道路運輸應急預案通用(15篇)
在學(xué)習、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時(shí)常需要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編收集整理的道路運輸應急預案,歡迎大家分享。
道路運輸應急預案1
為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度降低事故危害程度,保障人民生命財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》,制定本應急預案。
一、應急預案的指導思想和原則
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,體現以人為本,真正將“安全第一、預防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險貨物運輸事故,能以最快速度、最大效能,有序地實(shí)施援救,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn)。同時(shí)要堅持快速反應,統一指揮,分級負責,單位自救與社會(huì )救援相結合的原則。
二、事故類(lèi)別及處置措施
危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災兩大類(lèi)。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。針對事故不同類(lèi)型,應采取不同的處置措施。其中包括:滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移等。
三、危險貨物運輸事故現場(chǎng)區域劃分
。ㄒ唬┦鹿手行膮^域。中心區即距事故現場(chǎng)0—500m的區域。屬化學(xué)品貨物濃度指標高,易擴散,并伴有爆炸,火災發(fā)生,建筑物及設備損壞,人員急性中毒。
。ǘ┦鹿什皡^域。事故波及區域指距事故現場(chǎng)500—1000m的區域,該區域空氣中危險化學(xué)品貨物濃度較高,作用時(shí)間較長(cháng),有可能發(fā)生人員和物品傷害。
。ㄈ┦苡绊憛^域。受影響區域是指事故波及區外可能受影響區域,該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學(xué)品貨物危害。
四、危險貨物運輸事故應急救援組織及職責
。ㄒ唬┏闪⒖h危險貨物運輸事故應急救援指揮部,負責組織實(shí)施危險貨物運輸事故應急救援工作?傊笓]:由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(cháng)擔任;副總指揮:由安監局、公安局負責同志擔任;成員單位:政府辦公室、安全生產(chǎn)監督局、公安局、消防中隊、交通局、衛生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。
。ǘ┲笓]部職責。危險貨物運輸事故發(fā)生后,總指揮或副總指揮趕赴現場(chǎng),進(jìn)行事故現場(chǎng)指揮,成立組織機構,制定現場(chǎng)救援方案,同時(shí)負責組織全縣危險貨物運輸事故應急救援演練。
。ㄈ┏蓡T單位職責:承接危險貨物運輸事故報告;請示總指揮啟動(dòng)應急救援預案;通知指揮部成員趕赴現場(chǎng);協(xié)調各成員單位的搶險救援工作;及時(shí)向總指揮報告事故和搶險救援進(jìn)展情況;全面落實(shí)縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示;負責事故危及區內人員的疏散撤離;負責受傷人員的救護和治療;負責對環(huán)境的檢測;負責搶險救援物資的.運輸等。
五、應急救援程序
。ㄒ唬┌l(fā)生危險貨物運輸事故,事故單位或責任人應當按照制定的應急救援預案。立即組織救援,并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監等有關(guān)部門(mén),要求立即趕赴現場(chǎng)。
。ǘ┙拥绞鹿蕡蟾婧,立即按照我縣危險貨物運輸事故應急救援預案,做好指揮領(lǐng)導工作。負責危險貨物運輸安全監督管理綜合部門(mén)和環(huán)境保護、公安、衛生等有關(guān)部門(mén)按照當地應急預案要求組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。
。ㄈ┊敶_定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),立即向政府辦公室報告,請求市危險貨物運輸事故應急救援指揮部給予支援。
六、現場(chǎng)救援專(zhuān)業(yè)組的建立及職責
危險貨物運輸事故應急救援指揮部根據事故實(shí)際情況,成立下列救援專(zhuān)業(yè)組:
。ㄒ唬┪kU源控制組:負責在緊急狀態(tài)下的現場(chǎng)搶險作業(yè),及時(shí)控制危險源,并根據危險貨物的性質(zhì),組織專(zhuān)用的防護用品及專(zhuān)用工具等,該組由公安局、消防中隊、安監局組成,人員由消防中隊和企業(yè)義務(wù)消防搶險隊組成。
。ǘ﹤麊T搶救組:負責在現場(chǎng)安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護送重傷員到醫院進(jìn)一步治療。該組由衛生局牽頭負責和具有相應能力的醫療機構組成。醫療機構應根據傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預案。
。ㄈ缁鹁仍M:負責現場(chǎng)滅火、現場(chǎng)傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊組成,由消防中隊負責。
。ㄋ模┌踩枭⒔M:負責對現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導、人員疏散及周?chē)镔Y轉移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛人員和有關(guān)部門(mén)人員組成,由公安局負責。
。ㄎ澹┌踩浣M:負責布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域,在人員疏散區域內進(jìn)行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門(mén)組成,由公安局負責。
。┪镔Y供應組:負責組織搶險救援物資的供應,組織車(chē)輛運送搶險物資,由交通局負責。
。ㄆ撸┉h(huán)境監測組:負責對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監測,確定危險物質(zhì)成分的濃度,確定污染區域范圍,對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估,制定環(huán)境修復方案并組織實(shí)施。由環(huán)境檢測機構組成,環(huán)保局負責。
七、附則
。ㄒ唬┍緫本仍A案,可根據情況變化修改完善。
。ǘ┍绢A案適用于靖邊縣境內危險貨物運輸事故應急救援工作。
。ㄈ┍绢A案從頒布之日起實(shí)施。
道路運輸應急預案2
為了切實(shí)做好我鎮20xx年春運道路交通安全管理工作,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,為道路交通安全提供保障,將春運道路交通安全事故損失降到最低限度,特制定本預案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導春運工作全局,按照“安全第一,以人為本”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高處置交通事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、工作原則
以人為本,群防群治;預防為主,有效控制;統一指揮,快速反應;分級負責,屬地管理;區分性質(zhì),妥善處置。
三、組織機構
鎮成立春運道路交通安全處置應急指揮部。
指揮長(cháng):林修東(鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng))
副指揮長(cháng):劉兆武(鎮黨委副書(shū)記)
何克旺(鎮二級主任科員)
郭建新(鎮人武部部長(cháng))
曾呈龍(磻溪派出所所長(cháng))
張君源(鎮政府副鎮長(cháng))
成員:曹素素(鎮黨政辦主任)
池昌峰(鎮道安辦主任)
丁迪云(鎮安環(huán)辦主任)
黃宗鏡(鎮綜治辦副主任)
蘭家喜(鎮農技站站長(cháng))
雷朝期(鎮民政辦主任)
陳睿(磻溪派出所干警)
指揮部下設辦公室,由池昌峰同志任辦公室主任。辦公地點(diǎn)在鎮道安辦,電話(huà):7399131。
為把春運道路交通安全應急處置工作落到實(shí)處,決定組建三個(gè)應急隊,隊員52人。
1、搶險隊(25人)
隊長(cháng):陳乃蝶
副隊長(cháng):夏小平
隊員:鎮消防應急隊隊員,涉及的村干部和群眾5人。
聯(lián)絡(luò )員陳乃蝶
2、醫療救護隊(16人)
隊長(cháng):王良奎
副隊長(cháng):林續基
隊員:磻溪鎮衛生院醫務(wù)人員8人,涉及的村(場(chǎng))干部和群眾5人。
聯(lián)絡(luò )員:王良奎
3、后勤保障隊(11人)
隊長(cháng):曹素素
隊員:黨政辦工作人員5人,涉及的村(場(chǎng))干部和群眾5人。
聯(lián)絡(luò )員:曹素素
四、明確職責,落實(shí)責任
1、春運道路交通安全應急處置由指揮部統一指揮、調度,各單位必須堅決服從指揮部的統一指揮,確保上下一心,政令暢通。
2、交通安全搶險隊具體負責搶險工作,負責公路、橋梁、涵洞的防護和修復,一旦險情發(fā)生,要組織一切技術(shù)力量進(jìn)行搶修,確保道路暢通、順利、安全。各單位抽調的搶險隊員,必須思想過(guò)硬,作風(fēng)優(yōu)良,身體健康,有勇于獻身精神。對抽調的人員要集中學(xué)習預案,反復演練,提高他們對此項工作重要性和必要性的認識,一旦發(fā)生險情,按上級的要求召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝。
3、后勤保障隊和運輸隊主要負責搶險工作中的`后勤物資供應及車(chē)輛的調度,確保搶險工作的需要。
五、搶險措施
1、搶險值班。實(shí)行24小時(shí)值班制,分管領(lǐng)導帶班,值班電話(huà)24小時(shí)暢通
2、搶險預警。一旦發(fā)生險情,立即采用電話(huà)、會(huì )議等多種形式預報險情,人員(物質(zhì))撤離路線(xiàn),向相關(guān)單位及人員通報。
3、險情報告。各單位要加強險情的觀(guān)測上報工作。險情發(fā)生后15分鐘內將險情情況報鎮交通安全處置應急指揮部或者磻溪派出所,保持聯(lián)絡(luò ),以便準確掌握災情損失和搶險情況。
4、集結出發(fā):各單位接到指揮部通知后,按預案實(shí)施,必須在20分鐘內到達指定地點(diǎn)。
對在春運道路交通事故搶險中有突出表現的人員進(jìn)行表彰,對影響搶險工作的相關(guān)人員進(jìn)行加重處罰,并移送司法機關(guān)追加相關(guān)責任。
道路運輸應急預案3
為之后20xx年過(guò)后交通之后安全工作,保障旅客走得之后,走得過(guò)后,走得之后,保證國慶節假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過(guò)后正常運輸,特之后本預案:
一、組織之后,確立領(lǐng)導小組
為之后我縣20xx年之后國慶節假日期間過(guò)后運輸之后,保障組織過(guò)后,我所之后道路運輸領(lǐng)導小組:
二、運力保障
之后運輸期間,根據州處的之后部署和我縣實(shí)際情況,為確保運力的之后,結合客運站過(guò)后運行之后,安排3輛客運之后作為應急車(chē)輛,同時(shí)安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過(guò)后運力,貨車(chē)安排之后具體如下:,以備之后時(shí)過(guò)后調度指揮。
三、加強之后管理
。ㄒ唬┲箝_(kāi)展隱患排查。班線(xiàn)之后、旅游客運、維修之后要結合安全隱患排查治理之后,認真做好過(guò)后安全之后排查治理,深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節,重點(diǎn)排查參營(yíng)之后技術(shù)狀況、車(chē)載安全之后設施過(guò)后、駕駛員之后和培訓情況、衛星之后監控設備情況等關(guān)鍵環(huán)節,對之后出的過(guò)后要強化之后、落實(shí)到人、限期整改之后,并過(guò)后隱患排查整治檔案。對未之后培訓教育的`過(guò)后員和之后安全應急設施過(guò)后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過(guò)后一律不得之后營(yíng)運。
。ǘ┲髲臉I(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過(guò)后務(wù)必對之后駕駛員開(kāi)展一次有之后性的過(guò)后生產(chǎn)培訓之后,要結合道路運輸之后法律法規、典型案例及之后災害或突發(fā)情況的之后處置操作過(guò)后,加強對之后人員的過(guò)后培訓,進(jìn)一步提升之后人員的過(guò)后操作技能和之后處置能力。
。ㄈ┲笾攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監管工作。要盯緊超長(cháng)客運、旅游之后等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強化之后安全監管措施落實(shí),要制定切實(shí)可行的之后管控措施,如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預警情況時(shí),運輸之后要果斷采取調整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施,避免冒險通進(jìn);對不具備之后通行條件的過(guò)后,堅決不得之后客運車(chē)輛發(fā)班通行;如已在之后途中的,要及時(shí)向之后員發(fā)送預警信息,通知之后員將車(chē)輛停放到之后地帶等待,或在之后交警指揮下按照規定的之后線(xiàn)路運行。
。ㄋ模┲笤搭^車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控。各之后企業(yè)要認真落實(shí)監控管理之后,對重點(diǎn)線(xiàn)路要實(shí)行之后候、全過(guò)程過(guò)后監控,及時(shí)發(fā)現和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車(chē)載終端等違法違章行為,將之后隱患及過(guò)后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長(cháng)線(xiàn)客運之后要認真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運輸制度,嚴禁客運之后夜間22時(shí)至次日之后6時(shí)過(guò)后三級以下(含)之后公路。
道路運輸應急預案4
一、指導思想
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規規定,建立統一、規范、科學(xué)、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時(shí),全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件,有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預案適用于全縣運輸企業(yè)(包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè))、汽車(chē)維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車(chē)企業(yè)(下同)引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。
四、啟動(dòng)條件
。ㄒ唬┮蛭kU化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。
。ǘ┮蛭kU化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏,受污染區域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
。ㄈ┮蚱(chē)維修企業(yè)危險廢物管理、處置不當造成的人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
。ㄋ模┮蚩、貨運輸過(guò)程中誘發(fā)的其他嚴重環(huán)境污染事件。
五、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┲笓]機構?h運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組并設辦公室,負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統一指揮,下達、啟動(dòng)各級預警預案指令,深入現場(chǎng)指揮。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
辦公室設在縣運管局維管股,在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,主要負責統一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作,綜合協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實(shí)施,收集、匯總、上報相關(guān)情況,控制相關(guān)輿情,統一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,統籌協(xié)調各工作機構開(kāi)展工作。
。ǘ┕ぷ鳈C構。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。
1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令,第一時(shí)間趕赴事發(fā)現場(chǎng),協(xié)同環(huán)保、衛生、消防等部門(mén)實(shí)施現場(chǎng)施救。協(xié)助公安交警部門(mén)設置警告警示和限速標志、減速帶以及避險車(chē)道等,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時(shí)事務(wù)并向辦公室報告現場(chǎng)情況,有權直接調度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類(lèi)機具和管理人員。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險救援運輸車(chē)輛和人員,運送搶險救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現場(chǎng),保障運輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好和運行安全。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的`指令,快速組織采購救援物資,統籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調急需專(zhuān)業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應急領(lǐng)導小組辦公室做好相關(guān)工作。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛生部門(mén)搶救傷員,實(shí)施受污區域衛生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門(mén)控制環(huán)境污染。協(xié)助當地黨委、政府和民政部門(mén)做好安撫工作。調查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規違紀、失職瀆職事件,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
組長(cháng):xxx
成員:xxx
六、預警響應
