌備。
2.3成員單位及職責
區指揮部成員單位由區委宣傳部、區總工會(huì )、區發(fā)改委、區住建委、區衛生健康委、區城市管理委、區應急管理局、區運管局、公安東麗分局、區消防救援支隊、區氣象局、區民政局、區市場(chǎng)監管局、區財政局、區商務(wù)局、區生態(tài)環(huán)境局、區工業(yè)和信息化局、區水務(wù)局、區文化旅游體育局、各街道辦事處(功能區)等單位組成。區指揮部成員單位職責詳見(jiàn)附件1。
2.4現場(chǎng)指揮部
道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,按照“戰區制、主官上”的原則,就近組建現場(chǎng)指揮部,指揮調度現場(chǎng)應急救援力量、調配應急物資,協(xié)調有關(guān)單位開(kāi)展搶險救援、醫療救護、轉移疏散、治安維護等工作。到現場(chǎng)參加應急處置的各方面應急力量應主動(dòng)向現場(chǎng)指揮部報到、受領(lǐng)任務(wù),接受現場(chǎng)指揮部的指揮調度,及時(shí)報告現場(chǎng)情況和處置進(jìn)展。根據工作需要,現場(chǎng)指揮部可設立綜合協(xié)調、搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環(huán)境監測、宣傳報道、善后處置、技術(shù)專(zhuān)家、事故調查等工作組。
現場(chǎng)指揮部工作實(shí)行現場(chǎng)總指揮負責制。發(fā)生較大、一般道路危險貨物運輸事故,由區人民政府主要負責同志任現場(chǎng)總指揮;事件超出本區處置能力,需市級應急指揮機構協(xié)調處置的,及時(shí)向市委、市政府、市級應急指揮機構報告,并請求援助,F場(chǎng)總指揮負責組織研究并確定現場(chǎng)處置方案,指定工作組負責人員,F場(chǎng)總指揮發(fā)生變動(dòng)或更替的,應做好相關(guān)工作的交接。
2.5應急工作組
現場(chǎng)指揮部下設綜合協(xié)調、搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環(huán)境監測、宣傳報道、善后處置、技術(shù)專(zhuān)家、事故調查等應急工作組。
各應急工作組組成及職責如下:
。1)綜合協(xié)調組:
牽頭單位:區應急管理局
成員單位:區人民政府辦公室、公安東麗分局、區運管局、區消防救援支隊
職責:根據區指揮部要求,負責應急力量的調派、會(huì )議組織、信息報送、指揮部現場(chǎng)管理、應急處置的總體協(xié)調、聯(lián)系專(zhuān)家等綜合工作;承辦區指揮部交辦的其他工作。
。2)搶險救援組
牽頭單位:區應急管理局、區運管局
成員單位:公安東麗分局、區市場(chǎng)監管局、區消防救援支隊
職責:負責實(shí)施區指揮部批準的搶險救援方案;負責確定搶險救援所需的物資清單;負責組織指揮救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施搶險救援。
。3)治安警戒組
牽頭單位:公安東麗分局
成員單位:區運管局、相關(guān)街道辦事處(功能區)
職責:負責事故現場(chǎng)治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現場(chǎng)調查取證等工作,保障應急救援高效有序進(jìn)行;依法控制事故責任人。
。4)醫療救護組
牽頭單位:區衛生健康委
成員單位:相關(guān)醫療機構
職責:負責調派衛生應急隊伍,開(kāi)展事故傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場(chǎng)衛生防疫工作。
。5)后勤保障組
各部門(mén)根據職責,分別負責各相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的應急物資儲備工作,滿(mǎn)足處置突發(fā)事件的需要。區發(fā)改委、區商務(wù)局、區工業(yè)和信息化局、區衛生健康委、區市場(chǎng)監管局、區農業(yè)農村委、區水務(wù)局、區應急管理局等部門(mén)重點(diǎn)做好糧食、生活必需品、藥品、醫療器械以及專(zhuān)項救災物資的儲備管理工作,滿(mǎn)足災后人民群眾的基本生活需要。
區人民政府、區級專(zhuān)項應急指揮機構、有關(guān)部門(mén)根據本地區、本領(lǐng)域、本系統突發(fā)事件風(fēng)險隱患情況,逐步建立與安全需求相匹配的應急物資儲備,建立政府儲備與社會(huì )儲備相結合、長(cháng)期儲備與臨時(shí)儲備相結合、研發(fā)能力儲備與生產(chǎn)能力儲備相結合的應急物資保障體系,完善緊急生產(chǎn)、政府采購、調用征用和補償機制。
職責:負責組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好救災物資的儲備、調撥和緊急供應工作;為事故應急救援過(guò)程中提供氣象信息;保障事故現場(chǎng)電力供應和通信暢通;負責事故現場(chǎng)搶險物資存放與保管;負責開(kāi)辟救援綠色通道,協(xié)助調集、征用救援車(chē)輛,組織公路搶修、維護、保潔,保障公路暢通。
。6)環(huán)境監測組
牽頭單位:區生態(tài)環(huán)境局
成員單位:區氣象局、消防救援支隊、區水務(wù)局
職責:負責提供氣象資料;負責事故現場(chǎng)大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應急監測工作;根據監測結果及時(shí)提出次生環(huán)境污染事件的防控建議,提出妥善處置的技術(shù)指導意見(jiàn)。
。7)宣傳報道組
牽頭單位:區委宣傳部
成員單位:區政府辦公室、區委網(wǎng)信辦、公安東麗分局、區應急管理局、區運管局、區融媒體中心
職責:負責維護現場(chǎng)正常的新聞采訪(fǎng)秩序,及時(shí)做好新聞發(fā)布工作,正確引導媒體和公眾輿論。
。8)善后處置組
牽頭單位:區應急管理局、區運管局
成員單位:區財政局、公安東麗分局、區民政局、區衛生健康委、區城市管理委、區文化旅游體育局
職責:負責做好傷亡人員家屬的安撫及相關(guān)善后處理工作;擬定道路危險貨物運輸事故災后恢復重建方案并組織實(shí)施。
。9)技術(shù)專(zhuān)家組
牽頭單位:區應急管理局、區運管局
成員:由相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組成
職責:參與道路危險貨物運輸事故應急救援方案的研究制訂;分析事故原因、災害的演變和救援技術(shù)措施;為應急救援決策、事故防范和恢復運輸提出意見(jiàn)和建議。
。10)事故調查組
牽頭單位:區應急管理局
成員單位:公安東麗分局、區運管局、區生態(tài)環(huán)境局、區水務(wù)局、區總工會(huì )
職責:負責收集事故現場(chǎng)有關(guān)物證;查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;認定事故的性質(zhì)和事故責任;形成事故調查報告;提出事故處理意見(jiàn)及防范措施。
各工作組組成人員若有變動(dòng),要及時(shí)報區指揮部辦公室備案。
2.6 專(zhuān)家咨詢(xún)組
區指揮部根據工作需要,成立道路危險貨物運輸事故應急救援專(zhuān)家咨詢(xún)組,由成員單位及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、應急、管理、法律、設備、電氣、工藝等方面專(zhuān)家組成,為風(fēng)險防控、災情研判、應急救援、調查評估、恢復重建等工作提供決策建議和技術(shù)支持。
3預防與預警
交通運輸主管部門(mén)應做好突發(fā)事件的.預防預警工作,重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門(mén)的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作,完善預測預警聯(lián)動(dòng)機制,指導各街道辦事處(功能區)做好相應的應急準備。
預警信息來(lái)源包括:
。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、應急、商務(wù)、外交等有關(guān)部門(mén)的監測和災害預報預警信息,以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
。2)各級交通運輸主管部門(mén)及相關(guān)管理機構有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監測信息。
。3)其他需要交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。
4應急處置
4.1信息報告
區指揮部辦公室接到道路危險貨物運輸事故報告后,立即收集、核實(shí)、分析事故信息,應當在30分鐘內電話(huà)、1小時(shí)內書(shū)面向區委、區政府及市級行業(yè)主管部門(mén)報告道路危險貨物運輸事故基本情況。對于死亡人數接近或者可能超過(guò)10人的道路危險貨物運輸事故,已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負面影響的道路危險貨物運輸事故,要第一時(shí)間向市委、市政府報告。
信息報告內容包括報告單位、報告人姓名、信息來(lái)源、事發(fā)時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡和失聯(lián)情況、影響范圍以及事發(fā)危險貨物品類(lèi)、危害程度等信息。書(shū)面報告還應在以上內容基礎上,進(jìn)一步完善環(huán)境影響、公路設施損毀、周邊建筑物倒塌損毀、交通通信電力等基礎設施損毀、應急救援等情況和已經(jīng)采取的其他措施,并及時(shí)續報事件動(dòng)態(tài)和處置進(jìn)展。對于區委、區政府要求核實(shí)的情況,電話(huà)反饋時(shí)間不得超過(guò)15分鐘。區領(lǐng)導同志作出批示、提出要求后,相關(guān)區或部門(mén)(單位)要及時(shí)報告落實(shí)情況。
4.2先期處置
4.2.1事發(fā)單位應急處置
道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)本單位事故應急預案,立即采取下列(不限于)應急救援措施:
。1)迅速控制危險源,組織搶救遇險人員;
。2)根據事故危害程度,組織現場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離;
。3)及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員;
。4)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生;
。5)根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援,并向參加救援的應急救援隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;
。6)維護事故現場(chǎng)秩序,保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據。
4.2.2區人民政府先期處置
區人民政府接報后,迅速核實(shí)道路危險貨物運輸事故基本情況,在規定時(shí)間內向市人民政府報告,并立即采取下列(不限于)應急救援措施:
。1)組織搶救遇險人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害;
。2)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現場(chǎng),劃定警戒區域,維護事故現場(chǎng)秩序,疏散受到威脅的人員,實(shí)施交通管制;
。3)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;
。4)依法發(fā)布調用和征用應急資源的決定;
。5)依法向應急救援隊伍下達救援命令;
。6)組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬。
