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(優(yōu))文化旅游調研報告12篇
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告十分的重要,不同的報告內容同樣也是不同的。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編精心整理的文化旅游調研報告,希望能夠幫助到大家。
文化旅游調研報告 篇1
一、星子縣旅游概況
星子縣地處江西北部,東與都昌縣隔湖相望,南毗永修縣,西臨九江、德安,北接九江市廬山區。東西寬35公里,南北長(cháng)52公里。介于東經(jīng)115°48′--116°10′,北緯29°8′--29°36′之間,總面積894平方公里。
星子縣集名山、名湖、名泉、名人于一身,湖光山色,相映生輝;自然文化,相得益彰。整個(gè)廬山南面都在縣境內,歷來(lái)有“匡廬奇秀甲天下,廬山之美在山南”之說(shuō),移步換景,美不勝收。江西五大水系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流入鄱陽(yáng)湖,后注入長(cháng)江,古稱(chēng)“江湖之會(huì )”。這里還是世界濕地重點(diǎn)保護區、著(zhù)名珍禽候鳥(niǎo)棲息地,每到冬季萬(wàn)鶴云集,蔚為壯觀(guān)。
名山大湖靈氣的浸潤,讓星子成為一塊文化芳香的土地。歷史上被吸引到星子的鴻儒大師更是不計其數,他們在這里留下了故跡芳蹤,留下了詩(shī)文和傳奇:周瑜的“點(diǎn)將臺”,董奉的“杏林”,王羲之的“鵝池”,陶淵明的“醉石”,陸修靜的“簡(jiǎn)寂觀(guān)”,李白的“疑是銀河落九天”,陸羽品評的“天下第一泉”,周敦頤開(kāi)鑿的“愛(ài)蓮池”,蘇東坡譽(yù)為廬山二絕的“漱玉亭”和“三峽橋”,朱熹重修的“白鹿洞書(shū)院”和朱熹倡修的“紫陽(yáng)堤”,許文龍的《五百羅漢圖》等等,還有白居易、米芾、黃庭堅、徐霞客、李夢(mèng)陽(yáng)、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和行蹤故跡。
得天獨厚的山水風(fēng)光,豐富厚重的文化底蘊,形成了不可多得的旅游資源優(yōu)勢。星子縣委、縣政府確立“旅游興縣”戰略,已經(jīng)建成溫泉度假旅游休閑中心、秀峰、觀(guān)音橋、太乙村、桃花源、鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)觀(guān)賞區等八大景區、80多處景點(diǎn)、400多個(gè)景觀(guān)、景物,有兩個(gè)四a級景區,一家美國假日酒店,眾多星級賓館。星子縣已成為江西省重要旅游目的地,特別是溫泉更成為遠近聞名的休閑旅游中心。
二、如何打造星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò )
1、旅游網(wǎng)絡(luò )現狀
為了了解星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò )的現狀,我們走訪(fǎng)了星子縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任,他為我們詳細的介紹了星子縣的旅游產(chǎn)業(yè)現狀。
歷年來(lái),星子縣一直就非常重視旅游業(yè)的發(fā)展,從“大辦旅游”到“旅游興縣”,從“旅游興縣”到“構建百里休閑旅游”走廊,旅游發(fā)展思路更寬,措施更具體。20xx年,星子縣委在總體工作思路中把旅游確定為全縣“一個(gè)中心,三個(gè)重點(diǎn)”之一,旅游的發(fā)展在全縣工作中占據了三分之一的地位。經(jīng)過(guò)近五年的發(fā)展,星子縣旅游的發(fā)生了巨大變化,取得了明顯成效。20xx年共接待游客128.6萬(wàn)人次,其中境外游客1.4萬(wàn)人次,實(shí)現歷史性突破。旅游綜合收入9億元,外匯收入367萬(wàn)美元,旅游業(yè)產(chǎn)生稅收126.8萬(wàn)元,占財政收入的9.8%今年1---5月份,全縣共接待國內游客199.3萬(wàn)人次,同比增長(cháng)32.1%,接待入境游客1.72萬(wàn)人次,同比增長(cháng)33.3%,門(mén)票收入13452.8萬(wàn)元,同比增長(cháng)30.4%。
2、旅游項目建設時(shí)旅游發(fā)展的根本
年初,星子縣旅游局對東林大佛、廬湖島、旅游大廈、楊家港、歸宗項目、簡(jiǎn)寂觀(guān)等每個(gè)項目都做好項目跟蹤服務(wù),做好協(xié)調調度工作?h旅游局還重點(diǎn)做好鄱陽(yáng)湖國際生態(tài)經(jīng)濟區中心客運港項目建設,前期工作正在有序的開(kāi)展。該項目的詳細性規劃方案初稿已出臺。星子縣旅游局還加大了旅游項目招商力度。創(chuàng )新思路,拓寬旅游發(fā)展新方向。
3、旅游宣傳力度不斷加強
通過(guò)舉辦和參加各項有聲有色的活動(dòng),有效地促進(jìn)了星子縣的知名度和美譽(yù)度。今年4月1日,由九江市人民政府主辦,星子縣人民政府承辦、星子縣旅游局等單位協(xié)辦的“親近田園,感悟山水”九江鄉村旅游月活動(dòng)在三石生態(tài)園舉辦,多家旅行社總經(jīng)理、飯店總經(jīng)理、車(chē)友代表、新聞媒體都參加了這次活動(dòng)。成功舉辦了“魅力星子—第二屆全國網(wǎng)絡(luò )媒體江西游啟動(dòng)儀式暨風(fēng)采活動(dòng)”來(lái)自全國46家中央網(wǎng)絡(luò )媒體重點(diǎn)新聞網(wǎng)絡(luò )站及知名商業(yè)網(wǎng)絡(luò )媒體記者聚集星子,對星子各旅游景區景點(diǎn)開(kāi)展了風(fēng)采活動(dòng).通過(guò)這次活動(dòng)大力提升了星子旅游強縣的優(yōu)勢姿態(tài).
4、以創(chuàng )品牌特色為目標
星子縣政府不斷優(yōu)化旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,引導旅游企業(yè)加大硬件設施投入,進(jìn)一步提升企業(yè)競爭力。強化品牌意識,樹(shù)立星子旅游形象。充分利用星子縣得天獨厚的資源區位,交通優(yōu)勢。努力打造以天沐、龍灣、。陽(yáng)光、天地溫泉等旅游度假區為代表的現代休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
借助各類(lèi)旅交會(huì )、推薦平臺,充分展示星子縣特有的文化魅力和旅游資源,進(jìn)一步打響“中國最具魅力的旅游大縣”、“江西旅游強縣”、“中國最具潛力的旅游大縣”等品牌。繼續舉辦溫泉旅游節活動(dòng)。
5、以旅游安全綜合治理為重點(diǎn)
星子縣旅游局為了落實(shí)旅游安全的原則,全面預防安全事故的發(fā)生,和各旅游企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。清明節期間,要高度重視秀峰、桃花源、觀(guān)音橋等林區的防火安全工作,針對今年雨水較多的現狀,還要預防景區發(fā)生山體滑坡等情況。加強對安全工作的指導,加大旅游安全生產(chǎn)檢查力度。
三、如何打造文化旅游網(wǎng)絡(luò )
1、文化旅游的概念
通過(guò)旅游實(shí)現感知、了解、體察人類(lèi)文化具體內容之目的的行為過(guò)程。泛指以鑒賞異國異地傳統文化、追尋文化名人遺蹤或參加當地舉辦的各種文化活動(dòng)為目的的旅游。尋求文化享受已成為當前旅游者的一種風(fēng)尚。這就是文化旅游的定義,有了這個(gè)定義我們就能深刻的體會(huì )到文化旅游的內涵,就能夠制定出有針對性的方案來(lái)。那么接下來(lái)我們首先要做的就是對星子縣的文化旅游的現狀進(jìn)行客觀(guān)的定位和評估。
2、星子縣發(fā)展文化旅游的優(yōu)勢和不足
優(yōu)勢:前面說(shuō)到的星子縣概況里已經(jīng)提到了星子縣的文化方面的旅游優(yōu)勢?偨Y出來(lái)就是歷史文化底蘊深厚——被稱(chēng)為“真儒過(guò)化”,自然景觀(guān)優(yōu)美——被稱(chēng)為“百里畫(huà)廊”其它的我就不再提了。
不足:一是文化旅游基礎設施建設投入不足。由于星子縣經(jīng)濟實(shí)力不強,財政收支僅維持低水平的平衡,導致文化旅游基礎設施建設投入嚴重不足。因而使文化旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設施的配套完善、旅游客源的宣傳招睞都相對滯后,只能維持低效益的動(dòng)轉、緩速度的增長(cháng)。二是文化旅游品牌尚未樹(shù)立。一直以來(lái),星子縣發(fā)展旅游都是打山南文化品牌,但沒(méi)有具體化,未通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的文化旅游載體來(lái)體現,游客對山南文化印象模糊。而作為山南文化,其內容非常豐富,如名人文化,田園詩(shī)鼻祖陶淵明、理學(xué)家朱熹、周敦頤;宗教文化,五大叢林名播海內外;山水文化,文人騷客在星子寄情山水,留下大量詩(shī)文畫(huà),還有正在興起的溫泉文化等等。三是文化旅游配套產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是軟肋。星子縣文化旅游產(chǎn)品資源豐富,發(fā)展前途廣闊,但沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)品做大做強。
3、發(fā)展文化旅游的對策與措施
整合資源,增強化星子文化旅游整體合力。
根據星子旅游發(fā)展現狀,要突出廬山溫泉—泉文化、廬山山南風(fēng)景文化、鄱陽(yáng)湖生態(tài)文化,通過(guò)引導、培育、發(fā)展,逐步形成組成山南旅游文化三大體系,共塑溫泉—廬山山南—鄱陽(yáng)湖星子概念。其次要加大文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。通過(guò)對民俗風(fēng)情、民俗文化進(jìn)行有效挖掘、開(kāi)發(fā),向廣大旅客展示星子人民古樸的民俗風(fēng)情。
拓寬投資渠道,激發(fā)星子文化旅游發(fā)展活力。
鑒于星子縣目前社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平限制,要大力發(fā)展文化旅游必需走自力更生和利用外資一起上的路子。積極爭取國家資金,逐步加大財政投入。加大招商引資力度,形成多元化投資機制。積極利用國外、省外資金開(kāi)發(fā)文化旅游客源,投資文化旅游設施建設。
加強協(xié)調配合,構建星子文化旅游共建局面。
文化旅游是一個(gè)綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),涉及眾多行業(yè)和部門(mén),縣委、縣政府要把文化旅游為作重要工作來(lái)抓,旗幟鮮明地突出文化旅游業(yè)的發(fā)展地位,要強化政府的主導作用,形成強有力的.組織領(lǐng)導和工作推進(jìn)機制,協(xié)調相關(guān)部門(mén)統一行動(dòng)。轉變文化旅游管理部門(mén)職能,變微觀(guān)管理為宏觀(guān)管理,著(zhù)力于規范企業(yè)行為和市場(chǎng)秩序,協(xié)調內外各方關(guān)系,為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展文化旅游資源普查工作,進(jìn)行系統科學(xué)的規劃,并監督實(shí)施情況。
做好后勤保障,構建和諧投資環(huán)境
旅游人力資源是星子縣旅游業(yè)發(fā)展的重要保障。星子縣旅游人力資源的開(kāi)發(fā),必須適應當前旅游業(yè)發(fā)展的需要,形成較為完備的旅游人力資源體系。精心培育人才并有效使用,爭取旅游人力資源的政策支持,深化改革,形成人才成長(cháng)的競爭機制。造就一支高素質(zhì)隊伍,為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃實(shí)施提供保障。
旅游安全,是旅游者順利完成整個(gè)旅游活動(dòng)歷程的重要保障,是旅游業(yè)順利發(fā)展的前提條件;旅游安全體系是否完善,將直接影響旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。山林植被資源較為豐富,做好森林防火安全工作極為重要。各級政府部門(mén)、各旅游企業(yè)應加強對當地居民及游客的防火意識教育,在林區及各種禁止用火地帶設置明顯的禁火標志,嚴防火災的發(fā)生。
科技保障也是非常重要的一方面。
旅游業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè),也是跨地域合作和跨空間運作的典型產(chǎn)業(yè)。信息載量巨大,實(shí)時(shí)暢達,廣域連通的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息手段在旅游業(yè)中能發(fā)揮突出的作用,必將引導旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深刻的變革,推動(dòng)著(zhù)現代旅游業(yè)的發(fā)展。
加強與其它地區的合作也是發(fā)展星子縣文化旅游的有效手段。
四、總結
四五天的調研時(shí)間一晃就過(guò)了,在這期間我們小組成員去了星子縣旅游局了解有關(guān)情況、去了各個(gè)景區景點(diǎn)實(shí)地考察、走訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)并且獲得了有關(guān)部門(mén)的大力支持。全方位、多角度、立體化的對贛北星子縣的綠色文化旅游網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行了調研,并取得了許多相關(guān)信息,深入了解了星子縣綠色文化旅游的現狀和未來(lái)的發(fā)展方向以及所取得的進(jìn)步。
我們可以深切的體會(huì )到星子縣綠色文化旅游網(wǎng)絡(luò )在星子縣人民政府的正確領(lǐng)導下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設為契機,通過(guò)制定的各項措施的有效落實(shí),全縣的綠色文化旅游網(wǎng)絡(luò )正在逐步的趨于成熟,全縣旅游事業(yè)呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。
五、致謝
在完成這篇調研報告的過(guò)程中,我們得到了來(lái)自各方面的有力支持。
在此我要向各位給予我們支持的單位和個(gè)人表示衷心的感謝!
