安全生產(chǎn)應急預案15篇(必備)
在學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,通常會(huì )被要求事先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應急預案,歡迎閱讀與收藏。
安全生產(chǎn)應急預案1
為了加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求,結合企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└,更安全的環(huán)境。保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài)。和本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際情況,特組織進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練。
演練簡(jiǎn)介,一名員工因為施工中的操作失誤發(fā)生觸電事故,項目及時(shí)啟動(dòng)應急預案,對觸電者積極實(shí)施搶救過(guò)程中如何保障信息傳達預案,小組成員如何履行職務(wù),最后完美達到練習目的'。演練目的,提高全員安全意識的同時(shí),通過(guò)演練,使人員掌握應急救援運行程序和方法,提高項目應急小組的協(xié)調作戰能力。參加演練的相關(guān)部門(mén),公司安全科領(lǐng)導,公司各職能部門(mén),項目部,職能部門(mén)以及各作業(yè)班組。安排假設三名工人在澆筑三層窗臺板時(shí)候,對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,同時(shí)說(shuō)明不能夠亂接電源接電,必須要找電工,電工按照工廠(chǎng)安排好振搗棒的電源。一切落實(shí)結束之后,對作業(yè)人員示范開(kāi)關(guān)只要扳動(dòng)按鈕就行,其他不要動(dòng)交代,完成之后就到別處巡查。事故發(fā)生。
一名工作人員未通知電工,上次把現實(shí)觸電倒在電箱邊,四肢抽搐。一名工人拉下漏電保護器的按鈕。按下按鈕之后,正在一邊安排施工的工作人員聽(tīng)到驚叫聲。一邊跑向出事地點(diǎn),一邊用電話(huà)撥打120求救,并且向項目經(jīng)理報告?傊笓]在接到電話(huà)之后,決定啟動(dòng)項目生產(chǎn)安全事故應急預案,立即電話(huà)向公司報告,同時(shí)用電話(huà)通知搶險組組長(cháng)啊在施工現場(chǎng)發(fā)生觸電事故,立即按照項目生產(chǎn)安全事故應急預案,帶領(lǐng)人員趕到事故地點(diǎn)進(jìn)行檢查,同時(shí)到配電房間拉閘斷電,對現場(chǎng)所有用電進(jìn)行檢查,同時(shí)將落實(shí)情況隨時(shí)報告。
救護組長(cháng)帶領(lǐng)救護組成員趕到事故地點(diǎn)。對觸電人員進(jìn)行檢查,同時(shí)將落實(shí)情況隨時(shí)報告。疏散組組長(cháng)立即按照項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案,帶領(lǐng)警戒組人員趕往出事定點(diǎn),禁止閑雜人員出入,現場(chǎng)拉警戒帶進(jìn)行隔離,并且會(huì )進(jìn)入的救護車(chē)停放在安全地點(diǎn)。隨時(shí)準備將傷員送往醫院,禁止其它無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員進(jìn)入,同時(shí)將落實(shí)情況隨時(shí)報告。
安全生產(chǎn)應急預案2
1、前言
正在全國各地區進(jìn)行的新一輪重大隱患調查上報工作表明:有些企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的,這對安全生產(chǎn)的管理工作提出了更新、更高的要求。當前,重大危險源辨識、評價(jià)、監控與預警的有關(guān)工作是全國的安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)之一,國家用行政、經(jīng)濟和科技三種手段相結合來(lái)加強對重大危險源和重大隱患辨識與監控的力度。對新建、改建、擴建的項目,主要貫徹執行勞動(dòng)部1997年3號令,即切實(shí)抓緊“三同時(shí)”的落實(shí)。對在用的工業(yè)設施,則必須摸清重大危險源和重大隱患的確切狀況,并加以跟蹤、檢測、監控和預警。重大危險源或重大隱患的安全監控,越來(lái)越被各級領(lǐng)導重視并提到安全管理工作的議事日程。針對安全生產(chǎn)現狀,重要對策之一就是重視對重大危險源和重大事故隱患進(jìn)行電腦安全監控,即采用高新技術(shù)手段對企業(yè)的各類(lèi)重大隱患或重大危險源進(jìn)行跟蹤監視,變事故處理為事故預防,隨時(shí)發(fā)現隱患,隨時(shí)排除,把事故消滅在萌芽狀態(tài),掌握企業(yè)安全管理的主動(dòng)權,實(shí)現保障安全的目的。
2、模型的設計與棵索
模型設計是對重大事故隱患實(shí)施電腦安全監控的基礎。按正確設計并經(jīng)論證的模型,編制多媒體電腦軟件,在有條件時(shí)建立必要的電腦網(wǎng)絡(luò ),才能有效地實(shí)施對重點(diǎn)大型企業(yè)的電腦安全監控。本項實(shí)用性研究涉及到的隱患和危險源的含義并不完全相同。
危險源是某種危險的根源,一般指客觀(guān)存在著(zhù)某種可能導致發(fā)生事故、傷害、損失等災難性后果的有關(guān)危險物質(zhì)或能量,且其數量超過(guò)了臨界值。這些是事故或災害的基礎原因或間接原因。而隱患則是隱藏著(zhù)的禍患,一般指存在著(zhù)某種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。這些是發(fā)生事故或災害的直接原因。本項實(shí)用性研究方案考慮隱患因素,同時(shí)也考慮危險源因素。 本項實(shí)用性研究的設計方案是建立在計算機圖文數據庫的設想基礎上,利用多媒體技術(shù)和 WINOOWs(視窗)界面,易學(xué)、易懂、易操作,適用于勞動(dòng)安全監察部門(mén)或企業(yè)管理部門(mén)的各類(lèi)人員,尤其是非計算機專(zhuān)業(yè)人員使用,軟件應完全漢化,全部用漢字顯示菜單,提示幫助等信息,供使用者查閱,便于無(wú)英語(yǔ)基礎的人員使用。
本項實(shí)用性研究的設計方案表明:對于重大事故隱患(危險源)實(shí)施安全監控的結論輸出形式為文本文件、數據文件和圖形文件三種形式,如查詢(xún)某個(gè)政策法規或查詢(xún)某項安全生產(chǎn)制度等,是以檔案文本文件形式輸出,如對企業(yè)安全管理績(jì)效進(jìn)行評價(jià),或是針對性安全技術(shù)措施的落實(shí)情況的評價(jià)等,則是以數據文件形式輸出,而對企業(yè)隱患監控,則是以圖形文件形式輸出。由于廠(chǎng)區平面布置圖(電子地圖)將本企業(yè)的隱患(危險源)所處位置和危險程度直觀(guān)形象地顯示出來(lái),并可顯示一旦發(fā)生事故或災害所產(chǎn)生的后果——人員傷亡估計與財產(chǎn)損失估計。
安全監控的實(shí)施應考慮先應用于試點(diǎn)企業(yè),然后再選部分企業(yè)進(jìn)行推廣,在此基礎上應籌建必要的電腦網(wǎng)絡(luò )。首先要使勞動(dòng)安全監察部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)(或其委托、指定)的監控站、點(diǎn)與試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)調制解調器(MODEM)將電腦系統聯(lián)結起來(lái),實(shí)現遠距離數據傳輸,并實(shí)施定時(shí)數據更新,初步實(shí)現重大事故隱患的電腦安全監控。然后,考慮在已經(jīng)預留的接口上接入各種控制信號,即采用各種相應的傳感器材、檢測儀器跟蹤、監視作為檢測對象的重大隱患(危險源)的各種技術(shù)參數,如壓力、溫度、濃度、液位等等,將參數信號轉換成4~20mA的標準電流信號,再將標準電流信號通過(guò)數據采集裝置轉換成計算機能夠識別的數字信號,這樣就能得到隱患(危險源)實(shí)時(shí)狀態(tài)信號與正常狀態(tài)信號的對比數據,井且進(jìn)行信號反債,這樣,重大事故隱患(危除源)的電腦安全監控才能系統實(shí)現。
3、重大事故隱患監控
3.1設計隱息監按方案的原則
1)適合中國國情。這是本項實(shí)用性研究的基礎。
2)“安全第一,預防為主”,以事故、災害的預防為本項實(shí)用性研究的立足點(diǎn)。
3)針對某種隱患或危險源,不僅有具體的安全技術(shù)措施,而且也有考核評價(jià)辦法。
4)盡力做到合理、簡(jiǎn)便、實(shí)用、節約。既適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理,又適用于勞動(dòng)安全監察部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施安全監控。
3.2隱患監控方案主要內容
1)企業(yè)主要隱患(危險源)的基本狀況 本模型研究根據對重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監控的原則,主要針對燃、爆、危房進(jìn)行重點(diǎn)監控,另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、噪聲與振動(dòng)危害等已考慮了模型的拓延與擴展,以適應不同企業(yè)的不同隱患(危險源)因素。對于一個(gè)具體企業(yè),需辨識其主要的隱患點(diǎn)或主要的危險源單元。如:易燃、易爆物質(zhì),應詳細說(shuō)明其物質(zhì)構成和數量,以及閃點(diǎn)、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數。危房應詳細說(shuō)明其建筑結構、歷史檔案、危險癥狀、加固維修等有關(guān)數據。
2)隱患(危險源)的監控圖 廠(chǎng)區平面布置電子地圖(或廠(chǎng)區模擬地圖)顯示,各隱患單元(或危險源單元)應顯示其名稱(chēng)、數量、工作或貯存方式、危險程度、是否有安全措施及其落實(shí)程度,管理責任人等。還應顯示如事故或災害發(fā)生,可能造成的入員傷亡或財產(chǎn)損失情況,正是本項實(shí)用性設計方案的核心。
3)針對性的安全技術(shù)措施及其落實(shí)情況 (1)針對燃、爆隱患,應根據實(shí)際情況考慮在如下方面采取安全技術(shù)措施:①廠(chǎng)區布置與建筑;廠(chǎng)區布置的合理性;建筑結構滿(mǎn)足防火防爆要求;安全出口、疏散通道等;②設備與裝置:易燃、易爆物質(zhì)的可靠密封;安全裝置按規定設置等瘤工藝過(guò)程:領(lǐng)配料、投出料的規程;有效控制超溫超壓等;④電氣安全:電源及配變電設備、電纜或線(xiàn)路、用電器以及防雷擊、防靜電措施;⑤消防設施:消防水源配置、消火拴、固定滅火系統及滅火器材等 (2)針對危險建構筑物也應相應考慮以下因素:①環(huán)境自然條件下的措施:如建筑年限、老化影響的相應借施;大氣酸堿性等環(huán)境影響的相應措施;地面沉降影響的相應措施;凍融影響的相應措施等。②生產(chǎn)過(guò)程影響下的措施:腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應措施,高溫影響的相應措施;振動(dòng)影響的相應措施等。 4)事故苗頭、險情分析與處理 具有重大隱患(危險源)的企業(yè)應有計劃地定期對自身的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析與總結,尤其是對已出現過(guò)的事故苗頭、災害險情及時(shí)記錄,用系統安全工程的方法進(jìn)行評價(jià),這是隱患監控的重要內容。
4、應急預定計劃方案
“預防為主”是安全生產(chǎn)的原則。然而無(wú)論預防措施如何周密,事故和災害總是難以根本杜絕,為了避免或減少事故和災害所造成的損失,必須高度重視應急預案的制定。凡事預則立,不預則廢,只有認真做好應急預案實(shí)施的各類(lèi)準備工作,才能把事故與災害所造成的入員傷亡或財產(chǎn)損失減少到最小程度。 迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關(guān)鍵。所謂迅速的反應是指:迅速查清事故發(fā)生的'位置、環(huán)境、規模及可能發(fā)展的勢態(tài);迅速溝通應急領(lǐng)導機構,應急隊伍、輔助人員以及事故或災害現場(chǎng)人員之間的聯(lián)絡(luò );迅速啟動(dòng)各類(lèi)應急設施、調動(dòng)應急入員奔赴災區;迅速組織醫療、后勤、保衛等隊伍各司其責;迅速通報災情,通知鄰區做好各項必要準備。正確的措施包括:保護或設置好避災通道和安全聯(lián)絡(luò )設備,撤離災區人員。無(wú)法設置安全通道時(shí),應開(kāi)辟僻難所,并采取必喜的向救借施;力爭迅諫消滅災害,并沖意采取隔離災區的惜梳,轉移災區附近的易引起災害蔓延的設備和物品;撤離或保護好貴重設備,盡量減少損失;對災區仔細檢查,防止死灰復燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應迅速、措施正確。從容地應付緊急情況,需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、敏捷的報警系統和完備的應急設施。
4.1制定應急預案的主要原則
1)應急預案應針對那些可能造成企業(yè)、系統人員死亡或嚴重傷害、設備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災害,如火災、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。
2)應急預案是對日常安全管理工作的必要補充,應急計劃應以完善的預防措施為基礎,體現“安全第一、預防為主”的方針。
3)應急預案應以努力保護入身安全、防止入員傷害為第一目的,同時(shí)兼顧設備和環(huán)境的防護,盡量減少災害的損失程度。
4)應急預案應結合實(shí)際,措施明確具體,具有很強的可操作性。
5)應急預案應經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災、減災設備和措施被采用。
4.2應急預案的主裹內容
1)指揮系統組織構成:建立堅強有力的應急組織是落實(shí)應急計劃的關(guān)鍵。健全的應急組織應包括處理緊急事故的領(lǐng)導機構、專(zhuān)業(yè)和自愿救護隊伍以及醫療、后勤、保衛等其它必要的配合人員。如圖2所示。對具體企業(yè)而言,應責任落實(shí)到人。
2)應急裝備的設置:應急裝備主要應包括以下幾個(gè)方面: ①報警系統;主要有火災報警裝置(火災探測器、火災控制器等),氣體和粉塵爆炸監測報警裝置(爆炸性氣體監測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監測裝置等)及毒氣泄漏報警儀等屆救護人員的裝備:主要有救護人員的頭盔、防護服、防護靴、呼吸保護器具及安全帶、繩等主要裝備。③消防器材:主要指滅火劑、滅火器、專(zhuān)用消防車(chē)及簡(jiǎn)易滅火工具等。④救生器材:主要指自動(dòng)蘇生器、自救器等。⑤救災通信聯(lián)絡(luò )設備:應急預案應考慮到原有通信系統破壞時(shí),采用的應急通信聯(lián)絡(luò )工具。 制定應急預案時(shí),應據企業(yè)情況,選配以上各種應急裝備,加強裝備的選購、設置、貯備的管理,使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡(jiǎn)單、不易破壞和標志明顯的狀態(tài)。
3)事故或災害發(fā)生的應急處置方案 應急預案應根據企業(yè)的實(shí)際情況,制定、編制若干套應急處置方案,從難、從嚴、從實(shí)戰出發(fā),從最壞處設想。以火災為例,應急處置方案應包含報警、調度力量(專(zhuān)業(yè)消防隊伍、企業(yè)消防組織)、火場(chǎng)偵察、滅火行動(dòng)、救人、物資疏散、破拆、排煙、通信及錄像等內容。
4)事故處理與恢復生產(chǎn) 應急預案還應包含事故或災害的事后處理,恢復正常生產(chǎn)秩序等內容,應有如下幾項: ①加強法制教育和安全教育。②認真查明事故、災害的原因,依法嚴肅處理責任者。③分析存在隱患,采取整改措施,防止再次發(fā)生類(lèi)似事故。④按規定及時(shí)上報事故、災害及傷亡、損失報告。⑤設備維修;安全裝置、消防設施的檢查、維護等。
5、安全管理績(jì)效評價(jià)
安全管理績(jì)效評價(jià)是綜合運用安全系統工程方法對系統的安全進(jìn)行預測和度量,它既不同于安全生產(chǎn)競賽評比,也不同于安全生產(chǎn)檢查驗收,它既要考核企業(yè)安全管理的工作內容,也須查驗企業(yè)安全管理的實(shí)際效果。這種評價(jià)應該是一個(gè)綜合性指標,它從側面反映了企業(yè)綜合管理水平的高低。因此,安全管理績(jì)效評價(jià)不是評價(jià)企業(yè)安全技術(shù)職能機構或者單一的安全管理工作,而是對企業(yè)安全工作進(jìn)行全過(guò)程、全員、全面的評價(jià)。
在國內,安全管理評價(jià)或企業(yè)系統安全分析越來(lái)越受到有關(guān)部門(mén)的重視。筆者對國內機械、化工、建筑、紡織、輕工等各具行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)安全管理及其績(jì)效評價(jià)有關(guān)情況進(jìn)行了廣泛深入的調研,并在此基礎上進(jìn)行了歸納和綜合,充分意識到這是工業(yè)安全工作的一次重大改革,不僅是認識上、方法上的改革,而且是管理模式上的改革。改傳統管理為現代科學(xué)管理,改事故處理為事故預測、預防,改縱向單科管理為縱橫交叉的全員、全面、全過(guò)程的系統管理。隨著(zhù)我國改革和建設事業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)安全管理工作也必將跨L一個(gè)新臺階,企業(yè)安全管理評價(jià)的理論和實(shí)踐也必將結出豐碩的成果。 眾所周知,不同的隱患或危險源具備不同的事故發(fā)生概率,然而,事故實(shí)際發(fā)生的概率與安全管理的績(jì)效有著(zhù)密切的聯(lián)系,企業(yè)安全管理績(jì)效評價(jià)是一個(gè)綜合性的表達。本項研究對企業(yè)通常性的安全工作(如企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓與考核、安全規章制度、安全技措計劃等等)和針對具體重大隱患點(diǎn)或危險源單元所采取的各項安全技術(shù)措施進(jìn)行綜合歸納,研究設汁企業(yè)安全管理績(jì)效評價(jià)的綜合性模型。 本項研究應用了系統論、控制論、運籌學(xué)、決策學(xué)的理論,在方法論上綜合了社會(huì )環(huán)境,人文因素對工程客體變異過(guò)程的影響,特別是把人對各類(lèi)危險因素所產(chǎn)生的現實(shí)危險、危害程度的控制作用納入綜合評價(jià)。