。ㄒ唬⿷鳖A警?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組,負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的`預警工作,按照“早預防、早發(fā)現、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時(shí)發(fā)布預警或提出相應的預警建議,組織實(shí)施相應的預警行動(dòng)。
。ǘ⿷表憫。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現場(chǎng)?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組接到報告后,符合預案啟動(dòng)條件的,立即啟動(dòng)預案并及時(shí)向上級主管部門(mén)和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛生、安監、公安、交通運輸等部門(mén)報告,及時(shí)下達應急指令,安排各工作機構在最短的時(shí)間內趕赴現場(chǎng)指導、處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應急救援。
。ㄈ┈F場(chǎng)控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應急處突組到達污染事件現場(chǎng),快速與相關(guān)部門(mén)組織施救,初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴散,協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應急監測,調查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)別和特性,受污染區域及可能涉及范圍,控制污染事故現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志。同時(shí)向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組報告現場(chǎng)情況。
。ㄋ模┌踩雷o。根據環(huán)境污染源的特點(diǎn),應急領(lǐng)導小組及其各工作機構要及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén),在涉及到的范圍設立警戒區,在警戒區域的邊界設立警示標志,安排專(zhuān)人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區,在通往事件現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。
根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應急領(lǐng)導小組及其工作機構,要協(xié)調相關(guān)部門(mén)確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專(zhuān)人對周邊居民實(shí)施緊急疏散,在疏散或撤離的路線(xiàn)上設立哨位,指明方向。
在事發(fā)地安全邊界以外,應急領(lǐng)導小組及其工作機構要協(xié)調屬地政府設立緊急避難場(chǎng)所,對受災居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應急裝備,選擇有利地形位置設置急救點(diǎn),對受傷人員實(shí)施現場(chǎng)急救,并配備具有防污染功能的救援器材。
。ㄎ澹┙M織保障。分類(lèi)建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反應突擊隊,突擊隊員由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導和對應科(室)人員組成,突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組統一調度指揮,隊長(cháng)由縣運管局維管股股長(cháng)戴吉龍同志擔任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動(dòng)。設立突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時(shí)調用。適時(shí)組織應急救援和管理人員培訓和演練,由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導辦公室負責編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā),切實(shí)提高現場(chǎng)應急能力。
。┖笃谔幹。突發(fā)事件處置結束一周內,參與處置的各工作機構應將事件處置工作情況的總結,報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組辦公室,由辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事件處置調查評估小組,開(kāi)展事件原因分析、事件責任調查評估,形成內容包括記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書(shū)面報告提交領(lǐng)導小組集體研究,及時(shí)歸納、整理,形成全面總結報告,按照一案一卷要求存檔備案。
道路運輸應急預案5
一、目的
為切實(shí)提高石泉縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應急管理工作水平,完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和應對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害,及時(shí)恢復道路運輸市場(chǎng)正常運行,指導石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系,增強應急保障能力,滿(mǎn)足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預案。
二、依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規定》等法律法規規章,按照《石泉縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。
三、分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。
(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。
本預案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí),道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動(dòng)。
四、應急機構及職責
。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):石泉縣道路運輸服務(wù)中心主任
成員:石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)
石泉縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長(cháng)
石泉縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長(cháng)
主要職責:
1.負責統一領(lǐng)導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,發(fā)布指揮調度命令,并督促檢查執行情況;
2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng);
3.根據應急處置需要,指定成立現場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現場(chǎng)展開(kāi)應急處置工作;
4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算;
5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件(客貨運輸、安全生產(chǎn),公共衛生、防汛、防火等)的預防、處置及相關(guān)應急預案的制定和修訂工作;
6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息,對道路運輸應急管理工作進(jìn)行定期分析、評估,向上級應急領(lǐng)導小組報告道路運輸應急管理工作開(kāi)展情況;
7.負責本縣道路運輸相關(guān)應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作,指導、督查本縣道路運輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作;
8.負責落實(shí)上級應急領(lǐng)導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(cháng)主持。
領(lǐng)導小組辦公室設在石泉縣石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股,主任由石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)兼任,負責石泉縣道路運輸服務(wù)中心應急領(lǐng)導小組的.日常工作及協(xié)調服務(wù)。
。ǘ⿷惫ぷ
石泉縣道路運輸服務(wù)中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識;認真學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門(mén)相關(guān)預案,注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料,定期進(jìn)行必要的演練,不斷增強突發(fā)事件應對能力。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后,要立即進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài),上報請示后做好預案啟動(dòng)工作。
。ㄈ⿷碧幹
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下,配合公安、消防、衛生等部門(mén),迅速開(kāi)展搶險救援。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的組長(cháng)應到現場(chǎng)指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。
在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下,按照有關(guān)要求和規定,及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導社會(huì )輿論,維護社會(huì )穩定,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
五、應急保障系統
石泉縣道路運輸服務(wù)中心應建立本部門(mén)的應急預備力量,包括應急隊伍、應急車(chē)輛等,平時(shí)要著(zhù)重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度,以利于突發(fā)事件應對的指揮。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度,及時(shí)與交通局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達,并對各項應急工作迅速做出安排部署。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區內從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范,平時(shí)定期檢查;要重點(diǎn)加強救災用水和物資的儲備,設置專(zhuān)人專(zhuān)崗,重點(diǎn)安排搶險力量。
六、宣傳、培訓和演習
在道路運輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育,樹(shù)立科學(xué)的應對觀(guān),動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動(dòng),宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關(guān)的突發(fā)事件應急法律、法規和規章,增強干部職工的應急意識,提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心要按照預案要求,協(xié)調整合各種應急援救力量,根據實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規模的突發(fā)事件應急演習。
道路運輸應急預案6
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。按照“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區創(chuàng )建為載體,緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養旅游目的地目標,實(shí)施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務(wù)水平,為全面推動(dòng)我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
。ǘ┌l(fā)展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無(wú)縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標,用三年時(shí)間,努力實(shí)現巴中交通網(wǎng)絡(luò )覆蓋更廣泛、配套設施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標準體系建設更規范、數據信息共享更有效、示范試點(diǎn)推進(jìn)更引領(lǐng),基本形成“快進(jìn)”“慢游”的旅游交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)施交通網(wǎng)絡(luò )覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò )系統。
1.加快綜合運輸大通道建設。實(shí)現巴中恩陽(yáng)機場(chǎng)通航,力爭建成通江通用機場(chǎng),開(kāi)工建設南江通用機場(chǎng),在具備建設條件的AAAA級及以上景區和高山偏遠旅游景區,布局建設直升機起降點(diǎn)。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設,力爭巴中至漢中段開(kāi)工建設。廣(元)巴(中)、巴(中)達(州)鐵路擴能改造力爭達到開(kāi)工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(wàn)(源)高速公路建成通車(chē),加快建設蒼(溪)巴(中)、鎮(巴)廣(安)高速公路。
2.完善市域旅游干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò )。加快建設米倉大道(諾水河至光霧山一級公路)。以S204線(xiàn)通江縣城至諾水河一級公路和S303線(xiàn)、S408線(xiàn)改造為重點(diǎn),按照不低于二級公路標準,打造連接32個(gè)鄉鎮,聯(lián)通兩區三縣主要旅游景區(點(diǎn))的480公里旅游大環(huán)線(xiàn)。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線(xiàn)等普通國省干線(xiàn)公路等級改造。
3.改善鄉村旅游基礎網(wǎng)絡(luò )條件。服務(wù)脫貧攻堅,加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮和省級旅游扶貧示范村等旅游景點(diǎn)的鄉村旅游公路建設,以縣、鄉道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點(diǎn),新(改)建農村公路5840公里,進(jìn)一步擴大對鄉村旅游景點(diǎn)的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設紅色旅游特色精品線(xiàn)路。圍繞做響“川陜蘇區首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經(jīng)典景區、精品景區為支撐,串連全市紅色旅游景區(點(diǎn)),打造紅色旅游精品線(xiàn)路。升級改造通往川陜革命根據地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優(yōu)化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫區水運企業(yè)5家,投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區水域旅游資源,建設15個(gè)旅游庫區客運碼頭,建成水上旅游應急救助站點(diǎn)6個(gè),推進(jìn)水上旅游公共服務(wù)配套。
6.加強景區與外部交通有效連接。加快建設巴萬(wàn)高速公路麻石互通連接線(xiàn),規劃建設蒼巴高速公路機場(chǎng)互通及鎮廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線(xiàn),實(shí)現高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(點(diǎn))的聯(lián)通與覆蓋。穩步推進(jìn)天馬山、義陽(yáng)山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區、玉湖—七彩長(cháng)灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮等202公里干線(xiàn)公路與景區公路連接線(xiàn)及相鄰區域景區之間公路建設。積極推動(dòng)南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車(chē)、房車(chē)營(yíng)地與交通干線(xiàn)之間聯(lián)通公路建設。
。ǘ⿲(shí)施配套設施完善工程,強化交通設施旅游服務(wù)功能。
7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發(fā)展目標,優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場(chǎng)布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運站場(chǎng)體系,建成巴中城北、恩陽(yáng)、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個(gè)綜合樞紐客運站,改造提升旅游景區(點(diǎn))所在鄉鎮等級客運站。同步改造升級站場(chǎng)旅游咨詢(xún)服務(wù)系統、標識引導系統,加強各種運輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求,統籌謀劃旅游交通標志標牌布局,將通往旅游景區(點(diǎn))的標志標牌與交通基礎設施統一規劃、設計,對已有的旅游交通標志標牌實(shí)施標準化改造,充分體現區域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務(wù)設施旅游功能。設置機場(chǎng)旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車(chē)站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區,具備條件的高速公路服務(wù)區設置景區門(mén)票售賣(mài)點(diǎn)、房車(chē)車(chē)位、加氣站和新能源汽車(chē)充電樁、游客咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)等設施。積極推進(jìn)普通國省干線(xiàn)公路服務(wù)區建設,因地制宜地在公路沿線(xiàn)增設觀(guān)景臺、汽車(chē)露營(yíng)地、旅游服務(wù)站等設施,在交通干線(xiàn)至旅游景區之間增設停車(chē)場(chǎng)并實(shí)現景區接駁服務(wù)。按需設置自行車(chē)道、步道和旅游驛站等慢行設施。
