(精品)道路運輸的應急預案
在日常的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )有事故發(fā)生，為了降低事故后果，往往需要預先編制好應急預案。應急預案要怎么編制呢？下面是小編為大家收集的道路運輸的應急預案，歡迎大家分享。
道路運輸的應急預案1
為之后20xx年過(guò)后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過(guò)后，走得之后，保證國慶節假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過(guò)后正常運輸，特之后本預案：
一、組織之后，確立領(lǐng)導小組
為之后我縣20xx年之后國慶節假日期間過(guò)后運輸之后，保障組織過(guò)后，我所之后道路運輸領(lǐng)導小組：
二、運力保障
之后運輸期間，根據州處的之后部署和我縣實(shí)際情況，為確保運力的之后，結合客運站過(guò)后運行之后，安排3輛客運之后作為應急車(chē)輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過(guò)后運力，貨車(chē)安排之后具體如下：，以備之后時(shí)過(guò)后調度指揮。
三、加強之后管理
�。ㄒ唬┲箝_(kāi)展隱患排查。班線(xiàn)之后、旅游客運、維修之后要結合安全隱患排查治理之后，認真做好過(guò)后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節，重點(diǎn)排查參營(yíng)之后技術(shù)狀況、車(chē)載安全之后設施過(guò)后、駕駛員之后和培訓情況、衛星之后監控設備情況等關(guān)鍵環(huán)節，對之后出的過(guò)后要強化之后、落實(shí)到人、限期整改之后，并過(guò)后隱患排查整治檔案。對未之后培訓教育的過(guò)后員和之后安全應急設施過(guò)后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過(guò)后一律不得之后營(yíng)運。
�。ǘ┲髲臉I(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過(guò)后務(wù)必對之后駕駛員開(kāi)展一次有之后性的`過(guò)后生產(chǎn)培訓之后，要結合道路運輸之后法律法規、典型案例及之后災害或突發(fā)情況的之后處置操作過(guò)后，加強對之后人員的過(guò)后培訓，進(jìn)一步提升之后人員的過(guò)后操作技能和之后處置能力。
�。ㄈ┲笾攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監管工作。要盯緊超長(cháng)客運、旅游之后等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強化之后安全監管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預警情況時(shí)，運輸之后要果斷采取調整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施，避免冒險通進(jìn)；對不具備之后通行條件的過(guò)后，堅決不得之后客運車(chē)輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時(shí)向之后員發(fā)送預警信息，通知之后員將車(chē)輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規定的之后線(xiàn)路運行。
�。ㄋ模┲笤搭^車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控。各之后企業(yè)要認真落實(shí)監控管理之后，對重點(diǎn)線(xiàn)路要實(shí)行之后候、全過(guò)程過(guò)后監控，及時(shí)發(fā)現和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車(chē)載終端等違法違章行為，將之后隱患及過(guò)后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長(cháng)線(xiàn)客運之后要認真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運輸制度，嚴禁客運之后夜間22時(shí)至次日之后6時(shí)過(guò)后三級以下（含）之后公路。
道路運輸的應急預案2
為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開(kāi)展應急救援工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求，結合我局工作實(shí)際，制定本預案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
�。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過(guò)程中，由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)道路運輸車(chē)輛的道路交通等事故。
�。ǘ┨幹迷瓌t
實(shí)施本預案堅持以下原則：
1.以人為本，救人高于一切；
2.施救與報告同時(shí)進(jìn)行，逐級報告，就近施救；
3.局部服從全局，下級服從上級；
4.分級管理原則，條塊結合，密切配合；
5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門(mén)領(lǐng)導。
三、組織機構和職責
為確保應急預案的有效實(shí)施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。
�。麊我�(jiàn)附件）
主要職責：
�。ㄒ唬┭杆倭私�、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見(jiàn)，及時(shí)向事故應急處置工作領(lǐng)導小組報告，根據組長(cháng)指令調度人員、物資到指定位置，協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。
�。ǘ┴撠熍c相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，協(xié)調好其他工作，并做好信息報送工作。
�。ㄈ┴撠熮k公室日常工作及應急處置工作領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
四、應急組織工作
�。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。
�。ǘC械組織工作。由公路所成立應急搶修專(zhuān)業(yè)隊，保證機械設備儲備充足，保證應急使用及隨時(shí)對縣鄉公路進(jìn)行搶修，保障縣鄉公路的安全有序暢通。
�。ㄈ┸�(chē)輛組織工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客、貨應急運輸車(chē)輛儲備和調配，及時(shí)組織運輸人員、物資車(chē)輛參加救援工作。
�。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ�。由局辦公室和交通戰備辦公室組織，工程技術(shù)人員由局規建股、公路所、建設所組織，切實(shí)做好后勤保障工作。
五、人員調集和應急儲備工作
�。ㄒ唬┕窌惩☉北Ｕ瞎ぷ�。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實(shí)。
�。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應急保障工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客運、貨運車(chē)輛各10臺，隨時(shí)應急運輸搶險等重點(diǎn)物資和人員運輸。
�。ㄈ┬畔⑹請蠊ぷ�。由局辦公室及法規安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導以及上級有關(guān)部門(mén)。
六、應急響應
�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩a(chǎn)事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，快速了解掌握情況，預測后果，及時(shí)上報。
�。ǘ┮钥h事故應急指揮部為指導，服從指揮，協(xié)調好其他部門(mén)工作。
�。ㄈ┌凑湛h事故應急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達現場(chǎng)展開(kāi)救援工作。
�。ㄋ模└鶕F場(chǎng)情況，依照相關(guān)預案的領(lǐng)導指示，配合好各單位現場(chǎng)應急救援的行動(dòng)，把損失降到最低限度。
�。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門(mén)要求，及時(shí)報告救援進(jìn)程和信息。
�。┳龊每h事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。
七、工作機制
�。ㄒ唬﹩�(dòng)應急預案前，執行應急任務(wù)的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員，應每周對應急車(chē)輛及物資進(jìn)行檢查保養，嚴禁車(chē)輛和物資帶病作業(yè)。
�。ǘ﹩�(dòng)應急預案后，根據應急的實(shí)際需要，立即召開(kāi)領(lǐng)導小組碰頭會(huì )議，組織確定實(shí)施救援方案，各單位人員應在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，積極開(kāi)展應急搶險工作。
�。ㄈ┮话闶鹿蕬皶r(shí)組織救援和上報，按照市、縣相關(guān)部門(mén)的.統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固。
�。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r(shí)上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門(mén)的領(lǐng)導下開(kāi)展救援工作。
�。ㄎ澹└鶕鹿蕿那樽兓途仍枰�，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度，滿(mǎn)足道路運輸需要。
�。┲鲃�(dòng)做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學(xué)習，按照上級布置，積極參與應急演練，提高應急救援能力。
八、值班制度
啟動(dòng)應急預案時(shí)，各二層機構要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報，確保信息暢通。
道路運輸的應急預案3
運輸易燃易爆危險物品，一旦發(fā)生交通事故或自然災害，即會(huì )引起更嚴重的火災爆炸事故，給人民生命和國家財產(chǎn)造成重大的損失，為預防重大事故發(fā)生，提高緊急處理情況的應變能力，沉著(zhù)靈活應對各種突如其來(lái)的事故（災害），以最大限度減少人員傷亡，財產(chǎn)損失，保護環(huán)境為目標，根據我司目前的安全工作情況，和跨區域運輸陪送特點(diǎn)，特制定以下事故（災害）搶險應急預警方案。
一．蘇州市元聯(lián)運輸有限公司事故（災害）應急處理指揮機構及工作小組事故（災害）搶救應急指揮部指揮
組 長(cháng)：張先春
小 組 成 員：張澤鈞 李祥巨 劉金富
后勤保障組長(cháng)：陸鵬
小 組 成 員：李才旺 王功成 陳強
一．預警級別
一級警別：指重特大交通事故，車(chē)輛起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成車(chē)毀人亡，致使財產(chǎn)損失5萬(wàn)以上，人員傷亡2人以上（含2人）；
二級警別：指重大交通事故導致人員傷亡事故，或因漏油混油造成財產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以?xún)鹊模?/p>
三級警別：指一般交通事故（災害），或漏油、混油雖未造成人員傷亡，但致使財產(chǎn)損失2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以?xún)鹊摹?/p>
二．預警控制范圍及應急防范措施：
�。�1）預警控制范圍包括：油罐車(chē)進(jìn)出油庫作業(yè)區、各加油站接卸作業(yè)現場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、行駛途中等。
�。�2）應急防范措施
1、油罐車(chē)進(jìn)出油庫付油作業(yè)區、加油站時(shí)，駕駛人員應在進(jìn)庫前，檢查車(chē)輛及罐體各個(gè)卸油口是否關(guān)閉，排氣管防火帽是否關(guān)閉完整，罐體靜電線(xiàn)接地是否安全可靠，罐體有無(wú)滴漏現象，同時(shí)檢查隨滅火器材是否齊全有效，遵守并按規定交出車(chē)上和個(gè)人攜帶的著(zhù)火器。裝油現場(chǎng)，油車(chē)駕駛員應對付油作業(yè)現場(chǎng)保持警視狀態(tài)，一旦事故（災害）發(fā)生，應立即進(jìn)行自救和報警求救，詳細說(shuō)明事故（災害）地點(diǎn)、人員傷亡和損失情況，以及事故（災害）對周?chē)h(huán)境的危害程度，并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。
2、公司安全應急機構接到事故（災害）報警后，應在最短的時(shí)間內按原先制定的應預案和應急措施，立即召集現場(chǎng)指揮和后勤保障組成員，以最快的時(shí)間感到事故（災害）現場(chǎng)，同時(shí)各種救助器材、和后勤保障用品要同時(shí)跟上。各司其責措施到位有效。
三．根據不同的事故（災害）現場(chǎng)，采取不同的應急處理措施。
1、道路交通事故（災害）應急措施：
如發(fā)生道路交通事故，應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門(mén)，保護現場(chǎng)搶救傷員。并立即切斷車(chē)輛電源開(kāi)關(guān)、監視油罐車(chē)各裝、卸油口的密封安全情況，告誡圍觀(guān)的群眾嚴禁煙火，用手提消防器材布置好安全警戒線(xiàn)。如是裝載油品的重車(chē)，應在事故現場(chǎng)處理完畢后和交警協(xié)調，就近加油站，把裝載油品卸掉后再進(jìn)行事故處理，避免引起意外事故的`發(fā)生。
如果是重載車(chē)因交通事故導致車(chē)輛下溝或者翻車(chē)，應在消防部門(mén)的配合下，對車(chē)輛進(jìn)行罐體表層冷卻，和四周的空氣進(jìn)行稀釋?zhuān)梦覀冏詡滠?chē)輛的車(chē)載防爆自吸泵對受損車(chē)輛進(jìn)行對口自吸過(guò)駁，卸空受損車(chē)輛的重載油品后，方可以進(jìn)行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應立即進(jìn)行稀釋?zhuān)跍咸盥�，嚴格遵照消防和環(huán)保部門(mén)的要求做好事故（災害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。
2．運行中油品泄漏，燃燒爆炸處理措施：
油罐車(chē)在運行中發(fā)生交通事故，或者是意外的災害導致罐體破裂，閘閥失控，運載的油品引發(fā)火災和爆炸，駕駛員應果斷處置，不要驚慌出錯造成更大的災害，在時(shí)間和環(huán)境允許的條件下車(chē)輛應駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區，停放在較為空空的地帶并立即報警，利用車(chē)上自備的消防器材，進(jìn)行滅火自救。同時(shí)應向當地的群眾，廠(chǎng)礦企業(yè)單位進(jìn)行呼救支援，設置安全警戒線(xiàn)，勸阻無(wú)關(guān)群眾遠離現場(chǎng)。要不惜一切代價(jià)搶救事故中的受害者，把傷者立即移動(dòng)到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應積極協(xié)助120救護人員的搶救工作，避免事故的擴大，把事故中的受傷害人員減少到最低程度。
3．油庫裝油臺裝油中漏溢油，燃燒事故處理措施：
�、�、 車(chē)輛在裝油時(shí)發(fā)生漏、溢事故時(shí)，駕駛員應立即關(guān)緊車(chē)上各口閥門(mén)，通知停止裝油，協(xié)助裝油臺工作人員進(jìn)行現場(chǎng)處置，稀釋漏、溢油現場(chǎng)，從防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的數量損失計量登記。嚴禁立即啟動(dòng)車(chē)輛，應等現場(chǎng)油氣處理合格，交接手續完成后才能將油罐車(chē)駛離出庫。
�、�、 車(chē)輛電路著(zhù)火，迅速使用干粉滅火器撲滅，同時(shí)，通知油庫作業(yè)人員立即中止付油，并用石棉毯封蓋注油口。
�、�、 油庫發(fā)生火情，應迅速將罐車(chē)駛離現場(chǎng)并出庫，通知有關(guān)人員配合施救，并看護車(chē)輛。
�、�、 油車(chē)在油庫付油作業(yè)區一旦發(fā)生火災而一時(shí)無(wú)法撲救時(shí)，駕駛人員應按照一級警報撥打119報警電話(huà)，拉響油庫警報系統，配合油庫消防人員做好施救工作，同時(shí)在第一時(shí)間向公司領(lǐng)導報告。分公司領(lǐng)導向運管等相關(guān)部門(mén)報告。
�、�、 油車(chē)雖然著(zhù)火，但火勢不大，未危及人身安全時(shí)，駕駛人員應迅速做出反應，將油車(chē)駕駛到空曠的地帶后，立即施救并報警。
4．油罐車(chē)在加油站卸油作業(yè)時(shí)，駕駛人員在車(chē)輛進(jìn)站熄火后，應做好車(chē)輪壓護防滑措施。卸油前，應連接好車(chē)輛靜電接地線(xiàn)，檢查各種防范工作是否到位。卸油時(shí)，加油站“三員”不到位，現場(chǎng)滅火器未作臨戰狀態(tài)，駕駛員人有義務(wù)提示站長(cháng)或安全員做好安全應急準備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情，應立即采取以下處理措施：
�、�、迅速關(guān)閉卸油口，卸下卸油軟管，并立即將油車(chē)駛出加油站后進(jìn)行報警施救。
�、�、汽油起火撲救程序：
A：切斷卸油口，立即使用石棉毯覆蓋或用拖車(chē)式200L干粉滅火器撲救，疏散現場(chǎng)車(chē)輛；
B：迅速向119報警，并通知應急小組，同時(shí)配合消防人員就地施救；
C：地面油氣滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂撲救。
5、行駛途中，油車(chē)駕駛人員應檢查車(chē)輛自備消防滅火器材是否隨車(chē)，車(chē)輛行駛性能是否發(fā)生異常，嚴禁駕乘人員在油車(chē)行駛途中使用手機，吸煙等違章行為，一旦發(fā)生危情，立即采取以下處理措施：
�、�、交通事故，立即撥打122報警，保護現場(chǎng)并通知分公司應急指揮組，攔截過(guò)往車(chē)輛搶救傷員。
�、�、途中油品外漏，立即將油車(chē)駛進(jìn)緊急停車(chē)或遠離人群地帶，通知分公司應急指揮組，保護現場(chǎng)，設立有效的安全警戒區防止明火進(jìn)入防護區。
�、�、途中起火，立即將油車(chē)駛入緊急停車(chē)帶或遠離人群地帶后，迅速使用隨車(chē)滅火器撲救，并迅速撥打119報警，轉移隨車(chē)重要物品，并向分公司應急指揮組報告，疏散周?chē)罕�，封閉現場(chǎng)。
6、油罐車(chē)在停車(chē)場(chǎng)停放應整齊有序，以備疏散。停車(chē)場(chǎng)應備有足夠有效的滅火器，嚴禁所有油罐車(chē)輛重載在停車(chē)場(chǎng)過(guò)夜停放。停車(chē)場(chǎng)嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車(chē)進(jìn)修理廠(chǎng)維護保養。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視，以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。
7、駕駛員應保證運輸車(chē)輛安全技術(shù)性能完好。車(chē)輛的操縱、傳動(dòng)、制動(dòng)和線(xiàn)路各總成性能安全可靠，罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現故障及隱患及時(shí)報修，整改到位。
駕駛員應嚴格遵守交通法規及庫、站的安全操作規程，熟練掌握消防知識和使用滅火器材。
8、防臺風(fēng)、防汛應急處理措施
�、�、分公司應建立健全各類(lèi)天氣、地質(zhì)預報的收集工作，加強值班，一旦接到臺風(fēng)或汛情預報，應立即通知下屬各車(chē)從業(yè)人員，做好預防工作，并與配送單位聯(lián)系（尤其是可能會(huì )發(fā)生災害地區的加油站點(diǎn)）共同制定應急供油方案，確保各站點(diǎn)的油品供應。
