道路運輸的應急預案

時(shí)間:2025-01-08 13:28:57 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

道路運輸的應急預案(15篇)

  在學(xué)習、工作或是生活中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編收集整理的道路運輸的應急預案,歡迎閱讀與收藏。

道路運輸的應急預案(15篇)

道路運輸的應急預案1

  1 總則

  1.1編制目的

  規范全省危險化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為;罚┥a(chǎn)安全事故的應急管理、應急響應程序,科學(xué)、及時(shí)、有效地組織實(shí)施應急救援工作,預防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《國家危險化學(xué)品事故災難應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規規章及有關(guān)規定,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于江蘇省行政區域內下列;飞a(chǎn)安全事故應對工作:

 。1)江蘇省行政區域內;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等過(guò)程中發(fā)生的特別重大、重大(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重特大)生產(chǎn)安全事故;

 。2)超出設區市人民政府應急處置能力,或跨設區市行政區域的;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  發(fā)生在本省行政區域內的港口危險貨物事故(含港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及儲存、裝卸;返氖鹿剩、;愤\輸事故、石油天然氣管道事故等的應急救援不適用本預案。

  1.4 事故分級

  ;飞a(chǎn)安全事故分為以下等級:

  特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  1.5 工作原則

 。1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù),最大程度地預防和減少;飞a(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在省人民政府統一領(lǐng)導下,各市、縣(市、區)人民政府及省有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責和權限,負責相關(guān);飞a(chǎn)安全事故的應急處置工作。

 。3)條塊結合,屬地為主。;飞a(chǎn)安全事故現場(chǎng)應急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門(mén)與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導和協(xié)調作用。必要時(shí)由省人民政府直接組織指揮。

 。4)科學(xué)決策,依法處置。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),提高應急救援能力,依法規范應急救援工作。

 。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持預防與應急相結合,加強預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的應急準備工作。

  1.6 預案體系

  全省;飞a(chǎn)安全事故應急預案體系包括本預案在內的涉及;飞a(chǎn)安全事故的省級專(zhuān)項應急預案和部門(mén)應急預案、地方應急預案、化工園區應急預案、;窂臉I(yè)單位(儲存、裝卸;返母劭诮(jīng)營(yíng)企業(yè)除外,下同)應急預案、重大危險源應急預案及為應急預案提供支撐的工作手冊和事件行動(dòng)方案組成。

  本預案應急工作手冊是預案涉及的有關(guān)部門(mén)和單位對自身承擔職責任務(wù)進(jìn)一步分解細化的工作安排,是本部門(mén)和單位應對;飞a(chǎn)安全事故的操作指南。

  事件行動(dòng)方案是參與;飞a(chǎn)安全事故應對的救援隊伍、專(zhuān)家隊伍等按照應急預案、工作手冊或上級指揮機構要求,為執行具體任務(wù)并結合實(shí)際情況而制定的工作安排。

  1.7 風(fēng)險分析

  根據江蘇省涉及的;奉(lèi)別、從業(yè)單位特點(diǎn)和分布情況,全省;飞a(chǎn)安全事故風(fēng)險主要分為以下幾類(lèi):

 。1);穼傩燥L(fēng)險。受;防砘再|(zhì)影響,如管理不善等原因可引發(fā);坊馂、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

 。2);窂臉I(yè)單位安全風(fēng)險。;窂臉I(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用;愤^(guò)程中的火災、爆炸、中毒等風(fēng)險,以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災、爆炸風(fēng)險;@(集中)區外;窂臉I(yè)單位,基礎設施配套不完善,增大安全風(fēng)險隱患。

 。3)化工園(集中)區;芳埏L(fēng)險;@(集中)區內;窂臉I(yè)單位生產(chǎn)工藝復雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類(lèi)安全風(fēng)險疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險,存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重大風(fēng)險。

  2 組織體系

  江蘇省危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應急救援組織體系結構圖見(jiàn)附件1。

  2.1 指揮機構及其主要職責

  在省人民政府的統一領(lǐng)導下,由省重特大生產(chǎn)安全事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部)負責統一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全省重特大;飞a(chǎn)安全事故的應對工作?傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。

  成員:由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委、省應急廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會(huì )、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監管局、江蘇銀保監局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門(mén)和單位負責同志擔任。

  省指揮部主要職責:

 。1)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,領(lǐng)導、組織、協(xié)調全省重特大;飞a(chǎn)安全事故應急救援工作。

 。2)掌握事態(tài)發(fā)展,負責應急救援重大事項的決策,決定啟動(dòng)和終止;飞a(chǎn)安全事故應急響應。

 。3)設立現場(chǎng)指揮部,指定現場(chǎng)總指揮,必要時(shí)協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援工作。

 。4)向國務(wù)院報告事故和救援情況,必要時(shí)請求協(xié)調支援。

  2.2 成員單位及其應急處置職責

  在省指揮部的統一組織下,有關(guān)成員單位根據各自職責,做好;飞a(chǎn)安全事故應對工作。

 。1)省委宣傳部:會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報道工作意見(jiàn),組織指導新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調解決新聞報道中出現的問(wèn)題,收集、跟蹤境內外輿情,及時(shí)協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作;負責現場(chǎng)記者的采訪(fǎng)管理、服務(wù)工作。

 。2)省委網(wǎng)信辦:負責事故網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、引導和調控管控工作。

 。3)省軍區:根據地方政府需求,協(xié)調現役專(zhuān)業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

 。4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統一指揮下參加事故應急處置和救援;協(xié)同公安機關(guān)擔負事故現場(chǎng)及周邊地區的安全警戒,維護社會(huì )秩序。

 。5)省教育廳:協(xié)助做好各類(lèi)學(xué)校實(shí)驗室和校屬企業(yè)事故應急救援工作。

 。6)省工業(yè)和信息化廳:負責應急救援有關(guān)物資組織和保障。

 。7)省公安廳:組織指導應急救援的治安保衛、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

 。8)省民政廳:負責事故遇難人員遺體處置工作。

 。9)省財政廳:按照規定落實(shí)政府;钒踩a(chǎn)投入,保障有關(guān)部門(mén)和單位;钒踩a(chǎn)工作經(jīng)費,為應對事故工作提供資金支持。

 。10)省人力資源和社會(huì )保障廳:指導監督與事故有關(guān)的工傷保險政策落實(shí)。配合有關(guān)部門(mén)對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。

 。11)省自然資源廳:負責組織協(xié)調提供相關(guān)事故應急救援工作的測繪地理信息。

 。12)省生態(tài)環(huán)境廳:負責組織協(xié)調事故現場(chǎng)環(huán)境應急監測、預警和環(huán)境損害評估工作,組織制訂環(huán)境應急處置方案,參與事故調查。

 。13)省住房城鄉建設廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

 。14)省交通運輸廳:負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作。

 。15)省水利廳:負責事故搶險救援過(guò)程中水資源調配。

 。16)省農業(yè)農村廳:協(xié)助做好農藥生產(chǎn)企業(yè)事故應急救援工作。

 。17)省商務(wù)廳:協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應急救援,組織保障事故處置過(guò)程中生活必要品的供應。

 。18)省衛生健康委:負責事故應急醫療救援和衛生防疫工作,并為地方衛生醫療機構提供技術(shù)支持。

 。19)省應急廳:組織協(xié)調事故應急救援工作。組織協(xié)調事故應急救援相關(guān)物資、裝備的調配。

 。20)省國資委:參與所監管企業(yè)的事故應急救援和善后處置工作。

 。21)省市場(chǎng)監管局:負責組織協(xié)調與;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等相關(guān)的特種設備事故的應急救援工作,提供事故現場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫療器械的信息,監督搶救傷員所需藥品、醫療器械的質(zhì)量。

 。22)省廣電局:負責指導省內廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)媒體加強事故應急救援新聞報道。

 。23)省糧食和儲備局:負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據動(dòng)用指令按程序組織調出。

 。24)省總工會(huì ):參加事故中職工傷亡的調查處理,維護職工合法權益。

 。25)省消防救援總隊:組織做好事故的火災撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應急救援工作。實(shí)施;诽幹、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現場(chǎng)清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調查收集有關(guān)資料。

 。26)省氣象局:負責天氣監測、預報、預測,及時(shí)提供氣象信息服務(wù),開(kāi)展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

 。27)江蘇海事局:負責組織協(xié)調長(cháng)江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應急救援、水上搜救等工作。

 。28)連云港海事局:負責國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。

 。29)民航江蘇安全監管局:負責組織協(xié)調應急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。

 。30)江蘇銀保監局:督促有關(guān)保險機構對發(fā)生事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。

 。31)省通信管理局:指揮、協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。

 。32)南京鐵路辦事處:負責提供應急救援所需的鐵路運輸保障。

 。33)省電力公司:負責應急救援的電力保障工作。

  各成員單位應當建立應急聯(lián)動(dòng)工作機制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡(luò )通暢,并加強與其他應急機構的銜接配合。

  2.3 現場(chǎng)指揮部及其主要職責

  省指揮部根據需要成立現場(chǎng)指揮部,指定現場(chǎng)總指揮,F場(chǎng)指揮部的主要職責:負責組織指揮應急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害,組織制定并實(shí)施應急救援方案,設立應急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應急處置措施。協(xié)調、指揮有關(guān)單位和人員參加現場(chǎng)應急救援。及時(shí)報告應急處置和救援進(jìn)展情況,根據事故現場(chǎng)情況提出處置建議和支援請求。

  現場(chǎng)指揮部可設立綜合協(xié)調組、事故救援組、交通管制組、醫療衛生組、環(huán)境監測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專(zhuān)家組、善后處置組等應急救援工作組。根據事故現場(chǎng)實(shí)際,工作組設置可適當調整,各工作組負責人由現場(chǎng)總指揮指定。各應急救援工作組職責如下:

 。1)綜合協(xié)調組:省應急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:承擔現場(chǎng)指揮部的綜合協(xié)調,指令接收轉發(fā),信息收集上報,調配應急力量和資源等工作;協(xié)調解放軍和武警部隊參與;飞a(chǎn)安全事故救援工作;協(xié)調專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍和專(zhuān)家的調集工作;承辦現場(chǎng)指揮部各類(lèi)會(huì )議,督促落實(shí)現場(chǎng)指揮部議定事項;審核把關(guān)信息發(fā)布;做好應急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

 。2)事故救援組:省消防救援總隊、省軍區、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:實(shí)施;飞a(chǎn)安全事故處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現場(chǎng)清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調查收集有關(guān)資料。

 。3)交通管制組:省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:負責組織事故可能危及區域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,事故現場(chǎng)進(jìn)行保護和警戒,維持現場(chǎng)秩序等工作。根據實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導,開(kāi)辟應急通道,保障應急處置人員、車(chē)輛和物資裝備的應急通行需要;組織協(xié)調盡快恢復被毀交通路線(xiàn)。

 。4)醫療衛生組:省衛生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:調度全省醫療隊伍,設立臨時(shí)醫療點(diǎn),協(xié)調外部醫療機構,為事故受傷人員、救援人員提供醫療保障服務(wù);做好現場(chǎng)救援區域的防疫消毒;向受傷人員和受災群眾提供心理衛生咨詢(xún)和幫助。

 。5)環(huán)境監測組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省衛生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:對涉事區域進(jìn)行環(huán)境監測工作,提出控制污染擴散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災害。

 。6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:根據事故處置工作需求,及時(shí)提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

 。7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應急廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:統籌協(xié)調媒體的現場(chǎng)管理,做好事件輿論引導工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應對發(fā)布和集體采訪(fǎng)活動(dòng)的組織工作;做好境內外媒體溝通協(xié)調和組織聯(lián)絡(luò )工作;向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區政府通報輿情進(jìn)展,提出應對建議。

 。8)專(zhuān)家組:省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議,為應急搶險救援行動(dòng)的決策提供技術(shù)支持。

 。9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省糧食和儲備局、省總工會(huì )、江蘇銀保監局等部門(mén)和單位參加。

  主要職責:做好受災群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災人員的經(jīng)濟補償等善后工作;做好災后恢復重建等工作。

  2.4 危險化學(xué)品從業(yè)單位職責

  ;窂臉I(yè)單位應當加強;飞a(chǎn)安全事故應急管理工作,建立健全;飞a(chǎn)安全事故應急工作責任制,采取預防和預警措施,健全應急機制,編制應急預案,配備應急人員和物資,做好事故應對工作。事故發(fā)生時(shí),其主要負責人全面負責本單位的;飞a(chǎn)安全事故應急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應急救援、善后和事故調查工作。

  3 預防、監測與預警

  3.1 預防

  ;窂臉I(yè)單位應當針對本單位可能發(fā)生的;飞a(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估,制定相應的;飞a(chǎn)安全事故應急救援預案,并向本單位從業(yè)人員公布。

  對化工園(集中)區內;窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重特大;飞a(chǎn)安全風(fēng)險,各級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應化解存量風(fēng)險,落實(shí)管控措施,強化化工園(集中)區安全生產(chǎn)監督管理機構、重大危險源監控能力等建設,推進(jìn)應急救援能力提升。

  縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)和鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān),應當針對可能發(fā)生的;飞a(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估,制定相應的;飞a(chǎn)安全事故應急救援預案,并依法向社會(huì )公布。

  3.2 監測與預警

  3.2.1 監測預警類(lèi)型

 。1)異常預警。各級應急管理部門(mén)和;窂臉I(yè)單位建立健全;钒踩a(chǎn)風(fēng)險監測預警系統,實(shí)現;窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險的動(dòng)態(tài)監測和自動(dòng)預警,監測預警數據實(shí)現實(shí)時(shí)傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現監測數據異常時(shí),預警信息同步傳輸至上級應急管理部門(mén)。

 。2)事故預警。事發(fā)地啟動(dòng);飞a(chǎn)安全事故應急預案尚未達到上級預案啟動(dòng)條件時(shí),上級人民政府、專(zhuān)項應急指揮機構或受委托部門(mén)、單位立即啟動(dòng)相應預警。

 。3)聯(lián)動(dòng)預警。當;窂臉I(yè)單位發(fā)生;飞a(chǎn)安全預警信息時(shí),及時(shí)上報上級應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),通報周邊企業(yè),啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)預警行動(dòng)。當;窂臉I(yè)單位所在地發(fā)生自然災害突發(fā)事件時(shí),應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應根據突發(fā)事件牽頭處置部門(mén)發(fā)布的預警信息,督促企業(yè)做好預警及防范工作。

  3.2.2 預警信息的.發(fā)布

  按照;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,事故預警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

  發(fā)布一級、二級預警信息應當由本級政府主要負責人、突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮機構主要負責人或本級政府受委托部門(mén)、單位的主要負責人簽發(fā);發(fā)布三、四級預警信息應當由本級政府受委托部門(mén)、單位的主要負責人或分管負責人簽發(fā)。

  預警信息內容包括:預警區域或場(chǎng)所、險情類(lèi)別、預警類(lèi)型、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災情概要、有關(guān)預防預警措施,以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。

  3.2.3 預警措施

  宣布進(jìn)入預警期后,地方各級人民政府及相關(guān)部門(mén)應當根據預警級別,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規定,采取有效措施,做好防范和應對工作。

 。1)加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作。

 。2)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置;組織有關(guān)部門(mén)和機構、人員對;飞a(chǎn)安全事故預警信息進(jìn)行分析評估;加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢(xún)電話(huà),向社會(huì )公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

 。3)針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng);組織應急隊伍和負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應急處置和救援工作的準備,視情預置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應急資源;調集應急處置和救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

 。4)其他必要的防范性、保護性措施。

  3.2.4 預警信息的調整和解除

  預警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門(mén)和單位應當根據事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規定適時(shí)調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期,并解除采取的有關(guān)措施。

