危險貨物道路運輸事故的應急預案
在學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,往往需要預先編制好應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編為大家收集的危險貨物道路運輸事故的應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
危險貨物道路運輸事故的應急預案1
為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據上級文件精神的有關(guān)規定制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用范圍為本縣境內所有車(chē)輛或外地車(chē)在我縣境內發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車(chē)輛的交通事故,火災、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務(wù)。
。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障。
。ǘ﹨f(xié)助轉移物資、設備的道路運輸人保障。
。ㄈ﹨f(xié)助調查分析事故原因。
三、組織機構及職責
根據有關(guān)要求,我局成立道路危險貨物運輸事故應急領(lǐng)導小組。組長(cháng):王偉,副組長(cháng):孫金峰。成員:各科室主要負責人。領(lǐng)導小組下設辦公室,設在安全科,主任:步連忠。領(lǐng)導小組在縣政府和交通局領(lǐng)導下,統一指揮、協(xié)調特大道路交通事故救助工作?h內各道路運輸企業(yè)要成立相應處理工作領(lǐng)導小組,確保救助工作迅速開(kāi)展。
應急領(lǐng)導小組職責:
1、負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調工作。
2、起動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案。
3、對縣內道路危險運輸事故應急工作作出決策并進(jìn)行監督和指導。
4、緊急指揮調度全縣應急運力,完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務(wù)。
5、全縣危貨道路運輸企業(yè)也要成立相應的組織機構,負責本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作。
6、承辦上級交辦的其他工作。
四、運輸裝備、人員保障。
我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應急車(chē)輛、人員檔案,并上報局應急領(lǐng)導小組備案。運輸車(chē)輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運輸企業(yè)所屬的危貨運輸車(chē)輛,車(chē)輛技術(shù)等級必須達到一級,并配有必要的人員防護和施救設備以及GPS等通訊設備。
駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。
五、報告制度、程序和內容。
縣內道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度,明確部門(mén)和人員的.責任、義務(wù)和權利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險貨物運輸事故時(shí),要按報告程序及時(shí)逐級上報。
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1、車(chē)籍所屬轄區內發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,應急領(lǐng)導小組及時(shí)向縣交通主管部門(mén)報告。
2、車(chē)籍所屬轄區外(省內)發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門(mén)報告,企業(yè)所在地的主管部門(mén)要及時(shí)向縣交通局報告。
3、在外省發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。
4、外省車(chē)輛在我縣發(fā)生事故:要及時(shí)向縣交通主管部門(mén)、及相關(guān)部門(mén)報告。
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1、事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等;
2、根據當地政府或有關(guān)部門(mén)的要求,投入道路運輸保障任務(wù)的.車(chē)輛和人員情況;
3、根據當地政府或有關(guān)部門(mén)的要求,本地運力不足,需要應急領(lǐng)導小組協(xié)調運力支援的專(zhuān)用車(chē)輛、人員數量和執行的時(shí)間、地點(diǎn)、內容等;
4、根據應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),應急運力不能滿(mǎn)足需要,急需調整的。
5、執行應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),求援車(chē)輛遇到突發(fā)事件時(shí);
6、應急任務(wù)完成情況。
六、應急響應。
。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組接到上級或有關(guān)部門(mén)指令后將立即啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領(lǐng)導機構迅速將任務(wù)下達到有關(guān)危貨運輸企業(yè)和部門(mén),根據實(shí)際情況或按上級要求組織實(shí)施應急預案。
。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組在接到上級有關(guān)部門(mén)指令后,立即啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領(lǐng)導小組迅速將任務(wù)下達到有關(guān)企業(yè)。根據實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案。
。ㄈ┦掳l(fā)地應急運力緊張時(shí),應及時(shí)向上級應急領(lǐng)導小組報告。應急領(lǐng)導小組根據應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況啟動(dòng)應急運力。請求運力支援。
七、值班制度。
應急預案啟動(dòng)后,及時(shí)將應急領(lǐng)導機構成員名單、聯(lián)系電話(huà)等上報上級應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組和相關(guān)危貨運輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導值班,值班電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)通,直到應急任務(wù)完成。
八、責任追究。
執行應急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行命令,對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導、直接責任人和從業(yè)人員要依法處理,并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格,吊扣車(chē)輛運輸證和從業(yè)資格證。對執行上級命令不堅決,貽誤時(shí)機沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人要嚴肅處理。
危險貨物道路運輸事故的應急預案2
為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規定制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用范圍為本縣境內所有車(chē)輛或外地車(chē)在我縣境內發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車(chē)輛的交通事故,火災、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障;
。ǘ﹨f(xié)助轉移物資、設備的道路運輸人員保障;
。ㄈ﹨f(xié)助調查分析事故原因。
三、組織機構及職責
根據有關(guān)要求,我局成立道路危險貨物運輸事故應急領(lǐng)導小組。組長(cháng)由局行政主要負責人擔任,副組長(cháng)由局具體分管負責人擔任,成員由局各相關(guān)科室負責人組成,成員單位由各危運企業(yè)負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在局安監辦,具體承辦應急工作的有關(guān)事項。應急預案啟動(dòng)后,領(lǐng)導小組成員未經(jīng)組長(cháng)批準不得離崗,外出或有特殊情況不能履行職責時(shí),由所在單位按職務(wù)高低遞補。
應急領(lǐng)導小組職責:
1.負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調工作;
2.啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案;
3.對全縣道路危險運輸事故應急工作作出決策并進(jìn)行監督和指導;
4.緊急指揮調度全縣應急運力,完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務(wù);
5.全縣危貨道路運輸企業(yè)也要成立相應的組織機構,負責本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作;
6.承辦上級交辦的其他工作。
四、運輸裝備、人員保障
我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應急車(chē)輛、人員檔案,并上報應急領(lǐng)導小組備案。運輸車(chē)輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運輸企業(yè)所屬的危貨運輸車(chē)輛,車(chē)輛技術(shù)等級必須達到一級,并配有必要的人員防護和施救設備以及GPS等通訊設備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。
五、報告制度、程序和內容
全縣道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度,明確部門(mén)和人員的責任、義務(wù)和權利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險貨物運輸事故時(shí),要按報告程序及時(shí)逐級上報。
。ㄒ唬﹫蟾娉绦颍
1.車(chē)籍所屬轄區內發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向縣交運局及有關(guān)部門(mén)報告,應急領(lǐng)導小組及時(shí)向市交通運輸局報告。