�、�、要隨時(shí)了解和掌握臺風(fēng)、汛情的量能，即時(shí)流向和及時(shí)通知各部車(chē)輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來(lái)之前將油品送達各加油站，來(lái)不及配送的，應立即通知駕駛員回停車(chē)場(chǎng)，防止冒然前往災害發(fā)生地。駕駛員應保持通訊工具暢通，及時(shí)與分公司應急指揮部聯(lián)系。
�、�、災情到達之前，應急小組人員應深入現場(chǎng)指揮，對災情的發(fā)生要提出有效的防范措施，及時(shí)通知所有在途車(chē)輛立即在就近加油站或安全地帶�？�、避險，待災情接觸后方可上路行駛。
�、�、遇到強臺風(fēng)時(shí)，所有車(chē)輛都不許冒險上路行駛，應避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車(chē)避險。
�、�、遇到汛情時(shí)，應選擇地勢較高安全地帶停車(chē)，不許在有下水道、河道邊的低洼地停車(chē)。如是在傍山路，應避開(kāi)橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車(chē)。
五、職責分工
1、指揮（副指揮），負責組織對人、財、物搶險過(guò)程的指揮協(xié)調工作。
2、現場(chǎng)指揮組：主要負責泄漏油品的回收堵截、轉移，人員上網(wǎng)護送搶救和現場(chǎng)保護工作。
3、后勤保障組：主要負責搶險期間的現場(chǎng)清點(diǎn)，做好現場(chǎng)記錄，搶救物品調集等后勤保障工作，搶險后的善后處理工作。
4、預警防范期間，所有從業(yè)人員對預警范圍內任何重大異常情況，有權在第一時(shí)間向所在單位指揮（副指揮）或工作小組成員及上級機關(guān)報告。
六、設備器材保障
1、工具車(chē)一輛、離心泵油車(chē)兩輛；南平一輛，邵武一輛。
2、預備防爆抽油泵一臺，自備小型發(fā)電機一臺，相機一部。
3、輸油管50米（兩條），防毒面具5幅，消防鐵鍬、消防戰斗服裝等。
七、工作程序
各組在指揮人員的指揮下，緊密配合，團結協(xié)作，并保持臨危不亂的狀態(tài)，迅速投入搶險。
現場(chǎng)指揮組：迅速轉移傷亡人員，堵截或回收油品，做好防止事故擴大的搶險救災工作。
后勤保障組：做好警戒，事故記錄，迅速投入保障工作。
八、事故（災害）報告
發(fā)生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的，運輸分公司應急指揮部應在得到消息的同時(shí)，立即報告省公司應急指揮中心和總指揮、副指揮，不得延誤。發(fā)生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的，應在得到信息30分鐘內報告省公司應急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的，應在6小時(shí)內報告省公司應急指揮中心。
九、善后處理
事故（災害）搶險結束后，后勤保障組應對現場(chǎng)周?chē)M(jìn)行認真清查，消除遺留隱患，做好現場(chǎng)記錄，在24小時(shí)內按規定向上級報告事故，提出處理意見(jiàn)。
道路運輸的應急預案4
一、指導思想
建立統一、規范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，我縣各有關(guān)單位和部門(mén)密切協(xié)同配合，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預案適用于我縣境內危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
四、預案啟動(dòng)條件
1.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;
2.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;
3.其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動(dòng)本預案的。
五、組織領(lǐng)導和職責分工
1.指揮組織
縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急領(lǐng)導小組)，負責危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
組長(cháng)：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長(cháng)
副組長(cháng)：縣人民政府應急管理辦公室主任
縣環(huán)境保護局局長(cháng)
成員單位：縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監局、縣交通局、縣公路養護段、縣民政局、縣衛計局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(鎮)人民政府。
縣應急領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責環(huán)境應急日常工作，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長(cháng)兼任。
2.領(lǐng)導小組職責
統一領(lǐng)導全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調查，協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實(shí)施，負責突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統一發(fā)布。
危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應急領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)及其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救，參與事發(fā)地鄉(鎮)人民政府組建的環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組。
3.有關(guān)部門(mén)職責
(1)公安部門(mén)：按照事故現場(chǎng)救援指揮組的指令，負責事故現場(chǎng)的安全保衛，治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛生、消防等部門(mén)營(yíng)救受傷人員，組織疏導和撤離危險區域內的無(wú)關(guān)人員;根據相關(guān)指令，結合事故現場(chǎng)情況，設置警戒區，嚴格管制進(jìn)出事故現場(chǎng)的人員和車(chē)輛，預防和打擊各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門(mén)：負責實(shí)施現場(chǎng)搶險救災，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，將事故傷者轉移到危險區域以外;在事故原因及事故車(chē)輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災害的蔓延，會(huì )同安監、環(huán)保部門(mén)對危險物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災情。
(3)交通部門(mén)：負責加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理，危險化學(xué)品運輸車(chē)輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規范危險化學(xué)品運輸市場(chǎng)秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設，建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線(xiàn)及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車(chē)道，實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門(mén)做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作，組織應急運輸車(chē)輛，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監部門(mén)對事故車(chē)輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉移，妥善處置事故車(chē)輛;參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調查處理工作。
(4)衛計部門(mén)：負責危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫療救護工作;做好防護指導，組織實(shí)施受污區域衛生防疫工作。
(5)安監部門(mén)：根據危險化學(xué)品道路運輸事故類(lèi)別，協(xié)調有關(guān)部門(mén)及當地政府、企業(yè)提供各類(lèi)應急裝備器材，包括后勤保障工作;負責提出相關(guān)處置措施，解決救援過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性問(wèn)題;負責指定危險化學(xué)品運輸的事故車(chē)輛的臨時(shí)停放場(chǎng)所，對妥善處置事故車(chē)輛提供專(zhuān)業(yè)指導。
(6)環(huán)保部門(mén)：負責對事故現場(chǎng)被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監測，及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數，為正確救援和防止擴散提供詳實(shí)依據和方案;組織對危險化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。
(7)水務(wù)部門(mén)：配合交通部門(mén)對城鄉水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區域內的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進(jìn)行污染治理，及時(shí)提供有關(guān)水文資料，參與開(kāi)展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調查和評價(jià)，并做好環(huán)境污染事件地區群眾生活用水工作。
(8)市場(chǎng)監管部門(mén)：負責危險化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監督;對危險化學(xué)品的運輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標、危險化學(xué)品的“混裝”等違規行為引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事故，進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。
(9)氣象部門(mén)：及時(shí)、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區域的氣象情報資料。
(10)發(fā)展和改革部門(mén)：組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調度，保證供應，維護市場(chǎng)秩序。
(11)民政部門(mén)：做好救濟物資發(fā)放、危險區域內人民群眾的轉移安置工作等。
(12)通訊管理部門(mén)：負責應急通信指揮調度工作，滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。
(13)新聞宣傳部門(mén)：負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動(dòng)地對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關(guān)。
(14)鄉(鎮)人民政府：按屬地管理原則負責行政區域內所有道路(包括轄區高速公路)危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。
六、預警與響應
1.預警
縣應急領(lǐng)導小組負責危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時(shí)發(fā)布預警或提出相應的'預警建議，組織實(shí)施相應的預警行動(dòng)。
(1)縣政府應急辦建立危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會(huì )議制度和通報制度。組織安監、公安、消防、交通、質(zhì)監、環(huán)保、衛生等有關(guān)監管部門(mén)參加的危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會(huì )議制度，定期通報危險化學(xué)品運輸管理情況。同時(shí)，建立危險化學(xué)品道路運輸通報制度，危險化學(xué)品道路運輸轉移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門(mén)核準后，將道路運輸轉移聯(lián)單連同詳細路線(xiàn)圖和運行時(shí)間表，移送安監、交通運管、環(huán)保部門(mén)等有關(guān)部門(mén)采取必要的防范應對措施。
(2)加強職責部門(mén)的監管職責，有效預防危險化學(xué)品運輸事故。一是公安交警部門(mén)要嚴把危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的新車(chē)上戶(hù)關(guān)和車(chē)輛年檢審驗關(guān)，嚴禁不合格車(chē)輛非法上路;二是質(zhì)量監督部門(mén)要嚴把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車(chē)的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定，堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門(mén)要嚴把運輸市場(chǎng)準入關(guān)，進(jìn)一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責任，加強對掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理。
(3)交通、公路等有關(guān)部門(mén)在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區的公路設置危險化學(xué)品運輸車(chē)輛警示標志，通過(guò)的涉危車(chē)輛應由交警部門(mén)對通過(guò)時(shí)間、路線(xiàn)、承運的危險貨物、重量等進(jìn)行審批，并由交警部門(mén)通報沿線(xiàn)安監、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)做好應對工作。
(4)縣政府應急辦為處置�；返缆愤\輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證，有關(guān)的公安、交通運管部門(mén)等部門(mén)開(kāi)設事故應急救援“綠色通道”，保證應急救援部門(mén)及工作人員在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)。
2.應急響應
(1)應急程序啟動(dòng)
�、傥ｋU化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現場(chǎng)。
�、诳h應急領(lǐng)導小組接到報告后，符合預案啟動(dòng)條件的，立即啟動(dòng)預案。接到應急報告或指令后，各有關(guān)成員單位于15分鐘內派員出發(fā)，趕赴現場(chǎng)指導危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應急救援。
(2)現場(chǎng)指揮與控制
環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組指揮污染事故現場(chǎng)處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應急監測，調查污染情況;三是向應急領(lǐng)導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。
�、僬莆找l(fā)事件危險化學(xué)品的類(lèi)別和特性，受污染區域及可能涉及范圍等，控制污染事故現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志;
�、趯σ寻l(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延;
�、壑噶瞽h(huán)境應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)，環(huán)境監測部門(mén)立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況;
�、苷{集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作;
�、萁y一協(xié)調相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)應急，確保應急處置工作有序進(jìn)行。
(3)信息發(fā)布
環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組要組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家召開(kāi)事故處理分析會(huì )，將分析結果及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組及通報當地政府。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規定，及時(shí)、準確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。
七、應急終止
1.應急終止
污染事故的環(huán)境應急終止由應急現場(chǎng)指揮組根據監測數據報應急領(lǐng)導小組同意后實(shí)施，并以書(shū)面通知形式向應急處置有關(guān)部門(mén)下達應急終止指令。
2.現場(chǎng)恢復
污染事故應急處置終止后，配合當地政府組織現場(chǎng)清潔、凈化等工作。
八、信息報告
1.信息受理
縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)負責危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關(guān)規定時(shí)限，逐級上報，并立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查。
2.信息報告
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后，應當于1小時(shí)內向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)報告;逐級上報時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
3.報告方式
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。初報從發(fā)現事件后1小時(shí)內上報;續報在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報;處理結果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式，避免在當地群眾中造成不利影響。
九、后期處置
1.總結與評估
突發(fā)事件處置結束一周內，參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領(lǐng)導小組辦公室。必要時(shí)，縣應急領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事故處置調查評估小組，開(kāi)展事故原因分析、事故責任調查評估。
2.結案歸檔
全程詳細記錄污染事故過(guò)程、污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因，及時(shí)歸納、整理，形成總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。
