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(熱門(mén))預防交通事故預案范文
預防交通事故預案范文1
在我縣抗震救災工作告一段落的時(shí)候，經(jīng)縣委、政府研究決定，召開(kāi)全縣創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)的工作會(huì )議，這次會(huì )議的主要任務(wù)就是分析我縣目前道路交通安全形勢，研究部署下步特大道路專(zhuān)項整治行動(dòng)和創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)工作，明確各職能部門(mén)的職責任務(wù)，狠抓各項工作措施的落實(shí)，強化監管，確保創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)各項工作目標的圓滿(mǎn)實(shí)現。下面，我講四個(gè)方面的內容：
一、對我縣當前預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)和創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)工作的基本估價(jià)
目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)為平臺，創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)為目標，加強道路交通安全管理，切實(shí)保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《xx縣預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《xx縣創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”實(shí)施方案》本應該于8月初印發(fā)，由于抗震救災工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開(kāi)展兩項行動(dòng)的具體工作并取得了一定成績(jì)，這一點(diǎn)也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
�。ㄒ唬┝⒆銍婪浪朗�，道路交通安全形勢持續穩定
1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟損失13.47萬(wàn)元，與去年同比，事故起數持平，死亡人數下降75，受傷人數下降6，經(jīng)濟損失下降40。死亡人數下降幅度比較大，是我縣近幾年來(lái)形勢較好的。
�。ǘ┝⒆泯R抓共管，明確并落實(shí)了各級各部門(mén)責任
一個(gè)多月以來(lái)，我縣的預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)和創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)，全面開(kāi)展了清理整頓客運企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車(chē)秩序、交通安全宣傳教育等工作，強化了車(chē)輛、駕駛人的源頭管理和駕駛人的管理教育工作。各鄉（鎮）、縣安監、公安、交警、交通、運管、農機、公路管理段、工商以及轄區客運企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會(huì )議制度。公安、交警還制定了本部門(mén)開(kāi)展預防特大道路交通事故的專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案。交警部門(mén)取消了節假日和雙休日，實(shí)行全警動(dòng)員，全員上路，嚴防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災，全面開(kāi)展兩項行動(dòng)的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運管部門(mén)加強了對客運企業(yè)的清理整頓；交通和道路養護部門(mén)加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設施設置的維護。
�。ㄈ┝⒆銍拦苤亓P，道路交通安全責任得到強化
交警、派出所、運管等部門(mén)嚴格道路交通安全行業(yè)監管、嚴格執法，堅持嚴字當頭，嚴格管理，嚴肅查處，嚴厲打擊，嚴格追究，不斷加大教育和處罰力度，對道路交通安全事故都按照“四不放過(guò)”的原則，從嚴進(jìn)行了查處。
�。ㄋ模┝⒆阆嗷ヅ浜�，形成整體合力
公安、交警與交通、農機等部門(mén)加強協(xié)調配合，開(kāi)展每月二次的聯(lián)合執法集中統一行動(dòng)，進(jìn)一步加強縣鄉農村道路交通事故預防工作，嚴防低速載貨汽車(chē)、拖拉機違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄎ澹┝⒆愫粚�(shí)基礎，道路交通安全條件有所改善
以專(zhuān)項整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監管力度進(jìn)一步加大，全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進(jìn)一步改善，交通安全生產(chǎn)基礎進(jìn)一步得到夯實(shí)。
二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢，增強兩項行動(dòng)工作的責任感和緊迫感
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們對當前的道路交通安全形勢及其規律、特點(diǎn)，必須有一個(gè)客觀(guān)的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。
