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預防交通事故預案范文
預防交通事故預案范文1
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，車(chē)輛、人流、物流急劇增加，加之道路交通設施、安全管理設施以及人們的道路交通安全觀(guān)念遠遠滯后于客觀(guān)實(shí)際，交通事故發(fā)案數仍居高不下。20xx年上半年，我國共發(fā)生交通事故13.1萬(wàn)起，造成3.3萬(wàn)人死亡，15.2萬(wàn)人受傷，直接財產(chǎn)損失5.01億元。同時(shí)交通事故也顯現出復雜性，多樣性，處理難度大，上方案件多等特點(diǎn)。并由此引發(fā)大量的社會(huì )不安定因素。筆者根據了解到的道路交通事故上訪(fǎng)案件，僅就其成因與對策兩方面作以探討，以求教于同仁。
一、道路交通事故上訪(fǎng)案件的成因
就道路交通事故而言，涉及到的當事人一般都是財產(chǎn)或人身受到損害、傷害的。交通事故肇事者并無(wú)主觀(guān)上的故意，受害方在身心財產(chǎn)受到損害的情況下，往往只能要求經(jīng)濟上的賠償。交通事故處理而引起的上訪(fǎng)問(wèn)題，根本原因就是一方當事人應當得到賠償卻沒(méi)有得到或沒(méi)有完全得到。從其具體原因上分析是多方面的，概括起來(lái)，筆者認為主要有以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┦鹿侍幚聿块T(mén)的一些同志責任心不強，工作不作為或不細致，工作蠻橫是導致道路交通事故上訪(fǎng)問(wèn)題的一個(gè)最重要原因。有些事故處理人員，由于責任心不強，道德、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，對待發(fā)生的交通事故在處理時(shí)粗枝大葉，不深不細，有的甚至偏袒一方，辦關(guān)系案、人情案等。具體表現如下：
1、處理人員對交通事故現場(chǎng)勘查不細、分析不準、不能把事故發(fā)生時(shí)的客觀(guān)真實(shí)情況反映出來(lái)，易導致事故責任認定錯誤。
目前，事故處理部門(mén)大都處在嚴重缺編的狀態(tài)，每班的事故民警要在一天的值班時(shí)間里處理十余起交通事故，往往是第一個(gè)事故還沒(méi)處理完，第二個(gè)事故就發(fā)生了，同時(shí)還要抓緊時(shí)間恢復交通。在這種情況下想做到認真細致地勘查的確不易。
2、處理人員到達現場(chǎng)后該做的不做，該收集的沒(méi)有收集到，遺漏了重要的痕跡物證和調查材料。
由于缺乏責任心，到達事故現場(chǎng)后，不注重收集、調取這方面的信息，不及時(shí)查找事故發(fā)生見(jiàn)證人，只是對事故現場(chǎng)作假單奏效勘查處理就撤離，當發(fā)現缺乏證據證明事故發(fā)生的真實(shí)情況時(shí)，再行調查取證之策，往往時(shí)過(guò)境遷，難以湊效。這種情況，對交通事故肇事逃逸，更換駕駛員等違法違規事實(shí)很容易喪失查清的'時(shí)機，對整個(gè)事故的正確處理會(huì )帶來(lái)很大的影響。
3、處理人員。極少數的處理人員接受當事人的宴請，收受事故當事人錢(qián)物，在進(jìn)行事故責任認定時(shí)故意將應當弄清楚的事實(shí)含糊其辭，或因為人情關(guān)系做出不客觀(guān)的責任認定，從而引起一方當事人不滿(mǎn)意而導致上訪(fǎng)。
�。ǘ┮恍┲靥卮蠼煌ㄊ鹿试谶M(jìn)入司法程序的處理過(guò)程中，在程序或審判程序階段，由于種種原因，出現無(wú)法實(shí)現經(jīng)濟賠償責任的情況，受害方又反過(guò)來(lái)找公安交通事故處理機關(guān)進(jìn)行糾纏，并由此導致上訪(fǎng)。
�。ㄈ┙煌ㄊ鹿收厥绿右莅讣�，難以破案，或案件雖破，遲遲找不到交通肇事嫌疑人，受害一方要求交通事故處理部門(mén)給予解決而長(cháng)期得不到解決，從而引發(fā)上訪(fǎng)。凡道路交通肇事逃逸事故，大都是重大級別以上事故，且發(fā)生事故時(shí)具備逃離現場(chǎng)的客觀(guān)條件，如事故發(fā)生在夜間或地點(diǎn)偏僻行人稀少的路段，或無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛等。偵破工作難度極大，從實(shí)際情況看，交通事故肇事逃逸案件的破案率極低。公安交通事故處理部門(mén)為此投入大量的精力，而收效甚微。
�。ㄋ模┯行┑缆方煌ㄊ鹿实氖芎φ呷狈镜姆ㄖ朴^(guān)念和道路觀(guān)念，錯誤的認為找找鬧鬧就能多得到賠償，因而采取一些違法、過(guò)激的做法，達不到目的就進(jìn)行上訪(fǎng)。
二、預防和減少道路交通事故上訪(fǎng)案件的對策
預防和減少道路交通事故上訪(fǎng)案件，是公安機關(guān)實(shí)現執法為民思想的具體體現，解決這一問(wèn)題的根本之策在于確保道路交通事故受害方既得利益的實(shí)現，筆者認為應著(zhù)重做好以下幾個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┘訌婈犖樽陨斫ㄔO，提升隊伍的綜合素質(zhì)，增強隊伍的戰斗力，這是確保正確處理好道路交通事故，預防和減少因此引發(fā)上訪(fǎng)案件的前提和基礎。作為道路交通事故處理部門(mén)的民警，應特別注重加強提升如下幾個(gè)方面素質(zhì)和水平。
1、道路交通事故現場(chǎng)的勘查業(yè)務(wù)素質(zhì)。平時(shí)刻苦學(xué)習業(yè)務(wù)知識，在具體的工作實(shí)踐中善于分析、善于判斷，善于理論聯(lián)系實(shí)際。不斷總結積累，豐富事故現場(chǎng)勘查知識，達到對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘查后能基本準確地反映出事故發(fā)生時(shí)客觀(guān)真實(shí)情況的水平，以確保對事故定性準確。
2、運用法律法規解決實(shí)際問(wèn)題的素質(zhì)。事故事實(shí)情況調查清楚后，需要解決的問(wèn)題就是對事故責任的認定。要求對有關(guān)道路交通事故處理的法律法規要熟知深懂，準確地應用到事故處理中去，做到對事故責任認定準確無(wú)誤，讓當事人心服口服。
3、掌握當事人的心理特點(diǎn)，善于做群眾工作的能力水平。有些道路交通事故處理起來(lái)時(shí)在客觀(guān)上確實(shí)存在一定難度，如無(wú)現場(chǎng)、無(wú)接觸碰撞事故，肇事逃逸無(wú)破案條件的事故等，很難拿出有說(shuō)服力的依據使當事人滿(mǎn)意。在這種情況下，絕不能急躁，更不能對當事人發(fā)火，應當以冷靜的心態(tài)投之以關(guān)愛(ài)體貼的情感，準確地把握其心理狀態(tài)，做耐心細致的工作，促使其對工作的理解。
4、強烈的事業(yè)責任心和思想道德水平。一旦發(fā)生交通事故，當事人所面臨的是財產(chǎn)受到損害，人身受到傷害甚至失去生命，還有的會(huì )造成整個(gè)家庭的毀滅。所以在處理交通事故時(shí)要有極強的責任心，有強烈的愛(ài)民之心，體恤之情和正義感，這是處理交通事故的出發(fā)點(diǎn)。自覺(jué)抵制一些不正之風(fēng)，不吃請、不收禮。所以加強自身道德修養，樹(shù)立執法為民的理念非常重要。
�。ǘ┌盐蘸玫缆方煌ㄊ鹿侍幚磉^(guò)程的起始階段，不失收集證據時(shí)機。事故剛剛發(fā)生，是調查取證、查清事故發(fā)生情況的最好時(shí)機。這個(gè)時(shí)候往往事故發(fā)生時(shí)在場(chǎng)人還沒(méi)有離開(kāi)，而且記憶準確，事故現場(chǎng)不受破壞等許多有利因素，這時(shí)及時(shí)開(kāi)展對事故發(fā)生的調查取證工作，往往會(huì )收到事半功倍的效果。從當事人角度來(lái)看，把我們的工作展示給他們，也會(huì )得到他們的理解。
預防交通事故預案范文2
在我縣抗震救災工作告一段落的時(shí)候，經(jīng)縣委、政府研究決定，召開(kāi)全縣創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)的工作會(huì )議，這次會(huì )議的主要任務(wù)就是分析我縣目前道路交通安全形勢，研究部署下步特大道路專(zhuān)項整治行動(dòng)和創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)工作，明確各職能部門(mén)的職責任務(wù)，狠抓各項工作措施的落實(shí)，強化監管，確保創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)各項工作目標的圓滿(mǎn)實(shí)現。下面，我講四個(gè)方面的內容：
一、對我縣當前預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)和創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)工作的基本估價(jià)