十、安全防護
1.環(huán)境應急人員的安全防護
現場(chǎng)應急人員根據危險化學(xué)品的特性，采取適當的安全防護措施。
2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護
(1)根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，危險化學(xué)品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區，在警戒區域的邊界設立警示標志，安排專(zhuān)人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區。在通往事件現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;
(2)根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專(zhuān)人對周邊居民實(shí)施緊急疏散，在疏散或撤離的路線(xiàn)上設立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設立緊急避難場(chǎng)所，對受災居民實(shí)施安置，并配備必要物資及應急裝備;
(4)選擇地形有利的位置設置急救點(diǎn)，對受傷人員實(shí)施現場(chǎng)急救，并配備具有防爆功能的救援器材;
(5)根據危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施，減小事件的影響。
十一、應急保障
1.組織保障
設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專(zhuān)門(mén)管理機構，確定專(zhuān)人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調管理工作。
2.技術(shù)保障
建立危險化學(xué)品應急專(zhuān)家庫，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組，為指揮決策提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。
3.經(jīng)費保障
設立環(huán)境應急專(zhuān)項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預算。
4.培訓與演練
定期組織應急救援和管理人員進(jìn)行培訓和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高現場(chǎng)應急能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾，普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護技能。
道路運輸的應急預案5
為有效預防我鎮所屬區域交通道路安全事故，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人員的生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本措施：
一、基本原則
(一)預防為主，常抓不懈。我鎮將堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故易發(fā)點(diǎn)，加大檢查和整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。
(二)統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各主要部門(mén)應及時(shí)做出反應，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮所屬區域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣。雪災、冰凍災害天氣，車(chē)輛不能正常通行。
(二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。
三、情況報告
發(fā)生緊急情況時(shí)，應即刻向鎮道路安全負責人胡朝云副鎮長(cháng)匯報(電話(huà):628078)，并同時(shí)撥打報警電話(huà)：110，若如發(fā)現有人員傷亡，還應立即撥打急救電話(huà)：120。鎮道路安全負責人應在最短的時(shí)間內趕到事故的現場(chǎng)，根據現場(chǎng)情況迅速展開(kāi)搶險，在組織搶險的同時(shí)，向鎮黨委、政府，縣交管和縣安全部門(mén)報告。
四、組織領(lǐng)導
(一)我鎮將成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮長(cháng)擔任，副指揮由分管領(lǐng)導擔任，指揮部成員由安全員及各部門(mén)、民兵應急分隊等組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導有關(guān)部門(mén)加大對事故路段的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應急預案;統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級報告事故應急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告，指定報道負責人。
(二)指揮部?jì)仍O綜合協(xié)調組、事故搶險組、醫療救護組、車(chē)輛保障組。
1、綜合協(xié)調組：由鎮綜合辦人員(汪高峰、余點(diǎn)，聯(lián)系方式：__)和鎮安全員(陳誼，聯(lián)系方式：__)組成，負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組：由鎮民兵應急小分隊組成(小分隊名單及聯(lián)系方式見(jiàn)附表1)，在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車(chē)輛通行受阻等)，負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、醫療救護組：由鎮衛生院院長(cháng)陸振球(聯(lián)系方式：677711)及衛生院所有職工組成，主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備，在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)，并迅速展開(kāi)搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。
4、車(chē)輛保障組：由鎮里的駕駛員(吳升旺：628215，楊建軍：660195，王建新：667116)組成，主要負責疏散被滯留的旅客，將他們帶到安全的地帶，確保不因交通事故而導致人員滯留現象的發(fā)生。
五、預案啟動(dòng)
(一)緊急情況發(fā)生后，根據實(shí)際情況，按照事故大小事態(tài)，必要時(shí)啟動(dòng)。
(二)緊急情況發(fā)生后，各部門(mén)、民兵應急小分隊及有關(guān)人員要快速反應。
(三)啟動(dòng)預案啟動(dòng)后，按照預案要求，迅速組成應急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現場(chǎng)。
六、應急措施
(一)應急救援指揮部到達現場(chǎng)后，綜合協(xié)調組、事故搶險和醫療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作，應急救援工作有序展開(kāi)。
(二)事故搶救組應根據現場(chǎng)情況主要做好以下工作：1、當出現雪災、冰凍災害天氣時(shí)，應加強對現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導，必要時(shí)可使用應急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍，確保道路通暢;2、當發(fā)生重大交通事故時(shí)，應及時(shí)預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護現場(chǎng)治安，并在第一時(shí)間搶救人員的生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通。
(三)醫療救護組立即組織急救，全力搶救傷員，配合其他相關(guān)部門(mén)搶救工作。
(四)車(chē)輛保障組在接到通知后應立即出動(dòng)，迅速到達事故現場(chǎng)，按照指揮部的'命令，合理安排被滯留人員的乘車(chē)次序。
(五)各有關(guān)部門(mén)必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大道路控制力度。相關(guān)部門(mén)要做好公路的養護及管理工作，確保交通道路安全。
(三)加強交通安全宣傳。針對節假日期間車(chē)輛人員繁多的情況，我鎮將進(jìn)一步強化安全宣傳工作，采用拉安全橫幅，張貼安全標語(yǔ)、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識，同時(shí)指定專(zhuān)人對各個(gè)路段進(jìn)行巡查，確保道路安全、暢通。
道路運輸的應急預案6
一、指導思想
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規規定，建立統一、規范、科學(xué)、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件，有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預案適用于全縣運輸企業(yè)（包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè)）、汽車(chē)維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車(chē)企業(yè)（下同）引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。
四、啟動(dòng)條件
�。ㄒ唬┮蛭ｋU化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。
�。ǘ┮蛭ｋU化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏，受污染區域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
�。ㄈ┮蚱�(chē)維修企業(yè)危險廢物管理、處置不當造成的人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
�。ㄋ模┮蚩�、貨運輸過(guò)程中誘發(fā)的其他嚴重環(huán)境污染事件。
五、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┲笓]機構�？h運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組并設辦公室，負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統一指揮，下達、啟動(dòng)各級預警預案指令，深入現場(chǎng)指揮。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
辦公室設在縣運管局維管股，在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，主要負責統一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作，綜合協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實(shí)施，收集、匯總、上報相關(guān)情況，控制相關(guān)輿情，統一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息，統籌協(xié)調各工作機構開(kāi)展工作。
�。ǘ┕ぷ鳈C構。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。
1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現場(chǎng)，協(xié)同環(huán)保、衛生、消防等部門(mén)實(shí)施現場(chǎng)施救。協(xié)助公安交警部門(mén)設置警告警示和限速標志、減速帶以及避險車(chē)道等，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時(shí)事務(wù)并向辦公室報告現場(chǎng)情況，有權直接調度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類(lèi)機具和管理人員。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令，組織搶險救援運輸車(chē)輛和人員，運送搶險救援物資和人員，快速趕往事發(fā)現場(chǎng)，保障運輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好和運行安全。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令，快速組織采購救援物資，統籌救援資金，安排后勤人員，協(xié)調急需專(zhuān)業(yè)救援人員，提供后勤保障，協(xié)助應急領(lǐng)導小組辦公室做好相關(guān)工作。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令，協(xié)助衛生部門(mén)搶救傷員，實(shí)施受污區域衛生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門(mén)控制環(huán)境污染。協(xié)助當地黨委、政府和民政部門(mén)做好安撫工作。調查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規違紀、失職瀆職事件，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
六、預警響應
�。ㄒ唬⿷鳖A警�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組，負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的'`預警工作，按照“早預防、早發(fā)現、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時(shí)發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實(shí)施相應的預警行動(dòng)。
�。ǘ⿷表憫�。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現場(chǎng)�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組接到報告后，符合預案啟動(dòng)條件的，立即啟動(dòng)預案并及時(shí)向上級主管部門(mén)和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛生、安監、公安、交通運輸等部門(mén)報告，及時(shí)下達應急指令，安排各工作機構在最短的時(shí)間內趕赴現場(chǎng)指導、處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應急救援。
�。ㄈ┈F場(chǎng)控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應急處突組到達污染事件現場(chǎng)，快速與相關(guān)部門(mén)組織施救，初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴散，協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應急監測，調查污染情況，掌握引發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)別和特性，受污染區域及可能涉及范圍，控制污染事故現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志。同時(shí)向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組報告現場(chǎng)情況。
�。ㄋ模┌踩雷o。根據環(huán)境污染源的特點(diǎn)，應急領(lǐng)導小組及其各工作機構要及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén)，在涉及到的范圍設立警戒區，在警戒區域的邊界設立警示標志，安排專(zhuān)人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區，在通往事件現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。
根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，應急領(lǐng)導小組及其工作機構，要協(xié)調相關(guān)部門(mén)確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專(zhuān)人對周邊居民實(shí)施緊急疏散，在疏散或撤離的路線(xiàn)上設立哨位，指明方向。
在事發(fā)地安全邊界以外，應急領(lǐng)導小組及其工作機構要協(xié)調屬地政府設立緊急避難場(chǎng)所，對受災居民實(shí)施安置，并配備必要物資及應急裝備，選擇有利地形位置設置急救點(diǎn)，對受傷人員實(shí)施現場(chǎng)急救，并配備具有防污染功能的救援器材。
�。ㄎ澹┙M織保障。分類(lèi)建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反應突擊隊，突擊隊員由相關(guān)客（貨）運輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導和對應科（室）人員組成，突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組統一調度指揮，隊長(cháng)由縣運管局維管股股長(cháng)戴吉龍同志擔任，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動(dòng)。設立突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費由相關(guān)客（貨）運輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)在自由資金中單列，確保隨時(shí)調用。適時(shí)組織應急救援和管理人員培訓和演練，由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導辦公室負責編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高現場(chǎng)應急能力。
�。┖笃谔幹�。突發(fā)事件處置結束一周內，參與處置的各工作機構應將事件處置工作情況的總結，報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組辦公室，由辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事件處置調查評估小組，開(kāi)展事件原因分析、事件責任調查評估，形成內容包括記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書(shū)面報告提交領(lǐng)導小組集體研究，及時(shí)歸納、整理，形成全面總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。
道路運輸的應急預案7
切實(shí)做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響，確保全區春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實(shí)職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二�！惫ぷ�(即：抗災害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
益陽(yáng)市交通運輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長(cháng)，副主任xx為副組長(cháng)，辦公室、人事財務(wù)股、綜合運輸股、計劃建養股等科室主要負責人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領(lǐng)導小組統一部署、指導全區道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應急處置工作。
