道路運輸應急預案

道路運輸應急預案【實(shí)用】

　　在學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。應急預案要怎么編制呢？下面是小編收集整理的道路運輸應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

道路運輸應急預案1

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　為提高對危險化學(xué)品道路運輸事故處理應對能力，預防和減少突發(fā)危險化學(xué)品道路運輸事故及其造成的損害，保障公眾生命和安全，確保我市在發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生時(shí)能夠采取快速、有序的應急措施，有效地進(jìn)行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　以人為本、安全第一，統一指揮、分級負責，條塊結合、區域為主，單位自救和社會(huì )救援相結合。

　　1.3編制依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》

　　《國家危險化學(xué)品事故災難應急預案》

　　《國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》（國辦函[2004]33號）

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于洛陽(yáng)市行政區域內重特大危險化學(xué)品道路運輸事故及超出縣（市）區人民政府處置能力的一般事故。

　　2 組織體系

　　2.1指揮部組成、職責

　　成立洛陽(yáng)市危險化學(xué)品道路運輸事故災難應急救援指揮中心

　　指揮長(cháng)： 分管安全生產(chǎn)工作的副市長(cháng)

　　副指揮長(cháng)：分管安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(cháng)

　　市安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)

　　洛陽(yáng)市市交通局局長(cháng)

　　組成單位：市安全生產(chǎn)監督管理局、市公安局、市交通局、市消防支隊、市衛生局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市環(huán)境保護局、市氣象局、事發(fā)地人民政府及駐洛部隊。

　　職責：

　�。�1）準確判斷事故性質(zhì)，根據事故性質(zhì)組織專(zhuān)家研究制定搶險救援方案，決策應急救援重大事項；

　�。�2）指揮應急隊伍進(jìn)行現場(chǎng)搶救，提出應急行動(dòng)原則要求；

　�。�3）協(xié)調有關(guān)應急力量實(shí)施救助行動(dòng)；

　�。�4）負責組織全市危險化學(xué)品道路運輸事故災難應急救援演練，監督檢查各部門(mén)各單位開(kāi)展應急演練。

　�。�5）及時(shí)向市政府報告應急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。

　　2.2日常管理機構、職責

　　洛陽(yáng)市危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援指揮中心辦公室設在洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局和洛陽(yáng)市交通局。辦公室主任由市安監局局長(cháng)和交通局局長(cháng)兼任，副主任分別由分管副局長(cháng)兼任。

　　職責：

　�。�1）負責危險化學(xué)品道路運輸應急指揮部的日常工作；

　�。�2）在指揮中心的領(lǐng)導下，組織搶險救援，安排、調運救援所需裝備和物資；

　�。�3）配合上級有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作；

　�。�4）做好事故善后處理工作；

　�。�5）指導各縣（市）區及危險化學(xué)品企業(yè)應急救援工作；

　�。�6）負責制定和修訂應急預案，并組織應急演練。

　　2.3 各相應機構組成、職責

　　應急救援指揮部根據事故實(shí)際情況，可成立下列現場(chǎng)救援組：

　　2.3.1搶險救援組

　　組長(cháng)單位：市消防支隊

　　成員單位：市消防支隊、公安局、交通局、環(huán)保局、事發(fā)地人民政府、責任單位、企業(yè)救護隊及專(zhuān)家組成員。

　　職責：

　�。�1）在指揮部領(lǐng)導下迅速調動(dòng)應急隊伍進(jìn)行搶險救援，控制事故蔓延擴大。

　�。�2）劃分警戒區域，疏散區域內無(wú)關(guān)人員；

　�。�3）負責組織傷員的搜救、事故現場(chǎng)滅火，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備容器的制冷；

　�。�4）負責堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的危險化學(xué)品，防止爆炸；

　�。�5）及時(shí)準確向指揮部報告搶險救援進(jìn)展情況。

　�。�6）事故得到控制后負責洗消工作。

　　2.3.2應急疏散、警戒組

　　組長(cháng)單位：市公安局

　　成員單位：公安局、事發(fā)地政府

　　職 責：

　�。�1）確定疏散地點(diǎn)，組織居民逆風(fēng)向疏散地集中；

　�。�2）為疏散人員進(jìn)行防護指導，轉移重要物資；

　�。�3）做好疏散群眾穩定工作。

　�。�4）做好人員疏散和事故現場(chǎng)及疏散區的警戒。

　　2.3.3環(huán)境氣象監測組

　　組長(cháng)單位：市環(huán)保局局長(cháng)

　　成員單位：市環(huán)保局、氣象局

　　職 責：

　�。�1）負責對氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監測，確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區域范圍；

　�。�2）對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，制定環(huán)境修復方案并組織實(shí)施；

　�。�3）確定事發(fā)時(shí)及未來(lái)氣象情況，準確測定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據。

　　2.3.4醫療救護組

　　組長(cháng)單位：市衛生局

　　成員單位：市衛生局、食品藥品監督管理局、各有關(guān)醫院

　　職　責：

　�。�1）迅速趕赴事故現場(chǎng)，制定救護方案，搶救傷員；

　�。�2）協(xié)調各醫院對事故現場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治；

　�。�3）協(xié)調防疫部門(mén)做好防疫工作。

　　2.3.5 物資協(xié)調組

　　組長(cháng)單位：商務(wù)局

　　成員單位：交通局、商務(wù)局、事發(fā)地人民政府

　　職責：

　�。�1）按指揮部要求協(xié)調市政府其他應急救援機構，調動(dòng)其他應急救援隊伍、救援設備和設施進(jìn)行增援；

　�。�2）協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位，調集運送應急救援所需物資；

　　2.3.6事故調查組

　　組長(cháng)單位：市安全生產(chǎn)監督管理局

　　成員單位：市公安局、市交通局、市監察局、市總工會(huì )

　　職　責：

　�。�1）配合上級有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作；

　�。�2）追查事故原因及有關(guān)責任人員；

　�。�3）完成指揮部和領(lǐng)導交辦的調查工作。

　　2.3.7 專(zhuān)家組

　　組長(cháng)單位：市安監局

　　成 　員：專(zhuān)家組成員。由市安監局造冊備案，并根據工作需要及時(shí)調整。

　　職責：

　�。�1）為指揮部應急指揮提供決策技術(shù)咨詢(xún)；

　�。�2）為危險化學(xué)品應急救援提供咨詢(xún)服務(wù)；

　�。�3）參與危險化學(xué)品生產(chǎn)事故的應急處置工作。

　　2.3.8 新聞發(fā)布組

　　組長(cháng)單位：市委宣傳部

　　成 員：市安監局、市交通局 、市公安局、

　　職責：

　　負責事故搶險救援情況的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。

　　3 預測、預警

　　3.1 預警級別和發(fā)布

　　根據預測分析結果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，一般劃分為四級：分為按突發(fā)事故可控性、嚴重程度和影響范圍，按一般（Ⅳ級）、重大（Ⅲ級）、特大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個(gè)級別。并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　指揮部決定預警信息的發(fā)布、調整和解除，并統一向新聞媒體和社會(huì )發(fā)布。

　　3.2 報告發(fā)布時(shí)限和程序

　　報告發(fā)布按照分級管理的原則，事故信息應逐級上報，任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報生產(chǎn)安全事故信息。重大和特大事故可越級上報。

　　3.2.1 報告時(shí)限

　　危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心辦公室負責信息收集報告工作。

　　事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時(shí)內將事故概要情況報危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮辦公室。值班電話(huà)：市政府XXX；市安監局XXX；市交通局XXX。

　　3.3.2 報告的內容

　�。�1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

　�。�2）事故的性質(zhì)、類(lèi)型；

　�。�3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和現場(chǎng)傷亡情況；

　�。�4）事故發(fā)生的初步原因；

　�。�5）事故造成環(huán)境污染的情況及對周邊的影響；

　�。�6）報告人姓名、聯(lián)系電話(huà)；

　�。�7）其他有關(guān)系的現場(chǎng)和救援情況。

　　3.3.3 報告程序

　�。�1）事故單位（或目擊者）向事發(fā)地政府危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮辦公室報告；

　�。�2）事發(fā)地危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心向市危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮辦公室報告；

　�。�3）市危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮辦公室向危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心報告。

　�。�4）做好不間斷續報。

　　事故發(fā)生后，事故單位（或目擊者）應同時(shí)向110、119、120報警臺報警。

　　4 應急響應

　　4.1 分級響應

　　事故發(fā)生后，按照“統一指揮、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置”的要求，按突發(fā)事故可控性、嚴重程度和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級啟動(dòng)相應預案。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般危險化學(xué)品道路運輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成后果較小的。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，按事發(fā)地人民政府制定的應急救援援預案組織實(shí)施，由危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。

　�、蠹墤�急響應：適用于處置一般危險化學(xué)品道路運輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，但可能產(chǎn)生較嚴重后果的。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，按事發(fā)地人民政府制定的應急救援援預案組織實(shí)施，由危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。

　�、蚣墤�急響應：適用于處置一般危險化學(xué)品道路運輸事故，且事故危害并未隨事故發(fā)生而結束，由蔓延擴大危險，超出當地應急救援機構救援能力的。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，由市危險化學(xué)品道路運輸應急機構決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，由市危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援指揮中心啟動(dòng)應急救援預案并實(shí)施。

　�、窦墤�急響應：適用于處置重大以上危險化學(xué)品事故或實(shí)施Ⅱ級應急救援措施難以控制事態(tài)時(shí)。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，市危險化學(xué)品道路運輸應急救援指揮中心啟動(dòng)相應應急預案。并報上級應急救援指揮機構。

　　4.2 應急措施

　　4.2.1先期處置

　　事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府、事故單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，組織職工、群眾和有關(guān)人員開(kāi)展自救、互救；控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，切斷事故災害鏈；報告當地應急救援機構；保護現場(chǎng)不被破壞，妥善保護現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　4.2.2 指揮協(xié)調

　　現場(chǎng)應急救援指揮部成立后，總指揮部立即組織專(zhuān)家召開(kāi)情況碰頭會(huì )，研究、形成救援方案，組成各應急救援組，指揮、調集快速反應力量，與事發(fā)地人民政府和事故單位，密切配合，共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。

　　4.2.3 搶險救援

　　搶險救援組在指揮部領(lǐng)導下迅速調動(dòng)應急隊伍進(jìn)行搶險救援，控制事故蔓延擴大；協(xié)調、調集相應的'安全防護裝備，指揮現場(chǎng)應急救援人員根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施；指揮消防隊伍進(jìn)行滅火和�；�品稀釋?zhuān)唤M織搶險增援隊伍，做好搶險增援準備；及時(shí)準確向指揮部報告搶險救援進(jìn)展情況。

　　4.2.4 環(huán)境氣象監測

　　環(huán)境氣象監測組對氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監測，確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區域范圍；確定事發(fā)時(shí)及未來(lái)氣象情況，準確測定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據。

　　4.2.5 交通治安

　　警戒組與事發(fā)地人民政府負責應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置；確定疏散地點(diǎn)，組織群眾逆鳳向疏散地集中；為疏散人員進(jìn)行防護指導，轉移重要物資；做好疏散群眾穩定工作。

　　警戒組根據救援需要，對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通和治安管制，開(kāi)設應急救援特別通道和警戒線(xiàn)。確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應急處置工作需要；維護現場(chǎng)治安，防止事故現場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件；確保周邊群眾人身安全，為應急搶險提供交通治安保障；配合應急疏散組緊急疏散周邊居民。

　　4.2.6 醫療救助

　　醫療救護組與事發(fā)地衛生行政部門(mén)組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作；協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援；事發(fā)地疾病控制中心根據事故類(lèi)型，按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作；協(xié)調血站做好受傷人員的供血。

　　4.2.7擴大應急

　　當危險化學(xué)品事故有擴大、發(fā)展并難以控制的趨勢時(shí)，指揮部迅速作出擴大應急決策，并采取擴大應急救援措施。一方面調整各種應急救援力量投入搶險和保障工作；另一方面向上一級人民政府和有關(guān)單位提出救援和擴大應急請求。

　　以上各步程序按照現場(chǎng)實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。

　　4.3 應急結束

　　當遇險人員得救，事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，應急救援指揮部宣布應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)

　　5 善后處理

　　事發(fā)地人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責組織事故的善后處置工作。

　　事故善后處置工作結束后，現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。

　　6 應急保障

　　6.1 信息保障

　　建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統；建立完善救援力量和資源信息數據庫；規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關(guān)信息支持。

　　危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和有關(guān)部門(mén)負責本企業(yè)、本部門(mén)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向市危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報送，市危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心辦公室負責收集、分析和處理全市危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援有關(guān)信息。

　　6.2 現場(chǎng)搶險裝備及隊伍

　　按照平戰結合的原則配備現場(chǎng)搶險裝備和器材，建立以消防隊為主的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備，成立相應的應急救援隊。

　　6.3　通訊聯(lián)系電話(huà)（見(jiàn)附件）

　　7 培訓和演練

　　危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和職能部門(mén)領(lǐng)導、應急管理及救援人員要參加上崗前和常識性培訓。

　　市交通局安監局每年組織一次危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援演練。

　　8 附則

　　8.1 工作要求

　�。�1）指揮部人員、專(zhuān)家組成員和應急救援隊伍及裝備，如發(fā)生變化必須及時(shí)向指揮部辦公室匯報，指揮部根據人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行預案的管理和更新，根據需要及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行修訂。

　�。�2）各縣（市）區政府和應急救援重點(diǎn)目標單位都必須結合本地區實(shí)際，參照本預案，制定相應預案，并報洛陽(yáng)市政府，市安監局和市交通局備案。

　�。�3）各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標單位必須按照分工做好應急救援裝備器材的準備和日常管理，使其處于良好狀態(tài)，重要的裝備器材必須指定專(zhuān)人保管，確保完好以備應急救援。

　�。�4）各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標單位，都要建立完善值班、檢查、例會(huì )、預案修訂等制度。

　　8.2 預案解釋部門(mén)

