安全生產(chǎn)應急預案

時(shí)間:2024-11-16 15:36:06 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

安全生產(chǎn)應急預案(集合14篇)

  在平凡的學(xué)習、工作、生活中,保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)應急預案(集合14篇)

  安全生產(chǎn)應急預案 篇1

  引言:近年來(lái),石油行業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件頻發(fā),20xx年12月重慶開(kāi)縣特大井噴事故、20xx年的吉林石化雙苯廠(chǎng)爆炸事故、20xx年4月BP公司墨西哥灣海上鉆井平臺井噴著(zhù)火爆炸事故、20xx年7月大連的輸油管道爆炸事故等都造成了大量的人員、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。這一切反映了石油行業(yè)是個(gè)高危行業(yè),受各種因素的影響安全風(fēng)險大,容易出現各類(lèi)突發(fā)事故,進(jìn)而凸顯應急管理工作在石油系統的重要性,且迫使我們重視應急管理研究,進(jìn)一步完善應急管理體系、健全工作機制、夯實(shí)安全基礎、提升實(shí)戰能力,更加有效的防范和應對突發(fā)事件,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1、做好應急管理工作,必須加強應急管理體制和機制建設

  應急預案體系的建立和不斷完善是預防和有效應對突發(fā)事件的重要保障,而建立良好的應急管理體制和機制,又是維護應急管理體系有效運行的重要保障。因此,企業(yè)在編制應急預案時(shí)必須明確本企業(yè)應急組織形式。如領(lǐng)導小組、專(zhuān)家庫、現場(chǎng)處置小組等。應明確各級應急指揮機構的構成部門(mén)(單位)或成員,并明確每一級機構負責單位或人員和每一個(gè)具體行動(dòng)的負責人及替代關(guān)系,并盡可能以結構圖的形式表示出來(lái),如下圖所示:

  明確應急指揮機構的主要職責,以及總指揮和副總指揮的相應職責,明確公司各級職能部門(mén)在應急管理中的救援和保障職責。企業(yè)應建立應急搶險專(zhuān)家庫,以便指揮機構在必要時(shí)成立專(zhuān)家小組,為現場(chǎng)應急工作提出應急救援建議和技術(shù)支持。應急指揮機構根據事故類(lèi)型和應急工作需要,可以設置相應的專(zhuān)項應急處置工作小組,并明確各小組負責人和各小組的工作任務(wù)和職責?傊,要使建立起來(lái)的應急管理機構,各級部門(mén)間的接口、職責清楚,做到橫向到邊、縱向到底。關(guān)鍵時(shí)刻不互相扯皮,提高工作效率。

  2、建立各種保障系統

  保證應急管理體系的有效運行,必須建立各種保障系統,以提高體系人員的執行力度,保障機制的建立包括如下幾個(gè)方面,但并不限于此:

  2.1信息與通信系統保障系統

  應急保障系統第一位是信息與通信系統,構筑集中管理的信息通信平臺是應急管理體系最重要的基礎建設。應急信息與通信系統要保證所有預警、報警、警報、報告、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準確,以及信息資源共享,企業(yè)要確保應急通信24小時(shí)暢通。應明確與應急工作相關(guān)單位與人員的通信聯(lián)系方式方法,并提供備用方案,如當地政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)主管機關(guān)、救援機構等一切有關(guān)的通信聯(lián)系。

  2.2應急物資與裝備保障系統

  企業(yè)應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。企業(yè)按要求對物資和裝備進(jìn)行維護保養工作,確保應急物資隨時(shí)可用,各級安全監督部門(mén)要加強對應急物資和裝備的監督檢查,不但要確保應急物資和裝備處于備用狀態(tài),而且還要實(shí)現快速、及時(shí)供應到位。

  2.3人力資源保障系統

  人力資源的保障包括專(zhuān)業(yè)應急隊伍的加強、志愿人員以及其他有關(guān)人員的培訓教育,對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應急知識培訓,對專(zhuān)職或兼職的應急救援人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的應急救援培訓,具備相關(guān)的應急救援知識,適應應急救援工作的需要,熟練掌握應急救援器材和設備的使用并持證上崗,組織開(kāi)展各類(lèi)培訓和演練。要組織有條件的單位的業(yè)務(wù)骨干去應急管理培訓機構進(jìn)行應急理論、技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓,進(jìn)而到國外參加比較系統培訓。

  2.4應急財務(wù)保障系統

  應急財務(wù)保障系統應建立專(zhuān)項應急科目,如應急專(zhuān)項經(jīng)費等,以保障應急管理體系運行和應急反應中各項活動(dòng)的開(kāi)支。明確應急經(jīng)費的來(lái)源、適用范圍、數量和監督管理措施,保障應急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急經(jīng)費的及時(shí)到位。

  3、加強預案管理,建立持續改進(jìn)的機制,完善預案體系

  3.1加強應急預案管理,制定應急預案報備制度

  《安全生產(chǎn)法》規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。以及國務(wù)院轉發(fā)安全監管總局等7部委《關(guān)于加強企業(yè)應急管理工作的通知》的規定企業(yè)應急預案按照“分類(lèi)管理、分級負責”的原則報當地政府主管部門(mén)和上級單位備案,并告知相關(guān)單位。多級企業(yè)的公司,各級要將本單位指定的應急預案逐級上報備案,同時(shí)要向當地政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

  3.2應急預案的持續改進(jìn)機制

  通過(guò)對應急預案進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)、脆弱性分析和應急能力評估,實(shí)現應急預案的持續改進(jìn),不斷完善預案體系。通過(guò)持續和目標性很強的演練或救援實(shí)踐對預案等準備活動(dòng)實(shí)現評審,針對實(shí)際情況以及預案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)。

  3.3應急預案的編制和修訂

  各單位編制的應急預案應符合國家安全監管總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)的規范標準,分類(lèi)別地編制專(zhuān)項應急預案;當企業(yè)存在多個(gè)重大危險源時(shí),要對每個(gè)重大危險源制定應急預案和現場(chǎng)處置方案,屬于同一類(lèi)別、同一理化特性的重大危險源可編制一個(gè)重大危險源應急預案和現場(chǎng)處置方案;對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的`易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的活動(dòng)場(chǎng)所和作業(yè)崗位,要制定專(zhuān)門(mén)的預案或崗位應急措施。企業(yè)編制的綜合預案、專(zhuān)項預案、現場(chǎng)處置方案和崗位應急措施要從總公司(集團公司、總廠(chǎng))到子公司、分公司直至基層單位、車(chē)間、班組,都要形成上下對應、相互銜接、橫向到邊縱向到底的預案體系,并遵循危害因素分析透徹,預防措施得當、應對準備充分、響應快速及時(shí)、處置救援妥當,針對性強和易操作的原則。

  各單位應按照《預案管理辦法》的規定,針對應急管理工作中情況的變化和發(fā)現的問(wèn)題適時(shí)修訂應急預案。修訂情況應有記錄,由單位主管領(lǐng)導批準后歸檔待查。涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化等情形的,應急預案應當及時(shí)修訂,同時(shí)應及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)要求重新備案。

  4、積極開(kāi)展應急演練提高全員綜合素質(zhì)

  4.1應急預案的演練

  應急預案的演練是檢驗、評價(jià)和保持應急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用突出體現在:可在事故真正發(fā)生前暴露出預案和程序的缺陷,發(fā)現應急資源的不足,改善各應急部門(mén)、機構和人員之間的協(xié)調,增強員工應對突發(fā)事件的信心和應急意識,提高應急人員的熟練程度和技術(shù)水平,明確各崗位的職責,提高各級預案之間的協(xié)調性,提高整體應急反應能力。因此,企業(yè)應急指揮機構應結合本單位的實(shí)際情況、法規及有關(guān)規定,定期或不定期組織應急演練以保證各級應急預案的有效性,如規定每年至少進(jìn)行一次專(zhuān)項應急演練,要做好應急演練的組織、策劃、實(shí)施工作,并做好演練結束后的總結評估工作,并提交演練報告,詳細說(shuō)明演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題。

  4.2應急預案的演練頻次和方法

  各單位要做好安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案的演習、演練工作,積極探索多種形式的預案演練,指導督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期組織應急救援演習、演練,并對應急預案演練情況進(jìn)行總結、評估,對預案演練中發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)修訂和完善。結合實(shí)際組織相關(guān)部門(mén)和指導相關(guān)企業(yè)每年應組織1次綜合性或專(zhuān)業(yè)性應急演練,演練一定要著(zhù)眼于實(shí)戰,符合實(shí)際,決不能擺花架子、搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

  各單位應根據實(shí)際需要,制定應急預案演練計劃,組織各級各類(lèi)生產(chǎn)安全事故預案演練。高危企業(yè)每年應組織1至2次綜合性或專(zhuān)業(yè)性演練。應急預案的演練可以采取實(shí)戰、模擬演練和桌面推演或相結合的方法進(jìn)行。

  安全生產(chǎn)應急預案 篇2

  為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案。

  1、基本惜況

  本村位于沙鎮東部,位山三干渠左岸,全村耕地面積781畝,全村轄區的排水出路位于本村東北角,洪水排入三干渠,由于本村地勢低洼,素有“大雨必淹”只說(shuō),防洪排澇工程起著(zhù)非常重要的作用。

  根據當地實(shí)際情況排查確定本村易發(fā)災害點(diǎn),位于本村西北部的排水無(wú)出路的300余畝低洼耕地;重點(diǎn)防御對象是本村老街10余戶(hù)的低洼住戶(hù)。

  2、組織指揮

  建立村級防汛指揮體系

  村級防汛指揮機構由村支書(shū)任指揮,村委會(huì )主任任副指揮,村委員、村學(xué)校校長(cháng),樹(shù)重要企業(yè)負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員(見(jiàn)附表1),并明確職貴分工。

  各成員分片包千,做好村相關(guān)學(xué)校,危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區城的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

  健全村組戶(hù)三級聯(lián)動(dòng)機制

  根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃分防汛責任區,每區明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作(見(jiàn)附表2)

  對村易發(fā)災害點(diǎn)重住戶(hù)情況進(jìn)行進(jìn)行統計(見(jiàn)附表3),并根據其所在防汛責任區分別落實(shí)安全責任人。

  3、監測預警

  監測信息當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。

  落實(shí)專(zhuān)人分別負責監測指揮相關(guān)信息,及時(shí)向村防汛指揮機構報告相關(guān)情況。

  預警依據

  預警依據上圾防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。

  根糖上述信息結合當地實(shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警,童大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

  預警發(fā)布

  村防汛指揮機構根據預警依據信息,及時(shí)發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令,并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。

  確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的'程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施,確保預警信號及轉移避險命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。

  4、應急響應

  當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員,各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動(dòng),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  一般汛情應急響應

  1、相關(guān)責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。

  2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施。

  3、防汛搶險隊伍做好準備。

  較大汛情響應

  1、村防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì ),部署防御工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情監測,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況

  2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施。及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉移準備。

  3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時(shí)準備參加搶險救災。

  重大汛情應急響應

  1、村防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議,全村動(dòng)員部署搶險救災工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場(chǎng)報汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情祝。

  2.各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區域內

  危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各搶險措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。

  3,防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。

  4.各安全責任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。

  5、人員轉移安置

  根據預警信息及災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實(shí)施緊急撤離。

  確定需要轉移的人員

  確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況來(lái)確定內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。

  轉移安置原則

  轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

  轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)

  轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現異常,如有異常應及時(shí)修補或改變線(xiàn)路。并填寫(xiě)群眾轉移安置計劃表(見(jiàn)附表4),繪制人員轉移安置路線(xiàn)(附圖2)

  轉移準備

  各村、紐每年汛前制作明白卡,將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區住戶(hù),并制作標識牌,標明安全區、危險區、轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。

  轉移過(guò)程中應急事件處置

  當交通或通訊中斷時(shí),危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當村、組突然通到險情且無(wú)法和轄區負貴人聯(lián)系時(shí),應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě)的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉移。

  轉移安置措施

  轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。

  6、保障措施

  防汛搶險物資

  包括物資儲備、管理和補充等(見(jiàn)附表5)。

  防汛搶險隊伍

  包括隊伍的組織、管理等(見(jiàn)附表6)。

  防汛應急預案的宣傳,培訓和演練

  交通、通訊、電力及醫療等保障

  善后處置等措施

  安全生產(chǎn)應急預案 篇3

  第一章

  總則

  第一條為建立和完善應急處理機制,增強應對突發(fā)重大藥品安全事故的反應能力,確保對重大藥品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位,把事故的損失降到最低限度,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,依據《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》規定,結合我院實(shí)際情況制定本預案。

  第二條藥品安全事故應急工作,應堅持以人為本、生命至上和預防為先、常備不懈的方針,貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、依靠科學(xué)、處置有力的原則。

  第三條藥品安全事故,是指對社會(huì )公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括:

 。ㄒ唬┤后w性藥害事故或藥品不良反應事故;

 。ǘ┳匀粸暮、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制;

 。ㄈ┥婕懊娲、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件;

  為及時(shí)、妥善處置由患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身?yè)p害等情況,確保人體用藥安全有效,維持正常的醫藥經(jīng)濟秩序,最大限度地降低危害和損失,根據國家有關(guān)法律、法規、規章制定本預案。本預案使用與患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身?yè)p害,造成或可能造成導致人身?yè)p害的事件。

