【精品】安全生產(chǎn)應急預案15篇
在生活、工作和學(xué)習中,保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常需要預先準備應急預案。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編整理的安全生產(chǎn)應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)應急預案1
為了更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》和中華人民共和國公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》,提高員工的消防安全意識,做好火災事故的救援和疏散工作,把火災造成的危害、損失和影響減少到最低程度,特制定《公司名稱(chēng)滅火和疏散應急預案》。一旦發(fā)生火災事故,本預案作為指導性意見(jiàn)組織實(shí)施。
一、組織機構
總指揮:
滅火組成員:
通訊組成員:
疏散組成員:
二、報警和接警程序
消防控制中心值班人員發(fā)現自動(dòng)消防控制柜報警后,必須在第一時(shí)間通過(guò)對講機通知樓層的服務(wù)員檢查;通知時(shí)必須說(shuō)清報警點(diǎn)的具體位置;同時(shí)消防值班室人員除控制柜控制人員外,全部前往報警地點(diǎn)查看。樓層服務(wù)員接到控制中心火警通知后,就近服務(wù)員應迅速趕到報警地點(diǎn)查看,如確認有火情,必須在一分鐘內用對講機或消防專(zhuān)用電話(huà)與控制中心聯(lián)系,報告火情。
任何人發(fā)現火災,應立即使用對講機呼救消防控制中心,同時(shí)視情況及時(shí)撥打“119”報警,報警時(shí)應沉著(zhù)冷靜,講清楚起火的單位名稱(chēng)、地址(本單位報警地址為:)、火災事故的部位、燃燒什么物品,火勢大小等有關(guān)情況,并留下聯(lián)系電話(huà)號碼,專(zhuān)人等候。
三、應急疏散程序及措施
一旦確定發(fā)生火災,所有人員應馬上趕到現場(chǎng)開(kāi)展工作,消防值班人員趕到現場(chǎng),立即組織員工救火。同時(shí)將情況迅速報告消防控制室。疏散組負責保障消防通道暢通和疏散在店的所有客人,疏散引導組人員迅速疏散客人通過(guò)消防通道疏散到一樓安全位置,疏散時(shí)不得乘坐電梯。疏散人員疏散時(shí)應快速、冷靜地疏散客人,不毛手毛腳,同時(shí)安撫客人,尤其是醉酒客人,避免引起踩踏事故,禁止任何人疏散出去后在返回房間取拿貴重物品。
四、撲救初起火災程序及措施
接到報警后,滅火組人員要馬上趕到現場(chǎng),切斷電源、燃燒源;組織員工撲救初起火災,快速了解清楚燃燒什么物品,以便采取不同的滅火撲救措施。并要了解附近有無(wú)對火災現場(chǎng)造成威脅的物品;要根據火場(chǎng)情況,采取速戰速決的滅火方法或先控制,后滅火的方法進(jìn)行;要采取有效措施,防止火災的`蔓延而造成更大損失。
在參加滅火時(shí),要隨手帶上自己就近地點(diǎn)的滅火器材,火災現場(chǎng)地點(diǎn)滅火器材不夠時(shí),樓層各個(gè)區域范圍都布有消防栓、水帶和干粉滅火器,可以解決一般火災撲救所需的器械。
撲救火災工作由滅火組具體組織實(shí)施,其他小組應各負其責,做好預案中安排的工作,尤其是疏散引導小組一定要確定每個(gè)樓層、每個(gè)房間都沒(méi)有遺留客人,完成后,可幫助滅火組人員取拿消防器材。
五、通訊聯(lián)絡(luò )、安全防護救護的程序和措施
通訊聯(lián)絡(luò )組人員撥打“119”報警,報警時(shí)應沉著(zhù)冷靜,講清楚起火的單位名稱(chēng)(本單位報警地址為:)、地址、火災事故的部位、燃燒什么物品,火勢大小等有關(guān)情況,并留下聯(lián)系電話(huà)號碼,專(zhuān)人到一樓等候;馂默F場(chǎng)的救護:如有傷員應迅速將傷員撤離危險地帶,在現場(chǎng)采取應急救護措施后,迅速將需要進(jìn)一步救治的傷員送往醫院或撥打“120”急救電話(huà)。
六、非營(yíng)業(yè)時(shí)段的消防安全
非營(yíng)業(yè)時(shí)段的消防安全工作由消防值班室人員負責,由于非營(yíng)業(yè)時(shí)段人員少,只有值班人員和消防控制室人員,出現火情不好控制,所以應加大非營(yíng)業(yè)時(shí)間的巡邏、巡查。
如消防控制柜報警,消防值班室人員應馬上前往報警地點(diǎn)查看,出現火情馬上通過(guò)對講機或消防電話(huà)向消防值班室報警,同時(shí)運用就近的消防器材滅火。巡邏時(shí),值班人員和控制室人員同時(shí)巡邏,發(fā)現火情由值班人員馬上通過(guò)對講機或消防電話(huà)向消防值班室報警,消防控制室人員運用就近的消防器材滅火。消防控制室接到報警后除消防控制柜控制人員外都應趕到現場(chǎng),撲滅初起火災。出現火情不論大小都應撥打“119”火警電話(huà)。如無(wú)法控住火情要及時(shí)撤離到安全地帶,由消防隊來(lái)滅火,避免人員傷亡。
安全生產(chǎn)應急預案2
基金項目:20xx年環(huán)保部監測司科研基金項目“鎮江市空氣質(zhì)量預測預報系統的開(kāi)發(fā)與應用研究”。
作者簡(jiǎn)介:張先寶(1973—),男,碩士,高級工程師,江蘇省環(huán)境應急專(zhuān)家,從事環(huán)境應急監測與管理工作。