同時(shí)在管理科學(xué)的實(shí)用領(lǐng)域將重大事故隱患監控、應急預案和安全管理績(jì)效評價(jià)模型編成應用性電腦監控軟件,必將對企業(yè)安全管理的文檔、信息收集,數據處理、自動(dòng)警示、動(dòng)態(tài)分析和預測、預防起到技術(shù)推動(dòng)作用,此研究將計算機多媒體技術(shù)應用于安全管理績(jì)效評價(jià),是安全生產(chǎn)工作中的一項創(chuàng )造性勞動(dòng),進(jìn)入了國內同領(lǐng)域的最新層次。
6、結束語(yǔ)
本項實(shí)用性研究是將高新技術(shù)手段應用于安全生產(chǎn)管理工作——重大事故隱患監控、應急預定計劃方案、安全管理績(jì)效評價(jià)等方面的一項有益的探索與嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎,并在實(shí)踐中不斷加以修訂與充實(shí),在跨世紀的進(jìn)程中,爭取為我國的勞動(dòng)安全工作作出有益的貢獻。
安全生產(chǎn)應急預案3
1、目的
編制目的
規范燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮燃氣管理條例》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設及燃氣重特大生產(chǎn)安全事故應急預案》、《東營(yíng)市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規和政策規定。
適用范圍
根據生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。1)特別重大事故,是指造成30人以上(以上含本數,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
。2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預案適用于本市行政區域內發(fā)生的燃氣(熱力)較大生產(chǎn)安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學(xué)(華東)、濟軍基地的燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故,根據有關(guān)規定和職責權限,做好應對工作。
工作原則
以人為本,安全第一;統一領(lǐng)導,分級負責;條塊結合,屬地為主;依靠科學(xué),依法規范;預防為主,平戰結合。
2、組織體系及職責
指揮機構及職責
成立東營(yíng)市燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),總指揮由分管副市長(cháng)擔任,副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、事故發(fā)生地縣區政府主要負責同志、市城市管理局主要負責同志擔任,成員由市委宣傳部、市安監局、市公安局、市質(zhì)監局、市衛生計生委、市民政局、市人力資源社會(huì )保障局等有關(guān)部門(mén)、單位的負責同志擔任,負責組織指揮應急救援工作。
辦事機構及職責
市指揮部下設辦公室,辦公室主任由事故發(fā)生地縣區政府分管負責同志擔任,副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負責同志擔任,具體承擔市指揮部交辦的事宜、應急救援工作組織協(xié)調和對外信息發(fā)布工作。
工作機構及職責
市指揮部下設5個(gè)組。
。1)警戒保衛組:由市公安局牽頭,負責事故現場(chǎng)警戒保衛、交通管制和治安秩序維持。
。2)搶險救災組:由市城市管理局牽頭,市質(zhì)監局、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃氣、熱力方面的有關(guān)專(zhuān)家參加,負責制定搶險方案并組織實(shí)施,根據救援實(shí)際情況,報請市指揮部批準調動(dòng)和指揮各種救援力量。
。3)醫療救護組:由市衛生計生委牽頭,負責組織醫療和衛生防疫隊伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護和現場(chǎng)心理疏導、防疫等工作。
。4)后勤保障組:由事故發(fā)生地縣區政府或市城市管理局牽頭,負責搶險物資裝備的供應和后勤保障工作。
。5)善后處理組:由事故發(fā)生地縣區政府或市城市管理局牽頭,民政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)有關(guān)人員參加,負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會(huì )穩定工作。
對市直管燃氣(熱力)企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,由市城市管理局牽頭開(kāi)展后勤保障和善后處理工作,其他各相關(guān)部門(mén)、單位按照各自職責做好協(xié)助工作。
3、危險目標的確定
燃氣
可能發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的危險目標為:地下燃氣管道、室內燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應站(點(diǎn))、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
熱力
可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險目標為:鍋爐、熱力管線(xiàn)等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
4、預警預防機制
燃氣(熱力)企業(yè)應當制定本單位燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,加大高新技術(shù)和信息化應用,提高安全防護、監測預警和應急保障能力;建立健全安全評估和風(fēng)險管理體系,及時(shí)采取措施消除事故隱患。
燃氣(熱力)行業(yè)主管部門(mén)應當加強監管,督促燃氣(熱力)企業(yè)落實(shí)各項安全防護措施,及時(shí)發(fā)現并消除各類(lèi)事故隱患。
5、應急響應
事故報告
報告程序
事故發(fā)生后,燃氣(熱力)企業(yè)負責人應當立即報告事故發(fā)生地縣區燃氣(熱力)行業(yè)主管部門(mén)和安監部門(mén)或報警(110、119、120)?h區燃氣(熱力)行業(yè)主管部門(mén)接到事故報告后,應當立即核實(shí)并按規定逐級上報,上報到市政府最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí)。
報告內容
。1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
。2)遇險人數及當時(shí)可確定的傷亡人數。
。3)事故原因的初步判斷及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
。4)已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。
。5)事故報告單位、人員、通信方法。
。6)其他需要報告的.內容。
分級響應
重大和特別重大事故應急響應,由省啟動(dòng)相應預案進(jìn)行處置。
較大事故應急響應,市指揮部依據本預案處置。
一般事故應急響應,由事故發(fā)生地縣區政府為主處置。
啟動(dòng)預案響應
事故發(fā)生后,縣區政府應當立即啟動(dòng)本級預案,先期組織有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產(chǎn)損失等原因,確需移動(dòng)現場(chǎng)物品時(shí),必須作出標記和詳細記錄,并拍照、錄像,最大限度保護現場(chǎng)、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后,應當立即報告市指揮部,由市指揮部確定是否啟動(dòng)本預案響應。確需啟動(dòng)本預案響應的,應當立即按本預案組織人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作。根據搶險救援需要,市指揮部可調用有關(guān)救援隊伍,參與應急救援。
應急救援
緊急處置
。1)燃氣:搶險人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門(mén),熄滅一切火種,根據事故嚴重程度,確定警戒區域。
。2)熱力:鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時(shí),搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況,適時(shí)停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統之間的控制閥門(mén)。熱力管線(xiàn)泄漏事故發(fā)生時(shí),搶險人員立即關(guān)斷管線(xiàn)泄漏點(diǎn)最近處前后控制閥門(mén)。同時(shí),根據事故嚴重程度,確定警戒區域。
人員疏散
根據警戒區域,迅速撤離警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全地帶,并根據進(jìn)一步發(fā)生的危險程度,視情擴大外撤范圍。
工程搶險
根據可能的危險目標,按照專(zhuān)業(yè)救援方案實(shí)施搶險救援。
。1)燃氣:
、傩孤。如液化氣站內儲罐泄漏,有注水保護系統的立即進(jìn)行注水,否則應進(jìn)行緊急倒罐(或倒罐外運),同時(shí)對泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵;市區輸氣管道泄漏,迅速確定泄漏點(diǎn),對其進(jìn)行封堵。
、谥卸、火災或爆炸。除對泄漏進(jìn)行緊急處置外,還要對現場(chǎng)進(jìn)行保護和清理,救助傷員。
。2)熱力:
、馘仩t爆管。待爆管鍋爐冷卻后,迅速查找爆管原因、位置,并立即開(kāi)展搶修。啟用備用鍋爐,保障正常供熱。
、阱仩t汽化:觀(guān)察鍋爐內爐水的壓力和溫度,適時(shí)打開(kāi)排氣閥,必要時(shí)打開(kāi)安全閥,使鍋爐蒸汽排出,及時(shí)泄壓。同時(shí),將鍋爐內的燃煤排出,迅速降低爐溫。
、坼仩t爆炸、熱力管線(xiàn)泄漏。除對泄漏進(jìn)行緊急處置外,還要對現場(chǎng)進(jìn)行保護和清理,救助傷員。
其他由專(zhuān)業(yè)隊伍按照燃氣(熱力)企業(yè)詳細的單項事故處理預案進(jìn)行救援。
信息發(fā)布
按照突發(fā)事件新聞報道工作有關(guān)要求,由市指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén),及時(shí)采取授權發(fā)布、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等形式發(fā)布信息、組織報道。
應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,可導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)市指揮部批準,結束現場(chǎng)應急處置工作。
6、后期處置
善后處置
市指揮部善后處理組應當督促協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì )穩定。
事故調查、總結與評估
按照事故調查權限組成調查組,對事故起因、性質(zhì)、影響、責任等進(jìn)行調查。市調查組應當向市政府提交書(shū)面調查報告。
市指揮部應當對應急救援預案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評估,分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,上報市政府。
7、保障措施
救援裝備保障
市指揮部辦公室指導、協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急救援基地建設工作,建立健全特種救援裝備數據庫和有關(guān)制度,實(shí)現資源共享;各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)應當根據有關(guān)規定和實(shí)際需要,配足配齊應急救援裝備;各專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握有關(guān)特種救援裝備情況。
應急隊伍保障
。1)各燃氣(熱力)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)搶險搶修隊伍。
。2)市及各縣區公安消防搶險隊伍。
。3)其他臨時(shí)搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調組織,必要時(shí)請求當地駐軍、武警支援等。
醫療衛生保障
衛生計生部門(mén)應當掌握本行政區域內醫療衛生資源,加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,及時(shí)組織醫療衛生和防疫隊伍趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展救援工作。
資金保障
燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由事故發(fā)生地縣區政府協(xié)調解決。
社會(huì )動(dòng)員保障
縣區政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與生產(chǎn)安全事故災難的應急救援。
技術(shù)儲備與保障
市城市管理局成立燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援專(zhuān)家組,負責研究事故應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。
8、監督管理
預案演練
。1)各專(zhuān)業(yè)搶險搶修隊伍日常訓練由燃氣(熱力)企業(yè)自行安排,原則上每季度開(kāi)展1次。
。2)全市應急救援演練由市城市管理局組織實(shí)施,市指揮部各成員單位參加,原則上每年開(kāi)展1次。
宣傳培訓
各縣區政府和市政府有關(guān)部門(mén)、單位應當廣泛宣傳燃氣(熱力)應急法律法規、應急預案和事故預防與應急、自救與互救常識,增強全民安全意識;組織督促應急救援隊伍開(kāi)展應急培訓,提高隊伍施救能力。燃氣(熱力)企業(yè)應當對從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和崗前培訓,提高其安全意識和自救、互救能力。
監督檢查
市城市管理局對燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急預案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
獎勵與責任追究
。1)對在燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,依據有關(guān)規定給予獎勵。
。2)對單位和個(gè)人未按照預案要求履行職責,造成重大損失的,依據有關(guān)規定給予處罰或處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9、附則
預案修訂
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構或其職責發(fā)生重大改變,或在執行中發(fā)現不足時(shí),由市城市管理局組織修訂完善。
預案解釋
本預案由市城市管理局負責解釋。
預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應急預案4
為及時(shí)有效預測、預防和科學(xué)應對本村各種突發(fā)公共安全事件,進(jìn)一步建立健全xx村應急處理機制,提高處理突發(fā)安全事件的能力,根據相關(guān)法律、法規,結合實(shí)際,制定本預案:
一、以人為本。把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù),最大限度的減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作運轉過(guò)程中要嚴格貫徹預防為主的原則。完善預測預警機制,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
三、統一領(lǐng)導,分級負責,在街道辦事處的`統一領(lǐng)導下,建立健全“分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理”為主的應急管理機制。事件發(fā)生后,xx村應立即派員趕赴現場(chǎng)組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,并將處置情況隨時(shí)報告街道辦事處相關(guān)應急管理部門(mén)。
四、突發(fā)安全事件結束時(shí),配合街道辦事處等主管部門(mén),按照有關(guān)規定和程序,組成調查組,對事態(tài)的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估。
五、配合街道辦事處及各宣傳和教育部門(mén)廣泛宣傳應急救援工作的法律法規及災難事故發(fā)生預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救互救能力,提高村民的防范和應急處理能力。
安全生產(chǎn)應急預案5
為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開(kāi)展應急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求,結合我局工作實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)道路運輸車(chē)輛的道路交通等事故。
。ǘ┨幹迷瓌t
實(shí)施本預案堅持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.分級管理原則,條塊結合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門(mén)領(lǐng)導。
三、組織機構和職責
為確保應急預案的有效實(shí)施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。
。麊我(jiàn)附件)
主要職責:
。ㄒ唬┭杆倭私、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見(jiàn),及時(shí)向事故應急處置工作領(lǐng)導小組報告,根據組長(cháng)指令調度人員、物資到指定位置,協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。
。ǘ┴撠熍c相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,協(xié)調好其他工作,并做好信息報送工作。
。ㄈ┴撠熮k公室日常工作及應急處置工作領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
四、應急組織工作
。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應急指揮部的.要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
。ǘC械組織工作。由公路所成立應急搶修專(zhuān)業(yè)隊,保證機械設備儲備充足,保證應急使用及隨時(shí)對縣鄉公路進(jìn)行搶修,保障縣鄉公路的安全有序暢通。
。ㄈ┸(chē)輛組織工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客、貨應急運輸車(chē)輛儲備和調配,及時(shí)組織運輸人員、物資車(chē)輛參加救援工作。
。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ。由局辦公室和交通戰備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規建股、公路所、建設所組織,切實(shí)做好后勤保障工作。
五、人員調集和應急儲備工作
。ㄒ唬┕窌惩☉北U瞎ぷ。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實(shí)。
。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應急保障工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客運、貨運車(chē)輛各10臺,隨時(shí)應急運輸搶險等重點(diǎn)物資和人員運輸。
。ㄈ┬畔⑹請蠊ぷ。由局辦公室及法規安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導以及上級有關(guān)部門(mén)。
六、應急響應
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩a(chǎn)事故發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,快速了解掌握情況,預測后果,及時(shí)上報。
。ǘ┮钥h事故應急指揮部為指導,服從指揮,協(xié)調好其他部門(mén)工作。
。ㄈ┌凑湛h事故應急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達現場(chǎng)展開(kāi)救援工作。
。ㄋ模└鶕F場(chǎng)情況,依照相關(guān)預案的領(lǐng)導指示,配合好各單位現場(chǎng)應急救援的行動(dòng),把損失降到最低限度。
。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門(mén)要求,及時(shí)報告救援進(jìn)程和信息。
。┳龊每h事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。
七、工作機制
。ㄒ唬﹩(dòng)應急預案前,執行應急任務(wù)的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員,應每周對應急車(chē)輛及物資進(jìn)行檢查保養,嚴禁車(chē)輛和物資帶病作業(yè)。
。ǘ﹩(dòng)應急預案后,根據應急的實(shí)際需要,立即召開(kāi)領(lǐng)導小組碰頭會(huì )議,組織確定實(shí)施救援方案,各單位人員應在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,積極開(kāi)展應急搶險工作。
。ㄈ┮话闶鹿蕬皶r(shí)組織救援和上報,按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固。
。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r(shí)上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門(mén)的領(lǐng)導下開(kāi)展救援工作。
。ㄎ澹└鶕鹿蕿那樽兓途仍枰,適時(shí)因地制宜,對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度,滿(mǎn)足道路運輸需要。
。┲鲃(dòng)做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學(xué)習,按照上級布置,積極參與應急演練,提高應急救援能力。
八、值班制度
啟動(dòng)應急預案時(shí),各二層機構要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報,確保信息暢通。
安全生產(chǎn)應急預案6
。1)為加強施工生產(chǎn)安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速反應并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規的規定,及時(shí)有序的組織搶險工作,制定應急救援預案。
。2)應急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動(dòng)都要把保障職工的'生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
2、統一領(lǐng)導,各負其責。在項目部統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下,項目部各部門(mén)和各協(xié)作隊切實(shí)履行各自職責,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理、救援、處置工作。
3、預防為主,言行結合。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
。3)成立應急救援領(lǐng)導小組,落實(shí)責任,分工負責,F場(chǎng)應急救援在項目部應急救援領(lǐng)導小組的指揮下,負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時(shí)向上級領(lǐng)導部門(mén)報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據需要協(xié)調外協(xié)互助力量及當地救援力量進(jìn)行應急救援。
。4)項目部安全部負責指導、協(xié)調應急救援的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態(tài)時(shí)調用。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構要按規定配備必要的裝備。
。5)項目部安質(zhì)部負責安全生產(chǎn)事故災難應急救援力量的統一規劃、布局。項目部相關(guān)部門(mén)應依法建立完善專(zhuān)業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組要掌握應急救援力量,形成安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。
安全生產(chǎn)應急預案7
為了認真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì )議的要求,對交通運輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治,保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運輸的需要,特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。
一、總體要求
圍繞安全生產(chǎn)、運輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn),堅持早、嚴、細、實(shí)的工作原則,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,提早動(dòng)手,精心組織嚴格要求,狠抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成安全生產(chǎn)工作任務(wù),努力實(shí)現一升兩降四不的目標,即:提升服務(wù)質(zhì)量,降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對象投訴率,不發(fā)生重大惡性事故,不發(fā)生嚴重壓站現象,不發(fā)生公路嚴重堵塞責任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。
安全生產(chǎn)大排查時(shí)間:6月9日至11日,實(shí)行工作一邊倒。
二、組織領(lǐng)導
強化組織領(lǐng)導,落實(shí)崗位責任制。實(shí)行主要負責人責任制和一崗雙責制度,認真落實(shí)崗位責任,保障人身安全為重點(diǎn),實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,楊朝輝局長(cháng)任組長(cháng),李斌副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng);李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業(yè)相應成立領(lǐng)導小組和工作機構,制定《工作方案》,完善《突發(fā)事件處置預案》,排查本單位的薄弱環(huán)節,必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導基層、企業(yè)的工作,確保各項措施落到實(shí)處。
三、強化措施,確保安全生產(chǎn)
交通運輸系統各單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規和文件精神,全面落實(shí)全縣交通系統安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)和工作重點(diǎn),把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項工作中,貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程,切實(shí)做到思想認識上警鐘常鳴,制度上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅持有力,監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責和屬地管理的原則,堅決克服麻痹松懈思想,嚴把各個(gè)關(guān)口,確保安全形勢穩定。
1、抓好以客運為重點(diǎn)的道路運輸安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹落實(shí)《道路運輸條例》,鞏固去年以來(lái)的客運專(zhuān)項整治成果,嚴把運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入關(guān)、營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格關(guān),搞好汽車(chē)客運站長(cháng)運公司的安全監督。嚴格審查企業(yè)資質(zhì),嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶(hù)、不符合安全技術(shù)要求的客運車(chē)輛和不符合規定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營(yíng)運車(chē)輛的日常維護制度,保障營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況良好,營(yíng)運客車(chē)要按規定配備消防器材,過(guò)期失效的要及時(shí)更換。加強駕駛員安全生產(chǎn)培訓教育,嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無(wú)證無(wú)牌車(chē)輛行駛等各種違章違法行為。汽車(chē)客運站、長(cháng)運公司要建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保安制度,配備必要的安檢設備,充實(shí)保安人員,加強防破壞,消防等工作;落實(shí)好三品的查堵措施,及時(shí)檢修、更換消防設備,嚴把車(chē)門(mén)、站門(mén),嚴禁三品上車(chē)和超員車(chē)輛出站。重點(diǎn)加強長(cháng)途客運班車(chē)、旅游包車(chē)的安全管理。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車(chē)輛,必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施,嚴防途中客車(chē)超員和三品上車(chē)。規范包車(chē)程序,客運包車(chē)只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng),并一次一辦理包車(chē)手續,道路運輸管理機構與運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責任書(shū)》,領(lǐng)取包車(chē)牌,方可營(yíng)運,堅決杜絕違規包車(chē)。(責任單位:運管所)
2、抓好農村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責分工,重點(diǎn)抓好干線(xiàn)公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結合當前的防汛工作,按照防汛工作的職責分工和縱向到底,橫向到邊的要求,對全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細致的安全大檢查,同時(shí)加大公路巡查力度,完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線(xiàn)。合理安排施工計劃,加強公路養護、施工現場(chǎng)管理,保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。(責任單位:公路站)
3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業(yè)的`安全監管,重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)情況和施工現場(chǎng)安全技術(shù)措施的執行情況;加強施工現場(chǎng)管理,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè),重點(diǎn)防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故,嚴防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位,是否存在地質(zhì)災害隱患;橋梁施工圍堰是否牢固,防護措施是否落實(shí)到位;施工現場(chǎng)安全警示標志是否設立,交通疏導員是否配備等。(會(huì )杉線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:張建平,責任人:唐曉林、張素娟;站洞線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:賴(lài)建榮,責任人:謝曉輝、歐陽(yáng)蓮;筠請線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:朱佩清,責任人:周斌;濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領(lǐng)導:朱小華,責任人:許德城)
4、嚴格水上交通安全管理,堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對沒(méi)辦全證照的旅游船,進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續;對無(wú)證砂石貨運船進(jìn)行停業(yè)整頓;對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書(shū),要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結果造冊登記,建立臺帳,及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類(lèi)水上交通運輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,該渡口主要問(wèn)題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(cháng),自然老化,需要補充14件救生衣,救生圈2只;木質(zhì)渡船需要補充6只救生圈,現正在向市交通運輸局申請撥付。(責任領(lǐng)導:李斌、陳曉春,責任人:曹金圣、許德城,打石崗渡口渡工:許會(huì )生)
四、加大執法力度,搞好市場(chǎng)監管
縣運管所要認真履行行業(yè)管理職能,加大執法力度,強化對道路運輸市場(chǎng)的監管,嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和拉客、倒客、宰客、甩客、不規范使用客運標識和出租汽車(chē)拒載、不按規定使用計價(jià)器以及倒賣(mài)車(chē)票等各種侵害旅客合法權益的違章經(jīng)營(yíng)行為;加強客運價(jià)格監督,嚴格執行運價(jià)政策,嚴禁亂漲價(jià)、亂收費;嚴厲打擊超員、超限等違法行為,凡發(fā)現超員、超限運行的車(chē)輛,按有關(guān)規定嚴肅處理,并采取措施進(jìn)行分流,分流費用由當事人承擔,嚴禁只罰款、不分流。要派專(zhuān)人到汽車(chē)站、長(cháng)運公司現場(chǎng)辦公,確保各項措施落實(shí)到位。
五、強化整改措施,及時(shí)消除安全隱患