  4 應急響應

  江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應急響應流程圖見(jiàn)附件2。

  4.1 信息報告

  ;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。

  事發(fā)地人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)接到;飞a(chǎn)安全事故信息后,應當立即核實(shí)有關(guān)情況,并按照分級管理的程序第一時(shí)間逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門(mén)。必要時(shí)可以越級上報。

  信息初報或報警的內容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍和損害程度的初步估計、現場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

  當情況發(fā)生變化時(shí),需及時(shí)進(jìn)行信息續報。信息續報的內容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

  ;飞a(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關(guān)規定向相關(guān)部門(mén)、涉外機構通報。

  4.2 先期處置

  發(fā)生;飞a(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應當立即啟動(dòng);飞a(chǎn)安全事故應急救援預案,采取下列一項或者多項應急救援措施,并按照國家有關(guān)規定報告事故情況:

 。1)組織搶救遇險人員,協(xié)助救助傷員,根據事故危害程度,組織現場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離,及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員;

 。2)組織本單位應急救援隊伍迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場(chǎng)所,并采取其他必要措施防止危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生;

 。3)維護事故現場(chǎng)秩序,保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據;根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援,并向參加救援的隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;

 。4)法律、法規規定的其他應急救援措施。

  事發(fā)地人民政府應當立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應急救援隊伍進(jìn)行應急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害,并向上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)和單位報告;隔離事故現場(chǎng),劃定警戒區域,實(shí)施交通管制,維護事故現場(chǎng)秩序;組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;依法調用和征用應急資源;及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故情況和應急救援工作的信息。

  4.3 啟動(dòng)響應

  發(fā)生重特大;飞a(chǎn)安全事故、超出設區市人民政府應急處置能力、跨設區市行政區域的;飞a(chǎn)安全事故,由省指揮部依據本預案啟動(dòng)應急響應。

  國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急響應后,省指揮部及相關(guān)部門(mén)應當服從統一指揮,全力做好救援工作。

  4.4 處置措施

  在省指揮部的統一領(lǐng)導下,現場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置,組織開(kāi)展應急處置和應急救援工作。

 。1)制定方案。根據;飞a(chǎn)安全事故類(lèi)型,研判現場(chǎng)信息,制定應急處置方案。

 。2)搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員,組織開(kāi)展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區域內的其他人員。

 。3)搶險救援。組織開(kāi)展事故處置、工程搶險、道路交通設施搶修和事故現場(chǎng)清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

 。4)現場(chǎng)管制。劃定警戒區域,在警戒區域邊界設置警示標志,將警戒區域內與事故應急處置無(wú)關(guān)的人員撤離至安全區。對通往事故現場(chǎng)的道路實(shí)行交通管制,嚴禁無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設置出入口,控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區的人員。

 。5)醫療救護。組織開(kāi)展現場(chǎng)緊急醫療救護,及時(shí)轉移危重傷員。根據需要向上級衛生健康部門(mén)請求派出有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)醫療隊伍進(jìn)行指導和支援。

 。6)環(huán)境監測。開(kāi)展事故現場(chǎng)及周邊可能受影響區域的環(huán)境監測,綜合分析和評價(jià)監測數據,預測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現場(chǎng)救援工作建議。

 。7)洗消和現場(chǎng)清理。在危險區與安全區交界處設立洗消站,根據需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消;清除事故現場(chǎng)殘留的有毒有害氣體,統一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

  4.5 事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

  4.5.1 ;坊馂谋ㄊ鹿尸F場(chǎng)處置要點(diǎn)

 。1)現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上,對現場(chǎng)被困人員情況,著(zhù)火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度,生產(chǎn)裝置、控制路線(xiàn)、建(構)筑物損壞程度,現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

 。2)實(shí)施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、;沸再|(zhì),及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區域的周?chē)h(huán)境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng),警戒區內停電、;,并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

 。3)制定救援方案,F場(chǎng)指揮部根據燃燒范圍、燃燒物品、周?chē)锲肺kU性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。

 。4)實(shí)施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后,進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區,對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送往醫療急救機構進(jìn)行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時(shí),可采取倒罐輸轉、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線(xiàn)設施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、設備進(jìn)行冷卻。對周?chē)芑馂耐{設施及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點(diǎn),采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場(chǎng)進(jìn)行控制,當達到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

 。5)現場(chǎng)監測。實(shí)時(shí)監測事故現場(chǎng)氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據現場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應采取的處置措施。

 。6)火災撲救過(guò)程中,現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和火災發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)提出滅火指導意見(jiàn),調整救援方案,并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省指揮部。

  4.5.2 ;芬兹家妆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

 。1)現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上,對現場(chǎng)被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設施、建(構)筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源,現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

 。2)實(shí)施警戒。根據偵查結果研判泄漏的;贩N類(lèi)及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng),警戒區內停電、;,消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

 。3)制定救援方案,F場(chǎng)指揮部根據泄漏源的周?chē)h(huán)境(環(huán)境功能區、人口密度等),周?chē)鷧^域重大危險源的分布,以及預測的事故現場(chǎng)泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移等),制定救援方案。

 。4)實(shí)施救援。根據救援方案,在充分做好救援準備及個(gè)人防護的基礎上,進(jìn)入事故現場(chǎng)。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區,對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送醫療急救部門(mén)救治。根據現場(chǎng)泄漏情況,采取關(guān)斷料、開(kāi)閥導流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區擴散。對于貯罐區發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止物料外流。

 。5)泄漏物清理。當存在大量殘液時(shí),用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

 。6)現場(chǎng)監測。加強對現場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監測,并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

 。7)現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)提出指導意見(jiàn),調整救援方案,并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省指揮部。

  其他;飞a(chǎn)安全事故的應急救援與處置,綜合參照上述現場(chǎng)處置要點(diǎn),及時(shí)、科學(xué)、有效開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

  4.6 信息發(fā)布

  信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)。發(fā)生重特大;飞a(chǎn)安全事故,設區市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門(mén)協(xié)調組織下,第一時(shí)間按照國家相關(guān)規定發(fā)布權威簡(jiǎn)要信息、舉行新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事故處置情況做好后續信息發(fā)布工作。

  4.7 應急結束

  相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,應急處置工作完成,省指揮部宣布應急結束,組織應急隊伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續實(shí)施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關(guān)方面解除應急措施,逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  在省指揮部的領(lǐng)導下,;飞a(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門(mén)負責指導協(xié)調,市、縣(市、區)人民政府及相關(guān)部門(mén)負責組織實(shí)施,事發(fā)單位及其主管部門(mén)配合。

  善后處置主要包括人員安置、補償,保險理賠,征用物資補償,污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位應當盡快消除事故影響,依據相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫療救助等;妥善安置和慰問(wèn)受害人員及受影響群眾,對應急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區內保險公司積極做好理賠服務(wù)工作;及時(shí)歸還調用和征用的財產(chǎn),財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應當按照國家有關(guān)規定給予補償;做好現場(chǎng)污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復等工作。

  5.2 事故調查

  事故調查應當嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法規和有關(guān)規定進(jìn)行。

  5.3 總結評估

  重特大;飞a(chǎn)安全事故處置工作結束后,各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當對應急救援工作進(jìn)行評估,分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)建議。

  6 應急保障措施

  6.1 應急隊伍保障

  全省;飞a(chǎn)安全事故應急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專(zhuān)業(yè)救援隊伍和社會(huì )救援力量等組成。

  ;窂臉I(yè)單位應當建立應急救援隊伍,及時(shí)將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關(guān)規定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),并依法向社會(huì )公布。

  地方各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)需掌握區域內應急救援隊伍資源信息情況,并督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況。

  6.2 資金保障

  應急救援隊伍根據救援命令參加;飞a(chǎn)安全事故應急救援所耗費用,由事故責任單位承擔;事故責任單位無(wú)力承擔的,由有關(guān)人民政府協(xié)調解決。

  縣級以上人民政府應當將;飞a(chǎn)安全事故應急救援費用列入同級財政預算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

  6.3 裝備物資保障

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應根據本地區不同行業(yè)、區域的;肥鹿史N類(lèi)、風(fēng)險和特點(diǎn),結合應急隊伍能力建設,儲備必要的應急救援裝備設施、設備及物資等,做好維護和管理,并及時(shí)更新和補充;保障轉移人員和救援人員所需的食物、飲品供應,提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時(shí),報請省有關(guān)部門(mén)提供支援。

  各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和;窂臉I(yè)單位根據實(shí)際需求,配備必要的現場(chǎng)救援和工程搶險裝備器材,建立維護、保養和調用等制度。

  6.4 醫療衛生保障

  縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,掌握本行政區域內醫療衛生資源信息,針對;飞a(chǎn)安全事故可能造成的健康危害,組建醫療專(zhuān)家隊伍和應急醫療救援隊伍,提高醫療衛生機構對傷員的救治能力。

  6.5 交通運輸保障

  公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門(mén)加強;飞a(chǎn)安全事故應急處置交通運輸保障能力建設,建立健全交通運輸應急聯(lián)動(dòng)機制和應急通行機制,確保緊急情況下的綜合運輸能力和應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運輸服務(wù)隊伍體系。

  6.6 通信與信息保障

  通信管理、廣電等有關(guān)部門(mén)和單位負責督促相關(guān)企業(yè)建立健全應急通信、應急廣播體系,建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基于公用通信網(wǎng)的應急通信系統。;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,通信主管部門(mén)組織協(xié)調各基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作。;窂臉I(yè)單位應當在其作業(yè)場(chǎng)所設置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

  6.7 技術(shù)支持保障

  各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立應急信息數據庫,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構等開(kāi)展研究用于;飞a(chǎn)安全事故預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料,為事故應急救援提供技術(shù)支持和保障。

  6.8 宣傳、培訓和演練

  各級人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應當加強;钒踩a(chǎn)有關(guān)法律法規和事故預防自救、互救常識的宣傳和培訓,提高全民的安全防范意識和應急避險能力。

  縣級以上地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關(guān),應當至少每2年組織1次;飞a(chǎn)安全事故應急預案演練。

  ;窂臉I(yè)單位應當至少每半年組織1次;飞a(chǎn)安全事故應急預案和現場(chǎng)處置方案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。法律法規有特殊要求的按照其要求執行。

  7 附則

  7.1 預案管理

  省應急廳負責本預案編制,報省人民政府批準后實(shí)施。

  7.2 獎勵與責任追究

  依據法律法規和有關(guān)規定,對在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵;對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  7.3 預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

道路運輸的應急預案2

  近年來(lái),道路危險貨物運輸事故發(fā)生較為頻繁,而且一旦發(fā)生事故,影響往往都很惡劣。因此,從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時(shí)的應急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年,在工作中積累了一些比較實(shí)用的危險貨物運輸事故應急處理的方法,供相關(guān)單位參考。

  一、爆炸品

  (一)滅火方法

  用水冷卻達到滅火目的,但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品,否則會(huì )由燃燒轉為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災時(shí),滅火人員應佩戴防毒面具。

  (二)撒漏處理

  對爆炸物品撒漏物,應及時(shí)用水濕潤,再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后,保持相當濕度,報請消防人員處理,絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內。

  二、壓縮氣體和液化氣體

 。ㄒ唬 滅火方法

  將未著(zhù)火的氣瓶迅速移至安全處;對已著(zhù)火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑;火勢不大時(shí),可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

 。ǘ 撒漏處理

  運輸中發(fā)現氣瓶漏氣時(shí),特別是有毒氣體,應迅速將氣瓶移至安全處,并根據氣體性質(zhì)做好相應的防護,人站在上風(fēng)處,將閥門(mén)旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水,緊急情況時(shí),可用浸過(guò)清水的毛巾捂住口鼻進(jìn)行操作,若不能制止,可將氣瓶推入水中,并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)處理。

  三、易燃液體

 。ㄒ唬 滅火方法

  消滅易燃液體火災的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

 。ǘ 撒漏處理

  及時(shí)用砂土或松軟材料覆蓋吸附后,集中至空曠安全處處理。覆蓋時(shí),要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防污染環(huán)境。

  四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

 。ㄒ唬 滅火方法

  根據易燃固體的不同性質(zhì),可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來(lái)滅火,但必須注意:遇水反應的.易燃固體不得用水撲救,如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應用干燥的砂土、干粉滅火器進(jìn)行撲救;有爆炸危險的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋;遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體,如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等,燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒和刺激性氣體,嚴禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救,撲救時(shí)必須注意戴好防毒面具;赤磷在高溫下會(huì )轉化為黃磷,變成自燃物品,處理時(shí)應謹慎。

  撲滅自燃物品火災時(shí)也要注意:此類(lèi)物品滅火時(shí),一般可用干粉、砂土(干燥時(shí)有爆炸危險的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救;黃磷被水撲滅后只是暫時(shí)熄滅,殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會(huì )自燃,所以現場(chǎng)應有專(zhuān)人密切觀(guān)察,同時(shí)撲救時(shí)應穿防護服,戴防毒面具。

  撲滅遇濕易燃物品時(shí)也應注意:此類(lèi)物品發(fā)生火災時(shí),應迅速將未燃物品從火場(chǎng)撤離或與燃燒物進(jìn)行有效隔離,用干砂、干粉進(jìn)行撲救;與酸或氧化劑等反應的物質(zhì),禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救;活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救,應用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來(lái)?yè)渚;鋰的火災只能用石墨粉?lái)?yè)渚取?/p>

 。ǘ 撒漏處理

  上述三類(lèi)貨物撒漏時(shí),可以收集起來(lái)另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應的撒漏物處理時(shí)不能用水,但清掃后的現場(chǎng)可以用大量水沖刷清洗。

  五、氧化劑和有機過(guò)氧化物

 。ㄒ唬 滅火方法

  有機過(guò)氧化物、金屬過(guò)氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救;撲救時(shí)應佩戴防毒面具。

 。ǘ 撒漏處理

  在裝卸過(guò)程中,由于包裝不良或操作不當,造成氧化劑撒漏時(shí),應輕輕掃起,另行包裝,但不得同車(chē)發(fā)運,須留在安全地方,對撒漏的少量氧化劑或殘留物應清掃干凈。

  六、毒害品和感染性物品

 。ㄒ唬 滅火方法

  撲滅毒害品及感染性物品火災時(shí)應注意:氰化物發(fā)生火災時(shí),不得用酸堿滅火器撲救,可用水及砂土撲救;滅火人員撲滅毒害品的火災時(shí)應根據其性質(zhì)采取相應的滅火方法。撲救時(shí)盡可能站在上風(fēng)方向,并戴好防毒面具。

 。ǘ┤雎┨幚

  固體毒害品及感染性物品,可在掃集后裝入容器中;液體毒害品及感染性物品應用棉絮、鋸末等松軟物浸潤,吸附后收集,盛入容器中。

  七、腐蝕品

 。ㄒ唬 滅火方法 無(wú)機腐蝕品或有機腐蝕品直接燃燒時(shí),除具有與水反應特性的物質(zhì)外,一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水,不能用高壓水柱直接噴射物品,以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

 。ǘ 撒漏處理 液體腐蝕品應用干砂、干土覆蓋吸收,掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出時(shí)可用稀酸或稀堿中和。中和時(shí),要防止發(fā)生劇烈反應。用水洗刷撒漏現場(chǎng)時(shí),只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋,以防水珠飛濺傷人。

道路運輸的應急預案3

  運輸易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生交通事故或自然災害,即會(huì )引起更嚴重的火災爆炸事故,給人民生命和國家財產(chǎn)造成重大的損失,為預防重大事故發(fā)生,提高緊急處理情況的應變能力,沉著(zhù)靈活應對各種突如其來(lái)的事故(災害),以最大限度減少人員傷亡,財產(chǎn)損失,保護環(huán)境為目標,根據我司目前的安全工作情況,和跨區域運輸陪送特點(diǎn),特制定以下事故(災害)搶險應急預警方案。

