娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案
在學(xué)習、工作或是生活中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，通常會(huì )被要求事先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編為大家收集的娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案，歡迎閱讀與收藏。
娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案1
一、基本情況
達拉特旗文化和旅游局貫徹黨中央關(guān)于文化旅游工作的方針政策，落實(shí)自治區黨委、市委和旗委決策部署，在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對文化旅游工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是：
�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)黨的文化和旅游、文物工作方針政策和達拉特旗委、旗人民政府相關(guān)決策部署，研究擬訂文化和旅游、文物政策措施。
�。ǘ┙y籌規劃全旗文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規劃并組織實(shí)施，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游體制機制改革。
�。ㄈ┕芾砣煨灾卮笪幕顒�(dòng)，指導重點(diǎn)文化和旅游設施建設，組織旅游整體形象推廣，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和市場(chǎng)推廣，制定旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略并組織實(shí)施，指導、推進(jìn)全域旅游和四季旅游。
�。ㄋ模┲笇�、管理文藝事業(yè)，指導藝術(shù)創(chuàng )作生產(chǎn)，扶持體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)各門(mén)類(lèi)藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。指導并推動(dòng)全旗烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展。
�。ㄎ澹┴撠熑旃参幕聵I(yè)發(fā)展，推進(jìn)現代公共文化和旅游服務(wù)體系建設，深入實(shí)施文化和旅游惠民工程，統籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。
�。┲笇七M(jìn)全旗文化和旅游科技創(chuàng )新發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。
�。ㄆ撸┴撠熑旆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
�。ò耍┙y籌規劃全旗文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。ň牛┲笇煳幕吐糜问袌�(chǎng)發(fā)展，對文化和旅游安全生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監管，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設，依法規范文化和旅游、文物市場(chǎng)。
�。ㄊ┙M織指導全旗文化和旅游、文物對外及港澳臺交流、合作、宣傳、推廣活動(dòng)，組織大型文化和旅游對外及港澳臺交流活動(dòng)，推動(dòng)達拉特特色地域文化走出去。
�。ㄊ唬┴撠熑煳奈锉Ｗo和博物館建設管理工作，組織開(kāi)展文物資源調查工作，協(xié)助配合文物考古勘探工作，組織實(shí)施革命文物保護利用工程，推動(dòng)文物和博物館公共文化服務(wù)體系建設，組織開(kāi)展文物保護和利用，組織指導文物保護宣傳工作，負責全旗文物行政執法工作，配合有關(guān)部門(mén)查處文物違法犯罪活動(dòng)。
�。ㄊ┴撠熑煳幕糜问袌�(chǎng)綜合執法工作，查處全旗文化、文物、出版、電影、旅游等市場(chǎng)違法行為。
�。ㄊ┩瓿善煳推煺晦k的其他任務(wù)。
二、文旅部門(mén)可能發(fā)生的事故及其處置措施
�。ㄒ唬┡e辦文化旅游活動(dòng)發(fā)生擁擠傷人、火災及場(chǎng)地設施安全事故等。發(fā)生此類(lèi)事故，應立即采取以下應急措施
1、舉辦大型文化活動(dòng)前，積極組織工作人員勘查現場(chǎng)，維持秩序，并根據情況制定相對應的應急措施，工作人員到崗到位，控制現場(chǎng)，發(fā)現事故苗頭及時(shí)處理；
2、發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，第一時(shí)間報警，迅速組織力量引導分流人群，采取救助措施，控制現場(chǎng)事態(tài)，并通知相關(guān)責任單位保護好現場(chǎng)；
3、盡量減少或消除事故的危害及影響，防止事故擴大；
4、發(fā)生傷人事故，要向急救中心報告，保證公眾的`生命安全；
5、第一時(shí)間向當地黨委政府以及上級主管部門(mén)通報事故詳情。
�。ǘ┕矈蕵�(lè )場(chǎng)所、網(wǎng)吧、印刷廠(chǎng)等發(fā)生人員猝死、火災、場(chǎng)地設施安全及因治安問(wèn)題引發(fā)的群死群傷事件。發(fā)生此類(lèi)事件，應采取以下措施
1、文旅局要立即組織專(zhuān)人趕赴現場(chǎng)，迅速組織力量處置事故，并通知相關(guān)責任部門(mén)，保護好現場(chǎng)，做好現場(chǎng)勘察紀錄，力求有據可查。
2、及時(shí)采取措施，盡量減少和消除事故的危害和影響，防止事故擴大。
3、事故處理應首先保證工作人員和公眾生命安全和防止國家財產(chǎn)的損失。發(fā)生火災等重特大事故的，要同時(shí)向急救中心報告，搶救傷員。
4、一時(shí)間內向當地黨委政府、上級文旅主管部門(mén)通報事故詳情。報告內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數，直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
�。ㄈ┪幕^、公共圖書(shū)館、博物館發(fā)生火災及盜搶事件等。發(fā)生此類(lèi)事件，應采取以下措施
1、立即撥打110或者119電話(huà)，爭取相關(guān)部門(mén)第一時(shí)間趕到現場(chǎng)；
2、迅速反應，組織人員趕赴現場(chǎng)，疏散人群、開(kāi)展滅火。盜搶事件要保護好現場(chǎng)，以便公安部門(mén)調查取證；
3、采取有效措施，確保公眾的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少損失。
�。ㄋ模┪奈飵旆堪踩鹿剩ɑ馂�、被盜）、田野文物安全事故（古墓葬等被盜掘、破壞）、文物保護單位安全事故（古建筑火災及被破壞）等。發(fā)生此類(lèi)事故，應采取以下措施：
1、發(fā)生文物安全事件，相關(guān)單位主要負責人或個(gè)人、行政村及群眾性文保組織，應當按照本單位制定的應急預案，立即組織應急處理，做好現場(chǎng)保護，同時(shí)有序組織搶救，并立即報告當地政府和旗文化局等相關(guān)部門(mén)。接到事件報告后，當地政府在半小時(shí)內、相關(guān)職能部門(mén)在2小時(shí)內趕赴現場(chǎng)進(jìn)行先期應急處理。
2、根據掌握的信息和現場(chǎng)變化情況，及時(shí)啟動(dòng)應急預案。應急辦公室召集相關(guān)部門(mén)商議應急對策措施，有序開(kāi)展搶救工作，以減少事故損失，防止事故蔓延，同時(shí)向上級文物部門(mén)報告，必要時(shí)向旗政府報告。
3、在應急處理程序實(shí)施完畢、各項應急救援行動(dòng)結束后，由應急辦公室宣布預案終止。
四、事故應急救援指揮系統
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隨著(zhù)我國城市工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,生產(chǎn)規模逐步擴展,大型高技術(shù)的生產(chǎn)裝置也慢慢增加。但在工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,也常發(fā)生特重大的生產(chǎn)安全事故,這主要是因為我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、從業(yè)人員素質(zhì)低、企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平低等所造成的。據相關(guān)統計,我國近年來(lái)每年平均發(fā)生的生產(chǎn)事故就有80萬(wàn)起,造成的死亡人數達到平均每年13萬(wàn)人。生產(chǎn)安全事故應急預案管理體系的建立、編制已成為了國內外組織開(kāi)展的減災工作,該工作的開(kāi)展有利于實(shí)施安全生產(chǎn),改善當前不利形勢。據相關(guān)研究表明,與無(wú)應急系統相比,實(shí)施有效的事故應急系統能將損失降低到6%。
2生產(chǎn)安全事故應急預案管理研究
2、1加強培訓,提升各級預案編制水平
首先,建立起具有高素質(zhì)的安全生產(chǎn)隊伍。加強高安監隊伍的各項素質(zhì),提升專(zhuān)業(yè)技能,做到業(yè)務(wù)精通,從而才能更好的為應急管理工作打下基礎,做好指導和服務(wù)。加強行業(yè)監管人員在應急預案管理中的綜合能力,使其潛能得到最大化的發(fā)揮。落實(shí)企業(yè)責任主體制,企業(yè)管理人員在具備安全生產(chǎn)管理知識的同時(shí),還應對應急預案在編制、評審、報備、演練等方面的管理熟知,這是做好安全生產(chǎn)的基礎。
其次,對管理人員進(jìn)行應急預案編制方面的專(zhuān)業(yè)培訓。在開(kāi)展培訓的過(guò)程中,培訓內容需做到全面覆蓋,既要包含企業(yè)的管理人員,還要包含各行業(yè)管理人員。這有利于應急預案編制與實(shí)際更符合,也更容易被各行業(yè)所接受,從而讓預案得以有效實(shí)施。
2、2完善專(zhuān)家庫,保障預案評審有序化
目前我國各地的在應急預案評審上的專(zhuān)家庫并不全面,導致很難開(kāi)展評審工作,針對這一問(wèn)題,各級安全生產(chǎn)監督部門(mén)需從各地實(shí)際出發(fā),建立起完善的專(zhuān)家庫。所建立的評審專(zhuān)家庫不僅需要達到行業(yè)重點(diǎn)的凸顯,還需要做到全面性,因此需要行業(yè)領(lǐng)域和綜合預案兩類(lèi)評審專(zhuān)家。各地可根據單位、企業(yè)規模來(lái)確定評審專(zhuān)家人數,并制定出相應的比例數。此外對評審專(zhuān)家也需要加強業(yè)務(wù)培訓,進(jìn)行綜合能力考核,并對評審專(zhuān)家加強管理,做好管理跟蹤工作,制定相應的管理制度,以此來(lái)確保生產(chǎn)事故應急預案的評審工作有序、有效的開(kāi)展和實(shí)施。
2、3提高監管力度,全面開(kāi)展預案報備工作
監管不力將直接影響生產(chǎn)安全事故應急預案的報備工作,導致報備率底。監管工作想要做好,就必須對當地企業(yè)的各項實(shí)際情況有所掌握,要明確企業(yè)的規模大小、數量多少、工作性質(zhì)等基本情況。因此,監管部門(mén)必須加強各部門(mén)間的聯(lián)系,建立起全面的企業(yè)信息數據庫,從而為監管提供信息依據。此外,各部門(mén)需加強監管的.力度,無(wú)論是從法律、行政上還是從經(jīng)濟上,都必須落實(shí)應急預案報備工作。加強檢查力度,堅決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè),應急預案報備工作沒(méi)有落實(shí)的企業(yè),應當不發(fā)生產(chǎn)許可證。大中型企業(yè)需對其進(jìn)行限定期限,督促他們完善生產(chǎn)安全事故應急預案工作。若主管部門(mén)沒(méi)有做好監管工作需予以通報,做好定期監督,并進(jìn)行行政和經(jīng)濟處罰。對發(fā)生安全事故且沒(méi)有采取應急預案報備工作或沒(méi)有引起重視的單位,要追究企業(yè)相關(guān)責任人和監管單位的責任。
2、4加強責任感,全面提升機關(guān)服務(wù)水平
加強機關(guān)隊伍的工作責任感和思想作風(fēng)建設。監管部門(mén)需從戰略、全局上意識到生產(chǎn)安全事故應急預案管理的重要性,落實(shí)好監管部門(mén)的相關(guān)工作,抓好應急預案管理工作。加強機關(guān)隊伍的服務(wù)質(zhì)量和意識,創(chuàng )建新的預案評審方式�？山⑵饘�(zhuān)門(mén)用于預案報備工作的網(wǎng)站,在網(wǎng)上進(jìn)行報備申請,采用專(zhuān)家在線(xiàn)評審的方式,這在一定程度上提高了評審的速度,提高了各單位的預案備案率。
2、5加大資金投入,確保預案工作的順利實(shí)施