三、職責分工
( 一)應急領(lǐng)導小組辦公室：根據上級和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車(chē)輛通行等情況，及時(shí)通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類(lèi)信息，制定工作預案，指揮協(xié)調春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機構：跟蹤了解轄區內雨雪冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃，加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息；準備應急運輸車(chē)輛，做好應急運力儲備，科學(xué)合理調度，及時(shí)疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸企業(yè)駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路，按時(shí)向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報轄區道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè)：根據天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強對運營(yíng)車(chē)輛的安全監管和信息預警，必要時(shí)采取停運等措施，確保行車(chē)安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營(yíng)車(chē)輛的安全監管和信息預警，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強駕駛員安全教育，加強區域道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，確保線(xiàn)路暢通，車(chē)輛運行安全。
四、應急準備
1.組織做好值班備勤，實(shí)時(shí)關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實(shí)時(shí)掌握我區與相鄰地區低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點(diǎn)區域和通行道路。
2.根據低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸的影響，及時(shí)向相關(guān)運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業(yè)合理調整客運班線(xiàn)、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時(shí)間和路線(xiàn)，減少駕車(chē)出行。
3.完善應急救援保障人員、車(chē)輛及物資，按屬地管理原則，各轄區要迅速健全應急保障救援分隊，完善運輸保障車(chē)輛計劃(應急運輸保障車(chē)輛見(jiàn)附件)，檢查補充各類(lèi)抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進(jìn)一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的`中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強道路運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類(lèi)安全隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷、堵塞現象，及時(shí)向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)電話(huà)暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。益陽(yáng)市交通運輸局直屬事務(wù)中心應急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時(shí)向市道路運輸服務(wù)中心應急辦報告。
道路運輸的應急預案8
1 總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步完善我市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急救援機制，確保應急救援工作高效、有序進(jìn)行，提高應急處置能力，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，確保高速公路運輸安全，制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應急條例》《浙江省突發(fā)事件應急預案管理實(shí)施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規及規范性文件。
1.3 適用范圍
本預案適用于全市高速公路危險化學(xué)品運輸事故，當發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)應急響應，開(kāi)展應急處置工作。
1.4 工作原則
�。�1）政府主導，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮政府在應急處置工作中的主導作用，加強各部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)，確保高速公路的安全和暢通。
�。�2）以人為本，科學(xué)防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全預警和預防體系，做到早預測、早預警、早防御。
�。�3）快速反應，果斷施策。著(zhù)眼快速處理事故，各相關(guān)單位要及時(shí)響應，迅速開(kāi)展工作，全力化解事故，盡快恢復正常運輸秩序。
�。�4）整合資源，信息共享。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)人員作用，有效整合資源，采用先進(jìn)的監測預測、預警技術(shù)及設施，加大信息共享力度，全面提高監測、預警、預防能力。
2. 組織指揮體系及其職責
2.1 領(lǐng)導機構及其職責
2.1.1 領(lǐng)導機構
成立嘉興市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負責組織指揮高速公路危險化學(xué)品運輸事故的應急處置工作。
指揮長(cháng)：市政府分管副市長(cháng)
常務(wù)副指揮長(cháng)：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)，市應急管理局局長(cháng)
副指揮長(cháng)：市應急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊分管領(lǐng)導。
成員：市應急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛生健康委、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊、各縣（市、區）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（國際商務(wù)區）、嘉興港區、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司等單位分管負責人。根據應對工作需要，必要時(shí)增加市級有關(guān)部門(mén)（單位）為成員單位。
指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。值班電話(huà)：0573-82130915
2.1.2 指揮部職責
�。�1）建立健全危險化學(xué)品運輸事故應急預案體系。
�。�2）確定危險化學(xué)品運輸事故等級和啟動(dòng)相關(guān)應急響應。
�。�3）領(lǐng)導高速公路危險化學(xué)品運輸事故的應急救援工作。
�。�4）領(lǐng)導高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急演練和宣傳教育等工作。
2.1.3 指揮部辦公室職責
�。�1）組織編制、修訂和評審高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急預案。
�。�2）分析研判高速公路危險化學(xué)品運輸事故發(fā)展態(tài)勢，為指揮部提供決策服務(wù)。
�。�3）指導督促高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急救援建設。
�。�4）指導開(kāi)展高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急演練及相關(guān)宣傳、教育工作。
�。�5）協(xié)調指揮各成員單位參與高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急處置工作。
�。�6）協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展事故的后續處理工作。
�。�7）完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
2.1.4 成員單位職責
�。�1）市應急管理局：負責做好社會(huì )救援力量組建、訓練和演練工作；協(xié)調市道路危險化學(xué)品救援專(zhuān)業(yè)骨干隊伍參與應急救援工作；協(xié)調指揮危險化學(xué)品運輸事故應急救援的相關(guān)工作，負責組織專(zhuān)家開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作。
�。�2）市公安局：負責事故相關(guān)治安、交通管理、施救等處置工作，適時(shí)疏散事故周邊人員，對高速公路進(jìn)出口相接的地方道路進(jìn)行交通秩序的維護等。
�。�3）市生態(tài)環(huán)境局：負責監測事故現場(chǎng)空氣及環(huán)境質(zhì)量；對事故現場(chǎng)環(huán)境污染物控制、清理情況進(jìn)行監督；對可能造成環(huán)境污染的區域提出環(huán)境修復建議。
�。�4）市衛生健康委：負責指令120做好事故中受傷人員的救護工作，配合相關(guān)部門(mén)做好后續處理工作。
�。�5）市交通運輸局：負責做好危險化學(xué)品運輸企業(yè)的管理教育工作，配合有關(guān)部門(mén)做好危險化學(xué)品運輸事故的救援、資質(zhì)的認證和事故后期處理等工作。
�。�6）市市場(chǎng)監管局：做好事故中特種設備的鑒定和管理工作，配合做好現場(chǎng)救援和處置工作。
�。�7）嘉興市高速交警支隊：做好事故先期應急處置，實(shí)施交通管制和外圍交通疏導，收集匯總現場(chǎng)情況，并逐級上報，及時(shí)發(fā)布信息。做好事故涉案人員的'先期管控和交通事故的調查取證工作。非交通事故案件，及時(shí)移交相關(guān)主管部門(mén)。
�。�8）市消防救援支隊：負責高速公路�；愤\輸事故消防救援工作；做好危險化學(xué)品泄露的相關(guān)處置和火災撲救等工作；負責事故得到控制后相關(guān)人員、車(chē)輛的洗消工作。
�。�9）各縣（市、區）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（國際商務(wù)區）和嘉興港區：負責搜集事故具體情況并及時(shí)上報；組織開(kāi)展一般高速公路危險化學(xué)品運輸事故的現場(chǎng)應急救援工作；指揮協(xié)調做好事故后續相關(guān)工作。
�。�10）滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司：負責管轄區域事故信息的收集和上報；協(xié)助做好事故先期應急處置工作，協(xié)助開(kāi)展對事故的調查取證；協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。
2.2 專(zhuān)家咨詢(xún)機構及其職責
2.2.1 專(zhuān)家咨詢(xún)機構
組建危險化學(xué)品應急救援專(zhuān)家組。專(zhuān)家組由市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊有關(guān)專(zhuān)家及外聘專(zhuān)家組成，市應急管理局分管負責人兼任專(zhuān)家組組長(cháng)。
2.2.2 專(zhuān)家組職責
專(zhuān)家組負責開(kāi)展危險化學(xué)品重要信息研判，參與事故處置、評估等工作，為指揮部提供決策依據和工作建議。
3 應急處置
3.1事故分級。
一般（Ⅳ級）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下受傷的事故。
較大（Ⅲ級）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受傷的事故。
重大（Ⅱ級）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下受傷的事故。
特別重大（I級）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上受傷的事故。
上述表述中，“以上”包含本數，“以下”不含本數。
3.2 分級處置
�。�1）對于一般（Ⅳ級）危險化學(xué)品運輸事故，由事發(fā)地縣（市、區）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（國際商務(wù)區）和嘉興港區按照有關(guān)規定啟動(dòng)相關(guān)應急響應，并組織指揮轄區各方面力量進(jìn)行應急救援和事故處置。對于死亡人數未達到較大級別但出現危險化學(xué)品嚴重泄漏或爆炸起火的危險化學(xué)品運輸事故，市應急管理局應派出工作組趕赴現場(chǎng)，指導協(xié)助地方政府開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。當確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時(shí)，事發(fā)地縣（市、區）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（國際商務(wù)區）和嘉興港區應立即向指揮部辦公室請求支援，經(jīng)指揮部批準，啟動(dòng)相關(guān)應急響應。
�。�2）對于較大（Ⅲ級）危險化學(xué)品運輸事故，由指揮部辦公室提出啟動(dòng)應急響應的建議，經(jīng)指揮部批準后，組織各方面力量開(kāi)展應急處置及救援工作。
�。�3）對于重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）危險化學(xué)品運輸事故，由市政府報請省政府啟動(dòng)相應應急響應，同時(shí)指揮部辦公室提出啟動(dòng)應急響應的建議，經(jīng)指揮部批準后，啟動(dòng)應急響應，組織各方面力量進(jìn)行先期處置，并配合上級做好應急處置工作。
3.3處置程序
�。�1）在發(fā)生一般危險化學(xué)品運輸事故后，各縣（市、區）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（國際商務(wù)區）和嘉興港區應急管理（安監）、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應調派力量及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急處置工作。
�。�2）及時(shí)收集事故現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對初步判斷屬于較大規模以上級別的危險化學(xué)品運輸事故，由各地應急管理（安監）部門(mén)負責人向指揮部辦公室報告。
�。�3）指揮部辦公室接報后，根據事故特性和現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)通知相關(guān)成員單位，相關(guān)成員單位應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，成立現場(chǎng)指揮部，由市應急管理局統一協(xié)調指揮應急救援工作。
�。�4）各成員單位組織專(zhuān)業(yè)人員趕往事發(fā)現場(chǎng)后，在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，依據各自的職責，做好詳細的應急處置方案，開(kāi)展應急救援工作。
�。�5）在應急救援過(guò)程中，由現場(chǎng)指揮部統一協(xié)調，相關(guān)單位應共享應急救援現場(chǎng)監測數據、應急救援資源分布、氣象、化學(xué)品物質(zhì)安全數據等信息。
3.4 處置要點(diǎn)
�。�1）找準事故發(fā)生的具體位置，了解造成事故發(fā)生的危險化學(xué)品類(lèi)別、特性等，以及是否已對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響；探查周?chē)h(huán)境，確定處置辦法。
�。�2）處置過(guò)程中，在確保人員生命財產(chǎn)安全的前提下，要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響，避免事故造成環(huán)境污染次生災害。
3.5 后期處置
�。�1）應急處置結束后，由當地政府和相關(guān)單位負責組織人員安置、補償、保險理賠等工作。
�。�2）事故發(fā)生地縣（市、區）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（國際商務(wù)區）和嘉興港區將收集和整理的應急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報指揮部辦公室。
�。�3）參加應急救援的各成員單位負責做出相關(guān)的書(shū)面總結報告，及時(shí)報指揮部辦公室。
�。�4）指揮部辦公室總結和評價(jià)應急救援實(shí)施情況、保障情況等，對應急預案的適用性和操作性進(jìn)行評估。
4 應急保障
4.1 應急隊伍
市消防救援支隊、市道路危險化學(xué)品救援骨干隊伍作為高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急救援的主要力量，平時(shí)應加強訓練和裝備建設，提高應急處置能力。
4.2 資金保障
按照有關(guān)規定和相關(guān)保障預案組織實(shí)施。
5附則
5.1 預案修訂
指揮部公室根據相關(guān)規定及工作實(shí)際，及時(shí)會(huì )同各成員單位對本預案進(jìn)行修訂和完善。
5.2 預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起施行�！都闻d市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急預案》(嘉應急委辦〔20xx〕2號)即行廢止。
道路運輸的應急預案9
一、應急處理的范圍及原則
凡公司營(yíng)運車(chē)輛在運輸中發(fā)生的道路交通事故、治安案件、疾病預防、車(chē)輛故障、火災爆炸及遇特殊情況等險情事故，均司應急處理范圍，適用于本預案。
實(shí)施本預案堅持以下原則：
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時(shí)進(jìn)行，逐級報告，就近施救;
3、局部服從全局，下級服從上級。
4、分級負責，條塊結合，密切配合。
5、最大限度地減少損失，防止和減輕經(jīng)濟損失。
6、實(shí)施屬地管理，在當地政府統一領(lǐng)導下建立統一有序和高效的應急處理機制，接受同級及其以上政府和有關(guān)主管部門(mén)及上級交通主管部門(mén)、公司的領(lǐng)導。
二、應急處理機構職責
應急處理領(lǐng)導組主要職責是:險情事故發(fā)生后,在公司險情事故處理領(lǐng)導組統一指揮下,委派帶隊領(lǐng)導并立即奔赴現場(chǎng)：
1、貫徹落實(shí)上級領(lǐng)導對險情應急處理工作批示，提出應急處理
具體措施，負責相關(guān)情況上報工作。
2、指導監督應急處理工作，協(xié)調解決應急處理工作中的重大問(wèn)題。
3、掌握應急處理動(dòng)態(tài)狀況及時(shí)調整部署應急工作措施。
4、應急處理領(lǐng)導組可視情況抽調工作人員，成立現場(chǎng)施救組、善后處理組、通訊聯(lián)絡(luò )組、后勤保障組、原因調查組等險情事故應急處理工作機構，明確責任人、聯(lián)絡(luò )人，迅速果斷地做好險情故應急處理工作。
三、應急處理程序