　　本預案由市政府負責解釋。

　　8.3 預案施行時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

道路運輸應急預案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援快速反應機制，進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章制定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于廣德縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生危險化學(xué)品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆事故應對工作。

　　本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強群眾和應急救援人員的安全防護。

　�。�2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下，各鄉鎮政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則，負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用，實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。

　�。�4）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實(shí)提高應急處置能力。

　　2組織機構及職責

　　2.1指揮機構設置與職責

　　2.1.1應急指揮部

　　建立廣德縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運應急指揮部)，作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構，統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸事故應對工作。

　　2.1.2縣危運應急指揮部人員組成

　　總指揮：縣政府常務(wù)副縣長(cháng)。

　　第一副總指揮：分管交通工作的副縣長(cháng)。

　　副總指揮：縣政府應急辦主任、交通運輸局局長(cháng)、事發(fā)地鄉鎮政府主要負責人。

　　成員：由縣應急辦、縣交通運輸局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣氣象局、縣民政局、縣農委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮政府分管負責人組成。

　　2.2機構職責

　　2.2.1縣危運應急指揮部的主要職責

　�。�1）負責啟動(dòng)本預案；

　�。�2）作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達命令并進(jìn)行督察和指導；

　�。�3）向縣委、縣政府報告事故應急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系；組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援模擬演習；

　�。�5）組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備；

　�。�6）決定其他重要事項。

　　2.2.2縣危運應急指揮部成員單位的主要職責

　�。�1）縣應急辦：對發(fā)生的危險化學(xué)品道路運輸事故初步作出研判，組織協(xié)調成員單位開(kāi)展應急處置工作和應急救援初步安排，并向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)情況，并提出啟動(dòng)相應等級預案建議，統籌相關(guān)信息審核報送工作。

　�。�2）縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車(chē)輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協(xié)助調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛和相關(guān)救援設備（吊車(chē)等）；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是�；�品車(chē)輛和司機的安全監管；做好公路養護工作，確保應急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；對危險化學(xué)品道路運輸車(chē)輛涉嫌違反相應法規規章的違法行為給予處罰。

　�。�3）縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議；組織協(xié)調事故預防和應急處置工作；實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護事故現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員；參與事故調查處理。

　�。�4）縣公安消防大隊：負責事故現場(chǎng)撲滅火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻，災情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與事故調查。

　�。�5）縣安監局：指導和參與事故應急處置和事故調查處理；組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組，組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作。

　�。�6）縣環(huán)保局：負責組織對事故現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測，測定事故污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染。

　�。�7）縣衛計委：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作；負責事故現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作，參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定。

　�。�8）縣水務(wù)局：負責所管轄水庫等區域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監測和處置工作，負責水資源調度及相關(guān)案件調處。

　�。�9）縣市場(chǎng)監管局：負責提出事故現場(chǎng)特種設備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與事故調查處理。

　�。�10）縣氣象局：負責事故現場(chǎng)的氣象監測，提供事故現場(chǎng)中心區和可能影響區域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料，制作事故現場(chǎng)及周邊地區1至3小時(shí)專(zhuān)題預報，為應急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�11）縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�12）縣經(jīng)信委：負責組織協(xié)調應急物資的緊急生產(chǎn)、調撥、配送，組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。

　�。�13）縣農委：負責事故對農田污染的監測和受損失種植養殖業(yè)的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�14）縣委宣傳部：負責協(xié)調境內外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調事故現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告。

　�。�15）事發(fā)地鄉鎮政府：履行轄區主體責任，協(xié)助縣危運應急指揮部，負責實(shí)施事故現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。

　　2.3辦事機構

　　縣危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，辦公室主任由縣交通運輸局分管副局長(cháng)擔任。

　　縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調職能，負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責：

　�。�1）編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急預案及其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí)。

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議。

　�。�3）組織或參與危險化學(xué)品事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作。

　�。�4）根據危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴重程度，及時(shí)向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息；落實(shí)縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作。

　�。�5）承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現場(chǎng)指揮部組成和主要職責

　　縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構，具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng)�，F場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)由縣危運應急指揮部總指揮指定�，F場(chǎng)指揮部的主要職責：

　�。�1）劃定事故現場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施。

　�。�2）綜合專(zhuān)家組等各方面的信息，科學(xué)制定應急救援處置方案，并組織實(shí)施。

　�。�3）研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源。

　�。�4）必要時(shí)，調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作。

　�。�5）組織營(yíng)救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產(chǎn)。

　�。�6）向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況。

　�。�7）向縣危運應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的建議，經(jīng)縣危運應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。

　　現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應的工作職責（詳見(jiàn)附件1）。

　　3事故分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。

　　3.1特別重大事故（Ⅰ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉移10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會(huì )影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　3.2重大事故（Ⅱ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失，或嚴重社會(huì )影響等。

　　3.3較大事故（Ⅲ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失較大，或較大社會(huì )影響等。

　　3.4一般事故（Ⅳ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會(huì )影響等。

　　4預防預警

　　4.1預防管理

　　負有監督管理職責的部門(mén)，應按職責加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進(jìn)行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　4.2預測預警

　　縣危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設，動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時(shí)發(fā)布事故預警信息，通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

　　5信息報告

　　5.1報告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門(mén)和單位（鄉鎮政府）接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室（縣交通運輸局）和縣應急辦�？h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告，縣應急辦接報后根據信息報送的規定，及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導，并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告宣城市政府應急辦。

　　各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報告后必須在規定時(shí)間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2報告內容

　　事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　6應急響應

　　事故發(fā)生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求，根據突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動(dòng)應急響應。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，按縣政府制定的應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣行政區，或事故跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)），可報請宣城市政府或市應急辦牽頭處置。

　�、蠹墤�急響應：適用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應急指揮部，由縣政府或縣危運應急指揮部根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，并組織實(shí)施。

　�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。

　　6.1先期處置

　　危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案，調度公安、消防、安監、交通、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告，要求啟動(dòng)更高級別響應：

　�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的；

　�。�2）超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的；

　�。�3）跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）發(fā)生�；�品道路運輸事故的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應，可向宣城市政府或宣城市應急辦報告。

　　6.2預案啟動(dòng)

　　縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件，然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。

　　預案啟動(dòng)的決定：預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣危運應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的指示。

　　6.3指揮調度

　　經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應，縣危運應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令�？h危運應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內的，應當在40分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí)，縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng)，會(huì )同所在地鄉鎮政府一起進(jìn)行應急處置。

　　6.4現場(chǎng)處置

　　根據事故現場(chǎng)應急處置工作的需要，總指揮指定現場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)�，F場(chǎng)指揮長(cháng)迅速組織成立現場(chǎng)指揮部和若干工作組�，F場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制。事故現場(chǎng)的所有應急救援人員必須服從指揮長(cháng)的統一指揮和調度。

　　在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實(shí)的緊急措施，開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。

　�。�1）事故搶險救援�？h公安局（或消防）及現場(chǎng)處置的`各職能部門(mén)在組織搶險時(shí)，應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災。在人員得到救援后，再設法用最短的時(shí)間弄清事故車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數量和事故現場(chǎng)狀況�，F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況，迅速提出一個(gè)或多個(gè)應急處置方案，縣公安局及現場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(cháng)的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下，根據《�；�品事故處置技術(shù)原則》（詳見(jiàn)附件2），采取相應的科學(xué)的應對方案實(shí)施處置。

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的，罐車(chē)及相關(guān)設備由事故車(chē)輛業(yè)主單位調派，事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的，由縣交通運輸局、縣安監局、縣公安局負責向相關(guān)企業(yè)調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安消防大隊、事故車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實(shí)施。若需要調用特種設備工具，根據現場(chǎng)需要，由縣應急辦負責協(xié)調落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè)，必須在承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下，在縣消防大隊現場(chǎng)監護下，由專(zhuān)業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現場(chǎng)指揮長(cháng)根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

　　搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的，由縣應急辦或公安局交警大隊通知交通部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。

　�。�2）現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制�？h消防大隊、縣環(huán)保局、縣安監局等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區�？h公安局交警大隊在通往事故現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的，警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)縣公安局交警大隊迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據。

　�。�3）傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇事故現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，對傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院作進(jìn)一步治療。

　�。�4）人員緊急疏散�？h公安局會(huì )同鄉鎮（社區）及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線(xiàn)，盡可能從上風(fēng)側離開(kāi)，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內，視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統，直至危險解除。對人員疏散區域，應組織實(shí)施治安巡邏。

　�。�5）后勤保障。事發(fā)地鄉鎮（社區）牽頭，縣民政局、縣交通運輸局等部門(mén)參與，負責做好應急處置的后勤保障工作。

　�。�6）環(huán)境污染處置�？h環(huán)境保護局牽頭組建事故現場(chǎng)環(huán)境監測隊伍，及時(shí)對事故現場(chǎng)的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應急監測，測定危險物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度，確定受污染的區域范圍、程度；依據現場(chǎng)具體情況，提出控制污染應急處置措施報給現場(chǎng)指揮部組織實(shí)施；依據監測、評估情況，會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導相關(guān)部門(mén)、鄉鎮（社區）組織實(shí)施。

　　6.5擴大應急

　　危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現場(chǎng)指揮部或縣應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。

　　如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時(shí)，縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣（市）政府。

　　如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報告市政府、省政府請求應急支援。

　　6.6安全防護

　　6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估

　　事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統一、準確、及時(shí)的原則，由縣政府辦會(huì )同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。

　　6.9應急結束

　　事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸事故現場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。

　　7應急保障

　　7.1信息技術(shù)裝備保障

　　縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà)，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

　　縣交通運管部門(mén)建立、維護和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數據庫。

　　相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等），滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品事故應急救援裝備。

　　7.2應急隊伍保障

　　以縣消防大隊為依托，以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干，充分發(fā)揮其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。

　　7.3交通運輸保障

　　縣公安局組織對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設應急救援通道；為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通運輸局組織和調集交通運輸工具，保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

　　7.4醫療衛生保障

　　縣衛計委組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治，并根據危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院，配備相應藥品和器材。

　　7.5社會(huì )治安保障

　　公安部門(mén)負責組織事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地鄉鎮（社區）發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。

　　7.6資金物資保障

　　事故所需財政負擔的經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔�？h財政局應建立健全應急經(jīng)費快速撥付機制�？h交通、住建、水務(wù)等部門(mén)要根據本轄區實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理，應遵循“服從調動(dòng)、服務(wù)大局”的原則，保證應急救援的需求。

　　危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資�？h本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政局解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時(shí)，依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

　　7.7人員安全保障

　　現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定。

　　8后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地鄉鎮（社區）負責組織善后處置工作，縣級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。

　　8.2賠付補償

　　事故應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用，經(jīng)調用部門(mén)審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時(shí)，有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮（社區）視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費，然后向事故責任單位追討；事故責任單位不支付經(jīng)費的，按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　8.3調查評估

　　縣公安局、縣安監局、縣公安消防大隊、縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監管局、縣交通運輸局等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮（社區）要成立調查評估組，對事故進(jìn)行調查處理，查明事故原因，認定事故性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見(jiàn)，按程序報縣政府。

　　縣危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位在事件處置結束后15日內對事故應急處置工作情況進(jìn)行總結評估，吸取經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，并將應急處置評估報告提交縣政府（縣政府應急辦）。

　　9宣傳、培訓和演練

　　9.1宣傳

　　各鄉鎮（社區）、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規定向員工說(shuō)明危險化學(xué)品的危險性，了解危險化學(xué)品道路運輸事故應急程序，掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2培訓

　　縣危運應急指揮部組織各成員單位根據自身職責指導縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急培訓相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府參加應急培訓，提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。

　　9.3演練

　　縣危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習（可采用實(shí)戰演習或桌面推演），及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

　　10附則

　　10.1監督檢查

　　縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。

　　10.2獎勵與責任追究

　　事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制，按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。

　　縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　10.3預案管理

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定，每?jì)赡昊虮匾獣r(shí)對預案進(jìn)行評審、修訂，報縣人民政府批準后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負責管理與實(shí)施，有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

　　10.4預案解釋部門(mén)

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。

　　10.5預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預案與本預案不一致處，以本預案為準。

道路運輸應急預案3

　　1. 總則

　　1.1 目的

　　為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援快速反應機制，進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章制定。

　　1.3 工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強群眾和應急救援人員的安全防護。

　�。�2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下，各鄉鎮政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則，負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用，實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。

　�。�4）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實(shí)提高應急處置能力。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于本縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生下列情形之一的危險化學(xué)品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆事故應對工作：

　�。�1）較大級別危險化學(xué)品事故；

　�。�2）超出本級政府應急處置能力的事故；

　�。�3）跨行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的事故；

　�。�4）縣政府指定的其他相關(guān)事故。

　　本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　2.組織機構及職責

　　2.1 指揮機構設置與職責

　　2.1.1 應急指揮部

　　建立永新縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運應急指揮部)，作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構，統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸事故應對工作。

　　2.1.2 縣危運應急指揮部人員組成

　　總指揮：分管公安消防工作的副縣長(cháng)

　　第一副總指揮：分管交通工作的副縣長(cháng)

　　副總指揮：縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉鎮政府主要領(lǐng)導。

　　成員：由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮政府分管領(lǐng)導組成。

　　2.2 機構職責

　　2.2.1 縣危運應急指揮部的主要職責

　　(1)負責啟動(dòng)本預案；

　　(2)作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達命令并進(jìn)行督察和指導；

　　(3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進(jìn)展情況；

　　(4)監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系；組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援模擬演習；

　　(5)組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備；

　　(6)決定其他重要事項。

　　2.2.2 縣危運應急指揮部成員單位的主要職責

　　(1)縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議；組織協(xié)調事故預防和應急處置工作；實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護事故現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員；參與事故調查處理；

　　(2)縣公安消防大隊：負責事故現場(chǎng)撲滅火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻，災情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與事故調查；

　　(3)縣安監局：指導和參與事故應急處置和事故調查處理；組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組，組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作；

　　(4)縣環(huán)保局：負責組織對事故現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測，測定事故污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染；

　　(5)縣衛計委：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作；負責事故現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作，參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定；