各相關(guān)企業(yè)和部門(mén)需加大對應急預案的資金投入力度,完善應急救援隊伍,保障救援物資和設備的充足,同時(shí),加強對相關(guān)人員的應急預案培訓和教育,保障應急預案能得到有效實(shí)施。因此,相關(guān)部門(mén)和各級政府需對財政預算進(jìn)行落實(shí),并根據各地區實(shí)際情況組織應急救援演練。企業(yè)也應當加強自身應急處理能力,建立救援力量和應急組織體系,配備相應的救援物資和設備,進(jìn)行應急預案演練和培訓,提高員工應對突發(fā)安全事故的能力,這樣才能最大化的減少人員的傷亡和經(jīng)濟損失。
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1、1編制目的
根據路橋集團海外公司生產(chǎn)實(shí)際，工程項目主要分布在非洲、東南亞等發(fā)展中國家，所在國的政局時(shí)有變化，一些突發(fā)事件對我工作人員及項目安全潛在一定的威脅。為保障海外工作人員的安全，及時(shí)應對處置突發(fā)事件，確保公司員工及財產(chǎn)的安全，特建立海外項目人員安全應急處理機制及預案。
1、2編制原則
1、2、1預防為主，快速響應：時(shí)刻做好應對海外事件的思想準備和應急響應，認真做好日常信息收集，監測預警及宣傳教育等工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)涉外事件的因素要及時(shí)進(jìn)行分析、預警，做到早發(fā)現，早報告，早處置。
1、2、2以人為本，確保安全：貫徹以人為本的思想，把保障項目部職工臨時(shí)工的生命、身體健康和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
1、2、3統一指揮，分級負責：涉外突發(fā)事件的處置工作由海外公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組主要成員組成突發(fā)事件領(lǐng)導小組，總經(jīng)理任組長(cháng)，xx任副組長(cháng)，統一領(lǐng)導和指揮，領(lǐng)導小組下設前方溝通、綜合協(xié)調、聯(lián)絡(luò )人、維穩（負責善后事宜）等業(yè)務(wù)組；當事海外項目成立突發(fā)事件應急小組，由項目經(jīng)理?yè)谓M長(cháng)，做好應急救援事宜。應急小組下設應急辦公室、綜合協(xié)調、聯(lián)絡(luò )人、維穩（負責善后事宜）等業(yè)務(wù)組，24小時(shí)值班，密切關(guān)注局勢進(jìn)展。突發(fā)事件小組按職責分工做好應急處置的相關(guān)工作。
1、3適用范圍
本預案適用于海外公司所屬各海外項目部，面對重大安全威脅突發(fā)事件，嚴重威脅我公司海外人員生命財產(chǎn)安全和合法權益，或者造成重大人員傷亡，財產(chǎn)損失的各類(lèi)突發(fā)事件。
2、組織機構和應急職責
2、1組織機構
組織機構設立三級管理體系，海外公司領(lǐng)導小組為一級，項目部領(lǐng)導小組為二級，項目各科室、各班組為三級。
2、1、1海外公司重大突發(fā)事件領(lǐng)導小組由以下成員組成
組長(cháng)：總經(jīng)理
副組長(cháng)：xx
成員：副總、總工、部門(mén)負責人
�。�1）溝通業(yè)務(wù)組（國內）：總工任組長(cháng)，工程部經(jīng)理為成員。
�。�2）綜合協(xié)調業(yè)務(wù)組（國內）：xx任組長(cháng)，辦公室主任為成員。
�。�3）聯(lián)絡(luò )人業(yè)務(wù)組（國內）：副總任組長(cháng)，人力資源助理為成員。
�。�4）維穩業(yè)務(wù)組（國內）：副總任組長(cháng)，政工、保障部、企管部、財務(wù)部等部門(mén)負責人為成員。
2、1、2海外公司重大突發(fā)事件應急小組應由以下成員
組長(cháng)：項目經(jīng)理
副組長(cháng)：項目xx副經(jīng)理
成員：項目經(jīng)理助理、辦公室負責人、機料負責人、財務(wù)負責人、工程負責人。
�。�1）應急辦公室（海外）：項目xx任組長(cháng)，項目辦公室、機料、財務(wù)、工程負責人為成員。
�。�2）綜合協(xié)調業(yè)務(wù)組（海外）：項目副經(jīng)理任組長(cháng)，項目辦公室、機料、財務(wù)、工程負責人為成員。
�。�3）聯(lián)絡(luò )人業(yè)務(wù)組（海外）：項目總工任組長(cháng)，項目人力專(zhuān)員為成員。
�。�4）維穩業(yè)務(wù)組（海外）：項目xx任組長(cháng)，項目辦公室、機料、財務(wù)、工程負責人為成員。
2、2應急職責
2、2、1重大突發(fā)事件領(lǐng)導小組職責（公司級）
審定各海外項目重大突發(fā)事件應急預案，掌握項目部所在國家、周邊國家和地區的可調用應急資源；批準啟動(dòng)和終止應急預案；負責重大突發(fā)事件的應急決策、指揮、協(xié)調管理和在處置突發(fā)事件中的應急響應行動(dòng)；判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，提出處置建議；并上報上級主管部門(mén)，迎接下一步行動(dòng)。
2、2、2重大突發(fā)事件應急小組職責（項目級）
在接到報告后，立即商議或直接發(fā)出重大突發(fā)事件應急預案的啟動(dòng)令，指揮、協(xié)調、調用應急資源，集中力量組織救援，按程序向上級報告。
2、2、3國內業(yè)務(wù)組
溝通業(yè)務(wù)組（國內）：當事故發(fā)生時(shí)，立即與項目部、國內上級部門(mén)、政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，請求緊急救助。
綜合協(xié)調業(yè)務(wù)組（國內）：掌握海外公司可調用應急資源；指揮、協(xié)調管理和在處置突發(fā)事件中的應急響應行動(dòng)；判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，提出處置建議。
聯(lián)絡(luò )人業(yè)務(wù)組（國內）：建立海外人員詳細檔案，傳遞人員動(dòng)態(tài)信息。
維穩業(yè)務(wù)組（國內）：對回國人員，出現人員傷亡死亡情況，進(jìn)行醫療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險、撫慰撫恤等善后處理工作。
2、2、4國外業(yè)務(wù)組
應急辦公室（海外）：應急辦公室負責將各項應急指令傳遞給相關(guān)部門(mén)和人員；負責制修訂項目部重大突發(fā)事件應急預案，定期確認應急聯(lián)絡(luò )電話(huà)；負責應急值班，收集、接收、報告和傳達突發(fā)事件信息，跟蹤事件動(dòng)態(tài)，并組織應急培訓和演練；提供應急處置工作的技術(shù)信息支持和通信保障工作。
綜合協(xié)調業(yè)務(wù)組（海外）：負責協(xié)調與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，協(xié)調突發(fā)事件應急過(guò)程中需要外交途徑解決的問(wèn)題和信息收集、匯總和上報。并與保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的'理賠工作；負責應急資金籌集，確保資金能滿(mǎn)足求援搶險需要；負責應急物資的購買(mǎi)和調配。
聯(lián)絡(luò )人業(yè)務(wù)組（海外）：每天編制《海外人員動(dòng)態(tài)表》、建立包括國內聯(lián)系人在內的完善的人員信息表格，及時(shí)傳遞給國內。
維穩業(yè)務(wù)組（海外）：對海外人員，出現人員傷亡死亡情況，進(jìn)行醫療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險、撫慰撫恤等善后處理工作。
2、2、5應急的各項準備
�。�1）車(chē)輛準備；（2）消防設施的準備；（3）急救藥品的準備；（4）防護用品的準備；（5）食物儲備的準備；（6）人員精簡(jiǎn)的準備；（7）現金準備。
2、2、6緊急救助
當事故發(fā)生時(shí)，項目部立即與中國大使館及當地中資機構聯(lián)系，請求緊急救助。
2、2、7通信聯(lián)絡(luò )
突發(fā)事件領(lǐng)導小組和應急小組相關(guān)人員通信聯(lián)絡(luò )要保持24小時(shí)暢通。
3、應急程序
3、1信息收集、分析和預警
3、1、1應急小組收集、獲取、記錄、整理各個(gè)渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部門(mén)、使（領(lǐng)）館通告；（3）新聞媒體。（4）來(lái)源于本單位各級組織和員工的信息。
3、1、2應急小組對預報信息進(jìn)行分析，判斷突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢。
3、1、3應急小組下達預警指令，由各項目科室負責人負責執行。
3、1、4根據事態(tài)變化，領(lǐng)導領(lǐng)導小組下達解除預警指令，由應急小組通知各科室、班組，解除預警。
3、2應急預案啟動(dòng)
3、2、1當突發(fā)事件發(fā)生，現場(chǎng)應急預案啟動(dòng)，并立即上報領(lǐng)導小組，同時(shí)啟動(dòng)應急預案。
3、2、2預案啟動(dòng)后，應急小組和有關(guān)人員立即進(jìn)入應急狀態(tài)，并報告海外公司突發(fā)事件領(lǐng)導小組。
3、3應急工作步驟突發(fā)事件按照其發(fā)生、發(fā)展過(guò)程，分為瞬時(shí)事件和非瞬時(shí)事件
3、3、1瞬時(shí)事件，即發(fā)生和結束在瞬間完成，應急反應主要是救治傷者、恢復生產(chǎn)和處理善后。
3、3、2非瞬時(shí)事件，即事件本身在持續發(fā)展，應急反應主要是控制事態(tài)發(fā)展、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、3、3對非瞬時(shí)事件，項目部根據事發(fā)現場(chǎng)情況，指揮、協(xié)調應急救援工作，著(zhù)重應急資源的協(xié)調、技術(shù)支持、法律、外交、商務(wù)及信息管理。
3、4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，應在信息發(fā)布前報海外公司突發(fā)事件領(lǐng)導小組審批。
3、5應急預案終止
根據突發(fā)事件的控制和發(fā)展情況，由公司突發(fā)事件領(lǐng)導領(lǐng)導小組組長(cháng)下達本預案的終止令。
3、6善后處理
應急預案終止后,出現人員傷亡死亡情況，進(jìn)行醫療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險、撫慰撫恤等善后處理工作，由維穩業(yè)務(wù)組負責。
4、預案實(shí)施與解釋
本預案自發(fā)布之日起施行。
娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案4
關(guān)鍵詞：秀寧隧道危險源安全事故應急預案
中圖分類(lèi)號：U458、1文獻標識碼：A文章編號：1674-098X（20xx）03（b）-0020-02
近年來(lái)，我國安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成了極大的人身財產(chǎn)損失，因此安全事故應急響應越來(lái)越受到關(guān)注。從國家到地方各單位甚至每個(gè)工程項目都高度重視安全事故應急救援預案的編制和演練。在安全事故突然發(fā)生時(shí)如何正確快速地實(shí)施救援，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故的影響降到最低是我們所追求的目的。
隧道施工一直都伴隨著(zhù)諸多風(fēng)險，圍巖坍塌，火災，涌水涌泥等等。事故一旦發(fā)生往往便會(huì )造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為了減少施工施工的發(fā)生，降低事故發(fā)生后造成的損失。秀寧隧道施工方結合公司相關(guān)規定及秀寧隧道的工程特性制定一個(gè)高效有序的安全事故應急預案，有效保證施工過(guò)程的安全進(jìn)行。本文對秀寧隧道施工過(guò)程中存在的危險源進(jìn)行分析，并結合隧道安全施工事故應急救援的基本要求，對現有應急預案編制中的應急措施進(jìn)行了研究。
1、工程概況
秀寧隧道（原名安祿隧道）為改建鐵路成昆線(xiàn)廣通至昆明段最長(cháng)的雙線(xiàn)隧道，設計時(shí)速為200 km/h，是全線(xiàn)的控制性工程，也是我國目前在建的最長(cháng)的高速鐵路單洞雙線(xiàn)隧道。隧道位于祿豐南車(chē)站與雙湄村車(chē)站之間，全長(cháng)13187 m，最大埋深565 m，進(jìn)口里程為DK993+173，出口里程為DK1006+360。線(xiàn)路坡度設計為：進(jìn)口端11727 m為11‰的上坡、出口端1460 m為9‰的上坡。隧道橫穿象山及孝母山脊梁，經(jīng)下箐、上箐、大麥地、大龍潭、中村等村落后，于吳家村附近出洞，其間穿越數條橫向溝谷。出口段位于半徑為5000 m的左偏曲線(xiàn)上，其余位于直線(xiàn)上。其中，直線(xiàn)地段隧道軌上有效凈空面積為81、37 m2，按國際隧道協(xié)會(huì )（ITA）定義的斷面數值劃分標準，此隧道屬于大斷面隧道（50～100 m2）。
2、隧道危險源