  1.成立處置小組

  2.在醫院領(lǐng)導指揮下,成立處置小組,小組成員包括醫教部部長(cháng)、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護士長(cháng)。同時(shí),其他相關(guān)科室密切配合,快速高效的開(kāi)展處置工作?焖俑咝У靥幚韺τ谝蚧颊叻眉倭铀幓蛘哒{劑錯誤藥品導致人身?yè)p害,造成或可能造成導致人身?yè)p害,根據處置小組的指令,及時(shí)召集相關(guān)臨床專(zhuān)家會(huì )診,確定治療方案,迅速開(kāi)展醫療救護工作,盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害,藥劑科迅速開(kāi)展控制,追回等祥光應急工作,控制事態(tài)發(fā)展,確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍,確保緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序,同時(shí),根據事態(tài)發(fā)展,及時(shí)統一做好宣傳報道工作。

  3.調查事件發(fā)生過(guò)程和評估人身?yè)p害的相關(guān)性。處置小組應當在24小時(shí)內弄清事件發(fā)生的過(guò)程,包括發(fā)生事件的科室、人數、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì),確定人身?yè)p害的原因和藥品的相關(guān)性。

  4.損害處理事件

 。1).假劣藥品導致人身?yè)p害

  及時(shí)召回院內所有該種藥品,封存,報上級部門(mén)備查;查看該種藥品配送流程,檢查該種藥品的質(zhì)檢報告,配送公司的資質(zhì),如果質(zhì)檢報告和資質(zhì)均符合要求,損害事件由配送公司負責。如果不符合要求,由藥劑科核查負責人,損害事件由負責人負責。

 。2.)調劑錯誤導致人身?yè)p害

  及時(shí)追回患者手中的藥品,換給正確的藥品。調查分析調劑錯誤的原因,明確責任人,分析原因,進(jìn)行整改。

  5.損害事件后的整改,緊急情況處理結束后,處置小組要及時(shí)向院長(cháng)提交處理報告。內容包括:發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過(guò)、有關(guān)對策、處理結果、影響評估、事態(tài)的發(fā)展趨勢等。藥劑科藥根據損害事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)進(jìn)行評估總結,及時(shí)修訂相關(guān)制度,加強環(huán)節管理,制定整改措施。

 。ㄋ模┮鹦侣劽襟w關(guān)注,涉及藥品監管的重大問(wèn)題。

  第四條根據藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會(huì )造成的不良影響,將藥品安全事故分為三級。

  三級:一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內一定區域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)發(fā)生導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的'藥品安全事故。

  二級:較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大,蔓延勢頭升級,危害程度增加,藥品不良反應事故出現頻繁等,已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴重后果。

  一級:重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區域、高頻率發(fā)生,來(lái)勢兇猛,危害程度激增,已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等,已經(jīng)發(fā)生致人嚴重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴重后果的情形。

  第二章組織機構

  第五條成立以分管副院長(cháng)為總指揮,醫院辦公室主任、醫教部主任為副總指揮,感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門(mén)為成員的藥品安全事故應急工作指揮部,負責全醫院藥品安全事故應急工作的組織、指揮、協(xié)調和處置等工作。指揮部下設辦公室,設在藥劑科,負責處置藥品安全事故的一般性協(xié)調和日常工作。

  第六條指揮部成員的主要職責:

 。ㄒ唬┧巹┛疲航M織、協(xié)調藥品安全事故的應急工作預案;負責藥品、醫療器械、藥包材監督抽驗;深入現場(chǎng),及時(shí)調查、收集藥品安全事故的第一手信息資料,并采取有效措施,迅速控制事態(tài)蔓延。

 。ǘ┽t院辦公室:負責調查售假劣藥品、醫療器械的具體情況;負責協(xié)調食品藥品監管、衛生、工商等部門(mén)行政調查工作。

 。ㄈt教部:負責制定受傷人員醫療救護方案;確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療和救護臨床科室;組織現場(chǎng)救護和傷員轉移。

 。ㄋ模┡R床科室:負責調查使用假劣藥品、醫療器械所出現的一切情況。負責救護受傷人員。

  第三章信息處理

  第七條建立健全由醫院行政監督、臨術(shù)醫療技術(shù)監督、社會(huì )監督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(luò ),確保信息暢通,報告及時(shí),準確無(wú)誤。

  第八條在獲悉有關(guān)藥品安全事故信息時(shí),指揮部辦公室應立即向指揮部報告;不得隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、謊報、緩報。

  第九條根據藥品安全事故的發(fā)展過(guò)程,應急報告分為初次報告、階段報告和總結報告。初次報告,應盡可能地報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數、潛在危險、擬采取的措施和發(fā)展趨勢分析等;

  階段報告,根據藥品安全事故的發(fā)展趨勢,及時(shí)報告突發(fā)事件的發(fā)展、變化、處置進(jìn)程,以及采取的應對措施等;

  總結報告,內容主要包括事故的因果分析和應對措施的探討,提出今后對類(lèi)似事故的防范和應對建議。

  第十條通過(guò)監督檢驗、舉報投訴、媒體披露等渠道發(fā)現的有下列情形之一的,應立即向指揮部辦公室報告:

 。ㄒ唬┧幤坊檫^(guò)程中發(fā)現的可能或已經(jīng)造成人體傷害的假劣藥案件;

 。ǘ┤后w性藥害事故或藥品不良反應事故;

 。ㄈ﹫罂、互聯(lián)網(wǎng)等媒體登載的可能或已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的重要涉藥信息;

 。ㄋ模┢渌緩将@得的可能或已經(jīng)產(chǎn)生重要影響的重要涉藥信息或線(xiàn)索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中,應對本預案第十條的信息進(jìn)行監測、分析與評估。

  第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告后,應對下列事項立即進(jìn)行匯總、分析,并根據藥品安全事故的變化趨勢,及時(shí)向指揮部提出應急處理意見(jiàn)。

 。ㄒ唬┧幤钒踩鹿实念(lèi)型、性質(zhì)、等級;

 。ǘ┧幤钒踩鹿拾l(fā)生強度、涉及范圍及發(fā)展趨勢;

 。ㄈ┮呀(jīng)采取的控制措施及其效果;

 。ㄋ模┧幤钒踩鹿蕬碧幚砻媾R的主要問(wèn)題和應當采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關(guān)人員,要嚴格遵守有關(guān)保密制度,不得泄漏涉密信息。在未向社會(huì )發(fā)布藥品安全事故信息前,不得擅自向社會(huì )發(fā)布或泄漏信息,以免引起社會(huì )不必要的混亂。

  第四章應急響應

  第十四條針對三個(gè)級別的藥品安全事故,設三套應急預案。分別為第一套預案、第二套預案、第三套預案。

 。ㄒ唬┑谝惶最A案,處于一級藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部總指揮下達啟動(dòng)預警指令。

  1、工作目標。減低損失率,減少死亡率,防止事故進(jìn)一步蔓延。

  2、組織指揮。啟動(dòng)預警后,指揮部辦公室負責人應立即帶隊趕赴現場(chǎng),組織開(kāi)展藥品安全事故的處理,以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展。

  3、應急工作情況報告。實(shí)行零報告制度,應急工作匯報為每2小時(shí)一報告。應急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當日上報醫院主要領(lǐng)導。緊急情況及時(shí)報告。

  4、所有工作人員服從統一調度,休假人員立即返回工作崗位,開(kāi)通所有通訊工具,保持通訊暢通。

  5、加強應急值班制度。指揮部辦公室應安排雙人雙電話(huà)24小時(shí)值班,值班人員中必須有一名科主任帶班。

  6、加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)作開(kāi)展應急工作。指揮部辦公室應密切與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,協(xié)作開(kāi)展應急工作,共同解決藥品安全事故應急問(wèn)題。

  7、車(chē)輛統一調度。所有交通工具集中統一調度。

  8、加強與新聞媒體溝通,向媒體及時(shí)發(fā)布藥品安全事故的動(dòng)態(tài),及時(shí)化解苗頭性問(wèn)題,穩定人心,消除恐慌。

  9、其他應對措施。

 。ǘ┑诙最A案,處于二級藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部總指揮或副總指揮下達啟動(dòng)預警指令。

  1、工作目標?刂扑幤钒踩鹿蕯U散。

  2、組織指揮。啟動(dòng)預警后,指揮部辦公室應立即趕赴現場(chǎng),以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)將現場(chǎng)的處置情況向指揮部匯報。必要時(shí),應聯(lián)合公安、衛生、工商等部門(mén)趕赴現場(chǎng)。

  3、應急工作情況報告。實(shí)行專(zhuān)報制度;實(shí)行雙人24小時(shí)值班,值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫院主要領(lǐng)導報告藥品安全事故的動(dòng)態(tài)。

  4、保障聯(lián)系暢通。所有工作人員確保隨時(shí)相聯(lián)系,隨叫隨到。未經(jīng)指揮部總指揮批準,不得擅離職守。

  5、加強協(xié)作與監管。指揮部辦公室與有關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系,協(xié)作開(kāi)展應急工作,共同解決藥品安全事故。

  6、及時(shí)同有關(guān)新聞媒體聯(lián)系,通報有關(guān)情況,穩定人心。

  7、其他應對措施。

 。ㄈ┑谌最A案,處于三級藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部副總指揮下達啟動(dòng)預警指令。

  1、工作目標。及時(shí)發(fā)現隱患,迅速排查險情。

  2、組織指揮。啟動(dòng)預警后,指揮部辦公室應立即趕赴現場(chǎng),以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)將現場(chǎng)的處置情況向領(lǐng)導小組匯報。

  3、啟動(dòng)應急值班制度。安排專(zhuān)人值守,確保信息聯(lián)絡(luò )24小時(shí)暢通,值班人員做好值班記錄,并及時(shí)向指揮部匯報。

  4、加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)作。指揮部辦公室主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,通報信息、協(xié)調工作。

  5、加強藥品安全的監控。加強對藥品市場(chǎng)的巡查和監督,及時(shí)收集、整理藥品監管信息,密切關(guān)注、分析事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

  6、引導輿論。聯(lián)系新聞媒體,發(fā)布有關(guān)事故的信息,已經(jīng)采取的應對措施。在啟動(dòng)第一套、第二套方案的同時(shí),應立即向縣政府報告。

  第五章附則

  第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后,應在2小時(shí)以?xún)壬蠄罂h政府。經(jīng)批準,醫院辦公室以適當方式及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì )公布。

  第十六條在藥品安全事故應急處置工作中,工作人員未按照本預案的規定履行職責或怠于履行職責,失職、瀆職的,予以責任追究。對處置工作表現突出的單位和個(gè)人,予以表彰和獎勵。

  第十七條本預案由藥劑科負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

  安全生產(chǎn)應急預案 篇4

  基金項目:20xx年環(huán)保部監測司科研基金項目“鎮江市空氣質(zhì)量預測預報系統的開(kāi)發(fā)與應用研究”。

  作者簡(jiǎn)介:張先寶(1973—),男,碩士,高級工程師,江蘇省環(huán)境應急專(zhuān)家,從事環(huán)境應急監測與管理工作。

  編制企(事)業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案),能夠使企(事)業(yè)單位根據法律、法規和其他要求,在切實(shí)加強環(huán)境風(fēng)險源的監控和防范措施、有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下,制定響應措施,對突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效救援,控制事件危害的蔓延,減小事件產(chǎn)生的環(huán)境影響[1]!锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[20xx]113號)文件,《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則》(試行)(企業(yè)事業(yè)單位版),都詳細規定了編制準則和要求,筆者曾經(jīng)多次參加急預案報告評審工作,在報告評審過(guò)程中發(fā)現了一些值得注意的問(wèn)題,總結分析供各位同行探討,不妥之處敬請提出不同意見(jiàn)共同商榷。

  1、業(yè)主與編制單位有機結合充分溝通

  《應急預案》編制主體是企(事)業(yè)單位本身,要求針對可能發(fā)生的環(huán)境事件類(lèi)別,結合本單位部門(mén)職能分工,成立以單位主要負責人為領(lǐng)導的應急預案編制工作組,明確預案編制任務(wù)、職責分工和工作計劃;《應急預案》是企業(yè)在遇到突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業(yè)指導書(shū)。對于風(fēng)險源辨別、程序格式、信息傳遞等《應急預案》專(zhuān)業(yè)性范疇,需請相關(guān)專(zhuān)家編制,兩者應有機結合,及時(shí)充分溝通。

  而實(shí)際操作過(guò)程中,業(yè)主單位往往認為既然委托給編制單位,就由編制單位全權負責,只提供項目基本情況、環(huán)評、安評等基本資料,其他工作不主動(dòng)配合,編制單位調查不充分,趕進(jìn)度求形式,模式化進(jìn)行,同一編制單位編制不同企業(yè)應急預案類(lèi)似,使得《應急預案》與實(shí)際出現偏差,具體到操作層面,指導性不強,對《應急預案》應起到的作用大打折扣。因此,業(yè)主單位要與編制單位充分溝通,特別是以下幾種情況。

  1.1風(fēng)險評估與客觀(guān)事實(shí)相吻合

  風(fēng)險物質(zhì)環(huán)境影響的測算是環(huán)境事件影響范圍和程度、預判環(huán)境事件等級理論依據,但多數編制單位編制應急預案時(shí),風(fēng)險物質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)真接引用環(huán)評報告書(shū)中環(huán)境風(fēng)險評價(jià)內容;而企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸等實(shí)際情況往往與理論上存在差異;周邊環(huán)境與環(huán)評時(shí)相比也可能發(fā)生了變化。因此,編制應急預案時(shí),應按生產(chǎn)實(shí)際情況,有針對性的進(jìn)行風(fēng)險物質(zhì)統計和風(fēng)險影響測算,結合氣象、地形和區域分布,對敏感目標的影響進(jìn)行評估,確保計算結果相對客觀(guān)準確。環(huán)境事件與安全事件要分清,突發(fā)性環(huán)境污染事件往往由安全生產(chǎn)事故所引起,但并不是所有的安全事件都會(huì )引起環(huán)境事件,要考慮到發(fā)生事故后,對企業(yè)周邊區域水、氣、土壤、生態(tài)以及敏感目標是否產(chǎn)生影響。