�。ㄒ唬�8月19日，市政府安全督察組到我縣進(jìn)行第一次督察時(shí)，明確指出了我縣預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)及創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)工作的不足，提出了七點(diǎn)反饋意見(jiàn)，并要求我們抓好落實(shí)，找準差距，及時(shí)完善和改進(jìn)。一是資料在收集方面存在散、亂等現象。二是應急中未規定明確的應急時(shí)間和方法，精化、細化方面不到位。三是責任書(shū)的層層落實(shí)、分解細化方面資料不健全。四是部門(mén)在治理黑點(diǎn)、盲點(diǎn)時(shí)，沒(méi)有圖片資料，痕跡資料，未建立文書(shū)檔案；五是要加強對石花公路的改造進(jìn)度。六是需及時(shí)對興隆車(chē)隊在從事客運經(jīng)營(yíng)方面進(jìn)行重點(diǎn)整頓。七是部分的'微型車(chē)、三輪車(chē)還沒(méi)有納入規范管理。因此，在我們開(kāi)展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應對上述存在的問(wèn)題進(jìn)行一一整改。
�。ǘ┪铱h境內道路等級低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長(cháng)（鹽電線(xiàn)最為典型）是阻礙我縣搞好兩項行動(dòng)工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線(xiàn)的鹽水線(xiàn)、鹽電線(xiàn)和柿花線(xiàn)都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動(dòng)，隨時(shí)都可能發(fā)生嚴重的滾落和跨塌。境內道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴重，過(guò)境我縣車(chē)輛交通流量很大，部分駕駛人尤其少數本地駕駛人的素質(zhì)不高。所以，人、車(chē)、路、交通環(huán)境等各個(gè)交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。
�。ㄈC動(dòng)車(chē)超速、客運車(chē)輛超員、貨車(chē)違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛上路等嚴重交通違法行為時(shí)有發(fā)生。
�。ㄋ模⿲瓦\企業(yè)、三輪車(chē)、鄉村微型車(chē)的管理工作存在時(shí)緊時(shí)松。
�。ㄎ澹拔暹M(jìn)”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節。
三、進(jìn)一步明確目標任務(wù)，以創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”為載體，抓緊落實(shí)預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)的各項工作措施
�。ㄒ唬┳龊脤φ諜z查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會(huì )單位，要根據市政府督察組反饋的情況和今天會(huì )議的精神，對照市、縣創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”實(shí)施方案和預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，按照職責分工，認真進(jìn)行對照檢查，明確應當采取哪些措施、應當做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應當做些什么工作并逐一抓好落實(shí)。各個(gè)職能部門(mén)要積極協(xié)調配合，根據專(zhuān)項整治行動(dòng)方案和創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”實(shí)施方案的要求，及時(shí)排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實(shí)責任，加強整改。
�。ǘ┥钊胝慰瓦\經(jīng)營(yíng)秩序，強化客運安全管理
客運安全管理歷來(lái)是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發(fā)生，預防特大道路交通事故工作必然取得實(shí)效。公安、交警、安監要與交通部門(mén)密切配合，在前一階段完成對客運車(chē)輛及其駕駛人一車(chē)一戶(hù)一人建檔實(shí)行戶(hù)籍化管理的基礎上，認真按照8月14日全省道路運輸安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議要求，督促客運企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實(shí)，堅持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運交通事故發(fā)生。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，提高全民交通安全意識