對隧道施工過(guò)程進(jìn)行全面危險辨識工作，主要應用系統安全分析方法進(jìn)行，在此基礎上，依據國家、行業(yè)或地方發(fā)布的法規、規范、標準、規定推出危險源。通過(guò)對施工現場(chǎng)的勘察認為秀寧隧道在施工過(guò)程中存在以下危險源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位嚴重下降、地表沉陷（2）深基坑和支護結構坍塌、坑壁坡頂開(kāi)裂、邊坡失穩、基礎樁壁坍塌（3）山體滑坡、泥石流、洪災等自然災害（4）施工引起既有線(xiàn)設施損壞或影響列車(chē)安全運行（5）起重吊裝等機械安全控制設備失靈或損壞、作業(yè)中突然停電、設備傾覆等（6）電氣設備故障、嚴重漏電（7）鍋爐事故（8）火災、爆炸（9）急性中毒、高處墜落、物體打擊、觸電、中暑、淹溺、機械傷害等各類(lèi)安全事故所造成的人員傷害。
3、應急預案編制原則
秀寧隧道安全事故應急預案編制的原則本著(zhù)以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真貫徹“以人為本，預防為主”的方針，針對施工過(guò)程中存在的重大危險源，通過(guò)強化日常安全管理，落實(shí)各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。堅持項目部統一領(lǐng)導，分級管理，條塊結合，以塊為主。建立好項目部、作業(yè)點(diǎn)、作業(yè)班組各級安全生產(chǎn)管理制度和應急救援體系，實(shí)行分級管理，明確責任。各部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。實(shí)行各部門(mén)分工協(xié)作，密切配合，確保施工過(guò)程中一旦出現重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應急系統。
4、應急組織機構和職責
應急預案由領(lǐng)導小組制定，當出現安全事故時(shí)，領(lǐng)導小組首先分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險事故級別，負責向有關(guān)部門(mén)、組織、機構聯(lián)絡(luò )和報告事故情況；對施工現場(chǎng)發(fā)生的緊急情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設備支持，制定搶險救援方案；及時(shí)通報上級和有關(guān)部門(mén)并聽(tīng)取相關(guān)的搶險救援方案措施，做好應急搶險救援工作。在事故現場(chǎng)要及時(shí)確定現場(chǎng)指揮最高負責人；發(fā)布應急救援命令、信號；掌握匯總有關(guān)情報信息，及時(shí)做出處理決斷；調動(dòng)有關(guān)力量進(jìn)行搶險救護工作。事故現場(chǎng)處置結束后組織做好善后工作，配合上級開(kāi)展事故調查。
領(lǐng)導小組下設分管小組，分別負責不同方面任務(wù)，相互協(xié)調配合，更好地處置突發(fā)事件。各分管小組主要由以下幾個(gè)組成：（1）現場(chǎng)處理組：負責深入現場(chǎng)掌握情況，報告事故處理和進(jìn)展情況；傳達領(lǐng)導批示，協(xié)調有關(guān)單位的.救援工作。（2）專(zhuān)業(yè)搶險組：迅速搶救傷員，采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施；搶救被圍困人員，及時(shí)撤離傷亡人員；負責對事故人員進(jìn)行現場(chǎng)救治。（3）警戒維護組：負責設置警戒區域，維護現場(chǎng)秩序，疏通道路。（4）醫療救護組：負責傷員的救護，開(kāi)設現場(chǎng)急救所，保證救治藥品和救護器材的供應；及時(shí)聯(lián)系就近或醫療條件較好的醫院。（5）交通運輸組：負責現場(chǎng)搶險設備、人員、藥品等急需物資的運送，疏散現場(chǎng)人員。（6）后勤保障組：負責保障搶險救援物資的供應，協(xié)助醫療救護組處理傷員的救護工作，安排指揮人員和搶救人員的食宿和傷員的轉移；組織安全保衛人員對事故現場(chǎng)進(jìn)行保護，維護事故發(fā)生區域治安、交通秩序；控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)和事故危險區；負責阻止未經(jīng)批準的現場(chǎng)拍攝、采訪(fǎng)等。（7）善后處理組：負責對死難、傷員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好思想穩定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地減少事故造成的損失。（8）機動(dòng)預備組：彌補救援力量的不足，由總指揮臨時(shí)決定調動(dòng)和投入。（9）事故調查小組：對事故責任人，目擊證人和其他有關(guān)人員調查詢(xún)問(wèn)取證；查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡、機械設備損壞和經(jīng)濟損失情況；認定事故的性質(zhì)、確定事故責任、提出對事故責任者的處理建議；寫(xiě)出事故調查報告。
5、應急響應程序
結合秀寧隧道的施工特點(diǎn)，并參考相似工程安全事故應急響應程序的制定。把響應程序等級分為兩類(lèi)：一般響應程序和重大事故響應程序。對于一般事故的應急響應，當事故或緊急情況發(fā)生后，當事人立即向項目經(jīng)理匯報，并采取應急措施，防止事態(tài)擴大�，F場(chǎng)負責人組織應急成員對事故進(jìn)行處理，并在半小時(shí)內向指揮部領(lǐng)導報告。而對于重大事故的應急響應，在重大施工安全事故發(fā)生后，項目部應立即組織應急小組人員對事故按應急程序進(jìn)行處理，并立即報告應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組立即奔赴事故現場(chǎng)指揮事故處理工作。
6、結語(yǔ)
近年來(lái)，在鐵路隧道建設中，發(fā)生了多起安全事故，給國家和人民生命財產(chǎn)造成了重大損失。在總結沉痛的教訓之后，各施工單位都意識到了制定安全事故應急預案的重要性。一個(gè)完善、周全的應急預案可以將事故所造成的損失降到最低，保證人身安全的同時(shí)還能盡可能的減少經(jīng)濟損失。只有根據現場(chǎng)隧道施工的實(shí)際情況，才能制定出合理的應急預案；只有在分析各種危險源的特點(diǎn)，保證各種應急反應資源處于良好的狀態(tài)的前提下，才能保證在事故發(fā)生時(shí)，應急反應行動(dòng)能按計劃有序地進(jìn)行。
該文介紹了秀寧隧道施工安全事故應急預案制定的內容，從危險源分析到應急組織機構的布置再到應急響應程序的制定�？梢钥闯鲂銓幩淼缹τ诎踩鹿蕬鳖A案的重視，此預案的研究對相近工程也有很大的借鑒作用，對于預案中不足之處還需在工程進(jìn)一步開(kāi)展過(guò)程中進(jìn)行響應的改進(jìn)。
娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案5
根據上級《關(guān)于進(jìn)一步加強全省應急管理工作的通知》精神，為建立統一高效、科學(xué)、規范的突發(fā)事件應急、指揮、保障和防控體系，及時(shí)有效預防和處置監獄勞教場(chǎng)所突發(fā)事件，最大限度地減少和避免突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的危害，保證監獄勞教場(chǎng)所安全穩定，保障人民警察、職工、罪犯勞教人員的生命安全，維護國家和社會(huì )穩定，特制定本預案。
一、工作原則
以人為本：在處置突發(fā)事件期間，保障人民警察、職工、罪犯勞教人員的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高科學(xué)指揮的能力和水平，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的人員傷亡和危害。
預防為主：堅持預防為主的原則，樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念，全面提高防范突發(fā)事件意識，落實(shí)各項預防措施，做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災救災體系和恢復重建體系，組織和培訓專(zhuān)業(yè)隊伍，在應急準備、指揮程序和處置方式等方面，實(shí)現平時(shí)預防與突發(fā)應急的有機統一。
分級負責：堅持監獄勞教所為主，上下配合，現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以事發(fā)單位為主，實(shí)行各單位一把手責任制。嚴格按照工作責任制度，分級管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負責，層層落實(shí)責任制，形成市局與監所上下緊密聯(lián)系、協(xié)調配合、及時(shí)預防和有效處置的工作機制。
二、適用范圍
本預案適用于監獄勞教場(chǎng)所內發(fā)生下列突發(fā)事件時(shí)市司法局的應對工作：
1、發(fā)生罪犯勞教人員集體脫逃；
2、發(fā)生罪犯勞教人員綁架人質(zhì)、獄（所）內兇殺；
3、發(fā)生罪犯勞教人員集體暴動(dòng)、毆斗、靜坐、絕食；
4、發(fā)生不法分子沖擊、襲擾監獄勞教場(chǎng)所；
5、發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，或安全生產(chǎn)事故可能危及3人以上生命安全；
6、發(fā)生大規模群體上訪(fǎng)；
7、發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件造成需要緊急轉移罪犯勞教人員；
8、超出市北郊監獄市勞教所應急處置能力，需要市司法局處置的其它突發(fā)事件。
看守所、行政拘留所發(fā)生低于以上標準的突發(fā)事件時(shí)，在及時(shí)處置的同時(shí)，在規定上報時(shí)間內報市司法局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。
三、組織機構與職責
縣局設立監管場(chǎng)所突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，在省公安廳和縣政府的領(lǐng)導下負責對看守所、行政拘留所突發(fā)事件的議事、協(xié)調、處置。領(lǐng)導小組主要職責是：
�。ㄒ唬┒ㄆ谡匍_(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取監所有關(guān)突發(fā)事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作的匯報，分析有關(guān)突發(fā)事件的重要信息、發(fā)展趨勢；
�。ǘ┘皶r(shí)協(xié)調應急工作中出現的重大問(wèn)題，審議、決定突發(fā)事件應對工作中的重大事項，統一領(lǐng)導和協(xié)調監所突發(fā)事件應急處置機構；
�。ㄈQ定啟動(dòng)突發(fā)事件預警和應急專(zhuān)項預案；
�。ㄋ模┲苯咏M織力量處置需市局應對處置的突發(fā)事件；
�。ㄎ澹z查、督促看守所、行政拘留所貫徹執行國家有關(guān)維護社會(huì )德定、保障人身及公共財產(chǎn)安全的法律和政策．
領(lǐng)導小組辦公室主要職責是：
�。ㄒ唬⿺M訂和組織實(shí)施監所應對突發(fā)事件的工作規劃和應急預案；
�。ǘ┒酱俾鋵�(shí)監所突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組作出的決定和指示；
�。ㄈ┒酱贆z查監所應急預案的制訂、修訂和執行情況，并給予指導；
�。ㄋ模┒酱贆z查監所突發(fā)事件監測、預警工作情況，并給予指導；
�。ㄎ澹┴撠煴O所應急信息收集、上傳、下達，對應急信息進(jìn)行綜合、調查、分析、評估與判定，并提出建議；
�。┏袚O所突發(fā)事件信息系統、應急指揮系統的日常管理工作；
�。ㄆ撸┍O督檢查、協(xié)調指導監所的突發(fā)事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作；
�。ò耍┙M織制訂安全常識、應急知識的宣傳培訓計劃和應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓、演練計劃；
�。ň牛┦兴痉ň滞话l(fā)事件應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、信息與報告
1、信息監測
監所要建立健全突發(fā)事件監測制度。根據突發(fā)事件的種類(lèi)和特點(diǎn)建立健全監測網(wǎng)絡(luò )，劃分監測區域，確定監測點(diǎn)，明確監測項目，提供必要的設備、設施，確定專(zhuān)職和兼職信息報告員，對有關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行監測，切實(shí)做到人員到位、措施到位、反饋到位。監所必須通過(guò)常規信息監測和對突發(fā)事件易發(fā)地的信息監控等多種途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息，做好各類(lèi)信息的分析、評估與判定工作。
2、報告