2.車(chē)籍所屬轄區外(省內)發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運局和有關(guān)部門(mén)報告,企業(yè)所在地的縣交運局要及時(shí)向市交通運輸局報告。
3.在外省發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運局和有關(guān)部門(mén)報告。
4.外省車(chē)輛在我縣發(fā)生事故:縣交運局要及時(shí)向市交通運輸局報告。
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1.事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的'損失等。
2.根據當地政府或有關(guān)部門(mén)的要求,投入道路運輸保障任務(wù)的車(chē)輛和人員情況。
3.根據當地政府或有關(guān)部門(mén)的要求,本地運力不足,需要應急領(lǐng)導小組協(xié)調運力支援的專(zhuān)用車(chē)輛、人員數量和執行的時(shí)間、地點(diǎn)、內容等。
4.根據應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),應急運力不能滿(mǎn)足需要,急需調整的。
5.執行應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),求援車(chē)輛遇到突發(fā)事件時(shí)。
6.應急任務(wù)完成情況。
六、應急響應
。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組接到上級或有關(guān)部門(mén)指令后將立即啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領(lǐng)導機構迅速將任務(wù)下達到有關(guān)危貨運輸企業(yè)和部門(mén),根據實(shí)際情況或按上級要求組織實(shí)施應急預案。
。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組在按到上級有關(guān)部門(mén)指令后,立即啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領(lǐng)導小組迅速將任務(wù)下達到有關(guān)企業(yè),并根據實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案。
。ㄈ┦掳l(fā)地應急運力緊張時(shí),應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告。應急領(lǐng)導小組根據應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況通知有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急運力。應急領(lǐng)導小組無(wú)法直接解決的要向上級領(lǐng)導機構報告,請求運力支援。
七、值班制度
應急預案啟動(dòng)后,及時(shí)將應急領(lǐng)導機構成員名單、聯(lián)系電話(huà)等上報上級應急領(lǐng)導小組,交運局和相關(guān)危貨運輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導值班,值班電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)通,直到應急任務(wù)完成。
八、責任追究
執行應急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行命令,對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導、直接責任人和從業(yè)人員要依法處理,并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格,吊扣車(chē)輛運輸證和從業(yè)資格證。對執行上級命令不堅決,貽誤時(shí)機沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人將嚴肅處理。
危險貨物道路運輸事故的應急預案3
為完善我司危險貨物運輸(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危貨運輸)應急救援機制,提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險能力,確保運輸企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全,結合我司危貨運輸實(shí)際情況制定本預案。
一、公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處理領(lǐng)導小組:
組長(cháng):公司總經(jīng)理副組長(cháng):公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導成員:公司安全委員會(huì )成員和相關(guān)人員公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處理領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置領(lǐng)導小組職責:
1、負責指導公司下屬車(chē)隊危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置工作機構的`建設。
2、負責與市交通局、市安監局、市公安局等部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調,及時(shí)將本市和全國近期內發(fā)生的危險化學(xué)品貨物運輸事故通報到全司,并督導分析事故原因,制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。
3、督查指導下屬車(chē)隊危險化學(xué)品貨物運輸日常工作執行情況。
4、負責承辦全司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置工作的安排、檢查、督導,相關(guān)法律、法規、文件等資料收集工作。
二、危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置預案
1、事故報告制度
。1)事故發(fā)生后,責任人應在第一時(shí)間內電話(huà)上報公司,否則,將按規定追究其責任。
。2)事故上報人應對事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)型車(chē)號、傷亡情況以及事故初步原因準確詳實(shí)上報,不準弄虛作假,誤報、錯報。
2、施救原則
。1)凡發(fā)生事故,公司的安全第一責任人必須及時(shí)趕赴現場(chǎng)。做到處置有條不紊,措施果斷有力。
。2)實(shí)施搶救中,應先重傷,后輕傷,與有關(guān)部門(mén)、醫院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。
3、事故現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組組長(cháng):公司總經(jīng)理副組長(cháng):公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導成員:公司安委會(huì )全體成員和事故部門(mén)安全第一責任人職責:發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸事故時(shí),事故現場(chǎng)救援小組成員必須立即趕赴現場(chǎng),由現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組組長(cháng),組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級有關(guān)部門(mén)匯報和通報事故有關(guān)情況,如發(fā)生重特大交通事故,向董事長(cháng)報告啟動(dòng)公司重特大道路交通事故應急救援預案,實(shí)施搶險。當發(fā)生危險化學(xué)品泄漏,應迅速建立警戒線(xiàn),疏散圍觀(guān)人群,設法了解化學(xué)物品性質(zhì),向上級相關(guān)部門(mén)報告,請求專(zhuān)業(yè)搶險,嚴禁冒險蠻干。
4、事故調查處理事故調查處理領(lǐng)導小組:組長(cháng):公司總經(jīng)理副組長(cháng):公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領(lǐng)導成員:公司安委會(huì )全體成員和事故安全第一責任人職責:
1、查明發(fā)生;愤\輸嚴重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。
2、追究直接責任人,各管理環(huán)節管理人應承擔的責任,對責任人提出處理意見(jiàn)報安委會(huì )討論決定。
3、按“四不放過(guò)”原則對責單位進(jìn)行整改。
危險貨物道路運輸事故的應急預案4
為加強我省道路運輸應急運力組織和保障工作,進(jìn)一步提高道路運輸行業(yè)應對和處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力,維護公眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》,結合我省實(shí)際,制定本應急預案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)總攬全局,落實(shí)”以人為本,安全第一“的方針,在全省范圍內建立統一、規范、科學(xué)、高效的道路運輸應急指揮體系,以及分工明確、協(xié)調一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,我省道路運輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應急運力的組織、救援和保障工作,完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務(wù),把突發(fā)事件的危害降到最低點(diǎn)。
二、適用范圍
。ㄒ唬┯捎谑袌(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時(shí)到位,影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運輸的情況;
。ǘ┮蚪煌ㄊ鹿驶虺d等原因,需轉運人員或貨物的情況;
。ㄈ┮蚝闈、冰雪、地震等自然災害導致公路交通異常,嚴重影響道路客貨運輸的情況;
。ㄋ模┱噶钚匀蝿(wù)或國防交通運輸保障等其他需臨時(shí)調配運力的突發(fā)事件。
三、組織機構和職責
全省道路運輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣(區)、運輸企業(yè)和客貨運站場(chǎng)五級道路運輸應急運力保障體系。各級交通主管部門(mén)和企業(yè)應建立相應的組織機構,制訂本級應急預案,明確職責與任務(wù),按照”統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合“的原則,開(kāi)展道路運輸應急保障工作。