我們縣公路里程已經(jīng)達到__4.125公里，其中，縣、鄉、村道路占絕大部分，多為等外級公路，道路隱患多。前一段時(shí)間，縣政府已劃撥20萬(wàn)元專(zhuān)款用于道路隱患的整改。下步工作中，交通和道路養護部門(mén)要多方籌集資金，增設交通標志、標牌，進(jìn)一步加強主干線(xiàn)道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險）路段的整治的同時(shí)，努力改善縣道、鄉道、村道現狀，改善通行條件；繼續推動(dòng)道路交通安全宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作；大力加強道路交通安全宣傳教育，增強全民交通安全意識，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺(jué)性和自我保護能力，是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門(mén)，要切實(shí)肩負起道路交通安全宣傳的職責任務(wù)，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問(wèn)題。
�。ㄋ模┘哟笾攸c(diǎn)路段的巡查力度，強化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門(mén)要以交通流量較大的鹽電線(xiàn)、水麻線(xiàn)鹽津段、柿花線(xiàn)和交通事故多發(fā)（危險）路段、城市主干道為重點(diǎn)管控區域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線(xiàn)，冬季已臨近，冰雪路面將會(huì )突出，加之坡長(cháng)、坡陡，安全隱患相當大,應重點(diǎn)布控,加強管理,確保各種車(chē)輛安全通行。
二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來(lái)我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴峻形勢和縣鄉道路、鄉村道路失管失控突出的實(shí)際，為了進(jìn)一步加強農村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構建社會(huì )防控體系，推進(jìn)道路交通安全管理由專(zhuān)業(yè)化向社會(huì )化轉變的進(jìn)程，結合公安“三基”工程建設和創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)的總體部署和要求實(shí)施的一項重大舉措�！对颇鲜」才沙鏊鎱⑴c道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實(shí)施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權限、管轄路段等作出了明確規定，全縣公安派出所民警要切實(shí)履行道路交通安全管理職責，在鄉鎮黨委、政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導下，狠抓落實(shí)，認真開(kāi)展預防特大道路交通事故工作。
三是加強隊伍建設，嚴格認真執好法。我們就是要進(jìn)一步提高自己的執法能力和執法水平，增強素質(zhì)，政治要過(guò)硬，業(yè)務(wù)要精通，紀律要嚴明，作風(fēng)要優(yōu)良，執法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執法和在執法中有違法的現象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。
�。ㄎ澹⿵娀瘷C關(guān)單位車(chē)輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生
各鄉鎮、各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全車(chē)輛管理制度，加強本單位機動(dòng)車(chē)特別是載客車(chē)輛管理，大力清理整頓公車(chē)私用行為，加強本單位駕駛人的安全教育。對機關(guān)單位車(chē)輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車(chē)輛發(fā)生重特大道路交通事故。
�。┞鋵�(shí)專(zhuān)職交通協(xié)管員，加強隊伍建設
一是我縣各鄉鎮道路交通安全監管隊伍人員嚴重不夠，對鄉村道路交通的安全做不到位。在鄉村道路上，農用車(chē)輛、三輪車(chē)違章載人違法行駛現象經(jīng)常出現，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊抽調安排給每個(gè)鄉（鎮）派出所三名專(zhuān)職交通協(xié)管員，專(zhuān)職從事本轄區的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費的調配由交警大隊統一安排。
二是由各鄉（鎮）牽頭，公安、交警、農機、運政等部門(mén)要密切配合，加大監管力度，強化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監管隊伍素質(zhì)參差不齊，隊伍的整體水平都有待進(jìn)一步提高。因此，加強對各鄉（鎮）、安監、公安、交警、農機、運政等部門(mén)監管隊伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。
�。ㄆ撸┘訌姴块T(mén)協(xié)作，認真履行部門(mén)職責
按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”實(shí)施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件規定，每月15日、25日都要對道路交通進(jìn)行統一的行動(dòng)整治，行動(dòng)時(shí)由領(lǐng)導組辦公室統一組織協(xié)調指揮，各單位必須要抽人配合。平時(shí)的日常工作就按其職責抓好工作，城鎮這塊的整治工作主要由縣城監大隊負責。
�。ò耍┘訌姾圹E資料的管理，為道路交通動(dòng)態(tài)勤務(wù)的管理提供依據