文化旅游調研報告 篇2
化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè),都是與經(jīng)濟高度融合的新型現代產(chǎn)業(yè);锹糜蔚撵`魂,旅游是化的載體,化與旅游的融合其意義就在于通過(guò)旅游實(shí)現感知、了解、體察人類(lèi)化具體內容;瓤梢越o旅游提供一種真實(shí)的體驗,也能展示一個(gè)地方的獨特所在,而旅游則可以將化具象的傳遞,化和旅游二者彼此約束彼此促進(jìn)。
近幾年,我國把發(fā)展化產(chǎn)業(yè)上升到了國家戰略層面。由此我縣與時(shí)俱進(jìn)大力發(fā)展旅游化產(chǎn)業(yè),積極提升化旅游的品牌影響力,也促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。但是,縱觀(guān)目前我縣的旅游業(yè)發(fā)展現狀,尤其在化旅游的發(fā)展上還存在一些困難和障礙。本通過(guò)對xx化旅游產(chǎn)業(yè)的深入剖析,就如何打造化旅游強縣提出建議,以期對發(fā)展xx縣特色旅游業(yè)有所幫助。
一、xx化旅游資源基本狀況及相互融合現狀
1.化旅游資源基本狀況。xx縣歷史悠久,環(huán)境優(yōu)美,是關(guān)xx通往西域古絲綢之道必經(jīng)之地,人古跡眾多,有古人類(lèi)遺址、古石窟石雕等106處,館藏珍貴物30余件。關(guān)山40萬(wàn)畝原始森林為xx提供了得天獨厚的生態(tài)旅游資源,其中,著(zhù)名的xx景區距縣城38公里,有觀(guān)賞、保護價(jià)值區域約120平方公里,景區內群山巍峨,森林茂密,物種繁多,化遺跡豐富,有大小景點(diǎn)100多處,是我國先秦化的發(fā)祥地之一,現存秦、漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址,有"秦皇祭天第一壇"之美譽(yù),是旅游觀(guān)光、休閑娛樂(lè )、避暑采風(fēng)的理想之地。在民間,馬尾荷包、藤編、刺繡、剪紙、根雕、陶瓷等民俗藝術(shù)獨具特色,洋芋攪團、罐罐茶、核桃餃子、玉米糝飯、涼粉魚(yú)魚(yú)等風(fēng)味飲食遠近聞名,貼近人民群眾生產(chǎn)生活的xx曲子戲被列入了國家首批非物質(zhì)化遺產(chǎn)保護項目名錄,"藥王撒籽"、"雙鳳獻寶"等美麗傳說(shuō)增加了游客的趣味性、神秘性。
2.當前旅深度融合情況。我縣山清水秀,人杰地靈,化、旅游資源相當豐富,奇秀的自然旅游資源承載著(zhù)深厚的化底蘊,具有化與旅游融合發(fā)展的良基礎和前景。近年來(lái),在縣委、縣政府的'日益重視下,化與旅游正日漸融合發(fā)展,并取得了一定成效。如下:
(1).規劃編制進(jìn)一步科學(xué)合理
緊密結合縣情實(shí)際,科學(xué)編制了《xx縣旅游業(yè)發(fā)展規劃》和《xx縣化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》,明確提出我縣旅游開(kāi)發(fā)必須挖掘和融入xx地方化,并對化旅游相關(guān)產(chǎn)品、重點(diǎn)項目以及生態(tài)環(huán)境與物保護等方面進(jìn)行了規劃。編制完成了《關(guān)山生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟區(xx片)建設性詳細規劃》、《玄xx景區修建性詳細規劃》、《xx國家級風(fēng)景名勝區總體規劃及控制性詳細規劃》、《xx國家級風(fēng)景名勝區近期建設項目規劃》和《全縣城市亮化造景總體規劃》,《米家溝生態(tài)園景區總體規劃和修建性詳細規劃》編制工作也已啟動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步凸顯了化與旅游融合的發(fā)展思路。
(2).城市化旅游初具規模
近年來(lái),全縣傾力投資過(guò)億元,打通了xx旅游專(zhuān)線(xiàn),相繼完成了秦皇祭天廣場(chǎng)、xx景區綜合開(kāi)發(fā)、南汭河風(fēng)情線(xiàn)、雷神山生態(tài)園工程和黎明川農業(yè)旅游觀(guān)光帶等一批重大旅游項目規劃任務(wù)。實(shí)施四館兩中心、人民廣場(chǎng)、xx影劇院等12個(gè)大型公共化場(chǎng)所,截止目前,全縣建成國家3a級旅游景區3個(gè),星級旅游廁所12座,在建四星級賓館2家,三星級賓館5家,商貿步行街、大型購物場(chǎng)所4處,客運公司3家,旅游商品定點(diǎn)銷(xiāo)售點(diǎn)2處,開(kāi)通20條環(huán)縣城縣內公交車(chē),博物館、圖書(shū)館、化館相繼對社會(huì )免費開(kāi)放,城市化旅游格局初具規模。
(3).對外整體形象進(jìn)一步樹(shù)立
主要是堅持每年組團參加西安、xx、xx、xx等國內旅游交易會(huì )、旅游宣傳推介會(huì ),開(kāi)發(fā)活性炭雕xx、滋補中藥材和工藝玻璃等系列旅游商品,舉辦了xx各類(lèi)旅游攝影大賽,征集xx主題歌曲、形象宣傳口號,印制了手提袋、招貼畫(huà)和地圖冊等宣傳品,特別是成功舉辦了慶祝建黨90周年大型演唱會(huì )、xx新貌攝影大賽及中國攝影家大pkxx站采風(fēng)活動(dòng)、"詩(shī)畫(huà)關(guān)山山水xx"全國攝影大賽及金秋關(guān)山化旅游節,在全國知名媒體上,對全縣自然資源、人歷史、地域化進(jìn)行了廣泛宣傳。
(4).化遺產(chǎn)得到有效保護
特邀省內外知名專(zhuān)家學(xué)者,成立了xx省xx山(xx)歷史化暨旅游開(kāi)發(fā)研究會(huì ),深度挖掘xx獨具特色的先秦化、齊家化和祭天化,編輯出版了《xx歷史化研究集》、《xx攬勝》、《xx詩(shī)話(huà)》、《聚焦xx》等宣傳獻與書(shū)集。及時(shí)加固修復上關(guān)石拱寺石窟,及時(shí)成立保護機構,積極開(kāi)展了非遺普查工作,組織舉行曲子戲調演、"非遺成果作品展"、"化遺產(chǎn)日"系列宣傳等活動(dòng)。至目前,全縣共有包括曲子戲、陶瓷工藝、打樂(lè )架在內的各級非遺保護名錄項目12個(gè)。
(5).特色化旅游探索起步
整合我縣各級愛(ài)國主義教育基地和物保護單位資源,建成了石堡子三線(xiàn)化主題展覽館。以扶持農家樂(lè )休閑旅游項目開(kāi)發(fā)為途徑,大力發(fā)展鄉村旅游,建成農家樂(lè )58家,正在創(chuàng )建農家樂(lè )專(zhuān)業(yè)村2個(gè)。發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在安口正在建設陶瓷化產(chǎn)業(yè)園,積極探索開(kāi)辟工業(yè)旅游線(xiàn)路。
二、存在的問(wèn)題
盡管我縣在推進(jìn)化與旅游融合發(fā)展方面進(jìn)行了積極實(shí)踐,但從實(shí)際情況看,我縣旅游業(yè)仍處于觀(guān)光型的初級層次,"重山水輕化"現象較為突出。主要體現在以下四方面:
(1).旅游主體化特色不明顯。
風(fēng)光旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)沒(méi)有充分利用本地的歷史化資源,自然景觀(guān)中原有的化內涵沒(méi)有得到很展示。如各大景點(diǎn)的導游解說(shuō)詞仍以介紹自然造型為主,缺少對景點(diǎn)化內涵的理解和宣傳;部分歷史名人和山水化資源雖已出書(shū)成冊,但缺少宣傳與應用,僅成為擺設,鮮為人知。
(2).化體驗活動(dòng)匱乏
能夠讓旅游者真正融入其中的參與性、娛樂(lè )性、體驗性項目不多,缺乏有轟動(dòng)效應和市場(chǎng)帶動(dòng)力的產(chǎn)品。
(3).特色化旅游商品開(kāi)發(fā)欠缺
對能體現xx地域特色、歷史化內涵的可視性旅游商品、民間工藝品缺乏深入的挖掘和開(kāi)發(fā),特色旅游商品街(店)建設幾近空白,直接影響了游客的逗留時(shí)間和消費量,制約了旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的產(chǎn)出。
(4).實(shí)施品牌化戰略不到位
近年來(lái)雖然也舉辦過(guò)多次節事活動(dòng),起到了一定的宣傳促銷(xiāo)作用,但由于后續跟進(jìn)工作不到位,以至于使"辦節"成了"一辦就結",變?yōu)槎唐谛袨,沒(méi)有形成疊加品牌效應。
三、對策及建議
。ㄒ唬┫到y研究,深入挖掘化旅游資源;c旅游融合發(fā)展不是簡(jiǎn)單疊加,只有選擇那些具有市場(chǎng)價(jià)值、同時(shí)具備在旅游產(chǎn)業(yè)上發(fā)光發(fā)熱的化資源,才能真正推進(jìn)化與旅游的有機融合。建議組成專(zhuān)門(mén)隊伍,系統整理研究我縣歷史化脈絡(luò ),特別是對秦漢祭xx歷史史實(shí),上關(guān)石拱寺、銅廠(chǎng)溝等物古跡資源,曲子戲、陶瓷工藝、打樂(lè )架等非物質(zhì)化遺產(chǎn)資源,進(jìn)行深入研究挖掘,找準與具體旅游景點(diǎn)、項目的結合點(diǎn),做包裝策劃和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究,為推動(dòng)自然資源與化內涵的深層次融合做基礎性工作。
。ǘ┐蛟炀,進(jìn)一步提升產(chǎn)品檔次。圍繞打造"詩(shī)畫(huà)關(guān)山山水xx"的形象定位和建設"中國西部生態(tài)旅游休閑養生基地"的總體目標,著(zhù)力打造叫的響、有震撼力的精品力作。如下:
(1).加大精品的開(kāi)發(fā)力度。加強煤陶化、祭天化的傳承保護和開(kāi)發(fā)利用,深度挖掘、整合、開(kāi)發(fā)各種旅游資源,以打造"詩(shī)畫(huà)關(guān)山山水xx"旅游品牌為抓好xx、雷神山、雙xx"一點(diǎn)十線(xiàn)"旅游景點(diǎn),積極培育休,依托閑度假、化體驗、康體養生、鄉村旅游、演藝攝影、物博覽等特色旅游產(chǎn)品。
(2).加大產(chǎn)品的創(chuàng )意力度。加快實(shí)施化產(chǎn)業(yè)精品打造工程,以化提升旅游的魅力,快速推進(jìn)書(shū)畫(huà)、攝影點(diǎn)建設,集中力量建三線(xiàn)化、陶瓷化展示等一批特色園區。
(3).打造城市化旅游品牌。根據城市化底蘊和旅游發(fā)展的要求,按照建設"中等工業(yè)化現代生態(tài)旅游城市"的目標定位,將城市作為一個(gè)化旅游產(chǎn)品來(lái)經(jīng)營(yíng),在新城建設中,加強旅游功能的提升,規劃城市休閑街區、旅游體驗區,精心策劃包裝"一軸四片"城市發(fā)展新格局,城市功能有效彌補鄉村旅游接待設施數量少、配套不足的問(wèn)題,鄉村旅游帶動(dòng)縣城基礎設施的不斷完善,使縣城成為融化展示、民俗體驗、休閑觀(guān)光消費購物為一體的都市旅游經(jīng)濟帶。
。ㄈ┩怀鎏厣,大力豐富化體驗活動(dòng)。如今的旅游,已經(jīng)從觀(guān)光旅游向休閑旅游轉變,游客更多是追求玩得開(kāi)心、游得舒適,而不僅僅是走馬觀(guān)花式地到一個(gè)地方。
(1).圍繞旅游業(yè)"娛"字要素,讓游客參與到活動(dòng)中來(lái),如利用天然的大量叢林地帶,開(kāi)辟狩獵場(chǎng)所,讓喜歡狩獵的游客過(guò)一把癮,同時(shí)開(kāi)辟諸如攀巖、速降、漂流、探險等娛樂(lè )項目,讓大量游客參與其中,即可增加游玩內容,還可以增加景區收入。
(2).整合蘆葦畫(huà)、粟貼畫(huà)、制陶等工藝資源,組織游客參觀(guān)各類(lèi)藝術(shù)作品,現場(chǎng)展示并體驗制作過(guò)程。
(3).打造一批旅結合的特色業(yè)態(tài)集聚區,如集中建設特色工藝品一條街、特色餐飲一條街、酒吧茶樓一條街、休閑娛樂(lè )一條街和民俗一
文化旅游調研報告 篇3
文化旅游產(chǎn)業(yè)是新形勢下的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)XX縣的強大引擎。推動(dòng)文化旅游資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,已成為實(shí)現全縣經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展的必然要求。為深入了解全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,近期,縣政協(xié)組織調研組深入旅游景點(diǎn)和文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,通過(guò)現場(chǎng)查看、走訪(fǎng)了解、召開(kāi)座談會(huì )等方式,對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調研,F將調研情況報告如下:
一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
近年來(lái),縣委、縣政府以建設特色文化縣、發(fā)展旅游重點(diǎn)縣為目標,以提高城鄉群眾精神文化生活水平、增強文化旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力為落腳點(diǎn),根據省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和甘肅華夏文明傳承創(chuàng )新區建設要求,結合全縣文化資源稟賦,充分挖掘人文、自然、生態(tài)等方面的優(yōu)勢,著(zhù)力加強“一區兩園”(華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng )新區、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園)建設,努力構建具有臨澤地域特色的文化產(chǎn)業(yè)體系,傾力打造“中國棗鄉·七彩丹霞·戈壁水鄉·紅色圣地”旅游名片,全力推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展,文化旅游產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道。至目前,全縣共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位93家。省級文化產(chǎn)業(yè)園——丹霞文化產(chǎn)業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區”(即:核心地質(zhì)游覽板塊、絲路文化體驗板塊、民俗風(fēng)情板塊,丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路文化體驗環(huán),丹霞地質(zhì)觀(guān)光區、入口門(mén)景區、文化體驗區、運動(dòng)娛樂(lè )區、民俗體驗區)的總體格局,各項建設正在穩步推進(jìn);依托昭武古城、西游傳說(shuō)遺跡、丹霞山、丹霞廣場(chǎng)和紅西路軍梨園口戰役紀念館,以保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀(guān)、培育特色文化產(chǎn)業(yè)為目標,以紅色圣地、田園風(fēng)光、生態(tài)休閑、健身娛樂(lè )、國防教育和塞上江南風(fēng)情于一體的縣級文化產(chǎn)業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園,各項基礎設施已全面啟動(dòng)。同時(shí),打造特色文化品牌,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚。自2010年以來(lái),成功舉辦“激情廣場(chǎng)愛(ài)國歌曲大家唱臨澤篇”演出;連續三年舉辦“中國棗鄉·魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節,組織開(kāi)展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河,感受生態(tài)美”萬(wàn)人休閑健身跑步活動(dòng)、“棗鄉情”民族交響音樂(lè )會(huì )、“生態(tài)臨澤”書(shū)畫(huà)攝影展等文化藝術(shù)活動(dòng),在繁榮城鄉文化生活的同時(shí),提升了臨澤的文化軟實(shí)力,促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2012年實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬(wàn)元,占全縣國內生產(chǎn)總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區、七彩丹霞旅游景區、梨園口戰役紀念館、雙泉湖景區、香古寺景區等一批省內外知名旅游景區,其中,丹霞景區被命名為國家地質(zhì)公園、國家4a級旅游景區和省級風(fēng)景名勝區,梨園口戰役紀念館被批準為全國革命烈士紀念建筑物保護單位和國家級愛(ài)國主義教育基地,雙泉湖、香古寺景區被命名為國家2a級旅游景區,雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風(fēng)景區;建成星級旅游飯店4家,發(fā)展特色“農家樂(lè )”85家。2012年,全縣接待游客73.5萬(wàn)人次,比上年增長(cháng)68.9%,實(shí)現旅游綜合收入2.57億元,比上年增長(cháng)88.5%。
二、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1.文化旅游規劃相對滯后。近年來(lái),全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較大發(fā)展,但還缺少一個(gè)統一的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃,旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高,文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機制還未形成,文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的`重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標、結構框架還不甚清晰,文化旅游產(chǎn)業(yè)結構不合理,文化旅游資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒(méi)有顯現出來(lái)。
2.規模偏小缺乏項目支持。文化企業(yè)數量、規模、經(jīng)營(yíng)呈現“小、散、亂”的狀態(tài),經(jīng)濟效益不夠理想;文化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎建設方面還沒(méi)有大的項目和資金支撐,發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開(kāi)發(fā)遲、開(kāi)發(fā)程度低,旅游基礎設施和配套服務(wù)設施不完善,旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)仍處于起步開(kāi)發(fā)、夯實(shí)基礎、加強培育的階段。
3.市場(chǎng)主體不強要素不健全。文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不健全,以個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多,傳統項目比重大,上檔次的綜合性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所少, 經(jīng)營(yíng)管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理,主管部門(mén)、鄉鎮自身投資能力弱,融資渠道相對較窄,一些旅游資源開(kāi)發(fā)建設進(jìn)展緩慢;旅游六大產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配,旅游接待能力和水平已不能滿(mǎn)足旅游發(fā)展的需求,“過(guò)境游”與“過(guò)夜游”比例失調,旅游對相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)作用還不明顯。
4.文化旅游骨干人才嚴重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數量少,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,全縣最大的文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)丹霞旅游公司,經(jīng)營(yíng)管理人才嚴重不足;文化旅游產(chǎn)業(yè)高端人才如文化創(chuàng )意、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投融資、企業(yè)管理等人才嚴重缺乏,制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議
緊緊抓住全省華夏文明保護傳承創(chuàng )新區建設的機遇,突出宜居宜游首位產(chǎn)業(yè),著(zhù)力建設具有自然人文特色的文化產(chǎn)業(yè)園區和知名旅游景區,培育一批骨干文化旅游企業(yè),打造一批知名文化旅游產(chǎn)品品牌,加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展,使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。
(一)科學(xué)編制規劃,為文化旅游融合發(fā)展提供依據
立足現有自然資源稟賦、歷史文化底蘊和地域人文景觀(guān),堅持前瞻性、科學(xué)性、指導性和可操作性原則,科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規劃,明確全縣未來(lái)文化旅游融合發(fā)展的指導方針、戰略目標、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。在全面落實(shí)政府批準的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區規劃》的基礎上,精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng )新區、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細規劃編制工作,并將其納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃,使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規可依,有章可循,避免盲目和重復建設,努力實(shí)現文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。
(二)拓寬融資渠道,加快實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項目