目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)為平臺，創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)為目標，加強道路交通安全管理，切實(shí)保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《xx縣預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《xx縣創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”實(shí)施方案》本應該于8月初印發(fā)，由于抗震救災工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開(kāi)展兩項行動(dòng)的具體工作并取得了一定成績(jì)，這一點(diǎn)也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
�。ㄒ唬┝⒆銍婪浪朗�，道路交通安全形勢持續穩定
1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟損失13.47萬(wàn)元，與去年同比，事故起數持平，死亡人數下降75，受傷人數下降6，經(jīng)濟損失下降40。死亡人數下降幅度比較大，是我縣近幾年來(lái)形勢較好的。
�。ǘ┝⒆泯R抓共管，明確并落實(shí)了各級各部門(mén)責任
一個(gè)多月以來(lái)，我縣的預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)和創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)，全面開(kāi)展了清理整頓客運企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車(chē)秩序、交通安全宣傳教育等工作，強化了車(chē)輛、駕駛人的源頭管理和駕駛人的管理教育工作。各鄉（鎮）、縣安監、公安、交警、交通、運管、農機、公路管理段、工商以及轄區客運企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會(huì )議制度。公安、交警還制定了本部門(mén)開(kāi)展預防特大道路交通事故的專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案。交警部門(mén)取消了節假日和雙休日，實(shí)行全警動(dòng)員，全員上路，嚴防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災，全面開(kāi)展兩項行動(dòng)的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運管部門(mén)加強了對客運企業(yè)的清理整頓；交通和道路養護部門(mén)加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設施設置的維護。
�。ㄈ┝⒆銍拦苤亓P，道路交通安全責任得到強化
交警、派出所、運管等部門(mén)嚴格道路交通安全行業(yè)監管、嚴格執法，堅持嚴字當頭，嚴格管理，嚴肅查處，嚴厲打擊，嚴格追究，不斷加大教育和處罰力度，對道路交通安全事故都按照“四不放過(guò)”的原則，從嚴進(jìn)行了查處。
�。ㄋ模┝⒆阆嗷ヅ浜�，形成整體合力
公安、交警與交通、農機等部門(mén)加強協(xié)調配合，開(kāi)展每月二次的聯(lián)合執法集中統一行動(dòng)，進(jìn)一步加強縣鄉農村道路交通事故預防工作，嚴防低速載貨汽車(chē)、拖拉機違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄎ澹┝⒆愫粚�(shí)基礎，道路交通安全條件有所改善
以專(zhuān)項整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監管力度進(jìn)一步加大，全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進(jìn)一步改善，交通安全生產(chǎn)基礎進(jìn)一步得到夯實(shí)。
二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢，增強兩項行動(dòng)工作的責任感和緊迫感
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們對當前的道路交通安全形勢及其規律、特點(diǎn)，必須有一個(gè)客觀(guān)的清醒的.認識。在工作中也存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。
�。ㄒ唬�8月19日，市政府安全督察組到我縣進(jìn)行第一次督察時(shí)，明確指出了我縣預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)及創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)工作的不足，提出了七點(diǎn)反饋意見(jiàn)，并要求我們抓好落實(shí)，找準差距，及時(shí)完善和改進(jìn)。一是資料在收集方面存在散、亂等現象。二是應急中未規定明確的應急時(shí)間和方法，精化、細化方面不到位。三是責任書(shū)的層層落實(shí)、分解細化方面資料不健全。四是部門(mén)在治理黑點(diǎn)、盲點(diǎn)時(shí)，沒(méi)有圖片資料，痕跡資料，未建立文書(shū)檔案；五是要加強對石花公路的改造進(jìn)度。六是需及時(shí)對興隆車(chē)隊在從事客運經(jīng)營(yíng)方面進(jìn)行重點(diǎn)整頓。七是部分的微型車(chē)、三輪車(chē)還沒(méi)有納入規范管理。因此，在我們開(kāi)展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應對上述存在的問(wèn)題進(jìn)行一一整改。
�。ǘ┪铱h境內道路等級低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長(cháng)（鹽電線(xiàn)最為典型）是阻礙我縣搞好兩項行動(dòng)工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線(xiàn)的鹽水線(xiàn)、鹽電線(xiàn)和柿花線(xiàn)都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土塊、巖石松動(dòng)，隨時(shí)都可能發(fā)生嚴重的滾落和跨塌。境內道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴重，過(guò)境我縣車(chē)輛交通流量很大，部分駕駛人尤其少數本地駕駛人的素質(zhì)不高。所以，人、車(chē)、路、交通環(huán)境等各個(gè)交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。
�。ㄈC動(dòng)車(chē)超速、客運車(chē)輛超員、貨車(chē)違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛上路等嚴重交通違法行為時(shí)有發(fā)生。
�。ㄋ模⿲瓦\企業(yè)、三輪車(chē)、鄉村微型車(chē)的管理工作存在時(shí)緊時(shí)松。
�。ㄎ澹拔暹M(jìn)”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節。
三、進(jìn)一步明確目標任務(wù)，以創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”為載體，抓緊落實(shí)預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)的各項工作措施
�。ㄒ唬┳龊脤φ諜z查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會(huì )單位，要根據市政府督察組反饋的情況和今天會(huì )議的精神，對照市、縣創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”實(shí)施方案和預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，按照職責分工，認真進(jìn)行對照檢查，明確應當采取哪些措施、應當做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應當做些什么工作并逐一抓好落實(shí)。各個(gè)職能部門(mén)要積極協(xié)調配合，根據專(zhuān)項整治行動(dòng)方案和創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”實(shí)施方案的要求，及時(shí)排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實(shí)責任，加強整改。
