道路交通安全應急預案

[經(jīng)典]道路交通安全應急預案

　　在學(xué)校抑或是社會(huì )中，有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎？下面是小編精心整理的道路交通安全應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

道路交通安全應急預案1

　　一、建立健全應急管理體系

　　一要完善應急指揮體系。根據人事調整和工作分工，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，成立或明確領(lǐng)導機構、辦事機構，確定相關(guān)責任人員，做到“定人、定位、定責任”；

　　二要修訂和完善應急預案。今年建立交通運輸應急預案庫，更新總體預案，逐步修訂完善“長(cháng)途客運、公交車(chē)輛、道路�；�品運輸、水上�；�品運輸、港口�；�碼頭和公路交通”等領(lǐng)域專(zhuān)項應急預案，編制各類(lèi)突發(fā)事件應急演練方案。

　　二、加強應急管理基礎保障

　　一是加強應急隊伍建設。加強專(zhuān)業(yè)應急隊伍與兼職應急隊伍、志愿者隊伍相結合的交通基層應急隊伍建設，力爭年底基本建成適應基層公路水路交通運輸突發(fā)事件應對處置需要的應急隊伍；

　　二是加大經(jīng)費保障力度。編列應急資金年度預算，設立突發(fā)事件應急工作專(zhuān)項資金，加強專(zhuān)項資金和經(jīng)費的使用管理，確保經(jīng)費保障到位；

　　三是加強應急物資儲備和管理。建立規模適度、布局合理、管理規范、運行高效的應急物資儲備體系，根據行業(yè)實(shí)際，建立縣級道路、公路水路運輸突發(fā)事件應急物資庫，必要時(shí)與有關(guān)物資企業(yè)聯(lián)動(dòng)，形成資源共享機制，健全應急物資裝備信息化管理制度，為應急處置提供有力保障。

　　三、著(zhù)力提升應急處置技能

　　一是加強應急管理宣傳教育。積極開(kāi)展交通運輸應急宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)站場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)多媒體、宣傳欄、內部網(wǎng)站、板報等平臺，利用講座、培訓和專(zhuān)業(yè)技能競賽等形式，抓好日常應急教育，提高交通從業(yè)人員應急防范意識和業(yè)務(wù)技能。

　　二是扎實(shí)開(kāi)展應急演練。結合交通運輸應急管理工作特點(diǎn)，年內重點(diǎn)組織開(kāi)展水上救生應急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車(chē)輛消防逃生、停車(chē)站場(chǎng)車(chē)輛緊急疏散、危險品運輸應急處置等科目應急演練，演練可采取實(shí)戰演練和模擬推演的`形式，通過(guò)演練提升交通應對突發(fā)事件能力。各單位每季度第一個(gè)月5號前向局安委辦報送本季度應急培訓和演練計劃，并按計劃實(shí)施。

　　四、突出風(fēng)險隱患排查治理

　　目前正值全國“兩會(huì )”期間，結合上級要求和日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，各單位、各部門(mén)要加強風(fēng)險源排查與管控，定期組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，落實(shí)隱患整改措施，確保責任、措施、時(shí)限、資金、預案等“五到位”，做到隱患排查、分析、整改閉環(huán)管理，嚴防事故發(fā)生。

　　五、強化應急管理日常工作

　　一是嚴格應急工作情況報送。各單位要明確專(zhuān)門(mén)部門(mén)和人員負責本單位應急工作情況的報送，對傾向性、預警性信息及時(shí)匯總、分析、研判和報送，不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每月5日前向局安委辦報告上月應急工作情況，主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數、傷亡人數、經(jīng)濟損失、應急處置、特點(diǎn)分析、趨勢研判、對策建議等內容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規定及時(shí)上報。

　　二是做好數據分類(lèi)上傳工作。各單位要開(kāi)展應急資源普查，及時(shí)將應急管理組織體系、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急管理專(zhuān)家、應急預案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時(shí)上報，實(shí)現應急資源統一管理。

　　三是嚴格履行應急值班值守職責。各單位要做好應急值守工作，嚴格執行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，嚴肅值班工作紀律，主要領(lǐng)導和分管應急處置工作的負責同志確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò )暢通，確保能及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件。

道路交通安全應急預案2

　　一、目的

　　為保證施工車(chē)輛在道路交通運輸過(guò)程中發(fā)生車(chē)輛故障或車(chē)輛交通事故時(shí)，能夠快速正確的采取應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業(yè)員工及其他人員的人身安全，保護企業(yè)財產(chǎn)少受損失，減少對環(huán)境的破壞，特制定本車(chē)輛道路交通安全事故應急響應預案。

　　二、適用范圍

　　單位所屬車(chē)輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車(chē)場(chǎng)所。

　　三、組織機構及職責

　　3.1車(chē)輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關(guān)管理架構。

　　3.2職責

　　1．公司車(chē)輛管理負責人負責車(chē)輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。

　　2．企業(yè)管理人員，是車(chē)輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車(chē)輛交通事故報告時(shí)，應立即向總經(jīng)理匯報，并在總經(jīng)理組織/指導下救援工作。

　　3．企業(yè)管理人員負責單位運輸車(chē)輛的安排和行車(chē)安全管理，具體開(kāi)展事故應急搶救工作。

　　4．公司車(chē)輛管理負責人負責對汽車(chē)車(chē)況及車(chē)輛管理工作的'監督檢查，負責故障/事故車(chē)輛維修、報廢管理。

　　5．公司車(chē)輛管理負責人負責協(xié)助車(chē)管所開(kāi)展日常車(chē)輛安全監督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。

　　6．公司財務(wù)部門(mén)負責提供應急救援及受傷人員醫療費用等經(jīng)費。

　　7．公司車(chē)輛駕駛人員，應當學(xué)習并嚴格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規；按照操作規程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí)，應立即停車(chē)，迅速報警并保護現場(chǎng)。若造成人身傷亡的，應迅速撥打“120”醫療急救電話(huà)，并協(xié)助醫務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者；若發(fā)生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時(shí)則應撥打“119”火警電話(huà)；事故現場(chǎng)局面復雜的，還應撥打“110”匪警電話(huà)，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車(chē)輛損失減少到最低程度。

　　8．車(chē)輛駕駛人員，應當配合事故現場(chǎng)交通警察的指揮，在事故調查完成后，盡快恢復交通。

　　9．車(chē)輛乘車(chē)人員，在發(fā)生道路交通事故時(shí)，應協(xié)助司機迅速報警，及時(shí)報告上級，并積極搶救傷亡人員。

　　四、應急響應

　　1、現場(chǎng)緊急處置險情，開(kāi)展自救脫離險境：

　�、女敊C動(dòng)車(chē)在道路行駛中發(fā)生故障，需要停車(chē)排除故障時(shí)，駕駛人員應當立即開(kāi)啟危險報警閃光燈，將機動(dòng)車(chē)移至不妨礙交通的地方停放；難以移動(dòng)的，應當持續開(kāi)啟危險報警閃光燈，并在來(lái)車(chē)方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時(shí)迅速報警。僅造成輕微財產(chǎn)損失，未造成人身傷亡且基本事實(shí)清楚的，當事人應當先撤離現場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。

　�、飘敊C動(dòng)車(chē)在道路上發(fā)生交通事故，車(chē)輛駕駛人員應當立即停車(chē)，保護現場(chǎng)；造成人身傷亡的，應當立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話(huà)“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話(huà)。因搶救傷員需要變動(dòng)現場(chǎng)的，應當標明位置。

　�、钱斳�(chē)輛發(fā)生交通事故或檢修車(chē)輛遇有火災時(shí)，駕乘人員首先應使用車(chē)上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時(shí)，應迅速撥打“119”火警電話(huà)。做好自我保護，把車(chē)輛損失減少到最低程度。

　�、仁鹿尸F場(chǎng)要做好保護，必要時(shí)增設警戒。

　　2、交通事故報告

　　當車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí)，當事的司乘人員要立即向部門(mén)及公司領(lǐng)導報告，報告的主要內容有：事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡情況、司機姓名、車(chē)牌號碼等情況。當事人應當如實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，不得隱瞞交通事故真實(shí)情況，更不得肇事后逃逸。

　　3.公司的應急救援

　�、趴偨�(jīng)理應組根據事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車(chē)輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應急救援措施，必要時(shí)派人到現場(chǎng)協(xié)調處理。

　�、戚p微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門(mén)的.事故處理意見(jiàn)，妥善處理好各項事宜。視具體情節可派員前往協(xié)助調查處理。

　�、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r(shí)，總經(jīng)理帶隊立即趕赴事故現場(chǎng)，若在交通道路上必須配合交警等部門(mén)開(kāi)展應急搶救工作、事故調查分析等，并委派專(zhuān)人負責做好事故善后工作。

　�、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r(shí)，總經(jīng)理應立即趕到現場(chǎng)指揮搶救工作，并委派專(zhuān)人負責做好事故善后工作。

　�、韶攧�(wù)部門(mén)在發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，要及時(shí)籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車(chē)輛使用。

　　4.現場(chǎng)恢復

　　事故現場(chǎng)的搶救等工作完成后，經(jīng)公安交通警察或交通管理部門(mén)調查、取證后，根據交警的指揮，要及時(shí)清理撤離事故現場(chǎng)，疏通道路交通。

　　五、事故調查處理

　　1．車(chē)輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。

　　2．一般事故由事故發(fā)生后，報公司可視情節進(jìn)行處理，對事故責任者可由公司研究按照有關(guān)規定處理。

　　3．車(chē)輛交通事故發(fā)生后，要及時(shí)通報車(chē)輛保險公司，對受損車(chē)輛評估，保險公司派員或委托經(jīng)理部車(chē)管所對受損的車(chē)輛依據保險條款及時(shí)恢復車(chē)輛；及時(shí)做好車(chē)輛保險索賠工作。

　　4．發(fā)生重大事故必須及時(shí)上報公司。公司派員趕赴現場(chǎng)，協(xié)助交管部門(mén)并參與處理，對責任者按規定處理。

　　5．總經(jīng)理根據交通警察對事故責任的認定，妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理意見(jiàn)。

　　6．依據交通警察對事故的處置意見(jiàn)改進(jìn)和實(shí)施防范措施。

　　六、應急資源

　　1．車(chē)輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。

　　2．每臺車(chē)輛均應隨車(chē)配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養，確保消防器材能夠有效使用。

　　3．取得機動(dòng)車(chē)輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。

　　4．對違章違禁屢禁不止或不適合機動(dòng)車(chē)輛駕駛的人員，應令其換崗、辭退。保證機動(dòng)車(chē)輛駕駛人員的素質(zhì)能夠勝任其工作。

　　5．組織駕駛人員學(xué)習有關(guān)法律法規，提高司機的應急處理能力。

　　七、相關(guān)記錄

　　1、車(chē)輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣傳教育、學(xué)習培訓記錄。

　　2、對車(chē)輛的檢查、維修、保養記錄。

　　3、車(chē)輛故障或事故記錄。

　　4、車(chē)輛出勤報表。

道路交通安全應急預案3

　　關(guān)鍵字：高速公路，應急管理，機制

　　中圖分類(lèi)號：U412文獻標識碼：A

　　1.高速公路應急機制的內涵

　　高速公路應急機制是指高速公路管理部門(mén)針對突發(fā)事件（包括自然災害、交通事故、恐怖事件、、公共衛生事件等影響高速公路網(wǎng)正常運營(yíng)的事件）可能對高速公路的安全通行帶來(lái)的各種影響，制定各種應急預案，在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速并順利開(kāi)展搶險救援工作，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)和分類(lèi)

　　2.1.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)

　�。�1）隨機性：一般來(lái)說(shuō)，突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、規模以及造成危害的程度都難以確定。

　�。�2）危害性：無(wú)論何種類(lèi)型的高速公路突發(fā)事件，都會(huì )造成不同程度的危害。這種危害體現在人員傷亡、財產(chǎn)損失、公路損毀、環(huán)境破壞等方面。

　�。�3）復雜性：高速公路全封閉、高路基、站距長(cháng)、車(chē)流量大，一旦發(fā)生突發(fā)事件，救援人員和車(chē)輛很難及時(shí)進(jìn)入突發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行處置。有時(shí)為爭取搶險時(shí)間不得不逆向行駛，增加了二次事故的風(fēng)險。此外，突發(fā)事件的處置往往需要多個(gè)部門(mén)或單位進(jìn)行協(xié)同配合，延長(cháng)了應急反應時(shí)間。

　　2.2高速公路突發(fā)事件的分類(lèi)

　　高速公路事件按照是否可預測或是事件的隨機性分兩類(lèi)：一類(lèi)是可以預測的交通事件，如道路養護、設備維護、道路安檢、危險品運輸等。一類(lèi)是不可以預測的交通事件，如交通事故、車(chē)輛擁堵、車(chē)輛拋錨、惡劣天氣、自然災害、設備故障、道路橋梁隧道意外損毀、貨物傾灑等。

　　3.國內高速公路應急管理現狀

　　我國高速公路發(fā)展，從80年代末開(kāi)始起步，比西方發(fā)達國家落后近半個(gè)世紀的時(shí)間，但是，我國高速公路用十幾年發(fā)展史就超過(guò)了發(fā)達國家幾十年才能走過(guò)的進(jìn)程。高速公路硬件配套方面已有長(cháng)足發(fā)展，但需要配套的應急管理還相對滯后，突發(fā)事件應急管理在高速公路營(yíng)運中越來(lái)越凸顯出其重要性，提高突發(fā)事件應急管理是高速公路管理者面臨的必須解決的課題。

　　4.高速公路應急管理存在的問(wèn)題

　　高速公路突發(fā)事件應急管理是道路安全運營(yíng)的前提和保障。沒(méi)有完善應急機制，應急處置工作就會(huì )非常盲目，救援的高效性和及時(shí)性無(wú)法得到保障，一旦發(fā)生重大事件，將會(huì )增加人員傷亡比例和增大經(jīng)濟損失。從高速公路發(fā)生的各種突發(fā)事件實(shí)例來(lái)看，應急管理工作還比較落后被動(dòng)，突發(fā)事件應急管理體系機構設置、響應機制、資源保障等方面都存在著(zhù)明顯不足。

　�。�1）機構設置方面：一是缺少專(zhuān)門(mén)的決策核心機構。高速公路突發(fā)事件應急管理參與救助的組織包括交通、公安、醫療、消防等多個(gè)單位，各職能應急救援隊伍在人事管理上彼此互不隸屬，不能有效實(shí)現聯(lián)動(dòng)應急，極大地削弱了戰斗力。另外，對跨地區的事件處理也缺少統一指揮、調度，更無(wú)法實(shí)現的地區間、部門(mén)間應急處置協(xié)作聯(lián)動(dòng)。

　�。�2）預案制定方面：高速公路應急預案缺少針對性、實(shí)用性和可操作性，“預案手冊化”推行力度不夠，預案編修重形式，缺乏應急預案的指導管理、實(shí)戰演練，各種應急預案及相關(guān)部門(mén)預案的銜接性不夠，這些都無(wú)疑會(huì )降低高速公路突發(fā)事件應急處置的能力。

　�。�3）信息系統方面：信息采集方面報警電話(huà)的不統一、信息渠道的不暢通是致使事件無(wú)法準確處理的重要原因；各單位的應急信息系統相互分割未形成共享機制，缺乏綜合性的信息共享平臺，缺少互通互連，間接的、多層的信息傳達導致響應遲緩。

　�。�4）應急保障方面：缺少專(zhuān)業(yè)性強經(jīng)驗豐富的處理人員，人員培訓不到位，技術(shù)裝備的不完善，多地區、多部門(mén)的應急物資調配權不能統一，布局不合理，難以實(shí)現資源有序調劑和最優(yōu)配置。

　　4.構建高速公路應急體系，提升突發(fā)事件處置能力

　　路通則業(yè)興，路暢則人和。高速公路部門(mén)應以交通運輸部“暢通主導、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng )新引領(lǐng)”十六字方針為指導，轉變觀(guān)念，將“保暢通、保安全，樹(shù)品牌、樹(shù)形象”作為公路管理的第一要務(wù)，建立高速公路應急體系，提升突發(fā)事件預警能力和處置能力，需要規范四個(gè)方面的“全面建設”。