4.3應急響應
4.3.1分級響應
初判發(fā)生特別重大、重大道路危險貨物運輸事故,以及跨區的道路危險貨物運輸事故,由區人民政府做好先期處置,并接受市級層面統一指揮。初判發(fā)生較大、一般道路危險貨物運輸事故,由區人民政府負責應對。對于事件本身較為敏感,或發(fā)生在重點(diǎn)地區或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì )議召開(kāi)等時(shí)期,適當提高響應級別,并視發(fā)展態(tài)勢及時(shí)調整響應級別,避免響應不足或響應過(guò)度。
4.3.2響應級別
根據道路危險貨物運輸事故的危害程度、影響范圍和處置能力,區級層面應急響應由高到低分為兩級:一級、二級。發(fā)生較大及以上道路危險貨物運輸事故時(shí),根據區委、區政府決定,啟動(dòng)一級應急響應;發(fā)生一般道路危險貨物運輸事故時(shí),啟動(dòng)二級應急響應。
4.4指揮協(xié)調
4.4.1指揮協(xié)調機制
。1)組織指揮。區指揮部設立后,基層應急機構按照區指揮部要求做好有關(guān)處置工作。超出本區處置能力的,向市人民政府提出請求,匯報應急處置工作需要,市級應急指揮機構設立后,區指揮部按照市級應急指揮機構要求做好處置工作,將指揮權移交市級應急指揮機構。
。2)現場(chǎng)指揮。區人民政府設立現場(chǎng)指揮部后,基層應急機構應納入現場(chǎng)指揮部,在現場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導下開(kāi)展道路危險貨物運輸事故應對工作,F場(chǎng)的各方面應急力量要在現場(chǎng)指揮部的統一指揮調度下開(kāi)展工作,嚴格遵守交通管理、信息發(fā)布等工作要求,及時(shí)報告工作進(jìn)展。根據工作需要,現場(chǎng)指揮部統一開(kāi)設救援隊伍集結點(diǎn)、物資收發(fā)點(diǎn)和新聞發(fā)布中心,組織完善相關(guān)后勤保障。
市級工作組到達現場(chǎng)后,現場(chǎng)指揮部要主動(dòng)對接、匯報工作,接受業(yè)務(wù)指導并做好相關(guān)保障工作。
。3)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。駐區部隊、國家綜合性消防救援隊伍根據區委、區政府的部署要求參加處置與救援,按規定的指揮關(guān)系和指揮權限指揮。社會(huì )組織參與道路危險貨物運輸事故應急處置與救援,納入現場(chǎng)指揮部統一管理、統一調動(dòng)、統一行動(dòng)。
4.4.2指揮協(xié)調措施
。1)啟動(dòng)一級應急響應:
、僖勒沼嘘P(guān)法律、法規和應急預案規定,區政府主要負責同志和有關(guān)區領(lǐng)導同志赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調應急處置工作。
、诔闪F場(chǎng)指揮部,區政府主要負責同志任總指揮。根據實(shí)際情況,設副總指揮3至4名。指揮部一般下設綜合協(xié)調組、搶險救援組、治安警戒組、醫療救護組、后勤保障組、環(huán)境監測組、宣傳報道組、善后處置組、技術(shù)專(zhuān)家組、事故調查組,由有關(guān)區領(lǐng)導同志任組長(cháng)。
、壅匍_(kāi)現場(chǎng)指揮部工作會(huì )議,傳達貫徹市委、市政府有關(guān)要求;聽(tīng)取各方面情況匯報,研究搶險救援、傷員救治、應急征用、人員疏散轉移等重大決策。
、苎芯康缆肺kU貨物運輸事故應急處置信息發(fā)布、新聞報道和輿論引導工作,第一時(shí)間發(fā)布權威信息,回應社會(huì )關(guān)切。
、菔蓄I(lǐng)導同志和市級工作組到現場(chǎng)后,總指揮負責匯報有關(guān)情況,并接受指導。
、薹、法規規定以及區委、區政府決定的其他事項。
。2)啟動(dòng)二級應急響應:
、侔凑諈^委、區政府要求,依照有關(guān)法律、法規和應急預案規定,區委、區政府指定的負責同志、區指揮部主要負責同志赴現場(chǎng)指揮、組織、協(xié)調應急處置工作。
、诔闪F場(chǎng)指揮部,區政府主要負責同志任總指揮。根據實(shí)際情況,設副總指揮2至3名。指揮部一般下設綜合協(xié)調組、搶險救援組、治安警戒組、醫療救護組、后勤保障組、環(huán)境監測組、宣傳報道組、善后處置組、技術(shù)專(zhuān)家組、事故調查組,由區有關(guān)負責同志任組長(cháng)。
、壅匍_(kāi)現場(chǎng)指揮部工作會(huì )議,傳達區委、區政府有關(guān)要求,聽(tīng)取各方面情況匯報,研究開(kāi)展搶險救援、傷員救治、應急征用、失聯(lián)人員搜救、人員疏散轉移等工作。
、苎芯康缆肺kU貨物運輸事故應急處置信息發(fā)布、新聞報道和輿論引導工作,第一時(shí)間發(fā)布權威信息,回應社會(huì )關(guān)切。
、莘、法規規定以及區委、區政府決定的其他事項。
4.5人員安全防護
4.5.1應急人員的安全防護
現場(chǎng)應急救援人員及有關(guān)人員應按照規定要求佩戴相應的防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。根據需要,現場(chǎng)指揮部具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
4.5.2群眾的安全防護
根據不同危險貨物事故特點(diǎn),組織和指導群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等,采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自身安全。
根據實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序,包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等。
組織群眾撤離危險區域時(shí),應選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
4.6應急結束
道路危險貨物運輸事故應急處置工作結束,事件危害或威脅被控制、消除,應急處置工作即告結束。
較大、一般道路危險貨物運輸事故由啟動(dòng)應急響應的區人民政府或區指揮部宣布應急結束,現場(chǎng)應急救援隊伍有序撤離。同時(shí),視情繼續實(shí)施必要措施,防止災情反彈或引發(fā)次生、衍生事件。
現場(chǎng)指揮部停止運行后,通知相關(guān)方面解除應急措施,進(jìn)入過(guò)渡時(shí)期。必要時(shí),通過(guò)信息發(fā)布平臺和新聞媒體等向社會(huì )發(fā)布應急結束信息。
5后期處置
5.1善后處置
一般、較大道路危險貨物運輸事故的善后處置工作由區人民政府牽頭負責。重大、特別重大道路危險貨物運輸事故的善后處置工作在市人民政府的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。
。1)救援工作臨時(shí)征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資,應當及時(shí)返還,造成損壞或無(wú)法返還的,按照有關(guān)規定給予補償。
。2)相關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位要妥善安置事故傷亡人員,并做好家屬的安撫、救濟、補償和保險理賠等工作。
。3)做好污染物的收集、清理與處理等工作。
。4)盡快恢復生活正常秩序,消除事故后果和影響,安撫受災和受影響人員,確保社會(huì )穩定。
5.2調查與評估
一般道路危險貨物運輸事故的調查評估工作由區指揮部組織開(kāi)展。較大以上道路危險貨物運輸事故的調查評估工作,按照《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)<天津市突發(fā)事件總體應急預案>的通知》(津政規〔2021〕1號)規定,區人民政府配合做好相關(guān)工作。法律、法規對突發(fā)事件調查另有規定的,從其規定。
負責組織開(kāi)展道路危險貨物運輸事故調查工作的機構,應根據事故的具體情況,組建事故調查組。
區指揮部辦公室于每年一季度組織對上年度發(fā)生的道路危險貨物運輸事故進(jìn)行全面評估,對事故發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判分析并提出防范建議,向區人民政府報告,抄送區應急管理局。
5.3恢復重建
道路危險貨物運輸事故應急處置工作結束后,區指揮部應當及時(shí)組織對道路危險貨物運輸事故造成的損失進(jìn)行統計、核實(shí)和評估,按照短期恢復與長(cháng)遠發(fā)展并重的原則,因地制宜、科學(xué)制定恢復重建計劃,并向區人民政府報告。區人民政府要及時(shí)組織區發(fā)改委、區住建委、區城市管理委、區衛生健康委、公安東麗分局、區財政局、區運管局、區工業(yè)和信息化局、區水務(wù)局、區生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)恢復社會(huì )秩序,盡快修復損毀或損壞的公共設施。
超出區人民政府恢復重建能力,需要申請市級援助和支持的,由區人民政府按程序向市人民政府提出請求。
6應急保障
6.1應急隊伍保障
。1)綜合性應急救援隊伍。以區消防救援支隊為主,區相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)教援力量協(xié)同組建,形成一支快速反應的應急救援力量,承擔區道路危險貨物運輸事故第一梯隊應急救援任務(wù)。
為有效彌補我區危險貨物運輸事故專(zhuān)業(yè)應急救援力量不足的短板,提升本區危險貨物道路運輸事故應急救援整體水平,通過(guò)政府購買(mǎi)第三方專(zhuān)業(yè)應急救援力量,做為區綜合性應急救援隊伍的專(zhuān)業(yè)救援補充力量。
。2)企業(yè)應急救援隊伍。全區危險貨物運輸單位,嚴格落實(shí)企業(yè)應急救援隊伍建設規定,強化值守應急準備,承擔本單位道路危險貨物運輸事故先期處置任務(wù)。
。3)社會(huì )應急救援隊伍。由具備;嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)知識、技能和資質(zhì)的志愿者隊伍組成人員,在現場(chǎng)指揮部統一安排下參與防災避險、疏散安置工作以及應急救援輔助工作。
。4)應急處置專(zhuān)家。根據道路危險貨物運輸事故類(lèi)型,調集相應應急救援專(zhuān)家趕赴現場(chǎng),為應急搶險救援行動(dòng)提供指揮決策咨詢(xún)和技術(shù)支持。
6.2應急裝備、物資保障
。1)區指揮部辦公室負責本區應急救援物資的規劃、計劃、調運、撥付等工作,根據道路危險貨物運輸事故應對實(shí)際需要,在現有資源基礎上,合理布局并補充完善應急救援資源,建立完善政府采購、調用征用和補償機制。
。2)區人民政府根據本轄區道路危險貨物運輸事故救援的需要和特點(diǎn),自建或依托企業(yè)建立儲備庫,收儲相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援裝備和物資。
。3)道路危險貨物運輸單位要結合企業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn),儲備和配備能滿(mǎn)足可能道路危險貨物運輸事故應急救援需要的裝備和物資,并確保裝備和物資始終處于良好狀態(tài)。
6.3通信與信息保障
區工業(yè)和信息化局牽頭,組織各基礎電信運營(yíng)企業(yè)建立并完善應急通信系統,增強基礎電信網(wǎng)絡(luò )的應急通信能力,依托公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展應急通信保障處置工作。
6.4交通運輸保障
。1)區運管局牽頭,建立健全交通運輸應急聯(lián)動(dòng)機制,確保事故處置期間綜合運輸能力保障,并做好搶險救援車(chē)輛在本區行政區域內高速公路快速通行服務(wù)保障工作。
。2)公安東麗分局牽頭,負責對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設應急救援綠色通道,最大限度地贏(yíng)得救援時(shí)間。