�。ǘ┥钊胝慰瓦\經(jīng)營(yíng)秩序，強化客運安全管理
客運安全管理歷來(lái)是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發(fā)生，預防特大道路交通事故工作必然取得實(shí)效。公安、交警、安監要與交通部門(mén)密切配合，在前一階段完成對客運車(chē)輛及其駕駛人一車(chē)一戶(hù)一人建檔實(shí)行戶(hù)籍化管理的基礎上，認真按照8月14日全省道路運輸安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議要求，督促客運企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實(shí)，堅持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運交通事故發(fā)生。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，提高全民交通安全意識
我們縣公路里程已經(jīng)達到xx4.125公里，其中，縣、鄉、村道路占絕大部分，多為等外級公路，道路隱患多。前一段時(shí)間，縣政府已劃撥20萬(wàn)元專(zhuān)款用于道路隱患的整改。下步工作中，交通和道路養護部門(mén)要多方籌集資金，增設交通標志、標牌，進(jìn)一步加強主干線(xiàn)道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險）路段的整治的同時(shí)，努力改善縣道、鄉道、村道現狀，改善通行條件；繼續推動(dòng)道路交通安全宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作；大力加強道路交通安全宣傳教育，增強全民交通安全意識，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺(jué)性和自我保護能力，是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門(mén)，要切實(shí)肩負起道路交通安全宣傳的職責任務(wù)，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問(wèn)題。
�。ㄋ模┘哟笾攸c(diǎn)路段的巡查力度，強化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門(mén)要以交通流量較大的鹽電線(xiàn)、水麻線(xiàn)鹽津段、柿花線(xiàn)和交通事故多發(fā)（危險）路段、城市主干道為重點(diǎn)管控區域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線(xiàn)，冬季已臨近，冰雪路面將會(huì )突出，加之坡長(cháng)、坡陡，安全隱患相當大,應重點(diǎn)布控,加強管理,確保各種車(chē)輛安全通行。
二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來(lái)我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴峻形勢和縣鄉道路、鄉村道路失管失控突出的實(shí)際，為了進(jìn)一步加強農村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構建社會(huì )防控體系，推進(jìn)道路交通安全管理由專(zhuān)業(yè)化向社會(huì )化轉變的進(jìn)程，結合公安“三基”工程建設和創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)的總體部署和要求實(shí)施的一項重大舉措�！对颇鲜」才沙鏊鎱⑴c道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實(shí)施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權限、管轄路段等作出了明確規定，全縣公安派出所民警要切實(shí)履行道路交通安全管理職責，在鄉鎮黨委、政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導下，狠抓落實(shí)，認真開(kāi)展預防特大道路交通事故工作。
三是加強隊伍建設，嚴格認真執好法。指出，“全部公安工作，隊伍建設是根本、是保障”。這句話(huà)有普遍性的指導意義，我們就是要進(jìn)一步提高自己的執法能力和執法水平，增強素質(zhì)，政治要過(guò)硬，業(yè)務(wù)要精通，紀律要嚴明，作風(fēng)要優(yōu)良，執法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執法和在執法中有違法的現象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。
�。ㄎ澹⿵娀瘷C關(guān)單位車(chē)輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生
各鄉鎮、各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全車(chē)輛管理制度，加強本單位機動(dòng)車(chē)特別是載客車(chē)輛管理，大力清理整頓公車(chē)私用行為，加強本單位駕駛人的安全教育。對機關(guān)單位車(chē)輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車(chē)輛發(fā)生重特大道路交通事故。
�。┞鋵�(shí)專(zhuān)職交通協(xié)管員，加強隊伍建設
一是我縣各鄉鎮道路交通安全監管隊伍人員嚴重不夠，對鄉村道路交通的安全做不到位。在鄉村道路上，農用車(chē)輛、三輪車(chē)違章載人違法行駛現象經(jīng)常出現，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊抽調安排給每個(gè)鄉（鎮）派出所三名專(zhuān)職交通協(xié)管員，專(zhuān)職從事本轄區的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費的調配由交警大隊統一安排。
二是由各鄉（鎮）牽頭，公安、交警、農機、運政等部門(mén)要密切配合，加大監管力度，強化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監管隊伍素質(zhì)參差不齊，隊伍的整體水平都有待進(jìn)一步提高。因此，加強對各鄉（鎮）、安監、公安、交警、農機、運政等部門(mén)監管隊伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。
�。ㄆ撸┘訌姴块T(mén)協(xié)作，認真履行部門(mén)職責
按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”實(shí)施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件規定，每月15日、25日都要對道路交通進(jìn)行統一的行動(dòng)整治，行動(dòng)時(shí)由領(lǐng)導組辦公室統一組織協(xié)調指揮，各單位必須要抽人配合。平時(shí)的日常工作就按其職責抓好工作，城鎮這塊的整治工作主要由縣城監大隊負責。
�。ò耍┘訌姾圹E資料的管理，為道路交通動(dòng)態(tài)勤務(wù)的管理提供依據
一是各項工作都必須有記錄，鄉（鎮）人民政府和各職能部門(mén)要做到在預防特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)和創(chuàng )建“平安暢通縣（區）”活動(dòng)工作開(kāi)展情況時(shí)有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專(zhuān)門(mén)會(huì )議記錄；并將涉及兩項活動(dòng)工作開(kāi)展的所有資料報兩項行動(dòng)領(lǐng)導組辦公室。同時(shí)，每季度應報告創(chuàng )建“平安暢通縣(區)”活動(dòng)的工作情況 ，便于領(lǐng)導組及時(shí)掌握各成員單位的工作進(jìn)度，加強督促、檢查和指導。
二是按照管理權限，縣人民政府將對各鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)的道路交通安全管理責任制的落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項督查，并通報督查情況。
�。ň牛⿵娀熑巫肪�，嚴肅查處各類(lèi)違規行為