各單位要結合實(shí)際,在端午節前組織力量,集中開(kāi)展節日安全生產(chǎn)大檢查,全面整改事故隱患,有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的問(wèn)題,認真加以整治。按照職責分工,加強對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,抓好事故隱患整改,防范于未然。要加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節的安全檢查和事故防范,確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實(shí)責任、資金和整改措施,并加強監控。對重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷(xiāo)號,一時(shí)難以完成整改的,節日期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴密監控;對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。
六、加強值班值守工作紀律
各單位要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責任意識,積極加強與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監督執法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節加強聯(lián)動(dòng),形成合力。確保各項工作協(xié)調有序,萬(wàn)無(wú)一失。要堅持領(lǐng)導干部值班帶班制度,特別是節日期間連續生產(chǎn)的企業(yè),要切實(shí)加強節日值班值守。主要領(lǐng)導干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道,確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準確上報。進(jìn)一步制定和完善事故應急預案,強化應急救援隊伍建設,加大救援裝備的投入,保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援,最大限度地減少事故損失。
安全生產(chǎn)應急預案8
經(jīng)過(guò)多年的安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗總結和教訓,越來(lái)越多的工廠(chǎng)開(kāi)始意識到制定應急預案的重要性。事故發(fā)生時(shí),正確的應急預案可以讓工人立即采取正確的措施,盡量減少損失,保障工人安全。
一、建立應急預案的目的
工廠(chǎng)應急預案的目的是應對突發(fā)事件,并保護關(guān)鍵資源,防止生產(chǎn)中斷,減少被損害的風(fēng)險。應急預案不僅要依據工廠(chǎng)的特點(diǎn),還要保障工人的生命安全和健康。預案內容應包括以下幾個(gè)方面:
1、明確工廠(chǎng)應急組織機構及職責。
2、建立健全的預警機制,統一發(fā)布應急指令。
3、明確各部門(mén)職工要在危急時(shí)刻采取的措施和步驟。
4、加強合作與協(xié)調機制,確保各部門(mén)相互配合,共同解決問(wèn)題。
5、完成消防及事故救援的準備工作。
二、應急預案的制定與更新
工廠(chǎng)應急預案的制定必須依據工廠(chǎng)的實(shí)際情況。初次制定應急預案需要特別注意整體的可操作性,以確保完整性與合理性。應急預案的更新應該定期進(jìn)行,尤其在重大修改、重人員調整或是新設備的投入使用時(shí)需要不斷改進(jìn),應急預案才能保持實(shí)用性。
三、應急預案中開(kāi)展應急演練
應急預案對于一個(gè)工廠(chǎng)的安全進(jìn)步起著(zhù)至關(guān)重要的作用。應急演練可以幫助工人迅速、正確地拿出合適的措施、遵循正確的程序處理事件,排除緊急情況。演練的種類(lèi)多樣,可以是練習滅火,也可以是練習自救互救,在演練過(guò)程中還可以評估各部門(mén)的指揮能力,如果演練方案不夠完善,也可以在演練中調整方案,把所有可能出現的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。
四、應急預案成效的評估
單靠應急預案的制定,還不足以保證應急行動(dòng)所需的能力。我們還要對制定的應急預案進(jìn)行評估,檢查實(shí)現應急預案所需能力的準備。對于應急預案的評估,可以考慮以下問(wèn)題:
1、預警是否及時(shí)有效?
2、預案運營(yíng)是否符合實(shí)際應急情況?
3、應急行動(dòng)是否有序?
4、事件控制是否得當?
5、是否有消防、安保、醫療等基礎設施支持?
6、現地救援資源是否足夠?
7、全員應急練習是否充分?
通過(guò)對以上問(wèn)題進(jìn)行評估,設計出相關(guān)的`決策程序,預支持能力的磨練,再結合往年的應急預案的實(shí)際情況,通過(guò)內審獲得修改點(diǎn),修訂方案周期重新進(jìn)行制定。
在工廠(chǎng)中,安全是工人幸福的保障,應急預案制定是安全的基礎。每一個(gè)工人,無(wú)論是學(xué)習策略,或是應對預案,都是安全生產(chǎn)的重要組成部分,是we企業(yè)防范風(fēng)險、保障安全、提高效率和維護生命環(huán)境的
美好未來(lái)的前提。應急預案的制定涉及到許多方面的內容,包括但不限于危險品爆炸、火災、交通事故、自然災害等,每種情況都需要針對性的預案。在制定應急預案時(shí),需要明確各部門(mén)職責,確定預警機制和指揮系統,制定應急程序和應急措施,統一發(fā)布應急指令和通告等。
在制定應急預案時(shí),也需要考慮到現實(shí)情況,如預算、資源、人員等方面的問(wèn)題,應做到合理、可行和經(jīng)濟。此外,應急預案制定也需要根據工廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況,不斷更新和完善,以應對新的突發(fā)事件。
應急預案制定的重點(diǎn)在于實(shí)施,在完善預防和準備措施的同時(shí),應及時(shí)進(jìn)行應急演練。應急演練是評估應急預案成效的有效方式,它可以幫助工人熟悉應急預案,掌握有效應急技能,為突發(fā)事件的處理提供支持,確保事故發(fā)生后能夠迅速、有效地進(jìn)行應對,保障生產(chǎn)和工人的安全。
應急預案的制定和實(shí)施需要全員參與和落實(shí)。工廠(chǎng)管理者需要加強安全生產(chǎn)教育和培訓,提高全員安全意識,使其能夠在緊急情況下采取正確的應對方法。此外,還需要加強與相關(guān)應急救援部門(mén)的協(xié)調與配合,確保應急救援的有效性和及時(shí)性。
總之,應急預案的制定和實(shí)施是保障工人安全和生產(chǎn)穩定的基礎,是一個(gè)工廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理的核心內容。工廠(chǎng)管理者應當充分重視應急預案的制定和實(shí)施,及時(shí)更新和完善預案內容,并且要加強安全教育和培訓,提高全員安全意識和應急能力,以助力工廠(chǎng)安全生產(chǎn)和發(fā)展。應急預案制定和實(shí)施需要根據不同的風(fēng)險和緊急情況進(jìn)行分類(lèi),如高風(fēng)險行業(yè)、高危作業(yè)、復雜設備的維護和操作等,都需要制定針對性的應急預案和應對措施。例如,對于危險品運輸企業(yè),應制定出詳細的應急預案,包括物品狀況的檢測、運輸路線(xiàn)的選擇、應急措施的執行等;對于建筑工地,則應制定出高空墻體坍塌救援、深部作業(yè)意外事故等應急預案。
同時(shí),應急預案不僅要根據具體風(fēng)險制定,還要充分考慮不同部門(mén)的職責和協(xié)調合作。如不同職能部門(mén)之間的信息共享、協(xié)同配合等,應在預案中明確指出,以保證在應急情況下,各部門(mén)之間的溝通順暢,互相協(xié)作,迅速有效地進(jìn)行應對措施。
應急預案的制定不是一次性工作,而是需長(cháng)期維護和更新的過(guò)程。一方面,對于已發(fā)生過(guò)的突發(fā)事件的應對反思和評估,需要及時(shí)更新預案;另一方面,對于新型事故或新要素的加入,也需要及時(shí)發(fā)展出新的應急預案。此外,隨著(zhù)社會(huì )技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)手段的發(fā)展,應急預案也應與時(shí)俱進(jìn),不斷更新和完善,如應用新的通訊技術(shù)、新型避難設施等。
最后,要強調一點(diǎn),應急預案的制定不僅在于制定,而是在于執行。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要能夠快速響應和落實(shí),切實(shí)保障工人的生命安全和公司的正常運營(yíng)。為此,應急演練也就顯得尤為重要。演練可以發(fā)現預案的不足和短板,同時(shí)也可以提升員工的應急素質(zhì)和操作技能,增強應急預案的實(shí)際效果,進(jìn)而提高應急能力,確保安全生產(chǎn)。
綜上所述,應急預案制定和實(shí)施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一,必須得到足夠重視。制定應急預案不僅要根據實(shí)際風(fēng)險情況得出具體的預案策略,還要通過(guò)不斷的更新、演練和完善,確保預案的實(shí)施效果。同時(shí),各部門(mén)之間的溝通配合、員工應急素質(zhì)和技能的提升,也對應急預案的實(shí)施效果具有重要作用。應急預案制定和實(shí)施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一。應急預案的制定需要針對具體的風(fēng)險和緊急情況進(jìn)行分類(lèi),同時(shí)考慮不同部門(mén)的職責和協(xié)調合作。應急預案的制定是長(cháng)期維護和更新的過(guò)程,需要對已發(fā)生過(guò)的突發(fā)事件進(jìn)行應對反思和評估,同時(shí)也需要及時(shí)發(fā)展出新的應急預案。應急預案的實(shí)施需要通過(guò)不斷的更新、演練和完善,確保預案的實(shí)施效果。各部門(mén)之間的溝通配合、員工應急素質(zhì)和技能的提升,也對應急預案的實(shí)施效果具有重要作用。應急預案的制定和實(shí)施必須得到足夠重視,以保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)應急預案9
一、編制目的:
依據我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn),防止重大安全事故發(fā)生,完善應急管理機制,快速有效地掌握和處置可能發(fā)生的事故,愛(ài)護職工人身和公司財產(chǎn)安全,本著(zhù)預防和應急并重的原則,制定本預案。
二、危急性分析:
1、企業(yè)概況:
我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東,公司占地面積15000平方米,其中庫房面積520平方米,車(chē)間540平方米,職工50人,生產(chǎn)工人20人,主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。
2、危急性分析:
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕,易灼傷皮膚,眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應急組織機構職責:
公司成立生產(chǎn)安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。
1、指揮部組成人員和職責
總指揮:馮益成
副總指揮、:車(chē)文忠
成員:趙永敬譚占軍程世玉
指揮部主要職責:
、、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。
、、組織安全檢查準時(shí)消退安全隱患。
、、組織制定并實(shí)施安全事故應急預案。
、、負責現場(chǎng)急救的`指揮工作。
、、準時(shí)精確報告和生產(chǎn)安全事故。
2、工作組成員和職責:
滅火組:負責消防、搶險。
程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車(chē)秀文劉興斌
搶救組:負責現場(chǎng)醫療、搶救。
夏明娟馬占玉
通訊組:負責通訊、供應、后勤。
張洪波魏先坤
警戒組:負責現場(chǎng)治安、疏導、交通管理。
衣光臨孫福濤
運輸組:負責運輸傷員。
王秀海宮軍
四、預防與預警:
1、事故預防措施:
、、建立安全生產(chǎn)制度,落實(shí)安全責任制。
、、定期安全檢查,強化安全教育。
、、加強車(chē)間通訊,完善避雷設施。
、、削減車(chē)間存料,原料與電器氧化劑障離。
、、保證消防器材設施牢靠有效使用。
、、采納便捷有效的報警措施。
2、報警與通訊:
公司的消防救援,防護通訊器材確保處于完好狀況。
、賾彪娫(huà):
火警:119
匪警:110
醫療急救:120
、趹蔽镔Y:
干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
、弁ㄓ嵠鞑模
固定電話(huà)一部、移動(dòng)電話(huà)管理人員人均一部。
、芊雷o用品:
安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。
五、應急響應:
1、事故預防措施:
、、發(fā)覺(jué)火情現場(chǎng)工作人員馬上實(shí)行措施處理,防止火勢擴散并快速報告。
、、滅火組根據應急處置程序實(shí)行適當的消防器材進(jìn)行撲救,而且首先切斷電源。
、、總指揮依據事故報告馬上到現場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現場(chǎng)由副總指揮負責指揮)。
、、警戒組依據火災類(lèi)別危害程度級別劃定危急區對事故現場(chǎng)進(jìn)行隔離和交通疏導。
、、搶救組對需要送醫院的傷員送至醫院。
、、運輸組對急需消防物資和保管員負責運輸到指定地點(diǎn)。
、、通訊組視火情撥打110報警求救,并到明顯位置迎接消防車(chē)。
、、撲救人員要愛(ài)護好自身安全。
2、化學(xué)品皮膚傷處置方案:
丙烯酸燒傷:
、、馬上移離現場(chǎng),脫去被污柒的衣服鞋襪等到。
、、馬上用清水沖洗創(chuàng )面10—15分鐘。
、、新奇創(chuàng )面不要任憑涂油膏或紅藥水。
、、視燒傷狀況由急救組和運輸組送醫院治療。
、、假如眼睛被傷馬上用清水沖洗,沖洗時(shí)肯定掰開(kāi)眼皮。
六、應急結束
七、應急滅火或搶救結束后
總指揮部應派人對現場(chǎng)實(shí)施警戒愛(ài)護,嚴禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)現場(chǎng)確,F場(chǎng)的原始狀態(tài),并協(xié)作調查人員做好事故現場(chǎng)調查工作,總指揮部支配做好搶修恢復工作并總結閱歷預防類(lèi)似事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)應急預案10
為好生產(chǎn)事故應急救援工作,把事故的損失降低到最低限度,確保工程生產(chǎn)穩步發(fā)展,特制定本預案。
一、生產(chǎn)事故的應急救援機構:xx
1、項目部成立生產(chǎn)事故應急救援指揮中心,協(xié)調和指揮項目部事故應急救援的全面工作。組織機構成員如下:xx
總指揮:xx 聯(lián)系電話(huà):xx
副指揮:xx 聯(lián)系電話(huà):xx
聯(lián)系電話(huà):xx
救援行動(dòng)組:xx
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx 聯(lián)系電話(huà):xx
成員:xx 聯(lián)系電話(huà):
職責:xx根據總指揮的指令迅速啟動(dòng)應急預案,確保人員、應急器材和設施及時(shí)到位,全面實(shí)施應急救援計劃。
通訊聯(lián)系組:xx
組長(cháng):xx
成員:xx 聯(lián)系電話(huà):xx
聯(lián)系電話(huà):xx
職責:xx根據總指揮的指令迅速啟動(dòng)報警和接警處置及通訊聯(lián)絡(luò )預案,一方面通知指揮中心各領(lǐng)導組進(jìn)入預案程序,另一方面按規定或預案程序與上級應急救援系統有關(guān)的機構取得聯(lián)系,始終保持上下、左右、內外的密切聯(lián)系,并隨時(shí)隨地通報事故現狀。
疏道引導組:xx
組長(cháng):xx
成員:xx 聯(lián)系電話(huà):xx
職責:xx根據總指揮指令和具體事實(shí)啟動(dòng)應急疏散的組織預案和措施,迅速指揮組織人員撒離隱患危險現場(chǎng)到達預定的安全場(chǎng)所,并視情節安頓。
安全防護救護組:xx
組長(cháng):xx
成員:xx
職責:xx根據總指揮指令啟動(dòng)安全防護救護的組織預案和措施,迅速指揮組織人員奔赴事故現場(chǎng)迅速搶救傷員和財產(chǎn),并保護好現場(chǎng),防止事故擴大而需要移動(dòng)某些物件的必須做好標志、記錄、拍照或攝錄相、同時(shí)認真落實(shí)防范措施,避免二次傷害發(fā)生。
二、生產(chǎn)事故應急救援措施主要工作程序:xx
一潛在事故和緊急情況可能性:xx
1、可能導致的事故有:xx火災事故,設備事故、爆炸事故、突發(fā)性的傳染病等。
2、可能發(fā)生的傷亡事故的原因有:xx高處墜落、物體打擊、機械傷害,觸電事故,坍塌事故,燒傷、中毒和窒息等。
3、可能導致的緊急危險情況有:xx化學(xué)危險品如:xx油漆、稀釋油、氧氣、乙煥氣、液化氣大面積泄漏等。
二應急準備:xx分公司每年一次、項目部每半年一次應急救援演練和義務(wù)消防學(xué)習,檢查應急準備工作是否充分。
三應急救援措施:xx
1、當發(fā)生高處險落,物體打擊,觸電、機械傷害、中毒等人身重大傷害事故時(shí)班組長(cháng)或當班工長(cháng)應當立即報告項目部事故應急救援領(lǐng)導小組,迅速指揮組織緊急搶救,同時(shí)向“120”急救中心求救,不得延誤搶救時(shí)間和最佳治療機會(huì )。并第一時(shí)間向分公司生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組報告。
2、當施工現場(chǎng)發(fā)生大型機械設備倒塌,腳手架體倒塌,模板倒塌,土方坍塌,圍墻坍塌等造成重大經(jīng)濟損失及人員傷害事故,項目部應當立即向分公司事故應急救援領(lǐng)導小組報告,迅速組織搶救傷員并向“120”急救中心求救,搶救措施必須得當,防止二次傷害造成事故擴大。
3、消防應急安全措施:xx
1)項目部成立消防領(lǐng)導小組和義務(wù)消防隊,消防隊員有定期演練;
2)施工現場(chǎng)配足滅火器材,配備有足夠的.消防水源和自救的用水量,并配備足夠揚程的高壓水泵,保證水壓和每層設有消防水源接口。當施工現場(chǎng)發(fā)生火災事故,爆炸事故,項目部應當立即向分公司事故應急救援領(lǐng)導小組報告,迅速正確組織初火撲救,引導人員疏散,必要時(shí)撥打“119”火警電話(huà),向消防部門(mén)報告。
4、保健急救:xx