文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動(dòng)性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。要堅持以市場(chǎng)為導向,依托地方獨有或特有資源,以“蘭洽會(huì )”、深圳“文博會(huì )”、“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”為平臺,積極實(shí)行“走出去,引進(jìn)來(lái)”戰略,實(shí)施重點(diǎn)招商,精確招商,吸引具實(shí)力、有品牌的企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場(chǎng)準入,按照所有權、管理權、經(jīng)營(yíng)權“三權分離”和“誰(shuí)投資,誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)受益”的原則,采取旅游資源入股、轉讓、租賃、承包等多種經(jīng)營(yíng)方式,構建多元化旅游開(kāi)發(fā)投入機制,加大各類(lèi)信用擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項目的擔保力度,鼓勵引導國家、集體、個(gè)人、外商等多種經(jīng)濟成份投資開(kāi)發(fā)旅游景區基礎設施、服務(wù)配套設施和經(jīng)營(yíng)性旅游項目。加快啟動(dòng)X(jué)X縣丹霞文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司市場(chǎng)化運營(yíng),整合文化旅游資源,搭建投融資平臺。爭取實(shí)施河西走廊自然人文保護傳承創(chuàng )新國家級綜合示范區項目,精心做好丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設,加快推進(jìn)縣文化館擴建、XX縣數字放映廳等項目建設,為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開(kāi)通七彩丹霞至大沙河景區旅游快速通道,建設丹霞旅游小鎮,以七彩丹霞、大沙河景區、黑河濕地為支撐,精心培育丹霞奇觀(guān)、綠洲風(fēng)貌、生態(tài)景觀(guān)、紅色圣地為主的精品旅游線(xiàn),完善XX縣城游客集散中心服務(wù)功能,開(kāi)發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地,完善旅游服務(wù)要素市場(chǎng),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育臨澤新的經(jīng)濟增長(cháng)極。
(三)深入挖掘資源,積極打造特色文化旅游品牌
發(fā)掘歷史文化旅游資源,深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀(guān)、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉品牌文化,并加以挖掘運用,著(zhù)力打造以“中國棗鄉---魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節、“四月八”廟會(huì )為主的節會(huì )文化品牌;以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀(guān)為主的旅游文化品牌;以戈壁水鄉、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌;以精品玉米制種、現代設施農業(yè)為主的農耕文化品牌;以梨園口戰役紀念館、汪家墩戰斗遺址為主的紅色文化品牌。實(shí)施“棗鄉·丹霞”宜居宜游宣傳文化工程,積極組織開(kāi)展新聞采訪(fǎng)交流、文藝創(chuàng )作采風(fēng)等多種形式的文化交流傳播活動(dòng),促進(jìn)“中國棗鄉”文化品牌形象的傳播,使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊和鮮亮的文化形象,充分體驗多彩的民俗風(fēng)情,充分感受人與自然和諧共生、康體養生和驚險快樂(lè )之美。
(四)強化宣傳營(yíng)銷(xiāo),以旅游業(yè)推進(jìn)文化深度交流
以打造“中國棗鄉·七彩丹霞·戈壁水鄉·紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標,采取“政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、區域聯(lián)動(dòng)”的手段,整合資源和資金,加大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。一是強化主流媒體宣傳。運用網(wǎng)絡(luò )、電視等現代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點(diǎn),加大在央視、甘肅衛視、旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站的廣告宣傳力度;做好臨澤旅游網(wǎng)及a級景區和星級賓館旅游網(wǎng)與旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對接,積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)。二是強化戶(hù)外宣傳。繼續做好國內重點(diǎn)城市機場(chǎng)、車(chē)站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告,積極協(xié)調在高速公路臨澤出入口及國道、省道XX縣鄉公路沿線(xiàn)設置完善旅游景區交通導覽指示牌;在高速公路臨澤出入口等處設置游客咨詢(xún)服務(wù)臺,旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強化節會(huì )宣傳。精心設計制作一本《臨澤風(fēng)光》畫(huà)冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡,參加國內“旅交會(huì )”、經(jīng)貿洽談會(huì )等宣傳推介活動(dòng),努力拓展對外宣傳空間;堅持每2-3年承辦一次高規格、有一定影響力的旅游文化節會(huì )或重大活動(dòng),提升臨澤整體形象,擴大對外知名度。四是加強區域合作。組織重點(diǎn)旅游經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)到周邊及重點(diǎn)客源地搞宣傳促銷(xiāo)、搞區域合作,加強與周邊省區市和市內外旅行社的聯(lián)系溝通,聯(lián)手宣傳促銷(xiāo)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)市場(chǎng),構建資源共享、市場(chǎng)共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局,實(shí)現區域旅游發(fā)展合作共贏(yíng)。
(五)重視人才培養,提高文化旅游隊伍整體素質(zhì)
加強文化旅游經(jīng)營(yíng)人才、企業(yè)家隊伍建設,培養造就懂文化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的復合型人才隊伍。建立健全文化旅游人才培養引進(jìn)機制,通過(guò)“送出去學(xué)、請進(jìn)來(lái)教”等方式,提升現有文化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì),依托全國知名高校委托培養一批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化文化旅游管理人才和經(jīng)營(yíng)人才;穩定和加強基層文化管理隊伍,壯大民間文化演藝隊伍,培育一支文化資源研究隊伍。實(shí)行靈活寬松的引進(jìn)政策,重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng )新團隊、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵社會(huì )人才投身文化旅游建設,深化職稱(chēng)評審改革,實(shí)現非公有制文化旅游企業(yè)人員在評定職稱(chēng)、參與培訓、申報項目、表彰獎勵等方面同等對待。
(六)建立互動(dòng)機制,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
圍繞省、市建設河西走廊自然人文保護傳承和創(chuàng )新發(fā)展示范基地“核心區”的目標,建立旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合機制,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成 “規劃上統籌編制、政策上統一扶持、項目開(kāi)發(fā)上統一打造、市場(chǎng)開(kāi)拓上統一推介、人才培養上統一培訓”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源,把文化元素貫穿到旅游景區項目設計、建設、管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節,把提升文化內涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中,用文化包裝旅游項目,增強旅游的魅力、活力、吸引力,提升旅游的內涵和核心競爭力;發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用,為實(shí)現文化產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng )造消費市場(chǎng)。編排地方特色演藝劇目,搭建演藝平臺;扶持開(kāi)發(fā)刺繡、烙畫(huà)、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產(chǎn)品,提高旅游產(chǎn)品的文化附加值和市場(chǎng)競爭力。加快推進(jìn)旅游與體育、農業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合,豐富旅游內容,增加旅游產(chǎn)品,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
文化旅游調研報告 篇4
一、概述。
縣委、縣政府和縣旅游局領(lǐng)導在進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)之初就充分認識到我縣的銅鼓文化,壯族歌舞戲曲文化,苗、瑤、彝等民族風(fēng)情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢旅游資源之一。結合我縣實(shí)際,縣委、縣政府確立了“以開(kāi)發(fā)奇特自然風(fēng)光項目為支撐,挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰略;確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是:以蓮城歷史文化名城為中心,以“世外桃源”壩美景區為龍頭,沿西西線(xiàn)、邱廣線(xiàn)和縣境內衡昆高速公路兩則重點(diǎn)打造和開(kāi)發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨,為將來(lái)的三省五地州旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)和州內旅游線(xiàn)路聯(lián)合開(kāi)發(fā)奠定基礎。
二、開(kāi)發(fā)現狀。
經(jīng)過(guò)近十年來(lái)對民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘,不僅使古老純樸的壯族文化內涵與奇特自然景觀(guān)相結合使“世外桃源”壩美景區在極短的兩三年內名聞全國,壯族三月花街節、壯鄉禮樂(lè )等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對外宣傳的亮麗品牌。
到今年,我縣已逐步開(kāi)發(fā)和向上級申報的民族文化特色生態(tài)旅游村共有:壩美鎮村壩美村、八寶鎮三臘村、舊莫鄉昔板生態(tài)村、舊莫鄉的板榔村、蓮城鎮的法棚村、蓮城鎮冷水溝村、者兔鄉的西牙村等7個(gè)景點(diǎn)。壩美村特色以壯族古老的水車(chē)灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主,三臘村特色以瀑布景觀(guān)、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統文化為主,法棚村特色以傳統的`壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風(fēng)味食品展示及農家樂(lè )為主,昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風(fēng)光為主,板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風(fēng)光和斗雞、斗牛行等民俗活動(dòng)體驗為主,西牙村特色以原始壯族桿欄民居和傳統的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統文化為主,冷水溝村特色以新型壯族民居風(fēng)格、河流及泉水風(fēng)光為主。
三、宣傳促銷(xiāo)措施。
我縣利用舉辦各種節慶活動(dòng)和全國公共長(cháng)假期景區活動(dòng)安排等機會(huì ),把它們推向更廣闊的旅游市場(chǎng),使它們在豐富我縣旅游活動(dòng)內容中實(shí)現保護與開(kāi)發(fā)的良性發(fā)展。
。ㄒ唬┰谖铱h舉辦的七屆“昆明國際旅游節xx分會(huì )場(chǎng)”活動(dòng)中,我們把有特色的各族歌舞藝術(shù)等集中在活動(dòng)期間展示,或在“五一”、“國慶”、“春節”三個(gè)黃金周期間邀請民間文藝隊到壩美景區進(jìn)行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪(牛頭舞)、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌,苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍?zhuān)妥宓你~鼓舞、弦子舞、長(cháng)笙舞等,省內外的游客在短暫旅程中對我縣的獨特民間藝術(shù)有了較全面的了解,感到十分新奇和高興。
。ǘ┌延刑厣膲炎迦氯s花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節日向外界宣傳,并靈活調整“昆明國際旅游節分會(huì )場(chǎng)”的舉辦日期,使之與傳統節日同時(shí)進(jìn)行,維持民族節日的原生態(tài)性。
。ㄈ┘哟髮(yōu)勢民族文化旅游資源的提升與保護力度,提高我縣民族文化在省內外的知名度。
主要措施有:
1、新建銅鼓廣場(chǎng)、民族博物館和柯仲平紀念館等人文景點(diǎn)。
2、改建或擴建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡。
3、修復儂氏土司衙署、文廟、護國寺、萬(wàn)壽寺、昊天閣、都天閣等古跡。
4、對原有的壯族民間洞經(jīng)音樂(lè )進(jìn)行編排、整理、創(chuàng )新,組建“壯鄉禮樂(lè )演奏團”投入旅游市場(chǎng)。
5、在部分重大節假日期間,組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊到x壯族村進(jìn)行展演,鍛煉其市場(chǎng)適應能力。
。ㄋ模┰谖铱h組織支部生活攝影協(xié)會(huì )會(huì )員采風(fēng)、華文作家筆會(huì )會(huì )員采風(fēng)、國內百名記者“世外桃源”采風(fēng)、全省道德研究會(huì )會(huì )員采風(fēng)、全國稻作文化研究會(huì )員采風(fēng)、“麗哉,孟僚”壯族文化專(zhuān)題片拍攝等活動(dòng),深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂(lè )器、舞蹈等古老文化,使它們在國內外的知名度進(jìn)一步提高。
四、取得的成效。
我縣十年來(lái)的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領(lǐng)導的肯定,也取得了較好的成績(jì)。
。ㄒ唬┪铱h編導的《壯鄉禮樂(lè )》在xx省第四屆民間歌、舞、樂(lè )展演賽中獲得“彩云金獎”,20xx年9月《壯鄉禮樂(lè )》獲得xx省首屆“石寶山杯”洞經(jīng)音樂(lè )邀請賽金獎;
。ǘ┓鍘r洞村人類(lèi)洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀錄;
。ㄈ﹛x縣城被批準為省級歷史文化名城;
。ㄋ模〾蚊谰皡^建設項目在20xx年被列為全省72個(gè)重點(diǎn)建項目之一;
。ㄎ澹┪铱h被列為全省首批文化產(chǎn)業(yè)特色試點(diǎn)縣;
。┪铱h被批準為體育特色縣。
。ㄆ撸┟褡逦幕蚵糜伟l(fā)展得到重生,旅游因民族文化的加入而更具魅力,我們深信xx獨特的民族文化潛力會(huì )隨著(zhù)旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領(lǐng)導的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。
文化旅游調研報告 篇5
區社區建設領(lǐng)導小組于近期對我區社區建設情況進(jìn)行了實(shí)地及問(wèn)卷調查,進(jìn)一步掌握了社區建設的基本情況、當前存在的問(wèn)題,并就推進(jìn)社區建設提出建議,現報告如下:
區轄5個(gè)街道辦事處,78個(gè)社區(村),其中純社區58個(gè),廠(chǎng)礦社區12個(gè),8個(gè)行政村,總面積27平方公里,人口28萬(wàn)。
1、社區居委會(huì )工作者。我區現有在職社區居委會(huì )工作者412人,其中純社區居委會(huì )成員307人,計生專(zhuān)干10人,政府購買(mǎi)長(cháng)期臨時(shí)工、事業(yè)編制人員及其他人員95人。書(shū)記、共85人,其中“一肩挑”50人;40歲以下3人,40至50歲60人,50歲以上22人(其中55歲以上8人),學(xué)歷42人,大專(zhuān)以上學(xué)歷43人。其余工作者327人,其中30歲以下15人,30至40歲103人,40至50歲174人,50歲以上35人(53歲以上21人),以歷13人,高歷219人,大專(zhuān)以上學(xué)歷95人(其中湓浦街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的1人系純居民社區居委會(huì )成員;甘棠街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的7人均為純居民社區居委會(huì )成員,國民教育第一學(xué)歷本科的1人系純居民社區居委會(huì )事業(yè)編人員;人民路街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的7人均為純居民社區居委會(huì )成員;白水湖街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的2人均為純居民社區居委會(huì )成員;金雞坡街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的2人均為廠(chǎng)礦社區居委會(huì )成員)。
2、退養人員,共有132人。
1、社區辦公用房情況。全區屬社區自有的辦公用房24個(gè),租用、借用的辦公用房60個(gè);其中面積在90平方米以下的社區有37個(gè),90至200平方米的社區有28個(gè),200至300平方米的社區有9個(gè)(含游嶺村200平方米),300平方米以上的社區10個(gè)(含7個(gè)村委會(huì )),總面積4837平方米,平均辦公面積53.7平方米。
2、社區服務(wù)和活動(dòng)用房情況。全區58個(gè)純社區居委會(huì )只有23個(gè)社區居委會(huì )有服務(wù)用房,總面積為2536平方米,平均32.5平方米,其中社區自有的服務(wù)用房9個(gè),其他服務(wù)用房多為租用或借用,大多數沒(méi)有文化活動(dòng)場(chǎng)所(如圖書(shū)閱覽室、文化活動(dòng)室),大多數沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所,特別是老年健身活動(dòng)場(chǎng)所,且活動(dòng)設施不齊,老年人意見(jiàn)較大。
全區78個(gè)社區(村)中,設有社區黨委4個(gè),社區黨總支14個(gè),社區黨支部101個(gè),總數為4828人。近年來(lái),我區針對基層黨建工作中存在的區域事務(wù)難協(xié)調、區域資源難整合、區域統籌難實(shí)現等問(wèn)題,創(chuàng )新實(shí)施了社區“一體化”主題黨建工程,通過(guò)構建“區域一體化、管理一體化、服務(wù)一體化、城鄉一體化”的“四大體系”,統籌推進(jìn)區域黨建工作,促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,初步形成了“黨政聯(lián)手,上下聯(lián)創(chuàng ),區域聯(lián)合,居村聯(lián)建,城鄉聯(lián)動(dòng)”的社區黨建工作新格局。
目前,我區遴選了34名轄區單位黨組織負責人擔任5個(gè)街道(區域)黨工委的“兼職委員”,并擔任社區的“編外主任”參與區域事務(wù),使轄區單位的溝通協(xié)調轉變?yōu)槁?lián)合領(lǐng)導。同時(shí),每年召開(kāi)一次黨建工作聯(lián)席會(huì )、街道每季度召開(kāi)一次黨建工作調度會(huì )、區域單位每月輪流開(kāi)展一次黨建活動(dòng),共同研討公益性事務(wù)、共同制定目標性規劃、共同協(xié)調區域間利益,使轄區不同部門(mén)、系統和單位在新的區域黨建平臺上得到有效整合,從而增強社區黨建工作的凝聚力。
1、社區工作者待遇情況。(1)社區居委會(huì )成員。社區居委會(huì )書(shū)記、主任月生活補貼為980元,副主任、委員月生活補貼為860元,部分有產(chǎn)業(yè)收入的社區每月有額外津貼補助。目前我區已為符合條件社區居委會(huì )成員按照個(gè)人繳納5%、財政承擔15%的比例辦理了社保;(2)政府購崗人員月工資為700元,其社保、醫保統一由區財政負擔;(3)部門(mén)聘用下派專(zhuān)干即社區計生專(zhuān)干參照享受社區居委會(huì )副主任、委員待遇;(4)退養人員按工作年限享受退養費,最低為月398元,最高為月503元。
2、社區經(jīng)費情況。當前全區58個(gè)純居民社區居委會(huì )辦公經(jīng)費為每月560元,12個(gè)廠(chǎng)礦社區居委會(huì )辦公經(jīng)費為每月250元。20xx年社區建設財政投入累計達454.9631萬(wàn)余元(含社區建設專(zhuān)項經(jīng)費100萬(wàn)),20xx年社區建設財政預算投入506.9277萬(wàn)元(含社區建設專(zhuān)項經(jīng)費100萬(wàn))。