專(zhuān)職信息報告員和相關(guān)人員，發(fā)現突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的，應當在第一時(shí)間通過(guò)應急信息通道向各級突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組報告，特殊情況下可越級上報。所報信息要做到客觀(guān)、真實(shí)、及時(shí)，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。監所突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室收集各類(lèi)信息和動(dòng)態(tài)信息后，應迅速進(jìn)行信息處理，在30分鐘內上報市司法局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。
五、預警和解除預警
市司法局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)預警。進(jìn)入預警期后，監所應根據實(shí)際情況采取相應措施：
1、監所必須在第一時(shí)間，布置好警力，控制住事件范圍，要保證罪犯勞教人員的人身安全，維護好秩序，防止發(fā)生**、騷亂；
2、及時(shí)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告或者勸告，宣傳應急和防止、減輕危害的常識；
3、轉移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；
4、各類(lèi)應急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
5、調集所需應急物資和設備；
6、確保通訊、交通、供水、供電等公用設施的安全和正常運行；
7、法律、法規、規章規定的其他措施。突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組根據事態(tài)發(fā)展的情況證實(shí)不可能發(fā)生突發(fā)事件的，應當立即宣布終止預警，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
六、應急處置
1、應急組織與指揮
突發(fā)事件發(fā)生后，由市司法局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室，對接報的信息進(jìn)行綜合分析、評估與判定，30分鐘內作出啟動(dòng)預案或者不響應的建議，報請市司法局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組決定。預案啟動(dòng)后，立即成立市司法局突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)指揮中心。同時(shí)，成立現場(chǎng)指揮部，開(kāi)展應急處置工作。
現場(chǎng)指揮部的職責是：
�。ㄒ唬﹫绦惺兴痉ň滞话l(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)指揮中心的決策和命令；
�。ǘ┙M織調集警力和物資等保障；
�。ㄈ┭杆倭私馔话l(fā)事件相關(guān)情況及先期處理情況，及時(shí)掌握事件發(fā)展趨勢，研究制定處置方案并組織指揮實(shí)施；
�。ㄋ模┘皶r(shí)將現場(chǎng)的各種重要情況向突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)指揮中心報告；
�。ㄎ澹┭杆倏刂剖聭B(tài)，做好人員疏散和安置工作，穩定秩序；
�。┳龊蒙坪筇幚砉ぷ�，防止事件出現“放大效應”和次生、衍生、禍合事件；
�。ㄆ撸┍M快恢復正常生產(chǎn)、生活、管教秩序。
2、現場(chǎng)指揮部各工作組職責
綜合協(xié)調組主要職責：對有關(guān)情況進(jìn)行匯總傳遞和向上級報告，協(xié)助指揮部領(lǐng)導協(xié)調各工作組的處置工作。
應急處置組主要職責：根據處置工作方案，接受指示，下達命令，組織處置，搶救傷員，排除險情，控制事態(tài)，重點(diǎn)人員監管、調配搶救人員和裝備，事件調查。
安全保衛組主要職責：組織警力對現場(chǎng)及周邊地區進(jìn)行警戒、控制，實(shí)施交通管制，監控事件責任人員，保護現場(chǎng)。
醫療救護組主要職責：組織有關(guān)醫療機構對傷員實(shí)施救治，對現場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。
后勤保障組主要職責：落實(shí)現場(chǎng)應急物資、應急通訊、交通運輸、食品供應、供電、供水、生活等方面的保障措施．
人員疏散組主要職責：制定現場(chǎng)人員疏散方案，并組織實(shí)施。新聞報道組主要職責：統一接待相關(guān)媒體，向社會(huì )發(fā)布信息。
善后處理組主要職責：妥善做好傷亡人員的善后處理有關(guān)事宜。
專(zhuān)家技術(shù)組主要職責：組織有關(guān)專(zhuān)家為應急處置工作提供技術(shù)支持．
3、應急處置措施
�。�1）處置罪犯勞教人員集體脫逃：要立即報告，迅速查清脫逃人數，脫逃人員體貌特征、社會(huì )關(guān)系；立即組織力量圍追堵截，堅決果斷封閉可能逃跑的通道、路線(xiàn)、區域；準確判斷情況，派出若干追逃小組，采取近搜、遠堵、長(cháng)追等方法，并通知當地公安機關(guān)和聯(lián)防單位協(xié)助追逃。
�。�2）處置罪犯勞教人員綁架人質(zhì)、所內兇殺：立即報警，組織力量對目標實(shí)施包圍，嚴密控制現場(chǎng)。在保證人質(zhì)安全，不使犯罪分子陰謀得逞的前提下，開(kāi)展強有力的政治攻勢，策略應對，同時(shí)，請求相關(guān)防暴部門(mén)配合。對各方面工作均無(wú)效果或失敗后，犯罪分子繼續實(shí)施犯罪行為，并不計后果，可根據情況，請示上級批準，果斷處置。事件平息后，遇有人員傷亡，要迅速組織力量救治傷員，處理死亡人員。
�。�3）處置罪犯勞教人員集體靜坐、絕食：立即逐級匯報，請示解決問(wèn)題的辦法。同時(shí)命令警察嚴格控制本大隊罪犯勞教人員，防止策應或將事態(tài)進(jìn)一步擴大。要利用廣播等宣傳工具開(kāi)展政治攻勢，進(jìn)行分化瓦解。在經(jīng)反復宣傳教育，不能奏效時(shí)，應采取強制措施，分割包圍，逐一帶離現場(chǎng)。最后要組成調查組，了解問(wèn)題的起因，通過(guò)雙方對話(huà)，做好疏導工作，必要時(shí)對煽動(dòng)鬧事的.首要分子進(jìn)行處罰，使問(wèn)題徹底解決。
�。�4）處置罪犯勞教人員集體毆斗：一旦發(fā)生集體毆斗，要立即報警，各應急小組立即到規定地點(diǎn)集合，強行喝令停止械斗，必要時(shí)鳴槍制止。同時(shí)采取穿插分割，用充足警力穿插到毆斗人員中間，將其分割成幾塊的方式，削弱雙方力量，必要時(shí)可使用強制手段制服首要分子，并及時(shí)處理。
�。�5）處置罪犯勞教人員集體暴動(dòng)：一是發(fā)生罪犯勞教人員集體暴動(dòng)，立即報警，迅速部署警力，各就各位，控制住局面。二是立即通知當地公安、武警、防暴、聯(lián)防單位，請求增援。三是開(kāi)展政治攻勢，教育大多數罪犯勞教人員，防止事態(tài)擴大。四是暴動(dòng)分子采取扣押人質(zhì)或以人質(zhì)相威脅時(shí)，要立即使5用非殺傷性武器，堅決予以驅散和制止。如暴動(dòng)分子采取暴力手段強行向院外沖擊時(shí)，應果斷采取強制措施，直至平息。
�。�6）處置不法分子沖擊、襲擾：發(fā)生不法分子襲擾監獄勞教場(chǎng)所時(shí)，要立即報警，并向不法分子提出警告。立即組織干警搶占有利地形，對不法分子實(shí)施包圍，同時(shí)將罪犯勞教人員收回宿舍內。如不法分子突破防線(xiàn)，進(jìn)入獄（所）區，要組織警力，封鎖外圍，內外夾擊，迫使不法分子繳械投降。若不法分子逃竄，要協(xié)助公要機關(guān)追捕，將其緝拿歸案。
�。�7）處置生產(chǎn)安全突發(fā)事件以及突發(fā)火災事件：發(fā)生安全事故事件后，要迅速判明情況，是否存在化學(xué)品等有毒物質(zhì)，是否存在危險繼續擴大的趨勢等，在保證安全的前提下，立即組織人員進(jìn)行搶救。同時(shí)，通知相關(guān)部門(mén)增援，切實(shí)加強對火源、電源、氣源及道路交通等重點(diǎn)部位以及罪犯勞教人員的宿舍和生產(chǎn)場(chǎng)所的監控工作，防患于未然。一旦發(fā)生火災后，迅速組織罪犯勞教人員撤離火災危險區域，同時(shí)做好監控工作，防止罪犯勞教人員乘亂逃跑。第一時(shí)間撥打“119”請求消防增援。在保證安全的前提下，先行組織自救。
�。�8）處置大規模群體上訪(fǎng)：事件發(fā)生后，迅速組織人員做好政策宣傳、法律法規宣傳、疏導解釋工作。同時(shí)，通知相關(guān)部門(mén)，按照有關(guān)法律法規和政策，迅速采取措施，控制局勢，減小社會(huì )影響。
4、應急結束
市局突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)指揮中心或者現場(chǎng)指揮部確認突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，應向批準預案啟動(dòng)的市局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組提出結束應急的報告。市局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組在綜合各方面意見(jiàn)后，宣布應急結束。
七、責任追究
監所主要負責同志要高度重視信息的報送工作，親自過(guò)問(wèn)，加強督促，保證報告渠道的暢通，保證及時(shí)如實(shí)地向市局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室報告情況，對于遲報、漏報、謊報、瞞報的，將嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務(wù)院令第302號）以及其他有關(guān)規定追究責任。專(zhuān)兼職信息報告員和相關(guān)人員，要堅守崗位，認真履行職責。對于工作不到位，不認真履行職責造成延誤的，要給予嚴肅批評或紀律處分。對在處置突發(fā)事件6過(guò)程中，出現失職、讀職，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，需要追究法律責任的，要移交司法機關(guān)處理。
八、獎勵
在處置突發(fā)事件中，工作表現突出，對完成任務(wù)作出重大貢獻的單位和個(gè)人，給予獎勵。
九、其他要求
1、要加強領(lǐng)導，統一指揮，統一行動(dòng)，協(xié)調配合。做好通信與信息保障、物資保障、應急隊伍保障。事件預警或發(fā)生后，相關(guān)人員能夠迅速進(jìn)入預定位置，有效控制局面。應急疏散要堅持“緊急撤離、就近疏散、避開(kāi)危險、始終控制，保障安全”原則，同時(shí)確保疏散人員簡(jiǎn)易食宿、如廁、飲水、醫療等方面的需要得到滿(mǎn)足。
2、監所要建立相應處置突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組，制定突發(fā)事件應急預案，建立每個(gè)崗位人員責任制度。每年要針對各自的情況模擬演練一次。要通過(guò)演練，查漏洞、補措施，不斷增強救援工作的時(shí)效性。
娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案6
一、油田公司消防安全應急預案的指導思想和基本依據
(一)指導思想
油田公司消防安全應急預案的編制必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),從維護廣大員工的人身安全和公私財產(chǎn)安全,實(shí)現公司全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,建設“一強三優(yōu)”現代公司的發(fā)展戰略目標出發(fā),構造“集中領(lǐng)導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效”的消防安全應急體系,全面提高公司應對火災的能力。
(二)基本依據
油田公司消防安全應急預案的編制,必須以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》、省市縣級政府制定的消防法規和本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實(shí)施。
二、油田公司消防安全應急預案編制的責任主體
(一)油田企業(yè)
油田企業(yè)是社會(huì )消防管理的一個(gè)重要組成部分,也是消防安全應急預案編制的責任主體,國家的法律、法規和技術(shù)規范最終都需要企業(yè)通過(guò)自身的消防安全建設來(lái)落實(shí)。只有全面提高油田公司的消防安全管理能力,全面提升員工的消防安全素質(zhì),消防工作才會(huì )有堅實(shí)的社會(huì )基礎,火災危害才能從根本上得到有效控制。因此,突出抓好和全面推動(dòng)油田公司的消防安全應急預案編制工作具有防患于未然的重要意義。
(二)政府相關(guān)職能部門(mén)
要緊緊依靠政府的領(lǐng)導,把油田公司消防安全應急預案的編制工作納入政府消防部門(mén)年度消防安全責任狀當中,納入各級政府目標責任考核、領(lǐng)導干部政績(jì)考評和社會(huì )治安綜合治理考評當中,上升為政府行為,最大限度地確保組織領(lǐng)導到位、責任明確到位、保障措施到位、考核獎懲到位。