(一)、肇事呼救。險情事故發(fā)生后，肇事駕乘人員及當事人應立即向公司交通險情事故應急處理領(lǐng)導組緊急呼救，并開(kāi)展自救。應急呼救電話(huà)如下：
1、交通事故報警電話(huà)：122保險報案：95518
2、匪警：110
3、火災事故：119
4、疾病救護：120
5、公司應急辦公室負責事故處理、施救組織、旅客疏散、聯(lián)系修車(chē)、傷病人員轉運等事宜。
(1)、遇客車(chē)營(yíng)運中發(fā)生故障，無(wú)法繼續承運時(shí)，公司備有應急客車(chē)隨時(shí)輸送、轉送乘客。
(2)、遇客車(chē)營(yíng)運中發(fā)生斗毆、偷竊等不法行為時(shí)，請拔110，公司辦公室電話(huà)：
(3)、客車(chē)營(yíng)運中發(fā)生旅客突發(fā)疾病或發(fā)現高致病性傳染性疑
似病人時(shí)，請撥急救中心電話(huà)：120。
(二)、啟動(dòng)預案。得知發(fā)生險情事故或收到肇事呼救后，應及時(shí)啟動(dòng)本實(shí)施預案。
(三)、通訊聯(lián)絡(luò )。迅速收集，匯總險情事故應急處理的統計和動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)報告，并提出應急處理建議。
(四)、緊急報告。緊急報告須經(jīng)公司應急處理領(lǐng)導組組長(cháng)同意批準后，上報有關(guān)上級主管部門(mén)。
(五)、趕赴現場(chǎng)。得知發(fā)生危險事故或收到肇事呼救后，應急領(lǐng)導組應委派人員應立即趕赴現場(chǎng)，需要轉運旅客、傷病人員時(shí)，要及時(shí)調動(dòng)應急車(chē)輛，協(xié)作處理應急工作事宜。
(六)、現場(chǎng)施救。應本著(zhù)“救人高于一切“的`原則積極救治受傷人員，最大限度地減少死亡、受傷人數，千方百計做好防止和減輕經(jīng)濟損失的工作。
(七)、善后處理。采取統一管理，從快處理善后事項，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作;及時(shí)制定事故處理賠付標準和規定，積極做好事故處理賠付工作。
(八)、原因調查。做好事故調查取證工作，勘察事故現場(chǎng)，調查分析事故原因，舉一反三，做好登記核實(shí)工作。
(九)、后勤保障。根據應急處理工作需要，調集有關(guān)物資設備，保障應急處理急需，為應急處理人員提供生活保障。
(十)、工作報告。應急處理工作結束后，逐級書(shū)面報告應急處理工作情況，報告必須實(shí)事求是，不得弄虛作假或隱瞞具體詳情。
四、獎罰
根據參與應急處理工作實(shí)際情況與救助效果，對應急處理先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。
經(jīng)調查在應急處理工作中推諉扯皮，拖延時(shí)間或者虛報救助實(shí)效的，給予通報批評;性質(zhì)嚴重的，追究有關(guān)人員的責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
道路運輸的應急預案10
一、總則
�。ㄒ�)編制目的
為了提高企業(yè)在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應急處理能力，有效減少和控制安全行車(chē)事故的發(fā)生，保證惡劣天氣下的行車(chē)安全，明確相關(guān)應急處理工作人員的工作職責，確保應急工作快速啟動(dòng)和高效有序，結合公司的實(shí)際情況，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
在以下情形出現時(shí)，啟動(dòng)本預案。
�。ㄒ唬╈F天能見(jiàn)度較低時(shí)；
�。ǘ┍┭�、積雪很深或雪后路面結冰時(shí)；
(三）遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹時(shí)。
二、組織機構和職責
(一）惡劣天氣應急處理領(lǐng)導小組及職責
成立xxxx汽車(chē)運輸集團有限公司應對惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組的主要職責：
1、領(lǐng)導小組要在上級部門(mén)的領(lǐng)導下，認真貫徹惡劣天氣工作的.方針、政策、法規、法令。
2、根據上級部門(mén)的要求，部署本部門(mén)的搶險救援工作。
3、收集天氣、路況信息，根據惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預案的啟動(dòng)、終結；
4、做好對駕駛員的安全交待；
5、檢查車(chē)輛是否符合安全要求；
6、指揮車(chē)輛有序停放和視情發(fā)班；
7、發(fā)布安全提示等信息；
�。ǘ�)應急工作機構及職責
xxx汽車(chē)運輸集團有限公司應對惡劣天氣工作設立四個(gè)職能小組，具體負責惡劣天氣的應急救援工作。
1、信息組：負責協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展應急工作，及時(shí)將重要信息向上級領(lǐng)導報告和傳達領(lǐng)導有關(guān)指示。
2、氣象組：負責天氣速報工作，提供每日氣象預報和氣象災害情報，以便公司及時(shí)掌握天氣情況。
3、現場(chǎng)救援組：負責組織實(shí)施現場(chǎng)除雪鏟冰等救援工作。
4、車(chē)輛調劑組：負責人員運輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現場(chǎng)。
�。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)期間，領(lǐng)導小組和各工作小組成員未經(jīng)組長(cháng)批準不得離崗，有特殊情況不能履行職責時(shí)，該成員職責由所在領(lǐng)導小組、工作小組安排人員遞補。
�。ㄋ模└鞴ぷ鹘M必須嚴格執行領(lǐng)導小組的決定和指令，遇情況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向上級匯報。
三、預案的啟動(dòng)
�。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見(jiàn)度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車(chē)時(shí)，由惡劣天氣應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)本預案，所有人員立即到崗，所有車(chē)輛暫停使用。遇有重大問(wèn)題及時(shí)向上級報告。
�。ǘ┯鲮F天能見(jiàn)度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車(chē)有較大影響時(shí)，由應急處理領(lǐng)導小組副組長(cháng)宣布啟動(dòng)本預案，副組長(cháng)以下人員立即到崗，延遲出車(chē)或按確定的線(xiàn)路范圍組織出車(chē)。
四、應急措施
(一）遇暴風(fēng)雪等特殊惡劣天氣（道路狀況達不到車(chē)輛通行要求)的應急措施
如遇暴風(fēng)雪等惡劣天氣，道路狀況達不到車(chē)輛通行要求，氣象組及信息組要將信息及時(shí)反饋給預案指揮部，由指揮部責令各部門(mén)在第一班車(chē)發(fā)車(chē)前，對全部營(yíng)運線(xiàn)路進(jìn)行察看，確定哪些線(xiàn)路確實(shí)達不到通行要求，再將信息反饋給領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組決定采取停運或調整班次等措施，由信息組將信息通知給這些線(xiàn)路的經(jīng)營(yíng)者與駕駛員，同時(shí)安全、運務(wù)等部門(mén)還要深入運輸一線(xiàn)，對違反規定繼續營(yíng)運的車(chē)輛，要嚴厲查處，從重處罰。
(二）對一般性惡劣天氣（道路狀況車(chē)輛可以勉強通行）的應急措施
對一般性惡劣天氣，道路狀況車(chē)輛可以勉強通行的，駕駛員在行進(jìn)過(guò)程中應遵循安全駕駛操作規程安全行車(chē)。
五、工作要求
(一）各部門(mén)應根據本預案的要求，認真組織落實(shí)本部門(mén)的工作職責。
(二）各部門(mén)在接到臨災警報后，應立即組織人員進(jìn)入臨戰狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證指揮機構、搶險人員、物資、車(chē)輛以及相應器械的及時(shí)到位。
(三)營(yíng)運車(chē)輛要做好技術(shù)檢查，確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好，要確保24小時(shí)信息暢通，要隨車(chē)攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設施。
�。ㄋ�)做好宣傳報道工作，要通過(guò)各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性，提高各部門(mén)職工和旅客的共同參與意識。
�。ㄎ澹┘訌奊PS監控，惡劣天氣時(shí)更改日間最高行車(chē)時(shí)速標準，最高時(shí)速降至80千米每小時(shí)。
六、通訊保障
應對惡劣天氣領(lǐng)導工作小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通，確保應急預案順利實(shí)施，信息能得到及時(shí)傳達。
七、信息報告制度
各當班值班班長(cháng)、車(chē)輛單位當班調度員、值班車(chē)輛駕駛員為惡劣天氣信息員，遇濃霧、路面積雪很深或路面結冰時(shí)，信息員應及時(shí)向本單位應急領(lǐng)導小組成員報告，相關(guān)單位應立即采取應對措施，并逐級向上級報告。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案管理與更新
本預案有xxxx汽車(chē)運輸集團公司惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組牽頭制定并組織更新。
�。ǘ�)獎勵和責任追究
各部門(mén)的領(lǐng)導和相關(guān)人員，都必須自覺(jué)遵守本應急預案，一旦發(fā)生重大緊急災害，必須按預案規定，立即投入抗災救災工作，服從統一指揮，積極有效地開(kāi)展各項應急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對有突出成績(jì)的，給予表彰獎勵，如違反規定造成后果的，將依據有關(guān)法律、法規等規定嚴肅處理，玩忽職守，造成應急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。
�。ㄈ�)、預案終止
根據天氣變化情況，經(jīng)應急領(lǐng)導處理小組組長(cháng)或副組長(cháng)同意，終止本預案的執行。
�。ㄋ�)預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
道路運輸的應急預案11
為加強我省道路運輸應急運力組織和保障工作，進(jìn)一步提高道路運輸行業(yè)應對和處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力，維護公眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》，結合我省實(shí)際，制定本應急預案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)總攬全局，落實(shí)”以人為本，安全第一“的方針，在全省范圍內建立統一、規范、科學(xué)、高效的道路運輸應急指揮體系，以及分工明確、協(xié)調一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，我省道路運輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應急運力的組織、救援和保障工作，完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務(wù)，把突發(fā)事件的危害降到最低點(diǎn)。
二、適用范圍
�。ㄒ唬┯捎谑袌�(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運輸的情況；
�。ǘ┮蚪煌ㄊ鹿驶虺d等原因，需轉運人員或貨物的情況；
�。ㄈ┮蚝闈�、冰雪、地震等自然災害導致公路交通異常，嚴重影響道路客貨運輸的情況；
�。ㄋ模┱噶钚匀蝿�(wù)或國防交通運輸保障等其他需臨時(shí)調配運力的突發(fā)事件。
三、組織機構和職責
全省道路運輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣（區）、運輸企業(yè)和客貨運站場(chǎng)五級道路運輸應急運力保障體系。各級交通主管部門(mén)和企業(yè)應建立相應的組織機構，制訂本級應急預案，明確職責與任務(wù)，按照”統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合“的原則，開(kāi)展道路運輸應急保障工作。
�。ㄒ唬┦〖壍缆愤\輸應急組織機構職責
1.統一領(lǐng)導全省道路運輸應急運力保障工作，制定省級道路運輸應急預案及相關(guān)配套政策措施，下達各地級以上市應急運力計劃，印發(fā)《廣東省道路運輸應急通行證》；
2.負責啟動(dòng)省級應急預案，指揮和調配各地級以上市應急運力參加省內道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當省內應急運力不能滿(mǎn)足突發(fā)事件需要時(shí)，負責報請交通運輸部同意，并協(xié)調兄弟�。▍^、市）交通主管部門(mén)調派應急運力支援；
3.根據交通運輸部的指令或兄弟�。▍^、市）交通主管部門(mén)請求，調動(dòng)省內應急運力對口支援兄弟�。▍^、市）；
4.完成省政府或交通運輸部下達的其他應急救援和保障任務(wù)。
�。ǘ┑丶壱陨鲜械缆愤\輸應急組織機構職責
1.統一領(lǐng)導本市行政區域內的道路運輸應急救援行動(dòng)。根據省交通廳部署，結合當地實(shí)際情況，制定本級道路運輸應急預案及相關(guān)配套政策措施，落實(shí)省交通廳下達的應急運力計劃，制訂下達各縣（區）常備應急運力計劃；
2.負責啟動(dòng)市級應急預案，指揮和調配轄區內各縣（區）和運輸企業(yè)應急運力參加本市行政區域內道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本市應急運力不能滿(mǎn)足突發(fā)事件需要時(shí)，負責報請省交通廳啟動(dòng)省級應急預案，從省內其他市調派應急運力對口支援；
3.根據省交通廳的指令，調動(dòng)轄區內應急運力對口支援。完成當地政府和省交通廳下達的其他應急救援和保障任務(wù)；
4.按照應急預案要求，定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應急預案演練，加強對轄區內道路運輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監測和預警。
�。ㄈ┛h級（區、市）道路運輸應急組織機構職責
1.統一領(lǐng)導本縣（區、市）行政區域內的道路運輸應急救援行動(dòng)。根據市級交通主管部門(mén)部署，結合當地實(shí)際情況，制定本級道路運輸應急預案及相關(guān)配套政策措施，將市級交通主管部門(mén)下達的應急運力計劃分解到相關(guān)運輸企業(yè)，并加強對應急運力的監督和檢查，切實(shí)做到”五落實(shí)“；
2.負責啟動(dòng)縣級應急預案，指揮和調配轄區內各運輸企業(yè)應急運力參加本縣（區、市）行政區域內道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本縣（區、市）應急運力不能滿(mǎn)足突發(fā)事件需要時(shí)，負責報請市級交通主管部門(mén)啟動(dòng)市級應急預案，從市內其他縣（區、市）調派應急運力對口支援；
3.根據市級交通主管部門(mén)的指令，調動(dòng)轄區內應急運力對口支援。完成當地政府和市級交通主管部門(mén)下達的其他應急救援和保障任務(wù)；
4.督促指導轄區內道路運輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)制定應急預案，并按照應急預案要求，定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應急預案演練，同時(shí)加強對轄區內道路運輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監測和預警，及時(shí)做好有關(guān)應急信息的上傳下達工作。
�。ㄋ模┑缆愤\輸企業(yè)應急組織機構職責
1.按照交通主管部門(mén)要求和本企業(yè)的實(shí)際情況，制定本企業(yè)的.應急預案，并按照交通主管部門(mén)下達的應急運力計劃，落實(shí)具體的應急車(chē)輛、駕駛人員和企業(yè)負責人，應急預案和落實(shí)情況應報企業(yè)所在地交通主管部門(mén)備案；
2.運輸企業(yè)承運的旅客或貨物因各種原因出現滯留或不能及時(shí)運輸時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應急預案加以解決。當本企業(yè)不能解決時(shí)，應及時(shí)報請企業(yè)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案，調派其他企業(yè)應急運力對口支援；
3.按照企業(yè)所在地交通主管部門(mén)的指令，調動(dòng)本企業(yè)應急運力完成有關(guān)應急救援和保障任務(wù)；
4.加強對本企業(yè)員工有關(guān)應急救援和事故預防的宣傳教育工作，定期開(kāi)展應急預案演練，使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔的有關(guān)應急任務(wù)的內容和要求，切實(shí)提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
�。ㄎ澹┛拓浾緢�(chǎng)應急組織機構職責
1.按照交通主管部門(mén)要求和站場(chǎng)的實(shí)際情況，制定本站場(chǎng)的應急預案，聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運輸企業(yè)運力作為站場(chǎng)后備應急運力，并報所在地交通主管部門(mén)備案；
2.站場(chǎng)因各種原因出現旅客滯留或貨物不能及時(shí)運輸時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)本站場(chǎng)應急預案加以解決。當本站場(chǎng)不能解決時(shí)，應及時(shí)報請站場(chǎng)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案，調派其他企業(yè)應急運力對口支援；
3.加強對本站場(chǎng)員工有關(guān)應急救援和事故預防的宣傳教育工作，定期開(kāi)展應急預案演練，切實(shí)提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
四、應急預案內容
�。ㄒ唬⿷边\力計劃和落實(shí)
省交通廳根據春運、其他節假日和平時(shí)道路客運市場(chǎng)需求變化規律，分別制定了三個(gè)時(shí)段的全省道路客運應急運力及安排計劃（見(jiàn)附件1），并根據道路貨物運輸的特點(diǎn)制定了全省道路貨運應急運力及安排計劃（見(jiàn)附件2）。各市要采取有效措施，確保應急運力計劃落實(shí)到位。
1.道路旅客運輸應急運力計劃和落實(shí)
�。�1）常備應急運力。根據我省道路客運市場(chǎng)實(shí)際情況，平時(shí)非節假日期間，全省共安排400輛常備客運應急運力。各市交通主管部門(mén)應將分解到本市的常備應急運力落實(shí)到位，并于每年的1月1日前將當年常備應急運力的落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調整的，應及時(shí)報省交通廳備案和調整。除常備應急運力外，各市還應準備部分后備運力，指定1到2家規模較大且經(jīng)營(yíng)管理規范的包車(chē)企業(yè)的客運車(chē)輛作為常備應急運力不能滿(mǎn)足需要時(shí)的補充。
�。�2）節假日應急運力計劃和落實(shí)。根據”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個(gè)三天以上的節假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn)，全省在上述6個(gè)節假日期間共安排700輛客運應急運力。各市交通主管部門(mén)應在每個(gè)節假日開(kāi)始前5天，將分解到本市的節假日應急運力超出常備應急運力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。