　　(6)縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車(chē)輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協(xié)助調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛和相關(guān)救援設備（吊車(chē)等）；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是�；�品車(chē)輛和司機的安全監管；

　　(7)縣公路局：做好公路養護工作，確保應急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；

　　(8)縣水利局：負責所管轄水庫等區域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監測和處置工作，負責水資源調度及相關(guān)案件調處；

　　(9)縣市場(chǎng)質(zhì)量監督局：負責提出事故現場(chǎng)特種設備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與事故調查處理；

　　(10)縣氣象局：負責事故現場(chǎng)的氣象監測，提供事故現場(chǎng)中心區和可能影響區域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料，制作事故現場(chǎng)及周邊地區1至3小時(shí)專(zhuān)題預報，為應急救援提供氣象技術(shù)支持；

　　(11)縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作；

　　(12)縣工信委：負責組織協(xié)調應急物資的緊急生產(chǎn)、調撥、配送，組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作；

　　(13)縣農業(yè)局：負責事故對農田污染的監測和受損失農作物的評估，并配合做好有關(guān)善后工作；

　　(14)縣海事處：負責事故對漁業(yè)水域污染現狀監測及漁業(yè)資源損失評估；

　　(15)縣委宣傳部：負責協(xié)調境內外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調事故現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告；

　　(16)事發(fā)地鄉鎮政府：協(xié)助縣危運應急指揮部，負責實(shí)施事故現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。

　　2.3 辦事機構

　　縣危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長(cháng)擔任。

　　縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調職能，負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責：

　　(1)編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急預案及其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí)；

　　(2)動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議；

　　(3)組織或參與危險化學(xué)品事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作；

　　(4)根據危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴重程度，及時(shí)向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息；落實(shí)縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作；

　　(5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4 現場(chǎng)指揮部組成和主要職責

　　縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構，具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng)�，F場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)由縣危運應急指揮部總指揮指定�，F場(chǎng)指揮部的主要職責：

　　(1)劃定事故現場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施；

　　(2)綜合專(zhuān)家組等各方面的信息，科學(xué)制定應急救援處置方案，并組織實(shí)施；

　　(3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源；

　　(4)必要時(shí)，調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作；

　　(5)組織營(yíng)救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　　(6)向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況；

　　(7)向縣危運應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的建議，經(jīng)縣危運應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。

　　現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應的工作職責（詳見(jiàn)附件1）。

　　3.事故分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。

　　3.1 特別重大事故（Ⅰ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉移10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會(huì )影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　3.2 重大事故（Ⅱ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失，或嚴重社會(huì )影響等。

　　3.3 較大事故（Ⅲ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失較大，或較大社會(huì )影響等。

　　3.4 一般事故（Ⅳ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會(huì )影響等。

　　4. 預防預警

　　4.1 預防管理

　　負有監督管理職責的部門(mén)，應按職責加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進(jìn)行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　4.2 預測預警

　　縣危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設，動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時(shí)發(fā)布事故預警信息，通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

　　5. 信息報告

　　5.1 報告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應急辦（縣政府總值班室）�？h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告，縣應急辦（縣政府總值班室）接報后根據信息報送的規定，及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導，并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告市政府應急辦。

　　各地、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報告后必須在規定時(shí)間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2 報告內容

　　事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　6. 應急響應

　　事故發(fā)生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求，根據突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動(dòng)應急響應。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，按縣政府制定的應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣（市、區）行政區，或事故跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)），可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。

　�、蠹墤�急響應：適用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應急指揮部，由縣政府或縣危運應急指揮部根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，并組織實(shí)施。

　�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。

　　6.1 先期處置

　　危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案，調度當地公安、消防、安監、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告，要求啟動(dòng)更高級別響應：

　�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的；

　�。�2）超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的；

　�。�3）跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）發(fā)生�；�品道路運輸事故的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應，可向市政府或市危運應急指揮部報告。

　　6.2 預案啟動(dòng)

　　縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件，然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。

　　預案啟動(dòng)的決定：預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣危運應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的'指示。

　　6.3 指揮調度

　　經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應，縣危運應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令�？h危運應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內的，應當在50分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時(shí)15分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時(shí)10分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地超過(guò)100公里范圍的，應當在2小時(shí)40分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí)，縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng)，會(huì )同當地政府一起進(jìn)行應急處置。

　　6.4 現場(chǎng)處置

　　根據事故現場(chǎng)應急處置工作的需要，總指揮指定現場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)�，F場(chǎng)指揮長(cháng)迅速組織成立現場(chǎng)指揮部和若干工作組�，F場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制。事故現場(chǎng)的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉鎮有關(guān)人員必須服從指揮長(cháng)的統一指揮和調度。

　　在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實(shí)的緊急措施，開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。

　　(1)事故搶險救援。公安消防及現場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險時(shí)，應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災。在人員得到救援后，再設法用最短的時(shí)間弄清事故車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數量和事故現場(chǎng)狀況�，F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況，迅速提出一個(gè)或多個(gè)應急處置方案，公安消防及現場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(cháng)的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下，根據《�；�品事故處置技術(shù)原則》（詳見(jiàn)附件2），采取相應的科學(xué)的應對方案實(shí)施處置；

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的，罐車(chē)及相關(guān)設備由事故車(chē)輛業(yè)主單位調派，事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的，由交通、安監、公安部門(mén)負責向應急救援相關(guān)單位調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安消防部門(mén)、事故車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實(shí)施。若需要調用特種設備工具，由公安消防部門(mén)或質(zhì)監部門(mén)負責落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè)，必須在公安消防部門(mén)現場(chǎng)監護、承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。消防部門(mén)在配備相關(guān)倒罐專(zhuān)用車(chē)后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現場(chǎng)指揮長(cháng)根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

　　搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的，由公安消防或公安交警通知交通部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。

　　(2)現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往事故現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的，警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據；

　　(3)傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇事故現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，對傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院作進(jìn)一步治療；

　　(4)人員緊急疏散。公安部門(mén)會(huì )同當地政府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線(xiàn)，盡可能從上風(fēng)側離開(kāi)，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內，視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統，直至危險過(guò)去。對人員疏散區域，應組織實(shí)施治安巡邏；

　　(5)后勤保障。事發(fā)地鄉鎮政府牽頭，縣民政、工信委、交通、公路局等部門(mén)參與，負責做好應急處置的后勤保障工作；

　�、虱h(huán)境污染處置。由環(huán)保部門(mén)牽頭，組織衛生、農業(yè)、水利等部門(mén)對事故現場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應急監測，測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區域范圍及程度，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導當地政府組織實(shí)施。

　　6.5 擴大應急

　　危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現場(chǎng)指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。

　　如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時(shí)，縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣（市）政府。

　　如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報告省政府、市政府請求應急支援。

　　6.6 安全防護

　　6.6.1 應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等）。

　　6.6.2 群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7 危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估

　　事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　6.8 信息發(fā)布

　　按照統一、準確、及時(shí)的原則，由縣政府新聞辦會(huì )同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。

　　6.9 應急結束

　　事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸事故現場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。

　　7. 應急保障

　　7.1 通信信息保障

　　縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà)，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

　　縣交通運管部門(mén)組織開(kāi)發(fā)和建立縣危險化學(xué)品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量信息數據庫，并組織管理和維護；同時(shí)建立、維護和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數據庫。

　　縣工信委牽頭電信運營(yíng)單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援相關(guān)機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據等信息實(shí)現雙向傳遞。

　　7.2 技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等），滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品事故應急救援裝備。

　　7.3 應急隊伍保障

　　以公安消防部隊為依托，以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干，充分發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。

　　7.4 交通運輸保障

　　縣公安局組織對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設應急救援通道；為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通局組織和調集交通運輸工具，保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

　　7.5 醫療衛生保障

　　縣衛計委組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治，并根據危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院，配備相應藥品和器材。

　　7.6 社會(huì )治安保障

　　公安部門(mén)負責組織事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。

　　7.7 資金物資保障

　　事故所需經(jīng)費由縣財政負擔。必要時(shí)，依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

　　7.8 人員安全保障

　　現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定。

　　8. 后期處置

　　8.1 善后處置

　　事發(fā)地鄉鎮政府負責組織善后處置工作，縣級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。

　　8.2 賠付補償

　　事故應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用，經(jīng)調用部門(mén)審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時(shí)，縣政府和事發(fā)地鄉鎮政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費，然后向事故責任單位追討；事故責任單位不支付經(jīng)費的，按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　8.3 調查評估

　　縣政府成立由縣公安、安監、監察、環(huán)保、質(zhì)監、消防、交通、工會(huì )等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮政府對事故進(jìn)行調查處理，查明事故原因，認定事故性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見(jiàn)，按程序報縣政府。

　　縣危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對事故應急處置工作情況進(jìn)行總結評估，吸取經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。

　　9. 宣傳、培訓和演練

　　9.1 宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規定向員工說(shuō)明危險化學(xué)品的危險性，了解危險化學(xué)品道路運輸事故應急程序，掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2 培訓

　　縣危運應急指揮部負責指導縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急培訓相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府的應急培訓，提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。

　　9.3 演練

　　縣危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習（可采用實(shí)戰演習或桌面推演），及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

　　10. 附則

　　10.1 監督檢查

　　縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。

　　10.2 獎勵與責任追究

　　事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制，按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。

　　縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　10.3 預案管理

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定，每?jì)赡昊虮匾獣r(shí)對預案進(jìn)行評審、修訂，報縣人民政府批準后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負責管理與實(shí)施，有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

　　10.4 預案解釋部門(mén)

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。

　　10.5 預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預案與本預案不一致處，以本預案為準。

道路運輸應急預案4

　　為了有效應對自然災害、突發(fā)公共事件時(shí)對應急物資的運輸需要，積極配合政府和交通主管部門(mén)完成應急物資運輸任務(wù)，提高對突發(fā)公共事件道路運輸的應急處置能力，降低突發(fā)社會(huì )公共事件危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》和有關(guān)法規，制定本預案。

　�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t：

　　快速反應、統一指揮、協(xié)同應對、措施果斷。

　�。ǘ�）應急準備

　�、边\輸車(chē)輛：投入應急運輸車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年，并經(jīng)檢測合格、車(chē)況良好的在用車(chē)輛。

　�、柴{駛人員：參運人員年齡在20至50歲之間，符合道路運輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛人員，且技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)正派、身體健康；運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續駕駛時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。

　�、硲�急裝備：儲備必要的手電、手套、防暑防寒用品、一般急救藥品、通訊器材等必要的裝備設施。

　�。ㄈ�）應急響應

　�、苯拥秸�府或交通部門(mén)指令立即響應并啟動(dòng)應急預案。

　�、餐ㄖ�有關(guān)人員集合，對執行任務(wù)的車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，如運送食品、藥品等有衛生條件要求的'物品及時(shí)對車(chē)輛進(jìn)行清洗，加足燃油，備足必要的裝備物品。

　�、吃谝幎〞r(shí)間內到指定地點(diǎn)集結，三輛車(chē)以上由車(chē)隊長(cháng)帶隊。

　�。ㄋ模﹫绦兄噶钊蝿�(wù)

　�、狈�從交通主管部門(mén)的統一調度、指揮，與有關(guān)人員作好溝通，保持聯(lián)絡(luò )暢通，遇事主動(dòng)請示、匯報，協(xié)調解決好各項工作事務(wù)。

　�、舶凑罩付ǖ牡攸c(diǎn)、路線(xiàn)運送物資，行駛途中保持相應車(chē)距，步調一致，防止掉隊，杜絕單獨行動(dòng)。

　�。ㄎ澹�應急終止：

　　完成物資運輸任務(wù)，按照政府和交通部門(mén)的指令終止應急運輸。

　�。�六）總結獎懲：

　　對應急運輸工作進(jìn)行全面總結，查找不足，分析原因，完善預案。對參加應急運輸任務(wù)的人員表現優(yōu)秀的進(jìn)行表彰，對推諉、逃避、阻礙、散布消極言論、不服從命令的人員給予相應懲處。

道路運輸應急預案5

　　為了積極應對春運期間可能發(fā)生的旅游安全事故，及時(shí)組織和調動(dòng)各方面力量，全力以赴做好春運期間的搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護我縣春運、春節期間良好的社會(huì )秩序，根據xx市春運工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市春運工作應急預案的通知》（xx春運辦〔20xx〕xx號）和xx縣春運工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于認真做好20xx年春運工作的通知》（xx春運辦〔20xx〕x號）等文件精神要求，結合我縣文體和旅游行業(yè)工作實(shí)際情況，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持統一領(lǐng)導、統一指揮、分工負責、協(xié)調配合的方針，遵循預防為主、統籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則，春運期間發(fā)生重大旅游安全事故（險情）后，按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則，在縣文體和旅游局領(lǐng)導指揮下，在縣春運領(lǐng)導小組指導下，迅速啟動(dòng)此預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我縣春運期間文體和旅游行業(yè)內發(fā)生的重大旅游安全事故或其他性質(zhì)嚴重、影響重大的旅游安全事故的應急救援。確定重大旅游安全事故的具體標準，按照《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規定執行。

　　三、組織領(lǐng)導

　　成立xx縣文體和旅游局春運安全事故應急救援指揮部。應急指揮部的職責是：負責xx縣文體和旅游春運安全事故應急救援預案的修訂和實(shí)施；負責指導文體和旅游企業(yè)xx立健全事故救援預案，并督促演練；發(fā)生重大文體和旅游安全事故時(shí)，負責指揮、協(xié)調事故應急救援和善后處理，并及時(shí)向上級報告情況。

　　四、重大事故救援分工

　　xx縣文體和旅游局春運工作應急救援指揮部下設辦公室和若干小組，分工處理有關(guān)應急處理工作。

　　1。應急救援辦公室，由局辦公室人員組成，負責緊急事故的組織協(xié)調、指令傳達、信息處理和后勤保障等工作。

　　2�，F場(chǎng)救援小組，由局值班領(lǐng)導任組長(cháng)，春運領(lǐng)導辦公室人員配合，負責事故現場(chǎng)的緊急救援、協(xié)調處理等工作。