一是道路交通安全各職能部門(mén)要樹(shù)立“寧可當惡人，絕不當罪人”的思想，進(jìn)一步強化執法，堅持嚴字當頭，實(shí)行嚴格管理，嚴格查處，嚴厲打擊，嚴格追究。下一步，由安委辦牽頭，監察局、安監局、公安局、農業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進(jìn)行檢查和指導，對發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅決按照“四不放過(guò)”的原則一抓到底，及時(shí)查處。
二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責任人，該處分的要處分，該移送司法機關(guān)的要移送司法機關(guān)處理，決不姑息遷就，不搞法外開(kāi)恩。對有案不報，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴打擊。
四、認真做好國慶節期間安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全
�。ㄒ唬┮叨戎匾�，加強領(lǐng)導，落實(shí)節日安全生產(chǎn)責任
當前，全縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，國慶長(cháng)假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉鎮、各部門(mén)要高度重視，加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實(shí)，逐級建立健全嚴格的節日安全生產(chǎn)責任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)領(lǐng)導責任，做到分兵把口。
�。ǘ┮苊懿渴�，精心組織，認真排查事故隱患
一是各鄉（鎮）主要負責人和部門(mén)領(lǐng)導要親自組織，深入實(shí)際和一線(xiàn)，進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車(chē)間、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)水域等安全生產(chǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行檢查。要堅持“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負責”的原則。
二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行治理。整改工作要有具體的實(shí)施方案，要明確責任人、完成時(shí)限、措施和經(jīng)費等。安全監管部門(mén)和煤礦安全監察機構要加強監督檢查，跟蹤了解情況，促進(jìn)整改措施的落實(shí)。對一時(shí)難以整改的隱患和重大危險源要制定監控措施，落實(shí)專(zhuān)人負責進(jìn)行監控，做到萬(wàn)無(wú)一失。
�。ㄈ┮怀鲋攸c(diǎn)，強化監管，確保節日期間的安全生產(chǎn)
一是各有煤鄉（鎮）和縣安監、煤管、國土、公安等部門(mén)要加強以煤礦為重點(diǎn)的礦山安全監管，禁止假日期間出現放松巡查的現象，嚴防出現假停真開(kāi)、假關(guān)真采、死灰復燃等違法行為，特別是邊遠山區的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現，要堅決關(guān)死、要嚴厲打擊。
二是要在國慶節到來(lái)之前，各鄉（鎮）和縣衛生、消防、質(zhì)監、交通、文體旅游等部門(mén)組織對各類(lèi)旅游景點(diǎn)進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是對汽車(chē)、渡船等游客運載工具，容易發(fā)生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，各類(lèi)特種容器設備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查，徹底排除事故隱患。對達不到安全要求，存在嚴重事故隱患的娛樂(lè )場(chǎng)所，要立即停業(yè)，限期整改；對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營(yíng)業(yè)。
三是道路交通安全監管部門(mén)要加強巡邏執勤和路檢路查，及時(shí)糾正和嚴厲打擊國慶節期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對危險路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治，全天候監控，同時(shí)要堅決取締各類(lèi)非法營(yíng)運工具。
四是要加強公共聚集場(chǎng)所的安全監管。公安消防、工商、文體部門(mén)要加大監督檢查和執法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類(lèi)人員密集場(chǎng)所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點(diǎn)加強對學(xué)校、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災事故隱患。對國慶節期間舉辦的節慶和其他大型聚集場(chǎng)所活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負責安全”的原則，制定嚴格的安全保障措施，并由公安機關(guān)嚴格審批把關(guān)，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。
五是要加強危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監管。安全監管部門(mén)和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監等有關(guān)部門(mén)要以防范危險化學(xué)品運輸事故為重點(diǎn)加強安全監管。要繼續抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴防危險化學(xué)品運輸過(guò)程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放等環(huán)節的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹行為。
六是要加強建筑施工安全監管。建設部門(mén)要重點(diǎn)加強對建筑施工現場(chǎng)腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查，嚴格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規定，落實(shí)各項安全措施。對現場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格后方可恢復施工。
此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門(mén)，也要加強監督檢查，檢修和維護工作，確保國慶期間安全生產(chǎn)。
�。ㄋ模┮哟笮麄�，加強教育，營(yíng)造良好的安全氛圍
各鄉（鎮）、各單位要運用多種形式，廣泛開(kāi)展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓活動(dòng)，努力提高公眾的安全意識，營(yíng)造“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì)，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對 節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各種人員的自防、自救和互救能力。
�。ㄎ澹┮訌娭凳�，健全機制，努力做好應急救援工作
各鄉（鎮）、各單位要建立節日期間信息溝通和事故響應聯(lián)動(dòng)機制。一是要加強國慶期間的值班工作，堅持做到24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領(lǐng)導干部和有關(guān)人員要按規定及時(shí)趕赴現場(chǎng)組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會(huì )穩定。二是要建立國慶期間生產(chǎn)安全事故的預測和預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援案，并組織好演練，落實(shí)各項條件，有效組織事故施救。三是要建立安全生產(chǎn)信息專(zhuān)報制度。對國慶期間發(fā)生的重大事故要及時(shí)、如實(shí)按程序向有關(guān)部門(mén)上報。
預防交通事故預案范文3