1)根據工地現場(chǎng)的實(shí)際情況工地設有保健藥箱及一般常用藥品,分公司醫生巡回醫療;
2)現場(chǎng)備有急救器材如擔架、氧氣袋等以便及時(shí)搶救不擴大傷勢;
3)施工現場(chǎng)有急救措施,培訓合格的急救人員懂得一般急救處理知識。
5、項目部將按安全事故的類(lèi)別、造成傷亡及經(jīng)濟損失程度大小,根據有關(guān)規定及時(shí)做好做逐級上報工作。
項目部
200 年 月 日
安全生產(chǎn)應急預案11
總則
第一條為建立和完善應急處理機制,增強應對突發(fā)重大藥品安全事故的反應能力,確保對重大藥品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位,把事故的損失降到最低限度,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,依據《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》規定,結合我院實(shí)際情況制定本預案。
第二條藥品安全事故應急工作,應堅持以人為本、生命至上和預防為先、常備不懈的方針,貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、依靠科學(xué)、處置有力的原則。
第三條藥品安全事故,是指對社會(huì )公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括:
。ㄒ唬┤后w性藥害事故或藥品不良反應事故;
。ǘ┳匀粸暮、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制;
。ㄈ┥婕懊娲、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件;
為及時(shí)、妥善處置由患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身?yè)p害等情況,確保人體用藥安全有效,維持正常的醫藥經(jīng)濟秩序,最大限度地降低危害和損失,根據國家有關(guān)法律、法規、規章制定本預案。本預案使用與患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身?yè)p害,造成或可能造成導致人身?yè)p害的事件。
1.成立處置小組
2.在醫院領(lǐng)導指揮下,成立處置小組,小組成員包括醫教部部長(cháng)、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護士長(cháng)。同時(shí),其他相關(guān)科室密切配合,快速高效的開(kāi)展處置工作?焖俑咝У靥幚韺τ谝蚧颊叻眉倭铀幓蛘哒{劑錯誤藥品導致人身?yè)p害,造成或可能造成導致人身?yè)p害,根據處置小組的指令,及時(shí)召集相關(guān)臨床專(zhuān)家會(huì )診,確定治療方案,迅速開(kāi)展醫療救護工作,盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害,藥劑科迅速開(kāi)展控制,追回等祥光應急工作,控制事態(tài)發(fā)展,確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍,確保緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序,同時(shí),根據事態(tài)發(fā)展,及時(shí)統一做好宣傳報道工作。
3.調查事件發(fā)生過(guò)程和評估人身?yè)p害的相關(guān)性。處置小組應當在24小時(shí)內弄清事件發(fā)生的過(guò)程,包括發(fā)生事件的科室、人數、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì),確定人身?yè)p害的原因和藥品的相關(guān)性。
4.損害處理事件
。1).假劣藥品導致人身?yè)p害
及時(shí)召回院內所有該種藥品,封存,報上級部門(mén)備查;查看該種藥品配送流程,檢查該種藥品的質(zhì)檢報告,配送公司的資質(zhì),如果質(zhì)檢報告和資質(zhì)均符合要求,損害事件由配送公司負責。如果不符合要求,由藥劑科核查負責人,損害事件由負責人負責。
。2.)調劑錯誤導致人身?yè)p害
及時(shí)追回患者手中的藥品,換給正確的藥品。調查分析調劑錯誤的原因,明確責任人,分析原因,進(jìn)行整改。
5.損害事件后的整改,緊急情況處理結束后,處置小組要及時(shí)向院長(cháng)提交處理報告。內容包括:發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過(guò)、有關(guān)對策、處理結果、影響評估、事態(tài)的發(fā)展趨勢等。藥劑科藥根據損害事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)進(jìn)行評估總結,及時(shí)修訂相關(guān)制度,加強環(huán)節管理,制定整改措施。
。ㄋ模┮鹦侣劽襟w關(guān)注,涉及藥品監管的'重大問(wèn)題。
第四條根據藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會(huì )造成的不良影響,將藥品安全事故分為三級。
三級:一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內一定區域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)發(fā)生導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事故。
二級:較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大,蔓延勢頭升級,危害程度增加,藥品不良反應事故出現頻繁等,已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴重后果。
一級:重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區域、高頻率發(fā)生,來(lái)勢兇猛,危害程度激增,已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等,已經(jīng)發(fā)生致人嚴重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴重后果的情形。
。ā督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規的規定,及時(shí)有序的組織搶險工作,制定應急救援預案。
。2)應急救援的工作原則:
最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
救援、處置工作。
預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
。3)成立應急救援領(lǐng)導小組,落實(shí)責任,分工負責,F場(chǎng)應急救援在項目部應急救援領(lǐng)導小組的指揮下,負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時(shí)向上級領(lǐng)導部門(mén)報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據需要協(xié)調外協(xié)互助力量及當地救援力量進(jìn)行應急救援。
。▍f(xié)調應急救援的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態(tài)時(shí)調用。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構要按規定配備必要的裝備。
。ú季。項目部相關(guān)部門(mén)應依法建立完善專(zhuān)業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組要掌握應急救援力量,形成安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。
。ㄒ唬┙訄笫鹿屎5分鐘內必須完成以下工作:
。1)立即報告區建設局主要領(lǐng)導,并迅速上報區政府。
。2)指揮部根據事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設開(kāi)發(fā)單位組織調集應急搶救人員、車(chē)輛、機械設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場(chǎng)。
。3)立即組織或通知就近建設行政主管部門(mén),組織調集應急搶救人員、車(chē)輛、機械設備。組織搶救力量,做好增援準備。
。ǘ⿷碧幚泶胧
。1)搶救方案根據現場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車(chē)輛迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng),調查現場(chǎng)情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專(zhuān)家根據工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別,制定搶救方案,同時(shí)安排受災群眾的生活問(wèn)題,必要時(shí)請求武警、消防部門(mén)協(xié)助搶險,請公安部門(mén)配合,疏散人群,維持現場(chǎng)秩序。
。2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯(lián)系,請求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準備,確保傷員得到及時(shí)醫治。
。3)事故現場(chǎng)取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。
。4)自我保護
在救助行動(dòng)中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)應急預案12
1總則
1.1編制目的
規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
。2)超出。▍^、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災難。
。3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì ))處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在國務(wù)院統一領(lǐng)導和國務(wù)院安委會(huì )組織協(xié)調下,各。▍^、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
。3)條塊結合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制。有關(guān)部門(mén)應當與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
。4)依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì )、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構為國務(wù)院安委會(huì ),綜合協(xié)調指揮機構為國務(wù)院安委會(huì )辦公室,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作,專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構為國務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急救援隊伍、社會(huì )力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會(huì )各成員單位按照職責履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應急預案。
2.2現場(chǎng)應急救援指揮部及職責
現場(chǎng)應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^、市)人民政府成立現場(chǎng)應急救援指揮部,F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時(shí)向國務(wù)院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務(wù)院安委會(huì )或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和。▍^、市)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時(shí)上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報當地政府的同時(shí)應當上報企業(yè)總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的。▍^、市)人民政府應當在接到報告后2小時(shí)內,向國務(wù)院報告,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
自然災害、公共衛生和社會(huì )安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息,有關(guān)各級、各類(lèi)應急指揮機構均應及時(shí)通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構,安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應急救援有關(guān)的資料。事故災難發(fā)生地安全監管部門(mén)提供事故前監督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動(dòng)
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1分級響應
、窦墤表憫袆(dòng)(具體標準見(jiàn)1.3)由國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣壖耙韵聭表憫袆(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應
、窦夗憫獣r(shí),國務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應急預案,組織應急救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應急力量支援時(shí),及時(shí)提出請求。
根據發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類(lèi)別,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案進(jìn)行響應。
4.1.2國務(wù)院安委會(huì )辦公室的響應
。1)及時(shí)向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開(kāi)通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。3)根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知相關(guān)應急救援指揮機構隨時(shí)待命,為地方或專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構提供技術(shù)支持。
。4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。
。5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會(huì )辦公室要及時(shí)上報國務(wù)院,同時(shí)負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應急救援指揮機構。
。6)組織協(xié)調特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
。7)協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調
進(jìn)入Ⅰ級響應后,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應急救援。
國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據事故災難的情況開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰。▍^、市)人民政府應急救援指揮機構,相關(guān)機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。
現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮,現場(chǎng)應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時(shí),其總部應全力調動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應急救援工作。
4.3緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫療衛生救助
事發(fā)地衛生行政主管部門(mén)負責組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。
衛生部或國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據地方人民政府的請求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
。1)企業(yè)應當與當地政府、社區建立應急互動(dòng)機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
。2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。
。3)指定有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移。
。4)啟用應急避難場(chǎng)所。
。5)開(kāi)展醫療防疫和疾病控制工作。
。6)負責治安管理。
4.7社會(huì )力量的動(dòng)員與參與