　　4.1全面規范應急中樞建設

　　高速公路突發(fā)事件應急管理涉及到交通、公安、醫療、消防、特種物品處置等諸多單位、部門(mén)，上述各部門(mén)的緊密配合與協(xié)調工作是圓滿(mǎn)處理各種事件的基本條件。應急管理常設中樞機構，便于理順管理體制，建立一路多方共同管理的高速公路應急管理平臺，協(xié)調開(kāi)展突發(fā)事件應對工作，有助于各單位、部門(mén)之間縱向與橫向聯(lián)動(dòng)，同時(shí)有助于地區之間的.交流與合作。

　　4.2全面規范應急預案建設

　　由于高速公路突發(fā)事件的情況千變萬(wàn)化，十分復雜，各種意外的情況都可能發(fā)生，故處理預案本身應考慮到各種可能發(fā)生的情況，并制定出各種不同的應變措施。

　　4.2.1要制定周密、可操作性強的應急預案。預案制定的目的是為了付諸于行動(dòng)，預案內容的周密性直接影響行動(dòng)的效果。要把握住高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)，制定有效實(shí)用的應急預案包括道路施工、霧雪惡劣天氣、路面結冰、隧道火災、危險品泄漏、交通事故引起道路阻塞的處置預案等，在實(shí)踐中檢驗其合理性并反復改進(jìn)。一個(gè)細節考慮不到，就可能造成難以估計的后果。預案必須做到“與時(shí)俱進(jìn)”，確保應急預案的周密實(shí)用。

　　4.2.2要提高對多項齊發(fā)的復雜事件的應對能力。突發(fā)事件有時(shí)多項齊發(fā)，如惡劣天氣引發(fā)重大交通事故等。要積極探索多項齊發(fā)事件的應對措施，分析研究其特點(diǎn)與狀況，制定出符合實(shí)際的應急機制，以應對各種復雜的突發(fā)事件。

　　4.2.3要提高高速公路路政管理人員的應急作戰能力。人是預案的執行者，也是應急機制中最核心的部分。要通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展應急演習、應急培訓、軍事訓練等多種方式，提高路政管理人員的應急處理能力。

　　4.3全面規范應急信息平臺建設

　　完善的信息系統能最大程度的利用路網(wǎng)內的信息和資源優(yōu)勢，提高高速公路突發(fā)事件快速協(xié)調和聯(lián)動(dòng)處置的能力。

　　4.3.1建立應急指揮信息平臺。實(shí)現現場(chǎng)圖像音頻傳輸、信息發(fā)送、視頻會(huì )商等功能，保障樞紐發(fā)揮統一指揮調度的作用，同時(shí)滿(mǎn)警、消防、醫療、清障等部門(mén)的信息共享交流的需求。

　　4.3.2統一報警渠道。一個(gè)反應迅速、運行良好的突發(fā)事件處理機制必須第一時(shí)間獲取信息。道路使用人報警是事件信息采集的一個(gè)重要來(lái)源。目前高速路發(fā)生事故可以撥打的求助電話(huà)有公安110、交通12328、市政府熱線(xiàn)96110、路政事案電話(huà)96660、高速集團服務(wù)電話(huà)96659以及高速公路24小時(shí)值班電話(huà)。接警報案電話(huà)多重設置是應急機制的最大弊端。

　　4.3.3增設信息傳播渠道，擴大信息覆蓋范圍。為廣大車(chē)主提供及時(shí)、可靠、適用的路況信息，需要在更大的范圍內，建立專(zhuān)門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò )，把天氣信息、車(chē)流信息、預警信息、地質(zhì)信息、可公開(kāi)的事故事件處理信息、交通擁堵預測信息等通過(guò)公路沿線(xiàn)的LED信息欄、情報板等設施或交通電臺、網(wǎng)站、短信、服務(wù)熱線(xiàn)、微博微信等各種媒體媒介進(jìn)行及時(shí)。

　　4.4全面規范應急救援體系建設

　　4.4.1建設路警聯(lián)動(dòng)隊伍。路警聯(lián)動(dòng)中的“路”是指公路，包括公路建、養、管、收等各項工作�！熬�”是指公安交警，包括查處交通違法、處理交通事故、維護交通秩序、處置交通突發(fā)事件等工作。目前，按照我國公路、公安職責的分工，高速公路由高速公路交通主管部門(mén)和高速公路公安交通部門(mén)共同管理。公路、公安管理部門(mén)按照“合署值守、分工合作、互相配合、快速反應”的原則，實(shí)現聯(lián)合巡查、聯(lián)合執法、聯(lián)合施救、聯(lián)合疏通。

　　4.4.2建設骨干救援隊伍。高速公路一旦遭遇惡劣天氣或突發(fā)事件，單靠高速公路路政、高速交警的力量是遠遠不夠的，需要消防、醫療多個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力，共同合作，才能解決問(wèn)題。新《消防法》第37條規定“消防部隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作”，應急救援是公安消防的法定職責，而且消防屬于部隊建制，機構網(wǎng)絡(luò )密布，軍事化管理，隊伍訓練有素，反應快、專(zhuān)業(yè)性強，尤其是處理化學(xué)危險品、易燃易爆、車(chē)輛碰撞、火災不僅經(jīng)驗豐富，而且有專(zhuān)用設備做支撐，是應急救援中一支重要力量。要加強當地消防、醫療、安監等部門(mén)和民間志愿救援組織的溝通協(xié)作，建立常態(tài)化應急救援隊伍。

　　4.4.3建設專(zhuān)家應急救援隊伍。主要各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平或管理水平的專(zhuān)家型人才組成，發(fā)揮其在現場(chǎng)救援、決策咨詢(xún)等方面的指導作用。

道路交通安全應急預案4

　　為切實(shí)加強旅游安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責任制，杜絕旅游道路交通安全事故�？茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產(chǎn)安全，根據有關(guān)精神，結合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況，特制定本應急預案。

　　一、旅游道路交通事件的范疇

　　旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區內交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括：

　　1.游客在組團外出旅游過(guò)程中的交通事件。

　　2.游客進(jìn)入景區過(guò)程中的交通事件。

　　3.因突發(fā)自然災害，致使游客乘坐車(chē)輛發(fā)生交通事件。

　　4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。

　　旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據旅游車(chē)輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現后，負責人應遵循屬地原則，向當地旅游行政主管部門(mén)匯報，同時(shí)，及時(shí)先行處置，以最快速度、盡最大努力實(shí)現應急處置。

　　二、建立旅游道路交通事件預警系統

　　成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等人員組成安全工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：縣文體和旅游局局長(cháng)

　　副組長(cháng)：縣文化和旅游市場(chǎng)執法大隊大隊長(cháng)

　　縣文體和旅游局二級主任科員

　　組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負責人

　　縣文化和旅游市場(chǎng)執法大隊隊員

　　領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。

　　主要職責為：及時(shí)提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀(guān)真實(shí)地反映情況，及時(shí)向領(lǐng)導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

　　三、建立保障機制

　　1.督促、教育游客遵守交通規則，阻止游客乘坐非法營(yíng)運和不合格的車(chē)輛等。

　　2.加強對旅行社用車(chē)的監督，不定期抽查旅行社的.用車(chē)情況。教育督促旅行社辦理好各種車(chē)輛證照，按規定參加車(chē)輛的各類(lèi)保險，自覺(jué)接受運管等部門(mén)對車(chē)輛的定期檢查，及時(shí)維修，排除行駛中的不安全因素。

　　四、建立旅游道路交通事件處置機制

　　1.信息報送與現場(chǎng)保護

　　旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當事人應立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當地旅游行政主管部門(mén)報告；需要醫院、公安派出所、交警等部門(mén)提供幫助的也要立即向相關(guān)部門(mén)報告。相關(guān)人員盡快核準情況，在規定時(shí)限內將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問(wèn)題等情況，迅速向縣人民政府匯報。

　　迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí)，對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的保護，防止現場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據破壞和丟失，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應作出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現場(chǎng)重要的痕跡和物證。

　　信息報送時(shí)限：一般突發(fā)事件在2小時(shí)內報送，重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報，最遲在30分鐘內報送，具體為先口頭報，再書(shū)面報。同時(shí)，應時(shí)續事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

　　2.立即成立現場(chǎng)指揮組織

　　旅游道路交通事件發(fā)生后，應立即成立事件處置現場(chǎng)指揮組織，由現場(chǎng)最高領(lǐng)導任總指揮（上級領(lǐng)導到場(chǎng)后立即調整），有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責人組成，負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發(fā)布應急救援命令；組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門(mén)開(kāi)展事故調查工作，認真調查取證，寫(xiě)出書(shū)面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí)，現場(chǎng)指揮機構可視情況設立若干工作組。如：現場(chǎng)處理協(xié)調組，現場(chǎng)搶救協(xié)助組，警戒維護組，善后處理組，游客安撫組等。

　　3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援

　　五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉有序

　　發(fā)生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門(mén)和縣人民政府報告，并采取相應的處置措施。

　　1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí)，縣文體和旅游局領(lǐng)導應親臨現場(chǎng)（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導立即趕赴現場(chǎng)，并根據方案進(jìn)入應急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時(shí)向上級匯報。

　　2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應急預案》，并組織實(shí)施，包括明確現場(chǎng)事故處理中設置機構人員、分工和職責，并向有關(guān)部門(mén)請求支援；

　　3.指揮協(xié)調現場(chǎng)的搶險救援工作，組織調集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項救援措施落實(shí)到位；負責現場(chǎng)新聞報道的指導、解釋、說(shuō)明和把關(guān)工作；

　　4.指導善后處理和游客安撫工作。

　　六、善后處理工作。

　　1.旅游道路交通事件調查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(mén)（交警隊等）開(kāi)展調查工作。及時(shí)做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護社會(huì )安定穩定。

　　2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會(huì )秩序的，及時(shí)報公安機關(guān)等相關(guān)部門(mén)依法予以查處。

　　3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著(zhù)的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。

道路交通安全應急預案5

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為在道路交通事故發(fā)生后能及時(shí)、有效地實(shí)施應急救援工作，增強事態(tài)控制、善后處置能力，建立健全我縣道路交通安全事故應急處置機制，一旦發(fā)生較大以上道路交通安全事故，快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）工作原則

　　1.政府領(lǐng)導，部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則。道路交通事故應急處置在縣突發(fā)公共事件應急指揮部統一領(lǐng)導下，由道路交通事故應急處置機構集中管理，并根據事故的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，實(shí)行分級負責制，分級發(fā)布和啟動(dòng)應急預案，落實(shí)各職能部門(mén)的責任及指揮權限。

　　2.條塊結合，分級管理的原則。道路交通事故應急處置以事故發(fā)生地為主進(jìn)行，按安全生產(chǎn)事故處理的權限，實(shí)行分級管理。

　　3.就近救援，快速反應的原則。道路交通事故應急處置由距事故現場(chǎng)最近的道路交通事故應急處置機構作出反應，迅速調派人員、裝備趕赴事故現場(chǎng)實(shí)施救助行動(dòng)，需要時(shí)可征用事故現場(chǎng)附近的交通工具參與救助；事故的有關(guān)情況應按規定向當地人民政府及其上級道路交通事故應急處置機構報告。

　　4.相互協(xié)作，整合資源的原則。道路交通事故應急處置應充分調動(dòng)公安、交通、民政、衛生等部門(mén)和保險機構的力量積極參與救助，及時(shí)化解險情，最大限度降低損失，并將相關(guān)信息及時(shí)通報參與處置工作的相關(guān)部門(mén)。

　　5.平戰結合，軍民結合的原則。道路交通事故應急處置，應加強平時(shí)應急反應演練，一旦發(fā)生事故能夠做到反應快速、處置有效，并根據救援的需要協(xié)調武警、民兵與公眾參與救助。

　�。ㄈ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》等有關(guān)規定，結合我縣道路交通安全實(shí)際，制定本預案。

　�。ㄋ模┑缆方煌ㄊ鹿尸F狀與趨勢

　　我縣屬山區高原地形，公路通行條件較差，道路周邊環(huán)境較為惡劣，加上道路交通流量不斷增大及道路運輸企業(yè)擴展，交通事故致死率相當大，呈現死、傷嚴重等重大交通事故高發(fā)的特征。

　�。ㄎ澹╋L(fēng)險分析

　　1.風(fēng)險車(chē)輛。主要有營(yíng)運性客、貨車(chē)輛，旅游車(chē)輛，裝載危險化學(xué)品車(chē)輛等。

　　2.風(fēng)險時(shí)間。主要包括元旦節、春運、清明、五一節、中秋節、國慶節、趕場(chǎng)天等。

　　3.風(fēng)險道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉道路、安全防護設施缺乏的公路。

　�。�六）適用范圍

　　本預案適用于處置本縣境內重大以上道路交通事故。

　�。ㄆ撸┦鹿始墑e認定標準

　　根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、特大道路交通安全事故(Ⅱ級)、重大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。

　　1.一般道路交通安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重傷3—9人或直接經(jīng)濟損失十萬(wàn)元及其以上、五十萬(wàn)元以下的事故。

　　2.重大道路交通安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重傷10人以上或直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元及其以上、一百萬(wàn)元以下的事故。

　　3.特大道路交通安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟損失一百萬(wàn)元及其以上、一千萬(wàn)元以下的事故。

　　4.特別重大道路交通安全事故：一次死亡30人及其以上事故；或一次死亡30人以下，但社會(huì )影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重的事故，或一次造成直接經(jīng)濟損失一千萬(wàn)元及其以上的事故。

　　二、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　1.在縣突發(fā)公共事件應急指揮部的領(lǐng)導下，組建縣道路交通事故應急救援指揮部，專(zhuān)門(mén)負責重大及以上道路交通事故應急處置工作。指揮部辦公室設在縣公安局，負責日常工作。各鄉鎮人民政府應參照本預案建立相應的專(zhuān)門(mén)指揮部和日常工作機構，制定一般和重大道路交通事故的應急預案，負責本行政區域內道路交通事故應急處置工作。

　　2.縣道路交通事故應急救援指揮長(cháng)由縣人民政府分管領(lǐng)導擔任，副指揮長(cháng)由縣安監局、縣公安局主要負責人擔任，成員由縣安監局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛監局、縣農業(yè)局、縣電信局、保險公司、各鄉鎮人民政府及相關(guān)部門(mén)負責人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長(cháng)兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)，副指揮長(cháng)和指揮部成員做相應調整。

　�。ǘ�）主要職責

　　1.指揮部主要職責：組織領(lǐng)導和指揮全縣重大以上道路交通事故應急處置工作。決定啟動(dòng)和終止道路交通事故縣級應急預案；組織力量處置重大以上交通事故；檢查督促各鄉鎮、部門(mén)貫徹執行國家、省、地、縣道路交通事故應急救援工作部署的落實(shí)情況；制定本縣道路交通事故專(zhuān)業(yè)救助力量、裝備、設施的發(fā)展規劃；根據需要，協(xié)調武警和民兵支援，動(dòng)員社會(huì )力量救助。

　　2.指揮部辦公室主要職責：負責指揮部日常工作，執行指揮部決定。對重大以上道路交通事故應急救援統一接警和受理，發(fā)布預警信息，確定事故性質(zhì)和救援要求，制定并適時(shí)調整應急救援措施，及時(shí)掌握、分析重要信息，報告事故最新情況，總結評估應急救援行動(dòng)。

　　3.相關(guān)部門(mén)職責：

　　縣安監局：協(xié)助公安部門(mén)處理道路交通安全事故，組織對責任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調查。

　　縣交通局：負責應急所需交通工具的征集調度保障，應急救援工具所經(jīng)道路、水域交通路線(xiàn)的暢通，負責調度指揮附近船舶對道路交通事故落水（失蹤、遇難）人員進(jìn)行搜尋、救助、打撈。

　　縣公安局：負責維護事故現場(chǎng)治安秩序，確保救援行動(dòng)和善后處理正常進(jìn)行，負責現場(chǎng)勘驗、調查取證、疏導交通、追捕責任事故逃逸人，對事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實(shí)等工作。

　　縣衛生計生局：負責現場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡，建立交通事故傷員搶救綠色通道。

　　縣民政局：負責對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助，協(xié)助對遇難人員進(jìn)行善后處理。

　　縣農業(yè)局：負責配合有關(guān)部門(mén)做好涉及上道路行駛的拖拉機等農用車(chē)輛重特大道路交通事故處理工作。

　　保險機構：在第三者保險賠付最高額度內，負責做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費用的墊付工作。