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，集中消除一批客運安全隱患，集中整治一批公路危險路段，集中查處一批嚴重交通違法行為，使我縣道路通行秩序明顯好轉，廣大交通參與者的法律意識和交通安全意識明顯提高；各鄉（鎮）一次死亡3人以上的道路交通事故起數同比下降30%以上，力爭不發(fā)生一次死亡5人以上的重特大道路交通事故。
�。ㄒ唬┛瓦\企業(yè)清理整頓目標
對全縣客運企業(yè)清理整頓率達100%，客運車(chē)輛超員10%以上的發(fā)生率不超過(guò)5%，客運車(chē)輛安全技術(shù)狀況檢驗率達100%，對客運車(chē)輛和駕駛人的戶(hù)籍化管理率達100%。
�。ǘ┑退佥d貨汽車(chē)、三輪摩托車(chē)和拖拉機違法載人清理整頓目標
在省、縣、鄉、村道路上禁止低速載貨汽車(chē)、三輪摩托車(chē)和拖拉機違法載人。
�。ㄈ┕肺ｋU路段和道路施工維修路段安全隱患整治目標
對全縣危險路段整治率達100%，對排查出的道路施工維修路段安全隱患整治率達100%。
�。ㄋ模┞访嬷刃蛘文繕�
在省道行駛的客運車(chē)輛，超員發(fā)生率不超過(guò)2%，超速行駛發(fā)生率不超過(guò)10%，超過(guò)規定時(shí)速50%以上發(fā)生率不超過(guò)2%；在城市道路駕駛無(wú)牌無(wú)證機動(dòng)車(chē)違法行為基本消除，酒后駕駛發(fā)生率不超過(guò)2%，低速載貨汽車(chē)、拖拉機、三輪摩托車(chē)違法載人發(fā)生率不超過(guò)10%。
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對全縣客運企業(yè)駕駛人、從業(yè)人員和低速載貨汽車(chē)、三輪摩托車(chē)、拖拉機駕駛人的交通安全宣傳教育率達100%，人民群眾交通法制意識和安全意識明顯提高。
二、整治措施
�。ㄒ唬⿵娀瓦\企業(yè)的清理整頓
1、對客運企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓。發(fā)現客運企業(yè)安全監督管理機構不健全，人員、經(jīng)費不到位，安全規章制度和教育學(xué)習制度不落實(shí)的，要限期整改。發(fā)現客運車(chē)輛站外組客的，依照《道路運輸管理條例》的有關(guān)規定從嚴從重處罰。
2、對客運經(jīng)營(yíng)駕駛人進(jìn)行清理整頓。督促客運企業(yè)加強內部安全管理，嚴禁安全技術(shù)狀況不合格的客車(chē)和超員客車(chē)上路行駛，嚴禁駕駛人隨意進(jìn)站組客，嚴格落實(shí)車(chē)輛例保檢驗制度，對嚴重違法違章、私拉亂運、違反安全管理制度的駕駛人，堅決調離或予以解聘。同時(shí)，嚴把客運經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員資格關(guān)，凡最近3年內發(fā)生重大以上道路交通責任事故的，一律不得許可從事道路客運經(jīng)營(yíng)。
3、專(zhuān)項整治行動(dòng)期間，客車(chē)超員50%以上或發(fā)生一次死亡5人以上重特大道路交通事故的，除按相關(guān)規定對當事人進(jìn)行處罰外，對客運企業(yè)負責人、管理人員及駕駛人集中進(jìn)行學(xué)習、整頓，并及時(shí)在新聞媒體公開(kāi)曝光。
上述工作由縣交通局牽頭，縣XX局、安監局等部門(mén)配合落實(shí)。
�。ǘ⿵娀退佥d貨汽車(chē)、三輪摩托車(chē)和拖拉機違法載人的清理整頓
對轄區低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機違法載人、無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛等嚴重交通違法行為進(jìn)行全面清理整治，從源頭上減少農村重特大道路交通事故隱患。此項工作由縣交警大隊牽頭，縣農業(yè)局、各鄉（鎮）人民政府配合落實(shí)。
�。ㄈ⿵娀肺ｋU路段和公路施工維修路段安全隱患的整治
1、對今年全縣排查出的危險路段，研究整治措施，落實(shí)整治經(jīng)費，明確整治單位和責任人，于8月前完成整治任務(wù)。9月份，縣人民政府組織安監、交通、XX等部門(mén)對各鄉（鎮）整治情況進(jìn)行檢查驗收。
2、對公路施工路段進(jìn)行全面排查，及時(shí)整治存在的安全隱患，規范施工管理。
3、對鄉村公路進(jìn)行全面排查，在危險路段設置不準載人的警示標志牌。
4、各鄉（鎮）要在危險路段安裝波形防護欄（或防撞墻、墩）1000米以上，設置限速、讓行、指路標志等永久性警示標志牌。
上述工作由各鄉（鎮）人民政府牽頭，縣交通局、交警大隊等部門(mén)配合落實(shí)。
�。ㄋ模⿵娀访娼煌ò踩芾�
1、在公路主要出入口和重點(diǎn)公路、重點(diǎn)路段設置檢查服務(wù)站，實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)制度，切實(shí)加大路面管控和查糾力度。對7座以上客運車(chē)輛逐車(chē)檢查登記，對超員的客運車(chē)輛一律扣車(chē)查糾、卸客轉運，嚴禁罰款放行了事；客運車(chē)輛超員20%或違反規定客貨混載的，一律停止營(yíng)運；超速行駛超過(guò)規定時(shí)速50%的，一律吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證。
2、對客運車(chē)輛無(wú)證駕駛或醉酒駕駛的，一律行政拘留；對低速載貨汽車(chē)、三輪摩托車(chē)、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為，必須做到發(fā)現一起查糾一起，并依照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規定從嚴從重處罰。
3、集中處理曝光一批嚴重交通違法的駕駛人，形成從嚴查處交通違法行為的嚴管態(tài)勢。
4、進(jìn)一步加大對超限超載車(chē)輛的治理工作力度，嚴格執法，堅決杜絕超限超載現象回潮反彈。此項工作由縣交通局牽頭，縣XX局配合。
上述工作由縣交警大隊牽頭，縣交通局、農業(yè)局等部門(mén)配合落實(shí)。
�。ㄎ澹⿵娀�(chē)輛和駕駛人的源頭管理
1、對轄區內機動(dòng)車(chē)駕駛培訓站（校）進(jìn)行全面清理整頓，確保駕駛培訓實(shí)際訓練里程和交通安全警示教育課程的落實(shí)。此項工作由縣交通局負責。
2、對轄區內拖拉機駕駛培訓站（校）進(jìn)行清理整頓，落實(shí)交通安全警示教育課程。此項工作由縣農業(yè)局負責。
3、對交通違法記滿(mǎn)12分的機動(dòng)車(chē)駕駛人，一律集中學(xué)習考試。此項工作由縣交警大隊負責。
4、對7座以上的客車(chē)，屬客運企業(yè)的，由當地客運企業(yè)主管部門(mén)督促落實(shí)車(chē)輛的安全檢驗；屬單位自用的，由車(chē)輛所屬單位督促落實(shí)車(chē)輛的安全檢驗；屬學(xué)校接送學(xué)生和教職員工的，由縣教育局和學(xué)校督促落實(shí)車(chē)輛的安全檢驗。
�。⿵娀鐣�(huì )交通安全宣傳工作
1、縣電視臺每天播放交通安全公益廣告和交通安全宣傳片不少于2次，同時(shí)要開(kāi)設交通違法肇事曝光臺和交通安全警示專(zhuān)欄。
2、各鄉（鎮）要認真組織實(shí)施交通安全宣傳活動(dòng)，加強專(zhuān)項檢查，不斷把交通安全宣傳活動(dòng)引向深入。
上述工作由縣委宣傳部牽頭，縣XX局、廣播電視局、教育局、安監局等有關(guān)部門(mén)配合。
�。ㄆ撸⿵娀{駛人的`管理教育工作
1、按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)受益誰(shuí)負責的原則，切實(shí)落實(shí)有車(chē)單位和車(chē)主的交通安全管理教育責任，強化對駕駛人的管理和教育。
2、在車(chē)輛年檢、駕駛人檢審和組織對違法肇事駕駛人學(xué)習考試工作中，縣XX局要強化對駕駛人的交通安全法制教育。
3、把客運車(chē)輛、低速載貨汽車(chē)、三輪摩托車(chē)、拖拉機駕駛人作為重點(diǎn)管理教育對象，由縣XX局、交通局、農業(yè)局針對上述三類(lèi)重點(diǎn)駕駛人的不同特點(diǎn)，確定教育培訓教材，制定宣傳教育計劃，開(kāi)展多種形式的集中教育活動(dòng)。專(zhuān)項整治行動(dòng)期間，交通局負責對客運企業(yè)的客運車(chē)輛駕駛人分批集中開(kāi)展3天的交通安全教育；XX局負責對低速載貨汽車(chē)、三輪摩托車(chē)駕駛人分批集中開(kāi)展3天的交通安全教育；農業(yè)局負責對拖拉機駕駛人分批集中開(kāi)展3天的交通安全教育。對上述三類(lèi)重點(diǎn)駕駛人員的交通安全管理教育工作情況，要逐人登記備查。
三、工作職責