一是各項工作都必須有記錄，鄉（鎮）人民政府和各職能部門(mén)要做到在預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)和創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)工作開(kāi)展情況時(shí)有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專(zhuān)門(mén)會(huì )議記錄；并將涉及兩項活動(dòng)工作開(kāi)展的所有資料報兩項行動(dòng)領(lǐng)導組辦公室。同時(shí)，每季度應報告創(chuàng )建“平安暢通縣(區)”活動(dòng)的工作情況，便于領(lǐng)導組及時(shí)掌握各成員單位的工作進(jìn)度，加強督促、檢查和指導。
二是按照管理權限，縣人民政府將對各鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)的道路交通安全管理責任制的落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項督查，并通報督查情況。
�。ň牛⿵娀熑巫肪�，嚴肅查處各類(lèi)違規行為
一是道路交通安全各職能部門(mén)要樹(shù)立“寧可當惡人，絕不當罪人”的思想，進(jìn)一步強化執法，堅持嚴字當頭，實(shí)行嚴格管理，嚴格查處，嚴厲打擊，嚴格追究。下一步，由安委辦牽頭，監察局、安監局、公安局、農業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進(jìn)行檢查和指導，對發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅決按照“四不放過(guò)”的原則一抓到底，及時(shí)查處。
二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責任人，該處分的要處分，該移送司法機關(guān)的要移送司法機關(guān)處理，決不姑息遷就，不搞法外開(kāi)恩。對有案不報，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴打擊。
四、認真做好國慶節期間安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全
�。ㄒ唬┮叨戎匾�，加強領(lǐng)導，落實(shí)節日安全生產(chǎn)責任
當前，全縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，國慶長(cháng)假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉鎮、各部門(mén)要高度重視，加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實(shí)，逐級建立健全嚴格的節日安全生產(chǎn)責任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)領(lǐng)導責任，做到分兵把口。
�。ǘ┮苊懿渴�，精心組織，認真排查事故隱患
一是各鄉（鎮）主要負責人和部門(mén)領(lǐng)導要親自組織，深入實(shí)際和一線(xiàn)，進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車(chē)間、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)水域等安全生產(chǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行檢查。要堅持“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負責”的原則。
二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行治理。整改工作要有具體的實(shí)施方案，要明確責任人、完成時(shí)限、措施和經(jīng)費等。安全監管部門(mén)和煤礦安全監察機構要加強監督檢查，跟蹤了解情況，促進(jìn)整改措施的落實(shí)。對一時(shí)難以整改的隱患和重大危險源要制定監控措施，落實(shí)專(zhuān)人負責進(jìn)行監控，做到萬(wàn)無(wú)一失。
�。ㄈ┮怀鲋攸c(diǎn)，強化監管，確保節日期間的安全生產(chǎn)
一是各有煤鄉（鎮）和縣安監、煤管、國土、公安等部門(mén)要加強以煤礦為重點(diǎn)的礦山安全監管，禁止假日期間出現放松巡查的現象，嚴防出現假停真開(kāi)、假關(guān)真采、死灰復燃等違法行為，特別是邊遠山區的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現，要堅決關(guān)死、要嚴厲打擊。
二是要在國慶節到來(lái)之前，各鄉（鎮）和縣衛生、消防、質(zhì)監、交通、文體旅游等部門(mén)組織對各類(lèi)旅游景點(diǎn)進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是對汽車(chē)、渡船等游客運載工具，容易發(fā)生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，各類(lèi)特種容器設備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查，徹底排除事故隱患。對達不到安全要求，存在嚴重事故隱患的娛樂(lè )場(chǎng)所，要立即停業(yè)，限期整改；對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營(yíng)業(yè)。
三是道路交通安全監管部門(mén)要加強巡邏執勤和路檢路查，及時(shí)糾正和嚴厲打擊國慶節期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對危險路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治，全天候監控，同時(shí)要堅決取締各類(lèi)非法營(yíng)運工具。