10.加快旅游廁所改造建設。加快實(shí)施“廁所革命”,推進(jìn)旅游廁所標準化建設,按照車(chē)輛每行駛2小時(shí)或200公里左右應建有1座廁所的標準,做好交通沿線(xiàn)廁所的選(布)點(diǎn)與新建工作,同時(shí)做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國省干線(xiàn)公路廁所26座,新(改)建汽車(chē)客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場(chǎng)廁所249座。
11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。積極推進(jìn)運游結合,符合條件的三級及以上道路客運站場(chǎng)實(shí)現聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開(kāi)通“車(chē)票+門(mén)票”一票直達、全程服務(wù)的景區直通車(chē)。圍繞自駕游、紅色游、鄉村游、短程游等熱點(diǎn)產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游精品線(xiàn)路班線(xiàn)、包車(chē)旅游客運和定制公交,推進(jìn)客運樞紐到重點(diǎn)旅游景區通客車(chē)全覆蓋。支持傳統運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務(wù),支持運力閑置的客運班車(chē)向旅游包車(chē)轉型,推動(dòng)旅游運輸市場(chǎng)的深度融合。積極發(fā)展自駕車(chē)、旅居車(chē)租賃產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ⿲(shí)施標準體系建設工程,引導旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。
12.建立管理協(xié)調機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門(mén)管理協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,加強項目規劃、前期工作、推進(jìn)實(shí)施和組織管理等工作的聯(lián)動(dòng)和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營(yíng)管理,規范標準,統一設計,同步實(shí)施,高效組織。
13.創(chuàng )新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經(jīng)營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)、PPP、交通建設與沿線(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)打捆招商等模式推進(jìn)旅游公路、配套設施、房車(chē)營(yíng)地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線(xiàn)土地利用、資源開(kāi)發(fā)與交通建設、旅游發(fā)展的統籌整合。創(chuàng )新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式,支持旅游景區(點(diǎn))新增門(mén)票收入等旅游開(kāi)發(fā)收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營(yíng)運。對于形成通道的普通國省干線(xiàn)公路,新增的經(jīng)營(yíng)性建設用地由項目公司(SPV)按規定競得后用于旅游開(kāi)發(fā)、打造旅游小鎮,收益用于旅游公路建設、管理、養護和運營(yíng)補貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉村旅游公路安全設施建設,重點(diǎn)完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制,提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線(xiàn)路地質(zhì)災害等安全隱患排查與治理,強化旅游交通安全預防和應急處置,推動(dòng)實(shí)現跨區域、跨行業(yè)旅游交通應急信息報送及協(xié)調聯(lián)動(dòng)。
。ㄋ模⿲(shí)施數據信息共享工程,提高旅游交通信息化服務(wù)水平。
15.建立數據信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門(mén)數據信息共享機制,研究制定數據共享清單、開(kāi)放清單,實(shí)質(zhì)性對外開(kāi)放相關(guān)數據,促進(jìn)數據信息資源的有效整合與應用。
16.建設路網(wǎng)運行監測服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)信息技術(shù)手段,統籌交通運輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構建覆蓋全市重要旅游景區(點(diǎn))交通量監測系統,實(shí)現路網(wǎng)運行動(dòng)態(tài)監測旅游交通運輸的能力。
17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設智慧的旅游集散體系,統籌結合大數據、大旅游和大交通,實(shí)現動(dòng)態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動(dòng)態(tài)發(fā)布功能,合理引導、調度和調劑節假日旅游高峰客峰。
。ㄎ澹⿲(shí)施示范試點(diǎn)推進(jìn)工程,創(chuàng )建旅游交通融合發(fā)展示范區。
18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進(jìn)巴南高速恩陽(yáng)旅游文化服務(wù)居住融合示范項目建設。規劃打造“光霧山—諾水河”旅游區通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設,推進(jìn)“旅游+交通+扶貧”創(chuàng )新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的`旅游公路建設試點(diǎn)工程。
19.打造交通精品旅游景點(diǎn)。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價(jià)值的交通遺跡遺存,做好資源保護與開(kāi)發(fā),完善旅游線(xiàn)路與展示平臺。打造G244線(xiàn)南江皇柏林、G542線(xiàn)沙嘴至坦溪、S203線(xiàn)長(cháng)勝至沙溪、S101線(xiàn)平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動(dòng)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng )新。推廣精品旅游公路自駕游線(xiàn)路,引導自駕車(chē)、房車(chē)旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動(dòng)有條件的內河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線(xiàn)路。支持開(kāi)發(fā)低空旅游線(xiàn)路,發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動(dòng)等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區結合自然景觀(guān)規劃研究旅游觀(guān)光軌道路線(xiàn)。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市直相關(guān)部門(mén)要結合各自職能職責和任務(wù)分工,落實(shí)責任、明確進(jìn)度、強化督導。各縣(區)人民政府是本轄區“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實(shí)施主體,要制定年度專(zhuān)項實(shí)施方案,將工作任務(wù)納入政府工作目標。通往旅游景區公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門(mén)督導實(shí)施,航空、鐵路項目的建設管理由發(fā)展改革部門(mén)督導實(shí)施,景區內道路的建設管理由旅游部門(mén)以及相應的景區管理部門(mén)督導實(shí)施。
。ǘ⿵娀乇U。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉建設、林業(yè)等部門(mén)要進(jìn)一步強化要素保障,統籌形成合力推動(dòng)項目前期工作和建設。市直相關(guān)部門(mén)要研究制定行業(yè)支持政策,加大國家和省級政策資金爭取力度,并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣(區)人民政府要進(jìn)一步加大財政金融支持,強化資金統籌整合,創(chuàng )新籌融資模式,積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。
。ㄈ┘訌姸酱僦笇。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會(huì )同市直相關(guān)部門(mén),以重要工作、示范項目為重點(diǎn),定期督查通報,嚴格目標考核,確保各項任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
道路運輸應急預案7
。ㄒ唬┲笓]機構。
縣運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組并設辦公室,負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統一指揮,下達、啟動(dòng)各級預警預案指令,深化現場(chǎng)指揮。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
辦公室設在縣運管局維管股,在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組的指導下,主要負責統一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作,綜合協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案施行,搜集、匯總、上報相關(guān)情況,控制相關(guān)輿情,統一突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,統籌協(xié)調各工作機構開(kāi)展工作。
。ǘ┕ぷ鳈C構。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。
1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦
2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險救援運輸車(chē)輛和人員,運送搶險救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現場(chǎng),保障運輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好和運行平安。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令,快速組織采購救援物資,統籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調急需專(zhuān)業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應急指導小組辦公室做好相關(guān)工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛生部門(mén)搶救傷員,施行受污區域衛生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門(mén)控制環(huán)境污染。協(xié)助當地黨委、政府和民政部門(mén)做好安撫工作。調查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規違紀、瀆職瀆職事件,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。組長(cháng):
成員:
。ㄒ唬⿷鳖A警?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組,負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的預警工作,按照“早預防、早發(fā)現、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件涉及范圍、開(kāi)展趨勢、危害程度,及時(shí)預警或提出相應的預警建議,組織施行相應的預警行動(dòng)。
。ǘ⿷表憫。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現場(chǎng)?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組接到報告后,符合預案啟動(dòng)條件的,立即啟動(dòng)預案并及時(shí)向上級主管部門(mén)和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛生、安監、公安、交通運輸等部門(mén)報告,及時(shí)下達應急指令,安排各工作機構在最短的時(shí)間內趕赴現場(chǎng)指導、處置和協(xié)助地方政府進(jìn)展應急救援。
。ㄈ┈F場(chǎng)控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應急處突組到達污染事件現場(chǎng),快速與相關(guān)部門(mén)組織施救,初步分析污染事件原因、開(kāi)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴散,協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應急監測,調查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)別和特性,受污染區域及可能涉及范圍,控制污染事故現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志。同時(shí)向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組報告現場(chǎng)情況。
。ㄋ模┢桨卜雷o。根據環(huán)境污染源的特點(diǎn),應急指導小組及其各工作機構要及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén),在涉及到的'范圍設立戒備區,在戒備區域的邊界設立警示標志,安排專(zhuān)人戒備,除應急救援人員外,制止別人進(jìn)入戒備區,在通往事件現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。
根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應急指導小組及其工作機構,要協(xié)調相關(guān)部門(mén)確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專(zhuān)人對周邊居民施行緊急疏散,在疏散或撤離的道路上設立哨位,指明方向。
在事發(fā)地平安邊界以外,應急指導小組及其工作機構要協(xié)調屬地政府設立緊急避難場(chǎng)所,對受災居民施行安置,并裝備必要物資及應急裝備,選擇有利地形位置設置急救點(diǎn),對受傷人員施行現場(chǎng)急救,并裝備具有防污染功能的救援器材。
。ㄎ澹┙M織保障。分類(lèi)建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反響突擊隊,突擊隊員由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)分管平安、環(huán)保的指導和對應科(室)人員組成,突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組統一調度指揮,隊長(cháng)由縣運管局維管股股長(cháng)戴吉龍同志擔任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動(dòng)。設立突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急根底設施工程建立和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時(shí)調用。適時(shí)組織應急救援和管理人員培訓和演練,由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導辦公室負責編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā),實(shí)在進(jìn)步現場(chǎng)應急才能。
。┖笃谔幹。突發(fā)事件處置完畢一周內,參與處置的各工作機構應將事件處置工作情況的總結,報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組辦公室,由辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事件處置調查評估小組,開(kāi)展事件原因分析、事件責任調查評估,形成內容包括記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書(shū)面報告提交指導小組集體研究,及時(shí)歸納,形成全面總結報告,按照一案一卷要求存檔備案。
道路運輸應急預案8
1、目的
冬季特殊的氣候對公路運輸帶來(lái)極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過(guò)程。
3、責任
3。1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現場(chǎng)應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現場(chǎng)指揮應急救援工作。
3。2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動(dòng)與實(shí)施。
3。3安全員負責緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現場(chǎng)的安全保護工作。
3。4其他員工應服從組長(cháng)的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。
4、救援小組成員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
5、應急救援小組電話(huà):
6、應急救援備用車(chē)輛:
7、應急救援主要程序
7.1接到事故報警,立即召開(kāi)應急小組會(huì )議,組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應采取如下急救措施。
7.1.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無(wú)明顯不適,能站立并行走,在場(chǎng)人員應將傷員轉移至安全區域,再設法消除或控制現場(chǎng)險情,防止事故蔓延擴大,然后找車(chē)護送傷者去醫院做進(jìn)一步檢查。
