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工程關(guān)鍵工序投資監理控制措施
在不斷進(jìn)步的社會(huì )中，很多場(chǎng)合都離不了措施，措施是一個(gè)漢語(yǔ)詞語(yǔ)，意思是針對某種情況而采取的處理辦法。你知道怎樣寫(xiě)措施才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編為大家整理的工程關(guān)鍵工序投資監理控制措施，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
工程關(guān)鍵工序投資監理控制措施1
項目施工階段工程投資控制措施及控制流程
1、組織措施
1.1明確組織結構，明確造價(jià)控制人員及其任務(wù)，明確管理職能分工；
1.2本階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。
2、經(jīng)濟措施
2.1編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標；
2.2進(jìn)行工程計量；
2.3復核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書(shū)；
2.4在施工過(guò)程中進(jìn)行造價(jià)跟蹤控制，定期地進(jìn)行造價(jià)實(shí)際支付值與計劃目標值的比較；發(fā)現偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施；
2.5對工程施工過(guò)程中的費用支出做好分析與預測，經(jīng)常和定期向業(yè)主提交項目造價(jià)控制及其存在問(wèn)題的報告。
2.6嚴格審核各項費用支出，采取對節約投資的`有利獎勵措施等。
3、技術(shù)措施
3.1重視設計多方案選擇，嚴格審查監督初步設計、技術(shù)設計、施工圖設計、施工組織設計；
3.2對設計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較，嚴格控制設計變更；
3.3深入技術(shù)領(lǐng)域研究節約投資的可能性；
3.4審核承包商編制的施工組織計劃，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析。
4、合同措施
4.1做好工程施工跟蹤記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙。注意積累原始資料，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據，參與處理索賠事宜。
4.2參與合同修改、補充工作，著(zhù)重考慮它對造價(jià)控制的影響。
5、其他配套措施
如加強信息管理，改善外部配合條件等。
6、工程投資控制流程（略）
工程關(guān)鍵工序投資監理控制措施2
對于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商而言,追求最大利潤是不言而喻的,而要追求最大利潤則首先應有效地控制項目投資,這里,筆者僅結合多年的實(shí)際工作經(jīng)驗,談幾點(diǎn)投資控制的具體措施。
一、實(shí)行限額設計
實(shí)行限額設計對防止項目投資失控非常重要,且效果立竿見(jiàn)影,因為限額設計屬于事前控制措施。
投資設計可分為初步設計、擴大初步設計和施工圖設計三個(gè)階段。據權威部門(mén)統計,這三個(gè)階段對投資的影響分別為75~95%、35~75%、5~35%,可見(jiàn)初步設計對投資的影響非常大。在現階段,建筑設計普遍存在著(zhù)技術(shù)與經(jīng)濟結合不夠緊密的問(wèn)題,實(shí)行限額設計,可以有效改善這個(gè)狀況。
根據批準的可行性研究報告,在滿(mǎn)足工程建設規模、工程質(zhì)量、施工方案的前提下推行限額設計,應從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:
1.確定科學(xué)、合理的限額設計與工程造價(jià)控制目標。工程項目的投資估算是在可行性研究階段編制的,批準后即作為初步設計的投資最高限額。工程概算是以初步設計為基礎編制的,批準后即作為施工圖設計的投資限額目標。這是限額設計“目標管理”的原則。首先必須加強可行性研究報告的編制,通過(guò)對多種設計方案和投資進(jìn)行反復論證,選擇技術(shù)上先進(jìn)可靠、經(jīng)濟上合理的設計方案,這是實(shí)施限額設計管理的首要前提。但由于可行性研究的深度和廣度受多方面設計基礎資料的限制,初步設計時(shí)可能出現的一些修改、變動(dòng)屬于正�，F象,由此引起的有關(guān)專(zhuān)業(yè)投資限額變化,在一定范圍內是允許的,但必須認真進(jìn)行核算和調整,才能為施工圖設計設置科學(xué)、合理的投資控制目標。施工圖設計必須按批準的初步設計確定的范圍、內容、設計原則和概算限額進(jìn)行。由于施工圖設計階段的設計條件得到進(jìn)一步深化和完善,因此在施工圖設計中必須進(jìn)行多種設計方案和經(jīng)濟比較,以確保施工圖預算不突破概算。如遇專(zhuān)業(yè)設計有重大方案改變,必須先算帳后設計�？傊�,必須樹(shù)立“投資目標一經(jīng)確定,就成為該工程的最高限價(jià)”的觀(guān)念,只有這樣才能實(shí)現工程投資限額控制目標。