　　3。事故調查小組，由分管安全工作的局領(lǐng)導任組長(cháng)，負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)施救、事故情況的調查、處理和善后工作。

　　五、春運工作應急救援工作遵循原則

　　1。及時(shí)報告。在本縣范圍內春運期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故，事故單位應以最快捷的方式，立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門(mén)報告；縣文體和旅游局接報后，應迅速核實(shí)情況，立即報告分管副局長(cháng)、局長(cháng)，并按規定報告縣春運工作領(lǐng)導小組辦公室等有關(guān)部門(mén)。

　　2。緊急救援。確認本縣范圍內發(fā)生重大文體和旅游安全事故的`消息后，應急救援指揮部立即進(jìn)入應急處理工作狀態(tài)，以最快捷的時(shí)間趕赴事故現場(chǎng)，展開(kāi)搶險救援行動(dòng)。

　　3。依序替補。應急救援指揮部及辦公室、各小組負責人因故缺位時(shí)，由副職領(lǐng)導按序替補到位，防止出現指揮中斷、秩序混亂等現象。

　　4。保護現場(chǎng)。重大安全事故發(fā)生后，事故單位和現場(chǎng)的群眾有嚴格保護事故現場(chǎng)的責任和義務(wù)。因搶救傷員、疏散交通、防止擴大事態(tài)等必須移動(dòng)現場(chǎng)有關(guān)物品外，應妥善做好取證、記錄、標志等工作。

　　六、工作要求

　　1。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應針對春運期間的工作特點(diǎn)，xx立健全重大事故應急預案并加強演練，應急救援隊伍必須保證人員數量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設施齊全，并組織演練，關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)高度到位，發(fā)揮應有作用。

　　2。有關(guān)重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險救援工作的報道，由縣文體和旅游局協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報道。

　　3。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應結合自身實(shí)際情況，制定相應的重大文體和旅游安全事故應急救援預案，報縣文體和旅游局備案。

　　4。本預案自頒布之日起實(shí)施。

道路運輸應急預案6

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我市道路危險貨物運輸事故預防、監測機制，提升我市道路危險貨物運輸事故預防水平。規范與各級安全生產(chǎn)應急監管部門(mén)關(guān)于道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞，提升道路危險貨物運輸事故中與各部門(mén)的協(xié)同處置能力�？焖夙憫�、指導各類(lèi)道路危險貨物運輸事故應急救援工作。加強對道路危險貨物運輸企業(yè)應急救援工作的指導，促使道路危險貨物運輸事故企業(yè)在車(chē)輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。

　　1.2 編制依據

　　編制依據為《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國放射性物品運輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《放射性物品道路運輸管理規定》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《危險化學(xué)品事故災難應急預案》《四川省人民政府總體應急預案》《四川省生產(chǎn)安全事故災難應急預案》《四川省交通運輸廳總體應急預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局突發(fā)事件道路運輸應急保障預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局道路危險貨物運輸事故應急預案》《成都市交通運輸委員會(huì )安全生產(chǎn)責任制度》和《成都市交通運輸委員會(huì )道路運輸管理處安全監督管理工作制度》。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于參與我市發(fā)生的道路危險貨物運輸車(chē)輛，在運輸過(guò)程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發(fā)事件所采取的預警預防和處置工作；適用于縣級道路運輸管理機構快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件。

　　1.4 工作原則

　　堅持預防為主，預防與應急相結合，切實(shí)落實(shí)預防監測措施，最大程度地降低道路危險貨物運輸事故發(fā)生率。在應急處置上堅持“統一領(lǐng)導、條塊結合、屬地為主、分級負責、專(zhuān)業(yè)處置”的原則，在市政府統一領(lǐng)導下，與相關(guān)部門(mén)通力配合，快速高效地處置突發(fā)事件，減少道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。

　　1.5 等級標準

　　按照交通運輸部道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件分級標準，將道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件等級分為四級：

　�。�1）特大險情——I級：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。

　�。�2）重大險情——II級：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。

　�。�3）較大險情——III級：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。

　�。�4）一般險情——IV級：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車(chē)輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。

　　2 領(lǐng)導小組

　　市交通運輸局設立全市道路危險貨物運輸應急工作領(lǐng)導小組，組成如下：

　　組 長(cháng)：譚鳳君（局黨組書(shū)記、局長(cháng)）

　　副組長(cháng)：李 軍（局黨組副書(shū)記、機關(guān)黨委書(shū)記）

　　田 翔（局黨組成員、副局長(cháng)）

　　成 員：張 揚（局辦公室主任）

　　宋 應（局安全監督科科長(cháng)）

　　梁 勇（局運輸管理科科長(cháng)）

　　領(lǐng)導小組工作職責：負責領(lǐng)導全市道路危險貨物運輸事故應急救援中涉及本行業(yè)參與的工作，檢查、指導各道路危險貨物運輸企業(yè)應急救援相關(guān)工作。

　　2.1 應急辦公室

　　市道路危險貨物運輸事故應急工作領(lǐng)導小組下設應急辦公室，辦公室設在局運輸管理科，主任由其科長(cháng)梁勇?lián)�任，成員由局辦公室主任張楊、局安全監督科科長(cháng)宋應及相關(guān)人員組成。

　　工作職責：在局應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下具體組織、協(xié)調道路危險貨物運輸突發(fā)事件應急救援工作，安排市交通運輸局應急值守，起草危險貨物運輸事故應急預案及應急演練方案，編寫(xiě)總結和工作計劃并承擔道路危險貨物運輸應急工作領(lǐng)導小組的日常工作。

　　2.2 應急領(lǐng)導小組工作分工及職責

　�。�1）現場(chǎng)協(xié)調組

　　組長(cháng)：宋應

　　組員：冷梅、孔超、王波、李雙

　　主要職責：

　�、儇撠熉�(lián)絡(luò )協(xié)調應急管理、醫療單位全力做好各類(lèi)人員搶險工作，并運送急需藥品至事故現場(chǎng)，負責搶救、轉運和醫治受傷、中毒人員，及時(shí)聯(lián)系120救護車(chē)。

　�、谪撠焻f(xié)調聯(lián)絡(luò )環(huán)保、水務(wù)部門(mén)，達到現場(chǎng)后開(kāi)展應急環(huán)保、水環(huán)境污染監測。

　�、蹍f(xié)調各危險貨物運輸公司提供專(zhuān)業(yè)危險貨物轉運車(chē)輛

　�、軈f(xié)調各貨運物流運輸公司提供運送搶險救援設備、物資車(chē)輛。

　�、輩f(xié)調各客運公司提供運送搶險救援人員車(chē)輛。

　�、尥瓿涩F場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�2）現場(chǎng)處置組

　　組長(cháng)：梁勇

　　成員：羅江、茍陽(yáng)、王進(jìn)忠、阿兆金、楊成

　　主要職責：

　�、僭谑鹿实谝粫r(shí)間趕赴現場(chǎng)，配合參與其他部門(mén)職責開(kāi)展的危險貨物運輸突發(fā)事件應急處置工作。

　�、趨f(xié)助事故現場(chǎng)的治安保衛及交通管制工作。

　�、圬撠熉�(lián)系相關(guān)部門(mén)設置警戒區域，保護事故現場(chǎng)。

　�、軈f(xié)助維護現場(chǎng)秩序，疏通道路、組織危險區內人員的撤離。

　�、輩f(xié)助對事故的處置，配合上級事故調查組開(kāi)展調查工作。

　�、迏f(xié)助其他應急救援小組搶救受傷人員。

　�、吲浜献龊眉本任镔Y的運輸和發(fā)放工作。

　�、嗤瓿涩F場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�3）后勤保障組

　　組長(cháng)：張揚

　　組員：鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊

　　主要職責：

　�、儇撠煬F場(chǎng)指揮人員和搶險人員的工作所需保障。

　�、诩�中力量，保證搶險救護物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應和落實(shí)。

　�、蹍f(xié)助其他應急救援小組處理傷亡的救護工作。

　�、茇撠煴３脂F場(chǎng)各部門(mén)之間、現場(chǎng)與外界之間的聯(lián)系。

　�、萁y籌安排，保證現場(chǎng)指揮與上級及各級現場(chǎng)救援小組的及時(shí)聯(lián)絡(luò )，確保救援工作的不間斷。

　�、尥瓿涩F場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　3 預防預警

　　3.1 防控重點(diǎn)

　　我市防控重點(diǎn)為道路危險貨物運輸主要物質(zhì)為，包括輕質(zhì)燃油、酸堿類(lèi)、石油液化氣、油漆等10余種；運輸企業(yè)6家，運輸車(chē)輛141輛（其中掛車(chē)35輛），駕駛員120名，押運員141名。

　　3.2 預防

　　3.2.1嚴把道路危險貨物運輸企業(yè)市場(chǎng)準入和審驗關(guān)。局運管科在初審道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，對其硬件設施、人員資質(zhì)、應急物資及安全管理體系等方面從嚴把關(guān)，提高其安全門(mén)檻。對現有的道路危險貨物運輸企業(yè)除按現行的相關(guān)法律法規落實(shí)相應的硬件設施設備、應急救援物資外，還應在危險貨物運輸車(chē)輛配備防泄漏設備或在危險貨物運輸專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)設置防污地溝，增設專(zhuān)用的轉運裝卸設備用于車(chē)輛事故應急處置，同時(shí)加大安全隱患排查督導力度，對存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。

　　3.2.2督促危險品運輸企業(yè)嚴把車(chē)輛技術(shù)關(guān)，車(chē)輛狀況達不到要求、裝載罐體等設備存在安全隱患的車(chē)輛在隱患排除前暫停道路危險貨物運輸。嚴格落實(shí)危險貨物運輸車(chē)輛出車(chē)前、運行中、收車(chē)后的車(chē)輛技術(shù)狀況檢查。

　　3.2.3督促危險品運輸企業(yè)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能，加強從業(yè)人員培訓，督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門(mén)和企業(yè)組織的應急救援、安全知識、專(zhuān)業(yè)知識、新技術(shù)應用等方面的綜合培訓，提高從業(yè)人員應急處置水平。

　　3.2.4強化過(guò)程和管控。強化道路危險貨物運輸車(chē)輛運行動(dòng)態(tài)監控和電子運單管理系統的使用，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，對運輸組織和運輸過(guò)程實(shí)施監管，要充分利用危險貨物運輸電子運單系統實(shí)現對所運危險貨物理化特性和應急救援處置知識的掌握。

　　3.2.5根據危險貨物運輸量和車(chē)輛分布結構，結合近年來(lái)的危險貨物運輸事故統計，加大重點(diǎn)區域督導力度。

　　3.2.6加強督導企業(yè)預案編制工作，引導企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急預案編制要求》（JT/T 911-20xx）規范編制預案，針對運輸的不同貨物制作并隨車(chē)攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》，組織開(kāi)展具有針對性的演練，預防事故發(fā)生時(shí)的.處置不當。

　　3.3 監測預警

　　3.3.1對所有危險貨物道路運輸車(chē)輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛星定位裝置外，道路危險貨物運輸企業(yè)應落實(shí)專(zhuān)人負責監控，對違規行為有處罰學(xué)習記錄，對監控人員有工作考核制度及獎懲記錄。

　　3.3.2建立道路危險貨物運輸電子運單管理信息系統使用管理制度，對車(chē)輛載運危險貨物的情況及時(shí)掌控，掌握各類(lèi)運輸車(chē)輛運輸狀態(tài)，便于事故發(fā)生后及時(shí)準確調用應急車(chē)輛轉運危險貨物。

　　3.3.3建立道路危險貨物運輸事故報告制度，落實(shí)人員開(kāi)展事故信息收集工作。

　　3.4 信息報送

　　3.4.1市交通運輸局設立的應急辦公室應急電話(huà)：82xx67x5，值班電話(huà)：8x27xx33，接受道路危險貨物運輸企業(yè)和社會(huì )公眾報告道路危險貨物運輸事故，將收集到的信息進(jìn)行分析和核實(shí)，初步判定突發(fā)事件等級。道路危險貨物運輸企業(yè)要按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（第493號令），建立事故報告制度，開(kāi)展對駕駛員事故報告宣傳，掌握事故報告對象、程序和內容。

　　3.4.2信息核實(shí)的主要內容

　�。�1）危險貨物的正確技術(shù)名稱(chēng)和品名；

　�。�2）聯(lián)合國編號；

　�。�3）危險性類(lèi)別；

　�。�4）貨物生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)，或收貨人或發(fā)貨人名稱(chēng)；

　�。�5）包件的類(lèi)型，包括識別標記，具體說(shuō)明是罐車(chē)還是罐式集裝箱，是普通車(chē)輛散裝還是專(zhuān)用集裝箱，或是其他裝有包件的運輸組件，包括運輸組件的正式注冊標記及所分配的編號；

　�。�6）貨物的估計數量和大概狀況；

　�。�7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；

　�。�8）泄漏是否仍在繼續；

　�。�9）貨物泄漏的原因。

　　3.4.3信息報送流程及時(shí)效

　　駕駛員押運員在事故發(fā)生后，應立即報告事發(fā)地公安、交通運輸主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和本運輸企業(yè)，運輸企業(yè)在收到駕駛員押運員事故報告后，應第一時(shí)間報告注冊地道路運輸管理機構和事故發(fā)生地安監、環(huán)保、衛生等部門(mén)，道路運輸管理機構對收集到的事件信息除及時(shí)上報至當地政府和交通運輸主管部門(mén)外，應按時(shí)限要求向上級道路運輸管理機構報送。

　　3.4.4信息的傳遞

　　局應急辦公室值班人員接到報警信息后，應對報警信息加以記錄和核實(shí)，強化首報意識，嚴格執行直報制度，較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內以電話(huà)方式、1小時(shí)內以書(shū)面形式報告，最遲不能超過(guò)2小時(shí)報送。報送程序簡(jiǎn)化，不搞層層簽字，直接對帶班領(lǐng)導。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門(mén)傳遞相關(guān)信息。報送要求事實(shí)基本清楚即可報送，做到及時(shí)、準確、暢達，最初無(wú)需過(guò)度調查，不用把數據搞得過(guò)分清楚，允許一定誤差，可在之后續報中予以修正，決不能主觀(guān)上作假。對于上級單位要求核報的信息，原則上電話(huà)反饋時(shí)間不得超過(guò)30分鐘，書(shū)面反饋時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。信息應報送當地政府或者有關(guān)部門(mén)的，應采取多線(xiàn)運行，同時(shí)報送。