各鄉（鎮）人民政府和縣預防道路交通事故領(lǐng)導小組成員單位要結合此專(zhuān)項整治行動(dòng)，進(jìn)一步明確職責，落實(shí)道路交通安全責任制。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負責”、“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負責”、“誰(shuí)受益，誰(shuí)負責”的原則，實(shí)行政府領(lǐng)導、部門(mén)監管、社會(huì )參與、綜合治理的管理機制，全面落實(shí)道路交通安全各項措施。
�。ㄒ唬└鬣l（鎮）人民政府
1、把道路交通安全工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，列為重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，定期分析道路交通安全形勢，認真研究部署道路交通安全工作，明確工作目標、主要任務(wù)和政策措施，督促抓好工作落實(shí)，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展創(chuàng )造安全穩定的道路交通環(huán)境。
2、各鄉（鎮）鄉（鎮）長(cháng)是本行政區域道路交通安全工作的第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人。
3、切實(shí)將道路交通安全工作納入對各級領(lǐng)導干部政績(jì)考核重要內容，深入推行道路交通安全問(wèn)責制；組織、協(xié)調和督促檢查各職能部門(mén)履行道路交通安全管理職責，將道路交通安全工作納入政府年度工作考核體系，建立和落實(shí)道路交通安全綜合治理目標管理責任制。
4、要根據道路交通安全法律、法規和政策，制定道路交通安全規劃并組織實(shí)施；根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，制定本行政區域道路交通安全突發(fā)事件應急預案，加大對道路交通安全工作經(jīng)費投入，確保道路交通安全工作與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應。
5、要組織開(kāi)展經(jīng)常性道路交通安全教育，提高全體公民道路交通安全意識。
6、要健全完善預防道路交通安全事故工作領(lǐng)導機制，成立主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導任組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)負責人為成員的預防道路交通事故工作領(lǐng)導小組，設立領(lǐng)導小組辦公室，全面抓好道路交通安全管理工作。
�。ǘ┛h交警大隊
1、要努力發(fā)揮主力軍作用，全力以赴，不惜一切代價(jià)，把預防道路交通事故工作放在首位，從各個(gè)安全環(huán)節上全面強化措施，努力消除各種安全隱患，最大限度地減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、要認真按照《怒江州XX機關(guān)預防特大道路交通事故實(shí)施方案》的要求，做到思想認識到位，組織領(lǐng)導到位，警力部署到位，工作措施到位，交警、派出所民警要在縣XX局的統一領(lǐng)導下，緊密配合，把主要警力投入到路面管控之中，狠抓源頭管理。
3、加強通行秩序管理�？hXX局要深入分析本地區農村交通事故的規律和特點(diǎn)，科學(xué)調整警力部署，把勤務(wù)安排延伸到農村地區，加大對農村道路的管控力度，確保重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段有民警執勤和巡邏，加大對嚴重交通違法行為的查處力度。要進(jìn)一步完善農村道路交通事故工作體系，建立健全安全生產(chǎn)管理機制，狠抓落實(shí)，加強監管，認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)目標管理責任制度。
4、要會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面排查交通安全隱患，加大危險路段的排查整治力度，加強對運輸企業(yè)的監督管理。
5、要加大執法力度，從嚴查處交通違法行為。對嚴重交通違法行為，要做到發(fā)現一起糾正一起，堅決依法從重處罰。
6、對企業(yè)所有的駕駛人，要一個(gè)不漏地進(jìn)行一次交通安全教育，與駕駛員簽訂安全行車(chē)責任書(shū)；對營(yíng)運車(chē)輛逐一進(jìn)行一次全面檢查，嚴禁帶“病”車(chē)出站上路。
�。ㄈ┛h交通局
1、要加強客運車(chē)輛和客運站點(diǎn)的管理，認真落實(shí)客運車(chē)輛界定站的各項工作職責。加大打擊非法客運力度，進(jìn)一步規范客運市場(chǎng)。
2、對公路運輸單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)技術(shù)條件、行駛線(xiàn)路要認真審核，依法管理，依法治運，對不符合規定的要堅決取締。
3、督促客運單位建立健全安全生產(chǎn)制度，落實(shí)交通安全責任制，努力解決城鄉人民群眾及學(xué)生乘車(chē)難和無(wú)安全感的問(wèn)題。
4、對沒(méi)有修理條件、場(chǎng)地占用道路修車(chē)的修理點(diǎn)，堅決予以取締，還路于人民。
5、要積極加大對公路險橋、缺口、危險路段的修復及安全設施經(jīng)費的投入。加強路政執法檢查，維護路產(chǎn)路權，嚴格取締違章建筑，確保道路安全暢通。
6、對暫時(shí)難以修復的公路水毀塌方路段要設置安全警示標志、標牌。
7、在公路危險路段安裝1000米以上波形防護欄（墻、墩），設置20塊以上永久通安全警示標志牌。
�。ㄋ模┛h教育局
1、各中、小學(xué)校要把交通安全知識教育列入教學(xué)范圍，加強學(xué)生上學(xué)、放學(xué)交通安全的教育，教育學(xué)生遵守交通法規，增強交通安全意識，防止交通安全事故的發(fā)生。
2、要與交通運輸部門(mén)配合，切實(shí)解決中小學(xué)生放學(xué)、返校乘車(chē)難的問(wèn)題，堅決杜絕拖拉機、三輪摩托車(chē)、低速貨車(chē)及無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛運送學(xué)生。
3、要對中、小學(xué)校及幼兒園周邊的交通安全隱患進(jìn)行一次全面排查，對公路沿線(xiàn)住宿與教室分設在公路兩側的學(xué)校，要采取交通安全保障措施，完善公路沿線(xiàn)學(xué)校周邊的交通標志標線(xiàn)，確保學(xué)生生命安全。
�。ㄎ澹┛h建設局
1、按照城市監察的有關(guān)法律、法規，依法查處占用、挖掘、損壞城市道路交通安全設施和市政設施的違規行為。
2、加強對城市公交車(chē)和出租車(chē)公司的安全生產(chǎn)管理，建立健全交通安全規章制度并抓好檢查、落實(shí)。
�。┛h工商局
1、嚴格交通運輸單位和個(gè)體客運戶(hù)營(yíng)業(yè)執照的審查、核發(fā)工作。對公路和城市街道占道開(kāi)辦的農貿市場(chǎng)、趕集交易點(diǎn)等危及交通安全的問(wèn)題，要進(jìn)行專(zhuān)項整治，對以路為市、以街為市阻塞交通違規行為的堅決予以取締。
2、要加大對農貿市場(chǎng)的投入，對已建有鄉（鎮）農貿市場(chǎng)仍繼續在公路上交易的，要進(jìn)行嚴管重罰。加強街天集市貿易管理，堅決取締以路為市、擺攤設點(diǎn)的非法行為，確保道路暢通。
�。ㄆ撸┛h農業(yè)局
1、要切實(shí)加強對轄區專(zhuān)門(mén)從事?tīng)I運又從事農田作業(yè)又從事道路交通運輸拖拉機的安全檢驗工作；要一個(gè)不漏地對農機駕駛人進(jìn)行一次安全宣傳教育，并與駕駛員簽訂安全責任書(shū)。
2、加強農機駕駛員的培訓，建立農村拖拉機及駕駛員安全管理檔案。要大力整治無(wú)牌無(wú)證及拖拉機載人經(jīng)營(yíng)客運的違法行為，對邊遠山區無(wú)牌無(wú)證拖拉機要提供上門(mén)服務(wù)。
3、要對今年以來(lái)拖拉機肇事情況進(jìn)行一次認真分析，針對存在問(wèn)題，制定整改措施。
�。ò耍┡煌ㄟ\輸集團公司XX客運分公司
1、落實(shí)好公司法人與客運經(jīng)理、駕駛員、安技員、安全稽查員、調度員、維修人員的安全生產(chǎn)責任制。加強對所屬公司駕駛員的交通安全常識、安全生產(chǎn)法規、職業(yè)道德的教育和管理。
2、使用（聘用）本公司以外的客車(chē)駕駛員，必須負責對其駕齡、安全駕駛經(jīng)歷進(jìn)行嚴格審查，并經(jīng)XX交通管理部門(mén)考試合格方能使用（聘用）。
3、嚴禁攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車(chē)。
四、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，認真組織
為切實(shí)加強組織領(lǐng)導，成立XX縣預防重特大道路交通事故專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：XX縣人民政府副縣長(cháng)