三、油田公司消防安全應急預案的基本內容
(一)組織機構及職責
1、消防安全應急指揮部。
為了提高應急預案的執行力度和效率,油田公司層面應該成立消防安全應急指揮部,全面負責公司火災現場(chǎng)指揮,消防安全應急指揮部必須由公司總經(jīng)理和公司分管安全保衛的副總經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)(單位)成員組成。其中總指揮應該由公司董事長(cháng)、總經(jīng)理?yè)?副總指揮由公司各分管副董事長(cháng)、副總經(jīng)理?yè)?成員則包括各職能部門(mén)負責人員和相關(guān)技術(shù)骨干人員。
消防應急指揮部職責在于指揮協(xié)調各工作小組和義務(wù)消防隊開(kāi)展工作,迅速引導人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災,協(xié)調配合公安消防隊開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
2、專(zhuān)業(yè)工作組。在消防安全應急指揮部的統一領(lǐng)導下,油田公司應該設立以下六個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組:
(1)義務(wù)消防隊(滅火行動(dòng)組) 。其主要職責在于現場(chǎng)滅火、搶救被困人員和協(xié)助消防部隊開(kāi)展工作。義務(wù)消防隊可進(jìn)一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(2)疏散組。其主要職責在于引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點(diǎn)安排專(zhuān)人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
(3)安全防護救護組。其主要職責在于對受傷人員進(jìn)行緊急救護,并視情況轉送醫療機構。
(4)火災現場(chǎng)警戒組。其主要職責在于控制各出口,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災撲滅后,保護現場(chǎng)。
(5)后勤保障組。其主要職責在于負責通信聯(lián)絡(luò )、車(chē)輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(6)機動(dòng)組。其主要職責在于受指揮部的指揮,負責增援行動(dòng)。
(二)火災處置一般程序
1、報警:
公司員工、值班人員發(fā)現火情后應立即向公司消防中心和保衛部報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:
保衛部、消防中心接警后,應立即向公司領(lǐng)導和消防應急指揮部報告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動(dòng)應急預案。
3、處置:
指揮各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結,按照職責分工,進(jìn)入相應的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
4、清點(diǎn):
處置結果后或在公安消防隊到場(chǎng)后,及時(shí)清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資,查清有無(wú)人員被困于火場(chǎng)中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時(shí)告知火場(chǎng)指揮員。
(三)善后工作
火災撲滅后,由保衛部協(xié)助公安消防部門(mén)保護火災現場(chǎng)、查明火災原因、調查火災損失。對發(fā)生火災事故、損失嚴重的單位(部門(mén))負責人、直接責任人依據有關(guān)法律、法規及公司規章制度給予嚴肅處理。
四、探索與反思
(一)提高認識,健全組織,加強對消防安全應急預案編制工作的領(lǐng)導
消防安全應急預案編制工作是油田公司可持續發(fā)展的保障,沒(méi)有這個(gè)保障,公司就不可能健康發(fā)展。為此,政府部門(mén)和公司內部的規劃、消防等部門(mén)要認清公司消防安全應急預案編制工作的重要性和緊迫性,將編制工作納入公司年度消防安全責任制的考評范圍,作為消防發(fā)展工作的重要內容來(lái)抓,并把公司消防基礎設施建設經(jīng)費納入財政預算,逐年加大對基礎設施的維護、保養費用,確保公司消防規劃工作順利開(kāi)展。
(二)深入調查,科學(xué)研究,為消防安全應急預案編制工作掌握第一手資料
消防安全應急預案編制工作,是公司建設規劃的重要組成部分,必須具有可行性、科學(xué)性和超前性。因此。在預案編制之前,應當全面收集、研究與公司消防規劃有著(zhù)用關(guān)的基礎資料,摸準現有的消防水源、供水網(wǎng)絡(luò )、河流、湖泊、郵電通訊能力以及易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)所、公安消防隊器材裝備等涉及消防安全布局、消防隊、消防供水、消防通信、消防車(chē)道和裝備的`基本情況,了解和掌握公司消防安全布局和公共消防基礎設施方面存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節,為應急預案編制工作掌握好第一手資料。
(三)因地制宜、科學(xué)分析,高起點(diǎn)、高標準地編制預案
在消防安全應急預案編制工作過(guò)程中,要對事前調查掌握的有關(guān)市政管網(wǎng)布局,自來(lái)水廠(chǎng)、消防供水能力、城市(社區)發(fā)展預測、人口密度、建筑特點(diǎn)、火災規律及消防通道等多方面的資料和數據進(jìn)行仔細的定性與定量分析,反復征求規劃、基建、電信、供水、供電、交通等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),在集思廣益的基礎上達成普遍共識。然后按照國家有關(guān)法律、法規的規定,遵循安全實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理的原則,兼顧生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長(cháng)遠的要求,處理好消防安全布局與公司其他功能分區、消防車(chē)通道與生產(chǎn)運輸道路、消防供水與生活用水等方面的關(guān)系,確保消防安全應急預案編制工作的科學(xué)性和完整性。
(四)健全制度,嚴格執法,確保消防
安全應急預案編制工作的有效實(shí)施
預案編制完成后,如果不認真抓好實(shí)施,將是一紙空文,沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的作用。因此,油田公司要制定與公司發(fā)展規劃相適應的、可操作性的法規和規章,建立公司領(lǐng)導任期規劃管理責任制,將預案管理納入考核公司領(lǐng)導政績(jì)的重要內容,決定升遷的重要依據。與此同時(shí),公司基建、消防等部門(mén)要把公共消防規劃納入公司消防安全應急預案當中,凡是公共消防規劃中沒(méi)有消防方面內容或規劃中消防內容深度達不到規定要求的,都要及時(shí)向上級主管部門(mén)反映,以便及時(shí)、科學(xué)、合理地解決問(wèn)題。
摘要：消防安全應急預案的編制是消防工作的重要內容。指導思想和基本依據的確立、責任主體的明確、基本內容的形成探索是油田公司消防安全應急預案編制工作的重要組成部分。文章結合筆者相關(guān)工作經(jīng)驗,對油田公司消防安全應急預案編制工作中經(jīng)常出現的問(wèn)題,進(jìn)行探索和反思。
關(guān)鍵詞：油田公司,消防安全,應急預案
娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案7
為了做好本單位公共場(chǎng)所危害健康應急處理，確保一旦發(fā)生群體公共場(chǎng)所危害健康事故時(shí)，能及時(shí)有效地控制公共場(chǎng)所危害健康事故，減輕公共場(chǎng)所危害健康事故造成的損害，根據和及其他法律法規的有關(guān)規定，制定本預案。
一、預案適用范圍
本單位范圍內發(fā)生的公共場(chǎng)所危害健康事故。
二、組織架構和工作職責
�。ㄒ唬┙M織架構
單位成立公共場(chǎng)所危害健康事故應急處理小組：
組長(cháng)：xxx
組員：各部門(mén)負責人
�。ǘ⿷碧幚硇〗M的主要工作職責：
當發(fā)生公共場(chǎng)所危害健康突發(fā)事故后，應急處理組成員必須立即到達現場(chǎng)進(jìn)行調查處理。負責突發(fā)事故的`簡(jiǎn)單應急救助，保護事件現場(chǎng)、做出緊急避險措施、控制現場(chǎng)局勢及�？腿税踩裙ぷ�，及時(shí)向上級負責人和當地衛生監督機構報告突發(fā)事件及現場(chǎng)情況。
三、事故處理
發(fā)生公共場(chǎng)所危害健康事故時(shí)，管理人員及員工應鎮靜，不慌亂，及時(shí)了解包括事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡人數、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等內容，并做好詳細記錄，同時(shí)協(xié)助衛生監督員和
醫療搶救人員做好事故處理和傷員搶救工作。根據情況主要完成下列任務(wù)：
1、暫停導致公共場(chǎng)所危害健康事故作業(yè)（點(diǎn)），控制事故現場(chǎng)，防止事態(tài)擴大，盡量把事故降低到最低限度。
2、協(xié)助醫療衛生機構救治遭受或者可能遭受急危害的人員。
3、協(xié)助衛生監督員對事故地點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)錄像、照相、勘驗，提取與事故有關(guān)的據，并陳述當時(shí)現場(chǎng)情況，協(xié)助衛生監督員盡快查明公共場(chǎng)所危害健康事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況和危害程度。
4、討論分析事故責任，根據衛生監督機構提出的衛生監督意見(jiàn)書(shū)提出防范事故再次發(fā)生應采取的改進(jìn)措施，對事故責任人追究責任。
5、以書(shū)面報告形式向衛生監督機構匯報該次公共場(chǎng)所事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況、內部處理情況和整改措施等。
四、保障措施
1、在發(fā)生公共場(chǎng)所危害健康事故后，要立即啟動(dòng)公共場(chǎng)所危害健康事故應急處理預案，領(lǐng)導小組并馬上投入運作，做好公共場(chǎng)所危害健康事故的緊急處理工作。
娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案8
人員密集場(chǎng)所應急救援預案
為了積極應對可能發(fā)生的人員密集場(chǎng)所安全事故，便于及時(shí)采取措施，高效、有序地組織開(kāi)展搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)工作秩序，依據上級有關(guān)要求，結合公司實(shí)際，制定人員密集場(chǎng)所應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)，《預案》）。
一、應急救援組織
�。ㄒ唬┕境闪踩鹿蕬本仍I(lǐng)導小組，組長(cháng)由公司總經(jīng)理劉廣擔任，副組長(cháng)由公司副總經(jīng)理孔超擔任，各部門(mén)負責人為小組成員。安全事故應急救援領(lǐng)導小組下設救援組、保障組、善后組和信息組，牽頭部門(mén)負責人任組長(cháng)。
1、救援組由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，綜合辦公室、業(yè)務(wù)一部、二部參加；
2、保障組由財務(wù)部牽頭，綜合辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部參加；
3、善后組由綜合辦公室牽頭，生產(chǎn)技術(shù)部、業(yè)務(wù)一部、二部參加；
4、信息組由綜合辦公室牽頭，生產(chǎn)技術(shù)部、業(yè)務(wù)一部、二部參加。
二、領(lǐng)導小組職責
�。ㄒ唬┙M織協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)按照《預案》迅速開(kāi)展搶險救援工作，力爭把傷亡和損失到最低程度。
�。ǘ└鶕鹿薁顟B(tài)，統一部署《預案》的實(shí)施工作，并對救援工作中出現的`問(wèn)題研究制定措施。
�。ㄈ┰诠静块T(mén)范圍內緊急調用各類(lèi)物資、設備、車(chē)輛、人員和占用場(chǎng)地，必要時(shí)協(xié)調其他單位援助。
�。ㄋ模┡浜仙霞売嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
�。ㄎ澹┒酱僮龊梅�定和傷亡人員的善后及安撫工作。
�。┘皶r(shí)通報事故有關(guān)情況。
三、事故險情報告