。ㄒ唬┦〖壍缆愤\輸應急組織機構職責
1.統一領(lǐng)導全省道路運輸應急運力保障工作,制定省級道路運輸應急預案及相關(guān)配套政策措施,下達各地級以上市應急運力計劃,印發(fā)《廣東省道路運輸應急通行證》;
2.負責啟動(dòng)省級應急預案,指揮和調配各地級以上市應急運力參加省內道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當省內應急運力不能滿(mǎn)足突發(fā)事件需要時(shí),負責報請交通運輸部同意,并協(xié)調兄弟。▍^、市)交通主管部門(mén)調派應急運力支援;
3.根據交通運輸部的指令或兄弟。▍^、市)交通主管部門(mén)請求,調動(dòng)省內應急運力對口支援兄弟。▍^、市);
4.完成省政府或交通運輸部下達的其他應急救援和保障任務(wù)。
。ǘ┑丶壱陨鲜械缆愤\輸應急組織機構職責
1.統一領(lǐng)導本市行政區域內的道路運輸應急救援行動(dòng)。根據省交通廳部署,結合當地實(shí)際情況,制定本級道路運輸應急預案及相關(guān)配套政策措施,落實(shí)省交通廳下達的應急運力計劃,制訂下達各縣(區)常備應急運力計劃;
2.負責啟動(dòng)市級應急預案,指揮和調配轄區內各縣(區)和運輸企業(yè)應急運力參加本市行政區域內道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本市應急運力不能滿(mǎn)足突發(fā)事件需要時(shí),負責報請省交通廳啟動(dòng)省級應急預案,從省內其他市調派應急運力對口支援;
3.根據省交通廳的指令,調動(dòng)轄區內應急運力對口支援。完成當地政府和省交通廳下達的其他應急救援和保障任務(wù);
4.按照應急預案要求,定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應急預案演練,加強對轄區內道路運輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監測和預警。
。ㄈ┛h級(區、市)道路運輸應急組織機構職責
1.統一領(lǐng)導本縣(區、市)行政區域內的道路運輸應急救援行動(dòng)。根據市級交通主管部門(mén)部署,結合當地實(shí)際情況,制定本級道路運輸應急預案及相關(guān)配套政策措施,將市級交通主管部門(mén)下達的應急運力計劃分解到相關(guān)運輸企業(yè),并加強對應急運力的監督和檢查,切實(shí)做到”五落實(shí)“;
2.負責啟動(dòng)縣級應急預案,指揮和調配轄區內各運輸企業(yè)應急運力參加本縣(區、市)行政區域內道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本縣(區、市)應急運力不能滿(mǎn)足突發(fā)事件需要時(shí),負責報請市級交通主管部門(mén)啟動(dòng)市級應急預案,從市內其他縣(區、市)調派應急運力對口支援;
3.根據市級交通主管部門(mén)的指令,調動(dòng)轄區內應急運力對口支援。完成當地政府和市級交通主管部門(mén)下達的其他應急救援和保障任務(wù);
4.督促指導轄區內道路運輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)制定應急預案,并按照應急預案要求,定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應急預案演練,同時(shí)加強對轄區內道路運輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監測和預警,及時(shí)做好有關(guān)應急信息的上傳下達工作。
。ㄋ模┑缆愤\輸企業(yè)應急組織機構職責
1.按照交通主管部門(mén)要求和本企業(yè)的實(shí)際情況,制定本企業(yè)的應急預案,并按照交通主管部門(mén)下達的應急運力計劃,落實(shí)具體的應急車(chē)輛、駕駛人員和企業(yè)負責人,應急預案和落實(shí)情況應報企業(yè)所在地交通主管部門(mén)備案;
2.運輸企業(yè)承運的旅客或貨物因各種原因出現滯留或不能及時(shí)運輸時(shí),應及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應急預案加以解決。當本企業(yè)不能解決時(shí),應及時(shí)報請企業(yè)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案,調派其他企業(yè)應急運力對口支援;
3.按照企業(yè)所在地交通主管部門(mén)的指令,調動(dòng)本企業(yè)應急運力完成有關(guān)應急救援和保障任務(wù);
4.加強對本企業(yè)員工有關(guān)應急救援和事故預防的宣傳教育工作,定期開(kāi)展應急預案演練,使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔的有關(guān)應急任務(wù)的內容和要求,切實(shí)提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
。ㄎ澹┛拓浾緢(chǎng)應急組織機構職責
1.按照交通主管部門(mén)要求和站場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本站場(chǎng)的應急預案,聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運輸企業(yè)運力作為站場(chǎng)后備應急運力,并報所在地交通主管部門(mén)備案;
2.站場(chǎng)因各種原因出現旅客滯留或貨物不能及時(shí)運輸時(shí),應及時(shí)啟動(dòng)本站場(chǎng)應急預案加以解決。當本站場(chǎng)不能解決時(shí),應及時(shí)報請站場(chǎng)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案,調派其他企業(yè)應急運力對口支援;
3.加強對本站場(chǎng)員工有關(guān)應急救援和事故預防的宣傳教育工作,定期開(kāi)展應急預案演練,切實(shí)提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
四、應急預案內容
。ㄒ唬⿷边\力計劃和落實(shí)
省交通廳根據春運、其他節假日和平時(shí)道路客運市場(chǎng)需求變化規律,分別制定了三個(gè)時(shí)段的全省道路客運應急運力及安排計劃(見(jiàn)附件1),并根據道路貨物運輸的特點(diǎn)制定了全省道路貨運應急運力及安排計劃(見(jiàn)附件2)。各市要采取有效措施,確保應急運力計劃落實(shí)到位。
1.道路旅客運輸應急運力計劃和落實(shí)
。1)常備應急運力。根據我省道路客運市場(chǎng)實(shí)際情況,平時(shí)非節假日期間,全省共安排400輛常備客運應急運力。各市交通主管部門(mén)應將分解到本市的常備應急運力落實(shí)到位,并于每年的1月1日前將當年常備應急運力的落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調整的,應及時(shí)報省交通廳備案和調整。除常備應急運力外,各市還應準備部分后備運力,指定1到2家規模較大且經(jīng)營(yíng)管理規范的包車(chē)企業(yè)的客運車(chē)輛作為常備應急運力不能滿(mǎn)足需要時(shí)的補充。
。2)節假日應急運力計劃和落實(shí)。根據”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個(gè)三天以上的節假日期間,我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn),全省在上述6個(gè)節假日期間共安排700輛客運應急運力。各市交通主管部門(mén)應在每個(gè)節假日開(kāi)始前5天,將分解到本市的節假日應急運力超出常備應急運力部分落實(shí)到位,并將落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。
。3)春運應急運力計劃和落實(shí)。針對春運期間客流量大、持續時(shí)間長(cháng)等特點(diǎn),全省春運期間共安排1000輛客運應急運力。各市交通主管部門(mén)應在每年春運開(kāi)始前10天,將分解到本市的春運應急運力超出常備應急運力部分落實(shí)到位,并將落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當春運應急運力仍不能滿(mǎn)足需求時(shí),各市可根據本地區客流變化的情況,及時(shí)調整短途預備運力和符合安全技術(shù)條件的社會(huì )非營(yíng)運車(chē)輛持有效證件參加省內跨市旅客運輸。
2.道路貨物運輸應急運力計劃和落實(shí)
為保障我省節假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全,全省共安排500輛5噸以上普通貨運應急運力和80輛危險貨物運輸應急運力。各市交通主管部門(mén)應將分解到本市的貨物運輸應急運力落實(shí)到位,其中危險貨物運輸應急運力應根據本地危險貨物種類(lèi)及構成等實(shí)際情況確定,并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。貨物運輸應急運力需調整的,應及時(shí)報省交通廳備案和調整。除貨物運輸應急運力外,各市還應準備部分后備運力,指定1到2家規模較大且經(jīng)營(yíng)管理規范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車(chē)輛作為貨物運輸應急運力不能滿(mǎn)足需要時(shí)的補充。
3.應急運力有關(guān)要求
應急運力必須落實(shí)企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)負責人及聯(lián)系方式、車(chē)牌號碼、車(chē)輛座位(噸位或功能)、駕駛員及聯(lián)系方式,春運和節假日期間,應建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò )渠道,確保省、市、車(chē)屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò )暢通。聯(lián)系方式應每半年更新一次。
應急運輸車(chē)輛原則上只安排從事中、短途運輸任務(wù)。同時(shí)要加強對應急運輸車(chē)輛的維護和保養,保證其車(chē)況良好,確保交通主管部門(mén)下達應急指令時(shí),應急運輸車(chē)輛能按預案規定的時(shí)間到位,承擔相應的應急任務(wù)。應急運力企業(yè)在原應急運輸車(chē)輛或駕駛員無(wú)法執行應急任務(wù)時(shí),應臨時(shí)調整車(chē)輛或駕駛員按預案規定的時(shí)間到位,承擔相應的應急任務(wù)。需調動(dòng)應急運力以外的其他車(chē)輛執行應急任務(wù)的,必須保證車(chē)輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規定的條件,并事先對駕駛員進(jìn)行必要的`運輸安全和業(yè)務(wù)培訓。
。ǘ⿷迸谱C
1.種類(lèi)和使用范圍