  有的報告根據重點(diǎn)風(fēng)險源和風(fēng)險物質(zhì)最大可信事件選取重點(diǎn)分析,多數選前兩三個(gè),實(shí)際應先預算,要針對最大可能的情況下,出現事故時(shí)的影響范圍來(lái)確定,只要能引起區域污染事件的,都要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)重點(diǎn)分析,否則會(huì )誤導企業(yè),認為此類(lèi)事件不重要或不可能發(fā)生,而一但此類(lèi)源和物質(zhì)發(fā)生事故,企業(yè)在《應急預案》中找不到指導依據,失去應急儲備功能,就會(huì )影響事故救援和處理效果。

  1.2現場(chǎng)防護和救援設施與清單一致

  現場(chǎng)防護設施是保護應急救援人員的必要設施,而救援設施是應急處置工作的重要保障。應急預案中現場(chǎng)防護和救援設施與清單,往往需要根據風(fēng)險物質(zhì)、事故特點(diǎn)、環(huán)境風(fēng)險、現場(chǎng)應急成員來(lái)確定,而企業(yè)在實(shí)際配置中經(jīng)常會(huì )存在防護和救援設施配備不全,物資過(guò)期,擺放位置不符要求等情況,因此編制單位應配合應急救援指揮領(lǐng)導小組,核清防護和救援設施配備情況,并在應急預案中明確防護和救援設施使用規程,明確物資核查與更換周期,確保防護和救援設施常備有效,隨時(shí)取用。

  1.3現場(chǎng)處置制度措施細化具體

  目前應急預案多數現場(chǎng)應急救援措施模式化程度較重,針對現場(chǎng)具體防護、防火、防爆、防漏辦法,以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴散待措施,基本能夠描述,但均泛泛而談,缺乏針對性,F場(chǎng)應急制度措施是企業(yè)的作業(yè)指導書(shū),防護救援應具體到人,應急處置應具體到工段。工作規程明確所有應急救援辦法,明確現場(chǎng)應急組人員職責。危險源位置應細化到點(diǎn),必要時(shí)豎立警示牌,防護處置工作責任到人,重點(diǎn)崗位職責上墻。要針對相應情況編制現場(chǎng)處置預案,強化演練,確保警鐘長(cháng)鳴,任務(wù)熟練,一有應急任務(wù)不急不慌,應急救援按要求進(jìn)行,最大程度減少污染和損失。

  1.4企業(yè)環(huán)境應急能力評估到位

  多數《應急預案》對企業(yè)自身環(huán)境應急能力沒(méi)有分析,直接按導則要求制定相應的救援組織、救援隊伍、物資儲備和保障制度等內容,實(shí)際上企業(yè)在設計和生產(chǎn)過(guò)程中,從安全角度出發(fā),自身是有一定的應急救援處置能力的,只是現有的應急能力,能否與突發(fā)性環(huán)境污染事件應急處理相結合,應急制度是否滿(mǎn)足環(huán)境事件應急要求,應該認真分析與評估,根據評估的情況,結合企業(yè)原有的`應急能力,優(yōu)化、合并、擴展和完善,確保在強化原有應急能力的情況下,補充完善與環(huán)境污染事件應急組織、制度、技術(shù)、物資、方案,要將企業(yè)所有的應急能力有機的結合到一起,并從環(huán)境事件應急的角度,對企業(yè)應急能力進(jìn)一步完善和提升。

  2、預案分類(lèi)清晰,內容貫通一致

  應急預案講究可指導性、可操作性和實(shí)用性,可根據企業(yè)大小、環(huán)境風(fēng)險種類(lèi),區別對待。因此,為體現應急預案針對性、目的性和簡(jiǎn)潔性,預案分類(lèi)要清晰。企(事)業(yè)單位的環(huán)境應急預案應當由綜合環(huán)境應急預案、專(zhuān)項環(huán)境應急預案、現場(chǎng)處置預案和附件組成。

  2.1綜合環(huán)境應急預案概況全面

  綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。綜合環(huán)境應急預案概括性強,針對環(huán)境風(fēng)險種類(lèi)較多,適合于可能發(fā)生多種類(lèi)型突發(fā)事件的企事業(yè)單位。

  《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則》規定,《應急預案》有總則、基本情況、環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價(jià)、組織機構及職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施、后期處置、應急培訓和演練、獎懲、保障措施、預案的評審、備案、和更新、預案的實(shí)施和生效時(shí)間、附件16項內容!稇鳖A案》編制一般章節都不會(huì )少,但其中內容繁簡(jiǎn)不一,多數預案一點(diǎn)不拉的將每一個(gè)內容與小章節都列入《應急預案》中,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)热菥蛯е略瓌t性原話(huà)生搬硬套,指導性不強,失去可操作性。企業(yè)與編制單位要根據相應企業(yè)的類(lèi)型、生產(chǎn)工藝、風(fēng)險源和風(fēng)險物質(zhì)特性,對可能發(fā)生環(huán)境污染事件的最大可信事件,如何最大程度減少損失和降低污染,制定相應措施,對導則規定每一部分要求,涉及到的詳細描述,對不相關(guān)的可少寫(xiě)或省略,以免畫(huà)蛇添足。因此,綜合應急預案要求內容全面是指按導則要求將與企業(yè)相關(guān)的所有求描述完整,不是將導則上的要求全部照搬,具體情況具體對待,才能保證《應急預案》指導性、實(shí)用性和可操作性。

  2.2專(zhuān)項環(huán)境應急預案詳實(shí)具體

  專(zhuān)項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類(lèi)、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。專(zhuān)項環(huán)境應急預案主要針對某一種類(lèi)的環(huán)境風(fēng)險,因此,應當針對存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)型,注重風(fēng)險評價(jià)和環(huán)境影響事件的判斷。

  對一些大型企業(yè),風(fēng)險評估確定有兩類(lèi)以上的風(fēng)險物質(zhì)或風(fēng)險源,為了突出重點(diǎn),強化指導,需要有針對性的編制專(zhuān)項應急預案,制定專(zhuān)門(mén)的預防措施、應急裝備、應急隊伍、應急物資等。另外,對一些存在一類(lèi)風(fēng)險源或風(fēng)險物質(zhì)的小企業(yè),可不編制綜合預案,只編制專(zhuān)項應急預案。

  2.3現場(chǎng)處置預案責任到人

  現場(chǎng)處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。主要針對危險性較大的重點(diǎn)崗位,注重預防應急措施,指導性強。

  如果說(shuō)《應急預案》是企業(yè)應急處置救援的作業(yè)指導書(shū),具體體現就落實(shí)在現場(chǎng)處置預案,應急現場(chǎng)應急預案制定一定要詳細、明確、簡(jiǎn)潔,對于企業(yè)來(lái)說(shuō),一線(xiàn)員工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)相對薄弱,一但發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),可能手足無(wú)措,不僅不會(huì )應急救援和處置,有時(shí)還會(huì )干擾和影響救援和處置,情況突出時(shí)還可能受突發(fā)性環(huán)境污染事件傷害。因此,在現場(chǎng)應急預案編制,責任應該具體到工種和崗位(考慮到工人有到班和換崗),防護和操作規程用流程圖形式,個(gè)人防護、救援和處置操作要求應該直接和命令式,確,F場(chǎng)人員簡(jiǎn)單培訓就能參與《應急預案》的演習與實(shí)施。

  2.4附件材料完整有效

  附件主要包括企業(yè)基本情況、批復、文件、環(huán)境風(fēng)險評價(jià)、制度、清單、合同、圖件等資料,應注重收集應急救援行動(dòng)、應急人員培訓、演練和救援過(guò)程中需要了解、掌握和參考的相關(guān)資料,同時(shí)還要考慮在風(fēng)險評價(jià)等相關(guān)計算分析時(shí)需要的資料,這些資料是預案的輔助與補充,因此,在《應急預案》實(shí)施期間,應規定對這些資料的查新計劃和對救援物資的更新計劃。

  在《應急預案》中,現場(chǎng)處置預案是必須要有的內容,而綜合預案和專(zhuān)項預案則視環(huán)境風(fēng)險種類(lèi)和企業(yè)大小而定。在《應急預案》編制過(guò)程中,綜合預案、專(zhuān)項預案、現場(chǎng)預案和附件內容和特點(diǎn)要分清,各預案環(huán)境風(fēng)險分析、應急分組、信息上報、救援責任要一致,附件收集信息盡可能完善。

  3、事件考慮周全,應急措施到位

  《應急預案》往往涉及到安全事件,《應急預案》編制過(guò)程中,特別是一些從事過(guò)安全評價(jià)的人員,過(guò)多重視安全問(wèn)題而忽略環(huán)境事件。對于企業(yè),環(huán)境應急預案是對上級區域環(huán)境應急預案的補充,也是本單位安全評價(jià)的延伸。

  環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護法律法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為,以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,生態(tài)系統受到干擾,人體健康受到危害,社會(huì )財富受到損失,造成不良社會(huì )影響的事件[1]。安全事件是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠終止的意外事件。

  兩者定義表明,環(huán)境事件考慮的影響因素多于安全事件,安全事件主要指造成人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經(jīng)濟損失。環(huán)境事件除此之外,還要考慮環(huán)境功能影響、生態(tài)破壞、社會(huì )不良影響。從管理的社會(huì )分工角度,公司內部因安全問(wèn)題人員、設施等受到的影響,由安全部門(mén)管理。公司外部(區域級安全事故)影響由環(huán)保部門(mén)管理。因此,在環(huán)境應急預案中,重點(diǎn)要分析對外部影響的風(fēng)險物質(zhì)、風(fēng)險源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對象。并重點(diǎn)規劃一但此類(lèi)事故發(fā)生后的內部應急救援、應急防護、應急儲備;外部救援說(shuō)清敏感目標、責任部門(mén)、疏散路線(xiàn)、聯(lián)系清單和降低外部影響的配合方式。

  4、危害方式說(shuō)清,保護目標說(shuō)全

  環(huán)境事件的產(chǎn)生有安全事件引發(fā)的,也有其他情況引發(fā)的,不僅對風(fēng)險源可能產(chǎn)生爆炸、火災、泄漏、環(huán)保設施故障等直接危害方式分析,還要對可能衍生的環(huán)境危害進(jìn)行分析,特別對事故處置時(shí)可能產(chǎn)生的次生環(huán)境危害,事故處理后產(chǎn)生廢水、危險固廢的處理,保證這些物質(zhì)不會(huì )對周?chē)沫h(huán)境造成污染!稇鳖A案》要關(guān)注環(huán)境次生事件,要求企業(yè)做好與周邊敏感人群溝通,做好宣傳,以免一但出現突發(fā)生事故時(shí)出現群體性事件。

  5、環(huán)境應急預案應當承上啟下,注重銜接和聯(lián)動(dòng)

  企(事)業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案是區域環(huán)境應急預案的基礎,要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動(dòng),預案編制過(guò)程中,不僅要參照預案編制導則和相關(guān)文件,還要注意與地方政府、環(huán)保部門(mén)或園區管理部門(mén)等相關(guān)環(huán)境應急預案銜接,特別涉及到的救援物資和技術(shù)人員的應急儲備,要在企業(yè)預案中作出說(shuō)明,還要進(jìn)行培訓與演習。預案風(fēng)險評價(jià)中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對方,同時(shí)要針對附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件,制定相應的對策措施。

  6、應急監測方案要規范

  多數報告編制人不清楚如何制定環(huán)境監測方案,要么與排污口環(huán)境監測混淆,要么超企業(yè)范圍與能力。實(shí)際上,根據導則要求和環(huán)境監測責職范圍,《應急預案》中環(huán)境監測應該分兩部分,一是針對重點(diǎn)危險源監測監控進(jìn)行的監測,二是在環(huán)境應急情況下,為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的監測。環(huán)境監測包括定點(diǎn)監測和動(dòng)態(tài)監測。

  重點(diǎn)危險源監測監控是企業(yè)自主行為,應急監測方案應建議定點(diǎn)監測點(diǎn)位,儀器設備,報警限值,流動(dòng)監測方式,監測頻次;應急監測記錄;核查要求;數據上報和信息傳遞規定等內容。

  事故發(fā)生后,區域環(huán)境污染情況和污染范圍監測,由環(huán)保部門(mén)監測機構負責,但在《應急預案》也要規定企業(yè)配合方式,要求企業(yè)結合風(fēng)險源監測監控情況,為環(huán)境監測部門(mén)提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎信息,同時(shí)按《應急預案》模式,根據事故情況和氣象條件,初步計算可能影響范圍和污染程度,供環(huán)境監測相關(guān)部門(mén)參考,并由專(zhuān)人配合監測部門(mén)的后勤、聯(lián)絡(luò )和服務(wù)等工作。

  7、結束語(yǔ)

  經(jīng)過(guò)近兩年的評價(jià)審核,進(jìn)行環(huán)境應急預的編制單位和人員,在業(yè)務(wù)能力方面都有了一定的提高,偶爾也會(huì )見(jiàn)到內容全面、針對性強、可操作性強、值得稱(chēng)道的報告。本文中探討的問(wèn)題只是一家之言,希望與大家進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,共同提高突發(fā)性環(huán)境事件應急預案編制能力與水平。