。3)區運管局牽頭,會(huì )同區應急管理局、公安東麗分局建立完善應急通行機制,按照要求制作應急通行證,并加強應急通行證的發(fā)放和使用管理。
6.5醫療衛生保障
區衛生健康委牽頭,負責應急處置工作中的醫療衛生保障,組織醫療救治隊伍對傷員進(jìn)行緊急醫療救治并轉送至醫院進(jìn)一步治療;根據道路危險貨物運輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn),協(xié)調有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。
6.6治安保障
公安東麗分局牽頭,負責事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,維持現場(chǎng)秩序,協(xié)同區人民政府及時(shí)轉移疏散群眾。
6.7經(jīng)費保障
。1)處置道路危險貨物運輸事故所需財政擔負的經(jīng)費,按照財政事權與支出責任劃分原則分級負擔。
。2)道路危險貨物運輸事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位無(wú)力承擔的,由區人民政府協(xié)調解決。
。3)道路危險貨物運輸單位應當設立安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金,保障企業(yè)日常對危險源的監控、預防預警措施、應急培訓、演練以及應對道路危險貨物運輸事故的需要。
6.8應急供電保障
區工業(yè)和信息化局牽頭,組織國網(wǎng)天津東麗供電公司等電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電網(wǎng)搶修,會(huì )同區發(fā)改委等部門(mén)做好應急供電裝備燃料調配。國網(wǎng)天津東麗供電公司等電網(wǎng)企業(yè)建立健全供電應急保障隊伍,完善供電保障設備設施,有效保障現場(chǎng)指揮部、事故救援、搶修現場(chǎng)和應急避難場(chǎng)所的應急供電。
6.9氣象服務(wù)保障
區氣象局牽頭,負責及時(shí)開(kāi)展道路危險貨物運輸事故發(fā)生地的氣象監測和預報工作;儲備必要的物資和裝備,有效開(kāi)展氣象保障服務(wù)工作。
7宣傳、培訓和演練
7.1宣傳
區指揮部辦公室負責組織有關(guān)部門(mén)和道路危險貨物運輸單位,面向公眾和職工開(kāi)展道路危險貨物運輸事故應急救援有關(guān)法律法規和道路危險貨物運輸事故預防、避險、避災、自救、互救等基本常識的宣傳教育。
7.2培訓
區應急管理局、區衛生健康委、區運管局等成員單位依托有條件的企業(yè)、院校、醫院、園區,開(kāi)展事故救援、醫學(xué)救援等專(zhuān)業(yè)化培訓基地建設,加強基礎設施、裝備器材、師資教材等配備,完善理論學(xué)習、技能培訓、情景模擬、應急演練等功能,開(kāi)展應對道路危險貨物運輸事故培訓工作。
7.3應急演練
本預案每2年至少進(jìn)行1次應急演練,當上年度發(fā)生較大以上級別的道路危險貨物運輸事故時(shí),本年度至少進(jìn)行1次道路危險貨物運輸事故應急演練。
8附則
8.1預案管理與更新
道路危險貨物運輸事故應急預案由區運管局起草,報經(jīng)區人民政府批準,以區人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施,報送市道路運輸局備案。各成員單位按照本預案確定的職責,制定道路危險貨物運輸事故應急保障預案(或方案),報送區人民政府備案。
本預案的審批、發(fā)布和備案按照有關(guān)規定執行。
預案實(shí)施后,區指揮部辦公室要會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織預案宣傳、培訓和演練,并根據實(shí)際情況,適時(shí)組織評估和修訂。
8.2預案的解釋
本預案由區指揮部辦公室負責解釋。
8.3實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起公布實(shí)施。
運輸事故應急預案11
1.事故類(lèi)型和危害程度分析
公司是集生產(chǎn)、銷(xiāo)售一體化服務(wù)的企業(yè),貨物運輸主要采用公司的運輸車(chē)輛,公司共有解放運輸車(chē)輛,叉車(chē)輛,小型轎車(chē)輛,駕駛人員名,各種車(chē)輛出車(chē)頻繁,在運輸過(guò)程中易發(fā)生交通事故,從而引起人員傷忙、火災等,按照事故類(lèi)型可分為交通事故、自燃事故、被盜、被搶事故,因此車(chē)輛安全是公司安全工作的重點(diǎn)。
風(fēng)險分析結果:
。1)交通事故
車(chē)輛本身機械故障,機件失靈(特別是制動(dòng)和方向的存在問(wèn)題),剎車(chē)抱死、跑偏或剎車(chē)片損壞,輪胎磨損嚴重,車(chē)輛超期服役,維修保養未及時(shí)做好;
車(chē)廂中人貨混裝、貸物超載;
駕駛員的駕駛技巧、經(jīng)驗,行車(chē)安全意識、精神狀態(tài),路況熟悉度,不良習性后的駕駛,如酒后駕駛、超速行駛;
夏季炎熱高溫,冬季低溫干冷,雨季、臺風(fēng)季節、低溫結冰等惡劣氣候。
上述因素均可能引發(fā)交通事故。
。2)自燃事故
車(chē)輛漏電、短路、漏油等車(chē)輛質(zhì)量問(wèn)題容易造成車(chē)輛自燃起火;夏季時(shí),將車(chē)放置陽(yáng)光底下暴曬,例如:將一次性打火機放在儀表臺上,易引發(fā)火災事故的發(fā)生;
夏季高溫天氣,冬季干冷的天氣,都易造成車(chē)輛發(fā)生自燃事故;導靜電接裝置失靈;
上述因素均可能引發(fā)自燃事故。
。3)貨物丟失運輸過(guò)程中貨物被盜、被搶?zhuān)获{駛人員麻痹大意,車(chē)廂門(mén)未鎖好。
2.應急處置基本原則
2.1.1保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主要;統一指揮,分級負責、公司自救與社會(huì )救援相結合的原則。
2.1.2堅持時(shí)間就是生命的原則:事故發(fā)生時(shí)采取最快捷的方式實(shí)施應急救援,同時(shí)上報應急總指揮、副總指揮,啟動(dòng)綜合應急預案。
2.1.3堅持“屬地為主”的原則:充分處用當地事故應急救援的各種資源,在當地政府統一領(lǐng)導下,組織開(kāi)展事故應急救援工作。
3.組織結構及職責
3.1應急指揮機構及職責見(jiàn)綜合應急預案。
3.2現場(chǎng)處置小組及職責
3.2.1現場(chǎng)處置小組成員:賀駛員、押運員。
職責:
。1)根據事故情況采取相應的應急措施,上報部門(mén)安全管理人員,同時(shí)向當地110或122報警,說(shuō)明事故概況及現場(chǎng)應急情況;
。2)就地搶救受傷人員并向當地120求救;
。3)及時(shí)疏散現場(chǎng)圍觀(guān)人員及車(chē)輛,并設置警戒區。
。4)采取合理措施控制火災事故擴大,若無(wú)法控制時(shí)立即向當地119報警。
4.預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1嚴把司機進(jìn)公司準入關(guān),司機須持有與其駕駛車(chē)型相符的合格駕駛證;
4.1.2每班必對駕駛員三檢執行情況進(jìn)行檢查,必對滅火器,安全錘、車(chē)內設施是否有拆改進(jìn)行檢查;
4.1.3每班出車(chē)前檢查車(chē)輛的轉向裝置、剎車(chē)裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等,保持車(chē)況良好,嚴禁帶“病”車(chē)輛上路4.1.4嚴格按規定對車(chē)輛實(shí)施保養、檢修、年檢,堅持運輸“三檢制”,確保車(chē)況完好;
4.1.5每月對線(xiàn)路檢一次,對重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛員的行車(chē)、操作、情況處置進(jìn)行檢查;
4.1.6每月根據不同形勢要求季節特點(diǎn),對駕駛員進(jìn)行兩次安全培訓教育;
4.1.7定期對駕駛員進(jìn)行培訓,增強員工安全行車(chē)意識及車(chē)輛自燃事故的應對處理培訓。
4.1.8每年對運營(yíng)駕駛員進(jìn)行24小時(shí)脫產(chǎn)安全培訓教育;
4.1.9對事故多發(fā)的駕駛員(重點(diǎn)人)進(jìn)行重點(diǎn)教育培訓,并記錄在案;
4.1.10開(kāi)展經(jīng)常性、有針對性的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng);
4.1.11夏季天氣炎熱,車(chē)內溫度高,為防止車(chē)輛和運輸易燃物品車(chē)輛自燃現象的發(fā)生,應盡量將車(chē)停在陰涼處或定時(shí)對車(chē)倆灑水降溫。
4.2預警行動(dòng)
駕駛員途中發(fā)生事故后,第一時(shí)間打電話(huà)報警,同時(shí)組成現場(chǎng)處置小組對事故進(jìn)行應急處理,以防事故擴大,并上報公司應急指揮辦公室,辦公室判定事故的大小,立即上報公司應急指揮部,指揮部根據事故嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案。;
5.信息報告程序
5.1報告程序流程圖
5.2應急指揮辦公室24小時(shí)電話(huà)為:0391-72xxx
5.3報告程序
發(fā)生交通事故,應根據事故情勢在采取應急措施的同時(shí)要進(jìn)行事故報告工作:
一般事故的,駕駛員直接報公司應急辦公室和報交警處理,辦公室人員在24小時(shí)內以書(shū)面形式向總經(jīng)理報告。
較大以上事故的,駕駛員在確保自身安全的情況下,向119、120、110、122報警,同時(shí)向應急指揮部辦公室報告,辦公室向總指揮、副總指揮報告,總指揮接到報告后立即啟動(dòng)綜合應急預案。
啟動(dòng)應急預案后根據事故級別確定響應級別,按綜合應急預案規定的方式上報。
報告內容:
事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)號、事故簡(jiǎn)述(事故類(lèi)別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、發(fā)展趨勢),現場(chǎng)處置和救援狀況等。
6.現場(chǎng)應急處置措施
6.1交通事故現場(chǎng)應急處置措施
(1)根據現場(chǎng)情況,駕駛員、押運員組成現場(chǎng)處置小組立即采取以下應急措施: ⑴把車(chē)輛移至安全地帶,在確保安全的.情況下,在車(chē)后放置危險警示標志,撥打122報告交警大隊,協(xié)助事故現場(chǎng)的清理。
(2)檢查傷亡人員,死亡人員用草席塑料布等可遮蓋物覆蓋尸體,對受傷人員馬上進(jìn)行搶救,傷勢重者馬上攔截過(guò)往車(chē)輛送至醫院搶救,靠近市郊的馬上打120電話(huà),讓醫院派救護車(chē)進(jìn)行出車(chē)搶救。
(3)如無(wú)車(chē)輛應急搶救,可用手機及相機對現場(chǎng)拍照取證保留,或者用石灰繩索等標記傷員位置及肇事車(chē)輛的位置,然后動(dòng)用肇事車(chē)輛搶救傷員。留守人員看護現場(chǎng),并搶救物資。
(4)保護現場(chǎng),保護內容為:肇事車(chē)輛停車(chē)位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎車(chē)拖橫、血跡等。保護材料可就近尋找,如石灰、繩索、樹(shù)木、石頭等,禁止其他無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)。待交警部門(mén)現場(chǎng)取證好才與撤銷(xiāo)保護。
(5)應急救援人員到現場(chǎng)后按相應職責進(jìn)行處置。
6.2自燃事故現場(chǎng)應急處置措施
根據現場(chǎng)情況,駕駛員、押運員組成現場(chǎng)處置小組立即采取以下應急措施:車(chē)輛拯救:初起火時(shí),駕駛員可使用車(chē)輛上的滅火器進(jìn)行滅火,在情況允許的條件下應關(guān)閉油路、氣路和電路總閥,有可能的情況下卸下車(chē)上貨物。如火勢擴大的,應放棄拯救,到安全的地方躲避,待消防人員進(jìn)行滅火。