　　4 應急處置

　　4.1先期處置

　　駕駛員、押運員在事故發(fā)生后，在向有關(guān)部門(mén)和企業(yè)報告事故的同時(shí)，應按照企業(yè)制訂的危險貨物運輸事故應急預案和《道路運輸危險貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進(jìn)行現場(chǎng)處置。道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運輸管理機構和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現或接到突發(fā)事件報告后，在當地政府的統一領(lǐng)導下，應依據職責分工，派員趕赴現場(chǎng)，及時(shí)有效地組織有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

　　4.2分級響應

　　按照分級負責原則，根據道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的不同等級啟動(dòng)相應預案，做出應急響應。I級、II級、III級、IV級應急響應依次分別由國家、省、市（州）級和縣（市、區）級道路運輸管理機構負責啟動(dòng)和實(shí)施，上一級宣布啟動(dòng)預案，下級預案應同時(shí)予以啟動(dòng)。

　　4.3響應

　　事發(fā)地的道路運輸管理機構和現場(chǎng)人員應依照《危險貨物分類(lèi)處置指南》（附件1）和《道路運輸危險貨物安全卡》進(jìn)行具體處置或指導人員進(jìn)行處置，自己不能處置的應立即通知專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行處置。

　　4.3.1局應急辦公室響應

　　接到道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件后，局應急辦公室應立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)和上級運管機構匯報，并組織趕赴現場(chǎng)人員，攜帶照相機等取證設備，并負責聯(lián)系局辦公室準備車(chē)輛，確定出發(fā)時(shí)間，同時(shí)增加值班人員，加強值班值守。

　　4.3.2局值班人員響應

　　值班人員除嚴格按《崇州市交通運輸局安全值班管理制度》進(jìn)行值班外，著(zhù)重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況以及上級主管部門(mén)下達的具體指令，每小時(shí)至少應主動(dòng)與現場(chǎng)電話(huà)聯(lián)系1次。

　　4.3.3現場(chǎng)工作組響應

　　現場(chǎng)工作組應指導當地道路運輸管理機構配合公安交警部門(mén)采取相應的道路交通管制措施，緊急分析、監控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢并向市處應急工作領(lǐng)導小組匯報相關(guān)信息；在市政府統一領(lǐng)導下，協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)處置事件。

　　5 事件檢測與后果評估

　　參加應急工作后，各參加救援單位需完成撰寫(xiě)應急進(jìn)程和總結報告，標明救援消耗、設備損害情況，并將應急過(guò)程的影像與文件資料上報上級部門(mén)，并針對應急工作各環(huán)節存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。

　　6 應急解除

　　6.1應急解除判別標準

　�。�1）事件已得到控制；

　�。�2）功能已得到恢復；

　�。�3）應急運輸任務(wù)已完成；

　�。�4）現場(chǎng)搶救活動(dòng)已結束；

　�。�5）危害已消除；

　�。�6）對周邊地區構成的威脅已得到排除。

　　6.2應急狀態(tài)解除程序

　　現場(chǎng)救援指揮部和事故發(fā)生地的區（市）縣政府確認事故災難得到有效控制，危害已消除且無(wú)繼發(fā)可能后，現場(chǎng)救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災難指揮部提交結束現場(chǎng)應急處置的報告，經(jīng)批準后，宣布應急響應終止。

　　7 應急保障

　　7.1有關(guān)人員、機構應配備必要的通信設施、工具，確保信息及時(shí)暢通。

　　7.2市交通運輸局和相關(guān)的危險貨物生產(chǎn)和運輸企業(yè)根據實(shí)際情況，應建立必要的應急機構，配備必要的設施裝備，包括現場(chǎng)救援和工程搶險保障、應急隊伍保障、交通運輸保障和物資保障等。

　　7.3嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》規定，落實(shí)道路危險貨物運輸車(chē)輛強制購買(mǎi)承運人責任險要求，并保障應急工作所需經(jīng)費落實(shí)到位。

　　8 宣傳與人員培訓

　　市交通運輸局應加強應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳，開(kāi)展應急管理培訓、常規性培訓。

　　9 監督檢查

　　市道路危險貨物運輸應急工作領(lǐng)導小組負責指導各道路危險貨物運輸企業(yè)的應急工作并對本預案的實(shí)施進(jìn)行監督檢查。

　　10 附則

　　10.1預案管理與更新

　　市交通運輸局每三年對本預案進(jìn)行評審，寫(xiě)出評審報告。

　　10.2制定與解釋部門(mén)

　　本預案由市交通運輸局制定并負責解釋。

　　10.3預案生效時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起生效。

道路運輸應急預案7

　　為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開(kāi)展應急救援工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求，結合我局工作實(shí)際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、適用范圍及原則

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。

　　道路運輸安全事故是指在道路運輸過(guò)程中，由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)道路運輸車(chē)輛的道路交通等事故。

　�。ǘ�）處置原則

　　實(shí)施本預案堅持以下原則：

　　1.以人為本，救人高于一切；

　　2.施救與報告同時(shí)進(jìn)行，逐級報告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級服從上級；

　　4.分級管理原則，條塊結合，密切配合；

　　5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門(mén)領(lǐng)導。

　　三、組織機構和職責

　　為確保應急預案的有效實(shí)施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。

　�。�名單見(jiàn)附件）

　　主要職責：

　�。ㄒ唬┭杆倭私�、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見(jiàn)，及時(shí)向事故應急處置工作領(lǐng)導小組報告，根據組長(cháng)指令調度人員、物資到指定位置，協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。

　�。ǘ�）負責與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，協(xié)調好其他工作，并做好信息報送工作。

　�。ㄈ�）負責辦公室日常工作及應急處置工作領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　四、應急組織工作

　�。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。

　�。ǘ�）機械組織工作。由公路所成立應急搶修專(zhuān)業(yè)隊，保證機械設備儲備充足，保證應急使用及隨時(shí)對縣鄉公路進(jìn)行搶修，保障縣鄉公路的安全有序暢通。

　�。ㄈ�）車(chē)輛組織工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客、貨應急運輸車(chē)輛儲備和調配，及時(shí)組織運輸人員、物資車(chē)輛參加救援工作。

　�。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ�。由局辦公室和交通戰備辦公室組織，工程技術(shù)人員由局規建股、公路所、建設所組織，切實(shí)做好后勤保障工作。

　　五、人員調集和應急儲備工作

　�。ㄒ唬┕�路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客運、貨運車(chē)輛各10臺，隨時(shí)應急運輸搶險等重點(diǎn)物資和人員運輸。

　�。ㄈ�）信息收報工作。由局辦公室及法規安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導以及上級有關(guān)部門(mén)。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩�生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，快速了解掌握情況，預測后果，及時(shí)上報。

　�。ǘ�）以縣事故應急指揮部為指導，服從指揮，協(xié)調好其他部門(mén)工作。

　�。ㄈ�）按照縣事故應急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達現場(chǎng)展開(kāi)救援工作。

　�。ㄋ模└鶕�現場(chǎng)情況，依照相關(guān)預案的領(lǐng)導指示，配合好各單位現場(chǎng)應急救援的行動(dòng)，把損失降到最低限度。

　�。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門(mén)要求，及時(shí)報告救援進(jìn)程和信息。

　�。�六）做好縣事故應急指揮部布置的`各項善后工作的調查總結工作。

　　七、工作機制

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)應急預案前，執行應急任務(wù)的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員，應每周對應急車(chē)輛及物資進(jìn)行檢查保養，嚴禁車(chē)輛和物資帶病作業(yè)。

　�。ǘ�）啟動(dòng)應急預案后，根據應急的實(shí)際需要，立即召開(kāi)領(lǐng)導小組碰頭會(huì )議，組織確定實(shí)施救援方案，各單位人員應在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，積極開(kāi)展應急搶險工作。

　�。ㄈ�）一般事故應及時(shí)組織救援和上報，按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固。

　�。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r(shí)上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門(mén)的領(lǐng)導下開(kāi)展救援工作。

　�。ㄎ澹└鶕�事故災情變化和救援需要，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度，滿(mǎn)足道路運輸需要。

　�。�六）主動(dòng)做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學(xué)習，按照上級布置，積極參與應急演練，提高應急救援能力。

　　八、值班制度

　　啟動(dòng)應急預案時(shí)，各二層機構要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報，確保信息暢通。

道路運輸應急預案8

　　為提高春運期間突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應速度和協(xié)調水平，確保全站職工、乘客生命與公共財產(chǎn)安全，使春運旅客運輸安全、有序、高效地進(jìn)行，現根據春運期間的客流特點(diǎn)，制定《20xx年汽車(chē)客運站春運應急預案》，以確保我站扎實(shí)、細致地做好突發(fā)事件的防范工作，迅速有效地處理各類(lèi)高峰期的突發(fā)事件。

　　一、應急求援

　　1、應急救援機構的設置

　　本站指揮中心設在總經(jīng)理辦公室，為適應應急救援的需要，特成立本站“應急求援指揮領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組由總經(jīng)理、部門(mén)負責人、以及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。

　　2、應急救援指揮領(lǐng)導小組

　　應急救援指揮領(lǐng)導小組由總指揮、聯(lián)絡(luò )協(xié)調辦公室、班車(chē)緊急調配組、疏散指揮組、電腦系統維護組、消防撲救組、數據信息上報組、醫療救護組、設施搶修組、后勤供應組和小車(chē)組組成。

　　3、應急救援指揮部小組職責

　�。�1）應急救援指揮領(lǐng)導小組職責及時(shí)處理各種站內的突發(fā)事件，指揮部各組必須盡早準備相關(guān)應急事宜，確立救援程序、救援責任，以保證事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)處理、及時(shí)消除。

　�。�2）、總指揮：負責組織指揮應急救援全局性工作，對重大事情迅速、果斷地決策，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)命令，保證全局性救援順利開(kāi)展進(jìn)行，若總指揮不在站內，由副組長(cháng)負責統籌。

　�。�3）、聯(lián)絡(luò )協(xié)調辦公室：負責突發(fā)事件時(shí)受理各種緊急報告，并及時(shí)向總指揮匯報突發(fā)事件情況，全面向外聯(lián)絡(luò )救援力量、對內負責協(xié)調應急救援各小組的現場(chǎng)救援工作，保障救援工作各個(gè)環(huán)節緊湊、及時(shí)、有效。

　�。�4）、班車(chē)緊急調配組：當大量旅客滯留或大量客運班車(chē)誤班不能及時(shí)輸送旅客時(shí)，負責聯(lián)系就近運輸企業(yè)，請求緊急運力支援，盡快疏散旅客，解決旅客滯留問(wèn)題。

　�。�5）、疏散指揮組：事故發(fā)生時(shí)，迅速指揮稽查、場(chǎng)管工作人員疏散導場(chǎng)內車(chē)輛，保障車(chē)輛向安全地方撤離。指揮在場(chǎng)各崗位工作人員疏導人流，指引逃生路線(xiàn)，保障旅客安全有序地撤離現場(chǎng)。

　�。�6）、電腦系統維護組：負責電腦系統運行正常，確�？土鞲叻咫娔X系統的穩定，最大限度避免前臺電腦出現死機現象。

　�。�7）、消防撲救組：協(xié)調指揮做好救災搶險工作，指揮義務(wù)消防員，調配消防器材、救援物資，實(shí)施搶救，力爭在最短時(shí)間、最大限度地撲救災情，減少損失。

　�。�8）、數據信息上報組：負責向上級單位報告應急現場(chǎng)的發(fā)班情況。

　�。�9）、醫療救護組：負責現場(chǎng)簡(jiǎn)易的醫療救護重傷員的轉院工作，以及對傳染性疾病的防護、檢測和藥品供應。

　�。�10）、設施搶修組：負責站場(chǎng)設備的搶修，保證站內設施、電力、供水正常運作，避免各種原因導致的運轉停頓。

　�。�11）、后勤供應組：負責站內工作所需要的辦公用品采購，保證補給用品充足，保障一線(xiàn)工作不受影響。

　�。�12）、小車(chē)組：負責緊急情況下，有關(guān)工作人員的接送或救援物資的運送，司機直接受總指揮調配。

　　二、突發(fā)事件應急措施

　　1、旅客大量滯留應急措施：

　�。�1）、業(yè)務(wù)科將滯留人數、滯留工作人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時(shí)間、目前旅客情緒等情況調查清楚，及時(shí)報告應急救援指揮部。

　�。�2）、總指揮協(xié)同各應急救援指揮組，根據實(shí)際情況的緊急度和本站運力情況，決定是否向外單位借調運力。

　�。�3）、需外借運力的，由班車(chē)緊急調配組統籌，調度員協(xié)助，聯(lián)系本區或本市范圍內可借用運力，就近解決增援車(chē)輛。

　�。�4）、業(yè)務(wù)、調度員延長(cháng)辦工時(shí)間，聯(lián)系運力，調度車(chē)輛，或組織服務(wù)員為需退票的旅客辦手續、安排旅客改乘同方向車(chē)輛，及時(shí)妥善解決工作人員滯留。

　�。�5）、開(kāi)通廣播，耐心解說(shuō)旅客滯留原因和應急調配運力疏導旅客的措施等等情況，穩定旅客情緒。

　�。�6）、調撥一筆款項，預備大批量退票時(shí)為有需要退票的旅客辦理退款手續。

　�。�7）、開(kāi)放站內的臨時(shí)候車(chē)室、辦公場(chǎng)所、餐廳等室內場(chǎng)地供旅客候車(chē)，避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風(fēng)和天雨的襲擊。