3、社區(村)年集體經(jīng)濟收入情況。20xx年湓浦街道社區居委會(huì )年集體經(jīng)濟收入累計18.062萬(wàn)元(其中1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區3個(gè)、2萬(wàn)-3萬(wàn)的社區4個(gè)、3萬(wàn)-4萬(wàn)的社區1個(gè));甘棠街道社區居委會(huì )年集體經(jīng)濟收入累計6.84萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟收入的社區16個(gè)、1萬(wàn)以下的社區2個(gè)、1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區2個(gè)、2萬(wàn)-3萬(wàn)的社區1個(gè));人民路街道社區居委會(huì )集體經(jīng)濟收入累計52.668萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟收入的社區14個(gè)、1萬(wàn)以下的社區4個(gè)、1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區1個(gè)、長(cháng)虹社區50萬(wàn)元),白水湖街道居(村)委會(huì )集體經(jīng)濟收入累計176.6654萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟收入的社區10個(gè)、1萬(wàn)以下的社區3個(gè)、1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區1個(gè)、3萬(wàn)-4萬(wàn)的社區1個(gè)、白水湖村8.2萬(wàn)元、三里村161.2114萬(wàn)元),金雞坡街道居(村)委會(huì )集體經(jīng)濟收入累計80.26萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟收入的社區5個(gè)、1萬(wàn)以下的社區1個(gè)、大王廟村25萬(wàn)元、曹家山村8萬(wàn)元、金雞坡村22萬(wàn)元、大塘村6萬(wàn)元、姬公庵村15萬(wàn)元、游嶺村4.2萬(wàn)元)。全區居(村)委會(huì )集體經(jīng)濟收入334.4954萬(wàn)元。
4、其它經(jīng)費。黨費支持資金、部門(mén)費隨事轉下?lián)苜Y金、結對共建部門(mén)支持資金、轄區單位支持資金20xx年全區累計達32.821萬(wàn)元(20xx年區組織部爭取省級資金并全額下拔到街道社區基層黨建經(jīng)費為67萬(wàn)元)。
全區社區現代化辦公設備共有電話(huà)92部,傳真機2臺,電腦115臺,打印機48臺,電視機(dvd)63臺,投影儀3臺。
近年來(lái),我區以建設“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型現代化社區為目標,以開(kāi)展“和諧社區示范區”創(chuàng )建活動(dòng)為載體,以社區基礎設施建設為突破口,大力推進(jìn)和諧社區建設工作。一是積極實(shí)施社區“一體化”主題黨建,有效破解了區域事務(wù)難協(xié)調、資源難整合、統籌難實(shí)現等問(wèn)題,夯實(shí)了黨在城市工作的基礎。二是扎實(shí)推進(jìn)社區辦公用房和服務(wù)設施建設,高標準建設了區、街道兩級社區服務(wù)中心,近兩年積極協(xié)調解決或改造提升了德化、六角石、余家垅、湓浦、金安湖等15個(gè)社區辦公用房。三是調整充實(shí)了社區干伍,社區干部平均年齡下降到現在的43.1歲,高中以上文化程度占99.2%,先后六次提高社區居干的生活補貼、退養居干的退養費標準及社區辦公經(jīng)費,同時(shí)加強社區干部隊伍的學(xué)習和,開(kāi)拓了社區干部的視野。四是提升了社區服務(wù)水平,開(kāi)通了“8228890”社區服務(wù)熱線(xiàn)全天24小時(shí)為居民提供社區服務(wù)信息,堅持“一月一主題、一周一活動(dòng)”豐富居民文化生活,組建多類(lèi)社區志愿巡邏隊加強社區治安管理。近年我區先后榮獲首批“全國社區建設示范區”、“全國和諧社區建設示范城區”等榮譽(yù)稱(chēng)號,社區黨建“三三四”模式、“六聯(lián)六互”城鄉互助、社區“一體化”主題黨建工程等得到中組部、中宣部、民政部及省委、市委的高度肯定。
1、社區建設的現狀與應有地位有差距。我區于20xx年榮獲“全國社區建設示范區”,其社區建設在全國有一定的影響和地位。時(shí)至今日,全國各地的社區建設迅速發(fā)展起來(lái)。銅陵市、重慶市、武漢市積極探索改革社區管理體制,寧波市實(shí)行剛性財政扶持保障社區的高效運轉,河南新鄉市出臺發(fā)展社區服務(wù)業(yè)的舉措藏富于社區,萍鄉市高位推進(jìn)共建社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所使全市社區辦公用房平均面積468㎡……我區社區建設雖然也進(jìn)行了探索,社區黨建、社區服務(wù)有了新發(fā)展,但總體上探索不夠深,效果不夠好,導致無(wú)論是在全國還是在全省的影響不夠大。
2、社區辦公及活動(dòng)用房滯后。城區因受條件限制,社區辦公用房規模不均衡。純居民社區中面積最大的是白水湖街道花果園社區(476平米),面積最小的是白水湖街道李家垅社區(30平米)。近年來(lái),雖然通過(guò)一定方式解決了部分社區的辦公用房,如德化、沿江、濱江、城市花園、梅綻坡等社區,但由于缺乏有力的政策依據和必要的制約手段,絕大多數的社區還是租用或借用辦公用房,在很大程度上影響了我區社區建設水平的全面提升,給社區工作的開(kāi)展也造成了一定困難。尤其是老年人需求的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、設施相對較少,現有文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、設施陳舊不齊,老年人意見(jiàn)較為突出。
3、社區居委會(huì )成員的整體素質(zhì)亟待提高。雖然我區社區居委會(huì )成員的年齡結構、文化程度、政治面貌等都較以往有了較大程度的優(yōu)化,但總體看來(lái),由于目前全區社區居委會(huì )成員綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化程度不高,存在主動(dòng)走訪(fǎng)聯(lián)系居民和了解群眾需求的意識不強、服務(wù)群眾的手段和能力欠缺等問(wèn)題。部分新進(jìn)的社區居委會(huì )成員,雖然文化程度較高,但在工作責任心等方面與許多老社區居委會(huì )主任相比還有較大差距。
4、社區居委會(huì )成員、社區工作者創(chuàng )新意識不強。仍舊走老路、用老辦法,主動(dòng)意識、服務(wù)意識、超前意識不強,解放思想、拓展思路力度不夠,思考問(wèn)題不主動(dòng),無(wú)法適應新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)賦予的工作要求。尤為突出的是在創(chuàng )新社區管理上思考少、典型亮點(diǎn)不多。
5、社區居民的參與程度不高。從總體上看,社區居民參與社區建設的熱情不高,街道之間、社區之間很不平衡,不少社區居委會(huì )在調動(dòng)居民參與社區活動(dòng)的積極性方面缺乏手段。特別是在新建的商品房小區,社區居委會(huì )成員、社區工作者主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系溝通少,社區居民不熱心參與社區活動(dòng),社區居民黨員主動(dòng)到社區報到的不多。因此提高居民的參與率是我們亟需破解的一大難題。社區居民參與民主選舉、民主管理的熱情未得到充分調動(dòng)。
6、社區行政負擔過(guò)重。社區是居民自治組織,但目前政府許多職能部門(mén)的工作都下到社區,每年還要對社區的各項工作進(jìn)行檢查和評比,大部分的部門(mén)和單位只強調工作進(jìn)社區,而不按照“權隨責走,費隨事轉”的原則給社區相應的工作經(jīng)費,造成了社區居委會(huì )考核多、檢查多、材料多、多、指派任務(wù)多,居委會(huì )自己支配的少、走街入戶(hù)與居民溝通時(shí)間少、為居民提供服務(wù)的時(shí)間少、協(xié)調社區單位共建的時(shí)間少、考慮社區發(fā)展的時(shí)間少。
7、社區居委會(huì )辦公經(jīng)費不足。我區純居民社區居委會(huì )辦公經(jīng)費每月財政撥付560元,主要用于支付日常接待、辦公耗材、水電電話(huà)費用、征訂報刊雜志等等,辦公經(jīng)費嚴重不足、無(wú)法開(kāi)支。因此有的社區居委會(huì )成員來(lái)往于駐轄區單位求要資助,嚴重影響了社區居委會(huì )形象,影響了社區居委會(huì )成員的工作積極性。
1、進(jìn)一步加強社區隊伍建設。一是加大對社區居委會(huì )成員的培訓力度,制定切實(shí)可行的培訓計劃,全面提升社區居委會(huì )成員的整體素質(zhì)。二是進(jìn)一步完善社區居委會(huì )成員考核激勵機制,建立一整套社區居委會(huì )成員的選聘、上崗、培訓、工作考核、優(yōu)勝劣汰的工作機制。在現有基礎上逐步提高社區居委會(huì )成員的生活待遇,穩定社區居委會(huì )成員隊伍。三是繼續推進(jìn)社區居務(wù)公開(kāi),加強人、財、物的監督和管理,使社區工作進(jìn)一步制度化、規范化。
2、全面落實(shí)社區準入制度。從社區建設的工作實(shí)踐看,社區行政化傾向日益嚴重,這種傾向將導致社區居委工作得不到居民的`認同,是與民主自治方向背道而馳的。因此,必須明確屬于政府及有關(guān)部門(mén)自身應完成的行政性任務(wù),不得硬性攤派到社區,不屬于社區任務(wù),但社區做起來(lái)有優(yōu)勢的行政事務(wù)性工作,可采取“權隨責走,費隨事轉”的辦法解決,屬于搞形式主義、亂攤派、亂評比的應該予以取消。要全面落實(shí)社區準入制度,職能部門(mén)組織機構、工作任務(wù)、評比考核進(jìn)社區實(shí)行申報準入制度,所有要進(jìn)入社區的機構應該向黨委、政府以及主管社區建設工作的職能部門(mén)。
3、加大投入力度,改善社區條件。切實(shí)加大財政投入,努力解決社區“有人管事、有場(chǎng)所議事、有錢(qián)辦事、”的問(wèn)題。一是多方籌措,穩步解決社區辦公及活動(dòng)用房問(wèn)題。對于自有辦公用房的,要力爭達到150平方米的要求,對于長(cháng)期的,可采取一定方式予以解決:區政府、街道辦事處每年可安排一定的財力加強社區辦公及活動(dòng)場(chǎng)所建設;包掛社區的單位對所在社區開(kāi)展“一幫一”或“幾幫一”活動(dòng);以國有企業(yè)社區移交為契機,解決社區辦公用房;建議市政府由建設規劃部門(mén)將社區辦公用房和社區服務(wù)設施納入總體規劃,開(kāi)發(fā)商在投資開(kāi)發(fā)住宅小區時(shí),同時(shí)要按標準規劃建設社區辦公和服務(wù)設施建設用房。尤其是在社區新開(kāi)發(fā)建設時(shí),開(kāi)發(fā)商必須為所在社區預留出一定面積的辦公及活動(dòng)用房。只有真正解決了社區辦公及活動(dòng)用房固定化、標準化問(wèn)題,才能為開(kāi)展各項社區工作筑牢陣地。
4、搭建平臺,創(chuàng )新載體。探索建立以社區為平臺,以社會(huì )組織為載體,以社會(huì )工作者和為骨干,以群眾需求為主導的“三社”聯(lián)動(dòng)機制,完善相關(guān)機制,支持潯陽(yáng)區義工聯(lián)合會(huì )建立,吸引社會(huì )成功人士、離退休干部、相關(guān)企業(yè)家和社區居民自覺(jué)主動(dòng)加入到社區管理的行列中來(lái),發(fā)揮他們的社會(huì )影響力和經(jīng)濟上的優(yōu)勢,擴大社區建設的社會(huì )基礎、經(jīng)濟基礎。
5、深入推進(jìn)社區信息化。通過(guò)自建或合建模式,在近期擬建以社區居(村)委會(huì )為平臺,形成區、街、社區三級網(wǎng)絡(luò )信息全覆蓋格局。努力建成社區居民服務(wù)的窗口、宣傳教育的陣地、社情民意的基地、居民交流的平臺。從根本上解決政府投入不足、信息化建設發(fā)展不平衡、社區信息重復采集、增加基層負擔、社區居委會(huì )成員信息化知識和技能培訓薄弱等問(wèn)題。社區信息化建成后可實(shí)現三大目標:一是可以展現潯陽(yáng)社區服務(wù)的風(fēng)采;二是可以方便居民,建立起社區服務(wù)的雙向溝通聯(lián)系渠道,實(shí)現服務(wù)手段的現代化。使這個(gè)平臺既能為需要服務(wù)的居民提供信息,又能為可以向居民服務(wù)的社區服務(wù)組織提供陣地;三是可以強化管理,實(shí)現社區管理信息化。
愛(ài)民佳苑社區是本著(zhù)“高起點(diǎn)規劃、高標準建設”的理念而建成的一個(gè)居民服務(wù)中心,在社區干部幾年的團結努力下,取得了各級政府對社區工作的肯定。為更好地加強社區建設,提高社區的工作效率,我社區開(kāi)展了社區建設調研活動(dòng)。期間召開(kāi)社區干部座談會(huì ),深入轄區實(shí)地調查,廣泛聽(tīng)取了社區干部、群眾的意見(jiàn)和建議。幾年以來(lái),社區在強化組織領(lǐng)導、著(zhù)力基礎建設工作上,突出以人為本、堅持居民自治,取得了一定的成績(jì),但是社區建設不是一朝一夕的,我社區在建設工作中仍存在著(zhù)許多問(wèn)題和困難,現就我社區的基本情況和社區建設中存在的問(wèn)題以及加強社區建設的建議報告如下:
愛(ài)民佳苑社區是烏達區采煤沉陷區居民搬遷和黃河水利樞紐庫區移民搬遷改造項目之一,占地面積32萬(wàn)平方米,建有居民住宅樓88棟,可容納住戶(hù)4046戶(hù),目前居住人口為7067人。轄區有黨員178人,其中支部黨員29人,在職黨員80人,退休黨員69人。人口結構復雜,老弱病殘、特殊群體等群體占總人口比重較大,其中老年人1168人,占總人口16.5%,人口老齡化較為嚴重;并且殘疾人較多,患有身體殘疾的180人。愛(ài)民佳苑社區具有良好的社區基礎,豐富的社區資源,但是由于人口數量多、老齡化嚴重,各方面工作的開(kāi)展都有相當大的困難。
1、社區服務(wù)資金來(lái)源方面。社區服務(wù)是創(chuàng )新社會(huì )管理的重要載體,只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好,各項工作才能上一個(gè)新的臺階。目前社區服務(wù)的開(kāi)展大都依賴(lài)于區、街道籌集資金,缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財力有限,導致社區服務(wù)硬件設施服務(wù)項目及經(jīng)費周轉明顯跟不上發(fā)展的需要,影響社區服務(wù)的發(fā)展。
2、專(zhuān)業(yè)化人才方面。志愿者服務(wù)隊伍是社區人才資源開(kāi)發(fā)的有效做法,但因志愿者服務(wù)形式具有不穩定性及服務(wù)項目的局限性、服務(wù)對象的特殊性,不可能為社區服務(wù)提供穩定的、經(jīng)常的、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。
3、網(wǎng)格化管理方面。愛(ài)民佳苑社區網(wǎng)格化管理工作正在穩步推進(jìn),逐步實(shí)現了規范化、制度化。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開(kāi)展,一是需要相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調配合,二是網(wǎng)格長(cháng)時(shí)間投入較長(cháng),工作積極性高,但是年齡偏大,文化知識水平存在局限,致使工作效率存在一定差距。在部門(mén)配合上,社區基本協(xié)調溝通解決,下一步考慮相應的提高網(wǎng)格長(cháng)補貼,保證網(wǎng)格化管理工作不受制約,提高效率。
4、協(xié)會(huì )組織方面。社區協(xié)會(huì )組織在社區工作中發(fā)揮著(zhù)很好的作用,政府和相關(guān)職能部門(mén)給予了一些人、財、物的投入和幫扶,社區協(xié)會(huì )組織在不斷擴大。社區黨支部將在下一步工作中引導協(xié)會(huì )更好地發(fā)揮作用,但在協(xié)會(huì )的培育和扶持上面,希望政府給予更多的幫助和投入。
5、信息化建設方面。目前,社區職能日漸行政化,承擔著(zhù)大量的管理工作。社區為了可以合理有效開(kāi)展服務(wù)管理工作,嘗試了一些信息化途徑,例如數據化信息管理(計生、民政、就業(yè)等方面),網(wǎng)站建設,平臺(手機信息群發(fā))等,針對老年人和弱勢群體較多,還開(kāi)展了“愛(ài)心呼叫器”幫扶業(yè)務(wù)。但是開(kāi)展信息化資源共享服務(wù)業(yè)務(wù),前期軟件開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)操作學(xué)習都需要一定的資金支持,希望政府能在財力、物力上給予一定幫扶,統籌管理,支持社區服務(wù)多元化、信息化的工作方向。
6、管理方面。為了使小區安全指數更上一個(gè)臺階,5月15日,社區在服務(wù)中心內添置了機房設施,在愛(ài)民小區四個(gè)大門(mén)、小區廣場(chǎng)、社區服務(wù)中心大門(mén)、小區內車(chē)棚位置,共安裝攝像頭16個(gè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的使用,發(fā)現由于小區內路燈未亮,監控設備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數量有限,監控設備對小區安全防范起到的作用需進(jìn)一步加強。
7、醫療方面。為切實(shí)解決愛(ài)民佳苑社區居民就醫難問(wèn)題,經(jīng)烏達區政府和新達辦事處領(lǐng)導多方協(xié)調籌措,2月20日,新達辦事處衛生服務(wù)中心愛(ài)民分站正式運行。社區衛生站配有診療醫師兩人,為居民測血糖、量血壓,同時(shí)開(kāi)展注射、輸液等醫療項目。衛生站開(kāi)展服務(wù)以來(lái),已服務(wù)居民450人次。但是衛生站任然存在藥品少、床位少的問(wèn)題,不能滿(mǎn)足居民需求。
8、綠化維護方面。小區綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善,小區內綠地的綠化率達95%。但是目前面臨的問(wèn)題是,三年管理期將到,綠化工作將移交到,因此而產(chǎn)綠化水費又是物業(yè)所不能承擔的,所以綠地很可能會(huì )出現無(wú)人管理的情形。
1、不斷加大社區資金投入。首先,按照社區內居民人數及黨員人數確定資金投入標準,將社區辦公經(jīng)費、社區黨建工作經(jīng)費列入區財政預算,并隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展逐步增長(cháng)。其次,設立社區建設專(zhuān)項資金。建議區財政設立社區建設專(zhuān)項資金,采取以獎代補形式支持社區基礎設施建設。另外,還要動(dòng)員社會(huì )力量捐助、相關(guān)部門(mén)幫扶,多渠道籌集社區建設資金,形成政府財政投入一塊,上級民政專(zhuān)項資金爭取一塊,街道辦事處、社區自籌一塊,駐社區單位幫扶一塊,社會(huì )籌集一塊的多元化投入機制。
2、不斷強化社區工作者隊伍建設,有效維護社區穩定。社區工作者直接面對居民群眾,他們的工作能力決定著(zhù)社區的服務(wù)質(zhì)量和學(xué)水平。一要進(jìn)一步加強學(xué)習培訓,將社區工作者的培訓納入干部整體培訓計劃之中,每年開(kāi)展一次培訓,每三年時(shí)間對在職人員輪訓一次;二要通過(guò)公開(kāi)招考等方式積極引進(jìn)復合型人才,不斷為社區輸送新鮮血液,充實(shí)基層工作者隊伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區工作者,營(yíng)造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。
3、創(chuàng )新服務(wù)理念,拓展服務(wù)領(lǐng)域。改變過(guò)去以完成政府交辦的工作為社區任務(wù)的工作,居民的需求就是社區工作的方向、努力的目標。社區要在做好居民辦證、、治安維護、計劃生育服務(wù)等工作的基礎上,不斷拓展服務(wù)內容、擴大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區文化、增進(jìn)鄰里和睦、完善便民設施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛(ài)空巢老人、發(fā)展社區養老事業(yè)等方面,社區要加大探索和嘗試力度,在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會(huì )組織工作的同時(shí),因地制宜,打造特色。同時(shí)政府應加大資金扶持力度,創(chuàng )新社區服務(wù)管理新模式,不斷提升社區服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構建和諧社區,提高居民幸福指數。
4、以服務(wù)為手段,保障居民生活質(zhì)量,構建和諧社會(huì )。充分利用已建立的社區衛生站、監控技防設備、綠化維護設備,提高對居民的服務(wù)質(zhì)量。一是增加社區醫療設施的同時(shí),在相對集中的居民居住區建立社區完備的大型,最大程度地改善居民就醫難問(wèn)題。二是加大監控設施投入,實(shí)現監控無(wú)死角。三是確定綠化管理權的歸屬,實(shí)現管理最優(yōu),服務(wù)最優(yōu)。
愛(ài)民佳苑社區黨支部將不斷奮斗、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新,用實(shí)際行動(dòng)踐行“以人為本、服務(wù)居民”的工作理念,詮釋為民服務(wù)的深刻內涵,努力把社區建設成為管理更加有序、服務(wù)更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好、生活更加便利、人際關(guān)系更和諧的綜合服務(wù)型社區。
文化旅游調研報告 篇6
城市情況
實(shí)施重大帶動(dòng)戰略,促進(jìn)項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,是深入貫徹落實(shí)發(fā)展觀(guān)的必然要求,是培植優(yōu)勢、增強后勁的重大舉措,是主動(dòng)對接、乘勢而上,實(shí)現趕超發(fā)展的必然選擇。近年來(lái),市委、市政府把推進(jìn)大項目建設作為的重中之重,并取得了明顯成效。近期,市委黨校校級課題調研組對我市重大項目建設進(jìn)行調研,形成以下幾點(diǎn)建議。
思考之一:主攻重大項目是實(shí)現全市趕超發(fā)展的關(guān)鍵。
(一)重大項目建設是全市經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動(dòng)機。解決全部問(wèn)題的根本在于加快經(jīng)濟發(fā)展,解決經(jīng)濟發(fā)展全部問(wèn)題的根本在于項目建設。重點(diǎn)項目投資規模大,具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。目前,我市主要經(jīng)濟指標在全省的排名還較靠后,要趕上全省的發(fā)展速度,提高經(jīng)濟總量在全省的比重,改善自身的形象,必須以重點(diǎn)項目作為主攻方向,在重點(diǎn)項目建設中取得較大突破。20xx年以來(lái),我市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重,通過(guò)“重大項目招商年”,共引進(jìn)超億元工業(yè)項目96個(gè),目前這些項目已實(shí)現產(chǎn)值43.1億元,上繳稅收2.2億元,安排就業(yè)5.5萬(wàn)人,出口創(chuàng )匯1.1億美元。