�。�3）春運應急運力計劃和落實(shí)。針對春運期間客流量大、持續時(shí)間長(cháng)等特點(diǎn)，全省春運期間共安排1000輛客運應急運力。各市交通主管部門(mén)應在每年春運開(kāi)始前10天，將分解到本市的春運應急運力超出常備應急運力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當春運應急運力仍不能滿(mǎn)足需求時(shí)，各市可根據本地區客流變化的情況，及時(shí)調整短途預備運力和符合安全技術(shù)條件的社會(huì )非營(yíng)運車(chē)輛持有效證件參加省內跨市旅客運輸。
2.道路貨物運輸應急運力計劃和落實(shí)
為保障我省節假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運應急運力和80輛危險貨物運輸應急運力。各市交通主管部門(mén)應將分解到本市的貨物運輸應急運力落實(shí)到位，其中危險貨物運輸應急運力應根據本地危險貨物種類(lèi)及構成等實(shí)際情況確定，并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。貨物運輸應急運力需調整的，應及時(shí)報省交通廳備案和調整。除貨物運輸應急運力外，各市還應準備部分后備運力，指定1到2家規模較大且經(jīng)營(yíng)管理規范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車(chē)輛作為貨物運輸應急運力不能滿(mǎn)足需要時(shí)的補充。
3.應急運力有關(guān)要求
應急運力必須落實(shí)企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)負責人及聯(lián)系方式、車(chē)牌號碼、車(chē)輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯(lián)系方式，春運和節假日期間，應建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò )渠道，確保省、市、車(chē)屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò )暢通。聯(lián)系方式應每半年更新一次。
應急運輸車(chē)輛原則上只安排從事中、短途運輸任務(wù)。同時(shí)要加強對應急運輸車(chē)輛的維護和保養，保證其車(chē)況良好，確保交通主管部門(mén)下達應急指令時(shí)，應急運輸車(chē)輛能按預案規定的時(shí)間到位，承擔相應的應急任務(wù)。應急運力企業(yè)在原應急運輸車(chē)輛或駕駛員無(wú)法執行應急任務(wù)時(shí)，應臨時(shí)調整車(chē)輛或駕駛員按預案規定的時(shí)間到位，承擔相應的應急任務(wù)。需調動(dòng)應急運力以外的其他車(chē)輛執行應急任務(wù)的，必須保證車(chē)輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規定的條件，并事先對駕駛員進(jìn)行必要的運輸安全和業(yè)務(wù)培訓。
�。ǘ⿷迸谱C
1.種類(lèi)和使用范圍
�。�1）交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》（見(jiàn)附件4）。該證由交通運輸部統一制作，長(cháng)期有效。供每年春運期間執行省際間應急運輸任務(wù)的車(chē)輛使用。
�。�2）《廣東省道路運輸應急通行證》（見(jiàn)附件5）。該證由省交通廳統一制作，長(cháng)期有效。當省交通廳啟動(dòng)省級應急預案時(shí)，供執行省內應急運輸任務(wù)的車(chē)輛使用。
2.應急牌證管理
�。�1）省交通廳已在2007年春運期間將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統一保管。各市應在每年春運開(kāi)始前10天將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》的使用情況和現有數量報省交通廳備案，出現遺失情況應及時(shí)向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據各市剩余的《春運期間應急運輸通行證》數量，及時(shí)向交通運輸部申領(lǐng)并補充發(fā)放給相關(guān)市。
�。�2）省交通廳將按照各市客運常備應急運力和貨物運輸應急運力的總數，將《廣東省道路運輸應急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統一保管。各市應每半年將《廣東省道路運輸應急通行證》的使用情況和現有數量報省交通廳備案，數量不足的應及時(shí)向省交通廳申領(lǐng)，出現遺失情況應及時(shí)向省交通廳報告并申明作廢。
�。�3）各市交通主管部門(mén)應指定專(zhuān)人負責上述兩種應急通行證的保管，并建立嚴格的發(fā)放登記和回收制度，實(shí)行”誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責“。
3.應急牌證使用
�。�1）省交通廳將在全省運政信息系統中增設應急牌證管理模塊，實(shí)現對應急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門(mén)發(fā)放交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》時(shí)，應嚴格按照要求填寫(xiě)相關(guān)事項，并通過(guò)運政信息系統打印。
�。�2）《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》均應與省交通廳下達的加蓋”廣東省道路運輸專(zhuān)用章“的《廣東省應急運力調度指令》（見(jiàn)附件6）同時(shí)使用。應急運輸車(chē)輛在執行應急任務(wù)時(shí)，應隨車(chē)攜帶相應的”應急通行證“和《廣東省應急運力調度指令》復印件，并將”應急通行證“放置于車(chē)輛擋風(fēng)玻璃前，以備核查。應急運輸任務(wù)完成后，應立即將”應急通行證“交回原發(fā)放機關(guān)。
�。�3）《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》未與省《廣東省應急運力調度指令》同時(shí)使用或未在有效期內使用，均為無(wú)效證件，各級交通部門(mén)或公路收費站應予以收繳并按有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
�。�4）應急運輸車(chē)輛在執行應急運輸任務(wù)時(shí)，不得超限超載運輸。各級交通主管部門(mén)除發(fā)現應急運輸車(chē)輛明顯違反規定運營(yíng)或存在安全隱患外，一律不得對正在運行途中的應急運輸車(chē)輛進(jìn)行檢查，各公路收費站點(diǎn)（包括高速公路）應保障其快速通過(guò)。對應急車(chē)輛通行費的收取問(wèn)題，省交通廳將根據有關(guān)規定另行明確。
�。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)及操作程序
1.應急預案啟動(dòng)
�。�1）當省內因自然災害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車(chē)輛嚴重超載等各種原因出現大量旅客滯留或重要物資不能及時(shí)運輸時(shí)，各級交通主管部門(mén)、運輸企業(yè)、客貨運站場(chǎng)應逐級啟動(dòng)相應的級別應急預案，抽調當地應急運力和其它后備運力進(jìn)行疏運。如當地運力確實(shí)不能解決時(shí)，應及時(shí)向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。
�。�2）當發(fā)生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉運時(shí)，運輸企業(yè)的主要負責人應當按照本單位的應急預案，立即組織救援，派遣人員趕赴現場(chǎng)并及時(shí)向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門(mén)報告。接到事故報告后，各級交通主管部門(mén)應立即展開(kāi)救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。當確定危險品不能很快得到有效控制，可能導致嚴重后果且當地應急運力不能解決時(shí)，應及時(shí)向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。
2.應急預案操作程序
�。�1）接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后，對口支援市交通主管部門(mén)必須立即按指令要求調配應急運力并發(fā)放相應的”應急通行證“。運力請求市應妥善安排好應急運輸車(chē)輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。
�。�2）執行應急運輸任務(wù)的單位，在接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后，應立即對應急運輸車(chē)輛和設備進(jìn)行認真檢查，保證車(chē)況良好，并按規定配備相應的駕乘人員和通訊工具，確保應急運輸車(chē)輛按指令規定時(shí)間到達指定地點(diǎn)。
�。�3）執行應急運輸任務(wù)的單位，同時(shí)派出5輛以上車(chē)輛或設備執行同一應急運輸任務(wù)時(shí)，應由車(chē)隊隊長(cháng)帶隊；10輛以上的，由單位領(lǐng)導帶隊；20輛車(chē)以上由地市級運輸管理部門(mén)領(lǐng)導帶隊。執行應急運輸任務(wù)的車(chē)隊應配備通訊設備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時(shí)向上一級交通主管部門(mén)報告。
�。�4）各級交通主管部門(mén)和運輸企業(yè)要建立和完善應急運輸工作報告制度，春運、節假日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，明確部門(mén)和人員的責任和聯(lián)系方式，確保信息暢通，當應急事件發(fā)生后要及時(shí)按規定程序向其上級交通主管部門(mén)報告。報告主要內容應包括人員或物資滯留情況、運力供應情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數量以及注意事項)、當地道路通行和天氣狀況等。
五、應急資金保障
執行道路運輸應急任務(wù)的車(chē)輛，應按照當時(shí)行業(yè)收費標準給予資金補助，具體原則如下：
�。ㄒ唬⿲绦惺柽\任務(wù)的，各運力請求市應按實(shí)際售票額或配載費用的100%將運費結算給應急運力派出單位。對在運力調配過(guò)程中造成支援車(chē)輛放空損失的，由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說(shuō)明。
�。ǘ⿲绦修D運任務(wù)的，實(shí)際轉運費應100%交給應急運力派出單位；運費難以收取的，由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說(shuō)明。
�。ㄈ⿲υ趹边\力調配過(guò)程中因各種原因造成應急運輸車(chē)輛沒(méi)有運費收入的，在應急運輸任務(wù)結束后三十天內，由應急運輸車(chē)輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應急運力調度指令》，報省交通廳，提出補助申請，其補助費用將按省交通廳統籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。
�。ㄋ模﹫绦惺〗煌◤d直接下達的應急運輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的，在應急運輸任務(wù)結束后三十天內，由應急運輸車(chē)輛派出單位所在地市級交通主管部門(mén)按照附件7的要求統一報省交通廳，提出補助申請，有關(guān)運輸費用由省交通廳全額支付。
�。ㄎ澹┦〗煌◤d和運力請求市交通主管部門(mén)在收到應急運輸補助申請后，應在30個(gè)工作日內完成相關(guān)審核和資金撥付工作。
六、應急保障措施
�。ㄒ唬┘訌姂碧幹脤�(zhuān)業(yè)隊伍建設。各級交通主管部門(mén)應建立健全應急運力保障隊伍，完善應急運力保障管理機制，落實(shí)應急保障專(zhuān)業(yè)人員，并加強對保障隊伍的應急教育培訓。建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度，充分發(fā)揮專(zhuān)家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
�。ǘ┩晟平y計制度和應急物資保障。各級交通主管部門(mén)要建立應急保障所需的物資、運力、檢修設備、專(zhuān)業(yè)人員儲備等動(dòng)態(tài)數據庫，設計應急運力報送、調用以及應急運輸證制作的網(wǎng)絡(luò )流轉程序，建立科學(xué)合理的應急運力執行任務(wù)和費用測算統計制度，做好應急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。
�。ㄈ┙⒔∪珣辟Y金保障制度。各級交通主管部門(mén)要建立健全和落實(shí)道路運輸應急運力保障專(zhuān)項預備金制度，將應急機制建設經(jīng)費列入年度財政預算，支持應急機制建設、應急預案演練和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔道路運輸應急運力保障所需的經(jīng)費。建立健全應急資金管理使用監督制度，加強財務(wù)、審計等部門(mén)對應急資金的專(zhuān)項管理和資金使用效果的評估工作。同時(shí)，充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償等方面的作用。
�。ㄋ模┘訌娡ㄓ嵭畔蟾�。建立準確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監測、預測和預警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設，公布應急事件報告聯(lián)絡(luò )人員聯(lián)系方式，保證準確、及時(shí)報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
�。ㄎ澹┘訌姂鳖A案演練工作。各級道路運輸應急組織機構應當每半年對應急運力的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，并針對應急預案和應急運力每年組織開(kāi)展一次預演，演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高應急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)應急預案能及時(shí)啟動(dòng)，應急運力能在規定時(shí)間內到位。
�。┘訌姴块T(mén)協(xié)調。各級交通主管部門(mén)要在當地政府的統一領(lǐng)導下，協(xié)調有關(guān)部門(mén)，明確各自的職責，加強相互之間的信息溝通，落實(shí)相關(guān)配套政策和措施，切實(shí)做好道路運輸應急保障工作。
各級交通主管部門(mén)及道路運輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)應參照本預案，結合各自實(shí)際制定各級道路運輸運力保障應急預案，并報上一級交通主管部門(mén)備案。
道路運輸的應急預案12
為保障全市車(chē)輛超限超載治理工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治超”）期間社會(huì )經(jīng)濟的正常運行和流通市場(chǎng)的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，特制定本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
“治超”期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導小組辦公室（設在市交通局）專(zhuān)門(mén)成立了運輸保障組（設在市運管處），具體負責全市道路運輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測，對市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行預警報告和應急處置。
組長(cháng)：副組長(cháng)：
聯(lián)系電話(huà)
各縣區交通局要成立相應機構，在“治超”領(lǐng)導小組的統一指揮和領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
二、道路運輸保障組織工作職責
各縣區運輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，制定本縣區道路運輸應急預案，組織應急車(chē)輛做好運力儲備，負責對本縣區道路運輸市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監測，及時(shí)掌握運輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。一旦出現市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況，各級運輸保障組織要及時(shí)向同級和上一級“治超”領(lǐng)導小組報告。服從“治超”領(lǐng)導小組的統一部署，指揮道路運輸系統和統一調配應急運輸車(chē)輛及人員，執行運輸保障任務(wù)，并加強組織監督。
三、道路運輸保障應急預案級次
根據市場(chǎng)出現的異常波動(dòng)和運力緊張情況，按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢，將運輸保障緊急預案分為相應等級。市場(chǎng)異常波動(dòng)情況是指人民生活必需品由于運力不足出現脫銷(xiāo)或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現供應緊張，導致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預案是全市大部分縣或漢臺區出現上述市場(chǎng)波動(dòng)和運力緊張情況，市交通局應立即向市政府和省交通廳報告，由市“治超”領(lǐng)導小組發(fā)布黃色預警警報，啟動(dòng)市級應急預案，并組織、協(xié)調、實(shí)施。各縣區市場(chǎng)出現異常波動(dòng)情況后，縣區交通局應當立即進(jìn)行調查核實(shí)和確認，并在1小時(shí)內向當地政府和市“治超”領(lǐng)導小組報告，啟動(dòng)本地應急預案。
四、道路運輸保障車(chē)輛及人員
�。ㄒ唬┸�(chē)輛要求。道路運輸保障車(chē)輛儲備數量按以下原則執行：10萬(wàn)人口以下的縣，應配備5輛5噸以上的貨車(chē)，每增加10萬(wàn)人相應增加5噸以上貨車(chē)5輛。各縣區交通局啟動(dòng)道路運輸保障緊急預案后，要立即調集應急運輸保障車(chē)輛，由市上統一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應急運輸保障車(chē)輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》，在執行任務(wù)時(shí)不得超限超載運輸，任務(wù)完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門(mén)，逾期不繳的，由市交通主管部門(mén)強制收繳。應急運輸保障車(chē)輛技術(shù)等級要達到二級以上，車(chē)輛使用年限不超過(guò)五年，嚴禁車(chē)輛和設備帶病操作。如果沒(méi)有符合條件的車(chē)輛或車(chē)輛不足，應向市“治超”領(lǐng)導小組提出支援申請。
�。ǘ┤藛T要求。應急保障隊伍應由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過(guò)硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規。
五、市場(chǎng)異常波動(dòng)情況的報告
各縣區交通局、道路運輸管理機構、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度，明確責任，確保信息暢通，出現突發(fā)事件要及時(shí)上報市“治超”領(lǐng)導小組。報告內容：物價(jià)上漲及運力下降的幅度、本縣區運力異動(dòng)情況、需要市級支援的`的申請要求及特別通行證的數量。
六、應急運輸保障工作機制
執行應急運輸保障任務(wù)的單位，在派出5輛及以上車(chē)輛或執行統一任務(wù)時(shí)，應由單位領(lǐng)導帶隊，10輛以上的由縣區運輸管理部門(mén)領(lǐng)導帶隊。執行應急任務(wù)所產(chǎn)生的運費由托運人承擔，執行基本運價(jià)，不足部分由各級財政給予補貼，免交車(chē)輛通行費，并行駛軍車(chē)通道。
七、值班制度