　　縣通信企業(yè)：負責事故應急救援所需的無(wú)線(xiàn)、有線(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò )的暢通。

　　事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門(mén):負責事故現場(chǎng)保護并進(jìn)行先期處置，及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門(mén)如實(shí)報告事故初步情況，保障各級應急救援隊伍的工作和生活所需條件。

　　三、預警機制

　�。ㄒ唬┬畔�報告

　　公安機關(guān)接到事故報案后，要核實(shí)信息的真實(shí)、準確性，查明事故的死、傷人數或失蹤人數后，及時(shí)報告縣人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室，通報同級協(xié)作部門(mén)，并立即報上級主管部門(mén)。報告包含以下內容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，肇事車(chē)輛、人員情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數，直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況；接處警情況；報告單位。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　縣公安局交警大隊根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果，按照交通事故的分類(lèi)分級及處置規定，依托公安指揮中心應急平臺，報請指揮部發(fā)布預警。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬�應急處置響應程序

　　1.發(fā)生一般道路交通事故，由事故發(fā)生地鄉鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在1小時(shí)內報告有關(guān)部門(mén)。

　　2.發(fā)生重大以上道路交通事故，縣應急救援指揮機構立即啟動(dòng)預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　　3.上級預案啟動(dòng)后，下級預案處于啟動(dòng)響應狀態(tài)。

　　4.發(fā)生涉外道路交通事故，根據應急救援工作需要，外事部門(mén)參與應急處置。

　�。ǘ�）應急處置程序

　　1.接警處理。道路交通事故應急救援指揮機構接警后，要認真記錄報告內容，組織開(kāi)展處置，并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應急救援指揮機構報告。

　　2.啟動(dòng)預案�？h道路交通事故應急救援指揮部對接報信息及時(shí)研判，做出是否啟動(dòng)本預案決定，決定啟動(dòng)預案后，立即組織成立現場(chǎng)指揮部，通知應急救援成員單位處置隊伍進(jìn)入現場(chǎng)，并調派所需裝備，現場(chǎng)指揮部協(xié)調各工作組開(kāi)展應急處置。

　　3.值班。預案啟動(dòng)后，立即實(shí)施24小時(shí)值班制度，迅速收集、匯總事故動(dòng)態(tài)情況，做好值班記錄，隨時(shí)保持與事故現場(chǎng)聯(lián)系，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報事故信息，根據需要緊急調度應急處理所需人員、裝備和物資，如事態(tài)擴大難以控制，由現場(chǎng)指揮部向應急救援指揮長(cháng)請求實(shí)施擴大應急。

　　4.解除預案。

　　肇事車(chē)輛或人員等事故對象已脫離險境，污染源已得到有效控制或消除，經(jīng)全力救助無(wú)結果并經(jīng)科學(xué)評估后認定進(jìn)一步的應急反應已無(wú)必要，可宣布解除預案，并將實(shí)施應急處理工作的全過(guò)程詳細記錄，存檔備查。

　�。ㄈ�）指揮和協(xié)調

　　1.根據本縣道路交通事故特點(diǎn)，應急指揮應充分體現“就近救援、快速反應”的原則，事發(fā)地鄉鎮人民政府應快速調動(dòng)各種資源，或組織事發(fā)地社區、農村基層組織開(kāi)展先期應急處置，及時(shí)控制事態(tài)，努力降低或減少損害�？h應急救援指揮部辦公室要及時(shí)與事發(fā)地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，了解先期處置情況，及時(shí)報告本級應急救援指揮部，并將本級應急救援指揮部的處置決策及時(shí)傳達事發(fā)地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)。

　　2.縣應急救援現場(chǎng)指揮部設立綜合協(xié)調組、人員清查組、醫療救護組、事故調查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組，本預案啟動(dòng)后，各組按照各自職責分工迅速開(kāi)展工作。

　　3.處置工作組牽頭部門(mén)及職責：

　　綜合協(xié)調組：牽頭單位為縣安監局。其主要職責是：協(xié)助指揮部領(lǐng)導綜合協(xié)調各工作組的處置工作，及時(shí)溝通、傳遞、綜合報告現場(chǎng)處置情況；制定處置工作方案并組織實(shí)施；在處置緊急事故時(shí)，可以歸并后勤保障工作，即落實(shí)應急物資、通迅、生活等保障措施；負責信息報送和新聞發(fā)布。

　　人員清查組：牽頭單位為縣公安局。其主要職責是：對死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調查核實(shí)，并整理人員名單，進(jìn)行戶(hù)籍處理。在處理緊急事故時(shí)，可以歸并安全保衛工作，組織警力對現場(chǎng)進(jìn)行警戒、控制。

　　醫療救護組：牽頭單位為縣衛生計生局。其主要職責是：組織、調度醫療衛生機構對傷員提供搶救、轉移和收治，對現場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。

　　事故調查組：牽頭單位為公安局交警大隊。其主要職責是：查明事故原因，認定事故性質(zhì)和違法行為，判明事故責任，評估事故損害后果，提出整改措施或建議，形成事故成因分析報告。

　　善后工作組：牽頭單位為縣民政局和保險公司。其主要職責是：妥善做好死亡（失蹤）、受傷人員善后處理有關(guān)事宜�？h民政局負責協(xié)助有關(guān)單位做好死亡人員尸體處理，并對特別困難，符合救助條件死亡人員家庭提供臨時(shí)生活救助；保險公司按照有關(guān)規定及時(shí)理賠，協(xié)助現場(chǎng)指揮部做好現場(chǎng)搶險救援和社會(huì )穩定工作。

　　技術(shù)組：牽頭單位為縣安監局。其主要職責是：組織有關(guān)專(zhuān)家或技術(shù)人員為應急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢(xún)。

　�。ㄋ模�擴大應急

　　當道路交通事故在各鄉鎮難以處置時(shí)，由事發(fā)地應急救援指揮部報請縣應急救援指揮部決定擴大應急。涉及危險化學(xué)品運輸發(fā)生特大交通事故的，由縣應急救援指揮部調集各種處置預備力量投入處置工作。當事態(tài)特別嚴重且本縣力量難以勝任時(shí)，及時(shí)向州、省報告，并以縣人民政府名義向州、省有關(guān)部門(mén)請求支援。

　�。ㄎ澹�應急救援人員安全防護

　　參與事故應急處置行動(dòng)救援人員，應由有關(guān)部門(mén)提供必要的安全防護設備（如：參與油類(lèi)泄漏或化學(xué)危險品搶險行動(dòng)的人員，由消防部門(mén)提供防護裝備等），并在作業(yè)時(shí)穿戴。

　�。�六）社會(huì )力量動(dòng)員

　　發(fā)生重大以上道路交通事故，專(zhuān)業(yè)應急救援力量薄弱不能勝任時(shí)，縣人民政府動(dòng)員民間力量參與救助。

　�。ㄆ撸┬侣剤蟮�

　　新聞報道體現知情、客觀(guān)的原則。道路交通事故由縣人民政府統一發(fā)布重大以上事故相關(guān)信息，公開(kāi)的內容一般為事故經(jīng)過(guò)、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報道，由縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí)；重大事故報道，應經(jīng)州道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí)；特大道路交通事故報道，應經(jīng)省道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí)；特別重大道路交通事故報道，應經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準。

　�。ò耍�應急結束

　　縣道路交通事故應急救援指揮部根據事故處置情況，經(jīng)過(guò)核實(shí)后，可以宣布解除應急預案。

　　五、信息共享和處理

　�。ㄒ唬┬畔⒉杉�

　　1.以縣道路交通事故應急救援指揮部為樞紐，建立道路交通事故應急信息管理系統，連接縣鄉兩級應急救援指揮部辦公室，實(shí)現全縣道路交通事故信息互聯(lián)互通、資源共享。

　　2.常規信息采集。利用有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)傳輸方式，對車(chē)輛所有人、經(jīng)營(yíng)人、乘客或通過(guò)事故發(fā)生地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)采集有關(guān)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因及道路、損失、救援情況等信息。

　　3.現場(chǎng)信息采集。利用詢(xún)問(wèn)、錄音、照相、錄像等設備，以及法律允許的手段，通過(guò)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，查閱有關(guān)車(chē)輛行駛記錄、資料及其他的原始文書(shū)資料，檢查車(chē)輛及有關(guān)設備的證書(shū)、人員證書(shū)，核實(shí)事故發(fā)生前車(chē)輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài)，檢查車(chē)輛及貨物的`損害情況及人員傷亡情況，勘查事故現場(chǎng)并搜集物證，進(jìn)行技術(shù)鑒定等采集信息。

　�。ǘ�）信息處理

　　1.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室收集整理各鄉鎮人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室上報的一般以上道路交通事故信息，對動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行研判和處理，并根據事故性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷，及時(shí)向縣道路交通事故應急救援指揮部提出是否啟動(dòng)應急預案的建議，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報送一般以上道路交通事故信息，確保信息真實(shí)、準確。

　　2.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室負責本縣內發(fā)生的重大以上交通事故信息的接報和處理工作，按照規定及時(shí)將相關(guān)信息上報州道路交通事故應急救援指揮部辦公室，并隨時(shí)續報現場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

　　3.信息交流

　　發(fā)生一般以上道路交通事故，涉及相關(guān)行業(yè)的，還應向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通報。

　�。�1）遇到火災、爆炸導致的交通事故，及時(shí)向消防部門(mén)通報。

　�。�2）遇到事故車(chē)輛墜入江河的，及時(shí)向海事部門(mén)通報。

　�。�3）交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺胞或外國人員的，及時(shí)向外事部門(mén)通報，由外事部門(mén)按照國家規定程序和要求處理。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幚�

　　重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理，事故責任單位和個(gè)人按有關(guān)規定負責承擔相應善后事宜。

　�。ǘ�）社會(huì )救助

　　社會(huì )所捐款物，由縣民政局統一管理，審計局監督使用。

　�。ㄈ�）保險

　　所有機動(dòng)車(chē)必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定投保第三者責任強制保險。鼓勵車(chē)輛所有人或經(jīng)營(yíng)人參加機動(dòng)車(chē)輛保險和人身意外傷害保險。事故車(chē)輛或人員參加保險的，由其投保的保險公司按規定及時(shí)理賠。

　�。ㄋ模┱{查和總結

　　負責事故調查的公安機關(guān)，在調查取證結束后，依據事實(shí)和證據做出調查結論，制作《交通事故認定書(shū)》，并制作事故綜合報告，提出經(jīng)驗教訓及改進(jìn)建議，報縣人民政府和上級公安機關(guān)。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┭b備保障

　　道路交通事故應急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等�？h人民政府建立應急物資儲備制度，需要調動(dòng)時(shí)，保證可用、適用�？h公安、衛生、交通部門(mén)和通信企業(yè)負責應急物資的儲備和籌集，并及時(shí)更新和補充。

　�。ǘ�）資金保障

　　各相關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度，滿(mǎn)足現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。

　�。ㄈ�）醫療保障

　　醫療部門(mén)組織和參與現場(chǎng)醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網(wǎng)絡(luò )，要指揮緊急救治傷員的醫院。

　�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�

　　公安部門(mén)迅速進(jìn)入事故現場(chǎng)，維持治安秩序，保障搜救、調查、善后等工作有序開(kāi)展，保護群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�

　　電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要建立通信調度指揮網(wǎng)絡(luò )，為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A案管理

　　本預案是縣人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件，各鄉鎮人民政府、各部門(mén)應遵照執行，各鄉鎮要參照本預案，結合本地實(shí)際，制定相應的應急預案。

　�。ǘ�）專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)

　　道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì )機動(dòng)車(chē)通行的地方，包括公共停車(chē)場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。

　　交通事故。指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。

　　救援。是指利用現有人力資源和裝備，確定事故位置，開(kāi)展拯救人員活動(dòng)，為其提供醫療或其他服務(wù)，并將其轉移至安全地點(diǎn)的行動(dòng)。

　�。ㄈ�）預案調整修訂

　　本預案可以根據國家法律、法規的調整，以及道路交通安全管理形勢變化，主管部門(mén)或協(xié)作部門(mén)職能調整等因素修訂。

　�。ㄋ模┆剳�

　　根據應急處置工作實(shí)際情況與救助效果，對在應急處置工作中表現突出的單位和個(gè)人予以獎勵，對在應急處置工作中濫用職權、玩忽職守或有重大過(guò)失的，依法追究行政責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　�。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋

　　本預案由縣公安局交警大隊負責解釋。

　�。�六）預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自公布之日起施行。

道路交通安全應急預案6

　　一、總則

　　1.編制目的

　　以人為本，提高快速反應和應急能力，將應急救援工作納入法制化、科學(xué)化和規范化的軌道，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保我鎮生產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　2.編制原則

　　堅持以人為本、預防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則，建立健全統一領(lǐng)導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會(huì )管理水平和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減少事故造成的損失。

　　3.編制依據

　　依據有關(guān)法律、法規以及縣《總體應急預案》相關(guān)條款制定。

　　4.工作原則

　　以人為本，預防為主；統一領(lǐng)導，分級負責；依法規范，加強管理；屬地管理，條塊結合；快速反應，靠前處置；資源整合，信息共享；依靠科技，協(xié)同應對。

　　建立預警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。確保早發(fā)現、早報告、快處理等環(huán)節緊密銜接，一旦出現隱患或事故，快速反應，及時(shí)準確處置。

　　5.適用范圍

　　本預案用于指導預防和處置發(fā)生在我鎮的道路交通事故，適用于本轄區內的機關(guān)、村社、事業(yè)單位（部門(mén)）、企業(yè)等。

　　二、應急救援組織機構設置及其職責

　　為加強對道路交通事故應急救援工作的組織領(lǐng)導，鎮政府成立武平鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組人員組成如下：

　　組長(cháng)：李俊鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)

　　副組長(cháng)：馬勇鎮黨委委員、副鎮長(cháng)、人武部長(cháng)

　　成員：許勇武平派出所所長(cháng)

　　楊省鎮黨政辦主任

　　羅成波鎮應急辦主任

　　譚應君鎮財政所負責人

　　向美蓉鎮社會(huì )事務(wù)辦主任

　　陳小紅武平衛生院院長(cháng)

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在應急辦，由羅成波同志負責日常工作。領(lǐng)導小組負責日常事務(wù)及組織協(xié)調、督促檢查轄區內各企業(yè)、單位落實(shí)相關(guān)各項措施。

　　同時(shí)設立后勤保障組、醫療救護組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責如下：

　　辦公室：由應急辦、黨政辦工作人員負責，承擔溝通聯(lián)絡(luò )、組織協(xié)調工作。

　　后勤保障組：由農服中心、計生辦、經(jīng)發(fā)辦等負責，負責現場(chǎng)救援人員的辦公場(chǎng)所、食宿、相關(guān)物資準備等后勤保障工作。

　　醫療救護組：由衛生院負責，提出醫療衛生資源調配方案并組織實(shí)施。組織有關(guān)人員對傷亡人員實(shí)施現場(chǎng)救治、處置和轉送工作。

　　警戒與治安組：由派出所負責，負責事故現場(chǎng)安全保衛、重點(diǎn)嫌疑人監控、治安管理、交通疏導和人員疏散工作，并制定緊急情況下安全保衛方案。

　　應急情況發(fā)生時(shí)，即時(shí)成立現場(chǎng)救援指揮部�，F場(chǎng)救援指揮部為鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組的臨時(shí)派出機構，負責統一指揮現場(chǎng)救援工作和分配、調度人力、物力等相關(guān)物資。

　　三、預防預警機制

　　1.信息監測與報告

　　領(lǐng)導小組辦公室實(shí)行預防預警機制，各村、各單位、各部門(mén)負責建立監測網(wǎng)絡(luò )，設立監控點(diǎn)，發(fā)現安全事故及道路隱患，應及時(shí)向政府值班電話(huà)報告（70660008），鎮政府在接到報告后，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，并負責向縣政府報告有關(guān)情況，鎮政府在接到報告后應立即啟動(dòng)應急預案。

　　2.應急信息報送主要內容

　�。�1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、當前狀況等基本情況；

　�。�2）事發(fā)地相關(guān)部門(mén)已做的工作和采取的措施；

　�。�3）造成的影響；

　�。�4）需要報告的其他事項。

　　四、分級響應

　　一旦事故發(fā)生，我鎮分別啟動(dòng)相應的應急響應程序。

　　1.三級響應

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門(mén)的初期響應已能完全應對發(fā)生的事故，事故的發(fā)生沒(méi)有造成人員被困，事故事態(tài)已被完全控制且沒(méi)有擴大的情況，沒(méi)有需疏散或現場(chǎng)避險的人員。