  一.蘇州市元聯(lián)運輸有限公司事故(災害)應急處理指揮機構及工作小組事故(災害)搶救應急指揮部指揮

  組 長(cháng):張先春

  小 組 成 員:張澤鈞 李祥巨 劉金富

  后勤保障組長(cháng):陸鵬

  小 組 成 員:李才旺 王功成 陳強

  一.預警級別

  一級警別:指重特大交通事故,車(chē)輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車(chē)毀人亡,致使財產(chǎn)損失5萬(wàn)以上,人員傷亡2人以上(含2人);

  二級警別:指重大交通事故導致人員傷亡事故,或因漏油混油造成財產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以?xún)鹊模?/p>

  三級警別:指一般交通事故(災害),或漏油、混油雖未造成人員傷亡,但致使財產(chǎn)損失2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以?xún)鹊摹?/p>

  二.預警控制范圍及應急防范措施:

 。1)預警控制范圍包括:油罐車(chē)進(jìn)出油庫作業(yè)區、各加油站接卸作業(yè)現場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、行駛途中等。

 。2)應急防范措施

  1、油罐車(chē)進(jìn)出油庫付油作業(yè)區、加油站時(shí),駕駛人員應在進(jìn)庫前,檢查車(chē)輛及罐體各個(gè)卸油口是否關(guān)閉,排氣管防火帽是否關(guān)閉完整,罐體靜電線(xiàn)接地是否安全可靠,罐體有無(wú)滴漏現象,同時(shí)檢查隨滅火器材是否齊全有效,遵守并按規定交出車(chē)上和個(gè)人攜帶的著(zhù)火器。裝油現場(chǎng),油車(chē)駕駛員應對付油作業(yè)現場(chǎng)保持警視狀態(tài),一旦事故(災害)發(fā)生,應立即進(jìn)行自救和報警求救,詳細說(shuō)明事故(災害)地點(diǎn)、人員傷亡和損失情況,以及事故(災害)對周?chē)h(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

  2、公司安全應急機構接到事故(災害)報警后,應在最短的時(shí)間內按原先制定的應預案和應急措施,立即召集現場(chǎng)指揮和后勤保障組成員,以最快的時(shí)間感到事故(災害)現場(chǎng),同時(shí)各種救助器材、和后勤保障用品要同時(shí)跟上。各司其責措施到位有效。

  三.根據不同的事故(災害)現場(chǎng),采取不同的應急處理措施。

  1、道路交通事故(災害)應急措施:

  如發(fā)生道路交通事故,應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門(mén),保護現場(chǎng)搶救傷員。并立即切斷車(chē)輛電源開(kāi)關(guān)、監視油罐車(chē)各裝、卸油口的密封安全情況,告誡圍觀(guān)的群眾嚴禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線(xiàn)。如是裝載油品的重車(chē),應在事故現場(chǎng)處理完畢后和交警協(xié)調,就近加油站,把裝載油品卸掉后再進(jìn)行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。

  如果是重載車(chē)因交通事故導致車(chē)輛下溝或者翻車(chē),應在消防部門(mén)的配合下,對車(chē)輛進(jìn)行罐體表層冷卻,和四周的空氣進(jìn)行稀釋?zhuān)梦覀冏詡滠?chē)輛的車(chē)載防爆自吸泵對受損車(chē)輛進(jìn)行對口自吸過(guò)駁,卸空受損車(chē)輛的重載油品后,方可以進(jìn)行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應立即進(jìn)行稀釋?zhuān)跍咸盥,嚴格遵照消防和環(huán)保部門(mén)的要求做好事故(災害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。

  2.運行中油品泄漏,燃燒爆炸處理措施:

  油罐車(chē)在運行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災害導致罐體破裂,閘閥失控,運載的油品引發(fā)火災和爆炸,駕駛員應果斷處置,不要驚慌出錯造成更大的災害,在時(shí)間和環(huán)境允許的條件下車(chē)輛應駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區,停放在較為空空的地帶并立即報警,利用車(chē)上自備的消防器材,進(jìn)行滅火自救。同時(shí)應向當地的群眾,廠(chǎng)礦企業(yè)單位進(jìn)行呼救支援,設置安全警戒線(xiàn),勸阻無(wú)關(guān)群眾遠離現場(chǎng)。要不惜一切代價(jià)搶救事故中的受害者,把傷者立即移動(dòng)到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應積極協(xié)助120救護人員的搶救工作,避免事故的擴大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

  3.油庫裝油臺裝油中漏溢油,燃燒事故處理措施:

 、、 車(chē)輛在裝油時(shí)發(fā)生漏、溢事故時(shí),駕駛員應立即關(guān)緊車(chē)上各口閥門(mén),通知停止裝油,協(xié)助裝油臺工作人員進(jìn)行現場(chǎng)處置,稀釋漏、溢油現場(chǎng),從防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的數量損失計量登記。嚴禁立即啟動(dòng)車(chē)輛,應等現場(chǎng)油氣處理合格,交接手續完成后才能將油罐車(chē)駛離出庫。

 、、 車(chē)輛電路著(zhù)火,迅速使用干粉滅火器撲滅,同時(shí),通知油庫作業(yè)人員立即中止付油,并用石棉毯封蓋注油口。

 、、 油庫發(fā)生火情,應迅速將罐車(chē)駛離現場(chǎng)并出庫,通知有關(guān)人員配合施救,并看護車(chē)輛。

 、、 油車(chē)在油庫付油作業(yè)區一旦發(fā)生火災而一時(shí)無(wú)法撲救時(shí),駕駛人員應按照一級警報撥打119報警電話(huà),拉響油庫警報系統,配合油庫消防人員做好施救工作,同時(shí)在第一時(shí)間向公司領(lǐng)導報告。分公司領(lǐng)導向運管等相關(guān)部門(mén)報告。

 、、 油車(chē)雖然著(zhù)火,但火勢不大,未危及人身安全時(shí),駕駛人員應迅速做出反應,將油車(chē)駕駛到空曠的地帶后,立即施救并報警。

  4.油罐車(chē)在加油站卸油作業(yè)時(shí),駕駛人員在車(chē)輛進(jìn)站熄火后,應做好車(chē)輪壓護防滑措施。卸油前,應連接好車(chē)輛靜電接地線(xiàn),檢查各種防范工作是否到位。卸油時(shí),加油站“三員”不到位,現場(chǎng)滅火器未作臨戰狀態(tài),駕駛員人有義務(wù)提示站長(cháng)或安全員做好安全應急準備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情,應立即采取以下處理措施:

 、、迅速關(guān)閉卸油口,卸下卸油軟管,并立即將油車(chē)駛出加油站后進(jìn)行報警施救。

 、、汽油起火撲救程序:

  A:切斷卸油口,立即使用石棉毯覆蓋或用拖車(chē)式200L干粉滅火器撲救,疏散現場(chǎng)車(chē)輛;

  B:迅速向119報警,并通知應急小組,同時(shí)配合消防人員就地施救;

  C:地面油氣滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂撲救。

  5、行駛途中,油車(chē)駕駛人員應檢查車(chē)輛自備消防滅火器材是否隨車(chē),車(chē)輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴禁駕乘人員在油車(chē)行駛途中使用手機,吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:

 、、交通事故,立即撥打122報警,保護現場(chǎng)并通知分公司應急指揮組,攔截過(guò)往車(chē)輛搶救傷員。

 、、途中油品外漏,立即將油車(chē)駛進(jìn)緊急停車(chē)或遠離人群地帶,通知分公司應急指揮組,保護現場(chǎng),設立有效的安全警戒區防止明火進(jìn)入防護區。

 、、途中起火,立即將油車(chē)駛入緊急停車(chē)帶或遠離人群地帶后,迅速使用隨車(chē)滅火器撲救,并迅速撥打119報警,轉移隨車(chē)重要物品,并向分公司應急指揮組報告,疏散周?chē)罕,封閉現場(chǎng)。

  6、油罐車(chē)在停車(chē)場(chǎng)停放應整齊有序,以備疏散。停車(chē)場(chǎng)應備有足夠有效的滅火器,嚴禁所有油罐車(chē)輛重載在停車(chē)場(chǎng)過(guò)夜停放。停車(chē)場(chǎng)嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車(chē)進(jìn)修理廠(chǎng)維護保養。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

  7、駕駛員應保證運輸車(chē)輛安全技術(shù)性能完好。車(chē)輛的操縱、傳動(dòng)、制動(dòng)和線(xiàn)路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現故障及隱患及時(shí)報修,整改到位。

  駕駛員應嚴格遵守交通法規及庫、站的`安全操作規程,熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

  8、防臺風(fēng)、防汛應急處理措施

 、、分公司應建立健全各類(lèi)天氣、地質(zhì)預報的收集工作,加強值班,一旦接到臺風(fēng)或汛情預報,應立即通知下屬各車(chē)從業(yè)人員,做好預防工作,并與配送單位聯(lián)系(尤其是可能會(huì )發(fā)生災害地區的加油站點(diǎn))共同制定應急供油方案,確保各站點(diǎn)的油品供應。

 、、要隨時(shí)了解和掌握臺風(fēng)、汛情的量能,即時(shí)流向和及時(shí)通知各部車(chē)輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來(lái)之前將油品送達各加油站,來(lái)不及配送的,應立即通知駕駛員回停車(chē)場(chǎng),防止冒然前往災害發(fā)生地。駕駛員應保持通訊工具暢通,及時(shí)與分公司應急指揮部聯(lián)系。

 、、災情到達之前,應急小組人員應深入現場(chǎng)指揮,對災情的發(fā)生要提出有效的防范措施,及時(shí)通知所有在途車(chē)輛立即在就近加油站或安全地帶?、避險,待災情接觸后方可上路行駛。

 、、遇到強臺風(fēng)時(shí),所有車(chē)輛都不許冒險上路行駛,應避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車(chē)避險。

 、、遇到汛情時(shí),應選擇地勢較高安全地帶停車(chē),不許在有下水道、河道邊的低洼地停車(chē)。如是在傍山路,應避開(kāi)橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車(chē)。

  五、職責分工

  1、指揮(副指揮),負責組織對人、財、物搶險過(guò)程的指揮協(xié)調工作。

  2、現場(chǎng)指揮組:主要負責泄漏油品的回收堵截、轉移,人員上網(wǎng)護送搶救和現場(chǎng)保護工作。

  3、后勤保障組:主要負責搶險期間的現場(chǎng)清點(diǎn),做好現場(chǎng)記錄,搶救物品調集等后勤保障工作,搶險后的善后處理工作。

  4、預警防范期間,所有從業(yè)人員對預警范圍內任何重大異常情況,有權在第一時(shí)間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級機關(guān)報告。

  六、設備器材保障

  1、工具車(chē)一輛、離心泵油車(chē)兩輛;南平一輛,邵武一輛。

  2、預備防爆抽油泵一臺,自備小型發(fā)電機一臺,相機一部。

  3、輸油管50米(兩條),防毒面具5幅,消防鐵鍬、消防戰斗服裝等。

  七、工作程序

  各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團結協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險。

  現場(chǎng)指揮組:迅速轉移傷亡人員,堵截或回收油品,做好防止事故擴大的搶險救災工作。

  后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。

  八、事故(災害)報告

  發(fā)生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的,運輸分公司應急指揮部應在得到消息的同時(shí),立即報告省公司應急指揮中心和總指揮、副指揮,不得延誤。發(fā)生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的,應在得到信息30分鐘內報告省公司應急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的,應在6小時(shí)內報告省公司應急指揮中心。

  九、善后處理

  事故(災害)搶險結束后,后勤保障組應對現場(chǎng)周?chē)M(jìn)行認真清查,消除遺留隱患,做好現場(chǎng)記錄,在24小時(shí)內按規定向上級報告事故,提出處理意見(jiàn)。

道路運輸的應急預案4

  第一章總則

  1.1編制的目的

  為建立積極有效的道路運輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機制,對發(fā)生的道路運輸事故作出迅速反應,避免事故的蔓延和擴大,最大程度地預防和減少事故造成的人民生命損害和財產(chǎn)損失,結合我司道路運輸現狀,特制定本預案。

  1.2編制依據

  《安全生產(chǎn)法》

  《國務(wù)院有關(guān)部門(mén)行業(yè)單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架》

  1.3事故分級分類(lèi)

  1、本預案所指重大死亡事故為:

  一次事故造成死亡(失蹤)3人(含)以上9人(含)以下。

  2、本預案所指特大死亡事故為:

  一次事故造成死亡(失蹤)10人(含)以上29人(含)以下。

  3、本預案所指特別重大事故為:

 。1)一次事故造成死亡30人(含)以上或直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元(含)以上的事故;

 。2)道路運輸車(chē)輛發(fā)生的重大火災事故;

 。3)涉及旅客集體中毒事件;

 。4)涉及外籍人員(包括港、澳、臺)死亡的運輸事故;

 。5)發(fā)生危險化學(xué)品(包括劇毒、放射、爆炸品等)運輸翻車(chē)或泄漏,需對事發(fā)地周邊人員進(jìn)行緊急疏散的事故;

 。6)客運站場(chǎng)發(fā)生重大火災事故;

 。7)各類(lèi)險情、事故雖未達到上述標準,但已造成較大影響或易引發(fā)其他事端的;

 。8)其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

  1.4適用范圍

  本預案適用于我司道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  1.5 工作原則

  “加強預防、快速反應”的原則。增強憂(yōu)患意識,堅持預防和應急相結合,建立健全快速反應機制,迅速果斷處置各類(lèi)事故,最大程度地減少危害和影響。

  “以人為本、損益合理”的原則。以保障公眾健康和生命安全為首要任務(wù),事故發(fā)生后,首先開(kāi)展搶救人員行動(dòng)。在多種處置措施中,應選擇對公眾利益損害較少的救援措施。

  第二章組織體系及運行機制

  2.1 領(lǐng)導機構

  為了保障道路運輸過(guò)程中人民生命財產(chǎn)的安全,在出現安全生產(chǎn)事故時(shí),確保及時(shí)進(jìn)行應急救援,最大限度地減少損害和損失,成立寶運集團眉縣第二分公司道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組。

  2.2 指揮機構和工作機構

  當發(fā)生道路運輸安全生產(chǎn)事故時(shí),以寶運集團眉縣第二分公司道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組為基礎,設立事故現場(chǎng)工作小組,成立應急救援指揮部,按事故等級和事故發(fā)生地實(shí)施分級指揮。發(fā)生重大死亡事故時(shí),在縣政府和縣交通局會(huì )同縣運管所的統一指揮協(xié)調下參與應急救援工作。發(fā)生特大死亡事故和特別重大事故時(shí),由縣政府負責應急指揮,并協(xié)調各相關(guān)部門(mén)組成若干工作組,做好事故應急處置工作。

  2.3 指揮體系及工作職責

  領(lǐng)導小組下設應急救援工作小組,根據事故等級成立相應的事故救援指揮體系,組長(cháng)和總指揮由張建洲擔任,副組長(cháng)和副總指揮由吳志學(xué)擔任,如有特殊情況總指揮不能到位的,由副總指揮吳志學(xué)代任。工作小組組長(cháng)由工作小組成員分別擔任,處理事故現場(chǎng)指揮由張建洲任命。

  各組織機構職責:

  1、領(lǐng)導小組:組織制定應急救援方案,開(kāi)展應急救援工作;根據事故處理的進(jìn)展,及時(shí)調整、修訂和補充應急方案;做好穩定社會(huì )和傷亡人員的善后和安撫工作。

  2、工作小組:履行救援職責、做好信息匯總和綜合協(xié)調職能,負責接受和辦理領(lǐng)導小組緊急事項,督促落實(shí)領(lǐng)導小組的有關(guān)決定,協(xié)調有關(guān)部門(mén)的援助工作。

  3、指揮部(為非常設機構):負責發(fā)布和解除應急救援命令、信號,組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng),匯報和通報事故的有關(guān)情況,根據事故情況,可以臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展,進(jìn)行事故現場(chǎng)調查取證,總結應急救援經(jīng)驗等等。