  安全生產(chǎn)應急預案 篇5

  一、概述

  隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展,生產(chǎn)活動(dòng)的頻率和規模越來(lái)越大,安全生產(chǎn)事故也時(shí)有發(fā)生。為了及時(shí)、有效地應對各類(lèi)安全問(wèn)題,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,各個(gè)單位不斷制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案,從而做到應對有方,應急有度。

  二、應急預案的制定原則

  1.科學(xué)性原則:應急預案應符合科學(xué)性,考慮到事故的各種變數,科學(xué)的應急預案可能會(huì )在最短的時(shí)間內減少損失和傷害。

  2.可行性原則:應急預案應符合實(shí)際操作和可行,只有實(shí)踐起來(lái)才是有意義的。

  3.操作性原則:應急預案必須與各個(gè)操作崗位緊密結合,由高級管理人員制定,操作人員執行,現場(chǎng)情況反饋到現在中,不斷的完善預案。

  三、安全生產(chǎn)事故應急預案主要內容

  1.應急組織體系:涵蓋了事故應急領(lǐng)導小組、應急指揮中心、應急調度中心三個(gè)層級組織機構,以及指揮、聯(lián)絡(luò )、技術(shù)、醫療救護、供應保障等幾個(gè)職能部門(mén),明確各部門(mén)的職責和作用。

  2.事故應急預案:在各種事故和災害情況下,明確各個(gè)應急響應階段和具體的應急措施,快速響應、及時(shí)動(dòng)員、保證人命安全和防范損失。

  3.應急資源儲備:物資儲備包括藥品、急救裝備、食品飲品等。數據儲備包括現場(chǎng)記錄、圖片、視頻、文獻資料等。

  4.應急培訓和演練:每位員工都應在日常工作中接受基礎應急教育,另外應有現實(shí)可行的演練計劃,以及有序的演練過(guò)程,為未來(lái)的安全生產(chǎn)置備基礎設施和協(xié)商機制。

  四、應急預案經(jīng)驗總結

  在實(shí)踐中,我們也發(fā)現應急預案需要不斷完善和提高,總結經(jīng)驗和教訓,進(jìn)行不斷的反思和調整,才能確保應急預案的時(shí)效性和可行性。

  綜上所述,應急預案的制定是為了防范安全生產(chǎn)的各種風(fēng)險,保障群眾的安全和利益。各級單位應根據實(shí)際情況不斷完善和調整,以確保預案的時(shí)效性和可行性,減輕事故損失和社會(huì )負擔,為安全生產(chǎn)保駕護航。

  五、應急預案的不足和解決措施

  盡管安全生產(chǎn)事故應急預案已經(jīng)越來(lái)越完善,但是也存在一些問(wèn)題和不足,如預案的局限性、預案內容的單一、應急人員素質(zhì)的不足等。這些問(wèn)題導致在實(shí)際生產(chǎn)中,應急預案的執行出現了一系列問(wèn)題,使得應急處置和事故處理效率低下,甚至產(chǎn)生了不必要的互相扯皮,導致?lián)p失更加嚴重。

  應對這些問(wèn)題,需要從三個(gè)方面加以改進(jìn):

  1.提高預案的針對性和全面性

  針對不同的災難風(fēng)險,應制定不同的預案,并且預案內容應該詳細、全面。甚至可以與機械設備的生產(chǎn)解決方案打通,實(shí)現從預防控制到危險種類(lèi)的全面覆蓋。

  2.提高應急人員的素質(zhì)和培訓頻率

  建立應急”三位一體”的管理體系,即經(jīng)營(yíng)負責人、安全管理人員、應急救護人員,完善管理體系,保證應急人員具備必要的素質(zhì)和應對能力,同時(shí)在增加培訓和實(shí)戰教學(xué)的頻率,以熟悉和掌握應急預案和應急操作流程,提高應急處置的'速度和效果。

  3.加強預案落實(shí)和檢查機制

  預案的有效性需要實(shí)踐檢驗,開(kāi)展有效的預案演練,及時(shí)發(fā)現預案存在的問(wèn)題和漏洞,對應急預案進(jìn)行評估、評審和修改。同時(shí)應將這個(gè)工作單元化,并加入到公司管理工作流程之中。

  六、結論

  安全生產(chǎn)事故應急預案是企業(yè)安全管理的重要組成部分,在很大程度上關(guān)系到員工的生命安全和企業(yè)發(fā)展。因此,企業(yè)應該認真制定、執行應急預案,及時(shí)修訂和完善應急預案,提高應急人員的技能和素質(zhì),使得預案更具實(shí)用性和指導性,在事故發(fā)生時(shí)可以及時(shí)、有序地進(jìn)行處置,最大限度地減少損失和影響,確保企業(yè)安全和員工安全。

  七、參考文獻

  1. 《安全生產(chǎn)法》

  2. 《安全生產(chǎn)事故應急預案編制指南》

  3.田春燕.安全生產(chǎn)事故預防的實(shí)際措施[J].知識經(jīng)濟,20xx(4):212-213.

  4.南少林.安全生產(chǎn)應急預案編制的現狀及其發(fā)展趨勢[J].現代企業(yè),20xx(15):56-60.

  5.胡志勇.關(guān)于企業(yè)危險化學(xué)品庫的安全管理[J].管理科學(xué),20xx(10):80-82.

  6.巨瑞.安全生產(chǎn)事故應急路線(xiàn)圖的編制方法研究[J].企業(yè)科技創(chuàng )新,20xx(5):70-73.

  8.黃彬.工廠(chǎng)火災事故發(fā)生的原因分析[J].電子制造巨頭,20xx(8):45-47.

  九、致謝

  在本文的撰寫(xiě)和編輯過(guò)程中,筆者受到了相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、教授和同事的指導和幫助,在此表示誠摯的感謝。同時(shí),也感謝管理科學(xué)雜志對本文的支持。本文主要從安全生產(chǎn)方面出發(fā),探討了安全生產(chǎn)事故的應急預案編制,以及在企業(yè)危險化學(xué)品庫的安全管理、工廠(chǎng)火災事故的原因分析等方面進(jìn)行了闡述。首先,針對安全生產(chǎn)事故的預防措施,文章提出建立科學(xué)的安全管理制度與健全應急預案等重要觀(guān)點(diǎn),這些已在工業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應用。其次,為了應對安全事故,應急預案編制是至關(guān)重要的。文中介紹了應急預案制定的方法和實(shí)施過(guò)程中的要點(diǎn),旨在為行業(yè)提供必要的指導和幫助。此外,文章還強調了企業(yè)危險化學(xué)品庫的安全管理,提出了采取配備防護設施、加強班組培訓等舉措來(lái)加強企業(yè)危險化學(xué)品庫的管理。最后,文中介紹了工廠(chǎng)火災事故的原因分析,要求企業(yè)要加強火災事故的預防,確保生產(chǎn)的安全?傊,安全生產(chǎn)無(wú)小事,每個(gè)企業(yè)都要高度重視。通過(guò)本文,我們可以了解到安全生產(chǎn)的重要性,并為安全生產(chǎn)的實(shí)踐提供了一定的參考。

  安全生產(chǎn)應急預案 篇6

  一、編制目的

  為了防止施工現場(chǎng)各種安全事故的發(fā)生,完善應急工作機制,在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開(kāi)展事故的應急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,防止事故擴大,提高救援效率,特制定本現場(chǎng)應急處置方案。

  二、適用范圍

  本預案適用于達州項目部溺水事故的應急救援。

  三、應急預案體系

  本項目應急預案體系主要由項目綜合應急預案和10個(gè)專(zhuān)項應急預案(《高空墜落應急預案》、《腳手架坍塌事故應急預案》、《高溫中暑應急預案》、《模版坍塌應急預案》、《土方坍塌專(zhuān)項應急預案》、《施工現場(chǎng)交通事故應急預案》、《溺水事故應急預案》、《觸電事故應急預案》、《火災應急預案》、《中毒應急預案》)組成,預案中對各級各類(lèi)可能發(fā)生的事故制定專(zhuān)項應急救援預案和現場(chǎng)應急處置方案,明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責。

  三、應急工作原則

  堅持統一領(lǐng)導,統一指揮,緊急處置,快速反應,分級負責,協(xié)調一致的原則。建立項目部、施工分部應急救援體系,做到局部利益服從整體利益,確保施工過(guò)程中一旦出現安全事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應急系統。

  1、應急組織機構與職責

 、、應急組織體系:項目部成立應急救援領(lǐng)導小組,統一對本標段高空墜落事故工作的人員、機械、車(chē)輛、物資進(jìn)行指揮、調度,做到分工明確、紀律嚴明。應急救援領(lǐng)導小組組織機構如下:

 、、應急救援領(lǐng)導小組及職責

  組長(cháng):朱奕儒

  副組長(cháng):夏東、李橋

  組員:賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城

  組長(cháng):項目經(jīng)理朱奕儒是應急救援領(lǐng)導小組的第一負責人,擔任組長(cháng),負責緊急情況處理的指揮工作。副組長(cháng)由項目安全負責人夏東,總工李橋、現場(chǎng)負責人賀正才擔任,負責緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作,組長(cháng)不在或授權時(shí),副組長(cháng)按序行使組長(cháng)的權力。成員由項目部各部(室)人員組成。

  2、副組長(cháng)職責

 、偶皶r(shí)向公司應急領(lǐng)導小組、以及當地政府主管部門(mén)等報告事故及處理情況,必要時(shí)請求援助,并接受其領(lǐng)導,落實(shí)指令。

 、茖彾ú⒑灠l(fā)本項目應急預案。

 、窍逻_預警和預警解除令。

 、认逻_本項目應急預案啟動(dòng)和終止指令。

 、韶撠熒a(chǎn)安全事故的應急救援指揮工作,統一協(xié)調應急資源。

 、蕶z查督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產(chǎn)秩序的工作。

 、素撠煂ν饴(lián)絡(luò ),向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

 、特撠煓z查監督應急準備工作情況,組織開(kāi)展應急培訓教育及應急預案的演練、操練和講解活動(dòng)。審批并落實(shí)項目應急準備及救援資金。

  四、預防與預警

  1、預防:施工現場(chǎng)交通安全預防措施及疏導方案根據現場(chǎng)實(shí)際情況及其他繞行路線(xiàn)交通壓力,道路不能進(jìn)行全幅斷交施工,所以采用半幅斷交施工方案,既維持原交通路線(xiàn)不變,利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護和交通疏導措施:施工區間采用封閉式施工方法,既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區間圍擋,水馬兩側粘貼反光警示膜,圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈,兩側放置警示爆閃燈及安全警示標志牌,施工區間兩側24小時(shí)專(zhuān)人維護、疏導,保持圍檔和安全警示標志的整齊和完好。道路兩側有行人車(chē)輛通行的路口,采用活動(dòng)圍擋,并安排專(zhuān)職人員24小時(shí)看守,保證行人及車(chē)輛的通行安全。半幅通行車(chē)道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開(kāi),兩側車(chē)輛各行其道,保證車(chē)輛行人安全。在各個(gè)相關(guān)路口分別設置車(chē)輛繞行標志牌,施工路段兩端200米范圍內分別設置施工溫馨提示牌、限速警示標志牌、安全警示標志牌、減速慢行告知牌等。同時(shí)與市交警支隊取得聯(lián)系,施工單位與之配合,共同進(jìn)行交通管控與疏導,確保施工期間交通安全。如遇重大活動(dòng)及現場(chǎng)交通路段由于車(chē)流量大半幅通行不滿(mǎn)足通行能力要求造成交通嚴重堵塞時(shí),立即啟動(dòng)交通堵塞應急預案,保證施工段落交通暢通。

  1、觸電事故預防措施

 、艌猿蛛姎鈱(zhuān)業(yè)人員持證上崗,非電氣專(zhuān)業(yè)人員不準進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

 、平⑴R時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規定對現場(chǎng)的各種線(xiàn)路和設施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

 、菣z查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。

 、扰R時(shí)配電線(xiàn)路必須按規范架設,架空線(xiàn)必須采用絕緣導線(xiàn),不得采用塑膠軟線(xiàn),不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。

 、墒┕がF場(chǎng)臨時(shí)用電的架設和使用必須符合《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》(JGJ46-20xx)的規定。

 、适┕C具、車(chē)輛及人員,應與線(xiàn)路保持安全距離。達不到規定的最小距離時(shí),必須采用可靠的防護措施。

 、伺潆娤到y必須實(shí)行分級配電、分級保護,F場(chǎng)內所有電閘箱的內部設置必須符合有關(guān)規定,箱內電氣元件必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規定,各類(lèi)開(kāi)關(guān)應標明用途。電閘箱內電器系統需統一樣式,統一配置,箱體統一刷涂桔黃色,所有配電箱必須使用定點(diǎn)廠(chǎng)家的合格產(chǎn)品。

 、坦さ厮信潆娤涠家獦嗣飨涞拿Q(chēng)、控制的各線(xiàn)路稱(chēng)謂、編號、用途等。

 、蛻3峙潆娋(xiàn)路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱內電纜、導線(xiàn)對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線(xiàn)受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。

 、为毩⒌呐潆娤到y必須采用三相五線(xiàn)制的TN-S保護系統,非獨立系統可根據現場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。