副組長(cháng)：XX縣人民政府副縣長(cháng)、XX局局長(cháng)
XX縣安監局局長(cháng)
XX縣交通局局長(cháng)
XX縣農業(yè)局局長(cháng)
成員由縣政府辦、XX局、安監局、交通局、建設局、農業(yè)局、教育局、工商局、交警大隊、廣播電視局、宣傳部、怒江交通運輸集團公司XX客運分公司主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣交警大隊，李秀偉同志兼任辦公室主任，負責處理日常工作。各鄉（鎮）也要成立相應領(lǐng)導小組，把預防重特大道路交通事故工作作為工作重點(diǎn)，周密部署、精心組織，全員參戰，突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)協(xié)作，責任到人、狠抓落實(shí)。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)，落實(shí)責任
各鄉（鎮）人民政府主要領(lǐng)導是本地區道路交通安全工作的第一責任人，必須親自抓，總負責；分管領(lǐng)導是本地區交通安全工作的直接責任人。要按照“政府領(lǐng)導，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，綜合治理”的要求，明確部門(mén)分工，細化工作方案，做到領(lǐng)導重視、認識到位、措施具體、責任明確，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)目標任務(wù)的落實(shí)�？hXX局、教育局、交通局、農業(yè)局、安監局、廣播電視局、宣傳部等要在縣人民政府的統一領(lǐng)導下，依據所擔負的職責任務(wù)，制定本部門(mén)的實(shí)施方案，切實(shí)把責任落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到人。
�。ㄈ┘訌姸讲�，嚴格考核
預防交通事故預案范文4
一、指導思想和總體目標
以“三個(gè)代表”重要思想為指導，按照“政府領(lǐng)導，部門(mén)協(xié)作，社會(huì )聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，綜合治理”的總體要求，以開(kāi)展創(chuàng )建“平安暢通區縣”、“平安社區”等活動(dòng)為切入點(diǎn)，以“五整頓、三加強”工作為重點(diǎn)，通過(guò)宣傳教育、抓好源頭、落實(shí)責任、完善設施、嚴格執法等措施，全面推進(jìn)道路交通安全工作，為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。杜絕一次死亡10人以上的特大道路交通事故，遏制一次死亡3—9人的重大道路交通事故，最大限度地減少死亡2人以下的道路交通事故，確保實(shí)現自治區下達我市的道路交通控制指標。
二、組織領(lǐng)導
在市人民政府統一領(lǐng)導下，各區（縣）、各部門(mén)按照職責分工，各司其職，密切配合，共同做好道路交通事故的工作。成立由分管副市長(cháng)任組長(cháng)，分管副秘書(shū)長(cháng)任副組長(cháng)，市公安、城市交通、農牧、安監、建設、市政市容、城市執法等有關(guān)部門(mén)負責人組成的市道路預防工作協(xié)調領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預防領(lǐng)導小組），負責道路交通事故預防工作的部署、協(xié)調、指導、檢查和督促。各區（縣）也要成立相應的領(lǐng)導機構，加強對道路交通事故的預防工作。
預防領(lǐng)導小組辦公室設在市公安局，領(lǐng)導小組辦公室主任由市公安局副局長(cháng)曹學(xué)敏兼任，辦公室副主任由市公安局交警支隊副支隊長(cháng)邵喜國擔任，負責領(lǐng)導小組的日常工作。
三、具體措施
�。ㄒ唬┱D駕駛員隊伍，加強駕駛員管理。
1、市公安局與市城市交通局要聯(lián)合制定機動(dòng)車(chē)駕�？荚嚭细衤屎婉{齡3年以?xún)锐{駛員的交通違法、肇事情況通報制度，定期通報或交換信息。市公安局每半年向市城市交通局提供一次駕�？荚嚭细衤屎婉{齡在3年以?xún)锐{駛員的交通違法、肇事情況材料。市城市交通局每半年向社會(huì )公布一次駕校培訓質(zhì)量排行榜，并對半年考試總合格率低于60%的駕校和連續兩次排序最后一名的駕校進(jìn)行整頓。
2、市農牧局要會(huì )同市公安局制定拖拉機駕駛員的交通違法、處罰或記分處理、肇事情況通報制度；每半年向社會(huì )公布一次拖拉機駕駛員培訓機構培訓質(zhì)量排行榜，并對考試合格率低于60%的拖拉機培訓機構進(jìn)行整頓。
3、市城市交通局、農牧局要對駕校（培訓機構）開(kāi)展定期檢查和不定期抽查。對存在降低培訓標準、教學(xué)質(zhì)量低、只收費不培訓等問(wèn)題的駕校（培訓機構）進(jìn)行整頓；對問(wèn)題嚴重的，取消培訓資格和教練的準教資格。改進(jìn)駕駛員培訓工作，增加道路交通安全教育和實(shí)際道路駕駛培訓內容。
4、市公安局、農牧局要認真執行考試員等級管理、考試員考試權限等規定，加強考試監管，嚴格按照規定車(chē)型進(jìn)行考試，規范考試員考試行為，對違反規定或降低考試標準的，應組織整頓，對問(wèn)題嚴重的要取消其考試員資格。
5、市公安局每半年將駕齡3年內發(fā)生交通死亡事故且負有主要責任的駕駛員名單進(jìn)行匯總通報。市城市交通局、市公安局、市農牧局要組織進(jìn)行事故責任倒查與整頓，并依法依規追究有關(guān)責任人的責任。
�。ǘ┱D路面通行秩序，依法查處交通違法行為。
1、市公安局每月要分析、研究道路交通事故情況，針對存在的突出問(wèn)題，采取有針對性的對策措施，合理調配警力，加大執法力度，提高路面管控能力；進(jìn)一步發(fā)揮交通協(xié)管員的作用，加大行人交通違章查糾力度，依法查處行人道路交通違法行為。
2、市公安局要加強對事故多發(fā)時(shí)段、路段和區域的管控，重點(diǎn)加強對城鄉結合部、216國道、312國道、103等省道和旅游景區景點(diǎn)路段的管理，設立交通安全檢查服務(wù)站，對9座以上（含9座）公路客運車(chē)輛、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛逢車(chē)必查，并做好登記，及時(shí)發(fā)現和查處客車(chē)超員、疲勞駕駛、違規運輸危險化學(xué)品等交通違法行為，及時(shí)消除事故隱患。
3、市公安局、交通局、農牧局要相互協(xié)作、密切配合深入開(kāi)展道路交通專(zhuān)項整治，把客車(chē)超員、貨車(chē)超載、農用車(chē)載人、非法載客、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)上路行駛和無(wú)照駕車(chē)、疲勞駕車(chē)、酒后駕車(chē)、夜間不按規定使用燈光、違章占道等嚴重交通違法行為作為整治的重點(diǎn)，做到嚴防、嚴管、嚴治、嚴懲。
4、市城市交通局、公安局、安監局要監督危險化學(xué)品、民用爆炸物品運輸單位建立健全安全管理制度，落實(shí)危險物品運輸安全各項規范制度。公安部門(mén)要劃定禁止危險品車(chē)輛行駛的區域和線(xiàn)路，嚴格審批劇毒危險化學(xué)品運輸通行證。危險品運輸車(chē)輛必須懸掛符合標準的標志，車(chē)輛安全技術(shù)狀況必須達到一級標準，車(chē)輛運行時(shí)間、線(xiàn)路必須遵守限制規定，駕駛人、押運員必須經(jīng)過(guò)培訓、考核取得資質(zhì)許可，沒(méi)有押運員不得運送危險物品。
5、市公安局牽頭組織交通、建設、市政等有關(guān)部門(mén)對職責范圍內的道路交通標志、標線(xiàn)設置空缺和合理情況、未經(jīng)批準擅自設置減速帶、路障情況以及城區道路的指路、限速、讓行、事故多發(fā)點(diǎn)段標志進(jìn)行普查，提出整改方案報市人民政府研究決定后，由有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
6、市建委要加強對道路施工現場(chǎng)的安全監督管理，監督施工單位設置符合安全通行要求的道路施工路標、路障和安全防護設施。
7、市市政市容局要與建設、規劃等部門(mén)加強靜態(tài)交通管理，規范停車(chē)管理，統一挖掘道路審批；加強對區（縣）占道經(jīng)營(yíng)審批的監督、協(xié)調和指導，規范區（縣）經(jīng)營(yíng)性占道審批行為。
8、各區（縣）（含兩個(gè)開(kāi)發(fā)區、米東新區，下同）政府（管委會(huì )）要嚴格經(jīng)營(yíng)性占道審批，組織城市執法部門(mén)清理未經(jīng)審批非法占道行為；要組織有關(guān)部門(mén)依照《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規，加強對物流集散地、貨場(chǎng)、倉庫的監督檢查，確保源頭裝載符合要求。