  2.4 運行機制

  各單位當接到事故報告時(shí),應及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),同時(shí)將事件和有關(guān)先期處置的`情況按規定向上級領(lǐng)導小組報告。根據事故發(fā)展態(tài)勢,領(lǐng)導小組視情決定趕赴現場(chǎng)指導,組織救援工作。

  發(fā)生重大死亡事故及以上的事故,具體救援工作程序如下:

  第三章保障措施

  3.1 應急救援網(wǎng)絡(luò )

  安技科應掌握分公司范圍內運輸車(chē)輛、駕駛員狀況,并確保信息渠道暢通,建立相應的應急救援網(wǎng)絡(luò ),以便在需要時(shí)能迅速響應。

  應急救援聯(lián)絡(luò )電話(huà)。運政部門(mén):5548203;公安:110、122;消防:119;醫院:120。

  3.2 應急處置工作紀律

  各領(lǐng)導和相關(guān)人員在發(fā)生重特大道路運輸事件時(shí),必須按規定立即趕赴現場(chǎng)按各自職責開(kāi)展應急處置工作,服從統一指揮。如違反規定造成后果的,將依據《陜西省交通運輸安全督察辦法》及有關(guān)法律、法規、總公司相關(guān)制度嚴肅處理。玩忽職守,造成應急處置工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。

  第四章附則

  4.1存在重大危險源的道路運輸經(jīng)營(yíng)單位,需單獨制定重大危險源的專(zhuān)項應急預案及實(shí)施方案。在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應首先啟動(dòng)該專(zhuān)項預案,并做好及時(shí)上報工作。

  4.2本預案若與上級有關(guān)法律法規相沖突的,以法律法規為準;并作相應修改。

  4.3本預案在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題,由領(lǐng)導小組進(jìn)行調整修訂。

  4.4本預案自公布之日起施行。

道路運輸的應急預案5

  為保障全市車(chē)輛超限超載治理工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)治超)期間社會(huì )經(jīng)濟的正常運行和流通市場(chǎng)的相對穩定,保證人民群眾生活必需品的供應,結合省交通廳下達的文件要求,特制定本應急預案。

  一、組織領(lǐng)導

  治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。

  區道路運輸保障領(lǐng)導小組由【xxx】任組長(cháng);【xxx】任副組長(cháng),成員:【xxx】;辦公室設在運管所運政股,由【xxx】兼任辦公室主任、【xxx】任辦公室副主任、【xxx】為成員,并配合領(lǐng)導做好道路運輸保障工作。

  值班電話(huà):【xxxxxx】(24小時(shí)值班)

  【xx:xx】(上班時(shí)間)

  道路運輸保障領(lǐng)導小組具體負責治超期間田區道路運輸保障的組織、協(xié)調與實(shí)施,統一部署,統一調配應急運輸車(chē)輛,執行運輸保障任務(wù),并加強組織督察。一旦出現市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況,要及時(shí)向上級交通主管部門(mén)和市治超領(lǐng)導小組報告,并根據市治超領(lǐng)導小組指示,按規定啟動(dòng)應急預案,組織、調配應急運輸車(chē)輛和人員,執行運輸保障任務(wù)。

  二、道路運輸保障應急車(chē)輛成員單位文秘站版權所有

 。ㄒ唬┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛成員單位組成;

 。ǘ┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛成員單位聯(lián)系方式;

 。ㄈ┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛組成;

 。ㄋ模┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛成員單位的要求:

  1、應急預案要積極落實(shí),各單位認真按照要求,組織應急運輸車(chē)輛,并成立本單位道路運輸保障領(lǐng)導小組,實(shí)行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的.速度集結運力,完成各項應急運輸任務(wù)。

  2、啟動(dòng)道路運輸保障應急預案后,各應急單位要立即調集應急運輸保障車(chē)輛,領(lǐng)取統一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,張貼在車(chē)輛明顯位置,可免交車(chē)輛通行費,并行駛軍車(chē)通道。

  3、各個(gè)單位在執行應急運輸保障任務(wù)的過(guò)程中,應對應急運輸保障車(chē)輛和設備進(jìn)行認真檢查,嚴禁車(chē)輛和設備帶病操作,并按規定配備相應的證照和通訊工具。同時(shí),對應急運輸保障人員要進(jìn)行運前動(dòng)員,做到萬(wàn)無(wú)一失。

  4、應急運輸保障車(chē)輛在執行任務(wù)時(shí)不得超限超載運輸,任務(wù)完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門(mén)。逾期不繳的,將按有關(guān)規定進(jìn)行處理。

  三、執行應急運輸保障任務(wù)的補償

  執行應急運輸任務(wù)所發(fā)生的運費由托運人承擔,運價(jià)參照當時(shí)社會(huì )平均價(jià)格水平執行。交通部門(mén)可視情對參與應急運輸任務(wù)的運輸單位適當減免部分貨運附加費。

  四、責任追究

  執行應急運輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行上級交通部門(mén)下達的應急運輸指令,對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí),文明服務(wù)記0分,并按照相關(guān)的法律、法規給予處罰。對執行上級命令不堅決,貽誤時(shí)機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要嚴肅處理。

道路運輸的應急預案6

  為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時(shí)應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時(shí)運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,促進(jìn)我公司可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關(guān)法律、法規,結合公司道路運輸實(shí)際,特制定突發(fā)道路運輸事故應急救援處置預案。

 。ㄒ唬┲笇枷

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。

 。ǘ┗驹瓌t

  堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

 。ㄈ┻m用范圍及工作原則

  本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的突發(fā)道路運輸事故。

  1.以人為本,減少損失。在處置突發(fā)道路運輸事故時(shí),堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

  2.預防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實(shí)預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規劃、全面防范。

  3.快速反應,處置得當。建立應對突發(fā)道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。

 。ㄋ模┲笓]組織體系

  1.領(lǐng)導小組。成立公司突發(fā)道路運輸事故應急救援處置領(lǐng)導小組,具體負責組織實(shí)施道路運輸事故應急救援處置工作。按照“統一指揮、分類(lèi)負責”的原則,明確職責與任務(wù),開(kāi)展道路運輸事故應對工作。

  領(lǐng)導小組組成:

  組長(cháng):(公司經(jīng)理)

  副組長(cháng):(公司副經(jīng)理、分管安全)

  成員:(相關(guān)部門(mén)負責人)

  2.工作職責。統一領(lǐng)導公司突發(fā)道路運輸事故應急救援處置有關(guān)工作。負責制定突發(fā)道路運輸事故應急救援處置預案,負責參加突發(fā)道路運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性。負責上級主管部門(mén)的應急救援其他事項。

  3.現場(chǎng)處置機構。道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)和其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要,設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員,在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下,實(shí)施現場(chǎng)應急救援和處置行動(dòng)。

  4.應急車(chē)輛。公司指定車(chē)作為道路運輸事故應急車(chē)輛。

 。ㄎ澹┦鹿史旨

  根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為:

  1.特別重大道路運輸事故(I級),可分為I級甲類(lèi)和I級乙類(lèi)。I級甲類(lèi)指一次事故死亡30人以上,或造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上的道路運輸事故;I級乙類(lèi)指一次死亡10人以上,30人以下,死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上。

  2.重大道路運輸事故(Ⅱ級),可分為Ⅱ級甲類(lèi)和Ⅱ級乙類(lèi)。Ⅱ級甲類(lèi)指一次死亡5人以上,死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下;Ⅱ級乙類(lèi)指一次死亡3人以上,死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟損失80萬(wàn)元以下。

  3.較大道路運輸事故(Ⅲ級)。指一次死亡2人,及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以下;雖未達到I級、Ⅱ級及前述內容,但已使客車(chē)遇險,造成較大影響的各類(lèi)險情。

  4.一般道路運輸事故(Ⅳ級)。指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟損失20萬(wàn)元以下。

  并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來(lái)加以表示。

 。┦鹿蕡蟾

  1.報告程序及要求。

  (1).針對特別重大、重大道路運輸事故(Ⅰ、Ⅱ級)。發(fā)生事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告。公司在接到事故報告后2小時(shí)內按照事故報告的內容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區)道路運輸管理機構。

  (2).針對較大、一般道路運輸事故(Ⅲ、Ⅳ級)。發(fā)生事故后,有關(guān)人員必須及時(shí)采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告;公司在接到事故報告后6小時(shí)內按照事故報告的內容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告屬地縣(市、區)道路運輸管理機構。

  2.報告內容。報告的內容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。

  (1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(設施名稱(chēng))、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;

  (2).簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、車(chē)輛毀壞情況;

  (3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  (4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

  (5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;

  (6).相關(guān)情況。其他需要報告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數、實(shí)載人(噸)數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路等;

  (7).報告聯(lián)系。事故報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。

 。ㄆ撸⿷鳖A案啟動(dòng)條件

  本公司運營(yíng)車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,事故符合Ⅳ級及以上時(shí),立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動(dòng)應急救援處置預案。

 。ò耍⿷表憫

  1.本公司運營(yíng)車(chē)輛駕駛員、在現場(chǎng)工作人員應急處理方案。

  (1).立即停車(chē)。凡發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,都要立即停車(chē)。

  (2).立即搶救。首先查看事故嚴重程度,檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛,送就近醫院搶救,同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。

  (3).現場(chǎng)保護。保護現場(chǎng)的主要內容:肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

  (4).保護方法。尋找現場(chǎng)周?chē)、粉筆、磚石、樹(shù)枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現場(chǎng)物品的,應如實(shí)記錄并標明位置。設置保護圈,阻止勸導無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入或繞道通行。

  (5).及時(shí)報案。在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí),在第一時(shí)間直接或委托他人向當地公安部門(mén)、交通主管部門(mén)及保險公司報案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導報告。報告內容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

  2.指揮與協(xié)調。

  (1).啟動(dòng)預案。發(fā)生道路運輸事故后,應急救援領(lǐng)導小組經(jīng)核實(shí)和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動(dòng)應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。

  (2).趕赴現場(chǎng)。應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現場(chǎng),參與現場(chǎng)指揮和救援工作。

  (3).通信聯(lián)系。開(kāi)通與現場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故應急救援處置進(jìn)展情況。

  (4)保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進(jìn)行。

  (5)協(xié)調配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí),公司道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調,服從指揮部統一領(lǐng)導。

  3.現場(chǎng)施救。應急救援人員到達現場(chǎng),要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

 。ň牛⿷本仍Y束處置

  1.救治和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償,及時(shí)會(huì )同保險公司開(kāi)展道路運輸事故理賠工作。

  2.事故調查。

  公司應積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關(guān)法律、法規、規章進(jìn)行調查、處理,依據有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。

 。ㄊ⿷北U象w系

  1.應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍建設。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍。完善應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍的管理機制,落實(shí)應急處置專(zhuān)業(yè)人員,并加強對應急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓。

  2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應急處置專(zhuān)項預備金制度,將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務(wù)預算,支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會(huì )穩定方面的作用。

  3.加強通訊信息報告。

  利用現代信息技術(shù),加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續監測。建立準確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領(lǐng)導小組成員電話(huà),保證準確、及時(shí)報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

 。ㄊ唬╊A案演練

  突發(fā)道路運輸事故應急救援處置領(lǐng)導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā),切實(shí)提高應急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。

 。ㄊ┆剟钆c責任

  1.總結評估。突發(fā)道路運輸事故應急救援處置領(lǐng)導小組對應急行動(dòng)的結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動(dòng)評估報告于應急響應行動(dòng)結束后3日內報上級行政主管部門(mén)。

  2.表彰獎勵。對在實(shí)施道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人,依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

  3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,依據有關(guān)法律法規和規定,追究有關(guān)責任人的責任。

  三、預防防抗雨雪冰凍等災害應急實(shí)施方案

  為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時(shí)應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時(shí)運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,促進(jìn)我公司可持續發(fā)展,根據根據福建省交通運輸廳《交通系統防范應對雨雪冰凍災害應急實(shí)施方案》和有關(guān)法律、法規,結合公司道路運輸實(shí)際,特制定防范應對雨雪冰凍災害應急實(shí)施方案。

 。ㄒ唬┲笇枷

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。

 。ǘ┗驹瓌t

  堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

 。ㄈ┻m用范圍及工作原則

  本預案適用于雨雪冰凍災害的監測與預防、預警與預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。

  1.以人為本,減少損失。在處置雨雪冰凍災害時(shí),堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

  2.預防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實(shí)預防雨雪冰凍災害的各項措施,堅持科學(xué)規劃、全面防范。

  3.快速反應,處置得當。建立應對雨雪冰凍災害的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。

  4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò )系統,收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。

 。ㄋ模┲笓]組織體系

  1.領(lǐng)導小組。成立公司防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組,具體負責組織實(shí)施道路運輸防抗雨雪冰凍災害應急處置工作。按照“統一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務(wù),開(kāi)展道路運輸防抗雨雪冰凍災害應對工作。

  領(lǐng)導小組組成:

  組長(cháng):(公司經(jīng)理)

  副組長(cháng):(公司副經(jīng)理、分管安全)

  成員:(相關(guān)部門(mén)負責人)

  2.工作職責。統一領(lǐng)導公司道路運輸防抗雨雪冰凍災害應急處置有關(guān)工作。負責制定道路運輸防范應對雨雪冰凍災害應急實(shí)施方案,負責參加道路運輸發(fā)生雨雪冰凍災害的搶救和調查,負責評估應急救援行動(dòng)及應急實(shí)施方案的有效性。負責行政主管部門(mén)的應急救援其他事項。

  3.現場(chǎng)處置機構。發(fā)生雨雪冰凍災害后,領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)和其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要,設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員,在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下,實(shí)施現場(chǎng)應急救援和處置行動(dòng)。

 。ㄎ澹┛赡苁苡暄┍鶅鰹暮Φ挠绊懛治

  1.易受災的地區。根據氣象部門(mén)預測和歷年受雨雪冰凍災害地區綜合情況及分析。

  2.可能出現的情況:開(kāi)始出現降雨雪并伴有冰凍現象,降雪厚度達2CM-5CM,現連續降雪超過(guò)5CM以上,路面出現大面積結冰,出現其它特殊情況。

 。⿷睂(shí)施方案啟動(dòng)條件

  當道路運輸發(fā)生雨雪冰凍災害事故后,即啟動(dòng)應急實(shí)施方案。

 。ㄆ撸⿷表憫c實(shí)施方案

  1.應急響應。在上級主管部門(mén)統一指揮下認真開(kāi)展道路運輸安全生產(chǎn)防災、抗災和救災工作。

  2.道路運輸防范應對雨雪冰凍災害應急實(shí)施方案。在雨雪冰凍期間認真開(kāi)展道路運輸安全生產(chǎn)自查自糾工作,檢查防范應對雨雪冰凍災害應急實(shí)施方案以及物資、設備等的儲備情況,及時(shí)補漏補缺;檢查道路運輸安全措施;檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò )設備,根據氣象風(fēng)的雨雪冰凍警報和上級主管部門(mén)的指令,雨雪冰凍期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并組織救險隊伍,做到一旦險情出現能及時(shí)出動(dòng)。

 。ò耍┬畔笏

  信息報送嚴格按上級有關(guān)規定執行,認真做好上情下達、下情上報工作,及時(shí)收集、反饋和上報搶險救災信息,信息報送應及時(shí)、迅速、真實(shí)和準確,不得漏報、瞞報、謊報和緩報。

 。ň牛⿷北U洗胧

  1.認真開(kāi)展應急預防、避險、自救、互救、防災、減災等基本知識和有關(guān)的法律法規的宣傳教育,提高全體職工的防災救災意識和能力。

  2.建立防災、抗災和救災應急的通信保障體系。防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組配合上級主管部門(mén)落實(shí)公司道路運輸安全防災、抗災、救災應急通信保障工作,建立反應快速、靈活機動(dòng)、穩定可靠的應急通信系統,明確聯(lián)絡(luò )方式。