�。ㄒ唬┦鹿什渴�、車(chē)間必須以最快捷的方式，十五分鐘內將所發(fā)生事故的情況報告公司總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理或安委會(huì )辦公室，并且在24小時(shí)內出具書(shū)面報告。
按照安全事故屬地管理的原則，應及時(shí)報告當地安監局及公安、消防、衛生等有關(guān)部門(mén)，撥打110（臨淄區公安局值班電話(huà)大武派出所值班電話(huà)）、119（臨淄區消防大隊值班電話(huà)：）、120（臨淄區人民醫院急診值班電話(huà)）、122（查詢(xún)下）等相應救援機構電話(huà)請求救援。
�。ǘ┌踩鹿蕡蟾鎽ㄒ韵聝热荩�
1、事故（險情）發(fā)生的部室（車(chē)間）、時(shí)間、地點(diǎn)，傷亡（遇險）人數，事故（險情）的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
2、事故（險情）原因、性質(zhì)初步判斷；
3、已采取的救助措施和需要救援的具體要求；
4、事故報告單位、人員姓名、聯(lián)系電話(huà)；
5、其他需要報告的內容。
�。ㄈ┕景踩a(chǎn)管理辦公室接到安全事故（險情）報告后，應立即報告公司救援領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)，安委會(huì )辦公室按要求及時(shí)報告物資集團總公司安委會(huì )辦公室。
�。ㄋ模┌踩鹿剩U情）發(fā)生后，必須嚴密保護現場(chǎng)，迅速啟動(dòng)公司的現場(chǎng)處置預案，采取積極有效的措施搶救人員和財產(chǎn)�，F場(chǎng)人員應立即采取自救措施，防止事態(tài)擴大。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現場(chǎng)示意圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
四、應急救援實(shí)施
�。ㄒ唬┌踩鹿剩U情）發(fā)生后，事故（險情）當事人應在15分鐘內通知應急救援領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)本預案。各小組有關(guān)人員應迅速到位履行職責，及時(shí)組織實(shí)施相應事故應急救援預案，并隨時(shí)將事故（險情）應急處理情況報領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)。
�。ǘ┚仍M應根據事故的種類(lèi)、性質(zhì)按專(zhuān)業(yè)及時(shí)協(xié)調有關(guān)部室和外部專(zhuān)家，研究調整現場(chǎng)處置技術(shù)方案，解決事故現場(chǎng)出現的問(wèn)題和困難。
�。ㄈ┍Ｕ辖M應全力提供資金、車(chē)輛、通信器材及其他設備設施保障，確保應急救援工作的順利開(kāi)展。在搶險救援過(guò)程中緊急調用物資、設備、車(chē)輛、人員和占用場(chǎng)地，有關(guān)部門(mén)應積極配合、全力支持。
�。ㄋ模┥坪蠼M應配合開(kāi)展傷亡救護處理，指導做好家屬通知安撫及善后工作。
�。ㄎ澹┬畔⒔M負責事故現場(chǎng)信息收集與內部通報、與新聞媒體的聯(lián)絡(luò )及對外信息的發(fā)布。
附件：
娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案9
為了做好超市控制傳染病傳播以及健康危害事故應急處理，確保一旦發(fā)生群體性危害健康事故時(shí)，能及時(shí)有效地控制危害健康事故，減輕健康事故造成的損害，根據《公共場(chǎng)所衛生管理條例》和《公共場(chǎng)所衛生管理條例實(shí)施細則》及其他法律法規的有關(guān)規定，制定本預案。
一、預案范圍
龍源超市發(fā)生的公共場(chǎng)所危害健康事故。
二、組織架構和工作職責
�。ㄒ唬┙M織架構
單位成立公共場(chǎng)所危害健康事故應急處理小組：組長(cháng)：超市負責人任組長(cháng)
組員：由衛生管理人員及辦公室人員組成
�。ǘ⿷碧幚硇〗M的主要工作職責：
當超市發(fā)生危害健康突發(fā)事故后，應急處理組成員必須立即進(jìn)行調查處理。負責突發(fā)事故的.簡(jiǎn)單應急救助，保護事件現場(chǎng)、做出緊急避險措施、控制現場(chǎng)局勢及保證客人安全等工作，及時(shí)向超市負責人公司領(lǐng)導和當地衛生監督機構報告突發(fā)事件及現場(chǎng)情況。
三、事故處理
發(fā)生危害健康事故時(shí)，店長(cháng)及員工鎮靜，不慌亂，及時(shí)了解包括事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡人數、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等內容，并做好詳細記錄，同時(shí)協(xié)助衛生監督員和醫療搶救人員做好事故處理和傷員搶救工作。根據情況主要完成下列任務(wù)：
1、暫停導致超市危害健康事故作業(yè)（點(diǎn)），控制事故現場(chǎng)，防止事態(tài)擴大，盡量把事故降低到最低限度。
2、協(xié)助醫療衛生機構救治遭受或者可能遭受急性危害的人員。
3、協(xié)助衛生監督員對事故地點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)錄相、照相、勘驗，提取與事故有關(guān)的證據，并陳述當時(shí)現場(chǎng)情況，協(xié)助衛生監督員盡快查明公共場(chǎng)所危害健康事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況和危害程度。
4、討論分析事故責任，根據衛生監督機構提出的衛生監督意見(jiàn)書(shū)提出防范事故再次發(fā)生應采取的改進(jìn)措施，對事故責任人追究責任。
5、以書(shū)面報告形式向衛生監督機構匯報該次公共場(chǎng)所事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況、內部處理情況和整改措施等。
五、保障措施
l、在超市危害健康事故后，要立即啟動(dòng)超市危害健康事故應急處理預案，領(lǐng)導小組并馬上投入運作，做好危害健康事故的緊急處理工作。
2、落實(shí)衛生管理制度，加強各崗位的協(xié)調，提高應急反應能力。各崗位負責人必須熟悉本預案要求，上崗前做好每日衛生檢查記錄，了解員工健康狀況。
娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案10
關(guān)鍵詞：二次系統,網(wǎng)絡(luò ),安全防護,預案
0引言
電力監控系統及調度數據網(wǎng)作為電力系統的重要基礎設施,不僅與電力系統生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)相關(guān),而且與電網(wǎng)調度、與控制系統的安全運行緊密關(guān)聯(lián),是電力系統安全的重要組成部分。電力生產(chǎn)直接關(guān)系到國計民生,其安全問(wèn)題一直是國家有關(guān)部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)之一。
隨著(zhù)通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展,接入電力調度數據網(wǎng)的電力控制系統越來(lái)越多。電力系統一次設備的改善,其可控性已滿(mǎn)足閉環(huán)的要求。隨著(zhù)變電集控所模式的建立、變電站減人增效,大量采用遠方控制,這對電力控制系統和數據網(wǎng)絡(luò )的安全性、可靠性、實(shí)時(shí)性提出了新的嚴峻挑戰。而另一方面,Internet技術(shù)和因特網(wǎng)已得到廣泛使用,使得病毒和黑客也日益猖獗。目前有一些調度中心、發(fā)電廠(chǎng)、變電站在規劃、設計、建設控制系統和數據網(wǎng)絡(luò )時(shí),對網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題重視不夠,構成了對電網(wǎng)安全運行的嚴重隱患。除此之外,還存在黑客在調度數據網(wǎng)中采用“搭接”的手段對傳輸的電力控制信息進(jìn)行“竊聽(tīng)”和“篡改”,進(jìn)而對電力一次設備進(jìn)行非法破壞性操作的威脅。因此電力監控系統和數據網(wǎng)絡(luò )系統的安全性和可靠性已成為一個(gè)非常緊迫的問(wèn)題。
1福州地區電網(wǎng)二次系統網(wǎng)絡(luò )安全評估概述
1、1概況
福州地調二次系統安全評估包括:二次系統資產(chǎn)評估、網(wǎng)絡(luò )與業(yè)務(wù)構架評估、節點(diǎn)間通信關(guān)系分析、二次系統威脅評估、現有防護措施評估、主機安全性評估、網(wǎng)絡(luò )系統評估、安全管理評估、業(yè)務(wù)系統安全評估、二次系統風(fēng)險計算和分析、安全建議等評估內容,評估之后針對系統的薄弱點(diǎn)進(jìn)行安全加固,并制定《福州局電力調度自動(dòng)化系統應急預案體系》,提高調度自動(dòng)化系統運行的可靠性,安全性,有效預防和正確、快速處置電力調度自動(dòng)化系統癱瘓事件,不斷提高福州電網(wǎng)預防和控制調度自動(dòng)化事件的能力,最大限度地減少其影響和損失,保障電網(wǎng)的安全運行。安全評估的實(shí)施基本流程如圖1所示。
1、2 網(wǎng)絡(luò )安全評估的過(guò)程
1、2、1資產(chǎn)調查
資產(chǎn)調查作為信息收集的一個(gè)關(guān)鍵步驟,是開(kāi)始安全評估工作的第一步,也是安全加固工作的基礎,其主要目的是準確全面的獲得被評估系統的'信息資產(chǎn)清單。
因此,在進(jìn)行評估項目實(shí)施時(shí),我們很重視資產(chǎn)調查的過(guò)程和方法,以期收集到準確、全面的信息資產(chǎn)清單。對于每一個(gè)資產(chǎn)來(lái)說(shuō),都需要比較準確的收集各項屬性,因此我們計劃整個(gè)資產(chǎn)調查過(guò)程如下,以確保我們的資產(chǎn)調查目標的實(shí)現。
1、2、2采用了正向測試與逆向滲透相結合的漏洞深度檢測方法
在本項目中,安全掃描主要是通過(guò)評估工具以本地掃描的方式對評估范圍內的系統和網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行安全掃描,從內網(wǎng)和外網(wǎng)兩個(gè)角度來(lái)查找網(wǎng)絡(luò )結構、網(wǎng)絡(luò )設備、服務(wù)器主機、數據和用戶(hù)賬號/口令等安全對象目標存在的安全風(fēng)險、漏洞和威脅。應用正向測試與逆向滲透相結合的漏洞深度檢測方法,對電力二次系統主機信息安全進(jìn)行分析。
1、2、3采用了遠程漏洞掃描與本地主機自動(dòng)化腳本檢測相結合的脆弱性獲取方法
滲透測試主要依據安全專(zhuān)家已經(jīng)掌握的安全漏洞,模擬黑客的攻擊方法對系統和網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行非破壞性質(zhì)的攻擊性測試。所有的測試將在授權和監督下進(jìn)行。滲透測試和工具掃描可以很好的互相補充。工具掃描具有很好的效率和速度,但是存在一定的誤報率,不能發(fā)現高層次、復雜的安全問(wèn)題;滲透測試需要投入的人力資源較大、對測試者的專(zhuān)業(yè)技能要求很高(滲透測試報告的價(jià)值直接依賴(lài)于測試者的專(zhuān)業(yè)機能),但是非常準確,可以發(fā)現邏輯性更強、更深層次的弱點(diǎn)。
1、2、4風(fēng)險計算和分析
信息安全風(fēng)險評估的風(fēng)險計算部分主要以業(yè)務(wù)系統作為風(fēng)險計算和分析的對象,以福州電業(yè)局本部為例,本次對福州電業(yè)局SCADA系統、電能量采集系統、OMS系統和DMIS網(wǎng)站共4個(gè)業(yè)務(wù)系統進(jìn)行了評估和測試,各個(gè)業(yè)務(wù)系統的信息資產(chǎn)價(jià)值、威脅發(fā)生可能性和脆弱性嚴重程度的進(jìn)行賦值,并通過(guò)風(fēng)險計算,得出風(fēng)險計算結果,確定各個(gè)系統的危險程度,找到業(yè)務(wù)系統的安全薄弱點(diǎn)。
1、2、5安全建議
根據計算出來(lái)的安全結果,通過(guò)管理和技術(shù)等兩方面來(lái)加強網(wǎng)絡(luò )設備和安全設備的安全性,對訪(fǎng)問(wèn)重要設備的用戶(hù)應遵循一定規章制度,對網(wǎng)絡(luò )配置的更改、權限的分配要及時(shí)進(jìn)行記錄備份歸檔。
對重要業(yè)務(wù)系統和服務(wù)器進(jìn)行定期的漏洞病毒掃描,對掃描結果進(jìn)行分析記錄并歸檔。對新系統上線(xiàn)前應進(jìn)行掃描和加固,對掃描的日志及時(shí)進(jìn)行安全審計并歸檔。
對網(wǎng)絡(luò )運行日志、操作系統運行日志、數據庫運行日志、業(yè)務(wù)系統運行日志進(jìn)行定期的安全審計并提交安全審計記錄和報告,對報告中的非法行為應及時(shí)報告并處理。
對于網(wǎng)絡(luò )設備和安全設備的配置日志應另存儲在日志服務(wù)器中,而非存儲在本地路由器或是交換機上,并定期的進(jìn)行備份歸檔。對于日志的種類(lèi)應當包括所有用戶(hù)對網(wǎng)絡(luò )設備和安全設備的查看、更改等。
2地區電網(wǎng)自動(dòng)化系統整體應急預案體系建設