　　響應行動(dòng)：鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組派出人員進(jìn)行情況調查，排查相應安全隱患以防止次生事故的發(fā)生，并對發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門(mén)提供必要的醫療、物資幫助。

　　2.二級響應

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門(mén)的初期響應不能完全應對發(fā)生的事故，但事故已受到控制，事故的發(fā)生造成少數人員被困或受傷，事故事態(tài)有擴大的可能性，需疏散或現場(chǎng)避險。

　　響應行動(dòng)：鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組即時(shí)組成現場(chǎng)救援指揮部，各工作組全部到位，在現場(chǎng)救援指揮部的統一調度指揮下開(kāi)展工作�，F場(chǎng)救援指揮部在接事故報告1小時(shí)內組織相應人力、物力趕赴現場(chǎng)救援。同時(shí)通知縣有關(guān)部門(mén)做好相應的救助準備。

　　3.一級響應

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門(mén)的初期響應不能應對發(fā)生的事故或初期響應失敗導致事故不受控制，且事故的危害性較大并較易擴散，事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險狀況無(wú)法解除。

　　響應行動(dòng)：各工作組全部到位，在現場(chǎng)救援指揮部的統一調度指揮下開(kāi)展工作�，F場(chǎng)救援指揮部在接事故報告40分鐘內組織相應人力、物力趕赴現場(chǎng)救援。即時(shí)請求臨近鄉鎮和縣有關(guān)部門(mén)提供援助。

　　五、響應程序

　　1.接警。事故發(fā)生初期，事故單位或現場(chǎng)人員應迅速啟動(dòng)本企業(yè)、本單位的.應急預案，采取自救措施，全力搶救受傷人員和財產(chǎn)，疏散有關(guān)人員，保護現場(chǎng)和控制事態(tài)發(fā)展，并立即報警（電話(huà)：110、120、119），同時(shí)報告鎮值班室。

　　2.確定響應級別及預案啟動(dòng)。鎮值班室將情況報告鎮道路交通事故應急救援領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組根據具體情況決定啟動(dòng)相應級別的響應程序。

　　現場(chǎng)指揮。鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組接值班室報告后啟動(dòng)應急預案，并組織、指揮各小組到位，并在鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組的統一指揮下，開(kāi)展事故的處理與救援工作。

　　現場(chǎng)恢復�，F場(chǎng)救援結束后，應急救援領(lǐng)導小組在保護好現場(chǎng)以利事故調查的基礎上，恢復區域秩序和組織疏散的人員恢復正常的生活，必要時(shí)提供相應的物資援助。

　　六、保障措施

　　1.交通運輸保障。本鎮長(cháng)備有榮威SUV、獵豹兩輛車(chē)，根據鎮應急領(lǐng)導機構的指令隨時(shí)執行應急運輸任務(wù)，同時(shí)及時(shí)做好重點(diǎn)公路的除雪、除冰和清障工作，保證在最短時(shí)間內恢復通車(chē)。

　　2.應急隊伍保障。按照《武平鎮安全生產(chǎn)應急救援預案》等文件的規定，組織應急救援隊、應急突擊隊。

　　3.通訊保障。將應急成員單位的電信聯(lián)絡(luò )工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡(luò )工具或文字通報，及時(shí)傳達救治進(jìn)展情況，后勤組負責向黨政領(lǐng)導機關(guān)、現場(chǎng)指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò )通報。

　　4.醫療衛生保障。由鎮衛生院進(jìn)行現場(chǎng)救治，與縣醫院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。

　　5.治安保障。根據事故的性質(zhì)，防止災民和社會(huì )公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng)，保證社會(huì )穩定，提請公安治安大隊警力支持，進(jìn)行安全警戒。

　　6.資金保障。原則上本鎮自籌，如數額過(guò)大，申請縣政府解決。

　　7.物資保障。購置必要的生活、搶險物資備用。

　　8.社會(huì )動(dòng)員保障。事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì )公眾志愿者援助救災。

　　七、應急結束

　　由鎮道路交通事故應急領(lǐng)導小組根據應急工作進(jìn)展，適時(shí)公開(kāi)發(fā)布信息，宣布應急狀態(tài)解除。

　　八、后期處理

　　1.善后處置。

　　響應結束后，應急領(lǐng)導小組應妥善安置災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統計，制定補償標準。后勤保障采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進(jìn)入實(shí)地對污染進(jìn)行清理收集，防止隱患隱藏。

　　2.社會(huì )求助

　　向社會(huì )公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助手，對災民災情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專(zhuān)人保管，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　3.保險

　　與縣財產(chǎn)保險公司建立保險機制，由財保公司根據災情損失進(jìn)行理賠。

　　4.調查總結

　　事故的調查總結由鎮應急指揮部承辦，調查結果報請縣人民政府審核。

　　九、附則

　　1.我鎮每三年組織對本預案進(jìn)行一次評審，并根據評審結論組織修訂。

　　較大道路交通事故發(fā)生后，根據評估報告需要對本預案進(jìn)行修訂的，報請鎮領(lǐng)導批準后進(jìn)行修訂，并將修改內容通告相關(guān)部門(mén)。

　　2.本預案由武平鎮人民政府負責解釋。

　　3.本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路交通安全應急預案7

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我街道重大道路交通事故應急處置機制，一旦發(fā)生重大道路交通事故，快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我街道道路上發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路交通事故。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，減少損失。在處置重大道路交通事故時(shí)，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在政府的統一領(lǐng)導下，各部門(mén)按照在處置重大道路交通事故中的職責分工和權限，分級負責，協(xié)調有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

　�。�3）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實(shí)預防道路交通事故的各項措施，建立應對重大道路交通事故的快速反應機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。

　　2、組織指揮體系及職責

　　街道重大道路交通事故應急指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、現場(chǎng)處置機構組成。

　　2.1組織指揮機構發(fā)生個(gè)性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，或超出事發(fā)地市政府應急處置潛力的重大道路交通事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的，街道道路交通安全工作領(lǐng)導小組立即轉為街道重大道路交通事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道指揮部），負責組織指揮重大道路交通事故的應急救援行動(dòng)。街道指揮部設在街道綜治辦。

　　2.1.1街道指揮部成員

　　總指揮：街道書(shū)記

　　副總指揮：派出所長(cháng)、交警中隊長(cháng)

　　成員：黨政辦、安監辦、綜治辦、派出所、交警中隊、城管、消防等單位負責人。

　　2.1.2街道指揮部職責

　�。�1）統一指揮全街道重大道路交通事故應急救援行動(dòng)。

　�。�2）負責啟動(dòng)本預案。

　�。�3）對救援行動(dòng)作出決策，下達命令和進(jìn)行監督。

　�。�4）協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位參加救援，緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關(guān)設施設備。

　�。�5）向街道辦事處報告事故和救援進(jìn)展狀況。

　　2.2日常辦事機構

　　街道指揮部下設辦公室，為日常辦事機構，辦公室設在街道綜治辦，負責綜合協(xié)調和日常工作。主要職責為：

　�。�1）受理重大道路交通事故應急救援演練方案。

　�。�2）制訂全街道重大道路交通事故規律、特點(diǎn)，用心預防重大道路交通事故，修訂、完善本預案帶給科學(xué)依據。

　�。�3）統計分析全街道重大道路交通事故規律、特點(diǎn)，為用心預防重大道路交通事故，修訂、完善本預案帶給科學(xué)依據。（4）向街道指揮部提出啟動(dòng)本預案的推薦，并做好預案啟動(dòng)前的相關(guān)準備工作。

　�。�5）完成街道指揮部交辦的其他事項。

　　2.3現場(chǎng)處置機構

　　道路交通事故發(fā)生后，街道指揮部根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要，派出街道指揮部部分領(lǐng)導和應急救援隊伍趕赴現場(chǎng)，設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位，在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下，實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng)。

　　2.3.1現場(chǎng)救援指揮部組成

　　一般道路交通事故（Ⅳ級）發(fā)生后，由街道重大道路交通事故應急指揮部負責設立現場(chǎng)救援指揮部，統一領(lǐng)導、指揮協(xié)調一般道路交通事故的應急救援行動(dòng)。較大道路交通事故（Ⅲ級）發(fā)生后，由街道重大道路交通事故應急指揮機構負責設立現場(chǎng)救援指揮部，統一領(lǐng)導、指揮協(xié)調較大道路交通事故的應急救援和處置行動(dòng)，街道指揮部視情派出工作組指導。個(gè)性重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故發(fā)生后，街道指揮部負責設立現場(chǎng)救援指揮部，指揮長(cháng)由街道指揮部總指揮指派�，F場(chǎng)救援指揮部設立前，由事發(fā)地村委會(huì )先期組織實(shí)施應急救援處置行動(dòng)�，F場(chǎng)救援指揮部應當設置于道路交通事故現場(chǎng)附近。

　　2.3.2現場(chǎng)救援指揮部主要職責

　�。�1）制定具體應急救援行動(dòng)方案，及時(shí)掌握現場(chǎng)的變化狀況，適時(shí)調整救援方案和力量調配，做出決策，下達指令。（2）統一指揮協(xié)調各部門(mén)之間協(xié)同作戰，組織各種物資裝備的.供應，檢查督促救援任務(wù)的完成。

　�。�3）持續與街道指揮部的聯(lián)絡(luò )，及時(shí)報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等狀況，并根據上級重大道路交通事故應急指揮機構的指示，組織現場(chǎng)善后處理工作。

　　2.3.3現場(chǎng)應急行動(dòng)組

　　現場(chǎng)救援指揮部統一調配現場(chǎng)處置力量，根據道路交通事故現場(chǎng)應急處置實(shí)際需要，視情建立若干行動(dòng)組，對事故

　　應急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。

　�。�1）綜合協(xié)調組：負責傳達落實(shí)街道指揮部和現場(chǎng)救援指揮部指示，收集處理事故處置信息，協(xié)調其他工作組開(kāi)展工作。

　�。�2）事故救援組：負責組織事故現場(chǎng)的人員搜救、險情排除等具體救援工作。

　�。�3）醫療救護組：負責對傷亡人員的搶救、醫護和安置工作，協(xié)調有關(guān)藥品、醫療器具的緊急調配。

　�。�4）治安保衛組：負責事故現場(chǎng)的安全保衛和秩序維護，并協(xié)助做好人員疏散工作。

　�。�5）事故調查組：依據道路交通事故調查處理有關(guān)規定，負責查清事故原因，查明事故性質(zhì)和職責，提來(lái)源理意見(jiàn)。（6）后勤保障組：負責應急力量和交通、通信、工作和生活的后勤保障。

　　3、事故分級

　　根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為個(gè)性重大道路交通事故（I級）、重大道路交通事故（Ⅱ級）、較大道路交通事故（Ⅲ級）和一般道路交通事故（Ⅳ級）四級。

　　3.1個(gè)性重大道路交通事故（Ⅰ級）有下列狀況之一的，為個(gè)性重大道路交通事故：

　�。�1）已經(jīng)或可能造成30人以上死亡，或100人以上重傷的；

　�。�2）運載危險品車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成個(gè)性重大危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩定事件，已經(jīng)或可能造成個(gè)性重大危害和損失的；

　�。�4）其他個(gè)性嚴重的道路交通事故。

　　3.2重大道路交通事故（Ⅱ級）有下列狀況之一的，為重大道路交通事故：

　�。�1）已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷的；

　�。�2）運載危險品車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩定事件，已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的；

　�。�4）其他嚴重的道路交通事故。

　　3.3較大道路交通事故（Ⅲ級）有下列狀況之一的，為較大道路交通事故：

　�。�1）已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重任的；

　�。�2）運載危險品車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩定事件，已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的；

　�。�4）其他較嚴重的道路交通事故。

　　3.4一般道路交通事故（Ⅳ級）有下列狀況之一的，為一般道路交通事故：

　�。�1）已經(jīng)或可能造成3人以下死亡，或3人以上、10以下重傷的；

　�。�2）運載危險品車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩定事件，已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的；

　�。�4）其他一般道路交通事故。

　　4、預防與預警

　　4.1預防及預警信息

　　各級部門(mén)要制訂對重大道路交通事故的有效預防、預警和處置措施，逐步構成完善的預警工作機制。對可能引發(fā)重大道路交通事故的隱患和苗頭，要進(jìn)行全面評估和預測，做到早發(fā)現、早報告、早解決。交警低塘中隊要加強對道路交通事故多發(fā)地段和交通違法行為的整治力度，努力消除道路交通安全隱患，從源頭上防止事故的發(fā)生。

　　4.2預警行動(dòng)

　　各村、有關(guān)部門(mén)接到預警信息后應迅速核實(shí)狀況，并用心采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時(shí)、有效地采取處置措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)。

　　4.3預警體系建設

　　有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監控技術(shù)裝備資源，完善道路交通事故監測預警平臺，逐步構成完善的預警工作機制。

　　5、應急響應

　　5.1分級響應機制

　　重大道路交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發(fā)地村委會(huì )按照有關(guān)規定全面負責本行政區域內重大道路交通事故的應急救援和處置行動(dòng)。

　�。�1）應對一般道路交通事故（Ⅳ級），啟動(dòng)本重大道路交通事故應急預案。

　�。�2）應對較大道路交通事故（Ⅲ級），啟動(dòng)本重大道路交通事故應急預案，街道指揮部視情派出工作組，赴事發(fā)地督導應急處理工作。

　�。�3）應對個(gè)性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，立即啟動(dòng)本預案；并同時(shí)及時(shí)上報市級有關(guān)部門(mén)請求救援。

　　5.2指揮與協(xié)調

　　個(gè)性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故發(fā)生后，街道綜治辦立即核實(shí)和確認，將狀況報告街道辦事處，向街道指揮部提出啟動(dòng)本預案的推薦，根據總指揮的指令，迅速啟動(dòng)本預案�？傊笓]視情及時(shí)主持召開(kāi)街道指揮部成員單位

　　會(huì )議，研究部署應急處置工作。必要時(shí)，總指揮親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行現場(chǎng)指揮和參與處置工作。根據事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進(jìn)展狀況，街道指揮部及時(shí)組織協(xié)調各成員單位，根據職責分工采取行動(dòng)。

　　5.3現場(chǎng)處置

　　事發(fā)地村委會(huì )和有關(guān)單位接到重大道路交通事故信息后，立即派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，按照各自的預案和處置規程，協(xié)同配合，共同實(shí)施應急處置行動(dòng)。

　　5.3.1現場(chǎng)施救

　　各應急救援隊伍快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

　�。�1）在醫療部門(mén)人員到達現場(chǎng)之前，事先到達事故現場(chǎng)的應急救援力量應當按照救護操作規程，對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療部門(mén)人員到達現場(chǎng)后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，交管站用心協(xié)助運送傷員，必要時(shí)征用過(guò)往車(chē)輛。

　�。�2）交警趕赴現場(chǎng)后，應立即采取有效措施分流車(chē)輛、疏導交通，保護現場(chǎng)痕跡物證，固定相關(guān)證據。

　�。�3）派出所警力負責做好現場(chǎng)治安秩序維護和人員疏散工作。

　�。�4）遇有車(chē)輛墜河等事故，事發(fā)地村委會(huì )負責調集人員、工具進(jìn)行營(yíng)救、打撈。

　　5.3.2救護和醫療

　　衛生院負責組織開(kāi)展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調有關(guān)醫療救護、醫療專(zhuān)家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援，組織現場(chǎng)衛生防疫有關(guān)工作。

　　5.3.3應急救援人員的安全防護

　　參加現場(chǎng)應急救援的人員，務(wù)必加強個(gè)人安全防護�，F場(chǎng)救援指揮部負責組織采取各種現場(chǎng)安全防護措施，嚴格執行應急人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的管理程序。

　　5.3.4群眾的安全防護

　　現場(chǎng)救援指揮部根據事故具體狀況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施，協(xié)調衛生部門(mén)組織醫療防疫與疾病控制。派出所負責設置事故現場(chǎng)警戒，實(shí)施交通管制，疏散現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。

　　5.3.5恢復交通

　　現場(chǎng)人員、車(chē)輛施救完畢后，應及時(shí)清理現場(chǎng)，修復受損交通設施，恢復正常交通秩序。對隱患一時(shí)難以排除的，應及時(shí)采取改道分流等措施恢復道路交通。