  3.組建應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進(jìn)行培訓和演練,提高應對和處理防災、救災交通應急能力。

  4.防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組根據上級關(guān)于防抗雨雪冰凍工作指示,召開(kāi)領(lǐng)導小組成員緊急會(huì )議,部署道路運輸安全防抗雨雪冰凍工作。

  5.防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組要組織搶險運輸車(chē)輛到位待命,一旦發(fā)生險情,隨時(shí)根據上級指令和安排,及時(shí)調集車(chē)輛,運送防汛搶險人員和搶險物資。公司指定閩車(chē)作為應急車(chē)輛。

  6.建立值班制度。防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組在雨雪冰凍期間,組織人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導小組成員要實(shí)行領(lǐng)導帶班制,及時(shí)處理接到的電話(huà)、信息、通知和指令,并將辦理情況及時(shí)報告主要領(lǐng)導;要注意收聽(tīng)氣象預報,加強與上級主管部門(mén)、氣象部門(mén)的聯(lián)系,隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報;要保持通信工具24小時(shí)開(kāi)機,確保聯(lián)絡(luò )暢通。值班人員要堅守崗位,認真做好值班記錄,嚴格交接班制度,對當班內所遺留的問(wèn)題,需詳細向接班人交待清楚。

  7.嚴格遵守保密紀律和防抗雨雪冰凍組織紀律,確保信息暢通。對本公司在道路運輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險情、災情,在第一時(shí)間向上級主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報告,確保信息報送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準確。

  8.根據有關(guān)規定,接受縣級以上人民政府及道路運輸管理機構下達的搶險救災運輸任務(wù),落實(shí)搶險救災車(chē)輛。

 。ㄊ┆剳

  1.在道路運輸雨雪冰凍災害應急情況發(fā)生后,在處置緊急情況工作中,組織嚴密,指揮得當,奮力搶救搶險的;在危險關(guān)頭,保護國家和人民生命財產(chǎn)的;排查重特大安全隱患有功的;其他有特殊貢獻、成績(jì)顯著(zhù)者的人員,公司將給予表彰和獎勵。

  2.在道路運輸雨雪冰凍災害發(fā)生后,在搶險救災過(guò)程中玩忽職守,瞞報、緩報、慌報不聽(tīng)從指揮,不認真負責或臨陣脫逃的;造成嚴重后果和重大影響的,應視其情節和危害后果,公司將依照規章制度追究有關(guān)人員的相應責任及處罰,構成犯罪的,公司將依法移交司法機關(guān)追究法律責任。

  四、防風(fēng)防汛應急處置預案

  為切實(shí)做好防風(fēng)防汛工作,提高應急處置能力,確保大風(fēng)汛期道路運輸安全生產(chǎn)工作,保證重要物資及時(shí)運送,并迅速、高效、有序地做好大風(fēng)汛期應急搶險工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,促進(jìn)我公司可持續發(fā)展,特制定防風(fēng)防汛應急處置預案。

 。ㄒ唬┲笇枷

  按照上級主管部門(mén)的統一部署,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持科學(xué)防風(fēng)防汛,高標準、高質(zhì)量地做好防風(fēng)(汛)抗風(fēng)(汛)工作,確保指揮調度有序,人員、車(chē)輛及時(shí)到位。

 。ǘ┗驹瓌t

  堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的.原則。

 。ㄈ┻m用范圍及工作原則

  本預案所稱(chēng)防風(fēng)防汛應急范圍是指發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害所可能危害或危害道路運輸生產(chǎn)安全、設施安全、公共安全保障人員疏散與物資運輸的總稱(chēng)。本預案適用于大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害的監測與預防、預警與預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。

  1.以人為本,減少損失。在處置大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害時(shí),堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

  2.預防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實(shí)預防大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害的各項措施,堅持科學(xué)規劃、全面防范。

  3.快速反應,處置得當。建立應對大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。

  4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò )系統,收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。

 。ㄋ模┲笓]組織體系

  1.領(lǐng)導小組。成立防風(fēng)防汛應急工作領(lǐng)導小組,具體負責組織實(shí)施道路運輸防抗大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害的應急處置工作。按照“統一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務(wù),開(kāi)展道路運輸防抗大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害應對工作。

  領(lǐng)導小組組成:

  組長(cháng):(公司經(jīng)理)

  副組長(cháng):(公司副經(jīng)理、分管安全)

  成員:(有關(guān)部門(mén)負責人)

  2.工作職責。負責組織、協(xié)調、落實(shí)公司道路運輸安全生產(chǎn)防風(fēng)防汛工作;負責制定道路運輸防范應對大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害應急實(shí)施方案;負責參加道路運輸發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害的搶救和調查,負責評估應急救援行動(dòng)及應急實(shí)施方案的有效性。密切注視氣象預報、及時(shí)掌握大風(fēng)汛情和災情動(dòng)態(tài),負責人員召集、安排值班;及時(shí)組織運送防汛搶險人員和物資、設備,為緊急搶險和撤離人員及時(shí)提供必要的運輸車(chē)輛;提前組織對應急搶險車(chē)輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查維修,保證運力充足、調度及時(shí)、開(kāi)得出、運的上;做好上情下達、下情上報工作,及時(shí)收集、反饋和上報搶險救災信息;接受上級主管部門(mén)下達的指令。

  3.現場(chǎng)處置機構。發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害后,領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)和其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要,設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員,在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下,實(shí)施現場(chǎng)應急救援和處置行動(dòng)。

 。ㄎ澹﹩(dòng)應急預案

  當道路運輸發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害事故后,即啟動(dòng)應急預案。

 。⿷表憫c實(shí)施預案

  1.應急響應。在上級主管部門(mén)統一指揮下認真開(kāi)展道路運輸安全生產(chǎn)防災、抗災和救災工作。

  2.防風(fēng)防汛預案。在汛期與大風(fēng)季節到來(lái)前認真開(kāi)展道路運輸安全生產(chǎn)自查自糾工作,檢查防洪、防風(fēng)抗風(fēng)預案以及物資、設備等的儲備情況,及時(shí)補漏補缺;檢查道路運輸安全措施;檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò )設備,根據氣象風(fēng)的大風(fēng)警報和上級主管部門(mén)的指令,大風(fēng)與汛期期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并組織救險隊伍,做到一旦險情出現能及時(shí)出動(dòng)。

 。ㄆ撸┬畔笏

  信息報送嚴格按上級有關(guān)規定執行,認真做好上情下達、下情上報工作,及時(shí)收集、反饋和上報搶險救災信息,信息報送應及時(shí)、迅速、真實(shí)和準確,不得漏報、瞞報、謊報和緩報。

 。ò耍⿷北U洗胧

  1.認真開(kāi)展應急預防、避險、自救、互救、防災、減災等基本知識和有關(guān)的法律法規的宣傳教育,提高全體職工的防災救災意識和能力。

  2.建立防災、抗災和救災應急的通信保障體系。防風(fēng)防汛應急工作領(lǐng)導小組配合上級主管部門(mén)落實(shí)公司道路運輸安全防災、抗災、救災應急通信保障工作,建立反應快速、靈活機動(dòng)、穩定可靠的應急通信系統,明確聯(lián)絡(luò )方式。

  3.組建應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進(jìn)行培訓和演練,提高應對和處理防災、救災交通應急能力。

  4.防風(fēng)防汛應急工作領(lǐng)導小組根據上級關(guān)于防風(fēng)(汛)抗風(fēng)(汛)工作指示,召開(kāi)領(lǐng)導小組成員緊急會(huì )議,部署道路運輸安全防風(fēng)抗風(fēng)工作。

  5.防風(fēng)防汛應急工作領(lǐng)導小組要組織搶險運輸車(chē)輛到位待命,一旦發(fā)生險情,隨時(shí)根據上級指令和安排,及時(shí)調集車(chē)輛,運送防汛搶險人員和搶險物資。公司指車(chē)作為應急車(chē)輛。

  6.建立值班制度。防風(fēng)防汛應急工作領(lǐng)導小組在大風(fēng)和汛期間,組織人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導小組成員要實(shí)行領(lǐng)導帶班制,及時(shí)處理接到的電話(huà)、信息、通知和指令,并將辦理情況及時(shí)報告主要領(lǐng)導;要注意收聽(tīng)氣象預報,加強與上級主管部門(mén)、氣象部門(mén)的聯(lián)系,隨時(shí)掌握大風(fēng)動(dòng)態(tài),并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報;要保持通信工具24小時(shí)開(kāi)機,確保聯(lián)絡(luò )暢通。值班人員要堅守崗位,認真做好值班記錄,嚴格交接班制度,對當班內所遺留的問(wèn)題,需詳細向接班人交待清楚。

  7.嚴格遵守保密紀律和防汛紀律,確保信息暢通。對本公司在道路運輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險情、災情,在第一時(shí)間向上級主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報告,確保信息報送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準確。

  8.根據有關(guān)規定,接受縣級以上人民政府及道路運輸管理機構下達的搶險救災運輸任務(wù),落實(shí)搶險救災車(chē)輛。

 。ň牛┆剳

  1.在道路運輸防風(fēng)、防汛應急情況發(fā)生后,在處置緊急情況工作中,組織嚴密,指揮得當,奮力搶救搶險的;在危險關(guān)頭,保護國家和人民生命財產(chǎn)的;排查重特大安全隱患有功的;其他有特殊貢獻、成績(jì)顯著(zhù)者的人員,公司將給予表彰和獎勵。

  2.在大風(fēng)、汛期災害發(fā)生后,在搶險救災過(guò)程中玩忽職守,瞞報、緩報、慌報不聽(tīng)從指揮,不認真負責或臨陣脫逃的;造成嚴重后果和重大影響的,應視其情節和危害后果,公司將依照規章制度追究有關(guān)人員的相應責任及處罰,構成犯罪的,公司將依法移交司法機關(guān)追究法律責任

道路運輸的應急預案7

  一、指導思想

  以“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持以人為本,有效應對交通事故的發(fā)生,維護和穩定社會(huì )秩序,建立政府統一領(lǐng)導、規范管理、高效運轉、快速反應的交通事故應急救援體系,提高政府對傷亡事故綜合管理水平和應急救助能力,確保經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調,可持續發(fā)展。編制依據:根據《中華人民共和國公路交通安全法》及相關(guān)法律法規,根據《趙莊鎮突發(fā)公共事件總體應急預案》和本鎮實(shí)際情況,特制定本預案。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┐_保安全原則。把事發(fā)現場(chǎng)及周?chē)罕姷纳敭a(chǎn)安全放在第一位,注意保護自身安全,盡可能把人身傷害、社會(huì )危害和財產(chǎn)損失減小到最低限度。

 。ǘ┮婪ㄒ幏对瓌t。在處置事故的過(guò)程中,應當以有關(guān)法律、法規、規章為依據,與有關(guān)政策相銜接,體現各部門(mén)的職能作用。

 。ㄈ┛焖俜磻,果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時(shí),凡接到指揮部指令的各相關(guān)單位,要按本預案要求,快速將應急人力集結到事發(fā)現場(chǎng)或指定位置開(kāi)展工作,依照指揮部的指令果斷處置。

 。ㄋ模┫绕谔幹靡詫俚貫橹髟瓌t。公路交通事故情況一旦發(fā)生,各應急相關(guān)單位要迅速向事發(fā)地點(diǎn)集結,到達現場(chǎng)立即進(jìn)行先期處置,并及時(shí)向指揮部反饋情況。

  三、適用范圍

  本預案適用于本鎮行政區域內可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由鎮人民政府負責處置的公路交通事故的應對工作。

  本預案指導全鎮的公路交通事故應對工作。

  四、分類(lèi)分級

  公路交通事故按照其嚴重程度、影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  較大公路交通事故包括:造成5人以上、15人以下死亡(含失蹤),或危及5人以上、15人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故,或20人以上、50人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉移安置1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的事故。

  一般公路交通事故包括:造成3人以上、5人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、5人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的事故,或10人以上、20人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉移安置5000人以上、1萬(wàn)人以下的事故。

  五、組織體系

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

  鎮政府是全鎮公路交通事故應急處置工作行政領(lǐng)導機構。

 。ǘ┲笓]機構

  鎮交通安全委員會(huì )是全鎮公路交通事故應急處置的指揮機構,在鎮黨委、鎮政府領(lǐng)導下,負責對公路交通事故應急管理。隊長(cháng)由鎮黨委委員、副鎮長(cháng)胡建業(yè)擔任,鎮交通安全委員會(huì )成員及辦公室人員為應急隊員和工作人員。其重要職責有:

  1、發(fā)布啟動(dòng)公路交通安全事故應急救援預案的命令;

  2、領(lǐng)導、組織、協(xié)調事故應急救援工作;

  3、負責事故應急救援重大事項的決策;

  4、負責發(fā)布事故的重要新聞信息;

  5、向鎮政府及市交通安全委員會(huì )報告事故救援情況;

  6、審議批準應急指揮部辦公室提交的工作報告等。

  指揮機構下設辦公室。其主要職責是:

  1、貫徹落實(shí)應急指揮部的各項部署,組織實(shí)施事故應急處置工作;

  2、檢查督促各單位做好各項應急處置工作,及時(shí)有效地預防和控制事故發(fā)生;

  3、研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問(wèn)題,必要時(shí)決定采取相關(guān)措施;

  4、向鎮政府、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況;

  5、為新聞機構提供事故有關(guān)信息,必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪(fǎng);

  6、完成應急指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。ㄈ┕ぷ鳈C構

  鎮政府有關(guān)部門(mén)為公路交通事故應急處置的工作機構。鎮政府負責應急指揮辦公室的日常工作,落實(shí)該辦公室各項職責;擬定公路交通事故應急預案,組織協(xié)調應急處置工作,收集信息,分析動(dòng)態(tài);組織開(kāi)展應急宣傳、教育和演練等工作。

  鎮衛生院負責公路交通事故中的病員搶救及治療等工作;

  鎮民政所負責公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善后事宜;

  鎮安委會(huì )負責對公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員在公路交通事故的應急處理工作中,有失職、瀆職等違紀行為的調查處理;

  六、應急響應和應急措施

 。ㄒ唬⿷表憫

  鎮派出所在接到相關(guān)警情后應立即報告鎮政府,并通知急救、醫療、民政、工程搶險等部門(mén)趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援。根據交通事故現場(chǎng)處置指揮部的指示和命令,做好上呈下達工作,通知并協(xié)調鎮派出所有關(guān)部門(mén)做好相應的處置工作,收集匯總各類(lèi)事故信息,隨時(shí)向上級報告交通事故發(fā)生、現場(chǎng)處置、發(fā)展等情況。

  鎮交通、衛生、民政、派出所等部門(mén)負責人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會(huì )負責人應迅速趕赴現場(chǎng),了解情況,保持信息暢通,并按照職能分工協(xié)助開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

 。ǘ⿷贝胧

  鎮公路交通事故應急預案啟動(dòng)后,根據公路交通事故的性質(zhì)和工作需要,成立相應的應急處置工作小組,采取相應的應急措施:

  現場(chǎng)救護組由衛生部門(mén)牽頭,民政、公安部門(mén)配合,積極搶救受傷人員,做好死亡人員的尸體存放,同時(shí)做好現場(chǎng)傷員、死者家屬的情緒穩定和生活保障工作。

  現場(chǎng)保護組由公安交警部門(mén)負責,治安、巡特警部門(mén)參與,劃定交通事故現場(chǎng)隔離區,封閉公路,疏散過(guò)往車(chē)輛,維持現場(chǎng)秩序,預防部分人員乘機煽動(dòng)鬧事,避免死傷者家屬因過(guò)激行為而引發(fā)的各類(lèi)事件,不準無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。疏導交通,確保消防車(chē)、救護車(chē)及其他車(chē)輛通行暢通無(wú)阻。