(二)我市發(fā)展的瓶頸是缺乏大項目支撐。大項目少,項目帶動(dòng)能力弱,經(jīng)濟發(fā)展缺乏“引擎”,產(chǎn)業(yè)聚集效應不明顯,大大制約了全市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,與我市占領(lǐng)贛西區域發(fā)展制高點(diǎn)的戰略要求不匹配。東邊的新余“國家隊”有新鋼,“地方隊”有賽維,西邊的萍鄉也有冶金、機械電子、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們要正視發(fā)展短板,開(kāi)展大項目建設,知“短”然后奮起,找到在全國乃至在國際市場(chǎng)上的比較優(yōu)勢,咬定大項目不放松,大力推動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展。改變這一現象,必須在擴大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴大“增量”,重點(diǎn)是解決好“招商引資規!眴(wèn)題,堅持“好”字當頭,下大氣力招大商、引大資,努力在“招大”上實(shí)現新突破;改善“存量”,重點(diǎn)是加快提升核競爭力,努力在“扶強”上實(shí)現新突破。
(三)主攻重大項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的戰略選擇;谖沂鞋F實(shí)條件,依靠資源做大做強企業(yè)的可能性有限,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整,是當前和今后一個(gè)階段我市經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。招引和培育一個(gè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向與本地實(shí)際的大項目,可以對一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)結構調整起到極大的推動(dòng)作用,可以引發(fā)一個(gè)地方的經(jīng)濟總量產(chǎn)生裂變式的擴容。新中源集團落戶(hù)高安,對該市陶瓷產(chǎn)業(yè)的迅速壯大,產(chǎn)生了顛覆性的戰略效應。當前,國內外經(jīng)濟形勢給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)不利影響,但對調整發(fā)展結構、促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級卻帶來(lái)了機遇。我市要在困境中牢牢把握機遇,千方百計“招大扶強”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整,力爭在新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮中搶占制高點(diǎn)。中心城區鉭鈮、醫藥、業(yè)、建材、機電、油茶六大產(chǎn)業(yè)要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發(fā)展”的,力爭將鉭鈮產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“鉭鈮產(chǎn)品基地”、“亞洲鋰都”;醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全省一流、全國具有影響的醫藥產(chǎn)業(yè)園”;服務(wù)業(yè)發(fā)展成“贛西服務(wù)業(yè)高地”;建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“江西建材之鄉”;機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全國機械工業(yè)城”;油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國最大的.油茶產(chǎn)業(yè)基地”。
思考之二:我市推進(jìn)重大項目建設存在的突出問(wèn)題。
(一)項目立項程序和工作不盡規范。由于區位、等原因,我市項目的來(lái)源不多,急功近利的導致個(gè)別項目沒(méi)有進(jìn)行深入論證,或不按立項批復要求,在建設要素尚不齊全時(shí)就盲目“上馬”,開(kāi)工后遇到人才、資金、、管理短缺的問(wèn)題,推進(jìn)速度較慢,甚至形成“半截子”。還有一些項目對項目前期工作不足,不符合項目審批要求,給項目的爭取造成了一定困難。就項目工作而言,不少同志有抓項目的熱情,但缺少抓項目的手段和辦法。
(二)企業(yè)做大做強受資金制約突出。一是缺乏國家財政投資導向的超前判斷能力。對國家宏觀(guān)政策走向、國家投資計劃導向信息的嗅覺(jué)不靈敏,對一些重大投資項目的審批權限及建設程序不熟悉。二是缺乏對金融機構投資意向與企業(yè)貸款需求之間的供需對接能力。金融機構貸款擔保條件苛刻,面向中小企業(yè)的擔保機構少,貸款難問(wèn)題突出。20xx年,我市金融機構各項存款余額623.15億元,各項貸款余額僅為29億元。三是融資渠道窄。隨著(zhù)我國資本市場(chǎng)的改革和完善,企業(yè)可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業(yè)融資的主渠道是銀行貸款,部分企業(yè)不愿意走合資道,上市融資等資本運作手段用得不多。
(三)項目人力資源比較匱乏。人是項目中最重要的因素,對項目人力資源管理是項目管理中的關(guān)鍵一環(huán)。人才在大項目建設中的作用將會(huì )越來(lái)越突出,人才問(wèn)題也會(huì )越來(lái)越緊迫。打造人才聚集洼地,優(yōu)化人才聚集,將是一條增強大項目發(fā)展后勁,實(shí)現競爭制勝和推動(dòng)大項目科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路。近年來(lái),我市人才儲備不足,人才結構單一,結構支撐性差,特別是缺少具有國際化視野的高級人才,缺少出色的項目運作者和管理者,導致項目用人選擇的余地非常小,項目運作和管理水平下降。
(四)發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步改善。機關(guān)及其中仍存在事業(yè)心責任感不強、改革創(chuàng )新意識不足、為民服務(wù)觀(guān)念不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、執法行為不規范的問(wèn)題。一些謀劃工作不從全市大局出發(fā),履行職能?chē)@部門(mén)利益進(jìn)行,不同程度地存在“重用權、輕服務(wù)”的問(wèn)題,部門(mén)利益至上,大局意識不強。在審批方面主要表現在審批手續繁瑣、缺少范本指導、審批不清晰和一次性告知不到位;在效能方面,部分服務(wù)窗口對審批事項受理后既不能“現場(chǎng)辦理”,也無(wú)法“網(wǎng)上操作”,一些即刻就能辦結完畢的事項,也要等到承諾時(shí)限期滿(mǎn);在執法方面,部分部門(mén)執法粗暴,收費標準不透明,為了私利或小團體利益,搞上有政策下有對策,變著(zhù)法子以崗謀私、索拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,損害企業(yè)利益和群眾利益的現象時(shí)有發(fā)生。此外,還存在主要重招商環(huán)境,具體辦事輕招商環(huán)境的“小鬼難纏”現象。
思考之三:主攻重大項目建設的對策思考。
(一)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應。當前及今后較長(cháng)一段時(shí)期內,我市經(jīng)濟增長(cháng)仍屬投資主導型,重大項目在整個(gè)投資規模中占有較大比重,其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我市近期的經(jīng)濟增長(cháng),而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、集聚生產(chǎn)要素、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式起著(zhù)舉足輕重的作用。要堅持選科技含量高、效益好的項目,促進(jìn)投資結構優(yōu)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。中心城區根據資源條件和現實(shí)基礎,確定鉭鈮、醫藥、服務(wù)業(yè)、建材、機電、油茶為六大產(chǎn)業(yè),總體上看,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢仍不突出,產(chǎn)業(yè)定位尚不清晰,缺少目標明確的中長(cháng)期發(fā)展規劃和指導目錄。要立足礦產(chǎn)特別是鉭鈮資源豐富的優(yōu)勢,引進(jìn)建設一批有實(shí)力、有技術(shù)、有市場(chǎng)的礦業(yè)企業(yè),做強產(chǎn)業(yè)群,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,特別是其中的鋰電產(chǎn)業(yè),把打造成為“亞洲鋰都”和“中國鋰電產(chǎn)業(yè)基地”。
(二)培養、引進(jìn)高水平的項目運作和管理人才。圍繞重點(diǎn)建設項目和龍頭企業(yè),有針對性地引進(jìn)各種緊缺人才,加強技術(shù)管理人才隊伍建設。要重點(diǎn)培養、引進(jìn)高層次項目管理人才,引導廣大干部潛心鉆研項目,熟悉項目建設程序,拓寬項目建設思路,切實(shí)提高抓項目的能力、建設項目的能力和治理項目的能力,使之成為項目的高手,跑項目和爭項目的能手,為大項目建設和龍頭企業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭、一支鏈條、一個(gè)基地”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、園區招商、項目招商和專(zhuān)題招商,不斷增強招商工作實(shí)效。同時(shí),按照產(chǎn)業(yè)分工,組織專(zhuān)門(mén)的招商隊伍。加大通過(guò)市場(chǎng)配置高水平、高素質(zhì)人才的力度,建立競爭機制,激活人才的創(chuàng )新潛能。采取創(chuàng )新機制激活一批、公開(kāi)招聘引進(jìn)一批、政策激勵留住一批、加強培養造就一批、搭建平臺用好一批等“五個(gè)一批”的辦法,著(zhù)力解決項目策劃、資本運作、管理、技術(shù)創(chuàng )新等方面人才短缺問(wèn)題。
(三)拓寬項目融資渠道。一是加強銀企交流與合作。通過(guò)政府、商會(huì )等為中介召開(kāi)銀企融資會(huì ),擴大企業(yè)貸款規模。金融部門(mén)要靈活運用信貸政策,把投資重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)項目和重點(diǎn)企業(yè)傾斜。二是加強信用體系和擔保體系建設。強化信用約束管理,收集企業(yè)和個(gè)人信用檔案,建立信貸系統,健全守信激勵和失信懲戒機制,為金融發(fā)展營(yíng)造濃厚的誠信環(huán)境。三是積極拓寬融資渠道。鼓勵企業(yè)資本運作,扶持企業(yè)上市融資,引導企業(yè)家摒棄排外思想,培養戰略思維和眼光,強化與國際國內大進(jìn)行合作,通過(guò)并購重組、聯(lián)營(yíng)聯(lián)合、參股控股等形式組建大型企業(yè)集團,在借助外力、謀求合作中化解資金瓶頸,實(shí)現做大做強。
(四)加強項目論證、包裝和項目庫建設。按照已確定的產(chǎn)業(yè)定位,聘請和組織高水平的專(zhuān)家,加強與國內外高等院校和科研院所的聯(lián)系與協(xié)作,按照產(chǎn)業(yè)鏈的要求、論證、策劃和包裝好項目,選擇鉭鈮、醫藥等標志性項目建立完善項目庫。項目庫建成后,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期報送制度,隨時(shí)更新,每月調度。加快“門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”建設,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)集中展示我市資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢,全面推薦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項目,引進(jìn)一批輻射能力較強的大項目,吸引投資者。重視招商項目的儲備和包裝,增加推介項目數量,提高項目資源,增加對接的可能性。通過(guò)制定更具吸引力的招商引資政策,把域外的資金、管理技術(shù)等運用到項目建設中去,提高項目總體質(zhì)量。對重點(diǎn)項目實(shí)行嚴格的獎懲制度,把抓大項目落實(shí)情況作為考核各、各部門(mén)領(lǐng)導班子的一項主要指標,從項目策劃包裝、對外推介、落地建設等方面進(jìn)行考核,形成每個(gè)項目有領(lǐng)導促、有部門(mén)管、有實(shí)施單位抓、有項目法人干的全方位的責任機制,確保項目建設的快速推進(jìn)。
(五)創(chuàng )新服務(wù)工作機制。結合當前“機關(guān)效能建設年”活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀(guān),加強機關(guān)效能建設,著(zhù)力轉變機關(guān)工作作風(fēng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。一是建立服務(wù)監督制度。設立“項目建設熱線(xiàn)電話(huà)”,統一受理項目法人舉報。每召開(kāi)一次項目建設工作會(huì ),研究解決項目建設中遇到的資金、土地、運輸、電力等困難,切實(shí)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,確保項目建設順利推進(jìn);二是改革項目審批制度。努力縮短項目相關(guān)專(zhuān)項報告的審查時(shí)限,土地、規劃、設計等職能部門(mén)結合相關(guān)政策,優(yōu)化服務(wù)流程,提高辦事效率;三是建立“特派監察員”制度。在對本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展起核心帶動(dòng)作用、投資額大的建設項目或重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中,可采取派駐一批“特派監察員”,每月與所派駐企業(yè)或項目建設單位聯(lián)系一次,采取走訪(fǎng)、座談、聽(tīng)取意見(jiàn)等方式了解掌握生產(chǎn)、管理、建設等方面情況;四是建立提前告知制度。對項目建設中涉及的法規政策和收費,要求有關(guān)部門(mén)提前介入,變事后處罰為事前指導,促進(jìn)項目建設規范、有序進(jìn)行;五是強化執法教育。堅持用“硬”辦法治理軟環(huán)境,深入開(kāi)展“雙評活動(dòng)”和集中教育整頓活動(dòng),加強對執法人員的教育,提升依法行政意識和能力。
文化旅游調研報告 篇7
受區人民政府委托,向會(huì )議報告屯溪區今年文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,請予審議。
一、今年以來(lái)基本情況
。ㄒ唬┪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展規模及旅游業(yè)發(fā)展情況
20xx年1—6月份我區共有26家文化產(chǎn)業(yè)單位,其中服務(wù)業(yè)18家,商貿6家,工業(yè)2家。共實(shí)現營(yíng)業(yè)收入4.96億元,同比增長(cháng)24.78%。其中:文化制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入0.20億元,同比上升19.04%;文化批零業(yè)營(yíng)業(yè)收入1.85億元,同比下降4.86%(第一季度是同比上升3.55%);文化服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入2.91億元,同比上升56.18%。20xx年1—6月全區旅游接待量完成550.69萬(wàn)人次,同比增長(cháng)95.17%;旅游總收入完成77.6億元,同比增長(cháng)121.27%。兩項指標同比增幅排全市第二名,過(guò)夜游客110.98萬(wàn)人次,完成量排名全市第一。但進(jìn)入7月后,受疫情影響,旅游業(yè)形勢一度斷檔式下滑,進(jìn)入9月下旬后緩慢恢復,國慶假期恢復較快,如后期再無(wú)疫情影響,基本可以保證年度增幅達標。
。ǘ┪幕糜问袌(chǎng)主體培育情況
從我區規上文化企業(yè)培育情況來(lái)看,20xx年末,我區文化企業(yè)24家,截至目前文化企業(yè)共26家(20xx年新增黃山開(kāi)創(chuàng )電力勘察設計院有限公司和黃山市古徽風(fēng)家具有限公司)。今年以來(lái),旅游業(yè)夜間經(jīng)濟項目成果斐然,屯溪夜市于4月底開(kāi)業(yè),新安夜市于7月份正式開(kāi)業(yè),黃山不夜城于8月底開(kāi)業(yè),形成了屯溪城東、城南、城西三大夜間經(jīng)濟片的布局。
。ㄈ┪幕a(chǎn)業(yè)項目投資情況
20xx年省重大項目投資計劃文化產(chǎn)業(yè)項目共3個(gè),其中計劃開(kāi)工項目2個(gè):黃山萬(wàn)創(chuàng )度假研學(xué)基地項目和華澤中西醫結合醫院項目。兩個(gè)項目計劃總投資6億元(萬(wàn)創(chuàng )3億元,華澤3億元),20xx年計劃投資共1億元(萬(wàn)創(chuàng )和華澤分別計劃0.5億元),1—6月萬(wàn)創(chuàng )已完成投資1500萬(wàn)元,華澤中西醫結合醫院為省重點(diǎn)項目第二批增補時(shí)(6月份)調入,二季度投資額暫無(wú)。
。ㄋ模┪幕a(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級情況
截至目前,我區共有文化類(lèi)高新企業(yè)1家。經(jīng)與市經(jīng)開(kāi)區對接,文化類(lèi)企業(yè)黃山中鼎信息技術(shù)有限公司今年申報認定國家高新技術(shù)企業(yè),目前已通過(guò)市科技局審核推薦,待省科技廳審核;ヂ(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、數字內容服務(wù)、創(chuàng )意設計服務(wù)單位數及增速。截至6月底,共有創(chuàng )意類(lèi)文化企業(yè)數(不含停歇業(yè)的)465家,比去年底增加25家,同比增長(cháng)5.68%。截至6月,我區有效發(fā)明專(zhuān)利達257件,萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量11.76件;我區專(zhuān)利授權232件(1—5月數據),其中發(fā)明授權26件,實(shí)用新型173件,外觀(guān)專(zhuān)利33件,均居全市前列。
。ㄎ澹┪幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)情況
1、文化旅游項目進(jìn)展順利;ㄉ街i窟景區綜合提升項目已全面完工,9月30日正式對外開(kāi)放,已接待游客5萬(wàn)余人。屯溪老街濱江文化旅游街區開(kāi)發(fā)建設項目正有序組織,全力推進(jìn),目前已完成地下室主體結構封頂,進(jìn)入地上主體結構施工階段,現已完成地上7幢單體建筑的首層澆筑工作。濱江西路駁岸除險加固及歷史埠頭修復工程完成駁岸碼頭擋墻主體砌筑及四個(gè)埠頭基礎及臺階步道澆筑,進(jìn)入景觀(guān)施工階段。
2、文旅營(yíng)銷(xiāo)成效明顯。
圍繞“景城相融、秀雅屯溪”品牌,積極開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),先后舉辦“鏘鏘安徽游|非遺文化盼新年,徽州文化萬(wàn)家傳”網(wǎng)絡(luò )直播、在安徽高速之聲廣播開(kāi)展屯溪旅游推介直播、“田園贊歌”鄉村旅游系列活動(dòng)。6月在屯溪老街舉辦紅色旅游路線(xiàn)發(fā)布會(huì )。結合屯溪夜市宣傳營(yíng)銷(xiāo),各旅行社組織游客到夜市消費打卡,將屯溪夜市打造成最火網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。7月初開(kāi)展“誰(shuí)是鱖魚(yú)王”非遺進(jìn)夜市活動(dòng),同步開(kāi)展“炫彩非遺季、嗨翻屯溪夜”活動(dòng),國慶假期開(kāi)展老街尋“寶”活動(dòng)!耙徊渴謾C游屯溪”微信APP小程序正在編制,近期將開(kāi)始上線(xiàn)。
3、旅游業(yè)態(tài)轉型升級。
組織黎陽(yáng)in巷申報國家級夜間文化和旅游消費集聚區。禾谷耕舍、徽女楊梅園、大方圣園無(wú)花果基地被評為首批市級休閑旅游示范點(diǎn),推動(dòng)黃山萬(wàn)創(chuàng )禾谷申報安徽省研學(xué)旅游基地。聘請中國美院風(fēng)景建筑設計研究院為奕棋鎮朱村和黎陽(yáng)鎮新江、傍霞村編制鄉村旅游規劃,籌備傍霞村紅樹(shù)林鄉村旅游網(wǎng)紅景點(diǎn)建設。篁墩村姓氏文化展陳設計已經(jīng)完成,南溪南村史館已完成展陳設計和招標,正在進(jìn)行施工!巴拖l村旅游寶典”,將屯溪區各鎮村旅游景點(diǎn)、民宿、休閑吧、果蔬采摘點(diǎn)等旅游資源編制成冊,形成推薦旅游路線(xiàn),預計11月底前完成編制印刷并同步發(fā)布微信電子版。南溪南村旅游節點(diǎn)升級正在進(jìn)行編報,預計11月底完成。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┪幕a(chǎn)業(yè)項目投資進(jìn)展緩慢。
我區文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目?jì)渖、體量小。從投資總量來(lái)看,20xx年全年計劃完成投資1億元,而20xx年投資計劃為2.07億元,降幅較大;從序時(shí)進(jìn)度來(lái)看,20xx年1—6月僅完成投資計劃的15%,而20xx年同期已完成投資計劃的50%,投資放緩趨勢明顯。
。ǘ┪幕髽I(yè)規上企業(yè)增速較慢、產(chǎn)業(yè)規模偏小。
目前屯溪規上文化企業(yè)大多以民營(yíng)中小企業(yè)為主,文化類(lèi)高新技術(shù)企業(yè)僅1家,目前尚無(wú)文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目。庫內部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,瀕臨退庫,如廣遠家電;擬入規入限的意愿不強、入庫的質(zhì)量不高。