2.層層控制各設計階段投資控制目標。在每個(gè)設計階段,每個(gè)專(zhuān)業(yè)人員應認真應用價(jià)值工程原理,從功能和成本兩個(gè)角度綜合評價(jià),使功能和造價(jià)協(xié)調。按價(jià)值=功能/造價(jià)的公式做比較,本著(zhù)功能提高而造價(jià)降低;或者功能不變而造價(jià)降低;或者在允許幅度內適當提高造價(jià),從而使功能大大提高;亦或造價(jià)不變,功能提高這四個(gè)原則,從中優(yōu)選最佳設計方案。在滿(mǎn)足需要、消耗材料和經(jīng)濟指標上的可比前提下,進(jìn)行經(jīng)濟和效益評價(jià)是實(shí)現限額設計控制目標的重要方法。只有這樣,才可能實(shí)現限額設計的投資控制目標。
3.密切技術(shù)與經(jīng)濟的結合。在工程設計中不少設計人員缺乏經(jīng)濟觀(guān)念,重技術(shù),輕經(jīng)濟,在工程設計中任意提高安全系數和設計標準,造成工程的極大浪費;經(jīng)濟管理人員常常只管算帳,不管技術(shù),也不從工程造價(jià)來(lái)控制或約束設計,從而使技術(shù)和經(jīng)濟嚴重分離,無(wú)法實(shí)現限額設計。為克服上述弊端,項目管理人員要根據各階段、各專(zhuān)業(yè)適時(shí)進(jìn)行價(jià)值工程比較,加強督促,并通過(guò)經(jīng)濟手段的`約束,保證限額設計的實(shí)現。
二、進(jìn)一步規范和完善工程招標
設計工作完成后,就要確定建筑工程造價(jià),進(jìn)而進(jìn)入建設實(shí)施階段。1994年建設部明確提出工程造價(jià)管理的思路:通過(guò)進(jìn)一步規范、完善招標辦法,走“控制量、指導價(jià)、競爭費”的路子。針對現階段的具體情況,筆者提出適用于不同類(lèi)型工程招標的三種方法。
1.按照工程量清單報價(jià)方式招標
可將投標報價(jià)分為工程量清單報價(jià)表、材料設備報價(jià)清單、法定費用、獨立費用報價(jià)清單四個(gè)部分。工程量清單是由標底編制單位根據施工圖紙、現行預算定額子目分項特點(diǎn)及計算規則,將擬招標工程的全部項目和內容按工程部位、性質(zhì)等列在清單上,作為招標文件的組成部分,供投標單位逐項填寫(xiě)。工程總造價(jià)是以上四種報價(jià)的匯總,投標單位在此基礎上得出最后的總報價(jià)。
首先,對工程造價(jià)中可變因素波動(dòng)較大、所占比重也較大的材料市場(chǎng)價(jià)格及一些施工措施性費用等方面,引入市場(chǎng)競爭機制,由企業(yè)自主報價(jià),并通過(guò)競爭確定招、投標雙方可接受的工程承包價(jià),符合市場(chǎng)經(jīng)濟的運作規律。
其次,采用工程量清單報價(jià),投標者可集中力量進(jìn)行單價(jià)分析與施工方案的編寫(xiě),避免了各投標單位因預算人員水平差次,素質(zhì)各異而造成同一份施工圖紙所報價(jià)的工程量相差甚遠,不便于評標與定標,從而也不利于業(yè)主選擇合適的承建商。
再者,采用工程量清單報價(jià),有利于中標單位確定后,施工合同單價(jià)的確定與簽訂。在工程實(shí)施過(guò)程中,月、季等結算依據可按照工程量清單所列內容及分項,以合同單價(jià)和有關(guān)合同條款進(jìn)行撥付。出現工程變更或索賠時(shí),也可參照工程量清單中的單價(jià)來(lái)確定新項目的單價(jià)或索賠價(jià)格。
但現行工程量清單報價(jià)法多是將工程直接費用、法定費用、獨立費用分別計取,其單價(jià)仍是以單價(jià)估價(jià)表的形式體現,不直觀(guān),更不利于投資者與投標商雙方合同單價(jià)的簽定與成本分析,且費用定額按企業(yè)性質(zhì)劃分,造成同一單位工程產(chǎn)生多種價(jià)格,不利于公平競爭。
2.按照綜合單價(jià)方式招標