  調查訪(fǎng)問(wèn)組由公安交警部門(mén)負責,刑偵部門(mén)配合,調查交通事故發(fā)現、發(fā)生經(jīng)過(guò),尋找發(fā)現事故的知情人和見(jiàn)證人,收集證人證言,監護交通事故當事人,控制肇事者。

  勘查檢驗組由公安交警部門(mén)負責,刑偵部門(mén)配合,主要發(fā)現、收集、記錄痕跡和物證,制作現場(chǎng)圖,做好肇事車(chē)輛及痕跡物證的鑒定。對交通事故中的'死亡人員進(jìn)行身份辨認和確認,并做好尸體的檢查工作。

  攝影錄像組由公安交警部門(mén)負責,對交通事故現場(chǎng)進(jìn)行攝影和錄像。

  逃逸追緝組由公安交警部門(mén)負責,刑偵部門(mén)配合,由現場(chǎng)勘查指揮部提供逃逸車(chē)輛的車(chē)型、肇事者的體貌特征,由路面交警攔截、追緝,刑偵部門(mén)負責痕跡的比對、檢驗等。

  后期清場(chǎng)組由公安交警部門(mén)負責,宣傳、民政、消防等部門(mén)配合,現場(chǎng)勘查完畢安排適當人員,對現場(chǎng)的遺留物、地面隱患進(jìn)行清除,對危險化學(xué)品車(chē)輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作,盡快恢復公路暢通。

  指揮負責人有權視交通事故發(fā)展情況對警力作調多調少的決定。

 。ㄈ┕ぷ鞒绦

  1、公路交通事故工作程序

 。1)組織指揮

  設立處置交通事故指揮部,并設立事故現場(chǎng)指揮點(diǎn),安委會(huì )負責人及成員組成。

 。2)工作程序

  根據現場(chǎng)實(shí)際工作的需要,交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調相應警力。對警力進(jìn)行合理安排,分成若干現場(chǎng)處置工作組,各工作組應相互配合,協(xié)同作戰。

 、佻F場(chǎng)救護組:由消防大隊負責,交警中隊配合,積極協(xié)助衛生、民政搶救受傷人員,做好死亡人員的尸體存放,同時(shí)做好現場(chǎng)傷員、死者家屬的情緒穩定和生活保障工作。

 、诂F場(chǎng)保護組:交警中隊負責,派出所配合。

 、壅{查訪(fǎng)問(wèn)組:交警中隊負責,派出所配合。

 、芸辈闄z驗組:交警中隊負責,派出所配合。

 、輸z影錄像組:交警中隊負責。

 、尢右葑肪兘M:交警大隊負責,刑偵大隊配合。

 、吆笃谇鍒(chǎng)組:交警大隊負責、消防大隊配合,F場(chǎng)勘查完畢安排適當警力,對現場(chǎng)的遺留物、路面進(jìn)行清理,盡快恢復公路暢通。

  2、特大公路交通事故工作程序

  根據現場(chǎng)實(shí)際工作的需要,交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調相應警力參加。共分七個(gè)處置工作組

 、佻F場(chǎng)救護組:消防大隊負責,交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合;

 、诂F場(chǎng)保護組:交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合;

 、壅{查訪(fǎng)問(wèn)組:交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合;

 、芸辈闄z驗組:交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合;

 、輸z影錄像組:由交警大隊負責;

 、尢右葑肪兘M:由刑偵大隊負責;

 、吆笃谇鍒(chǎng)組:現場(chǎng)勘查完畢由交警大隊、消防大隊進(jìn)行清理。

 。ㄋ模┕ぷ饕

  1、快速處置、統一指揮。凡發(fā)生本預案所指的公路交通事故,各部門(mén)在接到指揮部命令后,迅速按預案要求調集警力,由部門(mén)主要負責人帶隊,在15分鐘內趕到現場(chǎng),向現場(chǎng)指揮部報告實(shí)到警力,同時(shí)向區公安局110指揮中心報告帶隊領(lǐng)導姓名、聯(lián)系方式,并迅速按預案要求和指揮部指令開(kāi)展工作,明確職責,服從命令、聽(tīng)從指揮。

  2、靠前處置、協(xié)同作戰。鎮政府各主要部門(mén)負責人與具體處置民警要發(fā)揚不等不靠、連續作戰精神,有效、快速、妥善完成交通事故現場(chǎng)處置工作,同時(shí)密切配合其他部門(mén)做好處置工作,互通信息、協(xié)同作戰、齊肩并進(jìn)。

  3、依法處置、嚴肅紀律。全體公安民警和消防官兵必須依據《中華人民共和國公路交通安全法》等相關(guān)法律法規處置交通事故現場(chǎng),因處置不力、工作失職等造成嚴重后果的,要視情追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。

  七、應急保障

  1、交通運輸(現場(chǎng)施救)

  鎮安委會(huì )牽頭,鎮衛生院、民政、事故發(fā)生地村委會(huì )等相關(guān)單位參與。主要職責:組織搶救受傷人員,轉移受傷人員,運送、存放遇難死尸,運送救援設施等工作。

  2、醫療保障

  鎮衛生院牽頭,事故發(fā)生地村委會(huì )等相關(guān)單位參與。主要職責:迅速組織專(zhuān)業(yè)救護人員開(kāi)展現場(chǎng)救護、院前急救、專(zhuān)科治療和衛生防疫等工作。

  3、生活保障

  民政牽頭,事故發(fā)生地村委會(huì )等相關(guān)單位參與。主要職責:做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

  4、資金保障

  鎮財政所牽頭,鎮衛生院、民政、保險公司及事故發(fā)生地政府等相關(guān)單位參與。主要職責:做好年度預算,落實(shí)應急資金,加強對專(zhuān)項經(jīng)費的管理和監督。

道路運輸的應急預案8

  為確保20xx年春運工作順利開(kāi)展,防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運輸事故及自然災害造成旅客運輸中斷、社會(huì )公共衛生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生,切實(shí)做到有序疏運,真正落實(shí)上級所規定的'總要求,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求,我所特制定如下春運及突發(fā)事件應急預案:

  一、應急領(lǐng)導小組及責任分工:

  組長(cháng)(負責全面組織協(xié)調及督查),副組長(cháng)(負責旅客高峰處置)、(負責交通事故及自然災害造成旅客運輸中斷處置)、(負責公共衛生突發(fā)事件處置),成員:

  二、組建應急小分隊:

  一分隊隊長(cháng):

  聯(lián)系電話(huà):

  二分隊隊長(cháng):

  聯(lián)系電話(huà):

  同時(shí)組建應急信息及后勤保障小組:

  組長(cháng):

  聯(lián)系電話(huà):

  三、聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)系人:

  1、市永生運輸公司負責人:

  2、市金輪運輸公司負責人:

  3、市金埠運輸有限公司負責人:

  四、應急運力

 。ㄒ唬┦杏郎(chē)運輸有限公司預備后備運力6臺,102座,負責人:

 。ǘ┦薪疠嗊\輸有限公司預備后備運力5輛95座,負責人:

 。ㄈ┦薪鸩哼\輸有限公司預備運力2輛38座,負責人:

  五、車(chē)站高峰疏運及路途分流

  1)車(chē)站高峰疏運責任人

  2)路途分流責任人:稽查中遇到突發(fā)事件應及時(shí)移交公安部門(mén)處罰。

  六、交通事故及公共衛生防控

  1)交通事故及自然災害防控責任人:

  2)公共衛生突發(fā)事件防控責任人:

道路運輸的應急預案9

  一、目的

  為切實(shí)提高石泉縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應急管理工作水平,完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和應對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害,及時(shí)恢復道路運輸市場(chǎng)正常運行,指導石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系,增強應急保障能力,滿(mǎn)足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預案。

  二、依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規定》等法律法規規章,按照《石泉縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。

  三、分類(lèi)分級

  本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。

  (1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。

  (2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

  (3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

  (4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。

  本預案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí),道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動(dòng)。

  四、應急機構及職責

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領(lǐng)導小組

  組長(cháng):石泉縣道路運輸服務(wù)中心主任

  成員:石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長(cháng)

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長(cháng)

  主要職責:

  1.負責統一領(lǐng)導道路運輸突發(fā)事件的.應急處置工作,發(fā)布指揮調度命令,并督促檢查執行情況;

  2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng);

  3.根據應急處置需要,指定成立現場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現場(chǎng)展開(kāi)應急處置工作;

  4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算;

  5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件(客貨運輸、安全生產(chǎn),公共衛生、防汛、防火等)的預防、處置及相關(guān)應急預案的制定和修訂工作;

  6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息,對道路運輸應急管理工作進(jìn)行定期分析、評估,向上級應急領(lǐng)導小組報告道路運輸應急管理工作開(kāi)展情況;

  7.負責本縣道路運輸相關(guān)應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作,指導、督查本縣道路運輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作;

  8.負責落實(shí)上級應急領(lǐng)導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(cháng)主持。

  領(lǐng)導小組辦公室設在石泉縣石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股,主任由石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)兼任,負責石泉縣道路運輸服務(wù)中心應急領(lǐng)導小組的日常工作及協(xié)調服務(wù)。

 。ǘ⿷惫ぷ

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識;認真學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門(mén)相關(guān)預案,注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料,定期進(jìn)行必要的演練,不斷增強突發(fā)事件應對能力。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后,要立即進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài),上報請示后做好預案啟動(dòng)工作。

 。ㄈ⿷碧幹

  道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下,配合公安、消防、衛生等部門(mén),迅速開(kāi)展搶險救援。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的組長(cháng)應到現場(chǎng)指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。

  在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下,按照有關(guān)要求和規定,及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導社會(huì )輿論,維護社會(huì )穩定,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

  五、應急保障系統

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心應建立本部門(mén)的應急預備力量,包括應急隊伍、應急車(chē)輛等,平時(shí)要著(zhù)重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度,以利于突發(fā)事件應對的指揮。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度,及時(shí)與交通局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達,并對各項應急工作迅速做出安排部署。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區內從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范,平時(shí)定期檢查;要重點(diǎn)加強救災用水和物資的儲備,設置專(zhuān)人專(zhuān)崗,重點(diǎn)安排搶險力量。

  六、宣傳、培訓和演習

  在道路運輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育,樹(shù)立科學(xué)的應對觀(guān),動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動(dòng),宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關(guān)的突發(fā)事件應急法律、法規和規章,增強干部職工的應急意識,提高自防、自救、互救能力。

  定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心要按照預案要求,協(xié)調整合各種應急援救力量,根據實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規模的突發(fā)事件應急演習。

道路運輸的應急預案10

  為保障全市車(chē)輛超限超載治理工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)治超)期間社會(huì )經(jīng)濟的正常運行和流通市場(chǎng)的相對穩定,保證人民群眾生活必需品的供應,結合省交通廳下達的文件要求,特制定本應急預案。

  一、組織領(lǐng)導

  治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。

  區道路運輸保障領(lǐng)導小組由任組長(cháng);任副組長(cháng),成員:;辦公室設在運管所運政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領(lǐng)導做好道路運輸保障工作。

  值班電話(huà):(24小時(shí)值班)

 。ㄉ习鄷r(shí)間)

  道路運輸保障領(lǐng)導小組具體負責治超期間田區道路運輸保障的組織、協(xié)調與實(shí)施,統一部署,統一調配應急運輸車(chē)輛,執行運輸保障任務(wù),并加強組織督察。一旦出現市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況,要及時(shí)向上級交通主管部門(mén)和市治超領(lǐng)導小組報告,并根據市治超領(lǐng)導小組指示,按規定啟動(dòng)應急預案,組織、調配應急運輸車(chē)輛和人員,執行運輸保障任務(wù)。

  二、道路運輸保障應急車(chē)輛成員單位版權所有

 。ㄒ唬┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛成員單位組成

 。ǘ┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛成員單位聯(lián)系方式(見(jiàn)附表1)

 。ㄈ┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛組成(見(jiàn)附表2)

 。ㄋ模┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛成員單位的要求:

  1、應急預案要積極落實(shí),各單位認真按照要求,組織應急運輸車(chē)輛,并成立本單位道路運輸保障領(lǐng)導小組,實(shí)行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結運力,完成各項應急運輸任務(wù)。

  2、啟動(dòng)道路運輸保障應急預案后,各應急單位要立即調集應急運輸保障車(chē)輛,領(lǐng)取統一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,張貼在車(chē)輛明顯位置,可免交車(chē)輛通行費,并行駛軍車(chē)通道。

  3、各個(gè)單位在執行應急運輸保障任務(wù)的過(guò)程中,應對應急運輸保障車(chē)輛和設備進(jìn)行認真檢查,嚴禁車(chē)輛和設備帶病操作,并按規定配備相應的證照和通訊工具。同時(shí),對應急運輸保障人員要進(jìn)行運前動(dòng)員,做到萬(wàn)無(wú)一失。

  4、應急運輸保障車(chē)輛在執行任務(wù)時(shí)不得超限超載運輸,任務(wù)完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門(mén)。逾期不繳的,將按有關(guān)規定進(jìn)行處理。

  三、執行應急運輸保障任務(wù)的補償

  執行應急運輸任務(wù)所發(fā)生的運費由托運人承擔,運價(jià)參照當時(shí)社會(huì )平均價(jià)格水平執行。交通部門(mén)可視情對參與應急運輸任務(wù)的運輸單位適當減免部分貨運附加費。

  四、責任追究

  執行應急運輸保障任務(wù)的'單位必須無(wú)條件執行上級交通部門(mén)下達的應急運輸指令,對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí),文明服務(wù)記0分,并按照相關(guān)的法律、法規給予處罰。對執行上級命令不堅決,貽誤時(shí)機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要嚴肅處理。

道路運輸的應急預案11

  為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規定制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用范圍為本縣境內所有車(chē)輛或外地車(chē)在我縣境內發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車(chē)輛的交通事故,火災、爆炸、毒物泄漏等事故。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障;

 。ǘ﹨f(xié)助轉移物資、設備的道路運輸人員保障;

 。ㄈ﹨f(xié)助調查分析事故原因。

  三、組織機構及職責

  根據有關(guān)要求,我局成立道路危險貨物運輸事故應急領(lǐng)導小組。組長(cháng)由局行政主要負責人擔任,副組長(cháng)由局具體分管負責人擔任,成員由局各相關(guān)科室負責人組成,成員單位由各危運企業(yè)負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在局安監辦,具體承辦應急工作的.有關(guān)事項。應急預案啟動(dòng)后,領(lǐng)導小組成員未經(jīng)組長(cháng)批準不得離崗,外出或有特殊情況不能履行職責時(shí),由所在單位按職務(wù)高低遞補。

  應急領(lǐng)導小組職責:

  1.負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調工作;

  2.啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案;

  3.對全縣道路危險運輸事故應急工作作出決策并進(jìn)行監督和指導;

  4.緊急指揮調度全縣應急運力,完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務(wù);

  5.全縣危貨道路運輸企業(yè)也要成立相應的組織機構,負責本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作;

  6.承辦上級交辦的其他工作。

  四、運輸裝備、人員保障

  我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應急車(chē)輛、人員檔案,并上報應急領(lǐng)導小組備案。運輸車(chē)輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運輸企業(yè)所屬的危貨運輸車(chē)輛,車(chē)輛技術(shù)等級必須達到一級,并配有必要的人員防護和施救設備以及GPS等通訊設備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。

  五、報告制度、程序和內容

  全縣道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度,明確部門(mén)和人員的責任、義務(wù)和權利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險貨物運輸事故時(shí),要按報告程序及時(shí)逐級上報。

 。ㄒ唬﹫蟾娉绦颍

  1.車(chē)籍所屬轄區內發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向縣交運局及有關(guān)部門(mén)報告,應急領(lǐng)導小組及時(shí)向市交通運輸局報告。