救援人員協(xié)助救援:救援人員到場(chǎng)后,應在能力范圍內對傷員進(jìn)行救治,或協(xié)助相關(guān)部門(mén)轉移傷員。救援人員可使用滅火器對起火車(chē)輛進(jìn)行滅火。如火勢擴大的,應放棄拯救,到安全的地方躲避,待消防人員進(jìn)行滅火。
6.3被搶、被盜事故現場(chǎng)應急處置措施
根據現場(chǎng)情況,駕駛人員應立即采取以下應急措施:
保護現場(chǎng),保護內容為:肇事車(chē)輛停車(chē)位置、被搶、被盜狀態(tài)、各種被搶被盜痕跡,記清搶劫人員的面貌特征等。待出警部門(mén)現場(chǎng)取證好才與撤銷(xiāo)保護。
7.應急物資與裝備保障
滅火器、消防鏟、滅火沙、危險警示標志、醫藥箱、手套、手電筒、常用藥物等等。
由公司運管部門(mén)保存好公司上述物資,交通拯救物資另外有車(chē)輛、隨車(chē)工具等。
運輸事故應急預案12
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規要求,結合公司實(shí)際,經(jīng)經(jīng)理層研究,特制定本《斯派爾礦業(yè)有限責任公司機電運輸事故專(zhuān)項應急救援預案》。
一、預案編制目的和適用范圍
本《預案》適用于斯派爾礦業(yè)有限責任公司發(fā)生機電、運輸事故時(shí),用于指導事故搶險救災處理及日常培訓和演練。
二、主要編制依據
本《預案》編制主要依據相關(guān)的法律、法規及相關(guān)的技術(shù)標準如下:
。ㄒ唬吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》
。ǘ吨腥A人民共和國礦山安全法》
。ㄈ吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》
。ㄋ模栋踩a(chǎn)許可證條例》
。ㄎ澹睹旱V企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》
。吨卮笪kU源安全管理規定》
。ㄆ撸渡a(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》
。ò耍渡a(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》
。ň牛睹旱V安全規程》(20xx版)
。ㄊ秶鴦(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕24號)
。ㄊ唬秶鴦(wù)院辦公廳轉發(fā)安全監管總局等部門(mén)關(guān)于加強應急管理工作意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)
。ㄊ秶鴦(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應急隊伍建設的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕59號)
。ㄊ蛾P(guān)于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見(jiàn)》(安監總應急〔20xx〕196號)
。ㄊ模渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(中華人民共和國行業(yè)標準AQ/T9002-20xx)
。ㄊ澹稐椙f礦業(yè)(集團)有限責任公司生產(chǎn)安全事故應急預案》
三、預案級別
本預案為企業(yè)級。
四、事故類(lèi)型和危害程度分析
事故類(lèi)型主要有:
。ㄒ唬┑V井機械電氣事故。即出現機械電氣設備故障,易造成全礦停電、停風(fēng),提升運輸、排水中斷或人身觸電、機械損傷等,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟損失。
。ǘ┑V井主副井提升事故。即出現主提升絞車(chē)斷繩跑車(chē),易造成人員傷亡,或造成重大經(jīng)濟損失。
。ㄈ┑V井主輔運輸事故。即出現主運輸皮帶斷帶,電瓶車(chē)撞人、追尾、斜井運輸跑車(chē)等重大事故,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟損失。
五、應急處置基本原則
本著(zhù)“以人為本,安全第一”的原則,始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位,以最短的時(shí)間恢復設備的正常運行,解除事故對人身的威脅,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
六、響應分級
根據機電運輸事故嚴重程度、可控性和救災難度,將重大機電運輸事故響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
、窦墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷12小時(shí)以上,不能及時(shí)恢復的。
、蚣墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷6小時(shí)以上,不能及時(shí)恢復的。
、蠹墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成生產(chǎn)中斷,6小時(shí)以?xún)饶軌蚧謴偷摹?/p>
七、事故救援組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工
為做好機電運輸事故的應急救援工作,公司成立機電運輸事故專(zhuān)項應急救援指揮部。
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:機電副經(jīng)理、副經(jīng)理兼總工程師
成員:其他副總經(jīng)理、副總師和各有關(guān)單位部門(mén)的主要負責人
職責:一是負責本專(zhuān)項應急預案的救援隊伍組建、配備相關(guān)器材和裝備。二是負責本專(zhuān)項應急救援預案的學(xué)習、貫徹、演練和實(shí)施。三是機電運輸事故發(fā)生后進(jìn)行分析判斷,決定是否啟動(dòng)本預案,啟動(dòng)本預案后,全面負責應急救援工作,包括人員、資源配置、應急隊伍的調動(dòng)。四是組建現場(chǎng)指揮部、確定指揮人員、救援隊伍。五是指揮、調度應急救援隊伍和資源配置,包括搶險救災、醫療救護、保衛和救援物資、善后處理等;六是評估事態(tài)發(fā)展程度,決定是否啟動(dòng)其它相關(guān)專(zhuān)項預案。七是根據事態(tài)發(fā)展,決定是否請求外部援助。八是批準本預案的終止。
應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在生產(chǎn)技術(shù)部,由生產(chǎn)技術(shù)部副部長(cháng)兼任辦公室主任,生產(chǎn)技術(shù)部、調度室、機電工區、通防工區、供應科有關(guān)人員為辦公室成員,具體負責協(xié)調各小組開(kāi)展應急救援工作以及定期發(fā)布應急救援的有關(guān)情況。
職責:在應急救援指揮部的直接領(lǐng)導下,全面負責物資、設備、后勤等項工作的組織協(xié)調,完成應急救援指揮部交辦的各項任務(wù)。
根據應急救援工作需要,設現場(chǎng)、技術(shù)、物資供應、資料(宣傳)和后勤等5個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組。
。ㄒ唬┈F場(chǎng)工作組:由機電副經(jīng)理任組長(cháng),成員由生產(chǎn)副總師、安全監察處和救護隊等專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責人組成。負責緊急調動(dòng)一切人員、物資、設備,爭取將機電運輸事故造成的損失降到最低。
。ǘ┘夹g(shù)工作組:由副經(jīng)理兼總工程師任組長(cháng),成員由安全監察處、生產(chǎn)技術(shù)部、調度室、機電工區、通防工區、供應科有關(guān)人員組成。負責分析事故特征、性質(zhì),預測將波及的范圍及趨勢,制定救援方案和措施。并按速報制度的規定及時(shí)上報。同時(shí),參與事故的協(xié)助調查和分析處理。
。ㄈ┪镔Y供應組:由供應科科長(cháng)任組長(cháng),成員由供應科有關(guān)人員組成。負責確保搶險材料、工具、設備的供應。
。ㄋ模┵Y料(宣傳)工作組:由綜合辦公室主任任組長(cháng),成員由生產(chǎn)技術(shù)部、機電工區、通防工區的有關(guān)人員組成,負責做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作,宣傳搶險救災過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。
。ㄎ澹┚S穩后勤工作組:由分管后勤的副經(jīng)理任組長(cháng),成員由保衛科、工資、財務(wù)、衛生室等相關(guān)人員組成。負責設置警戒、搶救傷員、搶險救災人員的生活和事故的善后處理。
八、預防與預警
(一)危險源監控
1、礦井供用電危險源監測監控及預防措施
、胖饕O測監控措施
微機監控;電氣試驗;保護整定。
、浦饕A防措施
A、正常情況下,礦井電源應采用分列運行方式,一回路運行時(shí)另一回路必須帶電備用,保證供電的連續性。
B、井下不得帶電檢修,搬遷電氣設備、電纜和電線(xiàn)。
C、非專(zhuān)職人員或非值班工作人員,不得擅自操作電氣設備。
D、防爆電氣設備必須三證齊全,方可下井使用,禁止使用淘汰設備。
E、認真開(kāi)展雨季“三防”檢查、整改工作,供電線(xiàn)路定期檢查。
F、井上、下電氣控制設備、動(dòng)力變壓器、各種保護必須齊全可靠。
G、積極推廣采用綜合自動(dòng)化控制設備。
H、特種作業(yè)人員必須持證上崗,現場(chǎng)交接班,加強設備巡回檢查。
I、高壓電氣設備的檢修和調整工作,執行兩票和施工措施。
J、對電氣設備和電纜按《電氣安全工作規程》規定做好電氣試驗。
2、礦井提升危險源監測監控及預防措施。
(1)、主要監測監控措施
A、投入運行中的提升裝置每半年必須進(jìn)行一次檢查,每一年進(jìn)行一次測試。
B、每班要進(jìn)行一次過(guò)卷保護試驗,維修工對保護定期試驗。
C、每天必須對提升鋼絲繩進(jìn)行一次檢查。
D、主提升絞車(chē)必須有后備保護。
E、絞車(chē)司機嚴格執行巡回檢查制度。
(2)、主要預防措施
A、應用自動(dòng)化控制設備。
B、堅持設備維修、檢查、保養制度。
C、禁止使用淘汰設備。
D、涉及安全生產(chǎn)的煤礦設備必須有煤安標志。
E、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
F、嚴格按操作規程和安全規程措施操作。
G、提升鋼絲繩在運行中受到突然停車(chē)等猛烈拉力時(shí),必須立即停車(chē)檢查。
H、各種保護必須齊全、靈敏、可靠,并定期試驗,做好記錄。
I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗,檢驗的安全系數小于規定值時(shí)必須更換。主提升裝置必須具備絞車(chē)說(shuō)明書(shū)、電氣系統圖等《煤礦安全規程》規定的資料,并妥善保管。
J、主提升絞車(chē)配備正、副司機,嚴格正規操作,按章作業(yè)。
K、作業(yè)人員應掌握應急處置措施。
3 、礦井主輔運輸危險源監測監控及預防措施
(1)、主要監控措施
A、采用礦井軌道運輸信、集、閉系統;應用主運輸皮帶集中監控系統。
B、每年對使用和備用的電瓶車(chē)進(jìn)行年審。
C、對使用中的礦車(chē)連接裝置每年做一次拉力試驗。
D、對斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規程》規定的周期和項目進(jìn)行拉力試驗。
E、對架空人車(chē)按照《煤礦安全規程》規定的周期和項目進(jìn)行試驗。
F、加強監督檢查。
(2)、主要預防措施
A、加強對電瓶車(chē)的安全檢查,電瓶車(chē)的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項不正常時(shí),都不得使用該電瓶車(chē)。電瓶車(chē)運輸時(shí),巷道內應裝設路標和警標;在行車(chē)、行人道口處要安裝使用平巷語(yǔ)言報警裝置。