工程承發(fā)包綜合單價(jià)結算方式是現階段建設工程承發(fā)包價(jià)格的一種改革方法,它是一種以施工圖設計為依據的最直觀(guān)、最簡(jiǎn)便的工程承發(fā)包價(jià)格計算方式。例如標準化程度高的一般住宅工程,可以實(shí)行平方米造價(jià)包干辦法。工程承發(fā)包雙方可以迅速計算出各自的承受能力,在投標競爭中決定取舍,減少建設期間煩瑣的工程預結算編制和因各種經(jīng)濟糾紛發(fā)生扯皮現象。
但這種方法對于標準化程度差,尤其是設計變更多、工藝要求復雜、市場(chǎng)變動(dòng)大的情況就不適用了。
3.按照市場(chǎng)價(jià)招標
采用國際慣例,直接按市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行工程報價(jià)編制,如:
(1)模板工程:按混凝土構件與模板的接觸面積計量。通用原則未指定具體使用模板構件項目,在招(投)標工程量清單可以出現單項目(如××基礎模板為一個(gè)模板項目)或綜合性項目(××),直接按每平方米模板報價(jià)。
(2)混凝土工程:通用原則指單純制作、運輸,搗層模板為一個(gè)模板項目的混凝土和養護的全過(guò)程�；旧习礃嫾炷羶趔w積計量(包括樓梯、陽(yáng)臺、欄模板等),小量預制混凝土按個(gè)計價(jià)。
(3)鋼筋工程:以建安成型的凈重量為計量單位,不考慮鋼筋出廠(chǎng)時(shí)規格差所產(chǎn)生的重量差因素。根據設計用量直接報市場(chǎng)價(jià)。
對于大型項目,尤其是需要進(jìn)行國際招標的項目,可以采用這種方法進(jìn)行招標。
三、加強合同管理
業(yè)主通過(guò)招標確定合同價(jià)后,與施工單位按建設部和國家工商局聯(lián)合編制的建設工程合同范本簽訂施工合同。如何加強合同管理也是整個(gè)工程造價(jià)管理的重要一環(huán)。這里尤其要強調工程預付款和進(jìn)度款的支付,采取工程預付款的付款方式往往會(huì )給施工單位挪用建設資金制造契機,因此筆者建議采用形象進(jìn)度付款方式或按照工程預算根據竣工計價(jià)付款形式。
四、加強工程決算審計
建設項目實(shí)施階段結束、工程竣工驗收后,加強工程決算審計是一項非常重要而有效的措施,這里有一組數據可以充分說(shuō)明這一點(diǎn)。某企業(yè)每年都要對所有的工程結算進(jìn)行全面審核,審減率在6%~35%不等,假如取其平均值以20%的審減率計算,該企業(yè)幾年來(lái)的年審查結算值平均達2億元,則每年的凈審減金額即達4000萬(wàn)元,節約資金額還是非�？捎^(guān)的,對于一個(gè)開(kāi)發(fā)商而言,通過(guò)這種審查帶來(lái)的成本降低,無(wú)疑也就為其本身帶來(lái)了更大的利潤。這種審核工作雖說(shuō)是被動(dòng)的,屬于亡羊補牢的事后控制措施,但由于建筑市場(chǎng)非常復雜,存在工程造價(jià)計算方法煩瑣且不直接、各種政策規定多、項目工期較長(cháng)、特殊性強、標準化低等情況,所以就現階段來(lái)說(shuō),加強工程結算審查仍不失為一種很重要的措施。
總之,開(kāi)發(fā)商要對建設工程項目投資加強控制,就一定要根據建設程序全面展開(kāi),尤其要抓住初步設計、招標、合同、工程結算這四個(gè)主要環(huán)節,針對具體情況拿出有效辦法,對癥下藥,這樣才能真正有效地控制建設投資。
工程關(guān)鍵工序投資監理控制措施3
工程關(guān)鍵工序投資監理控制措施
1、監理機構要求承包單位依據施工圖紙、預算、合同的工程量建立工程量臺帳。
2、要求承包單位于進(jìn)度計劃批準后10天內，依據建設工程施工合同將合同價(jià)款分解切塊，編制與進(jìn)度計劃相對應的工程項目各階段及年、季、月度資金使用計劃。
3、工程師要及時(shí)審核承包單位的資金使用計劃，并與建設單位、承包單位協(xié)商確定相應工程款支付計劃。
4、監理工程師應從造價(jià)、項目功能的要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案，并宜在變更前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更價(jià)款或計算價(jià)款的原則、方法。
5、監理工程師應及時(shí)對工程合同價(jià)款中政策允許調整的建筑材料、構配件、設備等價(jià)格，包括暫估價(jià)、不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。
6、對于本工程的主體、防水等主要分部分項工程的.計量方法由監理項目部、建設單位、承包單位協(xié)商確定。
7、對于一些不可預見(jiàn)的工程量，如地基基礎處理、地下不明障礙物的處理等、監理工程師應會(huì )同建設、承包單位如實(shí)進(jìn)行計量。
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