  2.車(chē)籍所屬轄區外(省內)發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運局和有關(guān)部門(mén)報告,企業(yè)所在地的縣交運局要及時(shí)向市交通運輸局報告。

  3.在外省發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運局和有關(guān)部門(mén)報告。

  4.外省車(chē)輛在我縣發(fā)生事故:縣交運局要及時(shí)向市交通運輸局報告。

 。ǘ﹫蟾鎯热荩

  1.事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。

  2.根據當地政府或有關(guān)部門(mén)的要求,投入道路運輸保障任務(wù)的車(chē)輛和人員情況。

  3.根據當地政府或有關(guān)部門(mén)的要求,本地運力不足,需要應急領(lǐng)導小組協(xié)調運力支援的專(zhuān)用車(chē)輛、人員數量和執行的時(shí)間、地點(diǎn)、內容等。

  4.根據應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),應急運力不能滿(mǎn)足需要,急需調整的。

  5.執行應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),求援車(chē)輛遇到突發(fā)事件時(shí)。

  6.應急任務(wù)完成情況。

  六、應急響應

 。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組接到上級或有關(guān)部門(mén)指令后將立即啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領(lǐng)導機構迅速將任務(wù)下達到有關(guān)危貨運輸企業(yè)和部門(mén),根據實(shí)際情況或按上級要求組織實(shí)施應急預案。

 。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組在按到上級有關(guān)部門(mén)指令后,立即啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領(lǐng)導小組迅速將任務(wù)下達到有關(guān)企業(yè),并根據實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案。

 。ㄈ┦掳l(fā)地應急運力緊張時(shí),應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告。應急領(lǐng)導小組根據應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況通知有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急運力。應急領(lǐng)導小組無(wú)法直接解決的要向上級領(lǐng)導機構報告,請求運力支援。

  七、值班制度

  應急預案啟動(dòng)后,及時(shí)將應急領(lǐng)導機構成員名單、聯(lián)系電話(huà)等上報上級應急領(lǐng)導小組,交運局和相關(guān)危貨運輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導值班,值班電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)通,直到應急任務(wù)完成。

  八、責任追究

  執行應急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行命令,對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導、直接責任人和從業(yè)人員要依法處理,并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格,吊扣車(chē)輛運輸證和從業(yè)資格證。對執行上級命令不堅決,貽誤時(shí)機沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人將嚴肅處理。

道路運輸的應急預案12

  1. 總則

  1.1 編制目的

  為建立健全危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制,增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預案。

  1.2 編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安康市突發(fā)事件總體應急預案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。

  1.3 工作原則

  以人為本,安全第一。 統一指揮,分級負責。整合資源,協(xié)同應對。 預防為主,平戰結合。

  1.4 適用范圍

  本預案適用于在本市轄區內進(jìn)行危險化學(xué)品道路運輸過(guò)程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災、爆炸、中毒等事故/事件,包括危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆等突發(fā)事件,并具有下列情形之一的應對工作:

 。1)較大級別危險化學(xué)品突發(fā)事件;

 。2)超出縣區政府應急處置能力的突發(fā)事件;

 。3)跨縣區行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的突發(fā)事件;

 。4)市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

  本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件。

  2.組織機構及職責

  2.1 指揮機構設置與職責

  2.1.1 應急指揮部

  建立市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市危運應急指揮部),統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應對工作。

  2.1.2 市危運應急指揮部人員組成

  總指揮:分管安全生產(chǎn)工作的副市長(cháng)

  副總指揮:市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(cháng)、事發(fā)地縣區政府主要領(lǐng)導。

  成員:由市公安局、市消防支隊、市安監局、市衛生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監局、市住建局、市規劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區政府分管領(lǐng)導組成。市危運應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市公安局,主任由市公安局分管消防副局長(cháng)擔任。

  市危運應急指揮部成立專(zhuān)家組,由市安監局牽頭,成員包括市;穼(zhuān)家組,市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督局等有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。

  2.2 機構職責

  2.2.1 市危運應急指揮部的主要職責

 。1)負責啟動(dòng)本預案;

 。2)作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達命令并進(jìn)行督察和指導;

 。3)向市委、市政府報告突發(fā)事件應急處置進(jìn)展情況;

 。4)監督、檢查、指導各縣區政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系;組織全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援演習;

 。5)組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備;

 。6)決定其他重要事項。

  2.2.2 市危運應急指揮部成員單位的主要職責

 。1)市公安局:負責受理事故報警;負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向市危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議;負責調用相關(guān)救援設備;組織協(xié)調突發(fā)事件預防和應急處置工作;實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責任人員;參與突發(fā)事件調查處理。

 。2)市消防支隊:負責事故現場(chǎng)撲救火災,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調查。

 。3)市安全生產(chǎn)監督管理局:指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調查處理;組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組,組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作。

 。4)市環(huán)保局:負責組織對突發(fā)事件現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測,測定突發(fā)事件污染區域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議,指導協(xié)助事發(fā)地縣區政府做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染。

 。5)市衛生局:確定主要救治醫院,儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作;負責突發(fā)事件現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作,參與突發(fā)事件污染特定區域的調查和污染程度測定。

 。6)市交通局:負責組織應急救援的運輸車(chē)輛,運送搶險人員和運輸救援物資;負責調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛;加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危運經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運輸車(chē)輛和駕駛員的安全監管;參與突發(fā)事件調查;建立運輸、倒罐車(chē)輛設備企業(yè)數據庫,定期檢查測試。

 。7)市公路局:做好公路養護工作,確保應急車(chē)輛通行;協(xié)助清理公路上的'突發(fā)事件廢棄物。

 。8)市水利局:負責水資源的合理調度和突發(fā)事件對漁業(yè)水域污染的監測,進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評估;協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監測及相關(guān)案件調處。

 。9)市質(zhì)監局:負責提出突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置方案,提供技術(shù)支持,聯(lián)系調度大型救援特種設備;參與突發(fā)事件調查處理。

 。10)市住建局:參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調查處理。

 。11)市規劃局:參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的救援工作;負責為燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調查處理提供規劃圖紙支持。

 。12)市氣象局:負責突發(fā)事件現場(chǎng)周邊的氣象監測,提供氣象監測資料,制作突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區3 小時(shí)專(zhuān)題預報,為應急救援提供氣象技術(shù)支持。

 。13)市民政局:指導協(xié)助事發(fā)地縣區政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

 。14)市工信局:負責組織協(xié)調做好應急電力和通信保障工作。

 。15)市農業(yè)局:負責突發(fā)事件對農田污染的監測,進(jìn)行受損失農作物損失的評估,并配合做好有關(guān)善后工作。

 。16)市政府新聞辦:負責協(xié)調境內外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調突發(fā)事件現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告。

 。17)事發(fā)地縣區政府:協(xié)助市危運應急指揮部,負責實(shí)施突發(fā)事件現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調落實(shí)事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫(轉)存。

  2.2.3 市危運應急指揮部辦公室主要職責:

 。1)修訂市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急預案,編制和修訂其操作手冊,檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí);

 。2)動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預測和預警,及時(shí)向市危運應急指揮部提出應急建議;

 。3)組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調查處理工作;

 。4)及時(shí)向市危運應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息;落實(shí)指揮部領(lǐng)導的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作;

 。5)承辦市危運應急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.4 市危運應急指揮部專(zhuān)家組主要職責:針對火災、爆炸、泄漏事故的不同特征,制定和推薦相應科學(xué)的應急處置方案,指導現場(chǎng)搶險救援。

  2.3 現場(chǎng)指揮部組成和主要職責

  市危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部,指揮官由市危運應急指揮部總指揮指定,F場(chǎng)指揮部具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng)。

  現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組,各工作組由市危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應的工作職責。

  3.預防預警

  3.1 預防管理

  負有監督管理職責的部門(mén)加強對轄區危運經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管,督促、指導其制訂完善應急預案,配備應急救援人員和器材、設施,并定期進(jìn)行演練和預案修訂,完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程,做好隱患的排查治理工作。

  3.2 預測預警

  市危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設,動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息,做好對突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預警信息,通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

  4.信息報告

  4.1 報告程序和時(shí)限

  各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后,立即報告市危運應急指揮部辦公室(市公安局)和市應急辦(市政府總值班室),并逐級上報至應急指揮部總指揮,及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導,并按相關(guān)規定及時(shí)報告省政府應急辦。各級政府、市各有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報告后必須在規定時(shí)間內上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

  4.2 報告內容

  突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

  5. 應急響應

  按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品道路運輸事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個(gè)級別,等級劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應急預案》4.1 作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。Ⅳ級應急響應:?jiǎn)?dòng)事發(fā)地縣區政府制定的應急預案。Ⅲ級應急響應:超出縣區政府應急處置能力的突發(fā)事件,由事發(fā)地縣區政府組織先期處置,同時(shí)報市政府或市危運應急指揮部,由市政府啟動(dòng)本預案組織救援。

 、、Ⅱ級應急響應:跨縣區行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的突發(fā)事件,由市危運應急指揮部啟動(dòng)應急響應,并同時(shí)報請省政府啟動(dòng)應急響應。事態(tài)超出我市應急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件,報請國務(wù)院、省政府牽頭處置,市、縣區政府全力配合,做好先期處置。

  5.1 先期處置

  危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地縣區政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案,同時(shí)調動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置,控制災情,防止次生、衍生危害發(fā)生,切斷突發(fā)事件災害鏈。如事態(tài)超出縣區應急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件,迅速向市政府或市危運應急指揮部報告,請求啟動(dòng)更高級別響應。

  5.2 預案啟動(dòng)

  市危運應急指揮部辦公室收到報告后,進(jìn)行信息確認、研判,向應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應級別預案建議。應急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應級別預案的指示。

  5.3 指揮調度

  市危運應急指揮部辦公室及時(shí)下達啟動(dòng)預案指令,應急指揮部各成員應第一時(shí)間到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí),應急指揮部各成員單位迅速調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng),會(huì )同當地政府一起進(jìn)行應急處置。

  5.4 現場(chǎng)處置

  突發(fā)事件發(fā)生后,成立現場(chǎng)指揮部統一組織、指揮和調度現場(chǎng)應急救援工作。在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,各級應急指揮部成員單位在各自的職責范圍內相互協(xié)作,開(kāi)展應急救援工作。

  5.5 擴大應急

  危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí),現場(chǎng)指揮部應及時(shí)報告市危運應急指揮部總指揮和市政府,由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí),市政府應按規定立即通報鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí),市政府視情況及時(shí)報告國務(wù)院、省政府,請求應急支援。

  5.6 安全防護

  應急人員應根據危險化學(xué)品的特性裝備合適的應急器材和防護設備。組織和指導群眾就地取材保護自己,盡快撤離至安全區域。

  5.7 危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估參與應急響應的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地分析,及時(shí)檢測和計算出應急救援所需的各種數據,確定污染區域范圍,并環(huán)境影響進(jìn)行評估。

  5.8 信息發(fā)布

  由市政府新聞辦會(huì )同市危運應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。

  5.9 應急結束

  突發(fā)事件現場(chǎng)得以控制,環(huán)境達標,次生、衍生危害隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束。善后處置工作完成后,由市危運應急指揮部宣布應急結束。

  6.應急保障

  6.1 通信信息保障

  市危運應急指揮部成員單位應設置24 小時(shí)值班電話(huà)。市工信局組織制定通信與信息保障方案,保障通訊暢通,確保音視頻、數據等信息實(shí)現雙向傳遞。

  6.2 技術(shù)裝備保障

  相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍,合理儲備、完善有關(guān)特種裝備。統一清理、登記應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位應配備相關(guān)應急救援裝備。

  6.3 應急隊伍保障

  以公安消防部隊為依托,以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干,發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用,建立適應全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。

  6.4 交通運輸保障

  市公安局組織對突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設應急救援通道;為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便;市交通局組織和調集交通運輸工具,保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

  6.5 醫療衛生保障

  市衛生局組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治。

  6.6 社會(huì )治安保障

  公安部門(mén)加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,做好交通管制,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。

  6.7 資金物資保障

  應急工作所需財政負擔的經(jīng)費,由各級財政分級負擔。公安消防、交通、質(zhì)監等部門(mén)要儲備一定數量的常備應急救援物資。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資。必要時(shí),依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

  6.8 人員安全保障

  現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,遵守進(jìn)出突發(fā)事件現場(chǎng)的有關(guān)規定。

  7.后期處置

  7.1 善后處置

  事發(fā)地縣區政府負責組織善后處置工作,市級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)協(xié)調配合。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

  7.2 賠付補償

  突發(fā)事件應急處置的各類(lèi)費用,經(jīng)調用部門(mén)審核后由責任單位負責賠付補償。必要時(shí),市政府和事發(fā)地縣區政府可先按照管理責任墊付,然后向責任單位追討。保險機構要及時(shí)理賠。

  7.3 調查評估

  市政府牽頭成立由相關(guān)部門(mén)人員組成的突發(fā)事件調查處理組,查明突發(fā)事件原因,認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任,提出對責任人員的處理意見(jiàn),按程序報市政府。市危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對突發(fā)事件應急處置工作進(jìn)行總結評估,制定改進(jìn)措施,并將應急處置評估報告提交市政府(市應急辦)。

  8. 宣傳、培訓和演練

  8.1 宣傳

  各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng)。危險化學(xué)品道路運輸單位要嚴格落實(shí)教育培訓制度,從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識。

  8.2 培訓

  市危運應急指揮部負責指導市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區)的應急培訓。危險化學(xué)品道路運輸單位應對員工進(jìn)行應急培訓。

  8.3 演練

  市危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,不斷完善應急救援預案。

  9. 附則

  9.1 監督檢查

  市危運應急指揮部負責組織各成員單位對危運經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。

  9.2 獎勵與責任追究

  市政府對應急管理工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報或者其他失職、瀆職行為的,對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  9.3 預案管理

  市危運應急指揮部辦公室應根據情況變化及時(shí)進(jìn)行預案修訂,并報市人民政府批準后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。

  9.4 預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

道路運輸的應急預案13

  為全面做好我縣交通運輸領(lǐng)域運輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運輸系統安全生產(chǎn)形勢穩定,根據上級要求,結合實(shí)際情況,特制定本預案,具體內容如下:

  一、指導思想和工作目標

 。ㄒ唬┲笇枷。緊緊圍繞我縣交通運輸發(fā)展穩定的中心工作,以保障人民生命財產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強憂(yōu)患意識和做好工作的責任感,確保道路運輸安全、暢通,為全縣交通運輸安全提供可靠保障。

 。ǘ┕ぷ髂繕。做好道路施工、水上交通、縣內公交車(chē)事故應急處置,保證交通運輸系統內部無(wú)重大險情;遇險要及時(shí)采取應急搶險措施,力爭把因災害帶來(lái)的損失降到最低。

  二、組織機構

  為加強組織領(lǐng)導,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責任制,我局特成立應急工作領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):梁光亮縣交通運輸局局長(cháng)

  副組長(cháng):潘厚軍縣交通運輸局副局長(cháng)

  岑正能縣交通運輸局副局長(cháng)

  陸禮亞縣交通運輸局副局長(cháng)

  張敏縣交通運輸發(fā)展中心主任

  成員:局屬各單位、企業(yè)主要負責人

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負責辦公室日常事務(wù)。

  三、組織機構職責

 。ㄒ唬⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組職責

  1.負責指揮交通運輸突發(fā)事件的具體應對工作;

  2.負責交通運輸應急救援隊伍的建設和管理;

  3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。

 。ǘ⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)職責

  1.組長(cháng)負責全縣交通運輸行業(yè)應急的領(lǐng)導工作,實(shí)施統一調度指揮。

  2.副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)做好應急工作領(lǐng)導小組的各項統籌協(xié)調工作,監督檢查應急工作落實(shí)情況。