B、司機必須持證上崗,按信號和調度指令行車(chē),開(kāi)車(chē)前必須發(fā)出信號,機車(chē)運行中,嚴禁司機將頭或身體探出車(chē)外,司機離開(kāi)座位時(shí),必須切斷電動(dòng)機電源,將控制手把取下,扳緊車(chē)閘,但不得關(guān)閉車(chē)燈。
C、電瓶車(chē)同一軌道同一方向行駛時(shí),必須保持至少100m的距離;禁止行車(chē)行人,電機車(chē)在行至行車(chē)、行人道口時(shí),司機要減速慢行。
D、嚴禁扒、跳電瓶車(chē)。嚴禁同時(shí)運送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車(chē)。
E、斜巷運輸嚴禁超掛車(chē),鋼絲繩按規定進(jìn)行檢查和試驗,鋼絲繩出現壓扁、破股、斷絲超限和銹蝕現象要立即更換;擋車(chē)裝置和跑車(chē)防護裝置要做到齊全、可靠。
F、安裝應用皮帶斷帶保護裝置、在線(xiàn)監測系統,以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動(dòng)灑水裝置等安全保護裝置。
G、加強對架空人車(chē)電機失壓、短路、斷相、過(guò)載動(dòng)作、掉繩脫槽、越位保護動(dòng)作、人車(chē)欠速、過(guò)速保護動(dòng)作的檢查和試驗,做到安全、可靠。
(二) 預警行動(dòng)
1、對可能造成機電運輸事故的危險源加強調度、檢查。
2、對可能釀成較嚴重機電運輸事故的預兆,基層單位要立即上報調度室,值班人員必須按規定立即通知分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導,按領(lǐng)導指令采取針對性的措施方案,消除事故隱患。整改期間須制定切實(shí)可行的安全措施防止事故發(fā)生。
九、事故報告和處置程序
機電運輸事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應迅速將災害情況匯報調度室,由調度室根據機電運輸設備設施的破壞程度、嚴重程度和有可能波及的范圍或事故擴大的可能性,決定現場(chǎng)及影響范圍內人員的安全撤退路線(xiàn)、撤退方式、方法,撤退到安全地點(diǎn)待命(待命地點(diǎn)必須有聯(lián)系電話(huà))。并立即通知值班領(lǐng)導和應急救援指揮部,由總指揮決定啟動(dòng)本專(zhuān)項應急救援預案。同時(shí),按速報制度的規定及時(shí)上報(上報的內容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況等)。
(一)預案啟動(dòng)后處置程序
1、根據事故的類(lèi)別、性質(zhì),影響范圍和嚴重程度,由指揮部安排有關(guān)部門(mén)負責人進(jìn)行編制事故搶險救災的方案和防止事故擴大和事故有可能擴大的應急措施,報指揮部批準后執行。
2、在搶險救災過(guò)程中如遇意外情況變化需要修改搶險救災方案和措施時(shí),必須立即報告指揮部,由指揮部決定方案和處理措施的修改。
3、救護隊應首先到達現場(chǎng)組織偵查工作,準確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員可能所在位置以及現場(chǎng)的通風(fēng)瓦斯情況,為指揮部制定搶險救災方案提供可靠依據。
4、指揮部對參加事故搶險救災的人員必須統一指揮,并落實(shí)搶險救災人員進(jìn)入事故現場(chǎng)警戒區域的登記、報告制度和出入警戒區域發(fā)放許可證制度。凡出入警戒區域范圍的有關(guān)人員必須持有指揮部發(fā)放的通行證。災區站崗人員必須嚴格盤(pán)查,認真記錄。并嚴格執行現場(chǎng)交接班簽字制度,注明交接班時(shí)間、地點(diǎn)和人員出入情況。
5、根據事故現場(chǎng)的實(shí)際情況和擴大的可能性決定切斷區域供電,并掛上停電牌,嚴格執行停送電的管理制度。未經(jīng)指揮部的同意不得取牌送電。
6、在搶險救災過(guò)程中,必須確保井下供風(fēng)系統正常、可靠、穩定,未經(jīng)應急救援指揮部的同意,不得隨意停風(fēng)或改變風(fēng)流方向。并落實(shí)好停電、停風(fēng)撤人的措施。
7、安排專(zhuān)業(yè)人員,按照有關(guān)規定,在做好個(gè)人防護的前提下,按指揮部布置的監測監控地點(diǎn),對事故區域內的瓦斯變化情況,有毒、有害氣體的.濃度,以及有關(guān)需要檢測的相關(guān)數據、參數進(jìn)行定期的監測監控,并及時(shí)將收集的情況資料和實(shí)測數據提供給指揮部,以便指揮部及時(shí)做出決策或調整搶險救災方案。
8、處理事故期間,根據搶險救災需要,有關(guān)設備、設施、器材、物資等要及時(shí)供給、迅速到位,確保搶險救災的順利進(jìn)行。
(二)救援措施
1、供用電事故處理
、、礦井一回路停電后,立即查找原因,斷開(kāi)故障點(diǎn),投入另一備用線(xiàn)路,恢復礦井供電;在全礦停電或通風(fēng)系統停電后,如不能即刻恢復時(shí),必須立即通知井下受影響的地點(diǎn),立即停止工作,切斷電源,工作人員先撤到進(jìn)風(fēng)巷道內。
、、停送電操作要按照指揮部的指令進(jìn)行,不準擅自操作。
、、在電氣設備、電纜著(zhù)火時(shí),立即切斷電氣設備、電纜的電源,再用相應的滅火器材來(lái)滅火。
、、由指揮部決定是否啟動(dòng)其它相關(guān)預案。
2、觸電事故處理
、、迅速切斷電源,使觸電者脫離受電流危害的狀態(tài)。
、、將脫離電源后的觸電者迅速移至通風(fēng)較好、較干燥的地方,使其仰臥,將上衣與褲帶放松。
、、對觸電者進(jìn)行心臟復蘇、人工呼吸和創(chuàng )傷包扎。
3、提升斷繩及傷亡事故
、、礦井出現斷繩事故時(shí), 救援小組安排專(zhuān)業(yè)人員攜帶安全用具、專(zhuān)用工具以及通訊工具迅速到達現場(chǎng),及時(shí)對傷者進(jìn)行現場(chǎng)搶救和升井搶救,并保護好現場(chǎng)。
、、處理好現場(chǎng)及周?chē)牟话踩蛩?加固巷道支護,控制過(guò)往行人和車(chē)輛。
、、搶救小組人員根據現場(chǎng)情況采取措施,防止事故擴大。
、、現場(chǎng)搶救過(guò)后,組織有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘察、分析。
4、主輔運輸事故及機械傷亡事故
、、發(fā)生主輔運輸事故或機械傷亡事故后,現場(chǎng)人員要及時(shí)對傷者進(jìn)行現場(chǎng)搶救和上井搶救,并保護好現場(chǎng)。
、、處理好現場(chǎng)及周?chē)牟话踩蛩?控制過(guò)往行人。
、、搶救小組人員根據現場(chǎng)情況采取措施,防止事故擴大。
、、現場(chǎng)搶救過(guò)后,組織有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘察、分析。
十、現場(chǎng)人員自救、互救和緊急疏散、撤離
。ㄒ唬┈F場(chǎng)任何人員發(fā)現出現機電運輸事故,應首先切斷電源,并迅速向調度室匯報。
。ǘ┦┕がF場(chǎng)工作人員要利用現有的條件搶救傷員,現場(chǎng)條件不許可時(shí),不得冒險營(yíng)救,以免出現新的傷亡。
。ㄈ﹨^(隊)長(cháng)、班(組)長(cháng)在接到撤退命令后,要立即清點(diǎn)本施工班組現場(chǎng)工作人員,按指揮部的命令及規定的路線(xiàn),撤離到指定位置,撤退到預定的待命位置或安全地點(diǎn)后,區(隊)長(cháng)、班(組)長(cháng)應立即重新清點(diǎn)本班組人數,清理完畢后,立即匯報給調度室或本單位值班室。
十一、擴大應急措施
當發(fā)生的機電運輸事故僅靠礦自身救援力量無(wú)法控制,有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時(shí),要及時(shí)向當地政府機構和相應救援隊伍進(jìn)行聯(lián)系請求支援。同時(shí)向集團公司信息化調度中心報告。
十二、事故現場(chǎng)的保護措施
為保證事故調查取證客觀(guān)公正地進(jìn)行,對事故現場(chǎng)要進(jìn)行保護。
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應采取一切手段現場(chǎng)救助、救護受傷人員,并積極采取措施,防止事故擴大。
。ǘ┰趽岆U救援過(guò)程中,為搶救受傷人員必須移動(dòng)物體時(shí),必須做好現場(chǎng)標志。
。ㄈ┍M可能的對現場(chǎng)物證進(jìn)行收集、并將收集到的物件注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件名稱(chēng)、收集人員,收集到的物體應保持原樣,不準沖洗、擦拭,收集物件必須不少于兩人一組。
。ㄋ模⿲ΜF場(chǎng)要采取措施進(jìn)行認真地保護,凡與事故有關(guān)物件、痕跡、狀態(tài)等均不得破壞。
十三、事故應急救援終止程序
應急救援指揮部根據事故應急救援搶險情況,確認符合如下條件時(shí),可終止應急救援程序:
。ㄒ唬┦軅藛T和死難者轉移出事故現場(chǎng),死難者善后已得到妥善處理。
。ǘ┦鹿饰kU解除,事故周邊地區人員不再受事故傷害。
。ㄈ┦鹿尸F場(chǎng)取證工作已結束,事故原因已調查清楚。
。ㄋ模┥霞壷鞴懿块T(mén)同意事故終結。
十四、生產(chǎn)恢復措施
救援工作結束,確認事故區域內已無(wú)危險源存在后,方可清理、重建或恢復供電、生產(chǎn)系統。
十五、機電運輸事故應急救援物資設備標準表
序號 名 稱(chēng) 規 格 單位 數量 備注
1 滅火器 MF-8 個(gè) 4
2 礦用真空斷路器 VS1-6/1250 臺 4
3 戶(hù)內高壓真空斷路器 ZN5-10/110-20 臺 4
4 避雷器 FZ-110J 個(gè) 3
5 避雷器 2XFZ-20 個(gè) 1
6 冷縮三芯中間接頭 QS20xx-1 套 4
7 高壓電纜 YJV22-8.7/10kV
3×185mm2 m 500
。 噴燈 PD-3 個(gè) 2
9 塑料絕緣帶 20mm 盤(pán) 20
10 汽油 120# Kg 10
11 斷線(xiàn)鉗 500mm 把 2
12 安全帶 條 20
13 雨衣 身 20
14 葫蘆 5噸 臺 4
15 聲光信號裝置 DX-1 臺 6
20 對講機 對 3
十六、事故報告及應急救援通信聯(lián)系方式
單位或職務(wù) 聯(lián)系電話(huà) 單位或職務(wù) 聯(lián)系電話(huà)
調度室 #號鍵或8993 0874-4072985 工資科 8859
總經(jīng)理 8866 供應科 8831
生產(chǎn)副經(jīng)理 8862 財務(wù)科 8858
副經(jīng)理兼總工程師 8869 綜采工區 8886
生產(chǎn)技術(shù)部 8868 掘進(jìn)一區 8810 8812
安全監察處 8818 8819 掘進(jìn)二區 8820 8821
機電工區值班室 8897 8895 棗礦集團調度室 0632-4081158
通防工區值班室 8806 8809 墨紅煤管分局 0874-4072031
綜合辦公室 8828 0874—4072637 礦兼職救護隊 8840
保衛科 8840
本《預案》自下發(fā)之日起執行。
運輸事故應急預案13
1.事故類(lèi)型和危害程度分析
公司是集生產(chǎn)、運輸一體化服務(wù)的企業(yè),貨物運輸主要采用公司的運輸車(chē)輛,公司共有運輸車(chē)3輛,駕駛人員3名,各種車(chē)輛出車(chē)頻繁,在運輸過(guò)程中易發(fā)生交通事故,從而引起人員傷忙、火災等,按照事故類(lèi)型可分為交通事故、自燃事故、被盜、被搶事故,因此車(chē)輛安全是公司安全工作的重點(diǎn)。
風(fēng)險分析結果:
。1)交通事故
車(chē)輛本身機械故障,機件失靈(特別是制動(dòng)和方向的存在問(wèn)題),剎車(chē)抱死、跑偏或剎車(chē)片損壞,輪胎磨損嚴重,車(chē)輛超期服役,維修保養未及時(shí)做好;
車(chē)廂中人貨混裝、貸物超載;