四是要加強公共聚集場(chǎng)所的安全監管。公安消防、工商、文體部門(mén)要加大監督檢查和執法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類(lèi)人員密集場(chǎng)所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點(diǎn)加強對學(xué)校、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災事故隱患。對國慶節期間舉辦的節慶和其他大型聚集場(chǎng)所活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負責安全”的原則，制定嚴格的安全保障措施，并由公安機關(guān)嚴格審批把關(guān)，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。
五是要加強危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監管。安全監管部門(mén)和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監等有關(guān)部門(mén)要以防范危險化學(xué)品運輸事故為重點(diǎn)加強安全監管。要繼續抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴防危險化學(xué)品運輸過(guò)程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放等環(huán)節的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹行為。
六是要加強建筑施工安全監管。建設部門(mén)要重點(diǎn)加強對建筑施工現場(chǎng)腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查，嚴格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規定，落實(shí)各項安全措施。對現場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格后方可恢復施工。
此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門(mén)，也要加強監督檢查，檢修和維護工作，確保國慶期間安全生產(chǎn)。
�。ㄋ模┮哟笮麄�，加強教育，營(yíng)造良好的安全氛圍
各鄉（鎮）、各單位要運用多種形式，廣泛開(kāi)展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓活動(dòng)，努力提高公眾的安全意識，營(yíng)造“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì)，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各種人員的自防、自救和互救能力。
�。ㄎ澹┮訌娭凳�，健全機制，努力做好應急救援工作
各鄉（鎮）、各單位要建立節日期間信息溝通和事故響應聯(lián)動(dòng)機制。一是要加強國慶期間的值班工作，堅持做到24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領(lǐng)導干部和有關(guān)人員要按規定及時(shí)趕赴現場(chǎng)組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會(huì )穩定。二是要建立國慶期間生產(chǎn)安全事故的預測和預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援案，并組織好演練，落實(shí)各項條件，有效組織事故施救。三是要建立安全生產(chǎn)信息專(zhuān)報制度。對國慶期間發(fā)生的重大事故要及時(shí)、如實(shí)按程序向有關(guān)部門(mén)上報。
預防交通事故預案范文2
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，車(chē)輛、人流、物流急劇增加，加之道路交通設施、安全管理設施以及人們的道路交通安全觀(guān)念遠遠滯后于客觀(guān)實(shí)際，交通事故發(fā)案數仍居高不下。20xx年上半年，我國共發(fā)生交通事故13.1萬(wàn)起，造成3.3萬(wàn)人死亡，15.2萬(wàn)人受傷，直接財產(chǎn)損失5.01億元。同時(shí)交通事故也顯現出復雜性，多樣性，處理難度大，上方案件多等特點(diǎn)。并由此引發(fā)大量的社會(huì )不安定因素。筆者根據了解到的道路交通事故上訪(fǎng)案件，僅就其成因與對策兩方面作以探討，以求教于同仁。
一、道路交通事故上訪(fǎng)案件的成因
就道路交通事故而言，涉及到的當事人一般都是財產(chǎn)或人身受到損害、傷害的。交通事故肇事者并無(wú)主觀(guān)上的故意，受害方在身心財產(chǎn)受到損害的情況下，往往只能要求經(jīng)濟上的賠償。交通事故處理而引起的上訪(fǎng)問(wèn)題，根本原因就是一方當事人應當得到賠償卻沒(méi)有得到或沒(méi)有完全得到。從其具體原因上分析是多方面的，概括起來(lái)，筆者認為主要有以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┦鹿侍幚聿块T(mén)的一些同志責任心不強，工作不作為或不細致，工作態(tài)度不好是導致道路交通事故上訪(fǎng)問(wèn)題的一個(gè)最重要原因。有些事故處理人員，由于責任心不強，道德、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，對待發(fā)生的交通事故在處理時(shí)粗枝大葉，不深不細，有的甚至偏袒一方，辦關(guān)系案、人情案等。具體表現如下：