2、1應急預案體系的出現
現階段地區調度自動(dòng)化各系統聯(lián)系緊密,單個(gè)系統的故障將連鎖影響多個(gè)其他系統運行,電力調度數據網(wǎng)建設向縣調及110kV變電站延伸,接入系統種類(lèi)日趨復雜,二次安全防護木桶效應日趨明顯。由于系統風(fēng)險主要來(lái)自于病毒及相關(guān)聯(lián)系統的故障,故障類(lèi)型復雜并存在觸發(fā)或并發(fā)情況,應急預案的思路逐步擺脫了自動(dòng)化單個(gè)系統預案的思路,慢慢向以自動(dòng)化二次整體應急預案體系進(jìn)行轉變。該思路面對系統出現嚴重故障時(shí),整體地考慮恢復手段及措施,隔離故障區域,屏蔽受影響系統的部分功能,將日常人工或自動(dòng)備份的硬件及軟件快速導入故障設備,恢復系統。在日常備份及演練過(guò)程中,綜合考慮各系統間的互補能力和約束條件,并切合地調實(shí)際,高效率低成本地實(shí)現該預案體系。該體系重視系統整體恢復的效率和日常投入成本的二維標準,兼收并蓄各種技術(shù)手段和管理手段的優(yōu)勢。
2、2應急預案體系的特點(diǎn)
該預案體系適應自動(dòng)化系統日益聯(lián)系緊密的特點(diǎn),擺脫之前針對某一系統制定預案的思路,采用“整體考慮,互為備用,分散管理,集中恢復”總體思路,避免出現系統孤島,綜合考慮,兼顧各個(gè)系統及全面事故預想,具有兼容性強,各子系統預案操作性強,入門(mén)要求低,恢復手段有效快速,投資成本低,日常維護工作量少,實(shí)用化推廣價(jià)值高的特點(diǎn)。
預案體系總體框架圖
各子預案關(guān)聯(lián)關(guān)系圖
2、3預案體系各個(gè)子預案之間的關(guān)系
2、3、1共存關(guān)系
各預案體系間存在互相引用,互為補充關(guān)系。簡(jiǎn)化了對預案編寫(xiě)的復雜程度,將復雜的系統問(wèn)題轉化成為多個(gè)專(zhuān)項問(wèn)題來(lái)解決。
集控系統資源成為EMS預案中的備用設備,將整體自動(dòng)化系統一體化考慮,互為備用,充分利用資源,降低預案成本。
2、3、2互斥關(guān)系
預案體系中的電源子預案和其他預案間存在互斥關(guān)系,當涉及到整體電源異常時(shí),就要考慮犧牲小系統,保全大系統的整體
3結論
本項目對地區電網(wǎng)二次系統網(wǎng)絡(luò )安全防御體系開(kāi)展了專(zhuān)題研究與實(shí)踐,研究結果有效提高了地區電網(wǎng)二次系統網(wǎng)絡(luò )的安全防御能力,對網(wǎng)省調度中心乃地市電業(yè)局的二次系統安全建設都起到了重要的指導意義。項目根據研究結果構建了調度自動(dòng)化應急預案體系以及與之相配套開(kāi)發(fā)的快速備份恢復系統,投資少,效益高,為電網(wǎng)的安全可靠運行提供堅強的技術(shù)支撐。該項目的開(kāi)展促進(jìn)了調度中心對現有二次系統安全現狀和存在的各種安全風(fēng)險有了深入的了解,確保調度中心對二次系統中存在的各種安全風(fēng)險采取相應的網(wǎng)絡(luò )安全手段和部署選用必要的安全產(chǎn)品,對今后全省乃至全國地區電網(wǎng)二次系統網(wǎng)絡(luò )安全建設具有重要的指導意義。
娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案11
為了規范公共聚集場(chǎng)所安全事故的應急處置程序，建立健全防范有序、指揮有力、快速反應、安全高效的應急處置保障體系，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護公共安全，制定本預案。
一、應急響應
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1、公共場(chǎng)所安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地基層組織應迅速組織人員自救、互救，并立即向區管委報告。
2、指揮部接到事故的報告后，應根據事故的級別啟動(dòng)相關(guān)預案。
3、指揮部接到事故報告后，應根據事故級別啟動(dòng)本預案，立即成立現場(chǎng)指揮部，由指揮長(cháng)指令人員趕赴事故現場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調處置救援工作。各成員單位按照本預案規定的'職責開(kāi)展處置救援行動(dòng)。
4、情況通報
公共場(chǎng)所安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)應立即向上級及其主管部門(mén)報告。
二、信息共享和處理
1、建立完善快速應急信息系統
信息傳輸利用現有渠道進(jìn)行�，F場(chǎng)指揮部采用手機、手提電腦等通信手段，通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò )。
2、現場(chǎng)信息采集
公共場(chǎng)所事故現場(chǎng)應急指揮部及有關(guān)部門(mén)，應及時(shí)收集現場(chǎng)信息，將人員傷亡、財產(chǎn)損失、待救人員、事故現狀、發(fā)展趨勢與控制、醫療救援進(jìn)展、物資供應等情況，及時(shí)上報市公共場(chǎng)所事故應急指揮部辦公室�，F場(chǎng)指揮部應及時(shí)與市應急指揮部保持不間斷聯(lián)絡(luò )，并及時(shí)報告現場(chǎng)情況。
3、信息處理
指揮部辦公室負責信息收集、匯總、綜合，在此基礎上，進(jìn)行分析判斷，提出應急處理建議，報告指揮部領(lǐng)導，并及時(shí)通報指揮部成員單位。
三、緊急處置
1、搶救方案
根據現場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調集必需的機械設備及人員、車(chē)輛，迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng)，調查現場(chǎng)情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家根據事故特點(diǎn)、事故類(lèi)別，制定搶救方案，同時(shí)安排好乘客的疏散和護送問(wèn)題，必要時(shí)請求消防部門(mén)協(xié)助搶險，請公安部門(mén)配合，疏散人群，維持現場(chǎng)秩序。
2、傷員搶救
立即與急救中心（120）或就近醫院聯(lián)系，請求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準備，確保傷員得到及時(shí)醫治。
3、事故現場(chǎng)取
救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調查取工作，以利于事故處理，防止數據遺失。
4、自我保護
在救助行動(dòng)中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
四、總結
公共場(chǎng)所屬于人員密集的區域，安全工作十分重要，一旦發(fā)生安全事故將產(chǎn)生不可估量的后果，對其編制應急預案必不可少。在發(fā)生安全事故前，應該提前做好防患準備工作，盡量做到最低人員傷亡與財產(chǎn)損失。在發(fā)生安全事故后能確保傷員得到及時(shí)醫治，財產(chǎn)得到保護。
娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案12
現場(chǎng)事故應急救援預案，是企業(yè)堵截事故源、消除事故隱患、防止事故發(fā)生以及一旦事故爆發(fā)能夠及時(shí)應急、將事故損失化減到最小程度的一種有效手段。黃河水電公司龍羊峽分公司現場(chǎng)事故應急救援預案的編制，充分體現了科學(xué)性與實(shí)踐性的有機結合，具有很強的操作性和實(shí)效性。
盡管我國早就頒布了《重大危險源辨識標準》，但具體落實(shí)到企業(yè)及其基層，不少管理者與執行者仍然感到茫然無(wú)措，不知從何著(zhù)手。黃河水電公司龍羊峽分公司現場(chǎng)事故應急救援預案從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各自特點(diǎn)入手，在編制的依據、原則、預案內容、注意事項和演練等方面進(jìn)行要求與規范，對企業(yè)安全隱患防微杜漸起到了行之有效的作用。
編制依據
黃河水電公司龍羊峽分公司要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在編制事故應急救援預案前，首先應對本單位的重大危險源進(jìn)行辨識，然后對重大危險源的潛在事故和事故后果進(jìn)行分析，在此基礎上編制事故應急救援預案。因此，編制事故應急救援預案的依據就是危險源的潛在事故和事故后果分析。
分析潛在事故和事故后果，就是不但要分析容易發(fā)生的事故，還應分析雖不易發(fā)生但一旦發(fā)生將會(huì )造成嚴重后果的事故，包括：可能發(fā)生什么樣的事故類(lèi)型；導致那些最嚴重事件發(fā)生的.過(guò)程；對潛在事故的描繪(如管道破裂、安全閥失靈、容器爆炸、火災等)；非嚴重事件可能導致嚴重事件的時(shí)間間隔；如果非嚴重事件被中止，它的規模如何；事件之間的聯(lián)系；每一個(gè)事件的后果等。
預案內容
在對重大危險源潛在事故及事故后果的分析基礎上，就可著(zhù)手進(jìn)行事故應急救援預案的編制。黃河水電公司龍羊峽分公司對編制預案確定了基本原則，那就是：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應針對那些可能造成本單位、本系統人員死亡或嚴重傷害、設備和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的災害，如火災、爆炸、毒氣泄漏等進(jìn)行編制，同時(shí)應以努力保護人身安全為第一目的，兼顧設備和環(huán)境的防護，盡量減少災害的損失程度，制定緊急情況的處理程序和措施。
編制預案內容重點(diǎn)涉及：潛在事故性質(zhì)和規模及影響范圍；危險報警的設置、報警方式、與有關(guān)部門(mén)和人員的通訊聯(lián)絡(luò )方法等。
應急系統
黃河水電公司龍羊峽分公司應急控制系統如圖顯示：
在編制預案中應考慮建立應急控制中心，應急控制中心負責指揮和協(xié)調處理緊急情況，保證事故應急救援預案的順利執行。應急控制中心一般包括總指揮和指揮部成員，總指揮由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人代表?yè)�。其職權是：判斷是否可能或已�?jīng)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故，是否要求應急服務(wù)機構幫助，并實(shí)施場(chǎng)外生產(chǎn)安全事故應急救援預案；在安全的地方，嘗試對危險設施進(jìn)行直接操作、控制；繼續調查和評估事故的可能發(fā)展方向，以預測事故的發(fā)展過(guò)程；指導危險設施的全部或部分停止運行，并與現場(chǎng)事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險源現場(chǎng)人員撤離；與消防人員、地方政府和政府安全監管人員保持密切聯(lián)系；在危險源現場(chǎng)實(shí)施交通管制；對難以解決的緊急情況作出安排；向新聞媒體公布權威信息；在事故緊急狀態(tài)結束之后，安排恢復受事故影響地區的正常秩序。
娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案13
成立由局長(cháng)任組長(cháng)的成都市青白江區檔案局消防應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員職責是：組長(cháng)負責火災發(fā)生時(shí)的全面指揮；副組長(cháng)負責疏散引導，協(xié)助組織全體員工緊急疏散，全部安全撤離火場(chǎng)；成員負責巡查安全，強化火場(chǎng)周邊的安全保衛，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)造成不必要的傷亡，并協(xié)助指揮檔案資料的轉運工作。
1、領(lǐng)導小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護工作。通知有關(guān)科室隨時(shí)準備執行應急任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查、封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所。
3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學(xué)品的控制管理，加強對供電輸電、機房機庫等危險設備、場(chǎng)所的防護，保證消防應急順利進(jìn)行。
4、加大宣傳力度，做好職工的思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班、值勤，保持道路暢通，及時(shí)掌握現場(chǎng)情況，全力維護正常工作秩序。
二、加強領(lǐng)導
1、加強對消防安全工作的領(lǐng)導，健全基層組織，明確各自職責，強化工作責任心，完善科室應急預案和各項措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道對全體職工進(jìn)行消防安全知識的.宣傳教育，廣泛開(kāi)展災害現場(chǎng)逃生訓練和消防安全技能的訓練，提高全體員工抗擊火災的能力。