　�。�8）、將旅客安排到用于應急的廣場(chǎng)、臨時(shí)候車(chē)室或工作人員宿舍暫避。購買(mǎi)大量干糧，以及與飯堂或附近的餐館聯(lián)系，向場(chǎng)內旅客派發(fā)食物、食水�？傊�一切從旅客需要入手，確保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。

　　當本站運力不能在預定時(shí)間內運走旅客，難以維持本站秩序情況下，采取以下措施：

　�。�9）、由聯(lián)絡(luò )協(xié)調小組向春運辦報告，將站內旅客滯留情況如實(shí)反映，請求春運辦向有關(guān)部門(mén)申請增派運力，請求公安、交警維護客運總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。

　�。�10）、當以上援助力量進(jìn)站后，客運站一切工作人員、設施均無(wú)條件接受調配。積極配合市運管處調配公路應急運力疏運旅客，主動(dòng)協(xié)助市公安、武警工作人員了解車(chē)站地形、維護客運秩序。

　�。�11）、及時(shí)報告上級主管部門(mén)，由主管部門(mén)根據滯留時(shí)間的長(cháng)短和滯留工作人員的多少，啟用后備的安置場(chǎng)所，減緩車(chē)站的壓力。

　�。�12）、速請電信部門(mén)進(jìn)場(chǎng)增加臨時(shí)的公用電話(huà)或通訊設備，方便滯留或誤點(diǎn)的旅客把平安的信息傳遞回家。

　　2、設備故障應急措施

　�。�1）、如果UPS不能正常供電，電腦系統維護組應立即通知電工班配合，啟動(dòng)后備發(fā)電機，恢復售票、檢票系統的正常供電。

　�。�2）、服務(wù)器癱瘓的可能較小，但也必須做足應對措施。首先準備好后備服務(wù)器；

　　其次，若發(fā)生故障，應將最新的備份的數據庫拷貝到次服務(wù)器上，更改相應設置，逐步恢復售票、檢票等工作。有必要電腦公司協(xié)助的，由電腦系統維護組聯(lián)系。

　�。�3）、若某一區域的網(wǎng)絡(luò )不通，可即時(shí)啟用備用干線(xiàn)恢復該區域的網(wǎng)絡(luò )連接；

　　若某處的網(wǎng)絡(luò )不通，就近嫁接集線(xiàn)器，臨時(shí)拉線(xiàn)進(jìn)行連接。

　�。�4）、若一線(xiàn)的電腦損壞，可從非主要崗位暫時(shí)調換使用，避免這一線(xiàn)工作的脫節，造成部分售票或檢票工作的阻塞。

　　3、火災事故應急措施

　�。�1）、在災情附近崗位的工作人員，確定災情發(fā)生后，馬上利用通訊設備報告聯(lián)絡(luò )協(xié)調辦公室，報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災情現場(chǎng)。

　�。�2）、聯(lián)絡(luò )協(xié)調辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現場(chǎng)。

　�。�3）、消防撲救組到達現場(chǎng)后，火速調查火災的起因：是線(xiàn)路引起還是火源引起的。如果斷定是線(xiàn)路引起的，必須通知設施搶修組派出電工把電源切斷，保證搶險工作人員的安全。

　�。�4）、義務(wù)消防隊隊長(cháng)迅速判斷災情輕重、受災面積大小、受影響工作人員眾寡。過(guò)程必須實(shí)時(shí)向總指揮報告。

　�。�5）、如果火勢較輕，沒(méi)有波及旅客安全，財物無(wú)大損失，待義務(wù)消防工作人員撲滅火源后，總指揮可考慮轍離現場(chǎng)的救援小組，隨后必須要總結此次經(jīng)驗教訓。

　�。�6）、如果火勢猛烈難以控制，受災面積較大，站內工作人員受到波及，旅客出現恐慌情緒時(shí)，總指揮指示各應急救援小組各就各位，全力投入到現場(chǎng)救助中。

　�。�7）、聯(lián)絡(luò )協(xié)調小組撥打火警119、120、市內各大主要醫院及通知主管部門(mén)分管領(lǐng)導，請求救援，確認聯(lián)系后，應急指揮部安排專(zhuān)人到路口接應消防車(chē)、救護車(chē)。

　�。�8）、消防撲救組繼續盡全力撲救，并安排人手封鎖災場(chǎng)，阻止旅客誤闖造成工作人員傷亡。在消防工作人員到來(lái)之前，盡可能得用站內消防設施控制火勢，阻止災情的漫延。

　�。�9）、工作人員疏散指揮組隨即在業(yè)務(wù)室拉響警報，并利用廣播提醒旅客遠離受災點(diǎn)，不要互相推擠；

　　要求場(chǎng)內工作人員在保證自身安全的情況下協(xié)助清場(chǎng)，指揮旅客有序地向空曠的廣場(chǎng)逃離，避免工作人員傷亡。

　�。�10）、車(chē)輛疏散指揮組調動(dòng)當班場(chǎng)管員把守各條通道、各個(gè)出口，手執紅旗，指揮車(chē)輛離場(chǎng)。

　�。�11）、醫療救護組對受傷的工作人員及時(shí)救治，對重傷者重點(diǎn)照顧，按救護程序正確處理，等待轉送醫院的救治，當救護車(chē)未能在短時(shí)間內趕到接收重傷員時(shí)，應急支援指揮部可迅速安排緊急小車(chē)組，送重傷工作人員往附近大醫院就醫。

　�。�12）、若站內用于救護的藥品不足，由后勤組根據醫生囑咐到指定地點(diǎn)購買(mǎi)。小車(chē)組配合運送物資。

　�。�13）、設施搶修組必須想方設法保證供水的正常，并及早通供水部門(mén)隨時(shí)做好應急準備。

　�。�14）、當消防車(chē)輛和工作人員到達現場(chǎng)滅火以及醫療部門(mén)實(shí)施現場(chǎng)救護后，總站所有應急小組及工作人員均接受以上部門(mén)調配。

　�。�15）、火災撲救完畢后，消防滅火組負責現場(chǎng)保護工作。協(xié)助公安、消防機關(guān)和有關(guān)部門(mén)調查起火原因，及負責善后處理工作，做好災情過(guò)程的記錄和存檔。道路貨物運輸春運應急預案2

　　20xx年春運工作于2月4日開(kāi)始，3月15日結束，為期40天。為實(shí)現為其40天的春運“確保安全、平穩有序、便民利民”目標，有效確保電煤、成品油等重點(diǎn)物資的'運輸和水上交通安全，特制定春運應急預案如下：組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　春運辦公室設在航行監督科，xxxx任辦公室主任。

　　隊長(cháng)：

　　副隊長(cháng)：

　　隊員：

　　下列車(chē)輛、海巡艇及各站點(diǎn)的快艇必須處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證能隨時(shí)被調用。

　　1、蘇D837C7、蘇DLG060、蘇DLA812

　　2、蘇海巡0401、蘇海巡0403、蘇海巡0404、蘇海巡0405、蘇海巡401、蘇海巡405、蘇海巡408、蘇海巡410春運工作領(lǐng)導小組及應急小分隊的全體成員手機、電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)通，對講機電池必須充足電量并處于開(kāi)啟狀態(tài)，以方便通訊聯(lián)絡(luò )，遇有突發(fā)事件必須立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行處置。

　　1、春運期間，12395水上搜救電話(huà)及各簽證報港服務(wù)點(diǎn)值班電話(huà)必須24小時(shí)有人值守監聽(tīng)，各簽證報港服務(wù)點(diǎn)值班人員必須隨時(shí)聽(tīng)從處春運辦公室的調遣，做到有警必接、接警必出，對水上交通事故處理、航道疏檔工作，做到及時(shí)、準確、有效，并做好臺帳記錄。

　　2、春運工作領(lǐng)導小組成員如外出（出xxxx范圍），必需向潘紅兵組長(cháng)請假；應急小分隊所有成員如外出，必須向吳志明隊長(cháng)請假。

　　元月30日前組織對轄區內的旅游船、危險化學(xué)品碼頭、水上水下施工作業(yè)區域、水上供油船舶（站點(diǎn)）進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全監督檢查，主要檢查船員和加油站點(diǎn)操作人員的持證情況，船舶的適航情況，查相關(guān)單位落實(shí)冬季“五防”措施的情況。發(fā)現重大安全隱患應送達整改通知書(shū)，并及時(shí)督促整改到位。加強對重點(diǎn)航段的巡航檢查力度，嚴防造成大面積的航道堵塞情況。

　　1、各簽證服務(wù)點(diǎn)接到水上交通重大險情報告后，應立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行處置，同時(shí)向處春運辦公室報告，消除險情后，由海事處將發(fā)生的險情及處置情況上報上級有關(guān)部門(mén)并通報有關(guān)單位，防止信息倒流。

　　2、遇到發(fā)生重大事故，海事處立即組織人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行組織搜救和調查處理工作。遇有死亡事故，及時(shí)通報水警大隊，并與水警大隊聯(lián)合處置。遇有沉船事故，及時(shí)在沉船現場(chǎng)設置安全標志，維護好現場(chǎng)的通航秩序，同時(shí)通知航道部門(mén)立即組織打撈及時(shí)清障，在最短的時(shí)間內恢復航道通航。

　　3、遇有航道堵塞事件，按“xxxx市地方海事處防堵保暢應急預案”執行。

　　4、加強對城中河進(jìn)行巡航，加強對船舶�？恐刃虻墓芾�，防止船舶�？恐刃蚧靵y而造成航道堵塞。

　　5、針對冬季雨雪、冰凍、低溫等惡劣天氣較多的特點(diǎn)，各簽證服務(wù)點(diǎn)必須及時(shí)收聽(tīng)和公布水文、氣象信息。 6、堅持與江蘇天目湖旅游股份有限公司聯(lián)系制度。春運期間，用電話(huà)聯(lián)系來(lái)掌握風(fēng)景區的游客動(dòng)態(tài)。

　　7、以遠程監控和現場(chǎng)監督相結合的方式來(lái)加強碼頭秩序管理，加強船員持證管理，堅決制止旅游船超載航行。

道路運輸應急預案9

　　為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規定制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用范圍為本縣境內所有車(chē)輛或外地車(chē)在我縣境內發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過(guò)程中，由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車(chē)輛的交通事故，火災、爆炸、毒物泄漏等事故。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障；

　�。ǘ�）協(xié)助轉移物資、設備的道路運輸人員保障；

　�。ㄈ�）協(xié)助調查分析事故原因。

　　三、組織機構及職責

　　根據有關(guān)要求，我局成立道路危險貨物運輸事故應急領(lǐng)導小組。組長(cháng)由局行政主要負責人擔任，副組長(cháng)由局具體分管負責人擔任，成員由局各相關(guān)科室負責人組成，成員單位由各危運企業(yè)負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在局安監辦，具體承辦應急工作的有關(guān)事項。應急預案啟動(dòng)后，領(lǐng)導小組成員未經(jīng)組長(cháng)批準不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責時(shí)，由所在單位按職務(wù)高低遞補。

　　應急領(lǐng)導小組職責：

　　1.負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調工作；

　　2.啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案；

　　3.對全縣道路危險運輸事故應急工作作出決策并進(jìn)行監督和指導；

　　4.緊急指揮調度全縣應急運力，完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務(wù)；

　　5.全縣危貨道路運輸企業(yè)也要成立相應的組織機構，負責本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作；

　　6.承辦上級交辦的其他工作。

　　四、運輸裝備、人員保障

　　我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應急車(chē)輛、人員檔案，并上報應急領(lǐng)導小組備案。運輸車(chē)輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運輸企業(yè)所屬的危貨運輸車(chē)輛，車(chē)輛技術(shù)等級必須達到一級，并配有必要的人員防護和施救設備以及GPS等通訊設備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。

　　五、報告制度、程序和內容

　　全縣道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度，明確部門(mén)和人員的責任、義務(wù)和權利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險貨物運輸事故時(shí)，要按報告程序及時(shí)逐級上報。

　�。ㄒ唬﹫蟾娉绦颍�

　　1.車(chē)籍所屬轄區內發(fā)生事故：車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向縣交運局及有關(guān)部門(mén)報告，應急領(lǐng)導小組及時(shí)向市交通運輸局報告。

　　2.車(chē)籍所屬轄區外（省內）發(fā)生事故：車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運局和有關(guān)部門(mén)報告，企業(yè)所在地的縣交運局要及時(shí)向市交通運輸局報告。

　　3.在外省發(fā)生事故：車(chē)輛所屬的`危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運局和有關(guān)部門(mén)報告。

　　4.外省車(chē)輛在我縣發(fā)生事故：縣交運局要及時(shí)向市交通運輸局報告。

　�。ǘ�）報告內容：

　　1.事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。

　　2.根據當地政府或有關(guān)部門(mén)的要求，投入道路運輸保障任務(wù)的車(chē)輛和人員情況。

　　3.根據當地政府或有關(guān)部門(mén)的要求，本地運力不足，需要應急領(lǐng)導小組協(xié)調運力支援的專(zhuān)用車(chē)輛、人員數量和執行的時(shí)間、地點(diǎn)、內容等。

　　4.根據應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù)，應急運力不能滿(mǎn)足需要，急需調整的。

　　5.執行應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù)，求援車(chē)輛遇到突發(fā)事件時(shí)。

　　6.應急任務(wù)完成情況。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬�應急領(lǐng)導小組接到上級或有關(guān)部門(mén)指令后將立即啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領(lǐng)導機構迅速將任務(wù)下達到有關(guān)危貨運輸企業(yè)和部門(mén)，根據實(shí)際情況或按上級要求組織實(shí)施應急預案。

　�。ǘ�）應急領(lǐng)導小組在按到上級有關(guān)部門(mén)指令后，立即啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領(lǐng)導小組迅速將任務(wù)下達到有關(guān)企業(yè)，并根據實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案。

　�。ㄈ�）事發(fā)地應急運力緊張時(shí)，應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告。應急領(lǐng)導小組根據應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況通知有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急運力。應急領(lǐng)導小組無(wú)法直接解決的要向上級領(lǐng)導機構報告，請求運力支援。