　　5.4信息報送與處理

　�。�1）信息采取分級報送的原則。個(gè)性重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故信息應立即上報街道辦事處。

　�。�2）街道指揮部和事發(fā)地村委會(huì )應及時(shí)派員赴現場(chǎng)，核查、11了解并續報有關(guān)信息。

　�。�3）信息報送方式可采取電話(huà)口頭報。

　　5.5信息

　�。�1）信息及新聞報道應堅持及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的原則。

　�。�2）重大道路交通事故應急指揮部會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織報道。

　　5.6后期處置

　�。�1）街道指揮部負責指揮、協(xié)調鎮有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地村委會(huì )及時(shí)開(kāi)展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償，恢復當地的社會(huì )秩序。

　�。�2）保險公司應在交警的協(xié)調下，及時(shí)開(kāi)展道路交通事故理賠工作。

　　5.7特殊類(lèi)型事故處置

　　因道路交通事故引發(fā)重大火災、危險化學(xué)品泄漏等特殊事故時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案。

　　5.8事故調查

　　事故調查組按照國家有關(guān)法律、法規、規章進(jìn)行調查、處理，依據有關(guān)標準對事故損失作出評估，對職責人員提來(lái)源理意見(jiàn)。對重大道路交通事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，鎮

　　有關(guān)部門(mén)應提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善預案，防止事故重復發(fā)生。

　　6、應急保障

　　6.1資金保障

　　處置重大道路交通事故所需資金保障，具體按照《朗霞街道突發(fā)公共事件救援、保障預案》組織實(shí)施。

　　6.2力量和裝備保障

　　各村應根據本地區道路交通事故特點(diǎn)，成立相關(guān)人員組成的專(zhuān)門(mén)應急力量，明確力量分工、聯(lián)絡(luò )方式以及應急設備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，保證應急狀態(tài)下的迅速調用。

　　7、宣傳、培訓和演練

　　7.1宣傳教育

　　要用心利用廣播、宣傳窗等載體，廣泛宣傳道路交通法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護潛力。

　　7.2培訓

　　組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓，提高救援潛力。

　　7.3演練

　　組織協(xié)調相關(guān)單位，適時(shí)開(kāi)展處置重大道路交通事故的演練，不斷提高應急處置潛力。

　　8、附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　8.2獎勵與職責對在實(shí)施重大道路交通事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律法規和規定，追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)職責人的職責。

　　8.3解釋部門(mén)

　　本預案由街道辦事處負責解釋。

　　8.4實(shí)施時(shí)間

道路交通安全應急預案8

　　為做好我校交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的定》和上級部門(mén)有關(guān)規定，現結合我校實(shí)際制定本預案。

　　（一）交通安全事故應急處理的工作原則：

　　1．統一指揮原則；

　　2．緊急處置原則；

　　3．協(xié)調一致原則；

　　4．局部利益服從全局利益原則。

　　（二）交通安全事故應急處理的指揮體系：

　　1．成立學(xué)校交通安全事故應急處理領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　2．領(lǐng)導小組職責：主要是對各單位各部門(mén)實(shí)行統一領(lǐng)導，統一組織，統一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無(wú)法達到現場(chǎng)或不能履行職責，經(jīng)授權由下一級行政(副組長(cháng))代履行職責。

　　領(lǐng)導小組組長(cháng)是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動(dòng)應急預案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調動(dòng)一切積極因素，做好穩定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向當地上級或當地有關(guān)部門(mén)通報應急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門(mén)做好各項工作。

　　（三）應急響應過(guò)程和應急處理程序：

　　1、接警與通知:

　　事故發(fā)生后，在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長(cháng)，校長(cháng)必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強度、危害；在基本掌握事故情況后，領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)應急預案，迅速趕赴現場(chǎng)組織搶救。同時(shí)向公安機關(guān)、交通管理部門(mén)報案并配合公安部門(mén)開(kāi)展工作，還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門(mén)參與現場(chǎng)救護。

　　2、現場(chǎng)應急搶救、現場(chǎng)保護:

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：有關(guān)班級的班主任、有關(guān)任課教師

　　在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進(jìn)行應急救護處置。同時(shí)向公安機關(guān)、交通管理部門(mén)報案并配合公安部門(mén)開(kāi)展工作，還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門(mén)參與現場(chǎng)救護。

　　醫護人員到達現場(chǎng)后，應馬上接替在場(chǎng)教師對受傷師生進(jìn)行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。受傷人員較多時(shí)，組長(cháng)應通知本校教師動(dòng)用其私人小車(chē)運送傷者。組長(cháng)通知門(mén)衛要確保急救車(chē)、交警車(chē)輛進(jìn)校后有人引導。急救車(chē)到達后，組長(cháng)應立刻向急救人員報告情況，派班主任和相關(guān)教師隨車(chē)參與救治。

　　班主任及時(shí)通知家長(cháng)事故情況和學(xué)生被送往的醫院地址，請家長(cháng)到醫院；學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。

　　搶救小組、保衛應組織在場(chǎng)人員，組織事發(fā)現場(chǎng)人員簡(jiǎn)單調查事件發(fā)生的過(guò)程，用分隔調查形式，不誘導；并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等，待公安交警部門(mén)趕到后及時(shí)移交現場(chǎng)保護。

　　(四)聯(lián)絡(luò )、教育：

　　組長(cháng)：王保業(yè)

　　副組長(cháng)：曹玉柱

　　成員：各班主任

　　1．接到校長(cháng)通知啟動(dòng)預案后，聯(lián)絡(luò )小組在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報告內容包括：發(fā)生事故的.時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報告部門(mén)、部門(mén)負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長(cháng)審查同意后送交上級部門(mén)。屬校方責任保險事故還要及時(shí)報知保險公司。之后隨時(shí)將事故應急處理情況報上級主管部門(mén)。

　　2．工會(huì )、教育處和相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩定師生情緒，要求各類(lèi)人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進(jìn)行輔導；如有新聞媒體要求采訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)校長(cháng)和上級部門(mén)同意，由學(xué)校辦公室統一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng)，以避免報道失實(shí)。

　　(五)家長(cháng)接待和后勤支援:

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：班主任

　　1．級部主任根據校領(lǐng)導通知啟動(dòng)本級部工作及通知保衛人員防止肇事車(chē)輛逃脫。

　　2．看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)訪(fǎng)，分管安全領(lǐng)導、教育處領(lǐng)導、班主任做好家長(cháng)的思想工作和接待工作；總務(wù)處、工會(huì )領(lǐng)導分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。

　　3．要依法調解安撫，不要信口開(kāi)河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí)，組長(cháng)報請上級部門(mén)介入調解解決。

　　4．事故處理結尾階段，由校黨支部起草《協(xié)議書(shū)》�！秴f(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。

　　5．保衛人員嚴格核查外來(lái)人員身份，不準非當事人家長(cháng)和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規定，在事故處理過(guò)程中，受傷害學(xué)生的監護人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關(guān)依法處理。

　　(六)事故調查:

　　組長(cháng)：孫洋勇

　　副組長(cháng)：金同松

　　成員：上級指派的領(lǐng)導，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導。

　　1．配合上級部門(mén)進(jìn)行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書(shū)面報告。

　　2．向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　3．總結經(jīng)驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問(wèn)題，制定防范措施。

　　（七）本預案在發(fā)布之日生效

道路交通安全應急預案9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為切實(shí)加強我鄉轄區的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作，積極應對可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故應急救援工作，快速、及時(shí)、妥善地處理本轄區行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。

　�。ǘ�）指導思想

　　以全省道路交通綜合整治年為契機，根據省、市、縣要求，充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針，制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系，確保將事故降至最低水平，將損失減少到最小，能及時(shí)搶救，實(shí)現救災、減災的目的，維護社會(huì )安全和穩定。

　　二、組織機構與職責

　　為了加強對道路交通安全生產(chǎn)事故應急救援的組織，鄉人民政府成立道路交通安全事故應急救援領(lǐng)導小組。

　�。ㄒ唬�應急救援領(lǐng)導小組及其職責

　　主要職責：負責應急救援預案的日常協(xié)調工作；協(xié)助領(lǐng)導小組實(shí)施本預案；匯總報告事故情況；傳達領(lǐng)導小組的各項指令；負責鄉轄區各條路段交通安全。

　　具體責任路段如下：

　�。ㄈ�）各項具體分工情況

　　1、警戒保衛工作，由鄉派出所所長(cháng)肖孟志牽頭負責。主要職責是：

　�。�1）組織派出所、交管辦等有關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展對事故現場(chǎng)的安全保衛工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)。

　�。�2）做好事故現場(chǎng)的交通疏導和人員疏散及事故現場(chǎng)保護工作，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現場(chǎng)。

　�。�3）配合有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬的安撫工作，對肇事者等有關(guān)人員采取監控措施，防止逃跑。

　　2、現場(chǎng)處理，由縣一中隊隊長(cháng)牽頭負責。負責交通事故現場(chǎng)勘驗、檢查、調查情況3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施；需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項；

　�。ㄈ�）安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞。

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為有效預防交通道路安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保師生生命和財產(chǎn)安全，特制定《xx完小道路交通安全事故應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案）。

　　2、編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規制定本預案。

　　3、基本原則

　�。�1）預防為主，常抓不懈。堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故隱患，加強對上下學(xué)的長(cháng)效管理，抓緊對學(xué)校周邊交通標識標牌及路面語(yǔ)言的設立工作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)嚴查無(wú)牌無(wú)證水陸交通工具運載學(xué)生的違法行為，同時(shí)注重實(shí)效地對師生進(jìn)行道路交通安全教育，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　�。�2）統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。學(xué)校要在當地政府的統一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�3）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，學(xué)校應及時(shí)做出反應，及時(shí)上報信息，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、組織機構及職責

　　1、xx完小道路交通安全應急處置指揮部

　　xx完小成立道路交通安全應急指揮部，總指揮由xx完小校擔任，副總指揮由xx完小分管學(xué)校安全工作的安全專(zhuān)干擔任，組員由各行管人員，班主任教師組成。

　　指揮部主要職責是：指導、督促、檢查全校交通道路安全管理工作；聯(lián)絡(luò )有關(guān)部門(mén)加大對事故黑點(diǎn)的整治排查力度，有效預防涉校交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的對策和方案；統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作；及時(shí)向上級報告事故應急處理情況。

　　2、應急指揮部辦公室及工作小組職責

　　指揮部?jì)仍O辦公室、救援行動(dòng)組、疏散引導組、安全防護組、事故調查組等職能部門(mén)，協(xié)同配合，各司其責。

　　辦公室：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，做好信息反饋工作，并負責向上級匯報事故情況。

　　救援行動(dòng)組：及時(shí)引導學(xué)生、教職工前往安全地帶，維護好現場(chǎng)秩序，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現場(chǎng)。聯(lián)系醫療機構，協(xié)同醫療人員參與搶救、運送傷員。

　　疏散引導組：負責聯(lián)絡(luò )公安、交通部門(mén)，在緊急情況下，協(xié)助做好交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

　　安全防護組：清點(diǎn)、看護疏散物資；清點(diǎn)、登記、保管涉險人員物品。事故調查組：配合公安部門(mén)調查事故發(fā)生的原因，分清事故責任，作出調查結論，并根據實(shí)際情況，協(xié)調保險等有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作；配合監察部門(mén)督促檢查相關(guān)部門(mén)的工作，嚴肅查處瀆職、失職行為。

　　3、職責區分

　　根據應急管理要求，制定相應的應急預案。根據綜治工作屬地管理原則，事故發(fā)生后，在政府的統一領(lǐng)導指揮下開(kāi)展應急救援。

　　三、預防和預警機制

　　1、預防預警信息

　　建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。

　　2、信息報送原則

　�。�1）迅速：最先發(fā)現或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個(gè)人應在第一時(shí)間內向學(xué)校報告，不得延報。學(xué)校應在事件發(fā)生后立即報告中心學(xué)校等教育主管部門(mén)，最遲不得超過(guò)2小時(shí)。

　�。�2）準確：信息內容要客觀(guān)翔實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　�。�3）事件情況發(fā)生變化后，應及時(shí)續報。學(xué)校發(fā)生各類(lèi)突發(fā)公共事件后，在向教育主管部門(mén)報告的同時(shí)，應向當地公安等部門(mén)報告。

　　3、信息報送機制緊急電話(huà)報告

　　應急處置指揮部辦公室接到報告后，應立即電話(huà)報告應急指揮部總指揮、副總指揮，并按領(lǐng)導要求開(kāi)展工作。并盡快通知相關(guān)行動(dòng)小組趕赴事發(fā)現場(chǎng)開(kāi)展救援行動(dòng)。

　　4、應急信息的主要內容

　�。�1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；

　�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；

　�。�3）事發(fā)學(xué)校、當地政府及有關(guān)部門(mén)和教育局已采取的'措施；

　�。�4）校內外公眾及媒體等各方面的反應；

　�。�5）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果；

　�。�6）需要報送的其他事項。

　　5、信息發(fā)布

　　嚴格按照上級的有關(guān)規定執行。要區分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權。信息發(fā)布要全面、客觀(guān)、準確、及時(shí)。

　　四、應急處置

　　1、應急響應

　　學(xué)校的應急反應

　�。�1）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教職工死亡、受傷等情況，學(xué)校領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責同志要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，組織搶救，立即向醫療急救部門(mén)求助，向公安交警部門(mén)報告，并向上級主管部門(mén)報告；

　�。�2）保護好事故現場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找證人；

　�。�3）學(xué)校有關(guān)部門(mén)協(xié)助公安交警部門(mén)及時(shí)查明事故情況。

　　2、應急保障

　　信息保障

　　學(xué)校要建立健全并落實(shí)信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制，及時(shí)做好四級預警系統的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

　　培訓演練保障

　　學(xué)校積極開(kāi)展應急處置工作隊伍的技能培訓，定期進(jìn)行應急模擬演練，提高協(xié)同作戰和快速反應能力。

　　其他保障

　　涉及到醫療、道路交通秩序維護等方面的保障，請示當地政府協(xié)調各有關(guān)部門(mén)支持。

　　3、應急救援

　　應急救援工作按xx[20xx]xx號《學(xué)校及幼兒園重大安全事故應急救援預案》通知執行。

　　為確保全鎮道路交通安全暢通，有效預防道路安全事故的發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失，根據市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，特制定本預案

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故盲點(diǎn)，加大整改力度，有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮政府的統一領(lǐng)導下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應及時(shí)反應，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于全鎮區域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

　�。ǘ�）交通事故：發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。

　　三、情況匯報

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現場(chǎng)司機或群眾可撥打報警電話(huà)，向鎮政府報告，發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話(huà)120求救。

　�。ǘ�）在發(fā)生或得知緊急情況后，發(fā)生地村委會(huì )必須立即向鎮政府報告，緊急情況下可直接向鎮長(cháng)和蹲村領(lǐng)導報告。

　�。ㄈ�）鎮政府辦公室接到報告后應立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告，并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示，在第一時(shí)間內將有關(guān)情況向市政府報告。

　　四、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬╂傉�府成立道路安全應急救援指揮部�？傊笓]由人大主席楊文高同志擔任，副總指揮由鎮副鎮長(cháng)劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任，指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門(mén)負責人擔任，分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛(ài)明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬(wàn)華、楊從清、王恒銓、黃來(lái)扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況，督促有關(guān)部門(mén)加大對事故盲點(diǎn)的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生，研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策，決定啟動(dòng)或終止應急預案，統一領(lǐng)導，指揮緊急情況下的應急求援工作，解決應急處理中的重大問(wèn)題，及時(shí)向上級報告事故應急處理情況，適時(shí)發(fā)布公告，指定報道負責人。

　�。ǘ�）指揮部?jì)仍O綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組。

　　1、綜合協(xié)調組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織，協(xié)調調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作，組長(cháng)由吳健同志擔任，成員由黨政辦、財政所、社會(huì )事務(wù)中心、農業(yè)服務(wù)中心、民政、醫院等相關(guān)部門(mén)負責人員組成。

　　2、搶險救援組：在緊急情況下，（如出現嚴重的交通堵塞，發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車(chē)輛通行受阻等），主要職責是負責現場(chǎng)的交通管制和維護治安，清理路障，疏導車(chē)輛保障通行，事故搶險等工作，組長(cháng)由姜素梅擔任，成員由鎮、村相關(guān)部門(mén)人員組成。