7.1.1.2若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應立即將傷者從事故現場(chǎng)轉移到安全區域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。
7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場(chǎng)人員應立即用現場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫院治療。
7.1.1.4若傷者傷勢較重,出現全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應立即根據針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷者送往醫院治療。
7.1.2化學(xué)危險品傷害事故。
7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的`情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫院就醫。
7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。
7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。
7.1.2.4吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫院急救。
7.2在公司組織救援的同時(shí),應立即向有關(guān)上級部門(mén)報告。
7.2.1報告部門(mén):當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時(shí)向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時(shí),向運管所及市運管處報告。
7.2.1.1報告內容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2公司已采取何種救援手段。
7.2.2當公司救援能力不足時(shí),請求上級部門(mén)支援。
8、化學(xué)危險品泄漏
8.1化學(xué)危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén),防止化學(xué)危險品流淌。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應撥打消防電話(huà)(119)請求消防部門(mén)支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應的化學(xué)方法稀釋?zhuān)泻突瘜W(xué)危險品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。
9、車(chē)輛排障
9.1當交警、保險等部門(mén)完成好相應的程序后,立即對事故車(chē)輛進(jìn)行排障。
9.1.1車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠(chǎng)維修。
9.1.2車(chē)輛損壞嚴重時(shí),在駁載后請求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。
10、事故處理結束后,緊急救援組長(cháng)應配合上級主管部門(mén)對事故進(jìn)行調查、處理,并對調查處理情況作出書(shū)面記錄備案。
道路運輸應急預案9
總則
為及時(shí)應對20xx年春運期間可能出現的各種突發(fā)事件,確保旅客運輸安全、有序、高效地進(jìn)行,維護社會(huì )穩定,根據縣春運辦有關(guān)要求,制定本預案。
一、組織機構和職責
。ㄒ唬┙M織機構
鎮春運交通安全應急工作組負責春運交通安全應急工作的組織領(lǐng)導。成立由鎮長(cháng)羅勝華同志擔任鎮春運交通安全工作領(lǐng)導小組組長(cháng),成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責春運交通安全應急工作的日常工作及負責外出農民工有序流動(dòng)工作的組織、協(xié)調與監督。
。ǘ┲饕氊
鎮春運交通安全應急工作各成員單位負責春運應急工作的具體實(shí)施,具體職責分工如下:
鎮春運交通安全應急領(lǐng)導小組辦公室負責應急預案的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調,督促、檢查有關(guān)部門(mén)執行應急預案的工作情況。
各村委會(huì )。負責轄區內應急工作的組織領(lǐng)導,及時(shí)向鄉春運交通安全應急工作,報告信息,協(xié)調組織對滯留人員的安置和救助工作。
派出所。負責維護客運站區域的治安管理,組織警力確保旅客進(jìn)出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應急處置工作,在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí),及時(shí)增派警力迅速到達指定區域。
交警中隊。負責客運站及周邊道路的交通疏導,管制進(jìn)出客運站的各種車(chē)輛,嚴厲打擊車(chē)匪路霸、擾亂了交通秩序等行為,嚴厲打擊無(wú)牌無(wú)照酒駕行為。在實(shí)施應急預案的情況下,做好滯留旅客的疏運和應急物資的運輸工作。
鎮城管大隊。負責集鎮街道的整治,對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止,規范集鎮秩序,保障集鎮的暢通。
黨建辦。負責春運政策、法規、安全知識的宣傳報道工作;在接到實(shí)施應急預案的指令后,及時(shí)發(fā)布相關(guān)春運動(dòng)態(tài),引導旅客理性出行;充分發(fā)揮宣傳引導和輿論監督作用,增進(jìn)人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認同感。
五云衛生院。在春運期間準備好醫療救護應急力量;做好各類(lèi)流行疾病的防疫工作;接到實(shí)施應急預案的指令時(shí),及時(shí)派遣醫療救護隊進(jìn)駐客運站及旅客緊急疏散點(diǎn),搶救傷病人員;做好傷員救護工作;做好突發(fā)公共衛生事件的'預防和救治工作,負責客運站的消毒和防疫工作。
民政所。負責安排好貧困地區群眾生活,做好集鎮中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。
五云中、小學(xué)校。負責加強學(xué)生安全教育和校車(chē)安全監管,妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作,安排一定的場(chǎng)地作為應急安置點(diǎn)。
二、應急響應行動(dòng)
。ㄒ唬┊斠蚪煌顩r導致旅客大量滯留,客運站正常秩序出現混亂的緊急情況時(shí),采取如下應急措施:
1、客運站立即向鎮春運交通安全辦報告,并立即實(shí)施本單位應急,鎮春運交通安全辦加強24小時(shí)值班,各成員單位隨時(shí)待命,并定時(shí)向縣交通局匯報情況。
2、鎮春運交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場(chǎng)所疏散,協(xié)調有關(guān)部門(mén)維護現場(chǎng)秩序,對車(chē)站地區及各進(jìn)出道路實(shí)行交通管制。
3、鎮春運辦負責調配公路應急運力,緊急疏運滯留旅客。
。ǘ┌l(fā)生群體性騷亂事件情況時(shí):
1、如運輸長(cháng)時(shí)間受阻,滯留旅客聚集鬧事,現場(chǎng)執勤人員要及時(shí)做好勸導和秩序維護工作,并要立即向鎮春運辦報告,由春運領(lǐng)導小組組織鎮干部、公安、交通等部門(mén)迅速增派力量前往現場(chǎng)組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交縣有關(guān)部門(mén)審查處理。
2、當出現不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)時(shí),現場(chǎng)執勤人員要堅決制止,公安干警應將首犯抓獲并迅速帶離現場(chǎng)。公安部門(mén)要負責對不法分子進(jìn)行監控、取證,為事后依法處理提供依據。
三、責任追究
執行應急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無(wú)條件執行命令,對執行上級命令不堅決,因貽誤時(shí)機沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)造成后果的單位負責人和相關(guān)責任人,要依法依規嚴肅處理。
四、附則
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路運輸應急預案10
為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時(shí)應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時(shí)運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,促進(jìn)我公司可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關(guān)法律、法規,結合公司道路運輸實(shí)際,特制定突發(fā)道路運輸事故應急救援處置預案。
。ㄒ唬┲笇枷
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。
。ǘ┗驹瓌t
堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
。ㄈ┻m用范圍及工作原則
本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的突發(fā)道路運輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置突發(fā)道路運輸事故時(shí),堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實(shí)預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規劃、全面防范。
3.快速反應,處置得當。建立應對突發(fā)道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。
。ㄋ模┲笓]組織體系
1.領(lǐng)導小組。成立公司突發(fā)道路運輸事故應急救援處置領(lǐng)導小組,具體負責組織實(shí)施道路運輸事故應急救援處置工作。按照“統一指揮、分類(lèi)負責”的原則,明確職責與任務(wù),開(kāi)展道路運輸事故應對工作。
領(lǐng)導小組組成:
組長(cháng):(公司經(jīng)理)
副組長(cháng):(公司副經(jīng)理、分管安全)
成員:(相關(guān)部門(mén)負責人)
2.工作職責。統一領(lǐng)導公司突發(fā)道路運輸事故應急救援處置有關(guān)工作。負責制定突發(fā)道路運輸事故應急救援處置預案,負責參加突發(fā)道路運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性。負責上級主管部門(mén)的應急救援其他事項。
3.現場(chǎng)處置機構。道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)和其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要,設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員,在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下,實(shí)施現場(chǎng)應急救援和處置行動(dòng)。
4.應急車(chē)輛。公司指定車(chē)作為道路運輸事故應急車(chē)輛。
。ㄎ澹┦鹿史旨
根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為:
1.特別重大道路運輸事故(I級),可分為I級甲類(lèi)和I級乙類(lèi)。I級甲類(lèi)指一次事故死亡30人以上,或造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上的道路運輸事故;I級乙類(lèi)指一次死亡10人以上,30人以下,死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上。
2.重大道路運輸事故(Ⅱ級),可分為Ⅱ級甲類(lèi)和Ⅱ級乙類(lèi)。Ⅱ級甲類(lèi)指一次死亡5人以上,死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下;Ⅱ級乙類(lèi)指一次死亡3人以上,死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟損失80萬(wàn)元以下。
3.較大道路運輸事故(Ⅲ級)。指一次死亡2人,及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以下;雖未達到I級、Ⅱ級及前述內容,但已使客車(chē)遇險,造成較大影響的各類(lèi)險情。
4.一般道路運輸事故(Ⅳ級)。指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟損失20萬(wàn)元以下。
并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來(lái)加以表示。
。┦鹿蕡蟾
1.報告程序及要求。
(1).針對特別重大、重大道路運輸事故(Ⅰ、Ⅱ級)。發(fā)生事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告。公司在接到事故報告后2小時(shí)內按照事故報告的內容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區)道路運輸管理機構。
(2).針對較大、一般道路運輸事故(Ⅲ、Ⅳ級)。發(fā)生事故后,有關(guān)人員必須及時(shí)采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告;公司在接到事故報告后6小時(shí)內按照事故報告的內容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告屬地縣(市、區)道路運輸管理機構。
2.報告內容。報告的內容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(設施名稱(chēng))、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;
(2).簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、車(chē)輛毀壞情況;
(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
(6).相關(guān)情況。其他需要報告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數、實(shí)載人(噸)數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路等;
(7).報告聯(lián)系。事故報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。
。ㄆ撸⿷鳖A案啟動(dòng)條件
本公司運營(yíng)車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,事故符合Ⅳ級及以上時(shí),立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動(dòng)應急救援處置預案。
。ò耍⿷表憫
1.本公司運營(yíng)車(chē)輛駕駛員、在現場(chǎng)工作人員應急處理方案。
(1).立即停車(chē)。凡發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,都要立即停車(chē)。
(2).立即搶救。首先查看事故嚴重程度,檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛,送就近醫院搶救,同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。
(3).現場(chǎng)保護。保護現場(chǎng)的主要內容:肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。
(4).保護方法。尋找現場(chǎng)周?chē)、粉筆、磚石、樹(shù)枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現場(chǎng)物品的,應如實(shí)記錄并標明位置。設置保護圈,阻止勸導無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入或繞道通行。
(5).及時(shí)報案。在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí),在第一時(shí)間直接或委托他人向當地公安部門(mén)、交通主管部門(mén)及保險公司報案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導報告。報告內容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現場(chǎng)勘察和事故分析等工作。
2.指揮與協(xié)調。
(1).啟動(dòng)預案。發(fā)生道路運輸事故后,應急救援領(lǐng)導小組經(jīng)核實(shí)和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動(dòng)應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。
(2).趕赴現場(chǎng)。應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現場(chǎng),參與現場(chǎng)指揮和救援工作。
(3).通信聯(lián)系。開(kāi)通與現場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故應急救援處置進(jìn)展情況。
(4)保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
(5)協(xié)調配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí),公司道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調,服從指揮部統一領(lǐng)導。
3.現場(chǎng)施救。應急救援人員到達現場(chǎng),要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
。ň牛⿷本仍Y束處置
1.救治和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償,及時(shí)會(huì )同保險公司開(kāi)展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調查。
公司應積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關(guān)法律、法規、規章進(jìn)行調查、處理,依據有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。
。ㄊ⿷北U象w系
1.應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍建設。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍。完善應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍的管理機制,落實(shí)應急處置專(zhuān)業(yè)人員,并加強對應急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓。