　　七、值班制度

　　應急預案啟動(dòng)后，及時(shí)將應急領(lǐng)導機構成員名單、聯(lián)系電話(huà)等上報上級應急領(lǐng)導小組，交運局和相關(guān)危貨運輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導值班，值班電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)通，直到應急任務(wù)完成。

　　八、責任追究

　　執行應急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行命令，對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導、直接責任人和從業(yè)人員要依法處理，并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格，吊扣車(chē)輛運輸證和從業(yè)資格證。對執行上級命令不堅決，貽誤時(shí)機沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人將嚴肅處理。

道路運輸應急預案10

　　20xx年汛期將至，為應對汛期期間可能出現的各類(lèi)突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求，切實(shí)做好各項防汛抗洪工作。結合我區道路運輸工作實(shí)際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí)，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車(chē)輛運輸安全。因此，各企業(yè)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，確保防汛抗洪及搶險措施落到實(shí)處。

　　二、周密部署，做好防汛準備

　　區運管所按照“統一指揮、人人參戰、全力搶險”的原則，做好防大汛、抗大災的準備。各企業(yè)結合行業(yè)實(shí)際，周密部署，精心準備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實(shí)抗洪搶險車(chē)輛、物資及人員。做到一旦出現重大汛情險情，快速組織人員、車(chē)輛投入到抗洪搶險工作中。

　　三、應急工作領(lǐng)導小組

　　四、工作職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組職責：

　　1、決定啟動(dòng)和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動(dòng)，處置重大突發(fā)事件。

　　2、研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

　　3、向上級應急指揮部門(mén)報送重大突發(fā)事件情況，傳達和執行上級的決定。

　　4、督促、檢查汛期應急預案執行情況。

　�。ǘ�）成員單位職責：

　　1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車(chē)輛實(shí)施統一管理，保證車(chē)輛能夠隨時(shí)投入搶險，并對車(chē)輛駕駛員進(jìn)行應急處突知識培訓，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應急處置能力。

　　2、維修企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)的搶修隊伍，備齊必要的設備和配件，確保搶險車(chē)輛在搶險中的'順利運行。

　　3、要根據“三把關(guān)一監督”的職能職責，客運汽車(chē)站嚴格執行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規定和客運車(chē)輛在三級及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準夜間行車(chē)的規定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開(kāi)展汛期安全駕駛專(zhuān)項技能培訓和安全意識教育。

　�。ㄈ�）在發(fā)生重特大交通事故時(shí)

　　1、應急領(lǐng)導小組各成員要在組長(cháng)帶領(lǐng)下立即趕到現場(chǎng)，組織救援和開(kāi)展善后處理工作。

　　2、根據現場(chǎng)情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時(shí)組織現場(chǎng)施救，安排車(chē)輛運送傷員，就近醫院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復運輸正常秩序。

　　3、客運企業(yè)要組織應急儲備車(chē)輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調遣。

　　4、及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┭雌趹�急工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制，各成員單位“一把手”負第一責任，要層層建立汛期工作責任制，一級對一級負責。

　�。ǘ�）各成員單位都要認真履行各自的工作職責，服從統一指揮，積極配合其他相關(guān)單位做好工作，協(xié)同作戰，形成合力，確保一旦發(fā)生險情，能立即投入搶險工作。

　�。ㄈ�）事故發(fā)生后，各單位必須按規定及時(shí)上報，事故上報應對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準確詳實(shí)上報，切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規定時(shí)間及時(shí)上報的，將依據有關(guān)規定追究其單位領(lǐng)導的責任。

　�。ㄋ模┍Ｕ闲畔�暢通。設立“汛期”值班電話(huà)，嚴格值班制度，當班人員必須做好記錄，確保24小時(shí)個(gè)人電話(huà)暢通，及時(shí)準確傳遞防汛信息。

道路運輸應急預案11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　提高全市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據（略）

　　依據以上法律法規及相關(guān)預案，結合我市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的實(shí)際情況，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市交通運輸系統內低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　1.4工作原則

　　(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會(huì )的防范意識，落實(shí)各項預警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　(2)以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

　　(3)統一領(lǐng)導，分級負責。市交通運輸局統一領(lǐng)導全市交通系統低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　(4)部門(mén)分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。

　　(5)各地協(xié)同，社會(huì )聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門(mén)、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線(xiàn)群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務(wù)。

　　2.應急指揮體系及職責

　　市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組組成。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構。

　　各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構。

　　2.1指揮部機構及職責

　　2.1.1指揮部機構組成

　　市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局應急指揮部”），局長(cháng)擔任指揮長(cháng)，各位副局長(cháng)為副指揮長(cháng)，成員由局相關(guān)科室負責人、局屬相關(guān)單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責

　　2.1.2.1指揮部職責

　�。�1）負責組織指揮全市交通運輸系統低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現場(chǎng)應急救援情況，下達應急救援指令，協(xié)調現場(chǎng)應急救援行動(dòng)，研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；

　�。�2）評估應急救援效果，適時(shí)調整方案，下達是否需要開(kāi)展進(jìn)一步的應急救援以及是否解除應急救援行動(dòng)的命令；

　�。�3）貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示；

　�。�4）檢查局屬單位、局屬?lài)�有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實(shí)情況；

　�。�5）及時(shí)向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；

　�。�6）承辦上級應急指揮機構交辦的`其他工作。

　　2.1.2.2指揮部成員單位職責

　�。�1）市交通運輸綜合行政執法支隊：負責轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面巡查，統計、報告國省道、重要縣道、市內通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車(chē)輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調配車(chē)輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）市公路管理服務(wù)中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評估，負責清除轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內橋梁的安全通行；負責清除市內通行橋梁的積雪、保障市內淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）市道路運輸管理服務(wù)中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息；統計、報告全市各汽車(chē)站滯留人員數量，指導相關(guān)部門(mén)、企業(yè)為滯留在汽車(chē)站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）市汽車(chē)運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時(shí)調配車(chē)輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統計、報告下屬汽車(chē)站滯留人員數量，為滯留在汽車(chē)站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時(shí)調配車(chē)輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�6）其他成員單位：在局應急指揮部的統一指揮協(xié)調下，參加應急協(xié)作。

　　2.1.3指揮部辦公室、各工作組構成及職責

　　2.1.3.1日常工作機構

　　局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長(cháng)擔任。局應急辦具體職責：

　�。�1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協(xié)調工作；

　�。�2）負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；

　�。�3）接收、處理上級和氣象、水利等部門(mén)的預測預警信息，及時(shí)向局應急指揮部報告；

　�。�4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關(guān)應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯(lián)絡(luò )、信息上傳與下達等工作；

　�。�5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開(kāi)展應急處置工作的相關(guān)信息，編寫(xiě)應急工作日報；

　�。�6）負責接警值班工作；

　�。�7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；

　�。�8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。

　　2.1.3.2應急工作組

　　啟動(dòng)本預案Ⅱ級（含）以上響應后，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長(cháng)任組長(cháng)，下設綜合協(xié)調小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結評估小組4個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

　�。�1）綜合協(xié)調小組

　　由局辦公室主任任組長(cháng)，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。

　�、儇撠煚款^聯(lián)絡(luò )市公安、建設、軍分區、武警等單位；

　�、诟鶕�局應急指揮部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門(mén)報送的重要報告、綜合類(lèi)文件；負責相關(guān)文件和信息上傳、下達；

　�、圬撠熜畔⑾到y通信保障工作；

　�、茇撠熾娨曤娫�(huà)會(huì )議通信保障工作；

　�、葚撠煈�急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　�、蕹修k局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）公路搶通小組

　　由局公路港航科科長(cháng)任組長(cháng)，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司相關(guān)人員組成。

　�、儇撠熃M織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；

　�、跁�(huì )同公安部門(mén)擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；

　�、圬撠焻f(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作；

　�、軘M定搶險救災資金補助方案；

　�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）運輸保障小組

　　由局綜合運輸科科長(cháng)任組長(cháng)，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。

　�、儇撠熃M織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作；

　�、谪撠熒暾堥_(kāi)通“綠色通道”工作；

　�、蹍f(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；

　�、軘M定運輸補償資金補助方案；

　�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）總結評估小組

　　由局安全監督科科長(cháng)任組長(cháng)，由其他應急工作小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組有關(guān)人員組成。

　�、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮η闆r、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；

　�、诔修k局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3現場(chǎng)工作組

　　局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時(shí)，派出人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)，設立現場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng)，組長(cháng)由局應急指揮部指定。職責如下：

　�。�1）參與市人民政府組織開(kāi)展的應急處置工作，并及時(shí)向局應急指揮部報告現場(chǎng)有關(guān)情況；

　�。�2）負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場(chǎng)指揮，并保障作業(yè)安全；

　�。�3）提供交通運輸方面技術(shù)支持；

　�。�4）協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；

　�。�5）指定專(zhuān)人負責與應急工作組溝通聯(lián)絡(luò )，協(xié)調應急工作，并及時(shí)向現場(chǎng)工作組負責人匯報情況；

　�。�6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.4專(zhuān)家咨詢(xún)組

　　局應急指揮部設立專(zhuān)家咨詢(xún)組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時(shí)及時(shí)抽調。主要職責是：

　�。�1）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作提出建議；

　�。�2）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導；

　�。�3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；

　�。�4）為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢(xún)；

　�。�5）承辦局應急指揮部委托的其他工作。

　　2.2各縣交通運輸局職責

　　各縣交通運輸局結合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構，制訂職責范圍內的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。

　　災區縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構統一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的`緊急運送和災區道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時(shí)向局應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查，發(fā)現險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構報告；對滯留在轄區內的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時(shí)，報請局應急指揮部給予支持。

　　非災區各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時(shí)聽(tīng)從局應急指揮部或屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構調遣，趕赴災區參與抗雪防凍救災應急救援工作。

　　3.預防與監測預警

　　3.1風(fēng)險分析

　　本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區的過(guò)渡帶，季風(fēng)顯著(zhù)，四季分明，冬季寒冷，易出現低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著(zhù)�；春哟┏嵌�過(guò)，市區內淮河上的公路橋是連接城區兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達，境內有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，河面結冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車(chē)輛無(wú)法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會(huì )導致公路、水路交通中斷，船舶、車(chē)輛、人員、物資出現嚴重滯留和擁堵。

　　3.2重點(diǎn)監測對象

　　氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。

　　重要國省干線(xiàn)的路面積雪、結冰情況及車(chē)輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監測。

　　蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點(diǎn)監測。

　　3.3預警分級

　　參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見(jiàn)表（略）

　　按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規定，依托市氣象局預警信息發(fā)布系統，局應急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，并轉發(fā)相關(guān)單位。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時(shí)轉發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

　　4.應急響應

　　4.1啟動(dòng)應急響應

　　接到市應急指揮部指令后，局應急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應級別的應急響應：

　�、�、Ⅱ級響應啟動(dòng)指令由局應急指揮部指揮長(cháng)發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動(dòng)指令由局應急指揮部副指揮長(cháng)發(fā)布。

　　4.2響應行動(dòng)

　　4.2.1 Ⅰ級應急響應

　�。�1）局應急指揮部及時(shí)向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�2）局應急指揮部及各個(gè)工作組分別由負責部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)；

　�。�3）成立現場(chǎng)工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

　�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災工作；

　�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通；

　�。�6）當超出本級應急處置能力時(shí)，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構報告，請求支持。

　　4.2.2Ⅱ級應急響應

　�。�1）局應急指揮部及時(shí)向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)局應急指揮部會(huì )議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作；

　�。�2）局應急指揮部及各個(gè)工作組分別由負責部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)；

　�。�3）成立現場(chǎng)工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

　�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災工作；

　�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.3 Ⅲ級應急響應

　�。�1）局應急辦及時(shí)向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；

　�。�2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布熱線(xiàn)電話(huà)；

　�。�3）根據災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

　�。�4）負責督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.4 Ⅳ級應急響應

　�。�1）局應急辦及時(shí)向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，相關(guān)縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關(guān)指示要求；

　�。�2）根據災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；

　�。�3）負責督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　�。�4）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.3響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮部終止應急響應指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長(cháng)決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長(cháng)決定終止。

　　5.信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　�。�2）災情發(fā)生后，局應急辦按照有關(guān)規定和要求，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準確向社會(huì )公布。

　　6.后期處置

　　6.1災情報告和評估

　　6.1.1災情的報告和評估單位

　　局屬各單位、各縣交通運輸局調查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮部。

　　6.1.2災情報告要求

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調查統計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　6.1.3災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后，局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調查組，對交通系統內受災基本情況、應急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調查報告。

　　6.2災后恢復重建

　�。�1）市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統計工作，制定恢復重建工作方案。

　�。�2）市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導受災縣開(kāi)展損毀交通設施的恢復重建工作。

　�。�3）積極向上級部門(mén)爭取資金，及時(shí)下?lián)転膮^。

　　7.保障措施

　　7.1資金保障

　　抗雪防凍救災所需的各項經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌�進(jìn)行。

　　7.2物資保障

　　依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應急物資儲備。

　　局屬各單位、各縣交通運輸局應根據工作職能，結合實(shí)際情況，儲備應急物資。

　　7.3應急隊伍

　　局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌�開(kāi)展。

　　市、縣交通運輸應急管理機構根據本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，制訂社會(huì )動(dòng)員方案上報本級人民政府，動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿(mǎn)足應急處置需求時(shí)，向本級人民政府提出請求，請求動(dòng)員社會(huì )力量，協(xié)調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。

　　市、縣交通運輸應急管理機構協(xié)調有關(guān)部門(mén)為應急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說(shuō)明，采取必要的安全防護措施。

　　8.預案管理

　　8.1預案演練

　　局應急辦負責協(xié)同有關(guān)部門(mén)制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動(dòng)。

　　各縣交通運輸應急管理機構按照局應急指揮部及當地縣政府的要求有計劃、有重點(diǎn)地組織預案演練。

　　8.2宣傳與培訓

　　局應急辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)通過(guò)多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。

　　局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開(kāi)展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