3、認真督促各科室嚴格按規定配齊滅火器材，強化管理和保養，使之始終保持良好的備戰狀態(tài)。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全民進(jìn)行救護工作，確保人身安全和國家檔案資料的安全，并把災害造成的損失降至最低點(diǎn)。
5、調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復正常的工作秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安定。
三、火災發(fā)生時(shí)有關(guān)工作
1、得悉消防應急情況，領(lǐng)導小組立即派員趕赴現場(chǎng)，在第一時(shí)間向區政府值班室和分管領(lǐng)導匯報。并設立現場(chǎng)指揮部，通知各種救護隊伍到火災現場(chǎng)附近集結待命。
2、現場(chǎng)指揮部協(xié)助消防部門(mén)迅速組織搶險救災。
�。�1）、迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離現場(chǎng)。
�。�2）、迅速關(guān)閉、切斷輸電和各種明火，防止滋生其它災害。
�。�3）、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近的醫院或救護所搶救。
�。�4）、)組織人員加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強對現場(chǎng)的值班巡邏，防止其它事故的發(fā)生。
�。�5）、根據火災情況，現場(chǎng)作出檔案是否轉運的決定，并組織人員立即實(shí)施。
3、認真做好宣傳工作，及時(shí)同宣傳部門(mén)做好溝通，盡早恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。
4、迅速了解、掌握受災情況，及時(shí)匯總上報。
四、宣傳、培訓和演習
1、把安全教育培訓納入干部培訓內容，在平時(shí)的會(huì )議中隨時(shí)貫穿安全教育課程，普及安全防范與應急救助知識，提高安全防范與應急處置能力。
2、對應急領(lǐng)導小組全體成員和全部干部職工進(jìn)行常規性培訓和業(yè)務(wù)工作。
3、根據我局消防應急預案，適時(shí)組織突發(fā)事件應急演練或訓練。
五、其它
1、在應急預案行動(dòng)中，各科室要與有關(guān)部門(mén)密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實(shí)。
娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)應急預案14
目錄總則2概況應急預案內容
3、1應急指揮機構及其職責3、2危急事件的預防3、3應急預案的啟動(dòng)3、4危急事件的應對
3、5生產(chǎn)、生活維持或恢復方案
重要生產(chǎn)場(chǎng)所著(zhù)火處置方案總則
1、1為了及時(shí)而迅速地處理重要生產(chǎn)場(chǎng)所（中控室、繼保室、開(kāi)關(guān)室、庫房、風(fēng)機塔筒內部，機艙等）著(zhù)火事故，避免或降低因重要生產(chǎn)場(chǎng)所著(zhù)火所造成的人身、設備事故損失和社會(huì )影響，根據蒙XXX公司的要求，制定《XXX風(fēng)電場(chǎng)重要生產(chǎn)場(chǎng)所著(zhù)火處置方案》
1、2本方案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以保人身、保電網(wǎng)、保主設備、減少財產(chǎn)損失為原則，結合《二十五項反措》內容和有關(guān)實(shí)施細則組織制定。
1、3重要生產(chǎn)場(chǎng)所著(zhù)火是指中控室、繼保室、開(kāi)關(guān)室、庫房、風(fēng)機塔筒內部，機艙等重要部位因起火未能及時(shí)發(fā)現和撲救而造成的火災，其后果非常嚴重，直接危及人身、設備的安全。1、4本方案適用于XXX風(fēng)電場(chǎng)重要生產(chǎn)場(chǎng)所著(zhù)火事件的應急處理。
1、5本方案的內容根據實(shí)際情況每年進(jìn)行一次修訂。2概況
2、1XXX風(fēng)電場(chǎng)位XXX,共安XXX風(fēng)力發(fā)電機組XXX臺，每臺裝機容量為XXX千瓦�？側萘繛閄XXMW。建有XXX。2、2重要生產(chǎn)場(chǎng)所（中控室、繼保室、開(kāi)關(guān)室、庫房、風(fēng)機塔筒內部，機艙等）火災,多數是由于電氣線(xiàn)路和電器設備出現故障起火引燃可燃物所至。
2、3有害氣體多，煙霧濃。由于隔音、防濕、防塵、保溫等特殊要求，上述生產(chǎn)場(chǎng)所室內采用了大量木材、塑料、合成纖維可燃裝修材料，機艙內油管較多，著(zhù)火后釋放出大量有害氣體，產(chǎn)生大量濃煙，給救人、滅火及疏散貴重設備物資帶來(lái)一定困難。2、4火勢蔓延途徑多，燃燒快。電纜火災蔓延途徑一般為：橫向是電纜溝，縱向是電纜豎井。房間內部火災，煙火易沿吊頂、門(mén)、窗、走道向水平方向蔓延。風(fēng)機機艙內齒輪箱周?chē)凸苈凡课�，如有滲油或油污未清理干凈將使火勢迅速蔓延至整個(gè)機艙。3應急預案內容
3、1應急指揮機構及其職責3、1、1組織機構3、1、1、1應急救援指揮部總指揮：XXX副總指揮：XXX成員：XXX 3、1、1、2救援領(lǐng)導小組組長(cháng)：XXX副組長(cháng)：XXX成員：各值值班長(cháng)及當班人員3、1、1、3應急事件辦公室負責人：XXX成員：XXX 3、1、1、4應急小組滅火行動(dòng)組：XXX疏散引導組：XXX通訊保障組：XXX后勤、醫療保障組：XXX技術(shù)支持組：XXX
火災設備單位的技術(shù)人員：XXX事故調查組：XXX 3、1、2職責
3、1、2、1應急救援指揮部
提出修訂重要生產(chǎn)場(chǎng)所火災突發(fā)事件應急救援預案，負責每年組織對重要生產(chǎn)場(chǎng)所火災突發(fā)事件應急救援的演練，監督檢查各部門(mén)應急演練。對發(fā)生事件啟動(dòng)應急救援預案進(jìn)行決策，調配各應急救援力量和物資，及時(shí)掌握突發(fā)事件現場(chǎng)的.態(tài)勢，全面指揮應急救援工作。參加應急預案的審定；事件發(fā)生后組織技術(shù)人員分析事件產(chǎn)生的原因，制定預防方案，防止同類(lèi)事件的重復發(fā)生。
3、1、2、2應急救援領(lǐng)導小組
重點(diǎn)生產(chǎn)場(chǎng)所（中控室、繼保室、開(kāi)關(guān)室、庫房、風(fēng)機塔筒內部，機艙等）發(fā)生火災事故后，應根據事故報告立即按本預案規定的程序，組織力量趕赴現場(chǎng)進(jìn)行事故處理,使損失降到最低限度。組織各應急小組按職責分工，趕赴現場(chǎng)撲救火災。按照救人第一，保主設備的原則，確保安全停機，避免重大設備損壞事故，力爭把火災控制在最小范圍內。在保證安全的前提下，盡可能的維持設備運行。負責向上級單位報告本場(chǎng)的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。組織提供事故恢復所需要的備品備件，事故處理和恢復所必需的生產(chǎn)車(chē)輛，組織實(shí)施事故恢復所必須采取的臨時(shí)性措施。
3、1、2、3應急事件辦公室
對事故發(fā)生的現象、設備損壞情況和火災事故處理經(jīng)過(guò)要詳細記錄清楚，為事故調查準備好原始資料。組織對火災事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設備損壞和經(jīng)濟損失情況以及責任劃分等）的調查，完成調查報告的編寫(xiě)和上報工作。3、1、3各專(zhuān)業(yè)應急小組及職責3、1、3、1滅火行動(dòng)組
負責火場(chǎng)偵察，提出火災撲救建議，執行現場(chǎng)最高指揮的火災撲救命令，搜救被圍困人員及貴重物資，實(shí)施有效的滅火，協(xié)助火災原因調查。3、1、3、2疏散引導組
負責火災現場(chǎng)警戒，劃定警戒區域，疏散火場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，搶救被圍困人員，保護設備安全，轉移重要物資和設備，維護疏散引導秩序，確保人員安全撤離。3、1、3、3通訊保障組確保調度電話(huà)的暢通，及時(shí)準確地傳達火場(chǎng)指揮部的命令，時(shí)刻保證火場(chǎng)與外界的聯(lián)絡(luò )，必要時(shí)負責與地方公安消防隊聯(lián)系請求增援。
3、1、3、4后勤、醫療保障組
負責組織醫務(wù)人員及時(shí)搶救護理火場(chǎng)受傷人員，必要時(shí)聯(lián)系地方醫院請求援助。負責保障現場(chǎng)所需物資供給，保證搶險人員的伙食供應及其他物資運輸。3、1、3、5設備技術(shù)組
負責提供技術(shù)上的指導，研究最佳滅火方案，向滅火組提出合理化建議和技術(shù)支持。組織對設備采取相應的保護措施。3、1、3、6事故調查組：
及時(shí)趕到火場(chǎng)掌握第一手資料，負責調查火災發(fā)生原因、損失程度、事故分析、責任劃分，情況通報，提供整改和處理意見(jiàn)。3、2危急事件的預防
3、2、1為了有效搶救被圍困或者受傷人員、主要設備和重要物資，救援人員平時(shí)除生產(chǎn)技術(shù)人員以外，場(chǎng)內義務(wù)消防人員應具有處理中控室、繼保室和開(kāi)關(guān)室著(zhù)火應急的消防知識，具有一般的電氣、電纜知識。發(fā)生火災時(shí)要在電氣、計算機、通訊技術(shù)人員的指導下科學(xué)組織施救。
3、2、2財務(wù)應在經(jīng)理的統一安排下準備足夠的應急突發(fā)事件的儲備資金，做好處理突發(fā)事件的早期預算。
3、2、3救援物資應常備。防護服，防毒面具，專(zhuān)用的消防器材、器具必須保存在指定的倉庫內，專(zhuān)人保管，隨時(shí)可以調用。生產(chǎn)場(chǎng)所必須備有足夠數量的防毒面具和必要的防護用品，以供應急之需。3、3應急預案的啟動(dòng)
3、3、1應急報告、應急指揮渠道
重要生產(chǎn)場(chǎng)所著(zhù)火事故發(fā)生后由第一發(fā)現災情的人員立即向中控室匯報，并撥打電話(huà)“119”向地方消防隊報警，同時(shí)向指揮機構各級領(lǐng)導匯報，由總指揮根據情況發(fā)布命令啟動(dòng)執行本應急預案。各級應急人員各就各位，組織事故的應急處理。3、3、2應急通信保障
在事故發(fā)生后，通訊應急小組，要確保通訊電話(huà)的暢通。3、4危急事件的應對
3、4、1火災現場(chǎng)工作人員行動(dòng)預案
3、4、1、1當重點(diǎn)生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)現火警，值班人員應迅速拔打報警電話(huà)119，向地方消防隊報警，報告火警具體位置、火勢大小、燃燒物和大約數量以及報警人姓名和電話(huà)號碼等情況,并派專(zhuān)人迎接消防車(chē)輛和隊員并提供火災情況介紹。
3、4、1、2重要部位發(fā)生火災，值班員除報警外，應及時(shí)將情況向相關(guān)領(lǐng)導報告。并根據情況切斷相關(guān)設備電源，采取緊急隔停措施準備。
3、4、1、3在發(fā)生小火時(shí)，工作人員要利用區域內滅火器進(jìn)行撲救�？刂瞥跗鸹馂�，防止火勢蔓延。3、4、1、4如風(fēng)機機艙發(fā)生火情時(shí)，應判斷火勢是否嚴重，如果判斷機艙內部著(zhù)火面大，撲救困難時(shí)，應禁止登塔滅火，以免救火人員無(wú)法撤離，導致人身受到傷害。
3、4、1、5在消防隊未達到火災現場(chǎng)前，臨時(shí)滅火指揮由當班主要負責人擔任。不允許不熟悉設備的人員組織指揮滅火。3、4、1、6消防隊到達火場(chǎng)時(shí)，臨時(shí)滅火指揮人應立即與消防隊負責人取得聯(lián)系并交待失火設備現狀和運行設備狀況，然后協(xié)助消防隊負責人指揮滅火，并提供技術(shù)支援。
3、4、1、7重要生產(chǎn)場(chǎng)所由于精密貴重設備多，火災撲救難度大。許多設備，如：控制系統、各種儀表、控制電纜、程控交換機、計算機數據庫、電腦等精密貴重設備，安裝范圍廣，數量多，價(jià)值高。由于設備精密、貴重，在火災撲救過(guò)程保護設備儀器任務(wù)重，且一般不宜用水、泡沫滅火劑撲救，要盡可能使用氣體滅火劑撲救火災，保護儀器設備。鑒于部分設備運行的重要性，有時(shí)需帶電滅火，在保護設備同時(shí)，要做好個(gè)人防護，采取絕緣措施，確保滅火人員自身安全。3、5生產(chǎn)、生活維持或恢復方案
3、5、1重要生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生火災事故后，運行值班人員和計算機、通信值班人員在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，確保設備運行。
3、5、2及時(shí)清掃現場(chǎng)，并根據實(shí)際情況，恢復啟動(dòng)相關(guān)設備。作好更換損壞設備，恢復設備運行工作，同時(shí)注意操作安全。3、5、3恢復設備運行過(guò)程中，必須在消防隊對現場(chǎng)進(jìn)行監護時(shí)，采取相應的保護措施，直至設備完全恢復正常。
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