有應急運力分配指標的單位要建立值班制度，并認真組織落實(shí)。值班電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)通，值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導手機24小時(shí)開(kāi)通。執行應急運輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行市局下達的應急運輸指令。對貽誤時(shí)機并造成影響的單位和責任人要追究責任，并嚴肅處理。各縣區應于每日16時(shí)前將《執行應急運輸任務(wù)情況表》上報市道路運輸管理處。
道路運輸的應急預案13
為保障全市車(chē)輛超限超載治理工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)治超）期間社會(huì )經(jīng)濟的正常運行和流通市場(chǎng)的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，結合省交通廳下達的文件要求，特制定本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。
區道路運輸保障領(lǐng)導小組由【xxx】任組長(cháng)；【xxx】任副組長(cháng)，成員：【xxx】；辦公室設在運管所運政股，由【xxx】兼任辦公室主任、【xxx】任辦公室副主任、【xxx】為成員，并配合領(lǐng)導做好道路運輸保障工作。
值班電話(huà)：【xxxxxx】（24小時(shí)值班）
【xx：xx】（上班時(shí)間）
道路運輸保障領(lǐng)導小組具體負責治超期間田區道路運輸保障的組織、協(xié)調與實(shí)施，統一部署，統一調配應急運輸車(chē)輛，執行運輸保障任務(wù)，并加強組織督察。一旦出現市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況，要及時(shí)向上級交通主管部門(mén)和市治超領(lǐng)導小組報告，并根據市治超領(lǐng)導小組指示，按規定啟動(dòng)應急預案，組織、調配應急運輸車(chē)輛和人員，執行運輸保障任務(wù)。
二、道路運輸保障應急車(chē)輛成員單位文秘站版權所有
�。ㄒ唬┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛成員單位組成；
�。ǘ┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛成員單位聯(lián)系方式；
�。ㄈ┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛組成；
�。ㄋ模┑缆愤\輸保障應急車(chē)輛成員單位的要求：
1、應急預案要積極落實(shí)，各單位認真按照要求，組織應急運輸車(chē)輛，并成立本單位道路運輸保障領(lǐng)導小組，實(shí)行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的速度集結運力，完成各項應急運輸任務(wù)。
2、啟動(dòng)道路運輸保障應急預案后，各應急單位要立即調集應急運輸保障車(chē)輛，領(lǐng)取統一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》，張貼在車(chē)輛明顯位置，可免交車(chē)輛通行費，并行駛軍車(chē)通道。
3、各個(gè)單位在執行應急運輸保障任務(wù)的過(guò)程中，應對應急運輸保障車(chē)輛和設備進(jìn)行認真檢查，嚴禁車(chē)輛和設備帶病操作，并按規定配備相應的證照和通訊工具。同時(shí)，對應急運輸保障人員要進(jìn)行運前動(dòng)員，做到萬(wàn)無(wú)一失。
4、應急運輸保障車(chē)輛在執行任務(wù)時(shí)不得超限超載運輸，任務(wù)完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門(mén)。逾期不繳的，將按有關(guān)規定進(jìn)行處理。
三、執行應急運輸保障任務(wù)的補償
執行應急運輸任務(wù)所發(fā)生的.運費由托運人承擔，運價(jià)參照當時(shí)社會(huì )平均價(jià)格水平執行。交通部門(mén)可視情對參與應急運輸任務(wù)的運輸單位適當減免部分貨運附加費。
四、責任追究
執行應急運輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行上級交通部門(mén)下達的應急運輸指令，對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位，在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)，文明服務(wù)記0分，并按照相關(guān)的法律、法規給予處罰。對執行上級命令不堅決，貽誤時(shí)機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要嚴肅處理。
道路運輸的應急預案14
1. 總則
1.1 目的
為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援快速反應機制，進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預案。
1.2 編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章制定。
1.3 工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強群眾和應急救援人員的安全防護。
�。�2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下，各鄉鎮政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則，負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。
�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用，實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。
�。�4）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實(shí)提高應急處置能力。
1.4 適用范圍
本預案適用于本縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生下列情形之一的危險化學(xué)品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆事故應對工作：
�。�1）較大級別危險化學(xué)品事故；
�。�2）超出本級政府應急處置能力的事故；
�。�3）跨行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的事故；
�。�4）縣政府指定的其他相關(guān)事故。
本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
2.組織機構及職責
2.1 指揮機構設置與職責
2.1.1 應急指揮部
建立永新縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運應急指揮部)，作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構，統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸事故應對工作。
2.1.2 縣危運應急指揮部人員組成
總指揮：分管公安消防工作的副縣長(cháng)
第一副總指揮：分管交通工作的副縣長(cháng)
副總指揮：縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉鎮政府主要領(lǐng)導。
成員：由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮政府分管領(lǐng)導組成。
2.2 機構職責
2.2.1 縣危運應急指揮部的主要職責
(1)負責啟動(dòng)本預案；
(2)作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達命令并進(jìn)行督察和指導；
(3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進(jìn)展情況；
(4)監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系；組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援模擬演習；
(5)組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備；
(6)決定其他重要事項。
2.2.2 縣危運應急指揮部成員單位的主要職責
(1)縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議；組織協(xié)調事故預防和應急處置工作；實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護事故現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員；參與事故調查處理；
(2)縣公安消防大隊：負責事故現場(chǎng)撲滅火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻，災情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與事故調查；
(3)縣安監局：指導和參與事故應急處置和事故調查處理；組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組，組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作；
(4)縣環(huán)保局：負責組織對事故現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測，測定事故污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染；
(5)縣衛計委：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作；負責事故現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作，參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定；
(6)縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車(chē)輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協(xié)助調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛和相關(guān)救援設備（吊車(chē)等）；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是�；奋�(chē)輛和司機的安全監管；
(7)縣公路局：做好公路養護工作，確保應急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；
(8)縣水利局：負責所管轄水庫等區域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監測和處置工作，負責水資源調度及相關(guān)案件調處；
(9)縣市場(chǎng)質(zhì)量監督局：負責提出事故現場(chǎng)特種設備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與事故調查處理；
(10)縣氣象局：負責事故現場(chǎng)的氣象監測，提供事故現場(chǎng)中心區和可能影響區域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料，制作事故現場(chǎng)及周邊地區1至3小時(shí)專(zhuān)題預報，為應急救援提供氣象技術(shù)支持；
(11)縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作；
(12)縣工信委：負責組織協(xié)調應急物資的緊急生產(chǎn)、調撥、配送，組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作；
(13)縣農業(yè)局：負責事故對農田污染的監測和受損失農作物的評估，并配合做好有關(guān)善后工作；
(14)縣海事處：負責事故對漁業(yè)水域污染現狀監測及漁業(yè)資源損失評估；
(15)縣委宣傳部：負責協(xié)調境內外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調事故現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告；
(16)事發(fā)地鄉鎮政府：協(xié)助縣危運應急指揮部，負責實(shí)施事故現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3 辦事機構
縣危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長(cháng)擔任。
縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調職能，負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責：
(1)編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急預案及其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí)；
(2)動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議；
(3)組織或參與危險化學(xué)品事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作；
(4)根據危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴重程度，及時(shí)向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息；落實(shí)縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作；
(5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。
2.4 現場(chǎng)指揮部組成和主要職責
縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構，具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng)�，F場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)由縣危運應急指揮部總指揮指定�，F場(chǎng)指揮部的主要職責：
(1)劃定事故現場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施；
(2)綜合專(zhuān)家組等各方面的信息，科學(xué)制定應急救援處置方案，并組織實(shí)施；
(3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源；
(4)必要時(shí)，調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作；
(5)組織營(yíng)救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產(chǎn)；
(6)向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況；
(7)向縣危運應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的建議，經(jīng)縣危運應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。
現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應的工作職責（詳見(jiàn)附件1）。
3.事故分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。
3.1 特別重大事故（Ⅰ級）
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉移10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會(huì )影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。
3.2 重大事故（Ⅱ級）
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失，或嚴重社會(huì )影響等。
3.3 較大事故（Ⅲ級）
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失較大，或較大社會(huì )影響等。
3.4 一般事故（Ⅳ級）
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會(huì )影響等。
4. 預防預警
4.1 預防管理
負有監督管理職責的部門(mén)，應按職責加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進(jìn)行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。
4.2 預測預警
縣危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設，動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時(shí)發(fā)布事故預警信息，通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。
5. 信息報告
5.1 報告程序和時(shí)限
各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應急辦（縣政府總值班室）�？h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告，縣應急辦（縣政府總值班室）接報后根據信息報送的規定，及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導，并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告市政府應急辦。
各地、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報告后必須在規定時(shí)間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。
5.2 報告內容
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。
6. 應急響應
事故發(fā)生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求，根據突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動(dòng)應急響應。
�、艏墤表憫哼m用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，按縣政府制定的應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣（市、區）行政區，或事故跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)），可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。
�、蠹墤表憫哼m用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應急指揮部，由縣政府或縣危運應急指揮部根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，并組織實(shí)施。
�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。
6.1 先期處置
危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案，調度當地公安、消防、安監、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災害鏈。
如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告，要求啟動(dòng)更高級別響應：
�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的；
�。�2）超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的；