。1)交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》(見(jiàn)附件4)。該證由交通運輸部統一制作,長(cháng)期有效。供每年春運期間執行省際間應急運輸任務(wù)的車(chē)輛使用。
。2)《廣東省道路運輸應急通行證》(見(jiàn)附件5)。該證由省交通廳統一制作,長(cháng)期有效。當省交通廳啟動(dòng)省級應急預案時(shí),供執行省內應急運輸任務(wù)的車(chē)輛使用。
2.應急牌證管理
。1)省交通廳已在2007年春運期間將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統一保管。各市應在每年春運開(kāi)始前10天將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》的使用情況和現有數量報省交通廳備案,出現遺失情況應及時(shí)向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據各市剩余的《春運期間應急運輸通行證》數量,及時(shí)向交通運輸部申領(lǐng)并補充發(fā)放給相關(guān)市。
。2)省交通廳將按照各市客運常備應急運力和貨物運輸應急運力的總數,將《廣東省道路運輸應急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統一保管。各市應每半年將《廣東省道路運輸應急通行證》的使用情況和現有數量報省交通廳備案,數量不足的應及時(shí)向省交通廳申領(lǐng),出現遺失情況應及時(shí)向省交通廳報告并申明作廢。
。3)各市交通主管部門(mén)應指定專(zhuān)人負責上述兩種應急通行證的保管,并建立嚴格的發(fā)放登記和回收制度,實(shí)行”誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責“。
3.應急牌證使用
。1)省交通廳將在全省運政信息系統中增設應急牌證管理模塊,實(shí)現對應急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門(mén)發(fā)放交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》時(shí),應嚴格按照要求填寫(xiě)相關(guān)事項,并通過(guò)運政信息系統打印。
。2)《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》均應與省交通廳下達的加蓋”廣東省道路運輸專(zhuān)用章“的《廣東省應急運力調度指令》(見(jiàn)附件6)同時(shí)使用。應急運輸車(chē)輛在執行應急任務(wù)時(shí),應隨車(chē)攜帶相應的”應急通行證“和《廣東省應急運力調度指令》復印件,并將”應急通行證“放置于車(chē)輛擋風(fēng)玻璃前,以備核查。應急運輸任務(wù)完成后,應立即將”應急通行證“交回原發(fā)放機關(guān)。
。3)《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》未與省《廣東省應急運力調度指令》同時(shí)使用或未在有效期內使用,均為無(wú)效證件,各級交通部門(mén)或公路收費站應予以收繳并按有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
。4)應急運輸車(chē)輛在執行應急運輸任務(wù)時(shí),不得超限超載運輸。各級交通主管部門(mén)除發(fā)現應急運輸車(chē)輛明顯違反規定運營(yíng)或存在安全隱患外,一律不得對正在運行途中的應急運輸車(chē)輛進(jìn)行檢查,各公路收費站點(diǎn)(包括高速公路)應保障其快速通過(guò)。對應急車(chē)輛通行費的收取問(wèn)題,省交通廳將根據有關(guān)規定另行明確。
。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)及操作程序
1.應急預案啟動(dòng)
。1)當省內因自然災害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車(chē)輛嚴重超載等各種原因出現大量旅客滯留或重要物資不能及時(shí)運輸時(shí),各級交通主管部門(mén)、運輸企業(yè)、客貨運站場(chǎng)應逐級啟動(dòng)相應的級別應急預案,抽調當地應急運力和其它后備運力進(jìn)行疏運。如當地運力確實(shí)不能解決時(shí),應及時(shí)向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。
。2)當發(fā)生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉運時(shí),運輸企業(yè)的主要負責人應當按照本單位的應急預案,立即組織救援,派遣人員趕赴現場(chǎng)并及時(shí)向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門(mén)報告。接到事故報告后,各級交通主管部門(mén)應立即展開(kāi)救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。當確定危險品不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果且當地應急運力不能解決時(shí),應及時(shí)向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。
2.應急預案操作程序
。1)接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后,對口支援市交通主管部門(mén)必須立即按指令要求調配應急運力并發(fā)放相應的”應急通行證“。運力請求市應妥善安排好應急運輸車(chē)輛的停放、上客或貨物裝載,以及司乘人員的生活。
。2)執行應急運輸任務(wù)的單位,在接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后,應立即對應急運輸車(chē)輛和設備進(jìn)行認真檢查,保證車(chē)況良好,并按規定配備相應的駕乘人員和通訊工具,確保應急運輸車(chē)輛按指令規定時(shí)間到達指定地點(diǎn)。
。3)執行應急運輸任務(wù)的單位,同時(shí)派出5輛以上車(chē)輛或設備執行同一應急運輸任務(wù)時(shí),應由車(chē)隊隊長(cháng)帶隊;10輛以上的,由單位領(lǐng)導帶隊;20輛車(chē)以上由地市級運輸管理部門(mén)領(lǐng)導帶隊。執行應急運輸任務(wù)的車(chē)隊應配備通訊設備,保持通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時(shí)向上一級交通主管部門(mén)報告。
。4)各級交通主管部門(mén)和運輸企業(yè)要建立和完善應急運輸工作報告制度,春運、節假日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,明確部門(mén)和人員的責任和聯(lián)系方式,確保信息暢通,當應急事件發(fā)生后要及時(shí)按規定程序向其上級交通主管部門(mén)報告。報告主要內容應包括人員或物資滯留情況、運力供應情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數量以及注意事項)、當地道路通行和天氣狀況等。
五、應急資金保障
執行道路運輸應急任務(wù)的車(chē)輛,應按照當時(shí)行業(yè)收費標準給予資金補助,具體原則如下:
。ㄒ唬⿲绦惺柽\任務(wù)的,各運力請求市應按實(shí)際售票額或配載費用的100%將運費結算給應急運力派出單位。對在運力調配過(guò)程中造成支援車(chē)輛放空損失的,由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說(shuō)明。
。ǘ⿲绦修D運任務(wù)的,實(shí)際轉運費應100%交給應急運力派出單位;運費難以收取的,由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說(shuō)明。
。ㄈ⿲υ趹边\力調配過(guò)程中因各種原因造成應急運輸車(chē)輛沒(méi)有運費收入的,在應急運輸任務(wù)結束后三十天內,由應急運輸車(chē)輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應急運力調度指令》,報省交通廳,提出補助申請,其補助費用將按省交通廳統籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。
。ㄋ模﹫绦惺〗煌◤d直接下達的應急運輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的,在應急運輸任務(wù)結束后三十天內,由應急運輸車(chē)輛派出單位所在地市級交通主管部門(mén)按照附件7的要求統一報省交通廳,提出補助申請,有關(guān)運輸費用由省交通廳全額支付。
。ㄎ澹┦〗煌◤d和運力請求市交通主管部門(mén)在收到應急運輸補助申請后,應在30個(gè)工作日內完成相關(guān)審核和資金撥付工作。
六、應急保障措施
。ㄒ唬┘訌姂碧幹脤(zhuān)業(yè)隊伍建設。各級交通主管部門(mén)應建立健全應急運力保障隊伍,完善應急運力保障管理機制,落實(shí)應急保障專(zhuān)業(yè)人員,并加強對保障隊伍的應急教育培訓。建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度,充分發(fā)揮專(zhuān)家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
。ǘ┩晟平y計制度和應急物資保障。各級交通主管部門(mén)要建立應急保障所需的物資、運力、檢修設備、專(zhuān)業(yè)人員儲備等動(dòng)態(tài)數據庫,設計應急運力報送、調用以及應急運輸證制作的網(wǎng)絡(luò )流轉程序,建立科學(xué)合理的應急運力執行任務(wù)和費用測算統計制度,做好應急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。
。ㄈ┙⒔∪珣辟Y金保障制度。各級交通主管部門(mén)要建立健全和落實(shí)道路運輸應急運力保障專(zhuān)項預備金制度,將應急機制建設經(jīng)費列入年度財政預算,支持應急機制建設、應急預案演練和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔道路運輸應急運力保障所需的經(jīng)費。建立健全應急資金管理使用監督制度,加強財務(wù)、審計等部門(mén)對應急資金的專(zhuān)項管理和資金使用效果的評估工作。同時(shí),充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償等方面的作用。
。ㄋ模┘訌娡ㄓ嵭畔蟾。建立準確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監測、預測和預警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設,公布應急事件報告聯(lián)絡(luò )人員聯(lián)系方式,保證準確、及時(shí)報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