1、處理人員對交通事故現場(chǎng)勘查不細、分析不準、不能把事故發(fā)生時(shí)的客觀(guān)真實(shí)情況反映出來(lái)，易導致事故責任認定錯誤。
目前，事故處理部門(mén)大都處在嚴重缺編的狀態(tài)，每班的事故民警要在一天的值班時(shí)間里處理十余起交通事故，往往是第一個(gè)事故還沒(méi)處理完，第二個(gè)事故就發(fā)生了，同時(shí)還要抓緊時(shí)間恢復交通。在這種情況下想做到認真細致地勘查的確不易。
2、處理人員到達現場(chǎng)后該做的不做，該收集的沒(méi)有收集到，遺漏了重要的痕跡物證和調查材料。
由于缺乏責任心，到達事故現場(chǎng)后，不注重收集、調取這方面的信息，不及時(shí)查找事故發(fā)生見(jiàn)證人，只是對事故現場(chǎng)作假單奏效勘查處理就撤離，當發(fā)現缺乏證據證明事故發(fā)生的真實(shí)情況時(shí)，再行調查取證之策，往往時(shí)過(guò)境遷，難以湊效。這種情況，對交通事故肇事逃逸，更換駕駛員等違法違規事實(shí)很容易喪失查清的時(shí)機，對整個(gè)事故的正確處理會(huì )帶來(lái)很大的影響。
3、處理人員。極少數的處理人員接受當事人的宴請，收受事故當事人錢(qián)物，在進(jìn)行事故責任認定時(shí)故意將應當弄清楚的事實(shí)含糊其辭，或因為人情關(guān)系做出不客觀(guān)的責任認定，從而引起一方當事人不滿(mǎn)意而導致上訪(fǎng)。
�。ǘ┮恍┲靥卮蠼煌ㄊ鹿试谶M(jìn)入司法程序的處理過(guò)程中，在程序或審判程序階段，由于種種原因，出現無(wú)法實(shí)現經(jīng)濟賠償責任的情況，受害方又反過(guò)來(lái)找公安交通事故處理機關(guān)進(jìn)行糾纏，并由此導致上訪(fǎng)。
�。ㄈ┙煌ㄊ鹿收厥绿右莅讣�，難以破案，或案件雖破，遲遲找不到交通肇事嫌疑人，受害一方要求交通事故處理部門(mén)給予解決而長(cháng)期得不到解決，從而引發(fā)上訪(fǎng)。凡道路交通肇事逃逸事故，大都是重大級別以上事故，且發(fā)生事故時(shí)具備逃離現場(chǎng)的客觀(guān)條件，如事故發(fā)生在夜間或地點(diǎn)偏僻行人稀少的路段，或無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛等。偵破工作難度極大，從實(shí)際情況看，交通事故肇事逃逸案件的破案率極低。公安交通事故處理部門(mén)為此投入大量的精力，而收效甚微。
�。ㄋ模┯行┑缆方煌ㄊ鹿实氖芎φ呷狈镜姆ㄖ朴^(guān)念和道路觀(guān)念，錯誤的認為找找鬧鬧就能多得到賠償，因而采取一些違法、過(guò)激的'做法，達不到目的就進(jìn)行上訪(fǎng)。
二、預防和減少道路交通事故上訪(fǎng)案件的對策
預防和減少道路交通事故上訪(fǎng)案件，是公安機關(guān)實(shí)現執法為民思想的具體體現，解決這一問(wèn)題的根本之策在于確保道路交通事故受害方既得利益的實(shí)現，筆者認為應著(zhù)重做好以下幾個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┘訌婈犖樽陨斫ㄔO，提升隊伍的綜合素質(zhì)，增強隊伍的戰斗力，這是確保正確處理好道路交通事故，預防和減少因此引發(fā)上訪(fǎng)案件的前提和基礎。作為道路交通事故處理部門(mén)的民警，應特別注重加強提升如下幾個(gè)方面素質(zhì)和水平。
1、道路交通事故現場(chǎng)的勘查業(yè)務(wù)素質(zhì)。平時(shí)刻苦學(xué)習業(yè)務(wù)知識，在具體的工作實(shí)踐中善于分析、善于判斷，善于理論聯(lián)系實(shí)際。不斷總結積累，豐富事故現場(chǎng)勘查知識，達到對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘查后能基本準確地反映出事故發(fā)生時(shí)客觀(guān)真實(shí)情況的水平，以確保對事故定性準確。
2、運用法律法規解決實(shí)際問(wèn)題的素質(zhì)。事故事實(shí)情況調查清楚后，需要解決的問(wèn)題就是對事故責任的認定。要求對有關(guān)道路交通事故處理的法律法規要熟知深懂，準確地應用到事故處理中去，做到對事故責任認定準確無(wú)誤，讓當事人心服口服。
3、掌握當事人的心理特點(diǎn)，善于做群眾工作的能力水平。有些道路交通事故處理起來(lái)時(shí)在客觀(guān)上確實(shí)存在一定難度，如無(wú)現場(chǎng)、無(wú)接觸碰撞事故，肇事逃逸無(wú)破案條件的事故等，很難拿出有說(shuō)服力的依據使當事人滿(mǎn)意。在這種情況下，絕不能急躁，更不能對當事人發(fā)火，應當以冷靜的心態(tài)投之以關(guān)愛(ài)體貼的情感，準確地把握其心理狀態(tài)，做耐心細致的工作，促使其對工作的理解。
4、強烈的事業(yè)責任心和思想道德水平。一旦發(fā)生交通事故，當事人所面臨的是財產(chǎn)受到損害，人身受到傷害甚至失去生命，還有的會(huì )造成整個(gè)家庭的毀滅。所以在處理交通事故時(shí)要有極強的責任心，有強烈的愛(ài)民之心，體恤之情和正義感，這是處理交通事故的出發(fā)點(diǎn)。自覺(jué)抵制一些不正之風(fēng)，不吃請、不收禮。所以加強自身道德修養，樹(shù)立執法為民的理念非常重要。
�。ǘ┌盐蘸玫缆方煌ㄊ鹿侍幚磉^(guò)程的起始階段，不失收集證據時(shí)機。事故剛剛發(fā)生，是調查取證、查清事故發(fā)生情況的最好時(shí)機。這個(gè)時(shí)候往往事故發(fā)生時(shí)在場(chǎng)人還沒(méi)有離開(kāi)，而且記憶準確，事故現場(chǎng)不受破壞等許多有利因素，這時(shí)及時(shí)開(kāi)展對事故發(fā)生的調查取證工作，往往會(huì )收到事半功倍的效果。從當事人角度來(lái)看，把我們的工作展示給他們，也會(huì )得到他們的理解。
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