駕駛員的駕駛技巧、經(jīng)驗,行車(chē)安全意識、精神狀態(tài),路況熟悉度,不良習性后的駕駛,如酒后駕駛、超速行駛;
夏季炎熱高溫,冬季低溫干冷,雨季、臺風(fēng)季節、低溫結冰等惡劣氣候。
上述因素均可能引發(fā)交通事故。
。2)自燃事故
車(chē)輛漏電、短路、漏油等車(chē)輛質(zhì)量問(wèn)題容易造成車(chē)輛自燃起火;
夏季時(shí),將車(chē)放置陽(yáng)光底下暴曬,例如:將一次性打火機放在儀表臺上,易引發(fā)火災事故的發(fā)生;
夏季高溫天氣,冬季干冷的天氣,都易造成車(chē)輛發(fā)生自燃事故;
導靜電接裝置失靈;
上述因素均可能引發(fā)自燃事故。
。3)貨物丟失
運輸過(guò)程中貨物被盜、被搶?zhuān)获{駛人員麻痹大意,車(chē)廂門(mén)未鎖好。
2.應急處置基本原則
2.1.1保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主要;統一指揮,分級負責、公司自救與社會(huì )救援相結合的原則。
2.1.2堅持時(shí)間就是生命的原則:事故發(fā)生時(shí)采取最快捷的.方式實(shí)施應急救援,同時(shí)上報應急總指揮、副總指揮,啟動(dòng)綜合應急預案。
2.1.3堅持“屬地為主”的原則:充分處用當地事故應急救援的各種資源,在當地政府統一領(lǐng)導下,組織開(kāi)展事故應急救援工作。
3.組織結構及職責
3.1應急指揮機構及職責見(jiàn)綜合應急預案。
3.2現場(chǎng)處置小組及職責
3.2.1現場(chǎng)處置小組成員:賀駛員、押運員。
職責:
。1)根據事故情況采取相應的應急措施,上報部門(mén)安全管理人員,同時(shí)向當地110或122報警,說(shuō)明事故概況及現場(chǎng)應急情況;
。2)就地搶救受傷人員并向當地120求救;
。3)及時(shí)疏散現場(chǎng)圍觀(guān)人員及車(chē)輛,并設置警戒區。
。4)采取合理措施控制火災事故擴大,若無(wú)法控制時(shí)立即向當地119報警。
4.預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1嚴把司機進(jìn)公司準入關(guān),司機須持有與其駕駛車(chē)型相符的合格駕駛證;
4.1.2每班必對駕駛員三檢執行情況進(jìn)行檢查,必對滅火器,安全錘、車(chē)內設施是否有拆改進(jìn)行檢查;
4.1.3每班出車(chē)前檢查車(chē)輛的轉向裝置、剎車(chē)裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等,保持車(chē)況良好,嚴禁帶“病”車(chē)輛上路;
4.1.4嚴格按規定對車(chē)輛實(shí)施保養、檢修、年檢,堅持運輸“三檢制”,確保車(chē)況完好;
4.1.5每月對線(xiàn)路檢一次,對重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛員的行車(chē)、操作、情況處置進(jìn)行檢查;
4.1.6每月根據不同形勢要求季節特點(diǎn),對駕駛員進(jìn)行兩次安全培訓教育;
4.1.7定期對駕駛員進(jìn)行培訓,增強員工安全行車(chē)意識及車(chē)輛自燃事故的應對處理培訓。
4.1.8每年對運營(yíng)駕駛員進(jìn)行24小時(shí)脫產(chǎn)安全培訓教育;
4.1.9對事故多發(fā)的駕駛員(重點(diǎn)人)進(jìn)行重點(diǎn)教育培訓,并記錄在案;
4.1.10開(kāi)展經(jīng)常性、有針對性的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng);
4.1.11夏季天氣炎熱,車(chē)內溫度高,為防止車(chē)輛和運輸易燃物品車(chē)輛自燃現象的發(fā)生,應盡量將車(chē)停在陰涼處或定時(shí)對車(chē)倆灑水降溫。
4.2預警行動(dòng)
駕駛員途中發(fā)生事故后,第一時(shí)間打電話(huà)報警,同時(shí)組成現場(chǎng)處置小組對事故進(jìn)行應急處理,以防事故擴大,并上報公司應急指揮辦公室,辦公室判定事故的大小,立即上報公司應急指揮部,指揮部根據事故嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案。
5.信息報告程序
5.1報告程序流程圖
5.2應急指揮辦公室24小時(shí)電話(huà)為:
5.3報告程序
發(fā)生交通事故,應根據事故情勢在采取應急措施的同時(shí)要進(jìn)行事故報告工作:
一般事故的,駕駛員直接報公司應急辦公室和報交警處理,辦公室人員在24小時(shí)內以書(shū)面形式向總經(jīng)理報告。
較大以上事故的,駕駛員在確保自身安全的情況下,向119、120、110、122報警,同時(shí)向應急指揮部辦公室報告,辦公室向總指揮、副總指揮報告,總指揮接到報告后立即啟動(dòng)綜合應急預案。
啟動(dòng)應急預案后根據事故級別確定響應級別,按綜合應急預案規定的方式上報。
報告內容:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)號、事故簡(jiǎn)述(事故類(lèi)別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、發(fā)展趨勢),現場(chǎng)處置和救援狀況等。
6.應急響應
6.1響應分級(見(jiàn)綜合應急預案)
6.2發(fā)生事故應急響應程序
發(fā)生事故后,駕駛員立即離開(kāi)車(chē)輛,在車(chē)位擺放警示標志,保證車(chē)輛安全。如有人員傷亡,立即送附近醫院搶救。同時(shí)應報交警和公司應急指揮部辦公室。
應急指揮辦公室接到報告后,上報應急領(lǐng)導小組,總指揮和副總指揮?傊笓]啟動(dòng)應急預案,馬上組織人員和物資趕赴現場(chǎng),并布置救援小組的工作任務(wù)。
應急指揮部總指揮根據事故的發(fā)生事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報主管部門(mén)領(lǐng)導,如事故超出公司處置能力,指揮部應按應急預案進(jìn)行擴大救援。
事故得到控制后,向領(lǐng)導小組申請同意后,解除響應。
應急響應程序流程圖
7.現場(chǎng)應急處置措施
7.1交通事故現場(chǎng)應急處置措施
根據現場(chǎng)情況,駕駛員、押運員組成現場(chǎng)處置小組立即采取以下應急措施:
、虐衍(chē)輛移至安全地帶,在確保安全的情況下,在車(chē)后放置危險警示標志,撥打122報告交警大隊,協(xié)助事故現場(chǎng)的清理。
、茩z查傷亡人員,死亡人員用草席塑料布等可遮蓋物覆蓋尸體,對受傷人員馬上進(jìn)行搶救,傷勢重者馬上攔截過(guò)往車(chē)輛送至醫院搶救,靠近市郊的馬上打120電話(huà),讓醫院派救護車(chē)進(jìn)行出車(chē)搶救。
、侨鐭o(wú)車(chē)輛應急搶救,可用手機及相機對現場(chǎng)拍照取證保留,或者用石灰繩索等標記傷員位置及肇事車(chē)輛的位置,然后動(dòng)用肇事車(chē)輛搶救傷員。留守人員看護現場(chǎng),并搶救物資。
、缺Wo現場(chǎng),保護內容為:肇事車(chē)輛停車(chē)位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎車(chē)拖橫、血跡等。保護材料可就近尋找,如石灰、繩索、樹(shù)木、石頭等,禁止其他無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)。待交警部門(mén)現場(chǎng)取證好才與撤銷(xiāo)保護。
、蓱本仍藛T到現場(chǎng)后按相應職責進(jìn)行處置。
7.2自燃事故現場(chǎng)應急處置措施根據現場(chǎng)情況,駕駛員、押運員組成現場(chǎng)處置小組立即采取以下應急措施:
車(chē)輛拯救:初起火時(shí),駕駛員可使用車(chē)輛上的滅火器進(jìn)行滅火,在情況允許的條件下應關(guān)閉油路、氣路和電路總閥,有可能的情況下卸下車(chē)上貨物。如火勢擴大的,應放棄拯救,到安全的地方躲避,待消防人員進(jìn)行滅火。
救援人員協(xié)助救援:救援人員到場(chǎng)后,應在能力范圍內
對傷員進(jìn)行救治,或協(xié)助相關(guān)部門(mén)轉移傷員。救援人員可使用滅火器對起火車(chē)輛進(jìn)行滅火。如火勢擴大的,應放棄拯救,到安全的地方躲避,待消防人員進(jìn)行滅火。
7.3被搶、被盜事故現場(chǎng)應急處置措施
根據現場(chǎng)情況,駕駛人員應立即采取以下應急措施:保護現場(chǎng),保護內容為:肇事車(chē)輛停車(chē)位置、被搶、被盜狀態(tài)、各種被搶被盜痕跡,記清搶劫人員的面貌特征等。待出警部門(mén)現場(chǎng)取證好才與撤銷(xiāo)保護。
8.應急物資與裝備保障
滅火器、消防鏟、滅火沙、危險警示標志、醫藥箱、手套、手電筒、常用藥物等等。
由公司后勤部門(mén)保存好公司上述物資,交通拯救物資另外有車(chē)輛、隨車(chē)工具等。
運輸事故應急預案14
一、編制目的
為規范危險品運輸事故應急處置程序,明確各所轄管理所、機關(guān)各科室在應急管理體系中的職責,及時(shí)、高效、有序的組織實(shí)施危險品運輸事故的應急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定,結合所管轄路段火災事故應急處置的實(shí)際,制定本預案。
二、指導思想
以“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導,堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則,明確各管理所、機關(guān)各科室的應急管理、救援職責,強化搶救意識和大局觀(guān)念,統一指揮,明確分工,各盡其責,保證救援工作安全高效、快速有序進(jìn)行。事件處理堅持“安全第一,防范為主”的原則,以人員疏散為先,人員搶救為主,其次減少設備、財物損失,再次考慮障礙排除,維持交通秩序、車(chē)輛疏散及改道分流。
三、適用范圍
適用于載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車(chē)輛在所管轄路段內發(fā)生的交通事故,可能造成嚴重后果的;車(chē)輛發(fā)生泄漏、爆炸、疏散等情況。
四、危險品運輸事故應急救援小組
為加強對危險品運輸事故應急救援工作,特成立危險品運輸事故應急救援領(lǐng)導小組,全面協(xié)調和指導危險化學(xué)品運輸事故應急救援、處置工作。
組? 長(cháng):分公司經(jīng)理
副組長(cháng):黨委副書(shū)記、分公司副經(jīng)理
成? 員:分公司各科室、管理所負責人
值班電話(huà):xxxxx
五、應急響應
。ㄒ唬┦鹿实膽碧幹靡运犅范沃鞴軉挝豁憫獮橹,依托領(lǐng)導小組具體組織實(shí)施本路段內發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故的應急救援、處置工作,各管理所、直屬各單位的負責人是事故路段內應急處置領(lǐng)導小組的第一責任人。
。ǘ┧牳鞴芾硭O控室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理各類(lèi)突發(fā)性事件的報警,詳細了解突發(fā)性事件的`發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況并認真做好接警記錄,對接警后的處置情況也應認真做好記錄。
。ㄈ┲蛋啾O控員在了解事故現場(chǎng)的具體位置及性質(zhì)后,及時(shí)通知值班領(lǐng)導、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災現場(chǎng)。
如火災事故嚴重,人員傷亡較多時(shí),救援應急小組在報請上級單位同意后應立即向當地政府、安監局報告,請求政府啟動(dòng)應急救援預案。
。ㄋ模┰诒匾闆r下,及時(shí)通知醫療、急救、公安及政府安監部門(mén)、上級機關(guān)趕赴現場(chǎng)協(xié)調指揮應急救援工作;涉及跨區域分流的,應及時(shí)與相鄰高速管理單位聯(lián)絡(luò )。