　　3、醫療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫療人員和車(chē)輛及搶險設備，在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)。并由專(zhuān)家迅速開(kāi)展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長(cháng)由顧強擔任，成員由鎮和衛生院相關(guān)人員組成

　　五、預案啟動(dòng)

　　緊急情況發(fā)生后，鎮各有關(guān)單位要快速反應，立即啟動(dòng)應急預案組織實(shí)施緊急救援。

　　六、應急措施

　�。ㄒ唬╂傊笓]部到達事故現場(chǎng)后，綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預案開(kāi)展工作，緊急救援工作展開(kāi)。

　�。ǘ�）綜合辦、派出所和安監辦加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動(dòng)，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。

　�。ㄈ�）鎮衛生院立即組織緊急救援，及時(shí)提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　�。ㄒ唬╂傉�府對發(fā)生的道路交通緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　�。ǘ�）加大路面控制力度，派出所、農路辦、安監辦、

　　等要嚴格查處非法營(yíng)運車(chē)輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光，夜間違法停車(chē)，強超強會(huì )，客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為，嚴禁報廢車(chē)、帶病車(chē)、上路行駛。確保車(chē)輛安全行駛，農路辦要做好公路的養護及管理等工作，確保道路交通安全。

　　八、加強交通安全宣傳

　　認真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng)，每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì )，鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標牌。

　　九、本預案自發(fā)文之日起執行。

道路交通安全應急預案10

　　隨著(zhù)新開(kāi)通線(xiàn)路的增多，線(xiàn)網(wǎng)規模的不斷擴大，廣州地鐵線(xiàn)路運營(yíng)面臨著(zhù)巨大的風(fēng)險和挑戰。一是線(xiàn)路客流量越來(lái)越大。從1999年地鐵1號線(xiàn)開(kāi)通的日均17萬(wàn)人次，到日均620萬(wàn)人次，客流量飛速翻倍上升。二是地鐵運營(yíng)場(chǎng)所處于地下，形成封閉的環(huán)境，聚集密集的人員，通風(fēng)和疏散都受到極大限制。近幾年，地鐵又成為破壞與恐怖襲擊的主要目標之一，地鐵安全工作的特殊性和脆弱性日益突出。三是運營(yíng)設備系統復雜，導致故障的潛在環(huán)節和因素多。地鐵內部有車(chē)輛、信號、電力、環(huán)控、火災、自動(dòng)售檢票、屏蔽門(mén)、防淹門(mén)等多個(gè)專(zhuān)業(yè)系統，任何一個(gè)系統故障都會(huì )產(chǎn)生嚴重的后果。隨著(zhù)建設規模和經(jīng)營(yíng)規模的不斷擴大，廣州地鐵安全隱患和風(fēng)險也呈現了上升的趨勢，安全形勢越來(lái)越嚴峻。

　　為了進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理工作，強化應急處置能力，推動(dòng)廣州地鐵安全生產(chǎn)管理向科學(xué)化、制度化、信息化方向發(fā)展，提高安全預警和應急處置的管理水平，廣州地鐵提出從傳統安全管理模式向科學(xué)安全管理模式的轉變，開(kāi)始進(jìn)行安全預警與應急平臺的工程建設。

　　體系結構介紹

　　廣州地鐵安全預警與應急平臺是以城市軌道交通安全科技為核心，以信息技術(shù)為支撐，以應急管理流程為主線(xiàn)，軟硬件相結合的突發(fā)公共事件應急保障技術(shù)系統，是實(shí)施應急預案的工具。該系統具備風(fēng)險分析、信息報告、監測監控、預測預警、綜合研判、輔助決策、綜合協(xié)調與總結評估等功能。

　　廣州地鐵安全預警與應急平臺的建設從城市軌道交通行業(yè)應急管理的特點(diǎn)出發(fā)，具有軌道交通行業(yè)特點(diǎn)。遵循國家應急平臺體系建設相關(guān)標準，建設中力求符合國家及省市對安全與應急管理的要求，支持異地、異域、異構數據交換，能夠與上級政府部門(mén)實(shí)現互聯(lián)互通；全面涵蓋城市軌道交通安全與應急管理的業(yè)務(wù)范圍；“大系統、小機構”的建設與管理工作模式，為城市軌道交通行業(yè)應急管理提出了新思路；為城市軌道交通行業(yè)應急管理提出了技術(shù)平臺和應用示范，提供了更加科學(xué)、更加完善、更加實(shí)用的技術(shù)管理手段和方法。

　　廣州地鐵安全預警與應急平臺的體系結構如圖1所示。

　　依托于該體系，應急指揮場(chǎng)所內設大屏幕顯示系統、應急通信系統、數字會(huì )商系統、圖像接入系統、綜合控制系統、音響系統、視頻會(huì )議系統等。并接入各條運營(yíng)線(xiàn)路的綜合監控系統、視頻監控系統，以及建設線(xiàn)路的.各工點(diǎn)視頻監控系統，實(shí)現建設與運營(yíng)現場(chǎng)視頻等信息的實(shí)時(shí)監視，各安全監測子系統信息的實(shí)時(shí)查看；通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、傳真、短信息等多種方式，實(shí)現預警與應急處置信息的準確、快捷傳遞。如圖2所示。

　　綜合應用軟件系統的總體功能架構可概述為“九五一”模式，遵循國家應急平臺體系建設技術(shù)要求，按照突發(fā)事件應急管理“事前――事中――事后”的處理主線(xiàn)，劃分為9個(gè)核心功能模塊：預警預測、日常事務(wù)、預案管理、資源管理、應急值守、應急處置、事態(tài)評估、模擬演練和系統維護。結合廣州地鐵日常安全檢測子系統的建設情況，實(shí)現5個(gè)安全監測子系統的無(wú)縫接入：建設安全管理子系統、設施安全監測子系統、運營(yíng)機電設備安全檢測子系統、運營(yíng)關(guān)鍵設備安全檢測自系統、安防子系統。此外，基于滿(mǎn)足政府的需要和企業(yè)管理的需要，依據廣州市各類(lèi)重大活動(dòng)，應急平臺還可定制不同專(zhuān)題功能，如“春運專(zhuān)題”“廣交會(huì )專(zhuān)題”等。如亞運會(huì )期間，廣州地鐵結合特殊安保要求，設置了1個(gè)針對亞運安全保障的亞運專(zhuān)題模塊，實(shí)現亞運期間場(chǎng)館周邊、亞運搶險組織、資源配置、救援點(diǎn)布置等的管理。安全預警與應急平臺綜合應用軟件系統的總體功能架構如圖3所示，綜合應用軟件系統的實(shí)現界面如圖4所示。

　　創(chuàng )新和探索

　　應急平臺綜合應用軟件系統建設中遵循SOA（面向服務(wù)的）體系架構，集成了當前先進(jìn)的各類(lèi)軟、硬件及通信技術(shù)，主要在以下9個(gè)方面做出了創(chuàng )新和探索。

　　實(shí)現了建設期應急和運營(yíng)期應急統一管理，打造了新線(xiàn)從建設期到運營(yíng)期的全生命周期的一體化應急管理模式。

　　符合國家、住建部及省市對安全與應急管理的要求，具有軌道交通行業(yè)特點(diǎn)，遵循國家應急平臺體系建設標準建設，可以實(shí)現與上級政府部門(mén)間的平滑對接和互聯(lián)互通。

　　解決了多個(gè)監控系統間的海量異地、異域、異構信息的共享，實(shí)現重大風(fēng)險源預警和應急處置的緊密結合。

　　集成了電話(huà)、語(yǔ)音、短信、圖片、視頻等各類(lèi)應急通信技術(shù)，實(shí)現了突發(fā)事件信息的快速，提高應急通知的效率。

　　探索了城市軌道交通行業(yè)應急資源的分類(lèi)和圖符標準，并基于WebGIS（網(wǎng)絡(luò )地理信息系統）技術(shù)，實(shí)現了城市軌道交通行業(yè)各類(lèi)應急資源的統一管理、快速定位和動(dòng)態(tài)調度。

　　探索了城市軌道交通行業(yè)突發(fā)事件的分級分類(lèi)處理標準，采用數字化預案技術(shù)，實(shí)現應急預案的動(dòng)態(tài)生成。

　　建立了覆蓋“突發(fā)事件接報――視頻會(huì )商――處置――總結”這一全過(guò)程的應急管理，實(shí)現了事件相關(guān)的數據、話(huà)音、圖像等各類(lèi)信息的留痕管理，為事后總結和統計分析提供了基礎。

道路交通安全應急預案11

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�。為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，制訂本預案。

　�。ǘ�）編制依據。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規。

　�。ㄈ�）適用范圍。本預案適用于我鎮行政區城內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全的情形發(fā)生時(shí)的應急處置。

　�。ㄋ模┦录�分級。根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（級）、重大道路交通安全事故（1級）、較大道路交通安全事故（級）和一般道路交通安全事故（N級）四級。

　　1級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　11級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　�、蠹墸ㄝ^大）道路交通安全事包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　二、組織指揮機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮機構

　　成立“鎮道路交通安全應急領(lǐng)導組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導組”）。

　　應急領(lǐng)導組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導組辦公室”），辦公室設在鎮應急辦，由楊靖負責具體辦公。

　�。ǘ�）職責

　　應急領(lǐng)導組：負責對緊急情況下的全鎮交通安全工作統一部署、統一指揮、統一領(lǐng)導，作出應急處置決策。

　　領(lǐng)導組辦公室：負責及時(shí)收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動(dòng)應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領(lǐng)導組啟動(dòng)應急響應后，及時(shí)組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照既定預案處置；完成領(lǐng)導組交辦的其他任務(wù)。

　　黨政辦：負責組織指導、協(xié)調各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時(shí)跟蹤、更新。

　　應急辦：負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問(wèn)題，保證其基本生活需求。

　　負責及時(shí)清理管轄范圍內的縣鎮公路冰、雪、積水等，組織公路搶修及保通工作；對事故多發(fā)路段和危險路段及時(shí)整改，消除道路安全隱患；組織、協(xié)調緊急物資和應急人員的運輸工作，負責協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；負責對危險化學(xué)品運輸過(guò)程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應急處置。監督檢查營(yíng)運客車(chē)禁止通行路段執行情況和菅運客車(chē)規范營(yíng)運情況；牽頭對運輸企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)應急預案進(jìn)行監管。

　　財政所：負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的保障工作

　　國土所：負責地質(zhì)災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設地質(zhì)災害應急治理理工程；配合交通中隊監測自然地質(zhì)災害及次生地質(zhì)災害對道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間，提出短期、中長(cháng)期的防控、減輕及解決等建議。

　　衛生院：負責醫療衛生保障工作，組織醫療衛生人員做好傷員救治和衛生防疫等工作，負責監測環(huán)境污染對道路交通安全的影響，并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好污染善后處置工作。

　　派出所：負責協(xié)調律師、人民調解組織、基層司法行政機關(guān)參與交通事故的調處。

　　三、監測預警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O測

　　鎮應急辦定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長(cháng)鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現、早報告早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監督檢查，對存在隱患及時(shí)解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行，提出專(zhuān)項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監測，若發(fā)現有不安全事故苗頭發(fā)生，不得報、緩報、謊報，并立即在第一時(shí)間內向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話(huà)告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規定及時(shí)上報縣應急指揮部。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　鎮黨政辦根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果，按照交通事故的分類(lèi)分級及處置規定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進(jìn)行紅色（Ⅰ級）、橙色（Ⅱ級）黃色（Ⅲ級）和藍色（V級）預警。

　�。ㄈ�）預警措施

　　道路交通重大安全事故發(fā)生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向縣道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險狀態(tài)，并維持好事故現場(chǎng)，做好疏散工作。

　　四、信息報告

　　派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮人民政府的同時(shí)報告縣公安局指揮中心；縣公安局和鎮人民政府接到報告后，應在事件發(fā)生后2小時(shí)內向縣應急指揮部報告，縣應急指揮部應立即報告縣應急委員會(huì )。需報告上級機關(guān)的，相關(guān)單位在規定時(shí)間內上報。應急處置過(guò)程中，在第一時(shí)間續報有關(guān)情況。

　　報告內容主要包括：報告單位、報告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時(shí)間；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè)；其它需要報告的`事項。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�程序

　　根據事故的等級標準，分別啟動(dòng)不同等級的預案。發(fā)生一般事故（V級），鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在1小時(shí)內報告有關(guān)部門(mén)。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在半小時(shí)內上報，由縣應急指揮部立即啟動(dòng)預案，1小時(shí)內逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )決定啟動(dòng)相應級別的預案。

　　發(fā)生特別重大（1級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，在半小時(shí)內逐級上報至縣人民政府，并立即啟動(dòng)相應級別的應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　�。ǘ�）處置措施

　　鎮應急指揮部在接到鎮應急委員會(huì )關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過(guò)鎮應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預案的命令，成立現場(chǎng)應急指揮部，快速、有效、全面地進(jìn)行應急處置。

　　迅速成立現場(chǎng)指揮部，劃定警戒區和疏散區，指揮現場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現場(chǎng)周邊人員的散和警戒。

　　應急指揮部根據事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報告縣應急委員會(huì )，報請啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險情的排除。

　　應急指揮部根據應急處置的實(shí)際需要，調今應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置。

　　應急指揮部及時(shí)向縣應急委員會(huì )匯報應急處置的進(jìn)展情況，執行縣應急委員會(huì )的應急急處置指令。

　�。ㄈ�）應急終止

　　交通事故應急處置工作完成后，派出所、安辦、交警中隊等部門(mén)對事故進(jìn)行分析評估，提出結東應急狀態(tài)的建議，報鎮應急委員會(huì )決定，并撒銷(xiāo)現場(chǎng)應急指揮機構。

　　宣布應急狀態(tài)結束后，鎮應急處置成員單位和相關(guān)的部門(mén)單位應按照處置交通事故應急預案的要求，及時(shí)補充應急放援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。

　　六、后期處理

　�。ㄒ唬┱{查處理

　　鎮黨政辦、派出所、應急辦等單位，及時(shí)進(jìn)行調查統計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急急委員會(huì )、市應急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布，調查報告的主要內容包括：道路交通安全事故的基本事實(shí)；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現場(chǎng)處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動(dòng)車(chē)駕駛人的基本情況；事和受損機動(dòng)車(chē)的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節存在的問(wèn)題；對交通事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

　�。ǘ�）善后工作

　　1.衛生部門(mén)做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。

　　2.由經(jīng)辦機構及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應當依照國家規定子以補償。

　　3.參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規定辦理。

　�。ㄈ�）責任與獎懲

　　道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、嗬報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規追究相關(guān)責任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)拒不履行本預案規定應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預。

　　信息傳送或應急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規定，給子相應的補助和撫恤。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍绢A案是瓦室鎮人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件，各部門(mén)應遵照執行。

　�。ǘ�）本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　�。ㄈ�）本預案鎮應急辦負責解釋。

道路交通安全應急預案12

　　為切實(shí)加強我縣道路交通管理工作，提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發(fā)事件應急預案》《桂陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽(yáng)縣道路交通安全突發(fā)事件應急預案〉的通知》等法律法規和有關(guān)文件精神，特制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我縣境內發(fā)生因道路交通事故，裝載危險化學(xué)品的車(chē)輛泄露、起火、爆炸，惡劣天氣、自然災害以及其他突然發(fā)生的嚴重影響交通安全暢通的事件，造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車(chē)輛嚴重滯留的緊急情況。

　　二、工作原則

　　在縣委、縣政府和縣公安局的統一領(lǐng)導下，按照快速反應、依法處置、統一指揮、以人為本的原則，切實(shí)做好道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

　　三、組織領(lǐng)導

　　大隊成立道路交通安全突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組（應急指揮部）。由大隊長(cháng)匡方毅任組長(cháng)，教導員歐陽(yáng)文林任常務(wù)副組長(cháng)，其他大隊領(lǐng)導任副組長(cháng)，隊屬各單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在大隊辦公室，由歐陽(yáng)文林同志兼任辦公室主任，下設綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組、應急救援組、較大交通事故現場(chǎng)處理指導組，宣傳報道組、督查維權信訪(fǎng)組、后勤保障組。