。ㄎ澹┘訌姂鳖A案演練工作。各級道路運輸應急組織機構應當每半年對應急運力的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,并針對應急預案和應急運力每年組織開(kāi)展一次預演,演練要從實(shí)戰角度出發(fā),切實(shí)提高應急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)應急預案能及時(shí)啟動(dòng),應急運力能在規定時(shí)間內到位。
。┘訌姴块T(mén)協(xié)調。各級交通主管部門(mén)要在當地政府的統一領(lǐng)導下,協(xié)調有關(guān)部門(mén),明確各自的職責,加強相互之間的信息溝通,落實(shí)相關(guān)配套政策和措施,切實(shí)做好道路運輸應急保障工作。
各級交通主管部門(mén)及道路運輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)應參照本預案,結合各自實(shí)際制定各級道路運輸運力保障應急預案,并報上一級交通主管部門(mén)備案。
危險貨物道路運輸事故的應急預案5
近年來(lái),道路危險貨物運輸事故發(fā)生較為頻繁,而且一旦發(fā)生事故,影響往往都很惡劣。因此,從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時(shí)的應急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年,在工作中積累了一些比較實(shí)用的危險貨物運輸事故應急處理的方法,供相關(guān)單位參考。
一、爆炸品
(一)滅火方法
用水冷卻達到滅火目的,但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品,否則會(huì )由燃燒轉為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災時(shí),滅火人員應佩戴防毒面具。
(二)撒漏處理
對爆炸物品撒漏物,應及時(shí)用水濕潤,再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后,保持相當濕度,報請消防人員處理,絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內。
二、壓縮氣體和液化氣體
。ㄒ唬 滅火方法
將未著(zhù)火的氣瓶迅速移至安全處;對已著(zhù)火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑;火勢不大時(shí),可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。
。ǘ 撒漏處理
運輸中發(fā)現氣瓶漏氣時(shí),特別是有毒氣體,應迅速將氣瓶移至安全處,并根據氣體性質(zhì)做好相應的防護,人站在上風(fēng)處,將閥門(mén)旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水,緊急情況時(shí),可用浸過(guò)清水的毛巾捂住口鼻進(jìn)行操作,若不能制止,可將氣瓶推入水中,并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)處理。
三、易燃液體
。ㄒ唬 滅火方法
消滅易燃液體火災的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。
。ǘ 撒漏處理
及時(shí)用砂土或松軟材料覆蓋吸附后,集中至空曠安全處處理。覆蓋時(shí),要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防污染環(huán)境。
四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
。ㄒ唬 滅火方法
根據易燃固體的不同性質(zhì),可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來(lái)滅火,但必須注意:遇水反應的易燃固體不得用水撲救,如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應用干燥的砂土、干粉滅火器進(jìn)行撲救;有爆炸危險的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋;遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體,如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等,燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒和刺激性氣體,嚴禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救,撲救時(shí)必須注意戴好防毒面具;赤磷在高溫下會(huì )轉化為黃磷,變成自燃物品,處理時(shí)應謹慎。
撲滅自燃物品火災時(shí)也要注意:此類(lèi)物品滅火時(shí),一般可用干粉、砂土(干燥時(shí)有爆炸危險的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救;黃磷被水撲滅后只是暫時(shí)熄滅,殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會(huì )自燃,所以現場(chǎng)應有專(zhuān)人密切觀(guān)察,同時(shí)撲救時(shí)應穿防護服,戴防毒面具。
撲滅遇濕易燃物品時(shí)也應注意:此類(lèi)物品發(fā)生火災時(shí),應迅速將未燃物品從火場(chǎng)撤離或與燃燒物進(jìn)行有效隔離,用干砂、干粉進(jìn)行撲救;與酸或氧化劑等反應的物質(zhì),禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救;活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救,應用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來(lái)?yè)渚;鋰的火災只能用石墨粉?lái)?yè)渚取?/p>
。ǘ 撒漏處理
上述三類(lèi)貨物撒漏時(shí),可以收集起來(lái)另行包裝。收集的'殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應的撒漏物處理時(shí)不能用水,但清掃后的現場(chǎng)可以用大量水沖刷清洗。
五、氧化劑和有機過(guò)氧化物
。ㄒ唬 滅火方法
有機過(guò)氧化物、金屬過(guò)氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救;撲救時(shí)應佩戴防毒面具。
。ǘ 撒漏處理
在裝卸過(guò)程中,由于包裝不良或操作不當,造成氧化劑撒漏時(shí),應輕輕掃起,另行包裝,但不得同車(chē)發(fā)運,須留在安全地方,對撒漏的少量氧化劑或殘留物應清掃干凈。
六、毒害品和感染性物品
。ㄒ唬 滅火方法
撲滅毒害品及感染性物品火災時(shí)應注意:氰化物發(fā)生火災時(shí),不得用酸堿滅火器撲救,可用水及砂土撲救;滅火人員撲滅毒害品的火災時(shí)應根據其性質(zhì)采取相應的滅火方法。撲救時(shí)盡可能站在上風(fēng)方向,并戴好防毒面具。
。ǘ┤雎┨幚
固體毒害品及感染性物品,可在掃集后裝入容器中;液體毒害品及感染性物品應用棉絮、鋸末等松軟物浸潤,吸附后收集,盛入容器中。
七、腐蝕品
。ㄒ唬 滅火方法 無(wú)機腐蝕品或有機腐蝕品直接燃燒時(shí),除具有與水反應特性的物質(zhì)外,一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水,不能用高壓水柱直接噴射物品,以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。
。ǘ 撒漏處理 液體腐蝕品應用干砂、干土覆蓋吸收,掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出時(shí)可用稀酸或稀堿中和。中和時(shí),要防止發(fā)生劇烈反應。用水洗刷撒漏現場(chǎng)時(shí),只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋,以防水珠飛濺傷人。
危險貨物道路運輸事故的應急預案6
為認真貫徹執行“安全安一、預防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故,切實(shí)保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規的規定,根據本公司產(chǎn)品運輸特點(diǎn),特制定本預案。
一、適用范圍
凡道路危險貨物運輸、裝卸過(guò)程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預案。
二、組織領(lǐng)導
公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領(lǐng)導小組。
組長(cháng):由總經(jīng)理?yè),副組長(cháng):由分管副總經(jīng)理?yè),成員:由公司車(chē)隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責:及時(shí)聽(tīng)取事故情況報告,立即召集領(lǐng)導小組成員研究制定處置對策,并負責事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門(mén)的報告工作。
三、事故報告制度
。ㄒ唬┑缆肺kU貨物運輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話(huà)外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話(huà)報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故,6小時(shí)內書(shū)面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門(mén)報告;在接到危險貨物運輸事故后2小時(shí)內按照事故報告內容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門(mén)報告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應在事故發(fā)生后6小時(shí)內將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報安全主管,事故書(shū)面報告的主要內容有:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;
2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數和初步估計的.直接經(jīng)濟損失情況;
3、事故發(fā)生的初步原因;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位及聯(lián)系電話(huà)。
。ㄈ┦鹿尸F場(chǎng)情況發(fā)生變化,傷亡人員數量發(fā)生變化時(shí),事故發(fā)生單位應及時(shí)補報。
四、現場(chǎng)處置程序