六、現場(chǎng)處置
。ㄒ唬┫绕诘竭_的值班領(lǐng)導與路政巡查人員在到達事故現場(chǎng)后,及時(shí)在事故現場(chǎng)設置警示標志、警示牌,規范放置救援車(chē)輛,劃定警戒區,及時(shí)查明現場(chǎng)情況(包括死傷人數、危險品種類(lèi)及損失情況)及時(shí)上報,在確認現場(chǎng)無(wú)安全隱患的前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失;對于危險化學(xué)品泄漏等危險情況,不得盲目操作,應立即向領(lǐng)導報告,按指令啟動(dòng)應急預案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。
。ǘ⿷本仍〗M迅速組織,實(shí)施應急方案、組織救援:
1.現場(chǎng)保衛和交通疏導組以路政和交警為主,對現場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制,應按照下列要求進(jìn)行:
。1)協(xié)同有關(guān)部門(mén)劃定隔離區,封閉道路、疏散過(guò)往車(chē)輛、人員,禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。同時(shí),根據需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施,并安排交警在來(lái)車(chē)方向警戒,防止發(fā)生二次事故。
。2)確保緊急救援通道暢通,引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門(mén)的車(chē)輛駛入現場(chǎng)依次停放在警戒線(xiàn)內的來(lái)車(chē)方向便于勘查、救援的位置(車(chē)輛應當開(kāi)啟警燈,夜間還應當開(kāi)啟危險報警閃光燈和示廓燈),指揮其他車(chē)輛迅速駛離現場(chǎng)。
。3)指揮駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說(shuō)圍觀(guān)人員退離現場(chǎng)劃定范圍,防止發(fā)生意外。
2.危險品處置原則上以當地政府、安監、消防部門(mén)為主:
。1)及時(shí)向駕駛人、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載貨物的情況和可能造成的危害程度,隨時(shí)向應急指揮部報告;盡可能查清泄漏貨物的種類(lèi)、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。
。2)對流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;現場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員采取轉移、遮蓋等保護措施。
。3)會(huì )同安監、消防、醫療、交通路政等部門(mén)根據現場(chǎng)情況,確定危險區域,疏散無(wú)關(guān)人員,進(jìn)行現場(chǎng)施救,處理、清理危險化學(xué)品。
。4)在警戒區域內嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為;一旦出現槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現場(chǎng)警力和其他人員撤至警戒區域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。
。5)除發(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護的緊急情況外,路政人員一般不得靠近載物車(chē);原則上營(yíng)救工作由受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練的消防人員或其他專(zhuān)業(yè)人員承擔,路政人員予以協(xié)助。
3.事故現場(chǎng)須確保與監控中心信息暢通,及時(shí)向監控中心匯報事故現場(chǎng)情況,監控中心可采取可變情況板、收費站預警等方式向過(guò)往司乘人員告知事故情況,引導司乘人員繞行其他路段,避免因火災而再次發(fā)生惡性事故。
。ㄈ┈F場(chǎng)撤除及其他善后工作
事故救援處理完畢,現場(chǎng)路政人員及時(shí)撤去警示標志、警示牌和標志筒,通知養護部門(mén)及時(shí)清理事故現場(chǎng),維修已損設施。并根據環(huán)保部門(mén)對;愤z留及危害情況的監測,確定是否恢復交通。事后按照上級要求寫(xiě)出事故書(shū)面報告,在24小時(shí)內上報上級主管部門(mén)。
七、其他要求及注意事項
。ㄒ唬┮鋵(shí)安全措施,確保自身安全。在沒(méi)有明確現場(chǎng)危險品名稱(chēng)、性質(zhì)的情況下,要處于現場(chǎng)上風(fēng)位置,一切行動(dòng)聽(tīng)從現場(chǎng)指揮員的指令,不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現場(chǎng),以免造成不必要的人員傷亡。
。ǘ┨幹眠^(guò)程中要以大局為重,不得因個(gè)人問(wèn)題與現場(chǎng)周?chē)罕娀蛘弋斒氯思凹覍俚劝l(fā)生摩擦,導致不穩定因素產(chǎn)生。
。ㄈ﹪栏裾埵、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級上報,未經(jīng)領(lǐng)導小組許可任何人不得越級上報;所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導小組審核通過(guò)后方可上報。
。ㄋ模﹪栏裥麄髦贫。重特大事故和;愤\輸事故的新聞報道,由應急領(lǐng)導小組確定新聞發(fā)言人,按照集團有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內容、規范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機,向社會(huì )和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問(wèn)題從嚴追究有關(guān)責任。
運輸事故應急預案15
為規范高速公路;愤\輸事故應急處置程序,明確各聯(lián)動(dòng)單位在應急管理體系中的職責,及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施;愤\輸事故的應急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定和《江西公路開(kāi)發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應急預案》,結合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應急處置的實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規和標準為依據,堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則,明確交警、路政、消防、安監、醫療等部門(mén)的應急管理、救援職責,強化搶救意識和大局觀(guān)念,統一指揮,明確分工,各盡其責,保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。
二、本預案適用范圍
1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車(chē)輛在高速公路上發(fā)生交通事故,可能造成嚴重后果的;
2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車(chē)輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。
三、組織領(lǐng)導及職責
。ㄒ唬榧訌妼ξkU化學(xué)品運輸事故應急處置工作的領(lǐng)導,總公司成立危險化學(xué)品運輸事故應急處置領(lǐng)導小組,由總公司總經(jīng)理任總指揮,分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮,行辦(安全辦)、黨辦、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)部、財務(wù)審計部、總工辦、工程養護部、人事勞資部、監察室、機務(wù)管理部、工會(huì )等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責人為成員。
領(lǐng)導小組全面協(xié)調和指導危險化學(xué)品運輸事故應急救援、處置工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦,辦公室的主要職責是負責領(lǐng)導小組的日常工作,協(xié)調、實(shí)施應急救援、處置預案,匯總報告事故救援、處置進(jìn)展情況。
。ǘ┦鹿实膽碧幹靡允鹿拾l(fā)生單位應急響應為主,各單位要加強與當地政府、交警、路政、安監等單位的協(xié)調與聯(lián)系,成立危險化學(xué)品運輸事故應急處置領(lǐng)導小組,具體組織實(shí)施本路段內發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故的應急救援、處置工作,各單位行政主要負責人為本路段應急處置領(lǐng)導小組的第一責任人。小組的主要職責是:
1、按照當地政府對應急救援、處置工作的要求和部門(mén)職責分工,制定應急救援、處置預案,建立相關(guān)部門(mén)之間的有效協(xié)調機制。
2、及時(shí)向政府和上級主管部門(mén)匯報應急救援、處置的進(jìn)展情況。對應急工作中發(fā)生的爭議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議,并根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對預案提出調整、修訂、補充意見(jiàn)。
3、做好事故現場(chǎng)的安全防護、現場(chǎng)保護、交通疏導和交通管制工作;對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生的交通事故,及時(shí)做好人員、物資的疏散和現場(chǎng)的管控工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位對危險物品及時(shí)進(jìn)行妥善處置。
4、協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作,維護社會(huì )穩定。
5、組織應急隊伍適時(shí)開(kāi)展危險化學(xué)品運輸事故的處置演練、培訓工作,提高整體處置能力和綜合協(xié)調、防控能力。 6、做好本單位危險化學(xué)品應急處置相關(guān)設備、工具、防護用具的準備工作,協(xié)助當地政府和有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)物資、設備和人員的緊急調用工作。
。ㄈ楸WC應急救援、處置等工作及時(shí)、有序的進(jìn)行,在具體處置中可成立指揮協(xié)調組、現場(chǎng)保護和交通疏導組、事故調查組、信息聯(lián)絡(luò )組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組,各小組具體職責是:
1、指揮協(xié)調組:負責應急救援、處置工作的指揮、組織和部門(mén)之間的工作協(xié)調及應急救援工作情況的匯報。
2、交通疏導組:協(xié)助交警、消防等部門(mén)做好現場(chǎng)的保護、警戒、交通疏導、管制和安全防范工作。
3、事故調查組:協(xié)助交警和路政部門(mén)做好事故現場(chǎng)勘查和調查取證工作。
4、信息聯(lián)絡(luò )組:負責事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋工作,做好上傳下達、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。