�。ㄈ┱D交通運輸企業(yè)，落實(shí)企業(yè)交通安全主體責任。
1、市城市交通局要制訂運輸企業(yè)安全管理規范，推進(jìn)信用承諾制，定期對企業(yè)進(jìn)行檢查、考核，并將結果與經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和從業(yè)資格掛鉤。對不符合安全運營(yíng)條件、存在安全隱患的運輸單位，堅決責令停業(yè)整頓。要制定措施限制各種形式的掛靠、轉包經(jīng)營(yíng)行為，對只收費不管理的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要責令限期整改，逾期不改的，堅決清出運輸市場(chǎng)。
2、市城市交通局、公安局要監督交通運輸企業(yè)落實(shí)交通安全主體責任，加強駕駛人員和車(chē)輛的管理，嚴格落實(shí)車(chē)輛安全技術(shù)檢測和車(chē)輛定期保養、維修責任，杜絕不合格交通運輸工具和不合格駕駛人員上路；嚴格執行車(chē)輛報廢規定，加強車(chē)輛報廢監管，杜絕報廢車(chē)上路行駛。
3、市城市交通局要加強對營(yíng)運車(chē)輛駕駛的管理，今后凡申請從事經(jīng)營(yíng)性運輸駕駛從業(yè)資格的人員，一律經(jīng)過(guò)培訓，考核取得從業(yè)資格，持證上崗。
4、市公安局、城市交通局、安監局要協(xié)商制定對運輸企業(yè)駕駛員嚴重違法、重特大交通事故的信息共享、通報和責任追究辦法。公安部門(mén)要定期公布發(fā)生交通事故、交通違法較多的運輸企業(yè)名單；城市交通和安監部門(mén)要依法追究運輸企業(yè)的管理責任。
5、市城市交通局、公安局要協(xié)商制定客貨運駕駛員交通違法行為舉報獎勵辦法，向社會(huì )公布舉報電話(huà)號碼，做好舉報的受理和查處工作。
6、市城市交通局對道路運輸企業(yè)發(fā)生道路交通事故的駕駛員，要責成所在單位依照企業(yè)管理規定予以處理，并建立“黑名單”系統，便于企業(yè)及用人單位查詢(xún)；對屢教不改多次違法、多次發(fā)生一般道路交通事故或發(fā)生死亡事故并負有主要責任的駕駛員，要取消其從業(yè)資格。
7、市城市交通局要鼓勵運輸企業(yè)對長(cháng)途客運汽車(chē)、重型載貨汽車(chē)、半掛牽引車(chē)、危險品運輸車(chē)安裝使用衛星定位監控等先進(jìn)技術(shù)裝備，提高運輸安全管理水平。
8、市城市交通局要會(huì )同安監局，對道路交通運輸企業(yè)存在安全管理混亂、負責人不履行安全生產(chǎn)管理職責、駕駛人交通違法率高等嚴重問(wèn)題和檢查發(fā)現的其他重大安全隱患進(jìn)行聯(lián)合執法。
9、有關(guān)部門(mén)要研究制訂道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全費用提取兩項經(jīng)濟政策的實(shí)施辦法，并盡快組織實(shí)施。
�。ㄋ模┱D機動(dòng)車(chē)雙燃料改裝企業(yè)，加強安全監管。
市經(jīng)委要按照國家、自治區的有關(guān)規定和標準，研究制定機動(dòng)車(chē)雙燃料汽車(chē)改裝企業(yè)安全規范，對申報自治區機動(dòng)車(chē)雙燃料改裝定點(diǎn)資格的企業(yè)進(jìn)行嚴格審查，加強日常監督檢查，并將檢查結果與定點(diǎn)和資質(zhì)管理掛鉤；要與公安、質(zhì)監、交通、工商等部門(mén)加強雙燃料改裝企業(yè)的監管，依法查處、取締未經(jīng)定點(diǎn)擅自從事機動(dòng)車(chē)雙燃料改裝的單位，確保雙燃料機動(dòng)車(chē)安全、可靠。
�。ㄎ澹┱D危險路段，及時(shí)消除道路交通安全隱患。
1、市公安局要加強道路交通安全隱患的排查工作，對排查出的道路交通安全隱患，屬?lài)�、省道的，由市公安局報告市政府，以市政府名義協(xié)調自治區交通廳及時(shí)整治；屬城市道路的'，由道路交通事故預防工作協(xié)調領(lǐng)導小組組織公安、安監、交通、建設、市政、規劃等部門(mén)專(zhuān)家進(jìn)行論證，確定整改路段和整改方案，由建設、市政部門(mén)組織實(shí)施；屬區縣管理的，督促區縣及時(shí)處理。
2、市城市交通局要研究制定農村道路交通安全設施設置方案，努力改變我市農村道路交通安全設施嚴重匱乏的狀況。
�。┻M(jìn)一步落實(shí)預防道路交通事故責任制。
1、職責范圍內發(fā)生一次死亡10人及以上道路交通事故的，區（縣）政府（管委會(huì )）或市屬部門(mén)，要在事故發(fā)生后5個(gè)工作日內，向市政府作出書(shū)面報告；一年內發(fā)生2次死亡3—9人道路交通事故的，區（縣）政府（管委會(huì )）或市屬部門(mén)，要在第2起事故發(fā)生后5個(gè)工作日內，向市政府作出書(shū)面報告。
2、職責范圍內發(fā)生一次死亡10人及以上道路交通事故的區（縣）或部門(mén)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”；職責范圍內發(fā)生一次死亡3—9人的道路交通事故數量超過(guò)安全生產(chǎn)責任狀控制數量，以及發(fā)生一次死亡3人及以上異地道路交通事故并負次要以上責任的車(chē)主所在區（縣）或部門(mén)，由市綜治委、文明委、安委會(huì )、目標辦按照各自的管理考核辦法進(jìn)行考核，并取消有關(guān)責任人員當年的評優(yōu)資格。
3、實(shí)行道路交通事故責任倒查制度，嚴肅追究事故單位和人員的責任：一次死亡10人及以上的道路交通事故，按照國家和自治區有關(guān)規定執行；道路運輸企業(yè)發(fā)生死亡1—9人道路交通事故或發(fā)生一次死亡3人及以上異地道路交通事故并負次要以上責任的，由市城市交通局會(huì )同市安監局進(jìn)行責任倒查，對道路運輸企業(yè)及有關(guān)責任人作出處理。發(fā)生一次死亡3人及以上道路交通事故且負次要以上責任的車(chē)主單位，由市安監局提交市綜治委、文明委根據情節輕重分別作出責令整改、撤銷(xiāo)稱(chēng)號處理，沒(méi)有稱(chēng)號的取消當年評定資格。
�。ㄆ撸┘訌姷缆方煌ò踩麄鞴ぷ�。
1、各級政府及其公安、交通、農牧（農機）、安監、司法、教育、宣傳等部門(mén)要采取多種形式，加強道路交通安全的宣傳教育，使道路交通安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校，進(jìn)社區（村）、進(jìn)戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五進(jìn)”），深入開(kāi)展“交通安全村”、“交通安全社區”、“交通安全學(xué)�！�、“農機安全村”創(chuàng )建活動(dòng)，提高車(chē)主、業(yè)主、駕駛員和群眾的遵紀守法意識和文明交通素質(zhì)。
2、各級宣傳部門(mén)要與公安交警部門(mén)密切配合，在廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )開(kāi)辟專(zhuān)欄，廣泛進(jìn)行不間斷的專(zhuān)題宣傳。市屬電臺、電視臺、報紙要在黃金時(shí)間、重要版面每月至少播放、刊登1次以上交通安全宣傳稿件。司法部門(mén)要將《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》列入普法教育計劃。交通部門(mén)要在客運汽車(chē)上張貼舉報電話(huà)，公布獎勵辦法，鼓勵市民舉報交通違法行為。
3、各區縣要組織街道辦事處（鄉鎮）開(kāi)展宣教活動(dòng)，針對重點(diǎn)人群加強道路交通安全教育，在社區（村）、學(xué)校、單位設立交通安全宣傳櫥窗或板報，宣傳安全法律知識，通報安全事故情況，利用典型事故案例開(kāi)展警示教育。
4、市公安局要做好交通安全“五進(jìn)”活動(dòng)的指導工作，每年組織一次考核、評價(jià)和表彰活動(dòng)。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領(lǐng)導。各區（縣）、各部門(mén)要將道路交通安全工作作為創(chuàng )建“平安暢通區縣”、精神文明建設、社會(huì )治安綜合治理和安全生產(chǎn)目標管理的重要內容，切實(shí)把預防道路交通事故工作列入日常議事日程，成立預防工作協(xié)調組織，統籌安排，分類(lèi)指導，分工協(xié)作，密切配合，整體推進(jìn)，落實(shí)責任，嚴格考核，及時(shí)研究解決預防和控制道路交通事故工作中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調發(fā)展。
�。ǘ┘訌姕贤ㄅc協(xié)作。公安、安監、交通等部門(mén)要盡快協(xié)商制定道路交通安全信息共享制度，使信息在部門(mén)之間共享，為道路交通事故預防和責任追究提供依據，提高道路交通安全管理整體水平。
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