。ㄈ﹤鹘y文化旅游產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,現代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。
文化產(chǎn)業(yè)集聚度不高,由于受資金來(lái)源渠道少、投資體系滯后等原因的影響,對于引入一些技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強、經(jīng)濟效益好的大項目、好項目,吸引力不足,沒(méi)有形成一定聚集力的文化產(chǎn)業(yè)項目。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┍M快出臺關(guān)于屯溪區支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策。在去年征求《屯溪區關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的基礎上,再次征求意見(jiàn),盡快在財政投入、稅收優(yōu)惠、投資融資、創(chuàng )新提升、招商引資等方面出臺政策,提升服務(wù)企業(yè)的'積極性和主動(dòng)性。
。ǘ┓e極培育引導發(fā)展文化企業(yè)。加強部門(mén)協(xié)作與溝通,推動(dòng)建立部門(mén)間文化產(chǎn)業(yè)數據共享機制,準確反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。通力合作、摸清底數,梳理發(fā)展勢頭較好的企業(yè)進(jìn)行培育,確保符合條件的企業(yè)及時(shí)納入統計,同時(shí)對臨界規下文化企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展“旅游+”“文化+”發(fā)展新模式。今年自5月起疫情時(shí)發(fā),造成旅游旺季受損嚴重,下一步積極開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo),拉動(dòng)屯溪旅游。聯(lián)合黃山市民網(wǎng)在安徽省內16家地市級聯(lián)盟網(wǎng)站投送活動(dòng)廣告,開(kāi)展“安徽老鄉游屯溪、門(mén)票禮品送不!被顒(dòng),吸引省內游客來(lái)屯溪旅游。開(kāi)展“屯溪鄉村微旅游”系列活動(dòng),傍霞紅樹(shù)林攝影大賽。開(kāi)展“屯溪鄉村4小時(shí)微旅游”活動(dòng),結合鄉村旅游寶典的發(fā)布,推出幾條半天游短途微旅游路線(xiàn)。持續開(kāi)展融杭接滬和對外營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)。開(kāi)展“杭州鄰居來(lái)串門(mén)”旅游推介活動(dòng),計劃在杭州西湖區、桐廬縣開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),吸引杭州人來(lái)屯游玩。會(huì )同區總工會(huì )到浙江寧波等城市開(kāi)展職工療修養游推介活動(dòng)。到江浙電臺開(kāi)展自駕推介活動(dòng),吸引自駕人群到屯溪旅游。
文化旅游調研報告 篇8
按照“大學(xué)習、大調研、大改進(jìn)”活動(dòng)要求,近期,就文化旅游發(fā)展情況進(jìn)行了深入調研。近年來(lái),我區以“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念為指引,堅持“生態(tài)立區、民生為本、城鄉一體、綠色發(fā)展”,特別自列入第二批國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位以來(lái),用改革的思路和創(chuàng )新的辦法全面發(fā)力,“把山亭作為一個(gè)大景區”來(lái)謀劃建設,全方位、深層次的全域旅游現代治理體系已經(jīng)形成,山亭旅游業(yè)走上了轉型升級、提質(zhì)增效發(fā)展的快車(chē)道。為推動(dòng)這項工作更好更快發(fā)展,區政協(xié)把文化旅游發(fā)展作為今年的重點(diǎn)調研課題,組織部分委員進(jìn)行了深入調研,F提出如下建議。
一、我區文化旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況
目前,全區擁有4A級景區5處、3A級景區4處,國家和省級鄉村旅游示范點(diǎn)25處、省級旅游強鎮10個(gè)。全區新增接待床位1000張,總數達到7200張;新增接待餐位4000位,旅游購物店發(fā)展到36家;全區接待過(guò)夜游客48萬(wàn)人次。我區成功舉辦全國貧困地區旅游扶貧培訓班,并以全國第九的優(yōu)異成績(jì)榮登“中國全域旅游魅力指數排行榜”。
一是黨政統籌發(fā)展,打造山亭旅游戰略性產(chǎn)業(yè)。從區域發(fā)展戰略全局出發(fā),把推進(jìn)全域旅游作為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要抓手,努力把山亭建成國內知名的休閑度假旅游目的地。一方面,把生態(tài)旅游列為全區戰略性支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,去年,我區召開(kāi)了全區創(chuàng )建國家全域旅游示范區動(dòng)員大會(huì ),成立了黨政主要領(lǐng)導掛帥的全域旅游領(lǐng)導機構,并強化全域旅游工作履職監督,全域旅游發(fā)展指標納入各鎮街和相關(guān)部門(mén)年度考核。建立區域旅游綜合協(xié)調機制,強化全域規劃、全業(yè)融合、全鏈提升、全程創(chuàng )新等統籌發(fā)展,形成了全域旅游發(fā)展新合力。另一方面,打破行業(yè)部門(mén)界限,整合各類(lèi)資金政策,集中向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜;采取項目化運作模式,一個(gè)重點(diǎn)旅游項目成立一個(gè)指揮部,由縣級領(lǐng)導親自?huà)鞄浂綄七M(jìn)。柜族部落獲評全國優(yōu)選旅游項目,并成功創(chuàng )建全省金星級文化主題酒店;八路軍抱犢崮抗日根據地遺址入選全國紅色旅游經(jīng)典景區名錄。
二是強化依法治旅,構建旅游現代治理體系。按照“政府引導、市場(chǎng)主導、規劃先行、強化監督”原則,在旅游市場(chǎng)治理的制度和手段方面進(jìn)行創(chuàng )新,加快構建全域旅游聯(lián)合執法機制和旅游市場(chǎng)綜合監管模式,我區建立了旅服、消防、公安、市場(chǎng)監管、食藥、法院“六合一”旅游綜合執法聯(lián)動(dòng)機制,開(kāi)展全域旅游“百靈鳥(niǎo)”志愿者行動(dòng),形成了全民共創(chuàng )共建氛圍。2016年5月,成立了全省首支旅游警察大隊,在維護旅游市場(chǎng)秩序和旅游治安環(huán)境、為游客提供安全保障等方面發(fā)揮了積極作用。2017年,又相繼成立了全市首家旅游巡回法庭、山亭旅游市場(chǎng)監管分局,實(shí)踐證明旅游市場(chǎng)治理的“創(chuàng )新體”, 真正推動(dòng)旅游治理工作真正進(jìn)入法治化、規范化軌道。同時(shí),在行業(yè)經(jīng)營(yíng)準入和監管、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)規范等方面加強旅游行業(yè)標準建設,建立“山亭人家”農家樂(lè )評定驗收機制,不斷提升旅游業(yè)的`治理水平。全區已成功創(chuàng )建“好客人家”星級農家樂(lè )102家。
三是抓好頂層設計,描繪全域旅游發(fā)展藍圖。為保護好特色山區的青山綠水,我區從頂層設計入手,在編制完成《山亭區中長(cháng)期服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃》《翼云鄉村生態(tài)旅游度假區規劃》《抱犢崮-熊耳山旅游區5A級景區提升規劃》等一批重大專(zhuān)項規劃的基礎上,堅持多規合一、科學(xué)發(fā)展,面向全國招標,完成《山亭區全域旅游發(fā)展與提升規劃》,科學(xué)布局“一核一環(huán)兩軸四區+四大綜合體”,制定全域旅游發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)培育的全區旅游三年行動(dòng)方案,這為全區旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實(shí)基礎,有力引領(lǐng)旅游業(yè)科學(xué)持續發(fā)展。
二、存在的困難和不足
當前,我區全域旅游風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展的同時(shí),還存在不少一些短板和不足:
一是旅游規劃的引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮。目前,我區旅游開(kāi)發(fā)建設存在各自為戰的現象,缺少統一規劃、統一布局,未能做到全區旅游產(chǎn)業(yè)一盤(pán)棋,存在“東一榔頭、西一棒槌”現象,不利于全區旅游事業(yè)整體發(fā)展。
二是旅游服務(wù)設施不健全。至今還沒(méi)有區級旅游集散中心,道路交通指示系統延伸不夠,一些旅游特色村道路較窄,景區及鄉村旅游點(diǎn)普遍缺少生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、休憩場(chǎng)所,區域之間銜接不夠緊密,還沒(méi)把景點(diǎn)串成“畫(huà)卷”、把“珍珠”串成“項鏈”。
三是旅游招商力度不夠,有好的規劃項目,但缺乏大企業(yè)集團投資項目。我區自然資源豐富,引人入勝的景區很多,但是缺少開(kāi)發(fā)資金,缺少有實(shí)力的企業(yè)對我們的自然資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,不能形成景區和企業(yè)強強聯(lián)合、共同發(fā)展的格局。
四是旅游服務(wù)水平、旅游信息化水平亟待提高。缺少對于信息化旅游的正確認識,沒(méi)有理解“旅游業(yè)既是信息密集型的產(chǎn)業(yè),又是信息依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)”的真正內涵。大多數旅游企業(yè)還是采用傳統的商業(yè)模式,信息服務(wù)能力非常差,完全不能滿(mǎn)足旅游者的需求。
三、加快推進(jìn)全區文化旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議
下步,我區將以國家全域旅游示范區創(chuàng )建為契機,積極大膽改革、勇于實(shí)踐,大力推進(jìn)文化旅游發(fā)展戰略落地生根。特別是今年,將持續放大生態(tài)優(yōu)勢,實(shí)施全域旅游發(fā)展規劃,打造精品景區,舉辦品牌節會(huì ),推動(dòng)整合營(yíng)銷(xiāo),加速文化旅游發(fā)展,構建“龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)開(kāi)花”的全域旅游新格局。
一是全力推進(jìn)旅游重點(diǎn)項目建設。推進(jìn)抱犢崮—熊耳山5A級景區創(chuàng )建,深度開(kāi)發(fā)葫蘆套、石佛山寨綜合片區。高標準打造柜族部落,聯(lián)體推動(dòng)石頭部落、漢諾莊園項目建設,實(shí)施環(huán)翼云湖路網(wǎng)及景觀(guān)綠化建設,創(chuàng )建翼云湖省級旅游度假區。統籌八路軍115師抗日紀念園、王家灣嶧縣抗日民主政府舊址等資源,建設成為全國紅色文化教育基地。
二是積極推進(jìn)旅游招商引資。堅持“統一規劃、分項招商、分步建設”的理念,圍繞山亭國家體育公園、翼云生態(tài)旅游度假區、抱犢崮-熊耳山山地旅游區、莊里水庫旅游度假區四大旅游綜合體,編制全區旅游項目招商計劃書(shū),對接旅游服務(wù)業(yè)大財團、大企業(yè),適時(shí)舉辦北京、武漢大型招商推介活動(dòng),加快推進(jìn)蓮青山戶(hù)外運動(dòng)公園、巖馬綠洲、翼云湖水上運動(dòng)聯(lián)盟、雪山旅游服務(wù)區等項目招商,努力打造一批精品景區。加強對旅游項目的督導推進(jìn),爭取有更多項目納入省、市旅游服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目庫。
三是推進(jìn)旅游扶貧及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。啟動(dòng)“山亭好禮”旅游商品惠農工程,把全域旅游與美麗鄉村建設一體推進(jìn),旅游文化、紅色文化、鄉土民俗文化與文化休閑設施、供銷(xiāo)社展覽館等鄉村記憶有機銜接,旅游產(chǎn)品、地域產(chǎn)品與特色果品推廣、田園綜合體建設等深度融合,爭創(chuàng )國家全域旅游示范區。
四是加強旅游公共服務(wù)體系建設。鞏固旅游廁所革命成果,實(shí)施新“三年建設計劃”。啟動(dòng)建設山亭旅游集散中心和智慧 旅游大數據中心,加強旅游道路建設,建設西集、桑村、北莊等門(mén)戶(hù)驛站,完善提升北留路、店韓路、城區主干道和景區旅游標識牌,加快“智慧 旅游”建設。成立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )、烹飪協(xié)會(huì ),加強行業(yè)自律,打造地方特色美食,促進(jìn)餐飲業(yè)規范化發(fā)展。充分發(fā)揮旅游警察大隊、巡回法庭的作用,重點(diǎn)加強對A級景區的服務(wù)管理,維護旅游市場(chǎng)秩序,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加強與高端媒體、旅行社聯(lián)盟的營(yíng)銷(xiāo)合作,精心策劃四季游精品線(xiàn)路,組織開(kāi)展抱犢崮登山節、梅花山山地自行車(chē)賽等文體節會(huì )活動(dòng),進(jìn)一步打響“生態(tài)山亭、養生福地”旅游品牌。
五是強化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰略。有了產(chǎn)品,如何打造成品牌,就要靠宣傳推介。要充分利用電視廣告、高鐵屏幕、大型演出、節會(huì )活動(dòng)、攝影采風(fēng)等多形式、多層次推介,要加入山東賀年會(huì )爭取在中央電視臺宣傳,打響“亭臺古韻、歐情山城、靈山秀水、林海果園”的旅游品牌。加強與大旅行社開(kāi)展合作,通過(guò)制定獎勵政策,吸引大旅行社將山亭納入其營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和體系,將旅游產(chǎn)品真正推向市場(chǎng)。強化區域聯(lián)合促銷(xiāo),對內,加強與臺兒莊、滕州、嶧城等地的捆綁營(yíng)銷(xiāo);對外,加強與徐州、臨沂、泰安等城市的聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機制,共同構筑大旅游格局。
六是整合資源,積極推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的大融合。如何推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的大融合,是加快我區旅游信息化建設的前提。為此,首先要進(jìn)一步完善信息基礎網(wǎng)絡(luò )設施,積極推進(jìn)“三網(wǎng)一庫”(旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游資訊網(wǎng)、辦公自動(dòng)化網(wǎng)和旅游綜合數據庫)建設,構建覆蓋全區旅游的信息高速公路;其次政府要采取有效措施,整合旅游各部門(mén)、各企業(yè)的單個(gè)信息,提高信息的整體價(jià)值、資源共享與協(xié)同發(fā)展的水平,并把旅游信息網(wǎng)絡(luò )管道資源的規劃建設納入市政建設規劃,避免資源浪費;再次,要重點(diǎn)實(shí)施一批信息化應用項目,開(kāi)展信息化與旅游業(yè)融合試點(diǎn),利用物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù),推進(jìn)旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,大力提升旅游綜合服務(wù)能力;同時(shí),還要積極鼓勵旅游管理部門(mén)、旅游企業(yè)積極使用已建成的信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施資源,引導旅游企業(yè)建立合理的利益分配和共享機制,逐步實(shí)現接入網(wǎng)、通信基站等資源的有償共享。
文化旅游調研報告 篇9
近年來(lái),XX區委、區政府注重法治文化建設在普法工作各個(gè)環(huán)節的滲透,走出了一條有特色、重實(shí)效、重基層的法治文化建設新路,把法治文化建設作為和諧金山建設的有力助推器,全面推進(jìn)法治縣區建設,取得了較好的成效。
一、 主要做法
(一)周密部署,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)
XX區委、區政府一直以來(lái)對法治文化建設高度重視,把法制宣傳教育與和諧金山、平安金山建設等工作有機結合。20xx年初制定印發(fā)了《XX區開(kāi)展法治縣區創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案》,對法治縣區創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)行了周密部署,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng),大力弘揚法治文化,全面推進(jìn)XX區法治文化建設。
(二)以點(diǎn)帶面,做好基層法治文化建設
加強指導協(xié)調,以?shī)^斗街道、新建社區、育林社區作為創(chuàng )建工作試點(diǎn),加強聯(lián)系指導,積極探索提XX縣區、街道法治化建設水平的途徑和方法。同時(shí),全面開(kāi)展民主法治社區、法治示范學(xué)校、依法治理示范單位、誠信守法企業(yè)等創(chuàng )建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全區法治化建設。20xx年6月舉辦“弘揚法治精神,共建和諧金山”法律廣場(chǎng)活動(dòng)。借《城市居委會(huì )組織法》頒布實(shí)施20周年的東風(fēng),XX區依法治區辦、區民政局等單位及學(xué)術(shù)機構聯(lián)合開(kāi)展了有獎?wù)魑、?zhuān)題培訓、居民論壇、《居委會(huì )組織法》專(zhuān)題討論會(huì )、社區文化節等一系列促進(jìn)基層法治文化建設的活動(dòng)。
在創(chuàng )建活動(dòng)中,XX區統籌安排,抓好落實(shí),著(zhù)力推動(dòng)“法律六進(jìn)”各項任務(wù)的落實(shí)。特別在“法律進(jìn)社區”活動(dòng)中,要求各地要著(zhù)力抓好社區的“四個(gè)一”建設,即“每個(gè)街道社區(居委會(huì ))設一個(gè)法制宣傳專(zhuān)欄;每個(gè)月上一堂法制課;每個(gè)街道社區(居委會(huì ))配一套法律圖書(shū);每個(gè)街道社區(居委會(huì ))建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。
(三)創(chuàng )新形式,全方位推進(jìn)普法宣傳
一是創(chuàng )新普法形式,利用電視、報紙、征文等形式全方位普法。改變以往局限于擺攤設點(diǎn)式的普法形式,利用XX區的網(wǎng)、報、臺等媒介開(kāi)展多層面、立體式法制宣傳教育。面向全區開(kāi)展了法制動(dòng)漫作品征文比賽活動(dòng),進(jìn)一步擴大了我區普法工作的影響力,促進(jìn)了轄區群眾學(xué)法守法的自覺(jué)性。二是結合重大節日,全方位推進(jìn)普法宣傳,學(xué)法意識深入人心。針對特定的節日,結合各單位實(shí)際深入開(kāi)展普法活動(dòng),將普法融入群眾的日常生活中。春節期間,在轄區全面開(kāi)展對返鄉人員和留守人員的法制宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)針對交通安全、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法等進(jìn)行宣傳,提高外來(lái)務(wù)工人員的風(fēng)險防范和維權意識;“3.8”維權周,提高婦女兒童的維權意識;“3.15”期間,開(kāi)展消費者權益保護法的宣傳,使廣大消費者知法、懂法;以人民調解宣傳月為契機,大力宣傳人民調解非訟、經(jīng)濟、便捷的糾紛解決模式,鼓勵居民在生活中遇到矛盾糾紛時(shí)首選人民調解的方式解決問(wèn)題;在“6.26”禁毒宣傳日聯(lián)合區禁毒辦開(kāi)展禁毒宣傳教育,動(dòng)員全民參與禁毒宣;“12.4”全國普法宣傳日前后,組織系列廣場(chǎng)普法、文藝普法、社區普法等活動(dòng),在全區上下?tīng)I造濃厚的學(xué)法、用法氛圍。
(四)多方參與,普法聯(lián)動(dòng)機制成效明顯
充分發(fā)揮區委、區政府統一領(lǐng)導下依法治區辦的宏觀(guān)指導職能和部門(mén)的主體作用,建立普法部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,共同承擔宣講任務(wù),共同履行宣教職責,合力推進(jìn)普法依法治理工作加強組織協(xié)調作用,統籌整合各類(lèi)有效資源。
二、存在問(wèn)題
1、有的部門(mén)對法治文化建設不夠重視,認為法治文化建設是軟性任務(wù),很多東西看不見(jiàn)、摸不著(zhù),見(jiàn)效慢,不如抓經(jīng)濟發(fā)展、城市建設那么容易出政績(jì)。
2、法治文化建設的機制體制不夠完善,在管理和實(shí)際開(kāi)展工作上缺少有效的規范。
3、各部門(mén)溝通協(xié)調還有待進(jìn)一步加強。為做好法制宣傳教育工作,雖成立依法治區領(lǐng)導小組辦公室,有的具體工作往往由區司法局或依法治區辦孤軍作戰,工作開(kāi)展起來(lái)存在很多困難,沒(méi)有形成應有的規模和效應。
三、有關(guān)建議
(一)強化法治文化的創(chuàng )新性。
創(chuàng )新是推進(jìn)法治文化建設的動(dòng)力源泉。法治文化建設面臨新形勢新要求,需要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng )新,不斷增強工作的針對性和有效性。
第一,要加強法治文化理論研究。
要通過(guò)舉辦“法制大講堂”等形式,加強法治文化理論研究;鼓勵引導支持法治文藝創(chuàng )作,努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品。通過(guò)開(kāi)展融知識性、趣味性、藝術(shù)性和娛樂(lè )性于一體的法律知識競賽、法制文藝演唱會(huì )、法制攝影和書(shū)法、美術(shù)展覽、動(dòng)漫展覽等活動(dòng),讓廣大干部群眾受到潛移默化的法制教育。
第二,要構筑法治文化人才高地。
加強人才隊伍的建設,努力培育出一批在法治文化事業(yè)各方面有號召力的領(lǐng)頭人和一大批專(zhuān)家、學(xué)者、能工巧匠。要加強基層法治文化骨干的專(zhuān)業(yè)輔導,積極為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境;建立和完善優(yōu)秀法治文化人才脫穎而出的激勵機制,將成果突出的`優(yōu)秀人才納入“六五”普法表彰獎勵范圍。