5、危險品處置組:協(xié)助安監、消防、醫療、交通路政等部門(mén)根據現場(chǎng)情況,確定危險區域,疏散無(wú)關(guān)人員,進(jìn)行現場(chǎng)施救,處理、清理危險化學(xué)品。
6、后勤保障組:協(xié)助當地政府、醫療、交警等單位做好現場(chǎng)死傷人員、乘客的轉移安置工作,根據勘查和搶救工作的需要,做好車(chē)輛、物資的調度工作。
四、應急救援處置程序
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生初期
1、應急辦值班室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理交警、路政等相關(guān)部門(mén)的事故通報,詳細了解發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況,并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況,也應認真做好記錄。
2、應急辦在了解事故現場(chǎng)的具體位置和性質(zhì)后,立即通知應急隊伍趕到處置現場(chǎng),并迅速報告單位主要負責人。
3、應急指揮。單位主要負責人接報后立即向當地政府、安監局、消防等相關(guān)單位和部門(mén)報告,請求政府啟動(dòng)應急救援預案,并調集增援民警、施救人員迅速趕赴現場(chǎng)。
4、應急辦應做好先期處置時(shí)與各聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)絡(luò )工作,及時(shí)通知醫療、急救、路政部門(mén)及政府安監部門(mén)、上級機關(guān)趕赴現場(chǎng)協(xié)調、指導應急救援工作。
。ǘ┈F場(chǎng)處置
1、先期到達的應急隊伍到達事故現場(chǎng)后,要協(xié)助交警等單位迅速設置警示標志、警示牌,停放好警車(chē),劃定警戒區,同時(shí)迅速查明現場(chǎng)情況(包括死傷人數、;返姆N類(lèi)及損失等情況),并向公司上報事故情況,在確認中心現場(chǎng)無(wú)安全隱患前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失。
對于危險化學(xué)品泄漏等危險情況,不得盲目操作,應立即向公司報告,按指令啟動(dòng)應急預案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。
2、現場(chǎng)應急處置領(lǐng)導小組應迅速按預案要求分工,迅速采取措施控制現場(chǎng)局勢。
3、各聯(lián)動(dòng)部門(mén)應急處置小組應按照分工,各司其職:
。1)現場(chǎng)保衛和交通疏導組以民警為主,對現場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制,應按照下列要求進(jìn)行:
、俑鶕嗣裾、應急指揮部或者有關(guān)負責部門(mén)的指令,協(xié)同有關(guān)部門(mén)劃定隔離區,封閉道路、疏散過(guò)往車(chē)輛、人員,禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。同時(shí),根據需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施,并安排民警在來(lái)車(chē)方向警戒,防止發(fā)生二次事故。
、诖_保緊急救援通道暢通,引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門(mén)的.車(chē)輛駛入現場(chǎng)依次停放在警戒線(xiàn)內的來(lái)車(chē)方向便于勘查、救援的位置(車(chē)輛應當開(kāi)啟警燈,夜間還應當開(kāi)啟危險報警閃光燈和示廓燈),指揮其他車(chē)輛迅速駛離現場(chǎng)。
、壑笓]駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說(shuō)圍觀(guān)人員退離現場(chǎng)劃定范圍,防止發(fā)生意外。
。2)危險品處置組原則上以當地政府、安監、消防部門(mén)為主:
、偌皶r(shí)向駕駛人、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度,隨時(shí)向應急指揮部報告;盡可能查清泄漏物的種類(lèi)、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。
、趯α魈试诘孛娴男孤┪,不要隨意踐踏,可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;現場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員采取轉移、遮蓋等保護措施。
、蹠(huì )同安監、消防、醫療、交通路政等部門(mén)根據現場(chǎng)情況,確定危險區域,疏散無(wú)關(guān)人員,進(jìn)行現場(chǎng)施救,處理、清理危險化學(xué)品。
、茉诰鋮^域內嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為;一旦出現槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現場(chǎng)警力和其它人員撤至警戒區域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。
、莩l(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護的緊急情況外,民警一般不得靠近載物車(chē);原則上營(yíng)救工作由受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練的消防人員或其他專(zhuān)業(yè)人員承擔,民警予以協(xié)助。
。3)事故調查組以民警為主,現場(chǎng)調查應注意:
、賹d有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生交通事故的,民警應當立即按規定穿防護服、佩戴防護用具,在了解所載物品性質(zhì)前,民警不得進(jìn)入警戒區域,待險情消除后方可勘查現場(chǎng)。在此之前可先在警戒線(xiàn)外拍攝、攝錄現場(chǎng)情況。
、谑鹿收{查組勘查交通事故現場(chǎng),拍攝現場(chǎng)照片和對現場(chǎng)進(jìn)行攝像,繪制現場(chǎng)圖,采集、提取痕跡、物證,制作現場(chǎng)勘查筆錄。
、蹖Υ_定的交通事故肇事人,要采取必要的控制措施,同時(shí)注意查找相關(guān)證人。
。4)信息聯(lián)絡(luò )組:負責事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋,做好上傳下達、請示報告工作。同時(shí),及時(shí)聯(lián)絡(luò )現場(chǎng)的新聞?dòng)浾,指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。
。5)后勤保障組:做好現場(chǎng)死傷人員、乘客的轉移安置工作,根據勘查和搶救工作的需要,做好車(chē)輛、物資的調度工作。
。ㄈ┈F場(chǎng)撤除及其它善后工作
1、現場(chǎng)勘查完畢后,大隊應當組織清理現場(chǎng),登記、保存當事人遺留物品和有使用價(jià)值的物品,并根據環(huán)保部門(mén)對;愤z留及危害情況的監測,確定恢復交通。
2、及時(shí)確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫院、傷情和安置情況,視情通知當事人家屬及單位。
3、詢(xún)問(wèn)當事人,查找證人,進(jìn)行檢驗鑒定,展開(kāi)事故調查。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人,依法采取強制措施。
4、綜合事故救援、調查等情況,按照要求寫(xiě)出事故書(shū)面報告,在24小時(shí)內上報省廳特大道路交通事故應急救援、處置領(lǐng)導小組辦公室和當地政府應急救援領(lǐng)導小組。
五、其它要求及注意事項
1、各單位應主動(dòng)與當地政府協(xié)調,依托當地政府成立重特大交通事故和;愤\輸事故應急救援、處置小組,制定切實(shí)可行的預案,并保證每年要按應急救援要求組織一次演習。
2、各單位要時(shí)刻保持通信暢通,服從命令,聽(tīng)從指揮,接到重特大事故報案或者接到啟動(dòng)預案指令后,立即組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)參與處置工作;所有應急搶險人員穿著(zhù)反光背心,攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現場(chǎng)防護設施,夜間要攜帶必要的照明設備。
3、要落實(shí)安全措施,確保自身安全。在沒(méi)有明確現場(chǎng)危險品名稱(chēng)、性質(zhì)的情況下,要處于現場(chǎng)上風(fēng)位置,一切行動(dòng)聽(tīng)從現場(chǎng)指揮員的指令,不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現場(chǎng),以免造成不必要的人員傷亡。
4、處置過(guò)程中要以大局為重,不得因個(gè)人問(wèn)題與現場(chǎng)周?chē)罕娀蛘弋斒氯思凹覍俚劝l(fā)生磨擦,導致不穩定因素產(chǎn)生。
5、嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級上報,未經(jīng)領(lǐng)導小組許可任何人不得越級上報;所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導小組審核通過(guò)后方可上報。
6、嚴格宣傳制度。重特大事故和;愤\輸事故的新聞報道,由應急領(lǐng)導小組確定新聞發(fā)言人,按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內容、規范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機,向社會(huì )和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問(wèn)題從嚴追究有關(guān)責任。
附件:
1、;愤\輸事故報告內容
2、道路交通突發(fā)事故新聞發(fā)布格式
3、事故應急預案啟動(dòng)、結束宣布格式
附件1
;愤\輸事故報告內容
1、事故發(fā)生的年、月、日、時(shí)、分;
2、事故發(fā)生的地點(diǎn)(道路名稱(chēng),公里、米數)及道路狀況;
3、人員傷亡及救護情況;
4、事故車(chē)輛情況,駕駛員姓名、性別、單位(省、市、縣、鄉、村)車(chē)輛型號、牌號、駕駛證等有關(guān)情況;
5、事故車(chē)輛裝載情況,乘坐人員姓名;
6、事故概況及原因的初步判斷;
7、涉外傷亡人員情況;
8、需要啟動(dòng)相關(guān)應急預案時(shí),還應報告以下事項:
(1)事故車(chē)輛載運的危險化學(xué)品名稱(chēng)、性質(zhì);
(2)危險化學(xué)品對人體的危害程度及擴大事故危害范圍的可能性;
(3)事故地點(diǎn)周?chē)h(huán)境。如天氣、風(fēng)向,河流、水源,建筑、居民區,交通流量等。
附件2
道路交通突發(fā)事故新聞發(fā)布格式
1、事件基本情況;
2、采取的措施及成效;
3、下一步整改;
4、需要說(shuō)明的問(wèn)題。
【運輸事故應急預案】相關(guān)文章:
運輸事故處理的應急預案02-19
運輸安全生產(chǎn)事故的應急預案02-06
運輸車(chē)輛的事故應急預案01-31
貨物運輸事故應急預案02-05
運輸事故應急預案(15篇)01-27
運輸事故應急預案(精選15篇)01-27
運輸事故應急預案15篇01-27
道路運輸事故處置應急預案02-23
危險貨物道路運輸事故的應急預案02-11