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后,應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場(chǎng),并保護好現場(chǎng),協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)的處置和善后及后勤保障工作。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位要想方設法搶救傷員,積極采取措施,及時(shí)控制危險源,防止事故的進(jìn)一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。
。ㄈ┌踩鞴芑蜣k公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后,應及時(shí)組織力量,趕赴事故現場(chǎng)救援,事故情況初步調查和事故的應急善后工作。
五、事故處理制度
。ㄒ唬┪kU貨物運輸事故發(fā)生后,公司應成立由車(chē)隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組,負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見(jiàn),報總經(jīng)理室。
。ǘ┪kU貨物運輸事故經(jīng)過(guò)調查核實(shí)后,除交警、安監、公管、消防等部門(mén)按法律法規已結案處理外,企業(yè)應對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關(guān)規定作出相應處理。
。ㄈ┪kU貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場(chǎng)的,按照事故行政責任追究規定,對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予處分,構成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。
本預案未盡事宜,按照有關(guān)法律法規和規章制度執行。本預案自發(fā)文之日起施行。
危險貨物道路運輸事故的應急預案7
為加強危險貨物道路運輸突發(fā)安全事故的處理能力,消除安全事故隱患,避免或減少危險貨物道路運輸安全事故,特別是較大以上事故的發(fā)生,并在事故發(fā)生后迅速、有效地進(jìn)行控制和處理,保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,根據《危險化學(xué)品安全管理條例》,結合公司實(shí)際,制定本預案。
一、組織機構和職責分工:
。ㄒ唬、組織機構:公司設立危險貨物道路運輸安全事故應急救援領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),下設辦公室,負責日常工作。
領(lǐng)導小組成員:
組長(cháng):XXXX
副組長(cháng):XXXX、XXX
成員:XXX、XXXX
辦公室:XXX、XXX
。ǘ、領(lǐng)導小組職責和分工:
我公司一旦發(fā)生危險貨物道路運輸安全事故,應急救援領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)本預案,實(shí)施應急救援工作。
組長(cháng):負責指揮、協(xié)調公司危險貨物運輸過(guò)程中發(fā)生的道路運輸安全事故的應急救援工作。
副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的具體指揮工作,協(xié)調落實(shí)救援車(chē)輛、器材和設備,并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地,配合安全監督管理局和當地政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作,調查事故原因,處理善后工作,領(lǐng)導小組成員,協(xié)助組長(cháng),副組長(cháng)組織實(shí)施應急救援工作,趕赴事故發(fā)生地,參與救援工作,調查事故原因,處理善后工作。
辦公室:負責日常工作,保持與各單位部門(mén)信息聯(lián)系,負責制訂、修正公司應急救援預案,組織救援人員演練,定期檢查救災滅火器和設備。發(fā)生危險貨物道路運輸事故時(shí),按照本預案,立即向交通行業(yè)主管部門(mén)、公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理局報告。統籌安排救援力量,調配救援車(chē)輛、器材、設備,趕赴事故現場(chǎng),開(kāi)展救援工作。負責同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,總結事故的經(jīng)驗教訓。
。ㄈ、公司各危險貨物運輸車(chē)輛駕駛員、押運員必須具備道路運輸安全事故的處置能力,牢記各部門(mén)應急救援電話(huà),隨車(chē)必須攜帶安全防護設施、設備。
二、危險貨物道路運輸安全事故調查:
公司主要配合縣安全生產(chǎn)監督管理局和有關(guān)部門(mén)調查、處理我公司危險貨物道運輸中發(fā)生的安全事故;指導直接從事危險貨物道路運輸的駕駛員、押運員對道路危險貨物運輸事故的應急處置能力,密切配合公司及上級各部門(mén)調查處理危險貨物道路運輸安全事故。
三、應急救援程序:
。ㄒ唬、危險貨物道路運輸發(fā)生事故后,值班員或安全員要立即向公司領(lǐng)導報告,公司領(lǐng)導接到事故報告后要立即向交通行政主管部門(mén)和公安機關(guān)報告,報告內容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當前傷亡情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故報告單位和初步原因分析等。
。ǘ、根據事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)確定的事故類(lèi)型(如火災型、爆炸型、泄漏型)采取相應的應急救援措施,立即啟動(dòng)應急救援預案,組織實(shí)施救援,不得拖延、推委。并采取以上的必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
1、立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或采取其它措施,保護危害區域的其他人員;
2、迅速控制危害源,根據危險貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門(mén)的檢驗、檢測,測定事故的危害區域和危害程度。
3、針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
。ㄈ、公司在接到危險貨物道路運輸安全事故報告后,應當立即將事故情況報告交通行業(yè)管理部門(mén)和公安部門(mén),安全生產(chǎn)監督管理局;領(lǐng)導小組負責人和成員應當立即趕赴事故現場(chǎng),配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展搶險、救援工作。及時(shí)妥善處理好事故善后工作;進(jìn)一步了解情況,隨時(shí)向交通行業(yè)管理部門(mén)、公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理局報告事故后續情況。
四、公司危險貨物道路運輸安全事故應急救援電話(huà):
領(lǐng)導小組成員要落實(shí)值班制度,保持通訊暢通。
1、值班電話(huà):XXXXX
2、領(lǐng)導小組組長(cháng)電話(huà):XXXXXXXXX
3、領(lǐng)導小組副組長(cháng)電話(huà):XXXXXXXXXX
4、領(lǐng)導小組辦公室電話(huà):XXXXXXXXXXXXXX
5、其他有關(guān)部門(mén)急救電話(huà):公安110、消防119、急救120、交警122、
五、各類(lèi)危險貨物運輸車(chē)輛道路運輸事故的救援措施
。ㄒ唬┪kU貨物運輸硫酸車(chē)道路運輸安全事故應急救援措施:
硫酸外觀(guān)形狀是無(wú)色透明液體,其特性有遇水暴濺、易燃物、有機物會(huì )引起燃燒、遇氧化物會(huì )產(chǎn)生劇毒氣體、有較強的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強氧化性。
1、硫酸車(chē)輛一旦在運輸途中發(fā)生事故的'處置方法;
。1)、發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出,事故現場(chǎng)的當事人(駕駛員、押運員)應立即向當地有關(guān)部門(mén)和公司應急救援小組報告、同時(shí)迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,如:就地利用水對泄漏的硫酸進(jìn)行沖洗,沙土掩蓋撒出的硫酸,用泥土堵截繼續流出的硫酸,嚴禁直接人員去堵截和關(guān)閉閥門(mén)及管道,然后迅速疏散周?chē)簭,設立禁戒線(xiàn),等待有管部門(mén)和救援組的到來(lái)。
。2)、有人員燒傷、蝕傷,立即向最近的醫療救護“120”求救并將傷員抬離現場(chǎng),如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗,重者等待救護車(chē)送醫院。
。3)、公司安全生產(chǎn)負責人接到信息后,火速趕到現場(chǎng)指揮施救,并通知安監、行業(yè)主管部門(mén)和公司搶險技術(shù)人員參加救援。
。4)、當事人(駕駛員、押運員)應積極向當地政府基層組織取得聯(lián)系,迅速運石灰把硫酸所流到之處撒上,疏散圍觀(guān)人群至200米外。
。5)、災情控制后,迅速與當地政府基層組織聯(lián)系發(fā)布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。
。6)、現場(chǎng)清理,由環(huán)監部門(mén)對水進(jìn)行抽檢,隨時(shí)掌握水情報告,事故現場(chǎng)的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。
。7)、環(huán)監部門(mén)的報告確認安全后方可解除現場(chǎng)的封鎖并撤離現場(chǎng)。
。ǘ┪kU貨物運輸油罐車(chē)道路運輸安全事故應急救援措施;
成品油具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性,在裝卸、運輸作業(yè)過(guò)程中,安全不穩定因素較大,為加強成品油的運輸安全,有效防止道路運輸安全事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,必須制定應急救援措施。
2、油罐車(chē)一旦發(fā)生泄漏和交通事故的處置方法:
。1)、事故現場(chǎng)的當事人(駕駛員、押運員)應立即向最當地有關(guān)部門(mén)和公司應急救援小組報告,同時(shí)要迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,利用現有的消防設施、設備實(shí)施搶救,防止事故的蔓延和擴大。
。2)、事故有人員傷亡,應立即向最近的醫療機構撥打“120”求救,并將傷員做一些簡(jiǎn)單的處置后,抬至離開(kāi)現場(chǎng)安全處,等待救護車(chē)。