現場(chǎng)應急救援指揮部組織調動(dòng)本行政區域社會(huì )力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí),省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區域外的社會(huì )力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì )力量進(jìn)行支援。
4.8現場(chǎng)檢測與評估
根據需要,現場(chǎng)應急救援指揮部成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會(huì )辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)(單位)負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組成調查組進(jìn)行調查;必要時(shí),國務(wù)院直接組成調查組或者授權有關(guān)部門(mén)組成調查組。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門(mén)、本地區相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會(huì )辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報送,國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關(guān)信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的.特種救援裝備情況,各專(zhuān)業(yè)隊伍按規程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學(xué)品、交通運輸等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后,國務(wù)院安委會(huì )辦公室或有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據需要開(kāi)設應急救援特別通道,道路受損時(shí)應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。
6.2.4醫療衛生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規定解決。
6.2.7社會(huì )動(dòng)員保障
地方各級人民政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務(wù)院安委會(huì )辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì )應急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì )城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結合本地實(shí)際,負責本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區建立互動(dòng)機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。
6.4.2培訓
有關(guān)部門(mén)組織各級應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據自身實(shí)際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會(huì )志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專(zhuān)業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務(wù)院安委會(huì )辦公室每?jì)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結。
6.5監督檢查
國務(wù)院安委會(huì )辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的。
。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的。
。4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的。
。2)不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的。
。3)拒不執行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
。6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的。
。7)有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國際應急機構的聯(lián)系,組織參加國際救援活動(dòng),開(kāi)展國際間的交流與合作。
7.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案13
摘要:如何有效處置各類(lèi)安全事故,已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。根據目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的特點(diǎn),依據國家和行業(yè)有關(guān)規定,提出了應急預案編制的依據、基本原則和方法,以及應急指揮系統的設計,為進(jìn)一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的針對性、有效性,提高企業(yè)應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據。
關(guān)鍵詞:航運企業(yè);安全生產(chǎn)事故;預案;應急
1、前言
隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程和社會(huì )、經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)規模的日趨擴大,各種安全生產(chǎn)事故和險情也隨之發(fā)生,對人民生命、國家財產(chǎn)構成較大威脅,造成嚴重損失。據統計,全國每年安全事故造成的經(jīng)濟損失達250億元,占GDP的2%。如何有效處置各類(lèi)安全事故,已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。
航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是國家安全生產(chǎn)應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急管理工作,提高應對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì )影響的重要措施。目前,各航運企業(yè)按照交通部的統一部署,按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規的規定,結合各自具體情況,開(kāi)展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實(shí)際應急情況來(lái)看,應急預案在編制過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,如應急預案框架結構與層次不合理;危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設置不合理,無(wú)法有效運行;運行程序缺乏標準化規定等等。本文結合國內幾個(gè)應急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應急預案的經(jīng)驗,探討應急預案的編制要點(diǎn),為水上運輸企業(yè)編制應急預案提供參考。
2、應對突發(fā)事件含義
積極有效應對突發(fā)事件有三層含義:一是預防,“凡事預則立,不預則廢!睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來(lái),確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系,防止信息不對稱(chēng)現象發(fā)生,并將這些方面實(shí)施重點(diǎn)監控。在此基礎上,建立健全并完善突發(fā)事件預警機制,將監督與預防措施結合起來(lái),做到防微杜漸,“防患于未然”;三是預案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個(gè)意義上說(shuō),要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
3、應急預案的基本要求
預案的基本要求是:一要理順工作關(guān)系;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系;四要使預案的包容性強,涵蓋面廣,措施具體,便于操作;五要在具體處置過(guò)程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動(dòng)迅速、處置有方。
應急預案編制應做好以下準備工作:
、偃娣治霰酒髽I(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故的危害程度;
、谂挪槭鹿孰[患的種類(lèi)、數量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其危害程度;
、鄞_定事故危險源,進(jìn)行風(fēng)險評估;
、茚槍κ鹿饰kU源和存在的問(wèn)題,確定相應的防范措施;
、葆槍κ鹿饰kU源和存在的問(wèn)題,確定相應的防范措施;
、蘅陀^(guān)評價(jià)本企業(yè)應急能力;
、叱浞纸梃b國內外行業(yè)事故教訓及應急工作經(jīng)驗。
4、編制應急預案的原則
4.1 統一領(lǐng)導,分級負責。各企業(yè)應成立以主要負責人為首,各相關(guān)部門(mén)成員組成的應急工作組織機構,負責對突發(fā)事件應急處置的統一指揮。
4.2 預防為主,常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀(guān)的和人為因素,并表現出一定的規律性,通過(guò)采取充分有效的預防措施能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預測事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),因而也就不可能當事故發(fā)生時(shí)才采取措施,這就必然要求建立一個(gè)系統的、全過(guò)程、全方位的事故預防和控制機制。
4.3 信息暢通,反應靈敏,體現聯(lián)動(dòng)的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統,保證在事故發(fā)生時(shí),能夠將事故信息在最短時(shí)間內加以綜合、集成、分析、處理,并及時(shí)傳送到各相關(guān)部門(mén),提供決策支持。企業(yè)自救與社會(huì )救助相結合。
一、應急預案的任務(wù)和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行,防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急救援組織機構情況
本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置急應預案實(shí)施的一級應急反應組織機構,工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實(shí)施的二級應急反應組織機構。
一級應急反應組織機構各部門(mén)的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng);
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò );
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng);
、葑畲笙薅鹊乇WC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;
、邞狈磻M織的啟動(dòng);
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別;
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù);
、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議;③保持與事故現場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò );
、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作;
、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài);
、吒鶕魇┕(chǎng)區、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
3、現場(chǎng)搶救組的職能及職責
、贀尵痊F場(chǎng)傷員;
、趽尵痊F場(chǎng)物資;
、劢M建現場(chǎng)消防隊;
、鼙WC現場(chǎng)救援通道的暢通。
4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責
、賹Ω魇┕がF場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、谥笇a(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、弁晟莆kU源的風(fēng)險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據;
、苈鋵(shí)周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會(huì )公共資源的報警聯(lián)絡(luò )方式,為應急反應提供及時(shí)的應急反應支援措施;
、荽_定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場(chǎng)指揮中心位置以使應急反應及時(shí)啟用;
、蘅茖W(xué)合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、技術(shù)處理組的`職能和職責
、俑鶕黜椖拷(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內容及特點(diǎn),制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
、趹鳖A案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
、芪繂(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調查組的職能及職責
、俦Wo事故現場(chǎng);
、趯ΜF場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
、壅{查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任;
、馨础叭环胚^(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
8、后勤供應組的職能及職責
、賲f(xié)助制訂施工項目或加工廠(chǎng)應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠(chǎng)場(chǎng)的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
、诙ㄆ跈z查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標;
、鄱ㄆ谑占驼砀黜椖拷(jīng)理部施工場(chǎng)區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數據儲備;
、軕鳖A案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場(chǎng),并及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(二)、二級應急反應組織機構各部門(mén)的職能及職責
1、事故現場(chǎng)副指揮的職能及職責
、偎惺┕がF場(chǎng)操作和協(xié)調,包括與指揮中心的協(xié)調;
、诂F場(chǎng)事故評估;
、郾WC現場(chǎng)人員和公眾應急反應行動(dòng)的執行;
、芸刂凭o急情況;
、葑龊门c消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系;
2、現場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責
、僖龑КF場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
、趯κ軅藛T進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責;
、贀尵瓤梢赞D移的場(chǎng)區內物資;
、谵D移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責
、賳(dòng)場(chǎng)區內的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
、趨f(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛疏導組的職能和職責
、賹(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離工作和維護現場(chǎng)應急救援通道暢通的工作;
、谑枭(chǎng)區內外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應組的職能及職責
、傺杆僬{配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
、谔峁┖蜋z查搶險人員的裝備和安全防護;
、奂皶r(shí)提供后續的搶險物資;
、苎杆俳M織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領(lǐng)導下由各職能股室、加工廠(chǎng)、項目部的人員分別兼職構成。
1、應急總指揮由公司的法定代表人擔任;
2、應急副總指揮由公司的副總經(jīng)理?yè)?