第三,要創(chuàng )新法治文化的表現形式。
推進(jìn)法治文化建設必須以人們可以接受的方式進(jìn)行,要適應人們生活方式的改變,多采用接近大眾、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的法治文化表現形式。應更多地依托現代通信手段和網(wǎng)絡(luò )等各種媒介,通過(guò)公益廣告、手機短信、普法網(wǎng)站,運用圖片、文藝節目、法制短信、法制動(dòng)漫等多種形式開(kāi)展工作,增強法治文化的滲透力。
(二)強化法治文化的實(shí)踐性。
法治文化建設同法治實(shí)踐相結合才有生命力。既不能離開(kāi)經(jīng)濟發(fā)展空談法治文化建設,更不能用法治文化建設干擾和阻礙經(jīng)濟發(fā)展。要支持和引導法治文化建設朝著(zhù)促進(jìn)依法行政、服務(wù)大局等方向發(fā)展,努力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的法治化,形成崇尚法治的社會(huì )氛圍和文化導向。我們的法治文化建設一定要堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)社會(huì )和諧,服務(wù)百姓民生。要通過(guò)法治文化建設,最大限度地調動(dòng)全區人民致力于科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,轉化為保增長(cháng)、保民生、保穩定的巨大力量。
(三)建立和完善法治文化建設的長(cháng)效機制。
法治文化建設是一項社會(huì )系統工程,其公益性、群眾性、社會(huì )化、經(jīng);奶攸c(diǎn),決定了我們的工作需要不斷加強合作、交流與溝通,通過(guò)部門(mén)配合、分工協(xié)作、擴大交流,不斷提高普法工作的質(zhì)量和效率。應著(zhù)力把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的成功做法上升為制度,健全領(lǐng)導責任、市場(chǎng)運作、表彰激勵等機制,以機制創(chuàng )新推進(jìn)法治文化建設。
文化旅游調研報告 篇10
現將調研情況匯報如下:
一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
據統計:20xx年9月底我縣旅游總人數為9.16萬(wàn)人次,其中:海外游客8人,一日游4.82萬(wàn)人,占總人數的52%。旅游總收入達2138萬(wàn)元。這些游客多數是前來(lái)參加節慶、會(huì )議、商務(wù)和探親訪(fǎng)友,真正意義上的宗教朝拜、度假、觀(guān)光旅游者并不多。
由于我縣基礎設施滯后、旅游業(yè)起步晚,且發(fā)展緩慢,到目前仍未取得實(shí)質(zhì)性突破,主要表現為:
(一)規劃不完善,實(shí)施缺乏恒性。雖然在20xx年制定了十年發(fā)展規劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位沒(méi)有很好地與實(shí)際結合,沒(méi)有與全局的發(fā)展有效對接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設資金難于籌措,導致規劃難于實(shí)施。如忙海水庫、勐汞觀(guān)音洞等景區景點(diǎn)未制定詳細規劃,影響了深度開(kāi)發(fā)。
(二)投入不足,發(fā)展乏力。由于長(cháng)期以來(lái)文化旅游投資主體單一,多依賴(lài)各級財政投入,招商引資力度不大,缺乏政策保障機制,在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實(shí),在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)管理體制不順,運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經(jīng)營(yíng)機制還未實(shí)現根本性轉變。各有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合還不夠緊密,缺乏對文化旅游資源進(jìn)行統一挖掘、整理、研究、開(kāi)發(fā)的專(zhuān)門(mén)機構,形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現象。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)除靠政府投資和社會(huì )投資外,自身缺乏能力進(jìn)行景點(diǎn)改造和服務(wù)功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(五)機構不健全,缺乏專(zhuān)業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng )意、策劃,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節都缺乏相應的人才,難以適應新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(六)宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費不足,宣傳工作得不到深層次開(kāi)展。由于我縣自身經(jīng)濟基礎薄弱,各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足,沒(méi)有專(zhuān)項資金對旅游景區(點(diǎn))投入開(kāi)發(fā),致使豐富的旅游資源得不到深層次開(kāi)發(fā)利用。為此出現旅游收入對拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營(yíng)銷(xiāo)方面,文化底蘊挖掘不深,大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內涵,缺乏吸引力和市場(chǎng)競爭力。娛樂(lè )性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多,民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節慶在文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中融入不深,開(kāi)發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷(xiāo)方面,沒(méi)有系統的宣傳促銷(xiāo)計劃,缺乏足夠的宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費和健全、長(cháng)久、高效、新穎、密集的宣傳機制,未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去,使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高,輻射范圍狹窄。
二、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的旅游線(xiàn)路
旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是以開(kāi)發(fā)預期的效益為基準,根據景區資源特色與開(kāi)發(fā)價(jià)值,交通區位與景區開(kāi)發(fā)建設依托的城鎮綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區價(jià)值看,大雪山、aa級忙海湖景區、萬(wàn)畝芒果園、仙根、觀(guān)音洞等景區(點(diǎn))各有特點(diǎn),可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀(guān)光、探險與科考旅游地
開(kāi)發(fā)條件:大雪山探險考古區以國家級自然保護區為核心,包括周?chē)恍┟褡宕逭途吧沱惖腵山區水資源。大雪山距縣城德黨約170公里,距市府臨滄90公里,景區內有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀(guān)的瀑布、險峻造型的地貌景觀(guān),冬春季銀裝素裹的冰雪景色,景象萬(wàn)千、變幻莫測的氣候等,共有高科研價(jià)值的珍稀動(dòng)物466種,植物1639種,其中有豚鹿、黑冠長(cháng)臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物;有云南紅豆杉、長(cháng)蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹(shù)等為代表的13種國家重點(diǎn)保護植物,是觀(guān)光、探險、考察的旅游勝地。
開(kāi)放方向:在嚴格保護大自然和當地少數民族人文特色的前提下,發(fā)展以探險、科考、觀(guān)光休閑為主的旅游。
2、永德萬(wàn)畝芒果園農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅(含仙根景區)游區
按生態(tài)旅游、商貿城鎮的要求,充分發(fā)揮永康自然、地理、區位諸多優(yōu)勢,在對萬(wàn)畝芒果園農業(yè)生態(tài)的開(kāi)發(fā)中,結合對仙根景區的開(kāi)發(fā),建設營(yíng)造萬(wàn)畝芒果園生態(tài)觀(guān)光旅游地,突出亞熱帶風(fēng)情。隨著(zhù)景區的進(jìn)一步開(kāi)發(fā),逐步將萬(wàn)畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區、班卡樹(shù)包塔、石洞寺等景點(diǎn)連接成一條旅游專(zhuān)線(xiàn)。
4、忙海湖、勐汞觀(guān)音洞休閑度假區
以勐汞觀(guān)音洞為中心,將忙海水庫、觀(guān)音洞、溫泉連成一線(xiàn),形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標的旅游景區。
5、棠梨山森林公園。
棠梨山屬縣級自然保護區,面積7333公頃,海拔2649米。保存著(zhù)大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統。動(dòng)植物類(lèi)型繁多,植被豐富,可從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習、參觀(guān)考察、旅游團隊和馴化繁育野生動(dòng)物等活動(dòng)。目前,已有電視轉播塔,人行便道暢通,是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂(lè )的一個(gè)場(chǎng)所,可結合松山公園的開(kāi)發(fā),在棠梨山鋪設游路、建休閑亭等,適當時(shí)候引進(jìn)一家二星級賓館,集住宿、娛樂(lè )、餐飲為一體,填補縣城無(wú)休閑娛樂(lè )場(chǎng)所的空白。
三、要采取的措施
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強、增長(cháng)速度快等優(yōu)勢,在國家實(shí)施擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟結構調整、西部大開(kāi)發(fā)戰略、加快農民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前,省內一些地區掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮,為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們建議采取如下措施:
(一)統一思想,堅定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動(dòng)搖。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就,是一個(gè)長(cháng)期、持續的發(fā)展的過(guò)程。高度認識文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉化為產(chǎn)品,旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設的寬廣平臺,抓住云南建設民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省戰略的實(shí)施、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),從推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的高度,正視差距,堅定信心,知行合一,以更新的思路、更大的力度、更有力的措施,奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路,協(xié)調推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),必須正確認識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性,認識文化也是生產(chǎn)力,堅持把社會(huì )效益放在首位,努力實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的統一,要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),公益性文化事業(yè)主要由政府來(lái)投資、管理,重點(diǎn)是增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務(wù),實(shí)現和保障廣大人民群眾的.基本文化權益,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎;經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場(chǎng)化的方式來(lái)運作,按市場(chǎng)規律辦事,創(chuàng )新體制、轉換機制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力,滿(mǎn)足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(四)加大投入,夯實(shí)基礎。
一方面,要繼續加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位,要進(jìn)一步加大支持力度,確保財政投入逐年增加。要有規劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎設施建設,逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需要。另一方面,對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導性投入。要根據文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資和開(kāi)發(fā)建設的實(shí)際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項經(jīng)費,用于規劃編制、項目包裝、宣傳促銷(xiāo)等。
(六)立足項目,拓寬投融資渠道。
要積極構建政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作、群眾參與的發(fā)展模式,做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目的篩選、論證、儲備和規劃包裝,強化招商意識、健全招商機制、落實(shí)招商責任、培植招商主體,按照市場(chǎng)規律多輪驅動(dòng),大膽進(jìn)行資本運作,放大資本乘數效應,千方百計拓寬投融資渠道。
一是深入整合現有的文化旅游資源,盤(pán)活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源,做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分;
二是以改善基礎設施優(yōu)化投資環(huán)境,吸引有實(shí)力、講信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
三是強化政府引導作用,用好縣政府的錢(qián),集中財力實(shí)施重點(diǎn)突破,逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì )化、投資方式多樣化、項目建設市場(chǎng)化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(七)務(wù)實(shí)創(chuàng )新,穩妥推進(jìn)體制改革。
一是要加快文化行政管理部門(mén)的職能轉變,理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系,實(shí)行政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分開(kāi),加強宏觀(guān)調控,強化政府的政策調節、市場(chǎng)監督、社會(huì )管理和公共服務(wù)等職能。
二是要分類(lèi)指導,推進(jìn)國有文化企XX單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩妥地推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項制度改革。國有經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)要完善法人治理結構,建立現代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競爭主體。
三是要積極推進(jìn)旅游景區景點(diǎn)所有權與經(jīng)營(yíng)權分離的改革,以?xún)?yōu)勢資源引資金、以?xún)?yōu)勢產(chǎn)權引資金、以?xún)?yōu)勢項目引資金,將景區景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權依法有償出讓給國內外企業(yè)、組織或個(gè)人,按照統一規劃進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)、建設和經(jīng)營(yíng)。
(八)營(yíng)造環(huán)境,培養和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素,文化旅游人才隊伍的整體質(zhì)量決定著(zhù)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設法廣泛吸引國內外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀人、企業(yè)家來(lái)永德創(chuàng )業(yè),通過(guò)培養和引進(jìn)建設一支既懂文化又熟悉市場(chǎng)運行規律的復合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍;建設一支具有創(chuàng )新意識,能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng )作人才隊伍;建設一支基本功扎實(shí)、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊伍;建設一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(九)加大外宣,營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍。
一是要創(chuàng )新文化旅游宣傳促銷(xiāo)機制,找準宣傳載體。立足縣情,突出永德民族文化特點(diǎn),打造文化藝術(shù)精品,如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫(huà)冊、景點(diǎn)專(zhuān)題宣傳片等,進(jìn)一步物化宣傳工作。
二是創(chuàng )新文化旅游節會(huì )組織方式。充分發(fā)揮節會(huì )的宣傳促銷(xiāo)作用,突出特色,重點(diǎn)舉辦好以桑沼哩節、芒果節勐汞觀(guān)音洞廟會(huì )等為代表的文化旅游節會(huì ),不斷創(chuàng )造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn),聚集人氣。
四、效益分析
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì )效益兼備,經(jīng)濟效益良好。
一是以農業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構得到調整;
二是培育后續財源增長(cháng)點(diǎn);
三是促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展,起明顯的拉動(dòng)作用;四是增加社會(huì )積累,把資源開(kāi)發(fā)引入良性軌道;
五是為當地富余勞力提供就業(yè)機會(huì ),增加農民收入;
六是滿(mǎn)足城鄉居民的旅游欲望,豐富鄉村精神文化生活。
七是提升永德知名度和吸引力,對促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現實(shí)意義。
文化旅游調研報告 篇11
根據政協(xié)涼山彝族自治州委員會(huì )辦公室轉發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“打造民族特色村寨推動(dòng)民族文化旅游”調研的函》通知要求,為積極打造美姑民族特色村寨,進(jìn)一步推動(dòng)民族文化旅游不斷發(fā)展建言獻策。20xx年5月9日,美姑縣政協(xié)組織規建、文廣、民宗和畢摩文化研究中心等部門(mén),通過(guò)實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報、座談走訪(fǎng)等形式,就“打造民族特色村寨推動(dòng)民族文化旅游”這個(gè)課題深入龍窩、樹(shù)窩和依果覺(jué)等鄉進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將調研情況報告如下:
一、我縣民族特色村寨建設情況
美姑地處大涼山腹心地,幅員面積2573平方公里,轄36個(gè)鄉鎮292個(gè)行政村,總人口26萬(wàn),其中彝族占98。6 %,農村人口100%為彝族,是個(gè)典型的彝族聚居縣?h境內溝壑縱橫,峰巒疊嶂,自然風(fēng)光迷人,旅游文化資源得天獨厚,彝族文化底蘊深厚,彝族美食別具一格,享有“畢摩文化之鄉”、“美女之鄉”、“摔跤之鄉”、“熊貓之鄉”、“瑪瑙之鄉”之美譽(yù)。