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組

　　組長(cháng)：值班大隊領(lǐng)導；

　　副組長(cháng)：大隊辦公室負責人

　　警力：辦公室根據突發(fā)事件性質(zhì)及任務(wù)安排。

　　任務(wù)：

　　1、負責指導基層開(kāi)展現場(chǎng)處置及搶險救援工作。

　　2、具體實(shí)施應急管理的組織、協(xié)調和工作安排，并可根據事件現場(chǎng)情況及應急管理指揮部要求，適時(shí)調整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。

　　3、加強與周邊縣市區公安交通管理部門(mén)的協(xié)調配合，互通情報信息。

　　4、加強與縣政府應急、交通、公路、消防和衛生等部門(mén)的協(xié)調配合，維穩保暢。

　　5、根據道路實(shí)際情況或上級指令，指導交通分流。

　�。ǘ�）信息聯(lián)絡(luò )組

　　組長(cháng)：分管辦公室的大隊領(lǐng)導；

　　副組長(cháng)：辦公室負責人

　　警力：辦公室人員及隊屬各單位內勤。

　　任務(wù)：

　　1、實(shí)行24小時(shí)值班制度；負責應急事件的信息收集、整理、報送工作；傳達、督促有關(guān)單位落實(shí)應急管理指揮部的指令。

　　2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊的聯(lián)系，及時(shí)匯報工作情況，接受并傳達上級指令。

　　3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài)，了解轄區主干道、旅游景區交通流量。

　　4、匯總情報信息，分析研究對策。

　　5、第一時(shí)間調取事故車(chē)輛及駕駛人的相關(guān)信息，編發(fā)給趕赴現場(chǎng)的處警領(lǐng)導。

　　6、按市公安局交警支隊的要求，填報《交通事故上報信息表》。

　�。ㄈ�）較大交通事故現場(chǎng)處理組

　　組長(cháng)：分管安宣股的大隊領(lǐng)導；副組長(cháng)：安宣股負責人

　　警力和車(chē)輛：安宣股警力和車(chē)輛。

　　任務(wù)：發(fā)生重特大道路交通事故或涉及客運車(chē)輛群死群傷的道路交通事故，立即趕赴事故發(fā)生地，開(kāi)展事故救援、現場(chǎng)勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責重大以上事故責任倒查的應對工作。

　�。ㄋ模�應急救援組

　　組長(cháng)：分管聯(lián)系中隊的大隊領(lǐng)導和值主班的大隊領(lǐng)導副組長(cháng)：隊屬各單位負責人。警力如下：

　　一梯隊（20人）：一中隊10人，事發(fā)地轄區中隊5人，客運股5人。車(chē)輛由各中隊和客運股提供。

　　二梯隊（20人）：一中隊15人、科技股5人。車(chē)輛由一中隊和科技股提供。

　　三梯隊（20人）：除一中隊和事發(fā)地以外的另外兩個(gè)中隊各10人，車(chē)管所5人、處罰中心5人。車(chē)輛由相關(guān)中隊、大隊辦公室提供。

　　任務(wù)：根據上級的命令趕赴現場(chǎng)，協(xié)助黨委、政府并指導維護交通秩序，開(kāi)展疏導救援工作。

　�。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M

　　組長(cháng)：分管法宣股的大隊領(lǐng)導副組長(cháng)：法宣股負責人

　　警力：法宣股根據任務(wù)安排力量。

　　任務(wù)：

　　1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網(wǎng)絡(luò )、報紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，發(fā)布路況及交通管制信息。

　　2、根據應急管理指揮部的統一指令，向社會(huì )發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進(jìn)展情況，并通過(guò)媒體告之群眾公安交管部門(mén)采取的措施及疏散線(xiàn)路，做好輿情引導工作。

　　3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進(jìn)事跡的收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。

　　4、做好突發(fā)事件應急處理過(guò)程中的影像資料收集工作。

　�。�六）督查維權信訪(fǎng)組

　　組長(cháng)：分管辦公室的大隊領(lǐng)導副組長(cháng)：辦公室負責人

　　警力：辦公室根據任務(wù)安排力量。

　　任務(wù)：負責督促應急處置各項工作的落實(shí)，各單位勤務(wù)落實(shí)情況，依法依規維護民警的正當權益；負責對相關(guān)單位和個(gè)人履行職責的.情況進(jìn)行調查，對玩忽職守、貽誤時(shí)機且造成嚴重后果的，向上級有關(guān)部門(mén)報告并協(xié)助開(kāi)展調查追究責工作；做好信訪(fǎng)接待、矛盾化解和維穩工作，防止發(fā)生涉交集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)和群體性的事件。

　�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M

　　組長(cháng)：分管辦公室的大隊領(lǐng)導副組長(cháng)：辦公室負責人

　　警力：辦公室根據任務(wù)安排力量。

　　任務(wù)：

　　1、統一交通和通訊器材的分配、管理、調度，保障無(wú)線(xiàn)通訊聯(lián)絡(luò )暢通、車(chē)輛調配及時(shí)；

　　2、做好參與應急處置任務(wù)民警的后勤和裝備保障工作，儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強化認識，高度敏感，充分認識突發(fā)事件應急處置工作的重要性，務(wù)必保持高度警惕。把各項工作措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）行動(dòng)迅速，收集信息。各單位、各工作組接到指令后，要迅速趕到現場(chǎng)開(kāi)展相應工作，并按照信息報送范圍、時(shí)限等要求及時(shí)向指揮部辦公室上報動(dòng)態(tài)信息，確保反應敏銳、行動(dòng)快捷，確保信息上報準確、及時(shí)。

　�。ㄈ�）加強備勤，備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通，隨時(shí)做好應急處突準備。在處突時(shí)，必須攜帶單警裝備、執法記錄儀、對講機等裝備。

　�。ㄋ模┓�從命令，文明執法。要聽(tīng)從指揮調度，迅速趕到指定地點(diǎn)開(kāi)展處突工作。要文明、公正執法，積級預防各類(lèi)群體性的事件。要嚴格按照處置群體性的事件的有關(guān)規定認真妥善處置。

道路交通安全應急預案13

　　為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，結合我鎮實(shí)際，制訂本預案。

　　一、編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應急預案》等相關(guān)法律法規。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮行政區域內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全情形發(fā)生時(shí)的應急處置。

　　三、工作原則

　　以人為本，安全第一；預防為主，減輕損失；統一指揮，分級負責；屬地為主，條塊結合；快速反應，加強協(xié)作。

　　四、組織機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮機構

　　成立“鎮道路交通安全應急領(lǐng)導小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”）。組長(cháng)由鎮長(cháng)擔任；副組長(cháng)由分管領(lǐng)導擔任，成員由鎮轄（屬）部門(mén)負責人組成。應急領(lǐng)導組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”），辦公室設在應急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導擔任，成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò )員組成。

　�。ǘ�）職責

　　1．應急領(lǐng)導小組職責：負責對緊急情況下的全鎮道路交通安全工作統一部署、統一指揮、統一領(lǐng)導，作出應急處置決策，下設6個(gè)工作小組。

　�。�1）綜合協(xié)調組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長(cháng)由分管領(lǐng)導擔任，成員由相關(guān)站所室負責人組成。

　�。�2）事故搶險組：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車(chē)輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、應急辦、平安辦、周嘉衛生院組成，組長(cháng)由周嘉派出所所長(cháng)擔任，成員由各單位內部調配安排。派出所主要負責交通管制、車(chē)輛疏導、維護治安等工作；鎮應急辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫療救護組搶救傷員。

　�。�3）應急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。組長(cháng)由武裝部長(cháng)擔任，成員由鎮民兵應急分隊、村綜治專(zhuān)干任組成。應急救援實(shí)行屬地負責制，各村要獨立成組。

　�。�4）醫療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備，在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)，并迅速展開(kāi)搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由分管衛生領(lǐng)導擔任，成員由鎮衛生院相關(guān)醫護人員組成。

　�。�5）事故調查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，積極協(xié)助公安部門(mén)查明事故發(fā)生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任，由鎮應急辦、平安辦、司法所協(xié)助，分管政法領(lǐng)導任組長(cháng)。

　�。�6）善后處理組：由鎮民政辦、司法所、派出所抽調人員組成，由分管民政領(lǐng)導任組長(cháng)。主要職責：協(xié)調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動(dòng)態(tài)，穩定思想情緒。

　　2．領(lǐng)導小組辦公室職責：負責及時(shí)收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動(dòng)應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領(lǐng)導小組啟動(dòng)應急響應后，及時(shí)組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照既定預案處置；完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

　　3．各部門(mén)職責：

　�。�1）黨政辦；加強值班、值守，實(shí)時(shí)掌握交通事故實(shí)際情況，負責道路交通事故新聞發(fā)布工作，做好群眾思想工作。

　�。�2）應急辦：牽頭組織開(kāi)展道路交通事故應急搶險、救援；開(kāi)展道路交通事故調查、處置工作。

　�。�3）文化服務(wù)中心：負責組織指導、協(xié)調各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時(shí)跟蹤、更新。

　�。�4）民政辦：負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問(wèn)題，保證其基本生活需求。

　�。�5）財政辦：負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的保障工作。

　�。�6）規劃資源所：負責地質(zhì)災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設地質(zhì)災害應急治理工程；配合交通中隊監測自然地質(zhì)災害及次生地質(zhì)災害對道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間，提出短期、中長(cháng)期的防控、減輕及解決等建議。

　�。�7）建管辦：負責及時(shí)清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水；組織應急處置、搶險搶修等。

　�。�8）司法所：負責協(xié)調律師、人民調解組織、基層司法行政機關(guān)參與交通事故的調處。

　�。�9）交警中隊：交警中隊承擔領(lǐng)導組辦公室的日常工作，根據道路交通安全預警信息以及應急指令，及時(shí)安排警力，實(shí)施交通管制，維護道路交通秩序，啟動(dòng)應急響應；快速接處警，對道路交通事故現場(chǎng)快速勘查處理；最大限度保障醫療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通；積極采取分流、間斷放行等措施疏導分流車(chē)輛，盡量避免或有效減輕道路擁堵；

　�。�10）義務(wù)消防隊：負責應急處置中防火、滅火、救援、危險化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作；

　�。�11）派出所：負責應急區域內社會(huì )治安管理工作，控制事故現場(chǎng)及周邊區域，保護現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　�。�12）平安辦：要加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安，做好群眾思想宣傳、維護穩定工作。

　�。�13）衛生院：負責醫療衛生保障工作，組織醫療衛生人員做好傷員救治和衛生防疫等工作。

　�。�14）農業(yè)服務(wù)中心：開(kāi)展拖拉機、農用車(chē)安全隱患檢查，嚴格檢測安全性能，減少事故隱患；會(huì )同公安交警、交通運管部門(mén)對拖拉機、農用車(chē)安全事故進(jìn)行搶險、救援。

　　五、分級標準

　　根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（I級）、重大道路交通安全事故（Ⅱ級）、較大道路交通安全事故（Ⅲ級）和一般道路交通安全事故（Ⅳ級）四級。

　　I級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　II級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　　III級（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　六、信息監測

　　鎮各涉安職能部門(mén)要定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長(cháng)鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監督檢查，對存在隱患及時(shí)解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行，提出專(zhuān)項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監測，若發(fā)現有不安全事故苗頭發(fā)生，不得瞞報、緩報、謊報，并立即在第一時(shí)間內向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話(huà)告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規定及時(shí)上報縣應急指揮部。

　　七、預警

　�。ㄒ唬┑缆方煌ㄖ卮蟀踩�事故發(fā)生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向鎮道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，鎮道路交通安全事故應急指揮部辦公室同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險狀態(tài)，并維持好事故現場(chǎng)，做好疏散工作；

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　交警中隊、派出所根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果，按照交通事故的分類(lèi)分級及處置規定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進(jìn)行紅色（I級）、橙色（II級）、黃色（III級）和藍色（IV級）預警。

　�。ㄈ�）預警體系建設

　　要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監控技術(shù)裝備資源，完善道路交通安全事故監測預警平臺，實(shí)現公安、交通、氣象、衛生等部門(mén)間的信息互通，逐步形成完善的預警工作機制。

　　八、應急處置

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件信息報告

　　派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級或III級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮人民政府的同時(shí)報告縣公安局指揮中心；鎮人民政府接到報告后，應在事件發(fā)生后2小時(shí)內向縣應急指揮部報告。需報告上級機關(guān)的，相關(guān)單位在規定時(shí)間內上報。應急處置過(guò)程中，在第一時(shí)間續報有關(guān)情況。

　　報告內容主要包括：報告單位、報告人；聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時(shí)間；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。

　�。ǘ�）分級響應

　　根據事故的等級標準，分別啟動(dòng)不同等級的預案。發(fā)生一般事故（Ⅳ級），鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在1小時(shí)內報告有關(guān)部門(mén)。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在半小時(shí)內上報，由縣應急指揮部立即啟動(dòng)預案，1小時(shí)內逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )決定啟動(dòng)相應級別的預案。

　　發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，在半小時(shí)內逐級上報至縣人民政府，并立即啟動(dòng)相應級別的.應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　�。ㄈ�）預案啟動(dòng)

　　鎮應急指揮部在接到鎮應急委員會(huì )關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過(guò)鎮應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預案的命令，成立現場(chǎng)應急指揮部，快速、有效、全面地進(jìn)行應急處置。

　�。ㄋ模┣捌谔幹�

　　相關(guān)單位發(fā)現較大以上事故案情后，要及時(shí)報告縣指揮部辦公室（電話(huà)：110、112），指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導報告，一方面根據預案要求指令相關(guān)單位進(jìn)行先期處置，快速處置、清理交通事故、車(chē)輛故障、危險物品泄露等事發(fā)現場(chǎng)。鎮人民政府建立相鄰轄區邊界就近保護現場(chǎng)、疏導交通、搶救傷員的工作制度，最大限度提高現場(chǎng)處置和施救傷員速度。

　�。ㄎ澹┈F場(chǎng)處置

　　1．迅速成立現場(chǎng)指揮部，劃定警戒區和疏散區，指揮現場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現場(chǎng)周邊人員的疏散和警戒。

　　2．應急指揮部根據事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報告縣應急指揮部，報請啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險情的排除。

　　3．應急指揮部根據應急處置的實(shí)際需要，調令應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置；

　　4．應急指揮部及時(shí)向縣應急指揮部匯報應急處置的進(jìn)展情況，執行縣應急指揮部的應急處置指令。

　�。�六）指揮與協(xié)調

　　預案啟動(dòng)后，鎮應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作。主要包括：

　　1．事故處理。相關(guān)部門(mén)到達現場(chǎng)后，首先組織搶救受傷人員。同時(shí)，按要求對現場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制�？辈榻煌ㄊ鹿尸F場(chǎng)，拍攝現場(chǎng)照片和對現場(chǎng)進(jìn)行攝像，繪制現場(chǎng)圖，采集、提取痕跡、物證，制作現場(chǎng)勘查筆錄�？辈槭鹿尸F場(chǎng)，可邀請檢察機關(guān)參與。對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生的交通事故，待危險消除后再勘查現場(chǎng)。對交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對逃逸事故，應在接報勘查事故現場(chǎng)的同時(shí)，及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報。清理、登記現場(chǎng)遺留物品，并妥善保管�，F場(chǎng)勘查完畢，拆除現場(chǎng)，恢復交通。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。

　　2．現場(chǎng)搶救。鎮人民政府、派出所、衛生院迅速組織人員搶救人員，保護財產(chǎn)。

　　3．交通管理。交警中隊、交交安辦根據處置工作的需要，依法決定采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區域，對進(jìn)出交通管制區域人員的證件、車(chē)輛、物品等進(jìn)行檢查。

　　4．治安管控。事故發(fā)生后，迅速趕赴現場(chǎng)，控制事故現場(chǎng)及周邊區域，保護現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　　5．醫療救護。鎮人民政府、衛生院緊急派遣專(zhuān)業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫療救護人員應當將傷病人員及時(shí)轉送有關(guān)醫院搶救、治療，保障受傷人員得到及時(shí)救治。

　　6．調集征用。根據應急處置工作的需要，鎮應急指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　　7．應急響應

　　當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時(shí)，或者事態(tài)演變擴大到新的級別時(shí)，鎮應急指揮部應及時(shí)報告縣應急辦，請求支援或提請啟動(dòng)相關(guān)應急處置預案進(jìn)行應急處置。