3、現場(chǎng)搶救組組長(cháng)由公司的各工程項目經(jīng)理?yè),項目部組成人員為成員;
4、危險源風(fēng)險評估組組長(cháng)由公司的總工擔任,總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長(cháng)由公司的技術(shù)經(jīng)營(yíng)股股長(cháng)擔任,股室人員為成員;
6、善后工作組組長(cháng)由公司的工會(huì )、辦公室負責人擔任,股室人員為成員;
7、后勤供應組組長(cháng)由公司的財務(wù)股、機械管理股、物業(yè)管理股長(cháng)擔任,股室人員為成員;
8、事故調查組組長(cháng)由公司的質(zhì)安股股長(cháng)擔任,股室人員為成員;
9、事故現場(chǎng)副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠(chǎng)負責人擔任;
10、現場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊長(cháng)擔任組長(cháng),各作業(yè)班組分別抽調人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調人員組成;
12、消防滅火組由施工現場(chǎng)或加工廠(chǎng)電工,各作業(yè)班組抽調人員組成;
13、后勤供應組、施工現場(chǎng)或加工廠(chǎng)由后勤人員、各作業(yè)班組抽調人員組成。
四、應急救援的培訓與演練
(一)、培訓應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓,從而具備完成其應急任務(wù)所需的知識和技能。
1、一級應急組織每年進(jìn)行一次培訓;
2、二級應急組織每一項目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓;
3、新加入的人員及時(shí)培訓;主要培訓以下內容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、施工安全防護、作業(yè)區內安全警示設置、個(gè)人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現場(chǎng)搶救的基本知識。
(二)演練
應急預案和應急計劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓,公司總部人員、加工廠(chǎng)人員每年演練一次。施工項目部在項目開(kāi)工后演練一次,根據工程工期長(cháng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數。每次演練結束,及時(shí)作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構人員、聯(lián)系電話(huà)
公司的質(zhì)安科是事故報告的指定機構,聯(lián)系人:。質(zhì)安科接到報告后及時(shí)向總指揮報告,總指揮根據有關(guān)法規及時(shí)、如實(shí)地向負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)、建設行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報告,特種設備發(fā)生事故的,還應當同時(shí)向特種設備安全監督管理部門(mén)報告。
六、救援器材、設備、車(chē)輛等落實(shí)公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,不得挪作他用。啟動(dòng)應急救援預案后,公司的的機械設備、運輸車(chē)輛統一納入應急救援工作之中。
七、應急救援預案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動(dòng)應急救援預案條件時(shí),由應急總指揮啟動(dòng)應急反應預案令。
一、總則
1、編制目的:為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
2、編制依據:依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規制定本預案。
3、適用范圍:本預案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應對工作。
4、應急預案體系:根據行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案和現場(chǎng)處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專(zhuān)項(車(chē)間)預案和現場(chǎng)處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案是針對專(zhuān)項的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施,F場(chǎng)處臵方案是針對具體的裝臵、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部。應急指揮部總指揮:應急指揮部副總指揮:下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
。1)應急指揮部職責
、傺芯恐贫、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見(jiàn)。
、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
、鄯治隹偨Y本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃。
、茇撠煴局笓]部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
。2)應急指揮部總指揮職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)。
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)。
、葑畲笙薅鹊乇WC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。
、邞狈磻M織的啟動(dòng)。
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
。3)應急指揮部副總指揮職責
、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)。
、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議。
、郾3峙c事故現場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò )。
、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作。
、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
、吒鶕緩S(chǎng)區的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
。4)應急救援小組職責聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場(chǎng)搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監控:
、俳ㄔO工程開(kāi)工前認真編制施工組織設計或專(zhuān)項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^(guò)程中,嚴格按照方案實(shí)施,嚴格執行現場(chǎng)危險性較大分部分項工程驗收程序,落實(shí)防控措施。
、奂訌姮F場(chǎng)巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實(shí)施相應的預防控制措施。
、芗訌姳O督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,認真整改存在隱患和問(wèn)題。
、菡J真落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實(shí)增強全員安全責任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現場(chǎng)大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
、嘀朴喓蛯(shí)施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動(dòng):各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安
全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。預警信息主要內容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
。1)信息報告通知
、俟緫本仍M織設立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:XXXXX。
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現人員立即報告車(chē)間主任或主要負責人,由車(chē)間主任或主要負責人撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現場(chǎng)車(chē)間主任或主要負責人應在第一時(shí)間尋求社會(huì )救援力量;馂模喉椖控撠熑藫艽119,向公安消防部門(mén)求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施;遇險人員人數;現場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
、輵本仍傊笓]、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令;應急值班人員接到啟動(dòng)應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)搶救排險。
、吒鶕鹿暑(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報告。
。2)信息上報
、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ菏鹿拾l(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。
、郯凑諊乙幎,在1個(gè)小時(shí)內向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報告。
。3)信息傳遞事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→現場(chǎng)主要負責人→應急值班電話(huà)或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。
五、應急響應:
1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序應急指揮部應急響應的過(guò)程為接警、警情判斷、應急啟動(dòng)、應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束當社會(huì )救援趕到現場(chǎng),事故現場(chǎng)得以控制,受災人員全部安
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案4
為了加強和規范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》并結合公司實(shí)際,特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想xx有限公司始終堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長(cháng)足進(jìn)步的基礎卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì ):設立專(zhuān)職安全監察員負責安全生產(chǎn)日常事務(wù):實(shí)行公司一車(chē)間一班組三級安個(gè)管理體系。
二、制定預案的目的制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時(shí),能夠統指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災現場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》、江蘇省的消防法規、本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實(shí)施。
四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現場(chǎng)指揮。消防安全應急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)相關(guān)成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理?yè)巍?/p>
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理?yè)巍?/p>
成員:
消防應急抬揮部職責:指揮協(xié)調各工作小組和義務(wù)消防隊開(kāi)展工作,迅速引導人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災:協(xié)調配合公安消防隊開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
下設六個(gè)專(zhuān)門(mén)上作組
(一)義務(wù)消防隊(滅火行動(dòng)組)隊長(cháng):保安隊長(cháng)副隊長(cháng):保安隊副隊長(cháng)成員:車(chē)間義務(wù)消防員,保安隊隊員義務(wù)消防隊職責:現場(chǎng)火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊可進(jìn)一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長(cháng):安全管理員副組長(cháng):車(chē)間維安成員:各部門(mén)主管疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點(diǎn)安排專(zhuān)人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
(三)安全防護救護組組長(cháng):倉庫主任。副組長(cháng):車(chē)間助理成員:所有倉庫人員,車(chē)間助理人員安全防護救護組職責:對受傷人員進(jìn)行緊急救護,并視情轉送醫療機構。
(四)火災現場(chǎng)警戒組組長(cháng):總務(wù)主管成員:總務(wù)人員火災現場(chǎng)警戒組職責:控制各出口,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災撲滅后,保護現場(chǎng)。
(五)后勤保障組組長(cháng):工程部主管副組長(cháng):前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡(luò )、車(chē)輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
一、總則
1、編制目的:
為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于我部門(mén)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應對工作。
4、應急預案體系:
根據行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際情況,本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案和現場(chǎng)處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專(zhuān)項(車(chē)間)預案和現場(chǎng)處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案是針對專(zhuān)項的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現場(chǎng)處臵方案是針對具體的裝臵、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:
以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:
經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:
部門(mén)成立安全生產(chǎn)事故應急小組。
2、組織機構及職責:
。1)應急小組職責
、傺芯恐贫、修訂本部門(mén)應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見(jiàn)。
、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
、鄯治隹偨Y本部門(mén)安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規劃和工作計劃。
、茇撠煴拘〗M所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
。2)應急小組組長(cháng)職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)。
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)。 ⑤最大限度地保證現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。
、邞狈磻M織的啟動(dòng)。
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
。3)應急小組副組長(cháng)職責
、賲f(xié)助應急小組組長(cháng)組織和指揮應急操作任務(wù)。
、谙驊毙〗M組長(cháng)提出減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議。
、蹍f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作。
、芙M織部門(mén)的相關(guān)人員對項目部的各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。
、荻ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
、薷鶕緩S(chǎng)區的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
。4)應急救援小組職責
聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場(chǎng)搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監控:
、俳ㄔO工程開(kāi)工前認真編制施工組織設計或專(zhuān)項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^(guò)程中,嚴格按照方案實(shí)施,嚴格執行現場(chǎng)危險性較大分部分項工程驗收程序,落實(shí)防控措施。
、奂訌姮F場(chǎng)巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實(shí)施相應的預防控制措施。
、芗訌姳O督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,認真整改存在隱患和問(wèn)題。
、菡J真落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實(shí)增強全員安全責任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現場(chǎng)大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