 。ㄈ⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室根據應急領(lǐng)導小組的決定,負責組織、協(xié)調、指導、檢查我縣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是:

  1.組織落實(shí)應急工作領(lǐng)導小組的決定,協(xié)調和調動(dòng)小組成員應對突發(fā)事件相關(guān)工作;

  2.傳達落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉發(fā)有關(guān)文件;及時(shí)轉發(fā)預報、預警信息;及時(shí)收集分析各工作信息,及時(shí)上報重要信息。

  四、完善搶險預案,確?拓涍\輸暢通

 。ㄒ唬┬〗M成員要對局屬各單位、企業(yè)運營(yíng)特點(diǎn)和應急搶險預案充分掌握,縣交通運輸綜合行政執法大隊根據企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作,動(dòng)員和組織具體負責搶險救災客、貨運輸車(chē)輛等的準備,要編制搶險救災運輸應急預案,確定客貨搶險運輸車(chē)輛編隊及搶險救災隊伍,為搶險救災提供所需的交通運輸工具,提高搶險應急保障能力。

 。ǘ┛瓦\企業(yè)要做好的旅客運輸安全工作

  1.堅持以預防為主?瓦\企業(yè)要加強對職工的安全教育,完善各項預案;密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)不可控因素,及時(shí)制定運營(yíng)保障措施,確?瓦\行業(yè)正常運營(yíng)。因不可控因素造成停班停運時(shí),及時(shí)告知旅客,疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具?瓦\車(chē)輛在運營(yíng)中遇到汛情、險情時(shí),要組織好旅客的繞行、轉運、疏散,確保旅客安全。

  2.建立天氣、汛情預報預警制度,對營(yíng)運線(xiàn)路沿線(xiàn)及積水路段以及山區線(xiàn)路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現場(chǎng)勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運營(yíng)方案;遇到大、暴雨及重大險情,要及時(shí)報告,采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉乘客,保障運輸安全。

  3.發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本,乘客第一”的原則,及時(shí)報告及處置。

  五、應急預案執行規則應急預案執行規則

 。ㄒ唬┘訌娭蛋,保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導、值班人員電話(huà)保證24小時(shí)暢通,節假日期間,帶班領(lǐng)導要堅持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴謹、規范的`值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)的電話(huà)和傳真,要認真填寫(xiě)值班記錄表,按照要求向值班領(lǐng)導匯報,并根據領(lǐng)導要求進(jìn)行處置。

 。ǘ┙眻蟾嬷贫。遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及較大洪水災害出現的重大險情,責任單位接報告后應當立即向局應急領(lǐng)導小組辦公室匯報,由局領(lǐng)導小組報告上級主管部門(mén)。

 。ㄈ┙笔录A報制度。局應急領(lǐng)導小組辦公室要與氣象部門(mén)建立應急信息接報和發(fā)送制度,做到中期預報及時(shí),短期預報隨時(shí),緊急預報即時(shí)報送。

 。ㄋ模┘訌妼χ攸c(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時(shí)巡查,發(fā)現安全隱患的,要及時(shí)采取有效防范措施。

 。ㄎ澹┚謶鳖I(lǐng)導小組成員、各單位負責人要24小時(shí)保證通訊暢通,遇有緊急情況時(shí),保證及時(shí)到達現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。

 。┚謱俑鲉挝、企業(yè)要及時(shí)向局應急領(lǐng)導小組辦公室報送信息,保證渠道暢通。

  六、工作程序

 。ㄒ唬┙拥綉笔录膱蟾,立即詢(xún)問(wèn)和調查清楚災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數、車(chē)輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車(chē)輛等。

 。ǘ┬畔笾辆謶鳖I(lǐng)導小組負責人和辦公室。

 。ㄈ┚謶鳖I(lǐng)導小組負責人將有關(guān)情況上報縣委、縣政府、縣應急管理局,由領(lǐng)導小組辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員,立即召開(kāi)全體會(huì )議,進(jìn)行安排部署。

 。ㄋ模┰诰謶鳖I(lǐng)導小組的統一指揮下,小組成員按照分工開(kāi)展工作。到達現場(chǎng),按現場(chǎng)工作部署的要求開(kāi)展工作,救援結束后,安全返回目的地。并隨時(shí)向局應急領(lǐng)導小組匯報進(jìn)展情況。

 。ㄎ澹┚謶鳖I(lǐng)導小組上報應急工作開(kāi)展情況。

 。┤娼⒑屯晟茟毕嚓P(guān)資料。

 。ㄆ撸┛偨Y經(jīng)驗教訓,完善和優(yōu)化應急預案。

  七、工作要求

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組成員及參與應急搶險的相關(guān)人員,要熟記本預案,明確各自的任務(wù)和職責,并保證通信聯(lián)絡(luò )暢通,確保在最短時(shí)間內到達事發(fā)地點(diǎn)。

 。ǘ┧袇⑴c現場(chǎng)處置的人員要服從命令,聽(tīng)從指揮。在領(lǐng)導小組沒(méi)有下達解除應急響應的命令之前,任何單位和個(gè)人不得擅自撤離。對不服從指揮、責任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人將予以嚴肅處理。

 。ㄈ┲笓]人員必須按照相關(guān)工作和安全規范指揮應急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確,F場(chǎng)人員的安全。

 。ㄋ模┮獔猿蛛S時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),做好突發(fā)性災害的信息接收防范工作。

 。ㄎ澹┮_保處理正常事件有條不紊,辦理應急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時(shí)。

道路運輸的應急預案14

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,充分做好本系統安全生產(chǎn)事故應急處理救援工作,最大限度地減少險情事故造成的生命財產(chǎn)損失,根據相關(guān)交通法規和上級的有關(guān)規定,結合本系統實(shí)際,制定本預案。

  一、總則

  目的:全面提高本系統處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,保持社會(huì )政治穩定和促進(jìn)經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  編制依據:根據新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)法律法規的規定。

  適用范圍:本預案所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會(huì )危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、消防安全事故、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。在我局職權范圍內,安全生產(chǎn)事故的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應急活動(dòng),適用本預案。

  工作原則:遵照“以人為本、預防為主、統一領(lǐng)導、分級負責”的工作原則,最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保交通運輸安全、穩定、和諧發(fā)展。

  二、應急救援組織及應急啟動(dòng)

  應急救援領(lǐng)導組:

  組 長(cháng):馬 銳

  副組長(cháng):余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝

  王立勝 王 濤

  成 員:儲 宏 張永昊 金 峰 劉會(huì )兵 吳高尚

  王 宏 張毅平 李學(xué)清 鄭相權 張 勇

  程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東

  許遠勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好

  胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥

  肖 瑞 萬(wàn)光明

  應急預案的啟動(dòng)

  發(fā)生以下重特大事故之一時(shí),啟動(dòng)本預案:

  1、發(fā)生交通客運、貨運和危貨運輸事故時(shí);

  2、發(fā)生公路橋梁事故時(shí);

  3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時(shí);

  4、發(fā)生汽車(chē)站嚴重滯留旅客,且汽車(chē)站無(wú)力安排運送時(shí);

  5、接到縣政府搶險救災緊急指令時(shí);

  6、發(fā)生消防安全事故時(shí);

  7、遇極端惡劣天氣或特殊時(shí)期需要啟動(dòng)應急預案時(shí)。

  三、領(lǐng)導組下設機構及職責:

  應急救援辦公室設在局辦公室

  主 任:王建暉

  副主任:儲 宏 劉會(huì )兵

  成 員:任秀梅 許遠勝 后其龍 黃 靜

  應急救援辦公室主要職責:

  1、負責搶險救援人員思想發(fā)動(dòng)、開(kāi)展搶險救援輿論宣傳、掌握事故災害及遇險人員情況、傳達救援命令、報道事故信息。

  2、在應急指揮領(lǐng)導組的領(lǐng)導下,協(xié)調指揮安全事故應急救援工作;

  3、負責全系統緊急調用事故應急救援所急需的各類(lèi)物資、設備、人員等事宜;

  4、根據事故發(fā)生情況,統一部署《預案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現的重大問(wèn)題;

  5、適時(shí)通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況;

  救援組

  組 長(cháng):余利群

  副組長(cháng):張毅平 李學(xué)清 張 勇 金 濤

  成 員:運管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應急救援一大隊,負責道路運輸應急救援處置;公路局、地方局組建應急救援二大隊,負責公路搶險保通應急處置;海事局組建應急救援三大隊,負責水上搜救應急救援處置。

  主要職責:

  1、接到指令后,要以最快的速度趕赴現場(chǎng)、投入工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助;

  2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設立警示繞行標志;

  3、各單位負責人要保障應急人員到位;

  4、執行上級賦予的其他任務(wù)。

  應急車(chē)輛保障組

  組 長(cháng):胡先武

  副組長(cháng):張 勇 鄭相權

  成 員:潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥

  肖 瑞 萬(wàn)光明

  主要職責:

  1、主要負責道路客貨運輸安全事故及人員遇險事故救援工作;

  2、儲備應急車(chē)輛:客車(chē)15輛,貨車(chē)10輛,維修車(chē)輛3輛,出租車(chē)20輛,城市公交2輛。

  3、接到指令后,要以最快的速度趕赴客貨運輸事故現場(chǎng),投入救援工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助;

  4、交通運輸系統發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時(shí),負責把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng);

  5、負責應急物資的疏散運輸工作;

  6、執行上級賦予的其他任務(wù)。

  應急機械及物資保障組

  組 長(cháng):王建暉

  副組長(cháng):張永昊 王 宏 呂紹瑚

  成 員:全縣所有道班職工(含地方局、公路局養護中心)

  主要職責:

  1、儲備清障機械:鏟車(chē)7輛,挖掘機3臺,自卸車(chē)10輛;儲備應急物資:適量的沙粒和麻袋;

  2、保障應急車(chē)輛、機械所需合格的駕駛員;

  3、負責保障自卸車(chē)輛、機械、駕駛員隨時(shí)投入到事故搶險之中。同時(shí)要制作好搶險標志,如:“總指揮”、“副總指揮”、“執行交通應急搶險任務(wù)”等。

  后勤保障組

  組 長(cháng):王 燕

  副組長(cháng):儲 宏 金 峰

  成 員:林 敏 游 娜 何 麗

  主要職責:

  籌措救援過(guò)程中所需的`資金,購置、保管、供應搶險物資,為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

  應急救援工作實(shí)行AB角制度

  應急指揮領(lǐng)導組及下設的辦公室和各工作組,無(wú)論何時(shí)啟動(dòng)應急預案,均以“應急預案”確定的人員擔任,A角為各組組長(cháng),B角為各組副組長(cháng)。如組長(cháng)不在崗時(shí),由副組長(cháng)自行接替,組長(cháng)、副組長(cháng)離崗時(shí)應做好交接事宜。

  四、預警預防機制

  1、事故災難監控與信息報告

  交通運輸系統各單位應及時(shí)將安全生產(chǎn)事故災難風(fēng)險信息報送局安全應急領(lǐng)導組辦公室。根據重大危險源監控信息,對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息,局應急辦應及時(shí)通報相關(guān)單位。

  安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應當立即報告局安全應急領(lǐng)導組辦公室。局應急辦要立即上報縣安委會(huì )和市交通運輸局。報警的內容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話(huà)。

  2、預警行動(dòng)

  局應急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況,并按照有關(guān)應急預案做好應急準備和預防工作。在事態(tài)嚴重時(shí),要及時(shí)報告市交通運輸局。

  3、應急響應及處置

  當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),現場(chǎng)人員要根據本單位(部門(mén))制訂的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話(huà),向縣交通運輸局應急救援領(lǐng)導組報告。

  縣交通運輸局應急救援領(lǐng)導組接警后,立即報告縣人民政府和市交通運輸局應急救援指揮部辦公室。應急救援指揮部辦公室迅速派出觀(guān)察組到達事故現場(chǎng)了解情況,各應急救援隊原地待命并進(jìn)入應急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位,要按照應急預案,迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開(kāi)展自救、互救行動(dòng),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止事態(tài)擴大,果斷控制或切斷災害鏈。觀(guān)察了解情況后,并立即向縣局應急救援辦公室匯報,縣局應急救援辦公室根據實(shí)際情況迅速作出決策,依據事故性質(zhì)及大小派出相應救援小組前去實(shí)施救援。

  4、宣傳、培訓和演練

  交通運輸系統各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

  交通運輸系統各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產(chǎn)應急知識的綜合或專(zhuān)項培訓,掌握應急管理和應急處置專(zhuān)業(yè)知識。

  五、附則

  1、預案管理與更新

  本預案由金寨縣交通運輸局應急辦牽頭制訂,是金寨縣交通運輸局針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災難組織實(shí)施的應急救援準備工作,在實(shí)施過(guò)程中,可根據不同情況進(jìn)行調整。各股(室)、站、所應根據本預案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應急救援預案,報局應急辦備案。

  2、獎勵和責任追究

  各單位的領(lǐng)導和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本預案,一旦發(fā)生安全事故災難,必須按預案規定立即投入安全救援工作,服從統一指揮,積極有效地開(kāi)展各項應急工作,盡力將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度。對有突出成績(jì)的,將給予表彰和獎勵。如違反規定造成不良后果的,將依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及有關(guān)法律、法規等規定嚴肅處理。因玩忽職守、造成應急工作重大失誤而觸犯法律的,移交司法機關(guān)查處。

  3、預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

道路運輸的應急預案15

  一、應急處理指揮機構

  二、突發(fā)事件報告程序

 。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應急預案指揮系統,堅持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準確和逐級上報”的原則。

 。ǘ⿷笔录䦂蟾娣秶、時(shí)限

  發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內上報上級主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì )影響的事故,于事發(fā)后6小時(shí)內向上級主管部門(mén)報告。

 。ㄈ┩话l(fā)事件應急報告內容

 。1)事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、經(jīng)過(guò),人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

 。2)事件現場(chǎng)搶救、救治及其他需要報告的.情況。

 。3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責任、教訓及采取的措施。

  三、突發(fā)事件應急指揮

  發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)應急指揮系統,組織指揮搶撿救援行動(dòng),準確掌握事故與事件的情況變化,及時(shí)調配、部署、協(xié)調應急行動(dòng),組織好各組之間的協(xié)調、配合行動(dòng),提高應急事件處理能力和效率。

  四、應急車(chē)輛和設備儲備

  公司所有的工作用車(chē)(含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)),作為應急車(chē)輛儲備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現場(chǎng),必要時(shí),總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據需要調動(dòng)線(xiàn)路待班車(chē)(含正常營(yíng)運的短途客車(chē)),參加應急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車(chē)輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時(shí)間內排除故障,除及時(shí)增派備用車(chē)輛運輸中途旅客外,應配備必要的機械設備(如托拉車(chē)輛的硬型拉桿,易移動(dòng)的機械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、安全保護固定支架等設備),必要時(shí)可請示公安交警,車(chē)輛保險機構的故障施救車(chē)輛與設備及時(shí)參加救援,保證旅客、車(chē)輛及時(shí)得到救助。

  五、應急事件處理原則

 。ㄒ唬┚热烁哂谝磺。

 。ǘ┦┚扰c報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,就近施救。

 。ㄈ┚植糠䦶娜、下級服從上級。分級負責,密切配合。

 。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失,防止和減輕人身傷亡。

  六、應急事件處理職責、措施

  總指揮:是應急事件實(shí)施的指揮者,對上級應急組織負責,在緊急情況下有權做出應急事件的實(shí)施決策和統一指揮。

  副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導下工作,協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權。

  應急通訊組:負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

  應急搶險組:負責組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)對應急現場(chǎng)的搶救,配合有關(guān)部門(mén)對事件原因調查處理。

  應急保障組:負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。

  應急救護組:負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導,協(xié)助醫療部門(mén)對受傷人員進(jìn)行救護。

  應急電話(huà):

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