。3)、事故發(fā)生后如果有火災,當時(shí)人(駕駛員、押運員)應立即利用車(chē)載干粉滅火器對準火苗的根部滅火,控制火情,疏散圍觀(guān)人群至安全地帶。防止罐體發(fā)生爆炸。
。4)、發(fā)生事故的車(chē)輛如果嚴重受損,應立即調用其它罐車(chē)轉移所運的危險貨物,并要指派專(zhuān)用的裝卸及管理人員進(jìn)行實(shí)施,以防次生事故的發(fā)生。
。5)、事故現場(chǎng)的清理,對撒、漏在地面的成品油要進(jìn)行沖洗和清理。
。ㄈ、危險貨物運輸爆炸品車(chē)道路運輸安全事故應急救援措施:
爆炸品遇明火、電火花、震動(dòng)、撞擊有引起爆炸的危險,爆炸品運輸車(chē)輛一旦發(fā)生事故,會(huì )給人民生命財產(chǎn)、社會(huì )環(huán)境造成極大傷害,為加強爆炸品車(chē)輛運輸安全管理,充分保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、保護社會(huì )環(huán)境,特制定應急救援措施
3、爆炸品車(chē)輛在運輸途中一旦發(fā)生事故。
。1)、事故當事人(駕駛員、押運員)必須立即報告當地有關(guān)部門(mén)和公司應急救援小組,同時(shí)迅速疏散周?chē)罕,設立禁戒線(xiàn)。
。2)、爆炸品車(chē)輛途中發(fā)生事故,應盡可能將車(chē)上貨物轉移到安全地帶,并落實(shí)指派專(zhuān)人負責守護,對撒落在地上不能轉移的,應立即對事故現場(chǎng)進(jìn)行隔離和設立禁戒線(xiàn)。
。3)、如果事故發(fā)生了火災,首先要充分利用車(chē)載滅火器進(jìn)行滅火,控制火苗的擴大。
事故發(fā)生后,公司救援組要積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查,查出事故原因,嚴格按照事故“四不放過(guò)”的原則認真分析和查處相關(guān)責任人的責任,妥善處理好善后工作,維護社會(huì )穩定。
以上應急救援預案,是針對我公司危險貨物道路運輸安全事故的救援處置,是公司各科室、駕駛員、押運員、安全管理人員、救援組全體人員的責任和義務(wù),公司一旦啟動(dòng)應急救援預案后,全體人員必須聽(tīng)從救援組的指揮,無(wú)條件的立即行動(dòng)起來(lái),如有見(jiàn)死不救、行動(dòng)遲緩,將按照相關(guān)法律、法規進(jìn)行嚴懲。
危險貨物道路運輸事故的應急預案8
1 總則
1.1編制目的
建立健全我市道路危險貨物運輸事故預防、監測機制,提升我市道路危險貨物運輸事故預防水平。規范與各級安全生產(chǎn)應急監管部門(mén)關(guān)于道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞,提升道路危險貨物運輸事故中與各部門(mén)的協(xié)同處置能力?焖夙憫、指導各類(lèi)道路危險貨物運輸事故應急救援工作。加強對道路危險貨物運輸企業(yè)應急救援工作的指導,促使道路危險貨物運輸事故企業(yè)在車(chē)輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升,最大限度避免和減少人員傷亡。
1.2 編制依據
編制依據為《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國放射性物品運輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《放射性物品道路運輸管理規定》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《危險化學(xué)品事故災難應急預案》《四川省人民政府總體應急預案》《四川省生產(chǎn)安全事故災難應急預案》《四川省交通運輸廳總體應急預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局突發(fā)事件道路運輸應急保障預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局道路危險貨物運輸事故應急預案》《成都市交通運輸委員會(huì )安全生產(chǎn)責任制度》和《成都市交通運輸委員會(huì )道路運輸管理處安全監督管理工作制度》。
1.3 適用范圍
本預案適用于參與我市發(fā)生的道路危險貨物運輸車(chē)輛,在運輸過(guò)程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發(fā)事件所采取的預警預防和處置工作;適用于縣級道路運輸管理機構快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件。
1.4 工作原則
堅持預防為主,預防與應急相結合,切實(shí)落實(shí)預防監測措施,最大程度地降低道路危險貨物運輸事故發(fā)生率。在應急處置上堅持“統一領(lǐng)導、條塊結合、屬地為主、分級負責、專(zhuān)業(yè)處置”的原則,在市政府統一領(lǐng)導下,與相關(guān)部門(mén)通力配合,快速高效地處置突發(fā)事件,減少道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。
1.5 等級標準
按照交通運輸部道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件分級標準,將道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件等級分為四級:
。1)特大險情——I級:危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
。2)重大險情——II級:危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
。3)較大險情——III級:危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
。4)一般險情——IV級:危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車(chē)輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
2 領(lǐng)導小組
市交通運輸局設立全市道路危險貨物運輸應急工作領(lǐng)導小組,組成如下:
組 長(cháng):譚鳳君(局黨組書(shū)記、局長(cháng))
副組長(cháng):李 軍(局黨組副書(shū)記、機關(guān)黨委書(shū)記)
田 翔(局黨組成員、副局長(cháng))
成 員:張 揚(局辦公室主任)
宋 應(局安全監督科科長(cháng))
梁 勇(局運輸管理科科長(cháng))
領(lǐng)導小組工作職責:負責領(lǐng)導全市道路危險貨物運輸事故應急救援中涉及本行業(yè)參與的工作,檢查、指導各道路危險貨物運輸企業(yè)應急救援相關(guān)工作。
2.1 應急辦公室
市道路危險貨物運輸事故應急工作領(lǐng)導小組下設應急辦公室,辦公室設在局運輸管理科,主任由其科長(cháng)梁勇?lián),成員由局辦公室主任張楊、局安全監督科科長(cháng)宋應及相關(guān)人員組成。
工作職責:在局應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下具體組織、協(xié)調道路危險貨物運輸突發(fā)事件應急救援工作,安排市交通運輸局應急值守,起草危險貨物運輸事故應急預案及應急演練方案,編寫(xiě)總結和工作計劃并承擔道路危險貨物運輸應急工作領(lǐng)導小組的日常工作。
2.2 應急領(lǐng)導小組工作分工及職責
。1)現場(chǎng)協(xié)調組
組長(cháng):宋應
組員:冷梅、孔超、王波、李雙
主要職責:
、儇撠熉(lián)絡(luò )協(xié)調應急管理、醫療單位全力做好各類(lèi)人員搶險工作,并運送急需藥品至事故現場(chǎng),負責搶救、轉運和醫治受傷、中毒人員,及時(shí)聯(lián)系120救護車(chē)。
、谪撠焻f(xié)調聯(lián)絡(luò )環(huán)保、水務(wù)部門(mén),達到現場(chǎng)后開(kāi)展應急環(huán)保、水環(huán)境污染監測。
、蹍f(xié)調各危險貨物運輸公司提供專(zhuān)業(yè)危險貨物轉運車(chē)輛
、軈f(xié)調各貨運物流運輸公司提供運送搶險救援設備、物資車(chē)輛。
、輩f(xié)調各客運公司提供運送搶險救援人員車(chē)輛。
、尥瓿涩F場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。
。2)現場(chǎng)處置組
組長(cháng):梁勇
成員:羅江、茍陽(yáng)、王進(jìn)忠、阿兆金、楊成
主要職責:
、僭谑鹿实谝粫r(shí)間趕赴現場(chǎng),配合參與其他部門(mén)職責開(kāi)展的危險貨物運輸突發(fā)事件應急處置工作。
、趨f(xié)助事故現場(chǎng)的治安保衛及交通管制工作。
、圬撠熉(lián)系相關(guān)部門(mén)設置警戒區域,保護事故現場(chǎng)。
、軈f(xié)助維護現場(chǎng)秩序,疏通道路、組織危險區內人員的撤離。
、輩f(xié)助對事故的處置,配合上級事故調查組開(kāi)展調查工作。
、迏f(xié)助其他應急救援小組搶救受傷人員。
、吲浜献龊眉本任镔Y的運輸和發(fā)放工作。
、嗤瓿涩F場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。
。3)后勤保障組
組長(cháng):張揚
組員:鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊
主要職責:
、儇撠煬F場(chǎng)指揮人員和搶險人員的工作所需保障。
、诩辛α,保證搶險救護物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應和落實(shí)。
、蹍f(xié)助其他應急救援小組處理傷亡的救護工作。
、茇撠煴3脂F場(chǎng)各部門(mén)之間、現場(chǎng)與外界之間的聯(lián)系。
、萁y籌安排,保證現場(chǎng)指揮與上級及各級現場(chǎng)救援小組的及時(shí)聯(lián)絡(luò ),確保救援工作的不間斷。
、尥瓿涩F場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。
3 預防預警
3.1 防控重點(diǎn)
我市防控重點(diǎn)為道路危險貨物運輸主要物質(zhì)為,包括輕質(zhì)燃油、酸堿類(lèi)、石油液化氣、油漆等10余種;運輸企業(yè)6家,運輸車(chē)輛141輛(其中掛車(chē)35輛),駕駛員120名,押運員141名。
3.2 預防
3.2.1嚴把道路危險貨物運輸企業(yè)市場(chǎng)準入和審驗關(guān)。局運管科在初審道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可時(shí),對其硬件設施、人員資質(zhì)、應急物資及安全管理體系等方面從嚴把關(guān),提高其安全門(mén)檻。對現有的道路危險貨物運輸企業(yè)除按現行的相關(guān)法律法規落實(shí)相應的硬件設施設備、應急救援物資外,還應在危險貨物運輸車(chē)輛配備防泄漏設備或在危險貨物運輸專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)設置防污地溝,增設專(zhuān)用的轉運裝卸設備用于車(chē)輛事故應急處置,同時(shí)加大安全隱患排查督導力度,對存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。