、嘀朴喓蛯(shí)施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動(dòng):
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。
預警信息主要內容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
。1)信息報告通知
、俟緫本仍M織設立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:。
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現人員立即報告車(chē)間主任或主要負責人,由車(chē)間主任或主要負責人撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現場(chǎng)車(chē)間主任或主要負責人應在第一時(shí)間尋求社會(huì )救援力量;馂模喉椖控撠熑藫艽119,向公安消防部門(mén)求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施;遇險人員人數;現場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
、輵本仍傊笓]、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令;應急值班人員接到啟動(dòng)應
急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)搶救排險。
根據事故類(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報告。
。1)信息上報
事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報。
信息上報內容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。
按照國家規定,在1個(gè)小時(shí)內向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報告。
。3)信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→現場(chǎng)主要負責人→應急值班電話(huà)或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。
五、應急響應:
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序
應急小組應急響應的過(guò)程為接警、警情判斷、應急啟動(dòng)、應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束
當社會(huì )救援趕到現場(chǎng),事故現場(chǎng)得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組批準后,宣布應急結束。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急工作總結報告。
。1)事故情況上報事項:
、侔l(fā)生事故工程基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議;
、奘鹿史婪逗驼拇胧。
。2)需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項:
、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據,與行政主管部門(mén)一同,客觀(guān)準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門(mén)統一發(fā)布。
七、后期處臵:
經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關(guān)規定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
。1)應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
。2)各應急小組成員聯(lián)系方式:附件
。3)信息通信系統及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話(huà)變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
2、應急隊伍保障
每個(gè)車(chē)間必須建立一支現場(chǎng)自救隊,成員由車(chē)間主任組織車(chē)間安全管理人員組成,由公司安全部負責領(lǐng)導,定期進(jìn)行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經(jīng)費保障
應急專(zhuān)項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍:
數額:
監督管理措施:
5、其它保障
。1)公司設立應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在公司安全部。
。2)應急領(lǐng)導小組日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,備用車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
。3)安全保衛人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
。4)公司衛生所應當常備醫療急救用品。
。5)安全負責人應每周對施工現場(chǎng)的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
。6)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。7)在組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承
擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急預案培訓計劃。
、谂嘤柗绞桨ǎ簯本仍R輔導、有獎知識問(wèn)答、救援設備現場(chǎng)操作、自救常識演練等。
、垡竺棵毠び凶晕冶Wo意識,掌握突發(fā)事故后各類(lèi)自救常識,會(huì )正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應急救援過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應急救援過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應急救援過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
4、在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。
5、事故處理完成后,安全部寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在公司存檔備案。
安全生產(chǎn)應急預案14
為了加強和改進(jìn)我院醫療質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作,防范醫療安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的各類(lèi)安全事故,切實(shí)有效降低醫院安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我院實(shí)際,特制定本預案。
醫院安全包括一般安全和醫療安全。建立以院長(cháng),副院長(cháng)和各部門(mén)負責人組成的安全工作體系,設立安全聯(lián)絡(luò )員,監督和檢查醫院安全工作。全院職工在一切醫療服務(wù)活動(dòng)中,都要有“安全第一、預防為主”的意識,萬(wàn)一遇到突發(fā)安全事件,要沉著(zhù)應對、及時(shí)上報。醫院安全事故應急組織的領(lǐng)導和成員獲訊后迅速趕赴現場(chǎng)組織指揮、搶險救助。
一、醫院安全管理工作應急領(lǐng)導小組
附后:
二、一般安全應急管理
(一)火災事故
1、發(fā)生火災事故時(shí),在場(chǎng)醫院職工及搶險救災組人員迅速疏散病人,撤離到安全區域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報警的.同時(shí),及時(shí)向醫院安全應急組織和市衛生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(二)社會(huì )治安事件
1、發(fā)現有盜竊、打架、滋事等社會(huì )治安事件發(fā)生時(shí),在場(chǎng)醫院職工應保護好現場(chǎng),疏散圍觀(guān)群眾,盡量減少無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng);
2、立即向醫院安全事故應急組織報告,同時(shí)撥打報警電話(huà)“110”。
3、積極配合警方和上級有關(guān)部門(mén)做好調查、取證、事故處理工作。
4、調查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)醫院設備發(fā)生事故
1、立即報告醫院安全事故應急組織;
2、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
3、及時(shí)、如實(shí)向區衛計局匯報;
4、按照國家有關(guān)規定進(jìn)行事故調查,作好相關(guān)材料整理,協(xié)助做好事故處理工作。
三、醫療安全應急管理
(一)醫療護理缺陷、糾紛、事故日常防范
1、加強職業(yè)道德教育,認真學(xué)習《醫務(wù)人員醫德規范及實(shí)施辦法》,認真履行《執業(yè)醫師法》。
2、嚴格遵守《醫療事故處理條例》規定的醫療事故預防與處置的各項規定。
3、醫院醫療服務(wù)質(zhì)量監控專(zhuān)職人員,要在院長(cháng)領(lǐng)導下,在院辦公室的指導下,認真履行《醫療事故處理條例》規定的職責。
4、加強經(jīng)常性的醫療安全教育,強化醫務(wù)人員的崗位責任制,特別強調要履行以下職責:
(1)門(mén)(急)診工作堅持首診、首問(wèn)負責制;任何醫務(wù)人員不得在院內拒絕對患者的急救處置;
(2)臨床科室認真執行三級醫師查房制度,及時(shí)、準確無(wú)誤地處理各項醫囑,嚴格遵守《病歷書(shū)寫(xiě)基本規范(試行)》,提高病歷書(shū)寫(xiě)質(zhì)量;
(3)醫院搶救設備完好率100%,搶救藥品齊全,不斷加強醫務(wù)人員的急救技術(shù)培訓;
(4)一、二線(xiàn)值班人員必須堅守工作崗位,盡職盡責地做好本職工作;
(5)各科室對就診、會(huì )診、檢查、治療的病人,要按輕重緩急區別對待,不得推諉病人而延誤救治;
(6)施行手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、輸血、麻醉等操作之前,必須依據《醫療事故處理條例》第十一條履行告知義務(wù);并依據《病歷書(shū)寫(xiě)基本規范(試行)》第十條規定取得當事人簽字同意;
(7)嚴格執行《病歷書(shū)寫(xiě)基本規范(試行)》和《醫療機構病歷管理規定》,醫務(wù)人員不得涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀病歷資料,嚴格防止任何人搶奪或盜竊病歷資料;
(8)護理工作貫穿“以病人為中心”的服務(wù)理念,提高護理基本操作技能,保證護理質(zhì)量安全;
(9)藥劑人員要嚴格執行《藥品管理法》和處方管理制度,檢驗、放射、超聲檢查等科室都要嚴格遵守本科室的工作制度,高標準地做好工作;
(10)按照《醫院感染管理辦法》相關(guān)要求,抓好院內感染管理工作,重點(diǎn)監控關(guān)鍵科室和薄弱環(huán)節,按規定做好傳染病報告。
(二)發(fā)生醫療護理缺陷、糾紛、事故時(shí)
1、立即啟動(dòng)臨床醫療護理應急預案與程序。
2、應立即判斷能否補救,并采取適當的補救措施。
3、同時(shí)報告科主任、護士長(cháng),夜間報告院總值班領(lǐng)導;
4、盡量不要驚動(dòng)病人,對病人的質(zhì)疑予以適當的解釋;
5、認真觀(guān)察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,及時(shí)進(jìn)行適當處理,并做好相應的記錄。
6、做好病人、家屬的安撫工作。
7、調查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因,并做好相關(guān)材料整理,將處理結果向衛生行政部門(mén)匯報。
四、其它傷害事故
1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時(shí),應立即對受傷害者進(jìn)行救助。
2、及時(shí)向醫院、家庭、衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。
3、注意事故現場(chǎng)保護,調查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
4、妥善處理事故。
安全生產(chǎn)應急預案15
依據國家有關(guān)法律、法規及縣安委安全生產(chǎn)事故應急預案,結合我局實(shí)際情況,制定本預案。
一、指導思想
按照縣安委的要求,規范和強化我局對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應急工作管理,進(jìn)一步提高我局保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響,保障我局干部職工的的生命財產(chǎn)安全提供有力的保障。
二、組織機構
根據工作需要,成立瀘溪縣農業(yè)局突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急事件領(lǐng)導小組。
三、分類(lèi)與分級
本預案所稱(chēng)的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴重社會(huì )危害,危及本地區安全生產(chǎn)的緊急事件。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴重程度、傷亡人數、財產(chǎn)損失等因素,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)
四、預測與預警
農業(yè)局要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,注意收集在本局可能會(huì )造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息,對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現、早報告、早處置。
1、建立農業(yè)局安全工作管理體系
以局辦公室牽頭,局屬各二級機構及鄉鎮農技站各做為一個(gè)安全責任區,分化多個(gè)安全責任區,每個(gè)負責人為責任區第一責任人。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會(huì )制度
一是召開(kāi)安全工作專(zhuān)題調度會(huì ),就安全生產(chǎn)工作的某一個(gè)專(zhuān)題,如防火工作、危險源排查工作等進(jìn)行工作調度;二是領(lǐng)導小組不定期就安全工作進(jìn)行總結和分析,對未來(lái)的安全工作進(jìn)行安排和布置。
3、健全完善安全生產(chǎn)工作檔案
安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個(gè)方面的內容。一是安全工作的組織機構和責任分工;二是各種規章制度和文件;三是對重點(diǎn)安全隱患單位的排查、整改、復查、上報的記錄;四是與二級機構簽訂的“安全生產(chǎn)責任狀”;五是安全工作會(huì )議的會(huì )議記錄和各種安全宣傳工作的活動(dòng)記錄。
4、建立地區安全檢查、督查工作機制
預防安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患,首先要以日常檢查為主。建立以安全責任區為單位的自查、互查和抽查的工作機制。責任區第一責任人負責本單位的安全檢查工作,定期對單位進(jìn)行安全檢查。領(lǐng)導小組還要定期組織各個(gè)責任區的第一責任人進(jìn)行互查,不定期組織人員對某個(gè)責任區的單位進(jìn)行抽查。
5、加大對安全工作的宣傳力度
提高干部職工的安全意識是一項重點(diǎn)的工作。要加大對安全工作的宣傳力度,積極開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和安全演練活動(dòng)。
6、制定信息上報制度
農業(yè)局要綜合分析可能引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預測預警信息并及時(shí)上報。加強值班和信息報送的`有關(guān)規定,配備兼職值班人員和監測人員,加強應急值班和信息報告。
農業(yè)局在確認可能引發(fā)某類(lèi)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預警信息后,要根據制定的應急預案及時(shí)開(kāi)展部署,迅速通知各相關(guān)二級機構采取行動(dòng),防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
預測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),農業(yè)局應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢,根據事件的發(fā)展狀況和嚴重程度,快速將動(dòng)態(tài)信息報告縣安委及相關(guān)單位。信息報告應及時(shí)、準確、規范。
五、處置與響應
1、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,農業(yè)局要立即啟動(dòng)應急預案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況,要在第一時(shí)間如實(shí)向縣安委報告,來(lái)不及形成文字材料的,通過(guò)電話(huà)報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中也要及時(shí)續報有關(guān)情況。
2、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,農業(yè)局迅速成立現場(chǎng)指揮部,主要領(lǐng)導要立即趕赴現場(chǎng)指揮開(kāi)展救援行動(dòng),F場(chǎng)指揮部應維護好事發(fā)地區治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況,隨時(shí)向上級領(lǐng)導報告。同時(shí)結合現場(chǎng)實(shí)際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結束應急處置工作的命令后,按照規定,在指定時(shí)限內,就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現場(chǎng)處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級報告。
4、應急工作宣告結束后,農業(yè)局要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,恢復正常社會(huì )秩序。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關(guān)二級及個(gè)人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。
六、責任與獎懲
突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的二級機構和個(gè)人要給予表彰和獎勵;對未依照預案規定履行報告職責,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責任人要追究其相關(guān)責任。
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