　　8．應急結束

　　交通事故應急處置工作完成后，派出所、應急辦、交警中隊等部門(mén)對事故進(jìn)行分析評估，提出結束應急狀態(tài)的建議，報鎮政府決定，并撤銷(xiāo)現場(chǎng)應急指揮機構。

　　宣布應急狀態(tài)結束后，鎮應急處置成員單位和相關(guān)的部門(mén)、單位應按照處置交通事故應急預案的要求，及時(shí)補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。

　　九、事故后恢復

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1．道路交通安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)應當迅速采取措施，開(kāi)展救濟救助工作，恢復正常的社會(huì )秩序。

　　2．派出所、交警中隊等單位，及時(shí)進(jìn)行調查、統計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急委員會(huì )、市應急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。

　　3．衛生部門(mén)做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。

　　4．由經(jīng)辦機構及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應當依照國家規定予以補償。

　　5．參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規定辦理。

　�。ǘ�）調查與評估

　　處置結束后，鎮人民政府要會(huì )同應急辦、派出所及有關(guān)部門(mén)，對事故原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，并做出報告。

　　調查報告的主要內容包括：道路交通安全事故的基本事實(shí)；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現場(chǎng)處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動(dòng)車(chē)駕駛人的基本情況；肇事和受損機動(dòng)車(chē)的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節存在的問(wèn)題；對交通肇事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

　�。ㄈ�）后勤保障

　　1．人力保障

　　鎮政府組建由應急辦、衛生院、民政辦等部門(mén)人員組成的處置道路交通安全事故應急預備隊伍。應急預備隊伍按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部要求，具體實(shí)施應急處理工作。

　　2．財力保障

　　各級各部門(mén)根據道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應急處置所需經(jīng)費。財政部門(mén)負責對應急經(jīng)費使用進(jìn)行監督和管理。

　　3．物資保障

　　各相關(guān)部門(mén)要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度，滿(mǎn)足現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。

　　4．醫療衛生保障

　　醫療衛生等部門(mén)組織和參與現場(chǎng)醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網(wǎng)絡(luò )，要指揮緊急救治傷員的醫院。

　　5．交通運輸保障

　　派出所、交警中隊負責對事發(fā)現場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據需要組織開(kāi)辟應急“綠色通道”，保證救援車(chē)輛優(yōu)先通行。交通部門(mén)要根據救援需要，調集一切可利用的交通運輸工具，保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

　　十、責任與獎懲

　　道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規追究相關(guān)責任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預警信息傳送或應急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。

道路交通安全應急預案14

　　街道在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在區應急辦的指導下，認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，健全機制，強化措施，切實(shí)加強應急管理工作，為社會(huì )穩定、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境。根據《關(guān)于做好年度突發(fā)事件應對工作總結評估的通知》文件要求，我街道對年度突發(fā)公共事件應對工作進(jìn)行了認真總結、分析和評估�，F將總結評估情況報告如下：

　　一、全街道突發(fā)公共事件基本情況

　　在區、街道、社區（村）三級共同努力下，我街道扎實(shí)有效開(kāi)展應急管理工作，全年雖發(fā)生兩起一般交通事故，處理得當，未造成較大影響，總體態(tài)勢保持平穩。

　　1、自然災害。我街道未發(fā)生較大火災及暴雪災害，未造成人員傷亡。我街道歷年保持良好態(tài)勢。

　　2、事故災難。無(wú)重特大事故發(fā)生，發(fā)生兩起一般交通安全事故，造成人XXX受傷，不同程度交通擁堵，未發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)保持平穩態(tài)勢。交通事故發(fā)生后，我街道有關(guān)領(lǐng)導和派出所民警第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，搶救傷員，疏導交通，維持秩序，協(xié)助交警部門(mén)做好事故調查處理工作，兩起事故均已處理得當，未造成較大經(jīng)濟損失和負面影響。

　　3、公共衛生事件。未發(fā)生醫療事故、食品安全事故、動(dòng)植物傳染疫病等公共衛生事件。

　　4、社會(huì )安全事件。我街道充分發(fā)揮綜治、維穩、信訪(fǎng)和各類(lèi)調解工作機制，切實(shí)加強社會(huì )穩定工作，全力維護社會(huì )和諧穩定，年未發(fā)生重大、突發(fā)、群體性社會(huì )安全事件。

　　二、應急工作分析與評估

　　我街道黨工委、辦事處高度重視應急管理工作，制定印發(fā)了《XXX街道突發(fā)公共事件總體應急預案》，明確了街道應急體系建設的目標、原則、任務(wù)以及重點(diǎn)項目。各社區、各部門(mén)按照黨工委、辦事處的部署和要求，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，完善應急預案體系，健全應急管理體制、機制，采取有效措施做好監測預警和防范處置工作，最大限度減少了各類(lèi)突發(fā)事件損失，確保了全街道公共安全和社會(huì )穩定。

　　1、健全機制，有效應急。街道黨工委、辦事處把應對突發(fā)公共事件作為事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì )穩定、事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的一項政治任務(wù)來(lái)抓。

　　一是成立了由街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任擔任組長(cháng)，各社區居委會(huì )、相關(guān)各所站負責人為成員的街道突發(fā)公共事件應急委員會(huì )，統籌指揮、協(xié)調全街道應急管理工作的開(kāi)展。配備了街道應急救援隊伍，各社區也建立了應急救援隊伍。明確了應急管理工作人員，自上而下地建立了應急管理工作網(wǎng)絡(luò )，為處置突發(fā)公共事件提供了堅實(shí)的組織保障。

　　二是部門(mén)互動(dòng)，工作到位。堅持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，各部門(mén)都能夠各司其責，協(xié)調一致，密切配合，妥善處置。

　　三是信息暢通，反應靈敏。不斷完善街道、社區兩級突發(fā)事件監測預警預報系統，做到了全街道覆蓋，同時(shí)完善了各項機制，確保信息報送有效及時(shí)。制定突發(fā)事件信息“第一時(shí)間”報告制度，確�！暗谝粫r(shí)間”知曉事件發(fā)生、“第一時(shí)間”投入處置。四是建立處置突發(fā)公共事件失責追究制度。針對突發(fā)公共事件信息上報不及時(shí)，處置措施不力等情況，建立追究制度，確保各項責任制度的落實(shí)。

　　2、完善預案，高效應急。堅持預防為主，完善應急預案體系，提升突發(fā)事件應對能力。一是認真抓好應急預案編制、修訂工作。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，緊緊圍繞各類(lèi)突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，結合我街道突發(fā)事件應對工作的實(shí)際，制定自然災害、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全“四大類(lèi)”突發(fā)公共事件各個(gè)環(huán)節的專(zhuān)項應急預案。二是加強應急預案演練，提高預案針對性和適用性。年初，擬定了應急預案應急演練安排計劃，制定演練方案，并按方案有序推進(jìn)各項預案演練，針對演練中出現的問(wèn)題，及時(shí)修訂預案，不斷增強預案的針對性和實(shí)用性。

　　3、儲備齊全，保障應急。我街道將安全生產(chǎn)等應急管理資金納入財政預算。應急物資儲備工作進(jìn)一步強化，設立應急物資儲備庫，防汛防火、防寒防凍等各類(lèi)物資儲備齊全�？傮w來(lái)看，應急預案、隊伍、資金、物資等準備工作的進(jìn)一步加強，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。

　　4、處置得力，降低損失。我街道各有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強組織指導，應急處置及時(shí)得力。6月11日位于XXX與XXX處發(fā)生一起摩托車(chē)和出租車(chē)碰撞事故后，具體負責的基層信息員在事件發(fā)生后第一時(shí)間按規定報告事故情況，我街道及時(shí)采取有力措施，有效救援，處理得當，有效預防了事件的影響及損失的擴大。

　　5、宣傳到位，防范未燃。建立由包片領(lǐng)導牽頭，包村干部及村主職干部配合的宣傳機制，廣泛開(kāi)展防災減災、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動(dòng)，全年累計發(fā)放各類(lèi)宣傳材料5000多份。結合階段重點(diǎn)工作，通過(guò)宣傳欄、明白紙、宣傳畫(huà)、微信等一切可以加大宣傳的載體，做好防火、交通安全、防寒防凍等各類(lèi)公共突發(fā)應急事件的宣傳工作，提高群眾防范意識并做好防御措施。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　我街道雖然在應急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困難和問(wèn)題。一是極個(gè)別干部對應急管理工作的重要性認識不深，重視不夠；應急管理及防災自救的'宣傳載體和形式還不多，群眾對應急管理了解不全面，應急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是由于少數預案的科學(xué)性和操作性不夠強，造成預案的落實(shí)不夠徹底。三是應急演練不夠經(jīng)常。四是應急管理隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。五是應急管理專(zhuān)題培訓工作需繼續加強。

　　四、下一階段工作建議

　　做好突發(fā)公共事件預防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作，是對政府行政能力、執政能力的考驗。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來(lái)的損失，還是一項需要探索的工作。建議重點(diǎn)做好以下三點(diǎn)：

　　1、規范應急管理機構建設。本著(zhù)立足實(shí)際、充實(shí)加強、細化職責、重在建設的方針，充實(shí)和加強應急管理機構，確保應急辦有編制、有人員、有經(jīng)費等。

　　2、規范預案體系建設。根據“統一規劃、突出重點(diǎn)”的原則，確定各類(lèi)專(zhuān)項預案編制計劃，確保預案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，做到預案先行，防范在前。

道路交通安全應急預案15

　　為應對春運期間可能出現的各種突發(fā)事件，確保我鎮春節旅客運輸安全、有序、和諧地進(jìn)行，特制定本預案。

　　一、預案啟動(dòng)

　　春運期間，因惡劣天氣和各種突發(fā)事件，如爆炸、火災、突發(fā)公共衛生事件等導致旅客大量滯留，或發(fā)生重特大交通事故時(shí)，啟動(dòng)本預案。

　　二、應急領(lǐng)導機構

　　鎮春運工作領(lǐng)導小組負責春運應急疏運工作的領(lǐng)導和協(xié)調，并在區應急辦、區春運工作領(lǐng)導小組及其辦公室的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，對春運期間發(fā)生的較大緊急事件，由鎮春運工作領(lǐng)導小組負責統一指揮處置，負責春運應急預案的啟動(dòng)、決定事件處置決策和應對措施，并指揮、協(xié)調相關(guān)站、辦、所組織實(shí)施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執行應急預案的工作情況。各站、辦、所職責如下：

　　鎮安辦負責向上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)匯報具體事故和救援情況。發(fā)生危險化學(xué)品事故時(shí)，緊急協(xié)調相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開(kāi)展事故調查處理工作。

　　派出所負責維護客運站區域的治安秩序，組織警力確保旅客進(jìn)出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全，特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應急處置工作。嚴厲打擊車(chē)匪路霸和查處擾亂社會(huì )治安秩序行為。在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達指定區域。負責各客運站及周邊道路的交通疏導，管制進(jìn)出客運站各種車(chē)輛。加強交通秩序管理。制定事故現場(chǎng)應急救援方案，并負責組織實(shí)施。

　　衛生院負責在春運期間準備好醫療救護應急力量，在接到實(shí)施應急預案的`指令時(shí)，及時(shí)派遣醫療救護隊進(jìn)駐客運站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員；安排醫療單位做好傷員救護工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛生事件的防控和救治工作，指導客運站的消毒和防疫工作。

　　鎮民政辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時(shí)，做好有關(guān)安置和應急物資的保障工作。

　　鎮綜治辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時(shí)，做好外來(lái)務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導、協(xié)助有關(guān)的慰問(wèn)送溫暖及必要的安置協(xié)調工作。

　　中巴車(chē)隊負責在發(fā)生重大事件第一時(shí)間上報鎮春運工作領(lǐng)導小組，隨時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)，全力維護客運站秩序，引導救援工作有序開(kāi)展。預留足夠的客車(chē)為備用運力。

　　鎮春運工作領(lǐng)導小組其他成員單位按各自職能及春運工作領(lǐng)導小組部署做好相關(guān)的春運應急工作。

　　三、應急措施

　�。ㄒ唬┮蚝畠龅葠毫犹鞖饣蚱渌�原因導致旅客大量滯留的應急措施

　　鎮春運工作領(lǐng)導小組根據實(shí)際負責落實(shí)應急運力疏運，并在現有管理力量難以維持客運站治安、交通秩序的情況下，協(xié)調申請增派公安執勤人員，維護客運站治安、交通秩序的穩定。增派執勤人數視具體情況決定。

　　由鎮經(jīng)委、民政辦發(fā)動(dòng)轄區內工廠(chǎng)積極動(dòng)員準備返鄉過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員就地過(guò)年，并切實(shí)做好物質(zhì)生活和文化、娛樂(lè )活動(dòng)安排；對確實(shí)需要返鄉過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員，要引導其正確出行，錯開(kāi)旅客出行的高峰期；對已購票但因天氣原因留下過(guò)年的人員，要督促所在企業(yè)作出妥善安排，確保其住宿、飲食等生活條件，不得以任何理由拒絕員工返回工廠(chǎng)企業(yè)。組織提供防凍物資和食品，以滿(mǎn)足滯留客運站人員的生活需要。

　�。ǘ�）發(fā)生突發(fā)事件的應急措施

　　客運站或客車(chē)發(fā)現疑似爆炸物品，在場(chǎng)管理人員、司機要迅速疏散群眾，控制現場(chǎng)，并立即向鎮春運工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)報告。鎮春運工作領(lǐng)導小組接報后立即上報區春運辦，并組織有關(guān)單位迅速安排應急運力疏運現場(chǎng)群眾。

　　發(fā)生爆炸事件時(shí)，客運站或客車(chē)現場(chǎng)管理人員、司機等人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施臨時(shí)搶救，維持現場(chǎng)秩序，劃定警戒區域，同時(shí)立即向鎮春運工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)報告。鎮派出所、衛生等部門(mén)要迅速調派力量前往現場(chǎng)處置，實(shí)施救護等相關(guān)工作，將損失減到最低。

　�。ㄈ�）發(fā)生火災事故的應急措施

　　客運站發(fā)生火災事故時(shí)，現場(chǎng)執勤人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產(chǎn)，并立即向消防部門(mén)和鎮春運工作領(lǐng)導小組報告。鎮派出所等部門(mén)要增派力量維持現場(chǎng)及周邊的治安秩序和交通秩序，衛生部門(mén)實(shí)施緊急救護。

　�。ㄋ模┌l(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故的應急措施

　　當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時(shí)，xx派出所執勤人員要迅速趕往現場(chǎng)進(jìn)行處置，同時(shí)向上級部門(mén)和鎮春運工作領(lǐng)導小組報告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞，xx派出所要啟動(dòng)應急預案盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通，因交通事故衍生xx，xx派出所要立即上報鎮政府處置。

　�。ㄎ澹┌l(fā)生傳染病疫情的應急措施

　　當發(fā)生傳染病疫情時(shí)，xx派出所等部門(mén)立即對疫病傳播區域進(jìn)行警戒、隔離，對被傳染人群進(jìn)行救護，做好防疫處理。如發(fā)現流行性疾病病人或疑似病人后，應立即向鎮衛生院和鎮春運辦報告，并就近在當地及時(shí)隔離治療，切實(shí)防止因病人跨地區求醫或流動(dòng)而導致疫情擴散，xx中巴車(chē)隊要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查，檢查中發(fā)現有違禁品的，要立即按照有關(guān)規定處理并做好登記和上報工作。

　�。�六）建立春運動(dòng)態(tài)日報制度

　　xx派出所每日及時(shí)向鎮政辦公室報送春運期間道路客運動(dòng)態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預警信息。

　�。ㄆ撸�應急運力準備

　　xx中巴車(chē)隊在春運期間應安排一定數量的應急運輸備用客車(chē)供緊急狀況時(shí)調配，春運工作領(lǐng)導小組在接到需疏運旅客、群眾的應急報告后，立即通知應急運力準備單位，按指令調配應急運輸車(chē)輛，在規定時(shí)間內開(kāi)到指定地點(diǎn)候命，應急運力準備單位及其他被臨時(shí)抽調車(chē)輛的單位必須無(wú)條件執行。應急運輸車(chē)輛在執行應急運輸任務(wù)時(shí)，按應急運輸線(xiàn)路運行，且不得超載，應急運輸車(chē)輛在春運期間不得隨便外出參加非應急運輸。

xx區xx鎮人民政府

　　20xx年1月25日

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