2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應急處置專(zhuān)項預備金制度,將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務(wù)預算,支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會(huì )穩定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現代信息技術(shù),加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續監測。建立準確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領(lǐng)導小組成員電話(huà),保證準確、及時(shí)報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
。ㄊ唬╊A案演練
突發(fā)道路運輸事故應急救援處置領(lǐng)導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā),切實(shí)提高應急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
。ㄊ┆剟钆c責任
1.總結評估。突發(fā)道路運輸事故應急救援處置領(lǐng)導小組對應急行動(dòng)的結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動(dòng)評估報告于應急響應行動(dòng)結束后3日內報上級行政主管部門(mén)。
2.表彰獎勵。對在實(shí)施道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人,依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。
3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,依據有關(guān)法律法規和規定,追究有關(guān)責任人的責任。
三、預防防抗雨雪冰凍等災害應急實(shí)施方案
為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時(shí)應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時(shí)運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,促進(jìn)我公司可持續發(fā)展,根據根據福建省交通運輸廳《交通系統防范應對雨雪冰凍災害應急實(shí)施方案》和有關(guān)法律、法規,結合公司道路運輸實(shí)際,特制定防范應對雨雪冰凍災害應急實(shí)施方案。
。ㄒ唬┲笇枷
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。
。ǘ┗驹瓌t
堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
。ㄈ┻m用范圍及工作原則
本預案適用于雨雪冰凍災害的監測與預防、預警與預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。
1.以人為本,減少損失。在處置雨雪冰凍災害時(shí),堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的'工作方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實(shí)預防雨雪冰凍災害的各項措施,堅持科學(xué)規劃、全面防范。
3.快速反應,處置得當。建立應對雨雪冰凍災害的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。
4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò )系統,收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。
。ㄋ模┲笓]組織體系
1.領(lǐng)導小組。成立公司防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組,具體負責組織實(shí)施道路運輸防抗雨雪冰凍災害應急處置工作。按照“統一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務(wù),開(kāi)展道路運輸防抗雨雪冰凍災害應對工作。
領(lǐng)導小組組成:
組長(cháng):(公司經(jīng)理)
副組長(cháng):(公司副經(jīng)理、分管安全)
成員:(相關(guān)部門(mén)負責人)
2.工作職責。統一領(lǐng)導公司道路運輸防抗雨雪冰凍災害應急處置有關(guān)工作。負責制定道路運輸防范應對雨雪冰凍災害應急實(shí)施方案,負責參加道路運輸發(fā)生雨雪冰凍災害的搶救和調查,負責評估應急救援行動(dòng)及應急實(shí)施方案的有效性。負責行政主管部門(mén)的應急救援其他事項。
3.現場(chǎng)處置機構。發(fā)生雨雪冰凍災害后,領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)和其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要,設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員,在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下,實(shí)施現場(chǎng)應急救援和處置行動(dòng)。
。ㄎ澹┛赡苁苡暄┍鶅鰹暮Φ挠绊懛治
1.易受災的地區。根據氣象部門(mén)預測和歷年受雨雪冰凍災害地區綜合情況及分析。
2.可能出現的情況:開(kāi)始出現降雨雪并伴有冰凍現象,降雪厚度達2CM-5CM,現連續降雪超過(guò)5CM以上,路面出現大面積結冰,出現其它特殊情況。
。⿷睂(shí)施方案啟動(dòng)條件
當道路運輸發(fā)生雨雪冰凍災害事故后,即啟動(dòng)應急實(shí)施方案。
。ㄆ撸⿷表憫c實(shí)施方案
1.應急響應。在上級主管部門(mén)統一指揮下認真開(kāi)展道路運輸安全生產(chǎn)防災、抗災和救災工作。
2.道路運輸防范應對雨雪冰凍災害應急實(shí)施方案。在雨雪冰凍期間認真開(kāi)展道路運輸安全生產(chǎn)自查自糾工作,檢查防范應對雨雪冰凍災害應急實(shí)施方案以及物資、設備等的儲備情況,及時(shí)補漏補缺;檢查道路運輸安全措施;檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò )設備,根據氣象風(fēng)的雨雪冰凍警報和上級主管部門(mén)的指令,雨雪冰凍期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并組織救險隊伍,做到一旦險情出現能及時(shí)出動(dòng)。
。ò耍┬畔笏
信息報送嚴格按上級有關(guān)規定執行,認真做好上情下達、下情上報工作,及時(shí)收集、反饋和上報搶險救災信息,信息報送應及時(shí)、迅速、真實(shí)和準確,不得漏報、瞞報、謊報和緩報。
。ň牛⿷北U洗胧
1.認真開(kāi)展應急預防、避險、自救、互救、防災、減災等基本知識和有關(guān)的法律法規的宣傳教育,提高全體職工的防災救災意識和能力。
2.建立防災、抗災和救災應急的通信保障體系。防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組配合上級主管部門(mén)落實(shí)公司道路運輸安全防災、抗災、救災應急通信保障工作,建立反應快速、靈活機動(dòng)、穩定可靠的應急通信系統,明確聯(lián)絡(luò )方式。
3.組建應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進(jìn)行培訓和演練,提高應對和處理防災、救災交通應急能力。
4.防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組根據上級關(guān)于防抗雨雪冰凍工作指示,召開(kāi)領(lǐng)導小組成員緊急會(huì )議,部署道路運輸安全防抗雨雪冰凍工作。
5.防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組要組織搶險運輸車(chē)輛到位待命,一旦發(fā)生險情,隨時(shí)根據上級指令和安排,及時(shí)調集車(chē)輛,運送防汛搶險人員和搶險物資。公司指定閩車(chē)作為應急車(chē)輛。
6.建立值班制度。防抗雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組在雨雪冰凍期間,組織人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導小組成員要實(shí)行領(lǐng)導帶班制,及時(shí)處理接到的電話(huà)、信息、通知和指令,并將辦理情況及時(shí)報告主要領(lǐng)導;要注意收聽(tīng)氣象預報,加強與上級主管部門(mén)、氣象部門(mén)的聯(lián)系,隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報;要保持通信工具24小時(shí)開(kāi)機,確保聯(lián)絡(luò )暢通。值班人員要堅守崗位,認真做好值班記錄,嚴格交接班制度,對當班內所遺留的問(wèn)題,需詳細向接班人交待清楚。
7.嚴格遵守保密紀律和防抗雨雪冰凍組織紀律,確保信息暢通。對本公司在道路運輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險情、災情,在第一時(shí)間向上級主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報告,確保信息報送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準確。
8.根據有關(guān)規定,接受縣級以上人民政府及道路運輸管理機構下達的搶險救災運輸任務(wù),落實(shí)搶險救災車(chē)輛。
。ㄊ┆剳
1.在道路運輸雨雪冰凍災害應急情況發(fā)生后,在處置緊急情況工作中,組織嚴密,指揮得當,奮力搶救搶險的;在危險關(guān)頭,保護國家和人民生命財產(chǎn)的;排查重特大安全隱患有功的;其他有特殊貢獻、成績(jì)顯著(zhù)者的人員,公司將給予表彰和獎勵。
2.在道路運輸雨雪冰凍災害發(fā)生后,在搶險救災過(guò)程中玩忽職守,瞞報、緩報、慌報不聽(tīng)從指揮,不認真負責或臨陣脫逃的;造成嚴重后果和重大影響的,應視其情節和危害后果,公司將依照規章制度追究有關(guān)人員的相應責任及處罰,構成犯罪的,公司將依法移交司法機關(guān)追究法律責任。
四、防風(fēng)防汛應急處置預案
為切實(shí)做好防風(fēng)防汛工作,提高應急處置能力,確保大風(fēng)汛期道路運輸安全生產(chǎn)工作,保證重要物資及時(shí)運送,并迅速、高效、有序地做好大風(fēng)汛期應急搶險工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,促進(jìn)我公司可持續發(fā)展,特制定防風(fēng)防汛應急處置預案。
。ㄒ唬┲笇枷
按照上級主管部門(mén)的統一部署,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持科學(xué)防風(fēng)防汛,高標準、高質(zhì)量地做好防風(fēng)(汛)抗風(fēng)(汛)工作,確保指揮調度有序,人員、車(chē)輛及時(shí)到位。
。ǘ┗驹瓌t
堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
。ㄈ┻m用范圍及工作原則
本預案所稱(chēng)防風(fēng)防汛應急范圍是指發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害所可能危害或危害道路運輸生產(chǎn)安全、設施安全、公共安全保障人員疏散與物資運輸的總稱(chēng)。本預案適用于大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害的監測與預防、預警與預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。
1.以人為本,減少損失。在處置大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害時(shí),堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實(shí)預防大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害的各項措施,堅持科學(xué)規劃、全面防范。
3.快速反應,處置得當。建立應對大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。
4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò )系統,收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。
。ㄋ模┲笓]組織體系
1.領(lǐng)導小組。成立防風(fēng)防汛應急工作領(lǐng)導小組,具體負責組織實(shí)施道路運輸防抗大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害的應急處置工作。按照“統一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務(wù),開(kāi)展道路運輸防抗大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害應對工作。
領(lǐng)導小組組成:
組長(cháng):(公司經(jīng)理)
副組長(cháng):(公司副經(jīng)理、分管安全)
成員:(有關(guān)部門(mén)負責人)
2.工作職責。負責組織、協(xié)調、落實(shí)公司道路運輸安全生產(chǎn)防風(fēng)防汛工作;負責制定道路運輸防范應對大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害應急實(shí)施方案;負責參加道路運輸發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害的搶救和調查,負責評估應急救援行動(dòng)及應急實(shí)施方案的有效性。密切注視氣象預報、及時(shí)掌握大風(fēng)汛情和災情動(dòng)態(tài),負責人員召集、安排值班;及時(shí)組織運送防汛搶險人員和物資、設備,為緊急搶險和撤離人員及時(shí)提供必要的運輸車(chē)輛;提前組織對應急搶險車(chē)輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查維修,保證運力充足、調度及時(shí)、開(kāi)得出、運的上;做好上情下達、下情上報工作,及時(shí)收集、反饋和上報搶險救災信息;接受上級主管部門(mén)下達的指令。
3.現場(chǎng)處置機構。發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害后,領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)和其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要,設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員,在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下,實(shí)施現場(chǎng)應急救援和處置行動(dòng)。
。ㄎ澹﹩(dòng)應急預案
當道路運輸發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害事故后,即啟動(dòng)應急預案。
。⿷表憫c實(shí)施預案
1.應急響應。在上級主管部門(mén)統一指揮下認真開(kāi)展道路運輸安全生產(chǎn)防災、抗災和救災工作。
2.防風(fēng)防汛預案。在汛期與大風(fēng)季節到來(lái)前認真開(kāi)展道路運輸安全生產(chǎn)自查自糾工作,檢查防洪、防風(fēng)抗風(fēng)預案以及物資、設備等的儲備情況,及時(shí)補漏補缺;檢查道路運輸安全措施;檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò )設備,根據氣象風(fēng)的大風(fēng)警報和上級主管部門(mén)的指令,大風(fēng)與汛期期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并組織救險隊伍,做到一旦險情出現能及時(shí)出動(dòng)。
。ㄆ撸┬畔笏
信息報送嚴格按上級有關(guān)規定執行,認真做好上情下達、下情上報工作,及時(shí)收集、反饋和上報搶險救災信息,信息報送應及時(shí)、迅速、真實(shí)和準確,不得漏報、瞞報、謊報和緩報。
。ò耍⿷北U洗胧
1.認真開(kāi)展應急預防、避險、自救、互救、防災、減災等基本知識和有關(guān)的法律法規的宣傳教育,提高全體職工的防災救災意識和能力。
2.建立防災、抗災和救災應急的通信保障體系。防風(fēng)防汛應急工作領(lǐng)導小組配合上級主管部門(mén)落實(shí)公司道路運輸安全防災、抗災、救災應急通信保障工作,建立反應快速、靈活機動(dòng)、穩定可靠的應急通信系統,明確聯(lián)絡(luò )方式。
3.組建應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進(jìn)行培訓和演練,提高應對和處理防災、救災交通應急能力。
4.防風(fēng)防汛應急工作領(lǐng)導小組根據上級關(guān)于防風(fēng)(汛)抗風(fēng)(汛)工作指示,召開(kāi)領(lǐng)導小組成員緊急會(huì )議,部署道路運輸安全防風(fēng)抗風(fēng)工作。
5.防風(fēng)防汛應急工作領(lǐng)導小組要組織搶險運輸車(chē)輛到位待命,一旦發(fā)生險情,隨時(shí)根據上級指令和安排,及時(shí)調集車(chē)輛,運送防汛搶險人員和搶險物資。公司指車(chē)作為應急車(chē)輛。
6.建立值班制度。防風(fēng)防汛應急工作領(lǐng)導小組在大風(fēng)和汛期間,組織人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導小組成員要實(shí)行領(lǐng)導帶班制,及時(shí)處理接到的電話(huà)、信息、通知和指令,并將辦理情況及時(shí)報告主要領(lǐng)導;要注意收聽(tīng)氣象預報,加強與上級主管部門(mén)、氣象部門(mén)的聯(lián)系,隨時(shí)掌握大風(fēng)動(dòng)態(tài),并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報;要保持通信工具24小時(shí)開(kāi)機,確保聯(lián)絡(luò )暢通。值班人員要堅守崗位,認真做好值班記錄,嚴格交接班制度,對當班內所遺留的問(wèn)題,需詳細向接班人交待清楚。
7.嚴格遵守保密紀律和防汛紀律,確保信息暢通。對本公司在道路運輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險情、災情,在第一時(shí)間向上級主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報告,確保信息報送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準確。
8.根據有關(guān)規定,接受縣級以上人民政府及道路運輸管理機構下達的搶險救災運輸任務(wù),落實(shí)搶險救災車(chē)輛。
。ň牛┆剳
1.在道路運輸防風(fēng)、防汛應急情況發(fā)生后,在處置緊急情況工作中,組織嚴密,指揮得當,奮力搶救搶險的;在危險關(guān)頭,保護國家和人民生命財產(chǎn)的;排查重特大安全隱患有功的;其他有特殊貢獻、成績(jì)顯著(zhù)者的人員,公司將給予表彰和獎勵。
2.在大風(fēng)、汛期災害發(fā)生后,在搶險救災過(guò)程中玩忽職守,瞞報、緩報、慌報不聽(tīng)從指揮,不認真負責或臨陣脫逃的;造成嚴重后果和重大影響的,應視其情節和危害后果,公司將依照規章制度追究有關(guān)人員的相應責任及處罰,構成犯罪的,公司將依法移交司法機關(guān)追究法律責任
道路運輸應急預案11
20xx年春運從1月17日開(kāi)始,至2月25日結束,為期40天。根據各級政府和上級交通運輸部門(mén)文件精神,為保障我縣春運期間道路、水路運輸的安全暢通,確保廣大旅客走得了、走得好、走得滿(mǎn)意,確保春運工作安全、有序、高效地進(jìn)行,結合我縣交通運輸行業(yè)實(shí)際,特制定本預案。