3.2.2督促危險品運輸企業(yè)嚴把車(chē)輛技術(shù)關(guān),車(chē)輛狀況達不到要求、裝載罐體等設備存在安全隱患的車(chē)輛在隱患排除前暫停道路危險貨物運輸。嚴格落實(shí)危險貨物運輸車(chē)輛出車(chē)前、運行中、收車(chē)后的車(chē)輛技術(shù)狀況檢查。
3.2.3督促危險品運輸企業(yè)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能,加強從業(yè)人員培訓,督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門(mén)和企業(yè)組織的應急救援、安全知識、專(zhuān)業(yè)知識、新技術(shù)應用等方面的綜合培訓,提高從業(yè)人員應急處置水平。
3.2.4強化過(guò)程和管控。強化道路危險貨物運輸車(chē)輛運行動(dòng)態(tài)監控和電子運單管理系統的使用,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對運輸組織和運輸過(guò)程實(shí)施監管,要充分利用危險貨物運輸電子運單系統實(shí)現對所運危險貨物理化特性和應急救援處置知識的掌握。
3.2.5根據危險貨物運輸量和車(chē)輛分布結構,結合近年來(lái)的危險貨物運輸事故統計,加大重點(diǎn)區域督導力度。
3.2.6加強督導企業(yè)預案編制工作,引導企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急預案編制要求》(JT/T 911-20xx)規范編制預案,針對運輸的不同貨物制作并隨車(chē)攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》,組織開(kāi)展具有針對性的演練,預防事故發(fā)生時(shí)的處置不當。
3.3 監測預警
3.3.1對所有危險貨物道路運輸車(chē)輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛星定位裝置外,道路危險貨物運輸企業(yè)應落實(shí)專(zhuān)人負責監控,對違規行為有處罰學(xué)習記錄,對監控人員有工作考核制度及獎懲記錄。
3.3.2建立道路危險貨物運輸電子運單管理信息系統使用管理制度,對車(chē)輛載運危險貨物的情況及時(shí)掌控,掌握各類(lèi)運輸車(chē)輛運輸狀態(tài),便于事故發(fā)生后及時(shí)準確調用應急車(chē)輛轉運危險貨物。
3.3.3建立道路危險貨物運輸事故報告制度,落實(shí)人員開(kāi)展事故信息收集工作。
3.4 信息報送
3.4.1市交通運輸局設立的應急辦公室應急電話(huà):82xx67x5,值班電話(huà):8x27xx33,接受道路危險貨物運輸企業(yè)和社會(huì )公眾報告道路危險貨物運輸事故,將收集到的信息進(jìn)行分析和核實(shí),初步判定突發(fā)事件等級。道路危險貨物運輸企業(yè)要按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(第493號令),建立事故報告制度,開(kāi)展對駕駛員事故報告宣傳,掌握事故報告對象、程序和內容。
3.4.2信息核實(shí)的主要內容
。1)危險貨物的正確技術(shù)名稱(chēng)和品名;
。2)聯(lián)合國編號;
。3)危險性類(lèi)別;
。4)貨物生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng),或收貨人或發(fā)貨人名稱(chēng);
。5)包件的類(lèi)型,包括識別標記,具體說(shuō)明是罐車(chē)還是罐式集裝箱,是普通車(chē)輛散裝還是專(zhuān)用集裝箱,或是其他裝有包件的運輸組件,包括運輸組件的正式注冊標記及所分配的編號;
。6)貨物的估計數量和大概狀況;
。7)所泄漏的貨物是否臨近水域,是否流入水域;
。8)泄漏是否仍在繼續;
。9)貨物泄漏的原因。
3.4.3信息報送流程及時(shí)效
駕駛員押運員在事故發(fā)生后,應立即報告事發(fā)地公安、交通運輸主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和本運輸企業(yè),運輸企業(yè)在收到駕駛員押運員事故報告后,應第一時(shí)間報告注冊地道路運輸管理機構和事故發(fā)生地安監、環(huán)保、衛生等部門(mén),道路運輸管理機構對收集到的事件信息除及時(shí)上報至當地政府和交通運輸主管部門(mén)外,應按時(shí)限要求向上級道路運輸管理機構報送。
3.4.4信息的傳遞
局應急辦公室值班人員接到報警信息后,應對報警信息加以記錄和核實(shí),強化首報意識,嚴格執行直報制度,較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內以電話(huà)方式、1小時(shí)內以書(shū)面形式報告,最遲不能超過(guò)2小時(shí)報送。報送程序簡(jiǎn)化,不搞層層簽字,直接對帶班領(lǐng)導。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門(mén)傳遞相關(guān)信息。報送要求事實(shí)基本清楚即可報送,做到及時(shí)、準確、暢達,最初無(wú)需過(guò)度調查,不用把數據搞得過(guò)分清楚,允許一定誤差,可在之后續報中予以修正,決不能主觀(guān)上作假。對于上級單位要求核報的'信息,原則上電話(huà)反饋時(shí)間不得超過(guò)30分鐘,書(shū)面反饋時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。信息應報送當地政府或者有關(guān)部門(mén)的,應采取多線(xiàn)運行,同時(shí)報送。
4 應急處置
4.1先期處置
駕駛員、押運員在事故發(fā)生后,在向有關(guān)部門(mén)和企業(yè)報告事故的同時(shí),應按照企業(yè)制訂的危險貨物運輸事故應急預案和《道路運輸危險貨物安全卡》要求,在確保安全的前提下進(jìn)行現場(chǎng)處置。道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運輸管理機構和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現或接到突發(fā)事件報告后,在當地政府的統一領(lǐng)導下,應依據職責分工,派員趕赴現場(chǎng),及時(shí)有效地組織有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
4.2分級響應
按照分級負責原則,根據道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的不同等級啟動(dòng)相應預案,做出應急響應。I級、II級、III級、IV級應急響應依次分別由國家、省、市(州)級和縣(市、區)級道路運輸管理機構負責啟動(dòng)和實(shí)施,上一級宣布啟動(dòng)預案,下級預案應同時(shí)予以啟動(dòng)。
4.3響應
事發(fā)地的道路運輸管理機構和現場(chǎng)人員應依照《危險貨物分類(lèi)處置指南》(附件1)和《道路運輸危險貨物安全卡》進(jìn)行具體處置或指導人員進(jìn)行處置,自己不能處置的應立即通知專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行處置。
4.3.1局應急辦公室響應
接到道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件后,局應急辦公室應立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)和上級運管機構匯報,并組織趕赴現場(chǎng)人員,攜帶照相機等取證設備,并負責聯(lián)系局辦公室準備車(chē)輛,確定出發(fā)時(shí)間,同時(shí)增加值班人員,加強值班值守。
4.3.2局值班人員響應
值班人員除嚴格按《崇州市交通運輸局安全值班管理制度》進(jìn)行值班外,著(zhù)重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況以及上級主管部門(mén)下達的具體指令,每小時(shí)至少應主動(dòng)與現場(chǎng)電話(huà)聯(lián)系1次。
4.3.3現場(chǎng)工作組響應
現場(chǎng)工作組應指導當地道路運輸管理機構配合公安交警部門(mén)采取相應的道路交通管制措施,緊急分析、監控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢并向市處應急工作領(lǐng)導小組匯報相關(guān)信息;在市政府統一領(lǐng)導下,協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)處置事件。
5 事件檢測與后果評估
參加應急工作后,各參加救援單位需完成撰寫(xiě)應急進(jìn)程和總結報告,標明救援消耗、設備損害情況,并將應急過(guò)程的影像與文件資料上報上級部門(mén),并針對應急工作各環(huán)節存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。
6 應急解除
6.1應急解除判別標準
。1)事件已得到控制;
。2)功能已得到恢復;
。3)應急運輸任務(wù)已完成;
。4)現場(chǎng)搶救活動(dòng)已結束;
。5)危害已消除;
。6)對周邊地區構成的威脅已得到排除。
6.2應急狀態(tài)解除程序
現場(chǎng)救援指揮部和事故發(fā)生地的區(市)縣政府確認事故災難得到有效控制,危害已消除且無(wú)繼發(fā)可能后,現場(chǎng)救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災難指揮部提交結束現場(chǎng)應急處置的報告,經(jīng)批準后,宣布應急響應終止。
7 應急保障
7.1有關(guān)人員、機構應配備必要的通信設施、工具,確保信息及時(shí)暢通。
7.2市交通運輸局和相關(guān)的危險貨物生產(chǎn)和運輸企業(yè)根據實(shí)際情況,應建立必要的應急機構,配備必要的設施裝備,包括現場(chǎng)救援和工程搶險保障、應急隊伍保障、交通運輸保障和物資保障等。
7.3嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》規定,落實(shí)道路危險貨物運輸車(chē)輛強制購買(mǎi)承運人責任險要求,并保障應急工作所需經(jīng)費落實(shí)到位。
8 宣傳與人員培訓
市交通運輸局應加強應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳,開(kāi)展應急管理培訓、常規性培訓。
9 監督檢查
市道路危險貨物運輸應急工作領(lǐng)導小組負責指導各道路危險貨物運輸企業(yè)的應急工作并對本預案的實(shí)施進(jìn)行監督檢查。
10 附則
10.1預案管理與更新
市交通運輸局每三年對本預案進(jìn)行評審,寫(xiě)出評審報告。
10.2制定與解釋部門(mén)
本預案由市交通運輸局制定并負責解釋。
10.3預案生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起生效。
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