 、显诓扇〗拥睾徒恿惚Wo方式的同時(shí),必須設兩級漏電保護裝置,實(shí)行分級保護,形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。

 、袨榱嗽诎l(fā)生火災等緊急情況時(shí)能確,F場(chǎng)的照明不中斷,配電箱內的動(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)使用。

 、验_(kāi)關(guān)箱應由分配電箱配電。嚴禁一個(gè)開(kāi)關(guān)控制多臺用電設備,每臺設備應有各自開(kāi)關(guān)箱,以保證安全。

 、遗潆娤浼跋鋬炔坏梅胖媒ㄖ牧虾碗s物。

 、痈鞣N高大設施必須按規定裝設避雷裝置。

 、苑峙潆娤渑c開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30米;開(kāi)關(guān)箱與它所控制的電氣設備相距不得超過(guò)3米。

 、针妱(dòng)工具的使用應符合國家標準的有關(guān)規定。工具的電源線(xiàn)、插頭和插座應完好,電源線(xiàn)不得任意接長(cháng)和調換,工具的外絕緣應完好無(wú)損,維修和保管有專(zhuān)人負責。

 、蛛姾笝C應單獨設開(kāi)關(guān)。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場(chǎng)內使用的所有電焊機必須加裝漏電保護器。接線(xiàn)應壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線(xiàn)應雙線(xiàn)到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線(xiàn)。焊把線(xiàn)無(wú)破損,絕緣良好。電焊機設置點(diǎn)應防潮、防雨、防砸。

  2、物體打擊事故預防措施

 、耪J真執行有關(guān)安全技術(shù)規程,克服麻痹思想,人人有責消除物體打擊傷害事故,牢固樹(shù)立“三不傷害”和自我保護的安全意識。

 、茋栏褡袷貏趧(dòng)紀律,上班時(shí)間不得嬉鬧、開(kāi)玩笑,以免影響注意力。

 、前匆幎ù┐骱脛趧(dòng)防護用品。進(jìn)入生產(chǎn)現場(chǎng)或作業(yè)場(chǎng)所,應按規定著(zhù)裝,不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲,不允許濫用勞動(dòng)防護用品。

 、劝踩雷o措施要齊全得力,安全注意事項要有針對性,現場(chǎng)監護人要堅守崗位。

 、墒┕がF場(chǎng)設置安全標志及必要的圍欄,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現場(chǎng)。

 、适褂迷O備的操作人員,必須熟知設備特性,掌握操作要領(lǐng),經(jīng)過(guò)培訓考試合格,持證上崗。

 、硕嗳俗鳂I(yè)時(shí),必須指定一人為安全負責人。

  3、車(chē)輛機械傷害事故預防措施

 、偶訌姍C駕人員安全教育,定期對機駕人員進(jìn)行培訓學(xué)習并考核。

 、萍訌姍C駕人員機械操作技能培訓,提高操作人員操作水平,減少因操作不當造成的機械事故發(fā)生。

 、菄澜叭`”現象發(fā)生,堅決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。

 、燃訌姲嗲皺z查制度,車(chē)輛使用前必須對轉向、制動(dòng)等進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,嚴禁“病機、病車(chē)”施工上路。

 、刹僮魅藛T要嚴格按操作規程操作。機械車(chē)輛倒行時(shí),注意觀(guān)察機械輪邊距,以防側翻、后翻等機械事故發(fā)生。

 、始訌姲踩己伺c淘汰制度,激勵操作手提高自身意識及操作駕駛技能。

 、藢C械車(chē)輛要定期保養、維修,保持良好運行狀態(tài),經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和調試,消除機械設備的不安全因素。

 、、預警

 、艑芾砣藛T、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預警培訓。

 、瓢l(fā)現不符合施工規范和各項安全技術(shù)規程、安全操作規程等險情;或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機械車(chē)輛傷害事故、火災事故、物體打擊事故等情況按信息報告與通知程序進(jìn)行匯報。

 、、信息報告與通知程序

  發(fā)現上述險情后,立即通知現場(chǎng)負責人或專(zhuān)職安全員,F場(chǎng)負責人或專(zhuān)職安全員應迅速采取措施,撤離人員、確定可能波及范圍并設置警戒,同時(shí)報告項目應急救援領(lǐng)導小組。項目應急救援領(lǐng)導小組應進(jìn)行現場(chǎng)指揮和協(xié)調,并根據現場(chǎng)情況向上級主管安全工作的領(lǐng)導、安全監管部門(mén)和當地政府主管部門(mén)匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現險情,發(fā)現者應迅速直接向項目應急救援領(lǐng)導小組報告。從外部獲取的有關(guān)周邊險情后,獲取人應立即向項目應急救援領(lǐng)導小組報告,確認信息屬實(shí)后,及時(shí)通過(guò)廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員,并組織相應的預警行動(dòng)。在接到事故救援電話(huà)后,詢(xún)問(wèn)事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故原因、人員傷亡情況,向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報,并啟動(dòng)事故應急救援預案進(jìn)行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應在1小時(shí)內按程序上報,要將事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故原因、人員傷亡情況向高監辦、指揮部進(jìn)行報告,并在事故救援結束后,將事故詳情進(jìn)行及時(shí)詳細匯報。

  發(fā)生重大傷亡事故應同時(shí)按國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規定處理上報當地勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì )組織,報告內容包括發(fā)生事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員情況,初步分析事故原因等。

  五、應急響應

 、、響應分級

  超出本級應急救援能力時(shí),要及時(shí)上報,進(jìn)行擴大應急。凡上一級應急救援響應啟動(dòng)的同時(shí),下一級應急救援響應也要啟動(dòng)。

 、、響應程序

  1、施工現場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)現人員,應立即向現場(chǎng)負責人或專(zhuān)職安全員報告或撥打項目24小時(shí)值班電話(huà),現場(chǎng)負責人、專(zhuān)職安全員或值班人員應立即向項目應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)(副組長(cháng))報告事故簡(jiǎn)要信息并撥打120急救電話(huà)。如果是火災事故,必須同時(shí)撥打119向公安消防部門(mén)報警。

  2、項目應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)根據本預案適用范圍進(jìn)行判定,如符合則按規定啟動(dòng)應急預案,并立即通知各副組長(cháng)及各應急救援工作小組組長(cháng),通知各施工分部組織救援力量到達事故現場(chǎng)。同時(shí)向公司以及當地政府主管部門(mén)報告。

  3、各應急救援工作小組組長(cháng)應立即通知本小組各成員,各成員接到通知后,立即攜帶相關(guān)應急物資按要求到達指定地點(diǎn),各應急救援工作小組按各自職責分工及相關(guān)應急處置措施開(kāi)展應急救援工作。

  4、項目應急救援領(lǐng)導小組、副組長(cháng)應到達現場(chǎng)指揮,協(xié)助、協(xié)調、指導各應急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現場(chǎng)救護、現場(chǎng)警戒等工作,并及時(shí)向高監辦、指揮部應急領(lǐng)導小組、公司以及當地政府主管部門(mén)匯報事故應急救援最新動(dòng)態(tài),并向各應急救援工作小組傳達其相關(guān)指令,統一協(xié)調應急資源。

 、、應急結束

  1、應急解除判別指標

 、攀鹿尸F場(chǎng)得以控制,環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標準;

 、莆:σ呀(jīng)消除,對周邊地區構成的威脅已經(jīng)得到排除;

 、乾F場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括搜救、險情及隱患的排除等)已經(jīng)結束,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。

  2、應急結束程序

 、艖苯Y束后,項目安全主管部門(mén)即安全部在24小時(shí)內按照公司及當地政府主管部門(mén)要求,編制事故簡(jiǎn)況報告并填報相關(guān)事故報表,經(jīng)項目應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)審核后上報。報告內容應包括:事故單位,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故經(jīng)過(guò),傷亡人數,傷亡人員情況,采取的應急措施,調查、善后組織工作及初步分析的原因等。

 、瓢踩繎浜袭數卣鞴懿块T(mén)進(jìn)行事故調查、處置,并在30日內將事故調查處理報告及有關(guān)資料上報總監辦、指揮部、公司。

 、鞘鹿收{查處理報告內容包括:事故經(jīng)過(guò);事故原因分析;事故責任分析;對事故責任者的處理意見(jiàn),應急救援工作總結。

 、认蚴鹿侍幚硇〗M移交資料內容包括:現場(chǎng)調查記錄、圖紙、照片;技術(shù)鑒定和試驗報告;物證、人證材料;直接和間接經(jīng)濟損失材料;事故責任者的自述材料;醫療部門(mén)對傷亡人員的診斷書(shū)等。

  六、后期處理

  1、應急預案實(shí)施終止后,善后安置組應按照項目應急救援領(lǐng)導小組的部署,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )安定,及早消除事故影響,盡快恢復正常秩序,努力消除事故帶來(lái)的各方面影響。

  2、項目應急救援領(lǐng)導小組還須組織對應急救援行動(dòng)進(jìn)行詳細總結分析,對本項目的'救援力量進(jìn)行評估,對本單位應急預案進(jìn)行評審、修訂,并書(shū)面報告上級有關(guān)部門(mén)。

  七、保障措施

 、、通信與信息保障

  項目應急救援指揮中心及各應急救援工作小組成員必須保證應急救援所需的通信設備、工具正常,并24小時(shí)暢通。各應急救援機構人員以及當地醫院、救援機構。

 、、應急隊伍保障

  本項目應急救援指揮中心由項目主要領(lǐng)導組成,指揮中心辦公室為項目安全部,下設5個(gè)應急救援工作小組由項目主要管理人員和現場(chǎng)人員組成,各小組實(shí)行組長(cháng)負責制。

 、、應急物資裝備保障

  項目安全部應按照本應急預案配備相關(guān)應急物資,建立責任人清單,明確貯存地點(diǎn),并定期檢查,保持狀態(tài)完好。主要應急物資包括:

  1、救護人員的裝備:安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣,防毒、防塵面具,雨衣、雨鞋等;

  2、消防器材:干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等;

  3、通訊器材:移動(dòng)電話(huà):原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè);

  4、其它物資:救生網(wǎng)、擔架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話(huà)喇叭等。

 、、醫療保障

  由于本項目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮附近,距離秦皇島市撫寧縣柳江醫院較近,因此安全保衛部與相關(guān)醫療機構保持聯(lián)系,確保傷者能得到有效救治,現場(chǎng)救護組應清楚了解醫院地址及最便捷路線(xiàn)、聯(lián)系電話(huà)等。

  八、培訓與演練

 、、培訓

  1、項目安全部應制定相關(guān)培訓計劃并按計劃組織實(shí)施。

  2、項目開(kāi)工前,應急救援領(lǐng)導小組應針對應急預案對項目各應急組織成員進(jìn)行培訓,并將應急預案予以公布。

  3、項目安全部應半年組織一次全體人員應急知識培訓,培訓內容包括:

 、攀┕ぐ踩雷o、作業(yè)區內安全警示設置、個(gè)人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。

 、乒ぷ鲘徫淮嬖诘奈kU隱患,異常情況的鑒別及上報、報警(包括上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義)。

 、鞘鹿实膽碧幚,緊急情況下各類(lèi)人員的防范措施,各種救援器材和工具使用知識。

 、痊F場(chǎng)自救與互救知識,防護用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護用具。

 、、演練

 、旁陧椖块_(kāi)工后,項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組應結合本項目特點(diǎn)按工程內容分別組織應急救援演練,演練至少組織一次并根據工程進(jìn)展不定期舉行,當施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數。

 、茟本仍菥毲,安全部應做好詳細的策劃工作并編制具體演練方案,針對演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項等提前進(jìn)行安排和要求,演練結束后應對演練效果及時(shí)進(jìn)行總結,并對應急預案的有效性進(jìn)行評審,對存在問(wèn)題予以修訂完善,保存相關(guān)記錄、影像資料。

  九、周邊可用資源及聯(lián)系方式

序號周邊資源聯(lián)系方式用途備注
1匪警110治安事件報警救援
2火警119火災事故
3醫療120人員傷亡急救和救援
4道路事故122道路事故報警
5氣象121氣象信息
6查號臺114電話(huà)號碼查詢(xún)

  十、項目部所有人員聯(lián)系方式

達州片區高速公路專(zhuān)項養護工程項目經(jīng)理部人員花名冊
姓名職務(wù)電話(huà)備注
朱奕儒項目常務(wù)副經(jīng)理13688044317
夏東項目副經(jīng)理安全科長(cháng)15198224789
李橋項目總工18708108050
賀正才工程科長(cháng)15528802113
唐梟歡工程資料15281143286
田玉濤達萬(wàn)工區長(cháng)18582316850
羅霜安全內外業(yè)18113007551
白德根綜合辦后勤13808048749
王軒沅工程現場(chǎng)13688260964
郭正豪安全現場(chǎng)15883595496
陳榮實(shí)驗室15282297575
秦曉東工程現場(chǎng)18282730823
曹冰城工程現場(chǎng)15597027027

  安全生產(chǎn)應急預案 篇7

局屬各單位、機關(guān)各科室:

  中秋、國慶假期即將到來(lái),為貫徹落實(shí)省、市、區安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,全力應對安全生產(chǎn)突發(fā)性事件的發(fā)生,有效預防和杜絕各類(lèi)重、特**全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護文化系統內干部職工生命財產(chǎn)安全,確保大家度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的假期。結合文化系統安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本應急預案。