一、總體目標和要求
。ㄒ唬┛傮w目標。為確保我局春節期間的運輸組織和應急保障工作,提高應對各類(lèi)春運突發(fā)事件的能力,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時(shí)高效運輸,特制定《武平縣交通運輸局20xx年春運工作安全生產(chǎn)應急預案》
。ǘ┓诸(lèi)分級。根據發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理,春運突發(fā)事件主要分為以下三類(lèi):
1.自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害等。
2.事故災難。主要包括客運車(chē)輛交通運輸事故及客運站場(chǎng)發(fā)生火災等。
3.大規模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車(chē)嚴重誤班,客運站場(chǎng)出現大規模旅客滯留事件。
。ㄈ┻m用范圍。適用于春運期間因惡劣天氣以及其他突發(fā)事件,對春運工作造成影響的應對處置工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。堅持“以人為本、統一領(lǐng)導、分工負責、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、快速反應、依法實(shí)施”的原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、組織機構
。ㄒ唬┐哼\工作應急領(lǐng)導小組
按照有關(guān)春運工作的要求,我局從即日起成立20xx年春運工作應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):王佳煌
常務(wù)副組長(cháng):賴(lài)可添
副組長(cháng):
成員:
應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局春運辦,馬春霆同志任辦公室主任,具體負責督促檢查各單位春運應急工作開(kāi)展情況,協(xié)調處理各類(lèi)突發(fā)事件。聯(lián)系電話(huà):4822246。
。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組主要工作任務(wù)
1.負責春運應急預案啟動(dòng),指揮、協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
2.研究制定應急處理道路運輸、公路、渡口等突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3.研究制定突發(fā)性群體的事件處置對策和措施。
4.接收上級應急指揮部指令,向上級應急指揮部門(mén)報送交通部門(mén)重大突發(fā)事件情況。
5.應急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路、水路交通發(fā)生安全事故時(shí),快速排除險情和障礙,并協(xié)調、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作。
6.應急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車(chē)輛、船舶等。
7.應急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
。ㄈ┕ぷ髀氊。
。ㄒ唬┚执哼\應急領(lǐng)導小組辦公室負責督促各部門(mén)做好應急預案的編制、組織和執行;負責協(xié)調各部門(mén)定期、不定期開(kāi)展春運工作安全檢查;協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好各種交通運輸方式的銜接工作;及時(shí)接報、收集、匯總有關(guān)信息,及時(shí)向春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告春運突發(fā)事件信息,協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好應急處置工作。
。ǘ┻\輸發(fā)展中心負責督促客運企業(yè)加強安全意識教育,嚴把“三關(guān)一監督”。同時(shí),要組織各客運站、運輸企業(yè)研究制定詳細的春運交通疏運預案。督促相關(guān)企業(yè)完善應急預案。組織人員對道路旅客運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站、貨運企業(yè)春運安全檢查;負責安排道路客運應急動(dòng)力,抓好春運期間道路客車(chē)運力調度組織工作;及時(shí)掌握客運場(chǎng)站人員流量,加強城市公共交通管理,及時(shí)增加公共交通運力,做好客運場(chǎng)站的旅客輸運工作;做好信息報送工作,協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好應急處置工作。
。ㄈ﹫谭ù箨犡撠煋岆U運力的'統一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場(chǎng)秩序。
。ㄋ模┕こ坦珊唾|(zhì)監站:負責清查在建公路及建成未交養公路、橋梁、涵洞的安全通行狀況,確保安全暢通,在受自然災害影響造成道路中斷時(shí),迅速組織搶修隊伍,盡快恢復交通。
。ㄎ澹B護所要負責組建搶修應急分隊,落實(shí)清障人員、機械設備,發(fā)現隱患立即組織力量搶修,保障公路暢通。
。┧虮O督股負責督促渡口落實(shí)春運工作責任制,協(xié)助做好突發(fā)事件的現場(chǎng)秩序。
。ㄆ撸└鬟\輸企業(yè)確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。
三、應急處置
。ㄒ唬┳匀粸暮碧幹。自然災害影響春運正常進(jìn)行時(shí),局春運辦協(xié)調氣象部門(mén)提供相關(guān)氣象資料,情況嚴重時(shí)通過(guò)短信平臺、微信公眾號、有關(guān)媒體等向廣大旅客通知相關(guān)信息,勸阻旅客暫停前往客運站場(chǎng)。交通執法大隊、養護所密切注意沿途路況。情況嚴重時(shí),各客運企業(yè)要立即停止預售客票,避免旅客滯留。如遇強降雨寒潮等惡劣天氣,養護所要迅速組織力量,做好相關(guān)保暢保通工作。
。ǘ┦鹿蕿碾y處置。發(fā)生交通嚴重堵塞或交通事故時(shí),要迅速聯(lián)系交警趕往現場(chǎng)進(jìn)行處置,盡快排除交通堵塞,協(xié)助做好事故處理,恢復交通。運輸工具、客運站場(chǎng)等發(fā)生重大火災事故時(shí),現場(chǎng)工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向局春運辦和公安、衛計、消防部門(mén)報告。
。ㄈ┐笠幠B每蜏羰录碧幹。因強降雨寒潮等惡劣天氣導致旅客疏運停滯或緩慢,造成客運站場(chǎng)旅客長(cháng)時(shí)間滯留的,局春運辦需立即協(xié)調各成員單位實(shí)施各項應急措施。相關(guān)單位要迅速組織現場(chǎng)執勤人員做好勸導和秩序維護工作,客運站要及時(shí)通過(guò)廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調配運力或準備采取措施情況,安撫旅客情緒,勸說(shuō)旅客改乘車(chē)輛或延遲出行,對客運站場(chǎng)滯留人員及時(shí)提供食品、開(kāi)水、保暖設施,確保滯留人員不受凍、不挨餓。
。ㄋ模⿷睋岆U車(chē)輛
1.應急指揮車(chē)輛2輛:閩F260KD、閩F677KB
2.應急機械:輪式裝載機二部、自卸汽車(chē)一輛(聯(lián)系人:謝平,電話(huà):13559964591),另調用公路事業(yè)發(fā)展中心挖掘機、吊車(chē)、自卸汽車(chē)各1輛(聯(lián)系人:賴(lài)慶耀,電話(huà):13600993965)
3.客車(chē):客運應急車(chē)輛由龍洲股份武平分公司備用10輛,車(chē)輛技術(shù)狀況和司乘人員應符合相關(guān)規定。
4.救援車(chē)輛:吊車(chē)、拖車(chē)、救護車(chē)、消防車(chē)等救援設備,由領(lǐng)導小組辦公室負責向有關(guān)單位調集到現場(chǎng)。
四、應急響應
。ㄒ唬┓旨壺撠
應急響應分為二級。春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件,由各成員單位按照各自的職責,根據以下規定分級負責處理。
、侔l(fā)生一般春運突發(fā)事件,由春運領(lǐng)導小組各組成部門(mén)相應啟動(dòng)部門(mén)預案并負責處理,局春運辦做好指導、協(xié)調工作。
、诎l(fā)生較大及以上春運突發(fā)事件,由局春運領(lǐng)導小組啟動(dòng)本級預案并負責處理,局春運辦組織有關(guān)單位趕赴現場(chǎng)協(xié)助、指導,并按規定上報縣政府和市局。
。ǘ⿷苯Y束
春運突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由局春運辦在相應的范圍內發(fā)布指令,結束應急狀態(tài)。必要時(shí),通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布結束應急的信息。
五、工作要求
1.各單位要制定相應的應急方案或措施,合理安排人員,確保應急準備工作落實(shí)到位,并組織演練,提高應急反應能力。
2.各單位要認真落實(shí)責任,按照“誰(shuí)值班,誰(shuí)負責;誰(shuí)管理,誰(shuí)負責”的要求,接到緊急任務(wù)指令時(shí),要認真、負責、冷靜、及時(shí)地開(kāi)展工作。
3.接到應急任務(wù)安排的單位必須無(wú)條件執行任務(wù),對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導、直接責任人將依法追究責任;對執行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時(shí)機、未能及時(shí)完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人將按上級規定依法依規嚴肅處理。
六、總結
應急處置結束后,各春運工作成員單位要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,將應急工作的全過(guò)程記錄整理后,形成系統的書(shū)面報告報局春運領(lǐng)導小組備案,為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。
道路運輸應急預案12
為規范高速公路;愤\輸事故應急處置程序,明確各聯(lián)動(dòng)單位在應急管理體系中的職責,及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施;愤\輸事故的應急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定和《江西公路開(kāi)發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應急預案》,結合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應急處置的實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規和標準為依據,堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則,明確交警、路政、消防、安監、醫療等部門(mén)的應急管理、救援職責,強化搶救意識和大局觀(guān)念,統一指揮,明確分工,各盡其責,保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。
二、本預案適用范圍
1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車(chē)輛在高速公路上發(fā)生交通事故,可能造成嚴重后果的;
2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車(chē)輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。
三、組織領(lǐng)導及職責
。ㄒ唬榧訌妼ξkU化學(xué)品運輸事故應急處置工作的領(lǐng)導,總公司成立危險化學(xué)品運輸事故應急處置領(lǐng)導小組,由總公司總經(jīng)理任總指揮,分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮,行辦(安全辦)、黨辦、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)部、財務(wù)審計部、總工辦、工程養護部、人事勞資部、監察室、機務(wù)管理部、工會(huì )等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責人為成員。
領(lǐng)導小組全面協(xié)調和指導危險化學(xué)品運輸事故應急救援、處置工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦,辦公室的主要職責是負責領(lǐng)導小組的日常工作,協(xié)調、實(shí)施應急救援、處置預案,匯總報告事故救援、處置進(jìn)展情況。
。ǘ┦鹿实膽碧幹靡允鹿拾l(fā)生單位應急響應為主,各單位要加強與當地政府、交警、路政、安監等單位的協(xié)調與聯(lián)系,成立危險化學(xué)品運輸事故應急處置領(lǐng)導小組,具體組織實(shí)施本路段內發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故的應急救援、處置工作,各單位行政主要負責人為本路段應急處置領(lǐng)導小組的第一責任人。小組的主要職責是:
1、按照當地政府對應急救援、處置工作的要求和部門(mén)職責分工,制定應急救援、處置預案,建立相關(guān)部門(mén)之間的有效協(xié)調機制。
2、及時(shí)向政府和上級主管部門(mén)匯報應急救援、處置的進(jìn)展情況。對應急工作中發(fā)生的爭議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議,并根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對預案提出調整、修訂、補充意見(jiàn)。
3、做好事故現場(chǎng)的安全防護、現場(chǎng)保護、交通疏導和交通管制工作;對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生的交通事故,及時(shí)做好人員、物資的疏散和現場(chǎng)的管控工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位對危險物品及時(shí)進(jìn)行妥善處置。
4、協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作,維護社會(huì )穩定。
5、組織應急隊伍適時(shí)開(kāi)展危險化學(xué)品運輸事故的處置演練、培訓工作,提高整體處置能力和綜合協(xié)調、防控能力。
6、做好本單位危險化學(xué)品應急處置相關(guān)設備、工具、防護用具的準備工作,協(xié)助當地政府和有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)物資、設備和人員的緊急調用工作。
。ㄈ楸WC應急救援、處置等工作及時(shí)、有序的進(jìn)行,在具體處置中可成立指揮協(xié)調組、現場(chǎng)保護和交通疏導組、事故調查組、信息聯(lián)絡(luò )組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組,各小組具體職責是:
1、指揮協(xié)調組:負責應急救援、處置工作的指揮、組織和部門(mén)之間的工作協(xié)調及應急救援工作情況的匯報。
2、交通疏導組:協(xié)助交警、消防等部門(mén)做好現場(chǎng)的保護、警戒、交通疏導、管制和安全防范工作。
3、事故調查組:協(xié)助交警和路政部門(mén)做好事故現場(chǎng)勘查和調查取證工作。
4、信息聯(lián)絡(luò )組:負責事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋工作,做好上傳下達、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。
5、危險品處置組:協(xié)助安監、消防、醫療、交通路政等部門(mén)根據現場(chǎng)情況,確定危險區域,疏散無(wú)關(guān)人員,進(jìn)行現場(chǎng)施救,處理、清理危險化學(xué)品。
6、后勤保障組:協(xié)助當地政府、醫療、交警等單位做好現場(chǎng)死傷人員、乘客的轉移安置工作,根據勘查和搶救工作的需要,做好車(chē)輛、物資的調度工作。
四、應急救援處置程序
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生初期
1、應急辦值班室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理交警、路政等相關(guān)部門(mén)的事故通報,詳細了解發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況,并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況,也應認真做好記錄。
2、應急辦在了解事故現場(chǎng)的具體位置和性質(zhì)后,立即通知應急隊伍趕到處置現場(chǎng),并迅速報告單位主要負責人。
3、應急指揮。單位主要負責人接報后立即向當地政府、安監局、消防等相關(guān)單位和部門(mén)報告,請求政府啟動(dòng)應急救援預案,并調集增援民警、施救人員迅速趕赴現場(chǎng)。
4、應急辦應做好先期處置時(shí)與各聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)絡(luò )工作,及時(shí)通知醫療、急救、路政部門(mén)及政府安監部門(mén)、上級機關(guān)趕赴現場(chǎng)協(xié)調、指導應急救援工作。
。ǘ┈F場(chǎng)處置
1、先期到達的應急隊伍到達事故現場(chǎng)后,要協(xié)助交警等單位迅速設置警示標志、警示牌,停放好警車(chē),劃定警戒區,同時(shí)迅速查明現場(chǎng)情況(包括死傷人數、;返姆N類(lèi)及損失等情況),并向公司上報事故情況,在確認中心現場(chǎng)無(wú)安全隱患前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失。
對于危險化學(xué)品泄漏等危險情況,不得盲目操作,應立即向公司報告,按指令啟動(dòng)應急預案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。
2、現場(chǎng)應急處置領(lǐng)導小組應迅速按預案要求分工,迅速采取措施控制現場(chǎng)局勢。
3、各聯(lián)動(dòng)部門(mén)應急處置小組應按照分工,各司其職:
。1)現場(chǎng)保衛和交通疏導組以民警為主,對現場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制,應按照下列要求進(jìn)行:
、俑鶕嗣裾、應急指揮部或者有關(guān)負責部門(mén)的指令,協(xié)同有關(guān)部門(mén)劃定隔離區,封閉道路、疏散過(guò)往車(chē)輛、人員,禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。同時(shí),根據需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施,并安排民警在來(lái)車(chē)方向警戒,防止發(fā)生二次事故。
、诖_保緊急救援通道暢通,引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門(mén)的車(chē)輛駛入現場(chǎng)依次停放在警戒線(xiàn)內的來(lái)車(chē)方向便于勘查、救援的位置(車(chē)輛應當開(kāi)啟警燈,夜間還應當開(kāi)啟危險報警閃光燈和示廓燈),指揮其他車(chē)輛迅速駛離現場(chǎng)。
、壑笓]駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說(shuō)圍觀(guān)人員退離現場(chǎng)劃定范圍,防止發(fā)生意外。