　　9.附則

　�。�1）本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門(mén)預案。根據有關(guān)法律、法規的制定和修訂情況，并結合我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況，以及應急工作中出現的新情況，適時(shí)進(jìn)行修訂；

　�。�2）局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；

　�。�3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋?zhuān)?/p>

　�。�4）本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路運輸應急預案12

　　總則

　　為及時(shí)應對20xx年春運期間可能出現的各種突發(fā)事件，確保旅客運輸安全、有序、高效地進(jìn)行，維護社會(huì )穩定，根據縣春運辦有關(guān)要求，制定本預案。

　　一、組織機構和職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　鎮春運交通安全應急工作組負責春運交通安全應急工作的組織領(lǐng)導。成立由鎮長(cháng)羅勝華同志擔任鎮春運交通安全工作領(lǐng)導小組組長(cháng)，成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責春運交通安全應急工作的日常工作及負責外出農民工有序流動(dòng)工作的組織、協(xié)調與監督。

　�。ǘ�）主要職責

　　鎮春運交通安全應急工作各成員單位負責春運應急工作的具體實(shí)施，具體職責分工如下:

　　鎮春運交通安全應急領(lǐng)導小組辦公室負責應急預案的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調，督促、檢查有關(guān)部門(mén)執行應急預案的工作情況。

　　各村委會(huì )。負責轄區內應急工作的組織領(lǐng)導，及時(shí)向鄉春運交通安全應急工作，報告信息，協(xié)調組織對滯留人員的安置和救助工作。

　　派出所。負責維護客運站區域的治安管理，組織警力確保旅客進(jìn)出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全，特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應急處置工作，在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達指定區域。

　　交警中隊。負責客運站及周邊道路的交通疏導，管制進(jìn)出客運站的各種車(chē)輛，嚴厲打擊車(chē)匪路霸、擾亂了交通秩序等行為，嚴厲打擊無(wú)牌無(wú)照酒駕行為。在實(shí)施應急預案的情況下，做好滯留旅客的疏運和應急物資的運輸工作。

　　鎮城管大隊。負責集鎮街道的整治，對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止，規范集鎮秩序，保障集鎮的暢通。

　　黨建辦。負責春運政策、法規、安全知識的宣傳報道工作;在接到實(shí)施應急預案的指令后，及時(shí)發(fā)布相關(guān)春運動(dòng)態(tài)，引導旅客理性出行；充分發(fā)揮宣傳引導和輿論監督作用，增進(jìn)人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認同感。

　　五云衛生院。在春運期間準備好醫療救護應急力量;做好各類(lèi)流行疾病的.防疫工作;接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫療救護隊進(jìn)駐客運站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員;做好傷員救護工作;做好突發(fā)公共衛生事件的預防和救治工作，負責客運站的消毒和防疫工作。

　　民政所。負責安排好貧困地區群眾生活，做好集鎮中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。

　　五云中、小學(xué)校。負責加強學(xué)生安全教育和校車(chē)安全監管，妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作，安排一定的場(chǎng)地作為應急安置點(diǎn)。

　　二、應急響應行動(dòng)

　�。ㄒ唬┊斠蚪煌�狀況導致旅客大量滯留，客運站正常秩序出現混亂的緊急情況時(shí)，采取如下應急措施:

　　1、客運站立即向鎮春運交通安全辦報告，并立即實(shí)施本單位應急，鎮春運交通安全辦加強24小時(shí)值班，各成員單位隨時(shí)待命，并定時(shí)向縣交通局匯報情況。

　　2、鎮春運交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場(chǎng)所疏散，協(xié)調有關(guān)部門(mén)維護現場(chǎng)秩序，對車(chē)站地區及各進(jìn)出道路實(shí)行交通管制。

　　3、鎮春運辦負責調配公路應急運力，緊急疏運滯留旅客。

　�。ǘ�）發(fā)生群體性騷亂事件情況時(shí):

　　1、如運輸長(cháng)時(shí)間受阻，滯留旅客聚集鬧事，現場(chǎng)執勤人員要及時(shí)做好勸導和秩序維護工作，并要立即向鎮春運辦報告，由春運領(lǐng)導小組組織鎮干部、公安、交通等部門(mén)迅速增派力量前往現場(chǎng)組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員，要立即予以扣留，并移交縣有關(guān)部門(mén)審查處理。

　　2、當出現不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)時(shí)，現場(chǎng)執勤人員要堅決制止，公安干警應將首犯抓獲并迅速帶離現場(chǎng)。公安部門(mén)要負責對不法分子進(jìn)行監控、取證，為事后依法處理提供依據。

　　三、責任追究

　　執行應急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無(wú)條件執行命令，對執行上級命令不堅決，因貽誤時(shí)機沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)造成后果的單位負責人和相關(guān)責任人，要依法依規嚴肅處理。

　　四、附則

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路運輸應急預案13

　　為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失，根據上級有關(guān)規定，結合企業(yè)實(shí)際制定本預案。

　　一、突發(fā)事件報告程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應急預案指揮系統，堅持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準確和逐級上報”的原則。

　�。ǘ�）應急事件報告范圍、時(shí)限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內上報上級主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì )影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內向上級主管部門(mén)報告。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件應急報告內容

　�。�1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、經(jīng)過(guò)，人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　�。�2）事件現場(chǎng)搶救、救治及其他需要報告的情況。

　�。�3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責任、教訓及采取的措施。

　　二、突發(fā)事件應急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應急指揮系統，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調配、部署、協(xié)調應急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調、配合行動(dòng)，提高應急事件處理能力和效率。

　　三、應急車(chē)輛和設備儲備

　　公司所有的工作用車(chē)（含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)），作為應急車(chē)輛儲備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現場(chǎng)，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據需要調動(dòng)線(xiàn)路待班車(chē)（含正常營(yíng)運的短途客車(chē)），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車(chē)輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內排除故障，除及時(shí)增派備用車(chē)輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車(chē)輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時(shí)可請示公安交警，車(chē)輛保險機構的故障施救車(chē)輛與設備及時(shí)參加救援，保證旅客、車(chē)輛及時(shí)得到救助。

　　四、應急事件處理原則

　�。ㄒ唬┚热烁哂谝磺�。

　�。ǘ�）施救與報告同時(shí)進(jìn)行，逐級報告，就近施救。

　�。ㄈ�）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。

　�。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　五、應急事件處理職責、措施

　　總指揮：是應急事件實(shí)施的.指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實(shí)施決策和統一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導下工作，協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。

　　應急通訊組：負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

　　應急搶險組：負責組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)對應急現場(chǎng)的搶救，配合有關(guān)部門(mén)對事件原因調查處理。

　　應急保障組：負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。

　　應急救護組：負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導，協(xié)助醫療部門(mén)對受傷人員進(jìn)行救護。

　　應急電話(huà)：xxxxxx

道路運輸應急預案14

　　為加強對危險化學(xué)品道路運輸事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《突發(fā)事件應對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求，結合我局工作實(shí)際，制定本預案。

　　一、危險品化學(xué)運輸適用范圍及工作原則

　　(一)適用范圍：在本縣道路運輸地段從事危險化學(xué)品貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。

　　(二)工作原則：快速反應、統一指揮、分級負責。

　　二、危險化學(xué)品道路運輸交通事故應急救援組織和職責

　　(一)成立組織：

　　我局按照危險化學(xué)品道路運輸交通事故應急救援特性，成立危險化學(xué)品道路運輸交通事故應急救援處理領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），在廣德縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運應急指揮部)領(lǐng)導下開(kāi)展工作，小組組成人員如下：

　　組　長(cháng)：彭常國

　　副組長(cháng)：江大國、楊遠祥

　　成　員：柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝

　　領(lǐng)導小組統一組織和對危險化學(xué)品道路運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)反饋現場(chǎng)處理情況。領(lǐng)導小組下設辦公室，由王迎春兼任辦公室主任，汪方順為聯(lián)絡(luò )員。聯(lián)系電話(huà)：0563-6975211，手機：18297560856。

　　綜合執法大隊及運管所要相應成立危險化學(xué)品道路運輸交通事故應急救援小組，并明確負責人及聯(lián)絡(luò )人，保持通訊暢通。

　　(二)道路�；�品運輸事故應急救援領(lǐng)導小組職責：

　　負責道路危險貨物運輸事故應急救援報告總結調查工作。根據縣應急辦（或縣危運應急指揮部）指令和相關(guān)部門(mén)對事故發(fā)生情況的通報，在危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后，及時(shí)報告組長(cháng)，通知綜合執法大隊、運管所人員迅速到達事故現場(chǎng)，運管所立即開(kāi)展車(chē)輛和人員的征集工作，組長(cháng)或組長(cháng)委托副組長(cháng)趕赴事故現場(chǎng)，接受縣指揮部的統一領(lǐng)導和指揮，及時(shí)掌握事故現場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)傷殘人員、物資的搶救疏運工作。

　　(三)事故發(fā)生各職能單位職責：

　　綜合執法大隊職責：負責組織事故現場(chǎng)搶險物資和人員的疏送，在接到領(lǐng)導小組指令后，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現場(chǎng)縣應急辦（或縣危運應急指揮部）的統一調遣，及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運及人員疏散工作；

　　運管所職責：負責制定運輸搶險預案；指定搶險運輸單位。負責監督搶險車(chē)輛的保養；負責駕駛人員和所駕車(chē)輛從業(yè)資質(zhì)的監管。

　�。�1）接到領(lǐng)導小組通知后，迅速到達現場(chǎng)了解事故發(fā)生基本情況，及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時(shí)報告組長(cháng)或副組長(cháng)，通知相關(guān)單位做好搶運工作準備。

　�。�2）負責搶險物資、人員和事故現場(chǎng)傷殘人員、物資的疏運工作。迅速按照承運要求征集搶險車(chē)輛和人員，如果沒(méi)有符合資質(zhì)的企業(yè)、車(chē)輛和人員，及時(shí)報請省市上級部門(mén)協(xié)調，在更大范圍內征集車(chē)輛和人員。對征集車(chē)輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規定嚴格審核，及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運輸管理規定的企業(yè)的車(chē)輛、人員，必須報請現場(chǎng)縣應急辦（或縣危運應急指揮部）同意。

　�。�3）建立組建危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援應急隊伍，做好應急救援車(chē)輛及從業(yè)人員儲備庫。負責組織全縣道路危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援演練，監督檢查危貨運輸參營(yíng)企業(yè)的應急演練。

　�。�4）積極配合現場(chǎng)事故處理和事后事故調查取證工作。

　�。�5）積極完成領(lǐng)導組交辦的其他工作。

　　三、應急救援相應時(shí)限

　　接到領(lǐng)導小組電話(huà)后，縣綜合執法大隊及運管所人員如沒(méi)有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內的.，應當在30分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng)。

　　四、危險化學(xué)品交通運輸事故調查

　　按照《危險化學(xué)品安全管理條例》，我局將積極協(xié)助、配合各級調查組，進(jìn)行現場(chǎng)勘察，做好危險化學(xué)品道路運輸交通事故調查處置工作，并協(xié)助開(kāi)展事故調查。對涉及我縣�；�品運輸企業(yè)的必須按照“四不放過(guò)”原則予以處理。

　　五、危險化學(xué)品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

　　對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急處理過(guò)程中做出顯著(zhù)成績(jì)的，我局將以予表彰和獎勵；對事故應急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現場(chǎng)或無(wú)故拖延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究責任。

　　六、本應急救援預案未盡事項，按照國家有關(guān)法律、法規、規章有關(guān)規定執行。

　　七、本危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援預案，自下發(fā)之日起實(shí)施。

道路運輸應急預案15

　　一、目的

　　為切實(shí)提高xx縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害，及時(shí)恢復道路運輸市場(chǎng)正常運行，指導xx縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿(mǎn)足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。

　　二、依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規定》等法律法規規章，按照《xx縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。

　　三、分類(lèi)分級

　　本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。

　　(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

　　(3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。

　　本預案適用于xx縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí)，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動(dòng)。

　　四、應急機構及職責

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx縣道路運輸服務(wù)中心主任

　　成員：xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長(cháng)

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長(cháng)

　　主要職責：

　　1.負責統一領(lǐng)導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執行情況；

　　2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)；

　　3.根據應急處置需要，指定成立現場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現場(chǎng)展開(kāi)應急處置工作；

　　4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算；

　　5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產(chǎn)，公共衛生、防汛、防火等）的預防、處置及相關(guān)應急預案的制定和修訂工作；

　　6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進(jìn)行定期分析、評估，向上級應急領(lǐng)導小組報告道路運輸應急管理工作開(kāi)展情況；

　　7.負責本縣道路運輸相關(guān)應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；

　　8.負責落實(shí)上級應急領(lǐng)導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(cháng)主持。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股，主任由xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)兼任，負責xx縣道路運輸服務(wù)中心應急領(lǐng)導小組的日常工作及協(xié)調服務(wù)。

　�。ǘ�）應急工作

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心和xx縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識；認真學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門(mén)相關(guān)預案，注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強突發(fā)事件應對能力。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài)，上報請示后做好預案啟動(dòng)工作。

　�。ㄈ�）應急處置

　　道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組要在xx縣政府突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的`統一領(lǐng)導和指揮下，配合公安、消防、衛生等部門(mén)，迅速開(kāi)展搶險救援。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的組長(cháng)應到現場(chǎng)指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。

　　在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下，按照有關(guān)要求和規定，及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導社會(huì )輿論，維護社會(huì )穩定，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

　　五、應急保障系統

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心應建立本部門(mén)的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車(chē)輛等，平時(shí)要著(zhù)重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度，以利于突發(fā)事件應對的指揮。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度，及時(shí)與交通局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區內從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范，平時(shí)定期檢查；要重點(diǎn)加強救災用水和物資的儲備，設置專(zhuān)人專(zhuān)崗，重點(diǎn)安排搶險力量。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　在道路運輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育，樹(shù)立科學(xué)的應對觀(guān)，動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動(dòng)，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關(guān)的突發(fā)事件應急法律、法規和規章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心要按照預案要求，協(xié)調整合各種應急援救力量，根據實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規模的突發(fā)事件應急演習。

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