自20xx年國家民委與財政部聯(lián)合下達文件,開(kāi)展少數民族特色村寨保護與發(fā)展項目以來(lái),美姑縣委、縣政府高度重視少數民族特色村寨保護與發(fā)展工作,成立了專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導小組,制定規劃,明確任務(wù),落實(shí)責任,統籌協(xié)調指揮建設。通過(guò)開(kāi)展彝家新寨、美麗鄉村和民族特色村寨建設,進(jìn)一步改善了全縣民292個(gè)行政村的基礎設施條件,村寨面貌發(fā)生了明顯變化,群眾收入大幅度增長(cháng),生產(chǎn)生活條件不斷改善,民族特色村寨效益逐步顯現。20xx年9月,我縣依果覺(jué)鄉古拖和四季吉兩個(gè)村分別入選四川省第一批傳統村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統村落名錄,民族特色村寨建設成績(jì)顯著(zhù)。
。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃,整合資金,狠抓民族特色村寨的建設與保護。
美姑縣委、縣政府始終按照“統一規劃、合理布局、突出特色、分步實(shí)施”的總體要求,結合“彝家新寨”“美麗鄉村”“新農村建設”等項目建設,整合資金,狠抓民族特色村寨的建設與保護工作。為了摸清家底,更好地保護發(fā)建設民族特色村寨,推動(dòng)民族文化旅游不斷發(fā)展,深入全縣292個(gè)行政村開(kāi)展傳統村落摸底調查,摸清傳統村落的傳統建筑、數量、類(lèi)別、保存狀態(tài)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等情況。對傳統村落進(jìn)行資源評審,按照“一村一檔”要求,建立依果鄉古拖和四季吉村、龍窩鄉洛木干村、樹(shù)窩鄉大彎村、拖木鄉木破洛村、蘇洛鄉爾格達村、極楚村等傳統村落檔案冊,分析傳統村落保護發(fā)展環(huán)境與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢,明確村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑,科學(xué)劃定核心保護范圍、建設控制地帶。20xx年,組織申報省級和國家級傳統村落名錄,20xx年9月,古拖和四季吉兩個(gè)村分別入選四川省第一批傳統村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統村落名錄。20xx年又申報了爾格達、木破洛和依楚三個(gè)村,并啟動(dòng)瓦侯千戶(hù)彝寨、破洛村、格達村、極楚村和阿居曲村等傳統村落保護發(fā)展規劃。
。ǘ┘哟笠妥鍌鹘y村落的基礎設施建設和環(huán)境保護。
幾年來(lái),我縣整合各類(lèi)資金投入村寨建設,有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎設施落后狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達100%,有線(xiàn)電視入戶(hù)率達100%,等都有了村小,衛生室等公共服務(wù)設施,村寨環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化,也不斷促進(jìn)了鄉村旅游發(fā)展。
。ㄈ┎粩嗯嘤褡逦幕糜萎a(chǎn)業(yè)。
美姑充分利用“一鄉一業(yè)”、“一村一品”特色農業(yè)資源和獨特的旅游資源,大力發(fā)展特色村寨民族文化旅游產(chǎn)業(yè),積極引導開(kāi)發(fā)鄉村旅游。目前,在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統村落建起了優(yōu)質(zhì)高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地,美姑山羊、崖鷹雞養殖基地,還有藥材種植等特色產(chǎn)業(yè),為當地農民群眾增加了收入。還根據各個(gè)村不同的地域和不同的民族特色,按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針,扎實(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護、利用和傳承工作,也通過(guò)舉辦彝歷年、尼姆。約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動(dòng),不斷推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展。
二、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┐迕駞⑴c保護和建設的積極性不高,民族特色村寨建設資金短缺。
通過(guò)調研我們了解到,隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進(jìn)步,外來(lái)文化的不斷沖走,彝族傳統的生產(chǎn)生活方式也逐漸被改變,村民們也非常向往現代化的生產(chǎn)生活條件和生活方式,不喜歡傳統落后的居住條件和方式,不喜歡住簡(jiǎn)陋的`瓦板房,參與傳統村落的保護與建設積極性都不高,具有彝族特色的傳統村落正在逐漸消失。通過(guò)這次調研,20xx年依果覺(jué)鄉四季吉村原有100戶(hù),現只有78戶(hù),短短幾年內已拆了30多戶(hù),古拖200多戶(hù)拆了70多戶(hù),樹(shù)窩鄉大彎村四組,以前全是彝族傳統建筑,現只有十幾戶(hù)。
。ǘ┰诔青l一體化進(jìn)程中,部分傳統村落和傳統彝族建筑遭到破壞。
隨著(zhù)城鄉一體化的推進(jìn),因重視度不夠或規劃建設等原因,有部分傳統建筑風(fēng)貌遭到破壞,原有的彝族傳統建筑瓦板房,逐漸被磚瓦房所代替,原來(lái)的木材、石材逐漸被塑料、鋼板等現代材料代替,原有的純樸、寧靜、有序的傳統村落和鄉村氛圍逐漸消失。
。ㄈ┰诿褡逄厣逭ㄔO過(guò)程中,特色不夠明顯。
在彝家新寨建設、新農村和美麗鄉村建設過(guò)程中,新建的村寨雖然基礎設施完善,村容村貌整潔,清一色的民居都是新式建筑,一派社會(huì )主義新農村景象。但就其建筑風(fēng)格和文化特征來(lái)說(shuō),只體現了“新”,沒(méi)有體現出“特”,彝族文化氣息不濃,彝族符號和彝族元素使用較少,甚至沒(méi)有,直觀(guān)上沒(méi)有一點(diǎn)彝族村寨的印象。
四、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃,合理保護。
特色村寨建設是打造全域旅游的重要內容,也是打造全域旅游的重要抓手,必須舉全縣之力,整體規劃布局、綜合統籌管理,實(shí)現全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜對特色民族村寨進(jìn)行準確定位,根據我們彝族自身特色,結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路,科學(xué)制訂特色村寨的保護與發(fā)展規劃,要進(jìn)一步與全域旅游,特別是生態(tài)旅游融合發(fā)展,嚴格按照規劃進(jìn)行保護與開(kāi)發(fā)。在建設過(guò)程中既要尊重群眾意愿,體現保護和發(fā)展結合,又要規劃引領(lǐng)、分類(lèi)指導,發(fā)揮典型示范的作用,著(zhù)力建設具有彝族特色的村寨。
。ǘ┮M(jìn)一步加強基礎設施建設。
要結合發(fā)展規劃,統籌改善特色村寨生產(chǎn)生活條件,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,完善配套服務(wù)設施,特別是供水、供電、網(wǎng)絡(luò )覆蓋、連戶(hù)路硬化、停車(chē)場(chǎng)、特色民宿、廁所等基礎設施建設要進(jìn)一步提升和完善,同時(shí),要積極開(kāi)展村寨環(huán)境衛生綜合整治,加快改善農村人居環(huán)境,實(shí)施村寨污水、垃圾集中處理,建立健全村寨設施管護、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度,不斷完善旅游服務(wù)功能,提升旅游接待能力。
。ㄈ┘哟笳吲c資金扶持力度。
要把特色村寨建設與彝族文化建設、與美麗鄉村建設、與民族文化旅游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)等結合起來(lái),以特色村寨建設為平臺,以美麗鄉村建設和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為載體,統籌安排,積極推進(jìn),共同努力推進(jìn)少數民族特色村寨建設。特色村寨建設資金投入較大,多想辦法,多方面多渠道籌措建設資金。在整合資源和資金上下功夫,切實(shí)為特色村寨保護與發(fā)展工作提供資金保障。
。ㄋ模┎粩嗤诰蛎褡鍌鹘y文化,進(jìn)一步提升特色村寨品味。
在民族特色村寨保護與發(fā)展工作中,要把文化發(fā)展放在優(yōu)先突出的位置,深入挖掘民族優(yōu)秀的文化資源,提升文化軟實(shí)力,將保護、搶救、傳承民族傳統文化納入特色村寨保護與發(fā)展工作的總體規劃,切實(shí)采取有效措施加強對民族傳統文化的保護。注重培養非物質(zhì)文化傳承人,建立和實(shí)施民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,開(kāi)展傳習活動(dòng)補助政策。在如何將民族文化轉化為文化生產(chǎn)力方面下功夫研究。針對彝族村寨特色不明顯等問(wèn)題,進(jìn)一步研究發(fā)掘、收集整理彝族文化和彝族特色建筑符號,為彝族村寨文化保護及維修裝飾提供科學(xué)依據與文化藝術(shù)素材元素,指導彝族特色村寨建設。
。ㄎ澹┮詫(shí)施“鄉村振興戰略”為契機,持續推進(jìn)特色民族村寨建設。
加快民族特色村鎮生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境綜合整治,推進(jìn)改圈、改廚、改廁、改電工程,重點(diǎn)治理農村垃圾和污水。實(shí)施一批教育、醫療、文化、體育等項目,提升基本公共服務(wù)水平。統籌利用閑置土地、現有房屋及設施等,建設一批文化長(cháng)廊、民俗展演廣場(chǎng)、摔跤館、賽馬場(chǎng)等民族傳統文化體育設施,為傳統文化的保護和發(fā)展搭建平臺。
文化旅游調研報告 篇12
文化是旅游的靈魂,是加快旅游發(fā)展的精神動(dòng)力;旅游是文化的載體,是提升文化魅力的重要依托。推動(dòng)文化與旅游深度融合,對于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整、增強國家文化軟實(shí)力具有積極意義。
深化管理體制改革創(chuàng )新
深化管理體制改革創(chuàng )新,是推動(dòng)文化與旅游深度融合的重要保障。近年來(lái),一些地區和部門(mén)在深化管理體制改革方面進(jìn)行了許多有益探索,如成立文化旅游管理委員會(huì )、實(shí)行領(lǐng)導跨部門(mén)等。這些舉措在一定程度上減少了文化與旅游深度融合的體制機制方面的障礙,推動(dòng)了黨委領(lǐng)導、政府管理、行業(yè)自律、文化與旅游企業(yè)依法運營(yíng)管理體制的形成。但總體而言,當前我國文化與旅游的融合仍處于探索階段,存在局部性意義大、全局性改革不到位等問(wèn)題。
解決這些問(wèn)題,一方面應堅定不移地推進(jìn)大部制改革,統籌政府部門(mén)所擁有的戰略性資源,實(shí)現文化與旅游從自發(fā)結合向理性融合轉變,最大限度地釋放文化與旅游深度融合的潛能。另一方面應著(zhù)力搞好各類(lèi)規劃之間的銜接:進(jìn)一步做好部門(mén)間的橫向協(xié)調工作,在體現總體規劃基本精神的前提下,抓緊制定完善具有較強兼容性和拓展性的文化旅游專(zhuān)項規劃;進(jìn)一步強化各種形式的監督和約束,著(zhù)力解決執行不力等問(wèn)題,確保既能及時(shí)向市場(chǎng)披露相關(guān)信息、明確產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,又能杜絕隨意調整、避免低水平重復建設,規范和維護文化旅游發(fā)展秩序。
實(shí)施重點(diǎn)項目帶動(dòng)戰略
堅持重點(diǎn)項目帶動(dòng),是加快推動(dòng)文化與旅游深度融合的有效抓手。所謂重點(diǎn)項目,主要是指那些堅持市場(chǎng)化投資取向、以促進(jìn)文化與旅游等生產(chǎn)要素高效聚集為基本要求、能夠實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的項目。實(shí)踐證明,實(shí)施重點(diǎn)項目帶動(dòng)戰略,對于培育現代企業(yè)制度比較健全、核心競爭力強的'骨干文化旅游企業(yè),實(shí)現文化內容為主與旅游景觀(guān)為美的高度契合,形成區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新引擎,具有重要意義。為此,需要把握幾個(gè)重要環(huán)節。
積極策劃一批能把文化內涵和文化品格貫穿到旅游要素中的重點(diǎn)項目。政府部門(mén)應將文化旅游項目建設用地納入土地利用總體規劃,積極幫助這類(lèi)重點(diǎn)項目解決規劃選址、征地補償、融資籌劃等方面的困難。特別是抓好重點(diǎn)項目的園區化建設,對主題公園、文化生態(tài)保護試驗區等重點(diǎn)項目堅持集中布局、集約發(fā)展、集群帶動(dòng),使重點(diǎn)項目園區化建設在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構方面發(fā)揮先導性、戰略性、支撐性作用。
把轉企改制同兼并重組結合起來(lái),開(kāi)發(fā)建設重點(diǎn)項目庫。堅持以資本為紐帶,以轉企改制為動(dòng)力,以控股、參股、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等多種方式為支撐,努力開(kāi)發(fā)建設區域特色突出、文化旅游產(chǎn)業(yè)溢出效應明顯、能夠獲取較大市場(chǎng)份額的重點(diǎn)項目庫,用這樣的重點(diǎn)項目庫推動(dòng)文化與旅游、科技、金融等的多元融合,以引導產(chǎn)品結構和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值領(lǐng)域延伸。
做好重點(diǎn)項目產(chǎn)品的聯(lián)手營(yíng)銷(xiāo)工作。后國際金融危機時(shí)期,一些國家高度重視利用文化反周期調節的功能,對文化旅游等重點(diǎn)項目產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)施聯(lián)手營(yíng)銷(xiāo),從而有力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。我們應牢牢把握這一發(fā)展趨勢,打破地域界限,用好各種載體,聯(lián)合相關(guān)地區和部門(mén)共同推介營(yíng)銷(xiāo)文化旅游項目產(chǎn)品。特別是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在聯(lián)手營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)項目產(chǎn)品方面所具有的廣泛影響和獨特功能,加快構建更加適應當今時(shí)代要求的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機制,確保重點(diǎn)項目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)在推動(dòng)文化與旅游深度融合中形成支點(diǎn)效應。
打造知名文化旅游品牌
知名文化旅游品牌不僅是體現國家綜合實(shí)力的重要戰略資源,而且是推動(dòng)文化與旅游深度融合的重要引領(lǐng)力量。加快推動(dòng)文化與旅游深度融合,需要著(zhù)力打造具有自主知識產(chǎn)權的文化旅游品牌。
充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。文化與旅游企業(yè)在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、形成原始創(chuàng )新動(dòng)力、積累社會(huì )財富、提高人民幸福指數中扮演著(zhù)重要角色。這就要求我們深刻認識原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新在獲取全球文化旅游分工利益中的重要地位,加強宏觀(guān)調控,完善政策措施,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結合,推動(dòng)更多的創(chuàng )新要素向企業(yè)聚集,吸引更多的戰略投資者進(jìn)入文化旅游市場(chǎng),充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,努力打造反映時(shí)代特征、民族特色、中國氣派,具有自主知識產(chǎn)權的知名品牌集群。
注重提升科技含量。當前,數字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)正以前所未有的速度發(fā)展并推進(jìn)不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)、不同學(xué)科門(mén)類(lèi)相互融合,大大激發(fā)了文化旅游的生機和活力。這就要求我們順應時(shí)代要求,堅持文化旅游的數字化挖掘、信息化裝備、智能化發(fā)展、個(gè)性化體現,為打造具有自主知識產(chǎn)權的文化旅游品牌提供強大科技支撐。
堅持面向市場(chǎng)。文化旅游品牌能不能打響,最終要由市場(chǎng)來(lái)檢驗。這就要求我們從國際國內消費者多層次、多樣化的實(shí)際需求出發(fā),加快構建具有世界視野、符合國際慣例的文化旅游品牌評估體系,充分利用好“兩種資源”、開(kāi)發(fā)好“兩個(gè)市場(chǎng)”,努力擴大中國文化旅游知名品牌在國際上的影響力、競爭力。
發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用
中心城市是一個(gè)地區經(jīng)濟社會(huì )版圖上的重點(diǎn)、節點(diǎn),對推動(dòng)文化與旅游深度融合具有很強的輻射帶動(dòng)作用。
發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用,可以采取以下舉措:依托省會(huì )城市等中心城市所具有的經(jīng)濟、文化、科技、信息、金融等方面的優(yōu)勢,努力將其培育成為區域性文化旅游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極,推動(dòng)這些中心城市加緊建設創(chuàng )意之都、品位之城、旅游勝地、文化名城,不斷豐富文化與旅游深度融合的基本內容與表現形式;大力推進(jìn)中心城市傳統產(chǎn)業(yè)改造升級,不斷強化文化旅游要素的滲透與關(guān)聯(lián),做大做強與文化旅游緊密相聯(lián)的產(chǎn)業(yè);科學(xué)保護和利用中心城市的文化旅游遺產(chǎn),堅持在科學(xué)保護基礎上傳承發(fā)展、在傳承發(fā)展中推進(jìn)科學(xué)保護,實(shí)現保護與發(fā)展雙贏(yíng);抓住創(chuàng )建全國文化體制改革先進(jìn)地區、中國優(yōu)秀旅游城市和全國文明城市等契機,引導廣大市民積極參與,不斷增強其認同感、歸屬感;推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈從城市向廣大農村腹地延伸、向基層傾斜,提升文化旅游發(fā)展的城鄉一體化水平;適應城鄉居民消費結構優(yōu)化升級的新形勢,精心培育與文化旅游產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的文化娛樂(lè )市場(chǎng);加快改善城鄉基礎設施,深度開(kāi)發(fā)以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶的在線(xiàn)文化資源,著(zhù)力發(fā)展大眾型、商務(wù)型、終端型文化旅游服務(wù),推動(dòng)基于文化與旅游深度融合的服務(wù)性消費趨向理性化、優(yōu)質(zhì)化。
加大國際交流合作力度
近年來(lái),我國文化與旅游深度融合不斷推進(jìn),取得了積極成效,但也存在著(zhù)表層化、滯后化、分散化等問(wèn)題。加大國際交流合作力度,搭建國際信息交流平臺,匯聚世界各地精英智慧,有利于解決這些問(wèn)題,為加快推動(dòng)文化與旅游深度融合提供智力支持。
加大國際交流合作力度,可以從以下幾個(gè)方面努力:創(chuàng )新節慶活動(dòng),大力開(kāi)發(fā)國際性文化旅游市場(chǎng),盤(pán)活地方文化旅游資源,進(jìn)一步提升國際化程度;適應國際文化旅游市場(chǎng)需求,拓展文化旅游“走出去”渠道,開(kāi)展國際文化旅游市場(chǎng)調研工作,特別是做好國別國情研究,摸清弄懂外國人的消費偏好、接受心理以及風(fēng)俗習慣、法律規范等;積極引導專(zhuān)業(yè)公關(guān)公司和中介服務(wù)機構參與“走出去”活動(dòng),充分發(fā)揮其在具體策劃、技術(shù)指導、法律咨詢(xún)和聯(lián)絡(luò )協(xié)作等方面的作用;加強國家層面的協(xié)調,支持和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及旅游市場(chǎng)需求相近的省區聯(lián)手開(kāi)展優(yōu)勢互補、利益共享的“走出去”活動(dòng),加快打造區域性文化旅游發(fā)展利益共同體;加快“引進(jìn)來(lái)”步伐,充分利用駐外使領(lǐng)館、友好城市、華人華僑等資源,幫助外國文化旅游企業(yè)在華設立更多的聯(lián)絡(luò )協(xié)調機構,廣泛開(kāi)展信息咨詢(xún)和服務(wù)推介工作,推動(dòng)形成文化與旅游深度融合新格局。
培養造就文化旅游領(lǐng)軍人物
培養造就勇?lián)母锎笕、善用現代高新技術(shù)、具有開(kāi)闊視野、能夠帶領(lǐng)團隊實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展的領(lǐng)軍人物,是加快推動(dòng)文化與旅游深度融合的必然要求和戰略任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái),文化旅游領(lǐng)域涌現出一批這樣的領(lǐng)軍人物,但數量還不夠多。這就要求我們在繼續加強文化旅游人才隊伍建設的過(guò)程中,把培養造就文化旅游領(lǐng)軍人物擺在更加突出的位置。
培養造就文化旅游領(lǐng)軍人物,可以借鑒工程建設的理念和方法,科學(xué)規劃,創(chuàng )新方式,搭建“綠色通道”,孵化項目,培養載體;在堅持黨管人才的前提下,發(fā)揮市場(chǎng)對領(lǐng)軍人物培養遴選的基礎性作用,堅持“不求所有、但求所用”的原則,打破既有界限,推行跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨國境競爭性遴選,使領(lǐng)軍人物能夠脫穎而出;樹(shù)立創(chuàng )意為重、創(chuàng )新至上、突出業(yè)績(jì)的導向,構建領(lǐng)軍人物的科學(xué)評價(jià)機制;營(yíng)造支持創(chuàng )新、寬容失敗的輿論氛圍,為領(lǐng)軍人物成長(cháng)提供適宜環(huán)境。
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