。2)危險品處置組原則上以當地政府、安監、消防部門(mén)為主:
、偌皶r(shí)向駕駛人、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度,隨時(shí)向應急指揮部報告;盡可能查清泄漏物的種類(lèi)、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。
、趯α魈试诘孛娴男孤┪,不要隨意踐踏,可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;現場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員采取轉移、遮蓋等保護措施。
、蹠(huì )同安監、消防、醫療、交通路政等部門(mén)根據現場(chǎng)情況,確定危險區域,疏散無(wú)關(guān)人員,進(jìn)行現場(chǎng)施救,處理、清理危險化學(xué)品。
、茉诰鋮^域內嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為;一旦出現槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現場(chǎng)警力和其它人員撤至警戒區域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。
、莩l(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護的.緊急情況外,民警一般不得靠近載物車(chē);原則上營(yíng)救工作由受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練的消防人員或其他專(zhuān)業(yè)人員承擔,民警予以協(xié)助。
。3)事故調查組以民警為主,現場(chǎng)調查應注意:
、賹d有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生交通事故的,民警應當立即按規定穿防護服、佩戴防護用具,在了解所載物品性質(zhì)前,民警不得進(jìn)入警戒區域,待險情消除后方可勘查現場(chǎng)。在此之前可先在警戒線(xiàn)外拍攝、攝錄現場(chǎng)情況。
、谑鹿收{查組勘查交通事故現場(chǎng),拍攝現場(chǎng)照片和對現場(chǎng)進(jìn)行攝像,繪制現場(chǎng)圖,采集、提取痕跡、物證,制作現場(chǎng)勘查筆錄。
、蹖Υ_定的交通事故肇事人,要采取必要的控制措施,同時(shí)注意查找相關(guān)證人。
。4)信息聯(lián)絡(luò )組:負責事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋,做好上傳下達、請示報告工作。同時(shí),及時(shí)聯(lián)絡(luò )現場(chǎng)的新聞?dòng)浾,指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。
。5)后勤保障組:做好現場(chǎng)死傷人員、乘客的轉移安置工作,根據勘查和搶救工作的需要,做好車(chē)輛、物資的調度工作。
。ㄈ┈F場(chǎng)撤除及其它善后工作
1、現場(chǎng)勘查完畢后,大隊應當組織清理現場(chǎng),登記、保存當事人遺留物品和有使用價(jià)值的物品,并根據環(huán)保部門(mén)對;愤z留及危害情況的監測,確定恢復交通。
2、及時(shí)確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫院、傷情和安置情況,視情通知當事人家屬及單位。
3、詢(xún)問(wèn)當事人,查找證人,進(jìn)行檢驗鑒定,展開(kāi)事故調查。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人,依法采取強制措施。
4、綜合事故救援、調查等情況,按照要求寫(xiě)出事故書(shū)面報告,在24小時(shí)內上報省廳特大道路交通事故應急救援、處置領(lǐng)導小組辦公室和當地政府應急救援領(lǐng)導小組。
五、其它要求及注意事項
1、各單位應主動(dòng)與當地政府協(xié)調,依托當地政府成立重特大交通事故和;愤\輸事故應急救援、處置小組,制定切實(shí)可行的預案,并保證每年要按應急救援要求組織一次演習。
2、各單位要時(shí)刻保持通信暢通,服從命令,聽(tīng)從指揮,接到重特大事故報案或者接到啟動(dòng)預案指令后,立即組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)參與處置工作;所有應急搶險人員穿著(zhù)反光背心,攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現場(chǎng)防護設施,夜間要攜帶必要的照明設備。
3、要落實(shí)安全措施,確保自身安全。在沒(méi)有明確現場(chǎng)危險品名稱(chēng)、性質(zhì)的情況下,要處于現場(chǎng)上風(fēng)位置,一切行動(dòng)聽(tīng)從現場(chǎng)指揮員的指令,不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現場(chǎng),以免造成不必要的人員傷亡。
4、處置過(guò)程中要以大局為重,不得因個(gè)人問(wèn)題與現場(chǎng)周?chē)罕娀蛘弋斒氯思凹覍俚劝l(fā)生磨擦,導致不穩定因素產(chǎn)生。
5、嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級上報,未經(jīng)領(lǐng)導小組許可任何人不得越級上報;所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導小組審核通過(guò)后方可上報。
6、嚴格宣傳制度。重特大事故和;愤\輸事故的新聞報道,由應急領(lǐng)導小組確定新聞發(fā)言人,按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內容、規范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機,向社會(huì )和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問(wèn)題從嚴追究有關(guān)責任。
道路運輸應急預案13
1、總則
1.1編制目的
建立健全道路運輸突發(fā)事件應急機制,高效、有序組織必需的應急運力,保障妥善處理各類(lèi)道路運輸突發(fā)事件,維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《湖南省道路運輸條例》、交通運輸部《道路運輸突發(fā)事件應急預案》、《湖南省突發(fā)事件總體應急預案》、《湖南省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規和有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本省行政區域道路運輸突發(fā)事件的防范和應急處置。
1.4工作原則
以人為本,預防為主;統一領(lǐng)導,分級負責;快速反應,運轉高效。
2、應急指揮體系及職責
2.1應急指揮機構
省交通運輸廳設立湖南省道路運輸突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部),由省交通運輸廳廳長(cháng)任指揮長(cháng),分管副廳長(cháng)、省道路運輸管理局局長(cháng)任副指揮長(cháng),廳運輸處、廳安全監督處主要負責人及省道路運輸管理局分管負責人、相關(guān)部門(mén)負責人為指揮部成員。應急指揮部辦公室設在省道路運輸管理局,由省道路運輸管理局局長(cháng)兼任辦公室主任。
2.2應急指揮機構職責
2.2.1應急指揮部
統一指揮、協(xié)調全省道路運輸突發(fā)事件和相關(guān)突發(fā)事件處置工作;組織實(shí)施本預案,并根據道路運輸突發(fā)事件的發(fā)展趨勢,及時(shí)調整應急行動(dòng)或適時(shí)宣布應急結束;負責評估、報告和通報道路運輸突發(fā)事件;做好道路運輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作;組織應急演練和其他相關(guān)重大事項。
2.2.2應急指揮部辦公室
貫徹落實(shí)省道路運輸應急指揮部的各項工作部署;制定道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作程序和工作細則;檢查督促相關(guān)部門(mén)(單位)和市(州)、縣(市、區)運管機構落實(shí)道路運輸突發(fā)事件的各項應急處置工作,及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)蔓延;負責受理、核實(shí)、報告道路運輸突發(fā)事件信息;承辦省道路運輸應急指揮部的指令下達、記錄和督查以及預案執行情況的收集、匯總和上報等工作。
2.2.3現場(chǎng)指揮機構
湖南省道路運輸交通突發(fā)事件應急現場(chǎng)指揮機構由事發(fā)地政府、交通運輸主管部門(mén)或責任單位負責成立現場(chǎng)應急指揮部。
3、監測預警與信息報告
3.1預防預警信息
向以下部門(mén)聯(lián)動(dòng)獲取信息:各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構、氣象、公安、經(jīng)濟和信息、商務(wù)、國土資源、水利、地震、衛生等部門(mén),以及公眾舉報和反映可能發(fā)生道路運輸突發(fā)事件的信息。
3.2預防預警行動(dòng)
各級運管機構有關(guān)人員應注意接收預警信息,根據不同預警級別,采取相應的防范措施。各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構,應根據預警信息,有針對性地做好應急準備。
3.3預警支持系統
3.3.1建立全省道路運輸突發(fā)事件應急處置信息網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展道路運輸、客貨運站和危險化學(xué)品貯運情況等方面調查,掌握地區分布情況和動(dòng)態(tài),做好運輸生產(chǎn)工作。
3.3.2建立資源數據庫。對道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構體系,應急人員、隊伍、車(chē)輛、設施設備等進(jìn)行有效管理,以便各級應急指揮機構能隨時(shí)掌握、調閱、檢查這些資源的地點(diǎn)、數量、性能、狀態(tài)等信息情況。
3.4信息報告
3.4.1報告程序
值班員值班發(fā)現或接到道路運輸突發(fā)事件報告時(shí),及時(shí)與事發(fā)地有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,迅速確認突發(fā)事件性質(zhì)和等級,并向上級應急機構報告。
3.4.2報告內容
應急情況報告應快捷、準確、直報、續報。突發(fā)事件快報及續報應當包括以下內容:
。1)事件單位的名稱(chēng)、負責人、聯(lián)系電話(huà)和地址;
。2)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。3)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失;
。4)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),已采取的措施;
。5)其他需上報的有關(guān)事項。
4、應急響應
4.1事件分級
道路運輸突發(fā)事件按其可控性、嚴重程度和影響范圍,分為一般道路運輸突發(fā)事件(Ⅳ級)、較大道路運輸突發(fā)事件(Ш級)、重大道路運輸突發(fā)事件(Ⅱ級)、特別重大道路運輸突發(fā)事件(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般道路運輸突發(fā)事件(Ⅳ級)
可能發(fā)生下列情況之一的:
。1)道路客、貨運輸站場(chǎng)發(fā)生一次1人及以上、3人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下的;
。2)劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下,或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;
。3)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需縣級交通主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運輸的。
。4)需要發(fā)出道路運輸Ⅳ級預警的其他特殊情況。
4.1.2較大道路運輸突發(fā)事件(Ⅲ級)
可能發(fā)生下列情況之一的:
。1)市內兩個(gè)及以上縣(市、區)已同時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級應急響應的';
。2)道路客、貨運輸站場(chǎng)發(fā)生一次3人及以上、10人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元及以上、5000萬(wàn)元以下的;
。3)劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元及以上、5000萬(wàn)元以下,或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;
。4)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需市級交通主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運輸。
。5)需要發(fā)出道路運輸Ⅲ級預警的其他特殊情況。
4.1.3重大道路運輸突發(fā)事件(Ⅱ級)
可能發(fā)生下列情況之一的:
。1)省內兩個(gè)及以上市(州)已同時(shí)啟動(dòng)Ш級應急響應的;
。2)重要城市人口密集地區4.0級及以上地震級;或者震級未達到上述標準但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴重影響的;
。3)道路客、貨運輸站場(chǎng)發(fā)生一次10人及以上、30人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元及以上、1億元以下的;
。4)劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元及以上、1億元以下,或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;
。5)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需省級交通主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運輸;
。6)其他需要發(fā)出道路運輸Ⅱ級預警的特殊情況。
4.1.4特別重大道路運輸突發(fā)事件(Ⅰ級)
可能發(fā)生下列情況之一的:
。1)國家防汛抗旱應急預案、國家處置破壞性地震應急預案等國家專(zhuān)項應急預案發(fā)布Ⅰ級預警響應時(shí);
。2)大中城市或人口密集地區發(fā)生6.5級及以上地震,造成30人及以上死亡(失蹤),或造成直接經(jīng)濟損失1億元及以上的;
。3)道路客、貨運輸站場(chǎng)發(fā)生嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全事故,造成30人及以上死亡(失蹤),或危及50人及以上生命安全的;
。4)劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區域生態(tài)功能喪失,對相關(guān)地區正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失,或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重破壞;
。5)影響大,波及范圍廣,涉及人數多,出現大量病人或多便死亡病例,影響和危害嚴重的公共衛生事件;
。6)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需交通部負責組織實(shí)施國家緊急物資運輸;
。7)需要發(fā)出道路運輸Ⅰ級預警的其他特殊情況。
4.2分級響應
4.2.1Ⅳ級響應
一般道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,縣(市、區)道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構立即啟動(dòng)Ⅳ級響應,并組織實(shí)施應急工作,同時(shí)將有關(guān)情況報告市(州)道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構。
4.2.2Ш級響應
較大道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,市(州)道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構立即啟動(dòng)Ш級響應,并組織實(shí)施應急工作,同時(shí)將有關(guān)情況報告省道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構。
4.2.3Ⅱ級響應
重大道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,省道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構立即啟動(dòng)Ⅱ級響應,并組織實(shí)施應急工作,同時(shí)將有關(guān)情況報告省人民政府和國家級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構。
4.2.4Ⅰ級響應
發(fā)生特別重大道路運輸突發(fā)事件后,省道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構立即向省人民政府和國家級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構報告情況,并提請國家級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構啟動(dòng)Ⅰ級響應。省道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構在國家級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構的指導下進(jìn)行應急工作。
4.3應急處置
省道路運輸應急指揮部應快速反應,迅速行動(dòng),啟動(dòng)有關(guān)道路運輸的應急方案,保障物資、旅客的及時(shí)運輸,為處置各類(lèi)突發(fā)事件提供公路運輸保障。根據突發(fā)事件狀況,組織人員趕赴現場(chǎng),指導和幫助做好道路運輸突發(fā)事件應急處置。
4.4信息發(fā)布
道路運輸突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則。按照有關(guān)規定,做好信息發(fā)布工作。
4.5應急結束
道路運輸突發(fā)事件應急結束應同時(shí)具備如下條件:道路運輸應急任務(wù)完成;現場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等)已經(jīng)結束;道路運輸突發(fā)事件所造成的大規模污染損害基本得到控制和消除;受危險威脅人員已安全離開(kāi)危險區并得到妥善安置。
確定符合應急結束條件后,由啟動(dòng)應急響應的機構及時(shí)研究決定終止應急響應。
5、善后工作
5.1善后處置
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,道路運輸管理部門(mén)在當地人民政府領(lǐng)導、組織下開(kāi)展有關(guān)工作。
征用物資、運輸車(chē)輛的補償,按國家相關(guān)法律法規給予補償。
5.2調查評估
道路運輸突發(fā)事件應急結束后,省道路運輸應急指揮部辦公室會(huì )同事發(fā)地道路運輸管理機構對道路運輸突發(fā)事件成因、應急處置措施等方面進(jìn)行調查分析,編寫(xiě)《道路運輸突發(fā)事件總結評估報告》,通過(guò)總結評估,找出預警和處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓,逐步完善應急機制,提高預警和應急處置能力。對責任事故,事發(fā)單位應找出管理上的漏洞和不足,提高管理水平,避免類(lèi)似事件再次發(fā)生。