  一、組織領(lǐng)導

  成立以裘靖媛局長(cháng)為組長(cháng)、副局長(cháng)仲從彥為副組長(cháng)及局屬各單位、機關(guān)各科室負責人為成員的中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,切實(shí)加強對節假日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,強化協(xié)調配合,確保各項安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。領(lǐng)導小組下設辦公室,仲從彥同志兼任辦公室主任。

  二、事故分類(lèi)

  本預案所指安全生產(chǎn)事故是指文化系統內發(fā)生的、造成1人以上(包括1人)傷亡的事故。

  三、事故應急處理

 。ㄒ唬┦鹿蕡蟾。事故發(fā)生后,事故責任人必須在第一時(shí)間將事故發(fā)生地點(diǎn)、事故傷亡情況、事故發(fā)生的初步原因、現場(chǎng)救援情況等上報到局中秋、國慶安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室,并保護好事故現場(chǎng)。領(lǐng)導小組辦公室接到報告后,要及時(shí)啟動(dòng)應急救援預案,迅速向區公安、消防、安監等部門(mén)報告事故情況,及時(shí)溝通信息,為事故救援提供第一手資料,以便各部門(mén)對事故有針對性的開(kāi)展救援。

 。ǘ┈F場(chǎng)指揮。在上報事故的同時(shí),值班領(lǐng)導要親自趕赴工作事故現場(chǎng)指揮搶險救援。遇到緊急情況,邊匯報、邊研究、邊拍板,不要貽誤戰機。較大的問(wèn)題要及時(shí)上報區應急救援指揮部,由指揮部統一指揮處理,服從指揮部的指揮和調配,全力配合指揮部做好事故救援工作。

 。ㄈ┦鹿蕬贝胧。在事故發(fā)生初期,做好事故現場(chǎng)的保護工作,并采取積極必要、可行的措施搶救人員和財產(chǎn),盡可能的'嚴防事故的擴大和蔓延。對特別重大的事故,在沒(méi)有摸清事故原因的情況時(shí),要及時(shí)將情況上報區應急指揮中心,等待專(zhuān)業(yè)救援隊伍開(kāi)展救援,不要盲目救援,以免造成衍生的人員傷亡。

  四、工作要求

  各科室、各單位要牢固樹(shù)立安全意識和責任意識,貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,結合自身實(shí)際,開(kāi)展“縱向到邊、橫向到底”的安全生產(chǎn)自查活動(dòng),認真排查本單位、本部門(mén)存在的安全隱患,強化重點(diǎn)監控,及時(shí)落實(shí)隱患整改,消除各種事故隱患。要突出做好以下5個(gè)方面的工作:

  (一)加強對網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳等人員聚集場(chǎng)所的安全檢查。

  文化綜合執法大隊要切實(shí)履行文化市場(chǎng)監管職責,對所有文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要從消防器材配備、消防通道通暢、室內供電線(xiàn)路設置等入手,檢查到容易發(fā)生事故的每一個(gè)環(huán)節和容易發(fā)生事故的每一個(gè)部位。對未取得消防安全合格證的場(chǎng)所,以及擅自變更經(jīng)營(yíng)地址且未履行審批手續的場(chǎng)所,要立即通知其停止營(yíng)業(yè)并立案查處,待取得消防安全合格證后方可允許其經(jīng)營(yíng);對發(fā)現的事故隱患,要及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),責令其限期整改;拒不停業(yè)、拒不整改或在規定期限內沒(méi)有完成整改的,要立即上報區消防、安監、供電等部門(mén),提請各部門(mén)依據各自職責,嚴格落實(shí)強制整改措施。

 。ǘ┘訌妼β糜尉包c(diǎn)、旅游賓館的安全檢查。

  重點(diǎn)排查營(yíng)業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查的旅游賓館,徹底消除火災隱患死角和盲區。按照國家有關(guān)規定和標準,要迅速抽調人員對旅游景點(diǎn)、旅游賓館進(jìn)行安全檢查,逐一核準,達不到安全要求的,一律不得投入使用。采取多種形式,向游客宣傳安全知識和安全注意事項,防止發(fā)生各類(lèi)旅游安全事故。

 。ㄈ┘訌妼ξ幕蚕砉こ虣C房、閱覽室、書(shū)庫等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全檢查。

  區圖書(shū)館要以防火為重點(diǎn),認真排查消防隱患,完善消防設施配備,嚴防火災事故發(fā)生。

 。ㄋ模┘訌妼ξ奈飵旆亢椭攸c(diǎn)文保單位的安全檢查。

  文物辦要嚴格消防安全責任,完善文物庫房和重點(diǎn)文保單位的應急預案,落實(shí)消防設施、防汛設施,嚴防火災、水澇等事故,確保文物安全。

 。ㄎ澹┲匾曃幕顒(dòng)安全。

  文藝科、文化館等要嚴格落實(shí)重大文化活動(dòng)審批制度。區歌舞團、電影公司在“送戲”及“送電影”下鄉過(guò)程中,要對員工開(kāi)展安全知識集中教育,提高其安全意識;對使用的車(chē)輛進(jìn)行全面維修和保養,嚴禁車(chē)輛帶病上路行駛和嚴禁駕駛員疲勞駕駛、超速駕駛,以避免各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

 。﹪栏褡袷刂蛋嘀贫。本單位、本部門(mén)要安排好節日期間的值班工作,實(shí)行領(lǐng)導帶班制度,值班期間不得擅自離崗、脫崗,并確保通信聯(lián)絡(luò )信息24小時(shí)暢通。一旦出現突發(fā)事件,要按照應急預案的要求,迅速報告,及時(shí)處置。

  安全生產(chǎn)應急預案 篇8

  為有效預防各類(lèi)突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會(huì )秩序,根據上級要求,結合本村實(shí)際,現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。

  一、指導思想

  以“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),構建“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發(fā)事件應急體系,全面提高全村應對突發(fā)性公共事件的能力,有效預防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會(huì )秩序。

  二、基本原則

  1、堅持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則。

  2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。

  3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發(fā)事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網(wǎng)絡(luò )建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

  4、堅持統一領(lǐng)導、分級負責、科學(xué)決策、加強合作的原則。

  三、突發(fā)公共事件分級

  為有效處置各類(lèi)突發(fā)公共事件,根據其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級別。

  1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統一組織協(xié)調,調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。

  2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對全鎮的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。

  3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對全村的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。

  4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。

  四、應急組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx

  成員:xxx

  xxx負責突發(fā)事件的全面工作;xxx負責突發(fā)事件的'協(xié)調工作;xxx負責組織處理工作

 。ǘ⿷敝蛋嗍

  應急值班室設在村辦公室。應急電話(huà):xxxxxxxxx。電話(huà)實(shí)行24小時(shí)有人值班,應急行動(dòng)時(shí),應急值班室有專(zhuān)人值班,確保上通下達,通信聯(lián)絡(luò )暢通。

 。ㄈ┬畔⒔訄髥T

  安排xxx為信息接報員,負責接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時(shí)報送信息。

  五、應急隊伍保障

 。ㄒ唬⿷弊跃确株

  以民兵聯(lián)防隊為基礎,設立應急自救小分隊,xxx具體負責

 。ǘ┐逯驹刚哧犖

  發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。

  六、突發(fā)事件的預防與群眾自救

 。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災害、生物災害、動(dòng)物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪(fǎng)等前兆信息。

 。ǘ┍敬鍛ㄟ^(guò)廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。

  七、事件信息報告

 。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后,現場(chǎng)發(fā)現者應在第一時(shí)間向村應急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報警。

 。ǘ┐鍛敝蛋嗍一蛐畔⒔訄髥T在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報警。

 。ㄈ﹫蟾鎯热荩菏录l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。

  八、處置工作流程

 。ㄒ唬┑竭_現場(chǎng)

  發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現場(chǎng),快速召集應急小分隊進(jìn)行先期緊急處置。

 。ǘ┛焖賵蟾

  立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場(chǎng)救援。

 。ㄈ┩度胂绕诰仍

  1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。

  2、量力而行:在現場(chǎng)應急資源不足或高危險狀態(tài)下,應同時(shí)注意應急救援人員的生命安全,等待上級專(zhuān)業(yè)救援隊伍現場(chǎng)增援。

  3、重點(diǎn)救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶(hù)要列為重點(diǎn)保護對象,優(yōu)先安置。

  4、疏散轉移現場(chǎng)人員:及時(shí)組織疏散轉移現場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。

  5、控制現場(chǎng)事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。

 。ㄋ模﹨f(xié)助上級處置

  1、與第一時(shí)間趕到現場(chǎng)的鎮領(lǐng)導共同開(kāi)展先期處置。

  2、協(xié)助先期趕到現場(chǎng)的相關(guān)部門(mén)應急隊伍開(kāi)展應急處置。

  3、村辦公室作為上級現場(chǎng)指揮部指揮場(chǎng)所,為相關(guān)部門(mén)的應急隊伍提供后勤保障等。

  九、應急保障工作

 。ㄒ唬⿷蔽镔Y儲備

  1、儲備一定的應急物資。

  2、村兩委專(zhuān)門(mén)設立了應急電話(huà)。

  3、對應急物資和場(chǎng)所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞,按有關(guān)規定予以賠償。

 。ǘ⿷北茈y場(chǎng)所

  1、村轄區內的中、小學(xué)?蔀榭篂木葹奶峁┚o急避難場(chǎng)所。

  2、村廣場(chǎng)等公共設施可作為避難場(chǎng)地。

  3、企業(yè)空置廠(chǎng)房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。

  十、災后恢復重建和善后處理

 。ㄒ唬┴撠煘暮蠡謴团c重建,村兩委立足本村實(shí)際,迅速組織居民災后自救,恢復生產(chǎn)和生活正常秩序。

 。ǘ┴撠熥龊盟纻叩纳坪筇幚砗退勒呒覍俚膿嵝艄ぷ。

 。ㄈ﹨f(xié)助鎮政府和有關(guān)部門(mén)做好事件事故調查工作。

 。ㄋ模﹨f(xié)助鎮政府和有關(guān)部門(mén)做好民政賑災工作。

 。ㄎ澹﹨f(xié)助村民向鎮政府和有關(guān)部門(mén)申請臨時(shí)征用物資的補助事項。

 。┘皶r(shí)統計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。

  安全生產(chǎn)應急預案 篇9

  為了強化安全生產(chǎn),確保轄區人民群眾能夠擁有一個(gè)安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應急處理能力,特制定本預案:

  一、指導思想

  提高重大事故應急處理能力,加大重大事故發(fā)生時(shí)及時(shí)處理應急能力的訓練,及時(shí)解決、處理好轄區內發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。

  二、應急預案范圍

  預案范圍包括火災、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品衛生、環(huán)境污染等方面的重大事故。

  三、組織領(lǐng)導

  鄉成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,黨委秘書(shū)、副鄉長(cháng)軍同志任組長(cháng),財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛生院、網(wǎng)通支局為成員單位,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設在鄉企業(yè)辦。

  四、事故緊急處置

 。1)指揮組:主要任務(wù)是負責研究、擬定現場(chǎng)緊急處置、救援方案并組織實(shí)施。

 。2)事故處理組:主要任務(wù)是根據指揮組擬定的.方案做好應急處置工作,報請指揮組同意后,可增加其它相關(guān)部門(mén)和單位參與事故處理組工作。

 。3)醫療救護組:由鄉衛生院牽頭,衛生院院長(cháng)任組長(cháng)。主要任務(wù)是負責組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫療救護工作。

 。4)后勤保障組:主要任務(wù)是負責做好突發(fā)性公共事件的防范和應急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。

 。5)通訊聯(lián)絡(luò )組:主要任務(wù)是負責做好事故應急處理中各個(gè)小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡(luò )保障工作。

  安全生產(chǎn)應急預案 篇10

  第一章綜合預案

  全面落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,切實(shí)搞好現場(chǎng)安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據《安全生產(chǎn)法》要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:

  一、組織領(lǐng)導、責任單位、責任人

  組織領(lǐng)導:

  成員:

  二、事故應急救援預案(措施):

  1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領(lǐng)導,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類(lèi)事故,搶險救護時(shí)都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。

  2.發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長(cháng)匯報。崗位人員撥打“119”救援電話(huà)請求救援后,首先組織自救,使用現場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。根據著(zhù)火部位、性質(zhì)也可用現場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專(zhuān)業(yè)人員趕到后,在專(zhuān)業(yè)人員指揮下配合滅火。

  3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現人員要立即向安全專(zhuān)管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要

  用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。

  4.發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時(shí)停止設備運轉,處理事故時(shí),要有專(zhuān)人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。

  5.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。

  6.發(fā)生各類(lèi)事故都要保護好現場(chǎng),待事故調查分析。

  第二章專(zhuān)項應急預案

  1突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組

  成立企業(yè)突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組,統一指揮突發(fā)安全事故的應急處理工作。

  領(lǐng)導小組組長(cháng):

  安全專(zhuān)管員:

  成員:

  2企業(yè)突發(fā)安全事故種類(lèi)

  企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故外來(lái)暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。

  3安全事故報告及處理程序

  1、報告制度實(shí)行企業(yè)一把手負責制

  2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向組長(cháng)告,并及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報案請求援助,業(yè)本著(zhù)“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場(chǎng)員工離開(kāi)危險區域,保衛好企業(yè)貴重物品,維護現場(chǎng)秩序,做好事故現場(chǎng)保護工作,做好善后處理工作。

  3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。

  4具體重大安全事故應急預案

  一、重大火災安全事故

  1.發(fā)生重大火災安全事故,企業(yè)應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報組長(cháng)、消防大隊