�。�3）跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）發(fā)生�；返缆愤\輸事故的。
符合上述條件的，縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應，可向市政府或市危運應急指揮部報告。
6.2 預案啟動(dòng)
縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件，然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。
預案啟動(dòng)的決定：預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣危運應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的指示。
6.3 指揮調度
經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應，縣危運應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令�？h危運應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內的，應當在50分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時(shí)15分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時(shí)10分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地超過(guò)100公里范圍的`，應當在2小時(shí)40分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí)，縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng)，會(huì )同當地政府一起進(jìn)行應急處置。
6.4 現場(chǎng)處置
根據事故現場(chǎng)應急處置工作的需要，總指揮指定現場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)�，F場(chǎng)指揮長(cháng)迅速組織成立現場(chǎng)指揮部和若干工作組�，F場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制。事故現場(chǎng)的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉鎮有關(guān)人員必須服從指揮長(cháng)的統一指揮和調度。
在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實(shí)的緊急措施，開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。
(1)事故搶險救援。公安消防及現場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險時(shí)，應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災。在人員得到救援后，再設法用最短的時(shí)間弄清事故車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數量和事故現場(chǎng)狀況�，F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況，迅速提出一個(gè)或多個(gè)應急處置方案，公安消防及現場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(cháng)的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下，根據《�；肥鹿侍幹眉夹g(shù)原則》（詳見(jiàn)附件2），采取相應的科學(xué)的應對方案實(shí)施處置；
搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的，罐車(chē)及相關(guān)設備由事故車(chē)輛業(yè)主單位調派，事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的，由交通、安監、公安部門(mén)負責向應急救援相關(guān)單位調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安消防部門(mén)、事故車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實(shí)施。若需要調用特種設備工具，由公安消防部門(mén)或質(zhì)監部門(mén)負責落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè)，必須在公安消防部門(mén)現場(chǎng)監護、承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。消防部門(mén)在配備相關(guān)倒罐專(zhuān)用車(chē)后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。
搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現場(chǎng)指揮長(cháng)根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。
搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的，由公安消防或公安交警通知交通部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。
(2)現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往事故現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的，警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據；
(3)傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇事故現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，對傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院作進(jìn)一步治療；
(4)人員緊急疏散。公安部門(mén)會(huì )同當地政府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線(xiàn)，盡可能從上風(fēng)側離開(kāi)，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內，視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統，直至危險過(guò)去。對人員疏散區域，應組織實(shí)施治安巡邏；
(5)后勤保障。事發(fā)地鄉鎮政府牽頭，縣民政、工信委、交通、公路局等部門(mén)參與，負責做好應急處置的后勤保障工作；
�、虱h(huán)境污染處置。由環(huán)保部門(mén)牽頭，組織衛生、農業(yè)、水利等部門(mén)對事故現場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應急監測，測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區域范圍及程度，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導當地政府組織實(shí)施。
6.5 擴大應急
危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現場(chǎng)指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。
如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時(shí)，縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣（市）政府。
如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報告省政府、市政府請求應急支援。
6.6 安全防護
6.6.1 應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等）。
6.6.2 群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。
6.7 危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。
6.8 信息發(fā)布
按照統一、準確、及時(shí)的原則，由縣政府新聞辦會(huì )同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
6.9 應急結束
事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸事故現場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。
7. 應急保障
7.1 通信信息保障
縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà)，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。
縣交通運管部門(mén)組織開(kāi)發(fā)和建立縣危險化學(xué)品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量信息數據庫，并組織管理和維護；同時(shí)建立、維護和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數據庫。
縣工信委牽頭電信運營(yíng)單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援相關(guān)機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據等信息實(shí)現雙向傳遞。
7.2 技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等），滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。
危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品事故應急救援裝備。
7.3 應急隊伍保障
以公安消防部隊為依托，以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干，充分發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。
7.4 交通運輸保障
縣公安局組織對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設應急救援通道；為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通局組織和調集交通運輸工具，保證現場(chǎng)應急救援工作需要。
7.5 醫療衛生保障
縣衛計委組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治，并根據危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院，配備相應藥品和器材。
7.6 社會(huì )治安保障
公安部門(mén)負責組織事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。
7.7 資金物資保障
事故所需經(jīng)費由縣財政負擔。必要時(shí)，依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
7.8 人員安全保障
現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定。
8. 后期處置
8.1 善后處置
事發(fā)地鄉鎮政府負責組織善后處置工作，縣級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。
8.2 賠付補償
事故應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用，經(jīng)調用部門(mén)審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時(shí)，縣政府和事發(fā)地鄉鎮政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費，然后向事故責任單位追討；事故責任單位不支付經(jīng)費的，按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。
8.3 調查評估
縣政府成立由縣公安、安監、監察、環(huán)保、質(zhì)監、消防、交通、工會(huì )等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮政府對事故進(jìn)行調查處理，查明事故原因，認定事故性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見(jiàn)，按程序報縣政府。
縣危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對事故應急處置工作情況進(jìn)行總結評估，吸取經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。
9. 宣傳、培訓和演練
9.1 宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規定向員工說(shuō)明危險化學(xué)品的危險性，了解危險化學(xué)品道路運輸事故應急程序，掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。
9.2 培訓
縣危運應急指揮部負責指導縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急培訓相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府的應急培訓，提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。
9.3 演練
縣危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習（可采用實(shí)戰演習或桌面推演），及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。
10. 附則
10.1 監督檢查
縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。
10.2 獎勵與責任追究
事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制，按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。
縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
10.3 預案管理
本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定，每?jì)赡昊虮匾獣r(shí)對預案進(jìn)行評審、修訂，報縣人民政府批準后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負責管理與實(shí)施，有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。
10.4 預案解釋部門(mén)
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。
10.5 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預案與本預案不一致處，以本預案為準。
道路運輸的應急預案15
為切實(shí)做好我鄉交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，將交通安全事故損失降到最低限度，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規規定，現結合我鄉實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想
按照“安全第一，預防為主”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高交通安全事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。
二、工作原則
以人為本，群防群治;預防為主，有效控制;統一指揮，快速反應;分級負責，屬地管理;區分性質(zhì)，妥善處置。
三、適用范圍
本預案適用于我鄉行政轄區范圍內可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響和需要及時(shí)報告的其他交通事故應急救援工作，包括：(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。
四、組織機構和職責任務(wù)
經(jīng)鄉黨委、政府研究，決定成立石龍壩鄉特大交通安全事故應急救援指揮部�？傊笓]長(cháng)由鄉長(cháng)擔任，如有特殊情況鄉長(cháng)不能到位時(shí)，由分管領(lǐng)導代任。副總指揮長(cháng)由分管領(lǐng)導和交警中隊隊長(cháng)擔任。成員由鄉各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛生院、供電所、各村黨總(支)部等負責人組成。指揮部下設辦公室在鄉交警中隊，辦公室主任由交警中隊隊長(cháng)擔任，副主任由公路站、農機站負責人擔任。以上人員若有變動(dòng)，由相應職務(wù)的人員補充并作調整。應急救援總指揮部職責：
(一)組織有關(guān)單位快速制定應急救援預案，并按照職能職責要求迅速開(kāi)展救援救災工作，力爭將損失降到最低限度。
(二)根據事故發(fā)生情況，統一部署應急預案的.實(shí)施工作，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區域內緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，事故妥善處置后應及時(shí)歸還或者按規定給予補償。
(四)根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時(shí)，組織人員和物資疏散工作。
(五)積極向上級部門(mén)上報事故情況，配合上級部門(mén)進(jìn)行事故的調查處理工作。
(六)做好維護社會(huì )秩序穩定和傷亡人員的善后及安撫工作。
(七)適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾。通訊報道稿件必須經(jīng)有關(guān)指揮長(cháng)審定后方可向公眾發(fā)布。
成員單位職責：
(一)鄉黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調工作，制定事故救援方案，負責召集相關(guān)成員單位參加搶險救援工作，牽頭負責專(zhuān)家顧問(wèn)組，提供特大事故應急救援的技術(shù)支持。
(二)派出所、交警中隊負責特大道路交通事故的現場(chǎng)補救及應急處置工作，加強事故區域的警戒和交通管制，組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份、住址，對事故直接責任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進(jìn)行追捕，并牽頭負責特大道路交通事故調查組的調查工作。
(三)鄉應急辦積極配合上級部門(mén)負責特大交通事故應急救援物資運輸工作，及時(shí)把應急救援物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng)，組織客運車(chē)輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送，參加客運車(chē)輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關(guān)事故調查處理工作。
(四)鄉農機站牽頭召集拖拉機、農用車(chē)、農業(yè)機械發(fā)生的特大交通事故的應急救援工作，組織人員參與事故調查，提供肇事車(chē)輛技術(shù)支持和評估、鑒定，參加特大交通事故調查處理。
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