6、應急保障
6.1人力保障
根據車(chē)輛數量和國家有關(guān)規定,配備專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員、駕駛人員。道路運輸人員一般由駕駛員、押運安全員和帶隊負責人員組成。駕駛人員應具有駕駛相應車(chē)輛的從業(yè)資格證。
6.2財力保障
道路運輸應急資金根據有關(guān)規定,由各級財政部門(mén)按照分級負擔原則予以承擔和保障。
6.3通信保障
各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構和道路運輸管理機構及運輸企業(yè)應配置專(zhuān)用電話(huà),電話(huà)同步錄音裝置、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端,充分利用現有通信資源,當現有通信能力不能滿(mǎn)足需求時(shí),應啟動(dòng)備用通信系統,保障通信聯(lián)絡(luò )暢通。
6.4交通運輸保障
各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構應按標準,配備車(chē)輛運力,建立省、市、縣三級運輸應急保障數據庫,確定保障車(chē)輛的提供單位、數量、駕駛員名冊等。車(chē)輛應保持良好的技術(shù)狀況。應急儲備運力單位、運力數量、類(lèi)型及人員數量應逐級報備。
7、監督管理
7.1宣傳、培訓與演練
道路運輸管理機構和道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構應加大道路運輸突發(fā)事件應急法律、法規和應對常識的宣傳,加強道路運輸管理工作人員、應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍的業(yè)務(wù)培訓,促使其熟練掌握道路運輸突發(fā)事件應急處置的知識和技能。
各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構應定期和不定期地組織道路運輸突發(fā)事件應急預案的演練,提高實(shí)戰能力。
7.2責任追究
對玩忽職守且造成重大損失的,有關(guān)部門(mén)(單位)要依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
8、附則
8.1預案管理與更新
省交通運輸廳根據情況變化,對本預案進(jìn)行修訂完善。
8.2預案制定與實(shí)施
本預案由湖南省交通運輸廳制定,自印發(fā)之日起施行。
道路運輸應急預案14
為認真做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,我公司結合道路運輸實(shí)際情況,制定如下預案。
一、指導思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇枷
以建設“平安運營(yíng)”重要思想為指導,落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。
。ǘ┗驹瓌t
堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的.重大道路運輸事故。
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少損失
。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責
。ㄈ╊A防為主,常備不懈
。ㄋ模┛焖俜磻,處置得當
。ㄎ澹┮婪ㄞk理,合理處置
三、指揮組織體系
公司在交通局應急救援體系統一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組。
1、領(lǐng)導小組。成立以總經(jīng)理為組長(cháng),公司營(yíng)運專(zhuān)管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分類(lèi)負責、資源共享、條塊結合”的原則,明確職責與任務(wù),開(kāi)展突發(fā)道路運輸事故應對工作。
2、領(lǐng)導小組職責。統一領(lǐng)導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關(guān)工作。
四、應急預案啟動(dòng)條件
本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動(dòng)應急預案。
五、應急響應
。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員現場(chǎng)處置方法:
1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車(chē)。
2、立即搶救。停車(chē)后應首先檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛,送就近醫院搶救;
如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。
3、現場(chǎng)保護。保護主要內容:肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時(shí)報案。在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí),應及時(shí)直接或委托他人向當地公安部門(mén)或交通主管部門(mén)報案,然后向企業(yè)領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)報告。報告內容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現場(chǎng)勘查和事故分析等工作。
。ǘ┓旨夗憫獧C制
突發(fā)道路事故應急響應,按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構按照有關(guān)規定,全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動(dòng)。
。ㄈ┲笓]與協(xié)調
1、啟動(dòng)預案。本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門(mén)應立即核實(shí)和確認,將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組并提出啟動(dòng)本預案,研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡(luò )相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急救援預案。
2、趕赴現場(chǎng)。應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),參與現場(chǎng)指揮和處置工作。
3、保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
4、協(xié)調配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí),公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調,服從指揮部統一領(lǐng)導。
六、獎勵與責任
。ㄒ唬┛偨Y評估
公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對各單位應急行動(dòng)的結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動(dòng)評估報告與應急響應行動(dòng)結束后報總公司總經(jīng)理室?偣究偨(jīng)理室負責進(jìn)行總體評估、匯總,并通報應急救援情況,開(kāi)展應急救援。
。ǘ┍碚锚剟
對在實(shí)施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。
。ㄈ┴熑巫肪
因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,依據有關(guān)法律法規和規定,追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
道路運輸應急預案15
各縣(區)運管所:
為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平,應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求,發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務(wù),F結合我市實(shí)際,制定本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導,特成立陽(yáng)泉市道路旅客運輸應急保障工作領(lǐng)導組:
組長(cháng):尚保銀
副組長(cháng):吳鶊鳴
成員:潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅
張學(xué)宏、趙永忠、吳會(huì )欣
領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在運管處客運科,具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調。
二、應急保障重點(diǎn)
1、旅客高峰期運力不足時(shí)的運輸保障;
2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時(shí)的保障;
3、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病緊急運輸保障。
三、應急預案的啟動(dòng)
春運期間出現以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應急預案:
1、汽車(chē)站嚴重滯留旅客,學(xué)校放假、民工返鄉等急需疏運時(shí);
2、發(fā)生重特大交通事故,火災、自然災害等危險情況時(shí);
3、接到上級部門(mén)、當地政府搶險救災,防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。
四、工作職責
1、運輸企業(yè)要搞好應急車(chē)隊建設,做好運輸儲備工作,加強司乘人員沉著(zhù)應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時(shí),按規定程序啟動(dòng)應急預案,組織、調配應急運輸車(chē)輛和人員,執行各種應急保障任務(wù)。
2、客運應急保障領(lǐng)導組要做好運力儲備和旅客運輸市場(chǎng)調查預測工作,了解和掌握旅客流量流向動(dòng)態(tài),及時(shí)向上一級運管機構上報有關(guān)情況,協(xié)調解決執行道路運輸應急任務(wù)中出現的各種問(wèn)題。
3、客運應急保障領(lǐng)導組負責我市道路運輸保障應急工作,重點(diǎn)是長(cháng)途班線(xiàn)、農村班車(chē)保障工作,與當地客運企業(yè)、汽車(chē)站簽訂道路運輸保障工作責任書(shū)。
五、工作重心
為保障春運期間轄區內旅客運輸暢通無(wú)憂(yōu),我處按照“分片包干、專(zhuān)職專(zhuān)輸”原則,對轄區內的客運企業(yè)工作職責進(jìn)行細化:
1、針對目前郊區線(xiàn)路方向運力不足情況,重點(diǎn)由公交公司做好客流調查預測工作,掌握旅客流動(dòng)的時(shí)間和流向,市處要協(xié)助郊區運管所做好郊區方向客流集中疏運工作,把握可能出現旅客運輸高峰時(shí)間和方向,做好緊急運輸的各項準備工作。
2、陽(yáng)泉集團客運有限公司和省運陽(yáng)泉公司兩家公司要做好春運及重大節假日期間長(cháng)途旅客運輸工作,科學(xué)制定運輸組織方案,準備好充足的運力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調,全力避免發(fā)生旅客大規模滯留現象?茖W(xué)調整班次密度,客流高峰期間要及時(shí)安排加班運力,保障農民工、學(xué)生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的`銜接,重點(diǎn)保障客運汽車(chē)站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區、大型活動(dòng)場(chǎng)所的公交組織調度,要通過(guò)增加運力、加密班次、延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間等有效措施,最大限度方便旅客中轉換乘,鄉村居民進(jìn)城購物。
六、應急運輸車(chē)輛及人員
1、應急運輸車(chē)輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車(chē)輛以及機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車(chē)輛組成。
2、道路運輸應急車(chē)輛必須配備車(chē)輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格,車(chē)輛技術(shù)等級達到二級以上,車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年。駕駛員有相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證,年齡不超過(guò)60周歲,6年內無(wú)重大以上交通責任事故記錄。
3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據應急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過(guò)硬、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。
啟動(dòng)應急預案后,執行道路運輸保障應急任務(wù)的單位,要對應急車(chē)輛進(jìn)行認真檢查,嚴禁車(chē)輛帶病運行,嚴禁超員超載,并按照規定配備相應的證件和通訊工具。同時(shí),對應急運輸人員要進(jìn)行安全囑咐,確保安全。
七、應急情況的報告
運輸企業(yè)、汽車(chē)站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度,明確責任,確定專(zhuān)人上報,確保信息暢通;出現嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級上報。報告內容如下:
1、汽車(chē)站滯留旅客情況,其中包括旅客人數、旅客流向,重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求;
2、執行道路運輸應急任務(wù)時(shí),需上級運管機構協(xié)調解決的事項;
3、執行道路運輸應急任務(wù)的完成情況(出動(dòng)車(chē)輛數、運送旅客人數等)。
八、保障工作機制
1、執行道路運輸應急任務(wù)的措施
執行道路運輸應急任務(wù)的單位,同時(shí)派出2輛以上車(chē)輛執行同一應急任務(wù)的,應由車(chē)隊隊長(cháng)帶隊;5輛以上車(chē)輛的,由單位領(lǐng)導帶隊;10輛以上車(chē)輛的,由市運管處領(lǐng)導帶隊;執行應急任務(wù)的車(chē)隊應配備通訊設備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時(shí)向車(chē)輛始發(fā)地運管機構報告。
2、應急處理程序
A、出現滯留旅客等情況時(shí)
。1)要迅速按規定逐級上報,并做好記錄,同時(shí)汽車(chē)站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車(chē)的地方安排旅客候車(chē),各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。
。2)接到報告的運管機構領(lǐng)導,立即趕赴汽車(chē)站進(jìn)行組織和調度,啟用儲備動(dòng)力,將任務(wù)下達給有關(guān)單位,發(fā)放臨時(shí)客運標志牌,并在臨時(shí)客運標志牌“使用原因”欄內注明“執行道路旅客運輸應急任務(wù)”字樣,并加蓋具體發(fā)證運管機構印章。
。3)執行應急任務(wù)的單位,迅速安排人員和車(chē)輛,組織運輸。
。4)沿途運管機構對執行道路旅客運輸應急任務(wù)的車(chē)輛要提供方便,不得以無(wú)道路運輸證為由進(jìn)行處罰。執行應急任務(wù)的單位完成任務(wù)后,應向運管機構匯報執行情況。
B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時(shí)
。1)司乘人員、車(chē)主,要根據情況迅速撥打電話(huà)交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫院“120”、運管“12328”進(jìn)行求救,同時(shí)要積極展開(kāi)自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。
。2)各運輸企業(yè)獲悉本公司車(chē)輛發(fā)生危險情況后,了解出事車(chē)輛的地點(diǎn)、原因等基本情況,迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮救援,并安排專(zhuān)人及時(shí)收集情況報告所屬運管機構。
。3)運管部門(mén)接到所屬公司的危情報告后,要迅速啟動(dòng)應急預案;成立危險情況處置臨時(shí)領(lǐng)導組;派出由領(lǐng)導參加的人員趕赴現場(chǎng);協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)掌控好現場(chǎng),搶救受傷人員及時(shí)與醫院和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系,及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續報上級運管機構。
C、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運輸時(shí);
。1)領(lǐng)導組辦公室接到指令和報告后,迅速向領(lǐng)導組報告。
。2)領(lǐng)導組負責人在20分鐘內指令領(lǐng)導組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。
。3)接到搶險救災令時(shí),按照市委市政府、市交通局的統一指揮和安排,及時(shí)通知應急車(chē)隊執行搶險救災任務(wù),應急車(chē)隊要在1小時(shí)內將所屬車(chē)輛組織到位,開(kāi)赴搶險救災指定地點(diǎn),執行搶險救災任務(wù)。
九、值班制度
春運期間,各縣(區)交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車(chē)站都要建立值班制度,構建通訊網(wǎng)絡(luò ),并認真組織落實(shí)。值班電話(huà)(包括手機)必須24小時(shí)開(kāi)通,值班人員必須24小時(shí)在崗,不得擅離職守。值班領(lǐng)導要保障電話(huà)暢通。值班人員要明確職責,熟悉政策,掌握本轄區和本單位的運力儲備情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導報告。道路運輸保障應急工作領(lǐng)導組辦公室值班電話(huà):0353-2023751。
十、責任追究
參加道路旅客運輸應急保障工作,是全市道路旅客運輸管理部門(mén)及從業(yè)單位的義務(wù),必須高度重視,積極參與,認真完成。對沒(méi)有按時(shí)制定或沒(méi)有有效落實(shí)應急預案的,對有關(guān)單位要通報批評,情節嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴肅處理。對執行上級命令不堅決,貽誤時(shí)機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要從重處罰。
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