  2.企業(yè)組織員工按順序疏散,及時(shí)將員工帶至遠離火源的安全地段。

  3.組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時(shí)報打119、120請求援助。

  4.采取有效措施,做好善后處置工作。

  二、重大交通安全事故

  1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車(chē),發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長(cháng)、交警大隊、保險公司。

  2.企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內將受傷員工送至救治,及時(shí)報打110、119、120請求援助,保護好事故現場(chǎng)。

  3.采取有效措施,做好善后處置工作。

  第三章應急處置方案

  為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。

  1目的:

  制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。

  2現場(chǎng)應急救援小組職責:

  負責事故現場(chǎng)應急的'指揮工作,進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。

  3事故報告程序:

  生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場(chǎng)管理人員報告,向組長(cháng)匯報。

  1、生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報告應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時(shí)應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心和119報火警救助。

  2、現場(chǎng)應急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。

  3、現場(chǎng)應急救援小組成員負責指揮調動(dòng)企業(yè)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。

  4、現場(chǎng)應急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查。調查嚴格按照“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。

  5、不得隨意拖延和瞞報,切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復發(fā)生。

  6、應急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調查,企業(yè)辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。

  7、根據生產(chǎn)現場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類(lèi)別:

  1.灼傷;

  2.高處墜落:包括從行車(chē)、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;

  3.觸電:包括雷擊傷害;

  4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;

  5.火災爆炸;

  6.中毒、中暑;

  7.車(chē)輛傷害;

  8.坍塌:包括建筑物、堆置物等。

  安全生產(chǎn)應急預案 篇11

  為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開(kāi)展應急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求,結合我局工作實(shí)際,制定本預案。

  一、指導思想

  以黨的十九大精神為指導,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。

  二、適用范圍及原則

 。ㄒ唬┻m用范圍

  本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。

  道路運輸安全事故是指在道路運輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)道路運輸車(chē)輛的道路交通等事故。

 。ǘ┨幹迷瓌t

  實(shí)施本預案堅持以下原則:

  1.以人為本,救人高于一切;

  2.施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,就近施救;

  3.局部服從全局,下級服從上級;

  4.分級管理原則,條塊結合,密切配合;

  5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門(mén)領(lǐng)導。

  三、組織機構和職責

  為確保應急預案的有效實(shí)施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。

 。麊我(jiàn)附件)

  主要職責:

 。ㄒ唬┭杆倭私、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見(jiàn),及時(shí)向事故應急處置工作領(lǐng)導小組報告,根據組長(cháng)指令調度人員、物資到指定位置,協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。

 。ǘ┴撠熍c相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,協(xié)調好其他工作,并做好信息報送工作。

 。ㄈ┴撠熮k公室日常工作及應急處置工作領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  四、應急組織工作

 。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。

 。ǘC械組織工作。由公路所成立應急搶修專(zhuān)業(yè)隊,保證機械設備儲備充足,保證應急使用及隨時(shí)對縣鄉公路進(jìn)行搶修,保障縣鄉公路的'安全有序暢通。

 。ㄈ┸(chē)輛組織工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客、貨應急運輸車(chē)輛儲備和調配,及時(shí)組織運輸人員、物資車(chē)輛參加救援工作。

 。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。

 。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ。由局辦公室和交通戰備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規建股、公路所、建設所組織,切實(shí)做好后勤保障工作。

  五、人員調集和應急儲備工作

 。ㄒ唬┕窌惩☉北U瞎ぷ。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實(shí)。

 。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應急保障工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客運、貨運車(chē)輛各10臺,隨時(shí)應急運輸搶險等重點(diǎn)物資和人員運輸。

 。ㄈ┬畔⑹請蠊ぷ。由局辦公室及法規安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導以及上級有關(guān)部門(mén)。

  六、應急響應

 。ㄒ唬┑缆方煌ò踩a(chǎn)事故發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,快速了解掌握情況,預測后果,及時(shí)上報。

 。ǘ┮钥h事故應急指揮部為指導,服從指揮,協(xié)調好其他部門(mén)工作。

 。ㄈ┌凑湛h事故應急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達現場(chǎng)展開(kāi)救援工作。

 。ㄋ模└鶕F場(chǎng)情況,依照相關(guān)預案的領(lǐng)導指示,配合好各單位現場(chǎng)應急救援的行動(dòng),把損失降到最低限度。

 。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門(mén)要求,及時(shí)報告救援進(jìn)程和信息。

 。┳龊每h事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。

  七、工作機制

 。ㄒ唬﹩(dòng)應急預案前,執行應急任務(wù)的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員,應每周對應急車(chē)輛及物資進(jìn)行檢查保養,嚴禁車(chē)輛和物資帶病作業(yè)。

 。ǘ﹩(dòng)應急預案后,根據應急的實(shí)際需要,立即召開(kāi)領(lǐng)導小組碰頭會(huì )議,組織確定實(shí)施救援方案,各單位人員應在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,積極開(kāi)展應急搶險工作。

 。ㄈ┮话闶鹿蕬皶r(shí)組織救援和上報,按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固。

 。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r(shí)上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門(mén)的領(lǐng)導下開(kāi)展救援工作。

 。ㄎ澹└鶕鹿蕿那樽兓途仍枰,適時(shí)因地制宜,對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度,滿(mǎn)足道路運輸需要。

 。┲鲃(dòng)做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學(xué)習,按照上級布置,積極參與應急演練,提高應急救援能力。

  八、值班制度

  啟動(dòng)應急預案時(shí),各二層機構要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報,確保信息暢通。

  安全生產(chǎn)應急預案 篇12

  巴士公司雪天安全生產(chǎn)應急預案

  一、編制目的

  為及時(shí)有效的組織開(kāi)展我公司雪天乘客運輸應急保障工作,確保人民群眾平安出行,根據省、市做好雪天交通運輸應急保障工作要求,結合我公司實(shí)際,特制定本預案。

  二、適用范圍

  出現雪天時(shí),啟動(dòng)本預案。

  三、組織機構和職責

  成立應急領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):王紅波(經(jīng)理)

  副組長(cháng):姜桂鳳(書(shū)記)

  劉洋(主席)

  劉景利(副經(jīng)理)

  成員:營(yíng)運安全處處長(cháng)

  勞動(dòng)人事處處長(cháng)

  技術(shù)處處長(cháng)

  綜合處處長(cháng)

  財務(wù)處處長(cháng)

 。ǘ┞氊煟

  1)領(lǐng)導小組組長(cháng)職責:

  1、組長(cháng)負責指導公司職能部門(mén)認真貫徹惡劣天氣安全生產(chǎn)的方針、政策、法規;

  2、根據惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預案的啟動(dòng)、終結;

  2)領(lǐng)導小組副組長(cháng)職責:

  1、副組長(cháng)根據組長(cháng)的指示,組織自己所管轄處室應對惡劣天氣的各項工作,維護安全、有序經(jīng)營(yíng)秩序,保障旅客安全出行。

  3)各職能處室職責:

  營(yíng)運安全處:

  1、及時(shí)對道路進(jìn)行巡查和路面勘察,了解道路狀況,并掌握因雪天造成線(xiàn)路運營(yíng)影響和乘客滯留情況。根據需要建議領(lǐng)導小組采取措施調度運力,及時(shí)疏導旅客。

  2、負責班次的安排和調整;

  3、檢查車(chē)輛雨刮器、剎車(chē)、轉向、警示標志、等安全部件和安全設施是否符合安全要求。

  4、預案終止時(shí),立即合理安排生產(chǎn)班次。

  勞動(dòng)人事保衛處職責:

  1、做好對駕駛員的安全交待,叮囑雪天安全行車(chē)注意事項。

  2、收集天氣、路況信息;

  技術(shù)處:

  1、做好修理工的.安全交代,叮囑修理班做好維修準備,備好修理車(chē)輛所需的配件,保證雪天車(chē)輛運營(yíng)順利。

  政治綜合處、財務(wù)處:

  1、隨時(shí)完成領(lǐng)導小組下達的各項工作。

  四、應急預案的啟動(dòng)

  (一)預案等級:根據降雪量大小及車(chē)輛通行情況,雪天道路交通應急預案分為四個(gè)等級:暴雪(紅色預警)為特別重大(I)級、大雪

  (橙色預警)為重大(II)級、中雪(黃色預警)為較大(III)級,

  小雪(藍色預警)為一般(IV)級。

  (二)應急響應:各部門(mén)按照政府預警信息、媒體預報和“下雪就是命令”的原則,

  啟動(dòng)《預案》,并立即向領(lǐng)導小組報告情況。領(lǐng)導小組辦公室將有關(guān)情況匯總后,向主管報告,并保持聯(lián)系。

  (三)應急處置主要措施如下:

  1.領(lǐng)導小組:(1)遇有降雪天氣,領(lǐng)導小組視降雪影響范圍和程度,分級組織應急運輸保障工作:遇有冰雪等影響交通運輸安全暢通的天氣、尚未造成交通堵塞的(IV級),由領(lǐng)導小組下達應急工作指令。遇有雪災等嚴重影響交通運輸的天氣時(shí)(III級以上),由領(lǐng)導小組按照市政府指揮部以及市運輸局領(lǐng)導小組的命令,組織實(shí)施應急運輸保障工作。

  (2)應急預案啟動(dòng)后,領(lǐng)導小組啟動(dòng)24小時(shí)值班制度和信息報送制度,手機24小時(shí)開(kāi)機保證通訊暢通。各部門(mén)各單位按照工作職責,組織應急運輸指揮工作,不得擅離工作崗位。根據應急運輸保障工作需要及預警級別,各部門(mén)負責人通知本部門(mén)工作人員到崗,保證本部門(mén)應急運輸工作職責的落實(shí)。發(fā)生緊急情況時(shí),部門(mén)負責人要根據本部門(mén)職責,到現場(chǎng)協(xié)調指揮。

  (3)領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調應急運輸保障的各項工作,傳達上級指示精神和領(lǐng)導小組指令。了解應急運輸各項工作進(jìn)度情況、匯總反饋信息,向領(lǐng)導小組主要負責人報告全面情況,提供決策依據。

  (4)執行雪天行車(chē)計劃,隨時(shí)掌握客流狀況。在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)線(xiàn)路上配備足夠車(chē)輛,并根據需求適時(shí)調整運營(yíng)時(shí)間和發(fā)車(chē)班次。

  (5)車(chē)輛回場(chǎng)或到始發(fā)(終點(diǎn))站后,要及時(shí)清除風(fēng)擋玻璃和踏板上附著(zhù)的冰霜,保證投入下一班次運營(yíng)時(shí),駕駛員視線(xiàn)良好、乘客上下車(chē)安全。

  (6)及時(shí)清除停車(chē)場(chǎng)區冰雪,確保車(chē)輛進(jìn)、出站安全。

  (7)執行領(lǐng)導小組的其他各項指令。

  (8)做好應急運輸保障各項準備,保證應急運輸工作順利開(kāi)展。

  1.加強對駕駛員的安全教育以及在冰雪天氣安全行車(chē)技能的培訓,提高雪天運營(yíng)的安全性。

  2.加強對車(chē)輛的冬季保養檢修,保證車(chē)輛良好的技術(shù)性能。3.建立企業(yè)與安全員、車(chē)輛駕駛員的通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò ),隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。

  五、應急預警的解除

  領(lǐng)導小組根據實(shí)際情況確定應急保障運輸工作結束,由領(lǐng)導小組辦公室下達通知,方可解除。

  六、調查總結

  (一)各部門(mén)各單位要結合《預案》,層層落實(shí)責任制。凡因工作責任不落實(shí)、工作措施不到位,導致工作失誤,影響雪天交通應急運輸保障工作正常開(kāi)展的,將依據有關(guān)規定,追究單位領(lǐng)導和有關(guān)責任人的責任。

  (二)每次應急運輸工作結束后,各部門(mén)各單位要認真總結經(jīng)驗,找出工作中的不足,逐步完善應急保障運輸預案,為做好下一次應急運輸工作做好充足準備。

  七、本《預案》自公布之日起施行。

  安全生產(chǎn)應急預案 篇13

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會(huì )秩序,促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規,結合我鎮實(shí)際,特制定本預案。

 。ㄈ┓诸(lèi)分級

  本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,危及公共安全的緊急事件。

  根據安全事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理,全鎮安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類(lèi):

  1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設施和設備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

  2、公共衛生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動(dòng)物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

  上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)安全事故可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

  2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

  3、統一領(lǐng)導,分級負責。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,建立健全“分類(lèi)管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區內安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。

  4、依法規范,加強管理。結合實(shí)際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規范化、制度化、法制化。

  5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,整合社會(huì )資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、轉動(dòng)高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調周邊地區開(kāi)展應急救援工作。

  6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

 。ㄎ澹⿷鳖A案體系

  全鎮安全生產(chǎn)應急預案體系包括:

  1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱,是鎮政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規范性文件,適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

  2、鎮專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案是為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案,由鎮政府安全生產(chǎn)監督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮政府批準后實(shí)施。

 。1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。

 。2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類(lèi)安全事故、火災事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

 。3)公共衛生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

 。┥鐣(huì )安全事件:主要包括各類(lèi)恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。

  上述各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門(mén)應當具體分析,統籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰。

  按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。

  鎮機關(guān)各部門(mén)要根據以上分類(lèi)分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,結合我鎮實(shí)際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類(lèi)預案應當根據實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。

  二、組織機構與工作職責

  1、關(guān)于楊橋畔鎮安全生產(chǎn)應急隊:隊長(cháng):

  副隊長(cháng):

  隊員:第一組:

  第二組:

  鎮黨委、政府是全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作的領(lǐng)導機構,研究決定、部署和推動(dòng)全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領(lǐng)導按照業(yè)務(wù)分工,負責相應類(lèi)別安全生產(chǎn)的應急管理工作。

  2、指揮機構

  根據鎮各相關(guān)專(zhuān)項預案的規定,啟動(dòng)預案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應急指揮機構,相關(guān)應急指揮機構總指揮一般由鎮長(cháng)擔任,分管安全的副職領(lǐng)導任副總指揮兼辦公室主任。

  三、預測、預警

  各村會(huì )要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開(kāi)展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)現、早報告、早處置。通過(guò)對監測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

  突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預警期后,鎮突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類(lèi)救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。四、應急處置

  1、信息報告

  較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì )要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮政府及時(shí)向上級安監部門(mén)和縣政府報告。

  2、先期處置

  任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會(huì )和事發(fā)單位應立即派員趕赴現場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報鎮政府,鎮政府視情決定趕赴現場(chǎng)指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)傳達縣安監部門(mén)按指示和要求并做好綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。

  3、指揮與協(xié)調

  鎮政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現場(chǎng)應急行動(dòng)的原則要求;組織協(xié)調有關(guān)單位負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障,及時(shí)向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項。

  4、擴大應急

  發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應急處置隊伍和社會(huì )力量無(wú)法控制和消除其嚴重危害時(shí),需要實(shí)施擴大應急行動(dòng)。鎮政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。

  5、應急結束

  安全生產(chǎn)的現場(chǎng)應急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場(chǎng),現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。

  五、后續工作

  1、善后處置

  善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì )和單位為主、鎮有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報請縣政府協(xié)調。主要內容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。

  2、調查與評估

  特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時(shí),鎮政府形成書(shū)面報告縣安監部門(mén)和縣政府。

  六、應急保障

 。ㄒ唬└鞔迤螅ㄊ拢I(yè)單位、鎮機關(guān)各部門(mén)要組建應急預備隊伍,鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導培訓,強化應急協(xié)調配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮兩級和事發(fā)單位應及時(shí)派員趕赴現場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。

 。ǘ╂傌斦龊脩碧幹盟璧馁Y金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)提出,經(jīng)鎮財政所審核后,按規定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人,鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(mén)(政府)審批。

 。ㄈ┕膭钭匀蝗、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。

  七、宣傳和培訓

  各村、各部門(mén)要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會(huì )的防范和應急處置能力。

  八、責任與獎懲

  鎮政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急預案精選篇5

  第一章總則

  第一條編制目的

  為了規范煉鋼廠(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,在事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)做出相應的應急響應,最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規定,以及集團公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。

  第二條適用范圍

  生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本制度。

  第三條職責

  應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、區域管理負責制為主的原則。

  第二章編制

  第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求:

 。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;

 。ǘ┙Y合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

 。ㄈ┙Y合本單位的危險性分析情況;

 。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

 。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;

 。┯忻鞔_的應急保障措施,并能滿(mǎn)足本地區、本單位的應急工作要求;

 。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

 。ò耍╊A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。

  第五條應急預案編制人員

  應急預案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計劃科、機動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì )、黨群等部門(mén)人員組成,必要時(shí)可邀請相關(guān)專(zhuān)家。各部門(mén)根據危險源及環(huán)境因素辨識結果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠(chǎng)級應急預案,對于涉及多個(gè)單位的廠(chǎng)級緊急情況,由主管部門(mén)(或其指定單位)負責編制。

  第六條應急預案的體系和內容

  應急預案編制工作組應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GBT29639—2013),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級各類(lèi)應急預案,并按照橫向到邊,縱向到底的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案構成。

 。ㄒ唬┚C合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的'內容:

 。╝)建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限;

 。╞)指明危險物性質(zhì)與危害;

 。╟)可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因,事故預防及應急保障;

 。╠)發(fā)生事故或緊急情況時(shí),預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應急措施;如可能伴隨的后果,應考慮的相應緩解措施,以減少與控制其造成的環(huán)境影響;

 。╡)應急設備、物資調撥;

 。╢)重要設備和文件的保護;

 。╣)應急聯(lián)絡(luò ),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話(huà)及聯(lián)系方式、方法。

 。╤)應急培訓及預案演練等主要內容。

 。ǘ⿲(zhuān)項應急預案是針對具體的(存在的重大危險源)、特定事故類(lèi)型的緊急情況而制定的應急預案,說(shuō)明單一應急行動(dòng)的目的和范圍,通過(guò)危險源辨識,制定處置措施,程序內容具體詳細,是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

 。ㄈ┈F場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施,F場(chǎng)處置方案應具體、簡(jiǎn)單、針對性強,F場(chǎng)處置方案應根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應知應會(huì ),熟練掌握,并通過(guò)應急演練,做到迅速反應、正確處置,F場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。

 。ㄋ模⿷鳖A案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。

  第三章評審、發(fā)布、備案

  第七條應急預案的評審

 。ㄒ唬⿷鳖A案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關(guān)職能部門(mén)或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意。

 。ǘ┮兹家妆锲、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位的應急救援預案,應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。評審應當形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。

 。ㄈ╊A案評審應當注重應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

 。ㄋ模┟磕旮鲉挝粚λ撠煹膽鳖A案進(jìn)行一次評審,對需要進(jìn)一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。

  第八條應急預案的發(fā)布

  應急預案經(jīng)評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽署印發(fā)。

  第九條應急預案的備案

 。ㄒ唬┍締挝桓骷壐黝(lèi)應急預案經(jīng)評審合格后由安全科負責匯總、備案。

 。ǘ└鲗(zhuān)業(yè)管理部門(mén)應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門(mén)備案。

 。ㄈ┬枰獋浒傅膽鳖A案包括:廠(chǎng)級綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案。

  第四章培訓、演練、修訂

  第十條應急預案的培訓

 。ㄒ唬└鲉挝回撠煵扇《喾N形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類(lèi)型突發(fā)事件的預防和處置措施等。

  第十一條應急預案的演練

 。ㄒ唬┍締挝粦斀Y合安全生產(chǎn)和應急管理工作實(shí)際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

 。ǘ⿲τ诳梢越M織演練的應急預案,在必要時(shí)由主管部門(mén)負責組織,各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

 。ㄈ┍3謶睖蕚、響應、評審修訂、培訓和演練等相關(guān)記錄。

  第十二條應急預案的修訂

  制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂:

 。ㄒ唬┮蚣娌、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;

 。ǘ┥a(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

 。ㄈ┲?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

 。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;

 。ㄎ澹┮罁姆、法規、規章和標準發(fā)生變化的;

 。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的;

 。ㄆ撸⿷鳖A案管理部門(mén)要求修訂的。

 。ò耍⿷鳖A案修訂后應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

  第五章附則

  第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

  第十四條發(fā)生事故后,相關(guān)單位應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)

  安全生產(chǎn)應急預案 篇14

  事故應急救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統一指揮,單位自救與社會(huì )救援相結合的原則。危險化學(xué)品應急預案的編制步驟主要如下。

  1、預案編制準備

 。1)成立預案編制小組

  預案編制工作是一項涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強的工作,是一項非常復雜的系統工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專(zhuān)業(yè)人員或專(zhuān)家組成,熟悉所負責的各項內容。

  企業(yè)管理層應首先委任預案編制小組的負責人,確定預案編制小組的成員,小組成員應是預案制定和實(shí)施過(guò)程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應來(lái)自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛、設備、衛生、環(huán)境、維修、人事、財務(wù)等應急救援相關(guān)部門(mén)。

  此外,小組成員也可包括來(lái)自地方政府應急救援機構的代表(例如,消防、公安、醫療、交通和政府管理機構等),這樣可消除企業(yè)應急預案與地方應急預案的不一致性;也可明確當事故影響到廠(chǎng)外時(shí)涉及到的單位和職責。

 。2)制定編制計劃

  對整個(gè)預案的編制過(guò)程制定詳細周密的計劃,使得預案編制工作有條不紊地進(jìn)行。

 。3)收集資料

  在編制預案前,需進(jìn)行全面、詳細的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調查的資料主要包括:

 、僦?chē)鷹l件:地質(zhì)、地形、周?chē)h(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;

 、趶S(chǎng)區平面布局:功能區劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建(構)筑物平面布置、安全距離;

 、凵a(chǎn)工藝過(guò)程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;

 、苌a(chǎn)設備、裝置:化工設備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況);危險性大的設備;電氣設備(短路、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作);

 、萏厥鈫误w設備:高壓氣瓶、盛裝危險化學(xué)品的承壓容器等;

 、迬靺^:石油庫、危險品庫等;

 、弑酒髽I(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當地政府的應急預案。

 。4)危險辨識與風(fēng)險評價(jià)

  編制應急預案首先要了解清楚工廠(chǎng)中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項工作就是危險辨識與風(fēng)險評價(jià)。目前,用于生產(chǎn)過(guò)程或設施的危險辨識與風(fēng)險評價(jià)方法已達到幾十種,常用的有:故障類(lèi)型與影響分析(FMEA)、危險性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹(shù)分析 (FTA)、事件樹(shù)分析(ETA)等。企業(yè)可根據各自實(shí)際情況、事故類(lèi)型,選用合適的危險辨識評價(jià)方法。

  在應急預案編制過(guò)程中,危險辨識與風(fēng)險評價(jià)應包括如下內容:

 、僦饕kU物質(zhì)的種類(lèi)、數量及特性;

 、谥卮笪kU源的數量及分布;

 、畚kU物質(zhì)運輸路線(xiàn)分布;

 、芸赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型、性質(zhì);

 、菘赡茉斐傻氖鹿屎蠊;

 、奘鹿士赡苡绊憛^域。

 。5)應急資源與能力評估

  依據危險辨識與評價(jià)的結果,對已有的應急資源和應急能力進(jìn)行評估,明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施(備)、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓等。制定應急預案時(shí)應當在評價(jià)與潛在危險相適應的應急資源和能力的`基礎上,選擇最現實(shí)、最有效的應急策略。

  應急資源與能力評估應包括如下內容:

 、倨髽I(yè)內部的應急力量的組成、各自的應急能力及分布情況;

 、诟鞣N重要應急設施(備)、物資的準備、布置情況;

 、郛數卣仍畽C構或相鄰企業(yè)可用的應急資源。

  2、應急預案的編寫(xiě)

  應急預案的編制必須基于危險辨識與風(fēng)險評價(jià)的結果、應急資源的需求和現狀以及有關(guān)法律法規要求。此外,編制應急預案時(shí)應充分參閱已有的應急預案,盡可能地減少工作量和避免應急預案地重復和交叉,并確保與其他相關(guān)應急預案的協(xié)調和一致性。

  預案編制小組在設計應急預案時(shí)應考慮:

 。1)合理組織 應合理地組織預案的章節,以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

 。2)連續性 保證應急預案每個(gè)章節及其組成部分,在內容相互銜接方面避免出現明顯的位置不當。

 。3)一致性 保證應急預案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結構來(lái)組織內容。

 。4)兼容性 應急預案的格式應盡量采取范例的格式,以便各級應急預案能更好地協(xié)調和對應。

  3、應急預案的評審與發(fā)布

  為了確保應急預案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,預案編制單位或管理部門(mén)應依據我國有關(guān)應急的方針、政策、法律、法規、規章、標準和其他有關(guān)應急預案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開(kāi)展應急預案評審工作。

  應急預案評審通過(guò)后,應由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報送上級主管部門(mén)和當地政府負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)備案。

  4、應急預案的實(shí)施

  應急預案簽署發(fā)布后,應做好以下工作:

 。1)企業(yè)應廣泛宣傳應急預案,使全體員工了解應急預案中的有關(guān)內容;

 。2)積極組織應急預案培訓工作,使各類(lèi)應急人員掌握、熟悉或了解應急預案中與其承擔職責和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標準等內容;

 。3)企業(yè)應急管理部門(mén)應根據應急預案的需求,定期檢查落實(shí)本企業(yè)應急人員、設施、設備、物資的準備狀況,識別額外的應急資源需求,保持所有應急資源的可用狀態(tài)。

  5、應急預案的演練

  危險化學(xué)品從業(yè)單位應定期組織應急演練工作,發(fā)現應急預案存在的問(wèn)題和不足,提高應急人員的實(shí)際救援能力。

  應急演練必須遵守相關(guān)法律、法規、標準和應急預案的規定,結合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應急準備工作的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),制定演練計劃,確定演練目標、范圍和頻次、演練組織和演練類(lèi)型,設計演練情景,開(kāi)展演練準備,組織控制人員和評價(jià)人員培訓,編寫(xiě)演練總結報告,針對演練中發(fā)現的不足項及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。

  應急演練應重點(diǎn)檢驗應急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現應急準備工作的不足,及時(shí)改正,以提高應急救援的實(shí)戰水平。

  6、預案的修訂與更新

  企業(yè)應急管理部門(mén)應積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類(lèi)危險化學(xué)品事故應急的有關(guān)信息,積極開(kāi)展事故回顧工作,評估應急過(guò)程中的不足和缺陷,適時(shí)修訂和更新應急預案。

  當發(fā)生以下情況時(shí),應進(jìn)行預案的修訂工作:

 、傥kU化學(xué)品數量和種類(lèi)發(fā)生變化;

 、陬A案演練過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題;

 、畚kU設施和危險物質(zhì)發(fā)生變化;

 、芙M織機構或人員發(fā)生變化;

 、菥仍夹g(shù)的改進(jìn)。

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