編制企(事)業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案),能夠使企(事)業(yè)單位根據法律、法規和其他要求,在切實(shí)加強環(huán)境風(fēng)險源的監控和防范措施、有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下,制定響應措施,對突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效救援,控制事件危害的蔓延,減小事件產(chǎn)生的環(huán)境影響[1]!锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[20xx]113號)文件,《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則》(試行)(企業(yè)事業(yè)單位版),都詳細規定了編制準則和要求,筆者曾經(jīng)多次參加急預案報告評審工作,在報告評審過(guò)程中發(fā)現了一些值得注意的問(wèn)題,總結分析供各位同行探討,不妥之處敬請提出不同意見(jiàn)共同商榷。
1、業(yè)主與編制單位有機結合充分溝通
《應急預案》編制主體是企(事)業(yè)單位本身,要求針對可能發(fā)生的環(huán)境事件類(lèi)別,結合本單位部門(mén)職能分工,成立以單位主要負責人為領(lǐng)導的應急預案編制工作組,明確預案編制任務(wù)、職責分工和工作計劃;《應急預案》是企業(yè)在遇到突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業(yè)指導書(shū)。對于風(fēng)險源辨別、程序格式、信息傳遞等《應急預案》專(zhuān)業(yè)性范疇,需請相關(guān)專(zhuān)家編制,兩者應有機結合,及時(shí)充分溝通。
而實(shí)際操作過(guò)程中,業(yè)主單位往往認為既然委托給編制單位,就由編制單位全權負責,只提供項目基本情況、環(huán)評、安評等基本資料,其他工作不主動(dòng)配合,編制單位調查不充分,趕進(jìn)度求形式,模式化進(jìn)行,同一編制單位編制不同企業(yè)應急預案類(lèi)似,使得《應急預案》與實(shí)際出現偏差,具體到操作層面,指導性不強,對《應急預案》應起到的作用大打折扣。因此,業(yè)主單位要與編制單位充分溝通,特別是以下幾種情況。
1.1風(fēng)險評估與客觀(guān)事實(shí)相吻合
風(fēng)險物質(zhì)環(huán)境影響的測算是環(huán)境事件影響范圍和程度、預判環(huán)境事件等級理論依據,但多數編制單位編制應急預案時(shí),風(fēng)險物質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)真接引用環(huán)評報告書(shū)中環(huán)境風(fēng)險評價(jià)內容;而企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸等實(shí)際情況往往與理論上存在差異;周邊環(huán)境與環(huán)評時(shí)相比也可能發(fā)生了變化。因此,編制應急預案時(shí),應按生產(chǎn)實(shí)際情況,有針對性的進(jìn)行風(fēng)險物質(zhì)統計和風(fēng)險影響測算,結合氣象、地形和區域分布,對敏感目標的影響進(jìn)行評估,確保計算結果相對客觀(guān)準確。環(huán)境事件與安全事件要分清,突發(fā)性環(huán)境污染事件往往由安全生產(chǎn)事故所引起,但并不是所有的安全事件都會(huì )引起環(huán)境事件,要考慮到發(fā)生事故后,對企業(yè)周邊區域水、氣、土壤、生態(tài)以及敏感目標是否產(chǎn)生影響。
有的報告根據重點(diǎn)風(fēng)險源和風(fēng)險物質(zhì)最大可信事件選取重點(diǎn)分析,多數選前兩三個(gè),實(shí)際應先預算,要針對最大可能的情況下,出現事故時(shí)的影響范圍來(lái)確定,只要能引起區域污染事件的,都要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)重點(diǎn)分析,否則會(huì )誤導企業(yè),認為此類(lèi)事件不重要或不可能發(fā)生,而一但此類(lèi)源和物質(zhì)發(fā)生事故,企業(yè)在《應急預案》中找不到指導依據,失去應急儲備功能,就會(huì )影響事故救援和處理效果。
1.2現場(chǎng)防護和救援設施與清單一致
現場(chǎng)防護設施是保護應急救援人員的必要設施,而救援設施是應急處置工作的重要保障。應急預案中現場(chǎng)防護和救援設施與清單,往往需要根據風(fēng)險物質(zhì)、事故特點(diǎn)、環(huán)境風(fēng)險、現場(chǎng)應急成員來(lái)確定,而企業(yè)在實(shí)際配置中經(jīng)常會(huì )存在防護和救援設施配備不全,物資過(guò)期,擺放位置不符要求等情況,因此編制單位應配合應急救援指揮領(lǐng)導小組,核清防護和救援設施配備情況,并在應急預案中明確防護和救援設施使用規程,明確物資核查與更換周期,確保防護和救援設施常備有效,隨時(shí)取用。
1.3現場(chǎng)處置制度措施細化具體
目前應急預案多數現場(chǎng)應急救援措施模式化程度較重,針對現場(chǎng)具體防護、防火、防爆、防漏辦法,以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴散待措施,基本能夠描述,但均泛泛而談,缺乏針對性,F場(chǎng)應急制度措施是企業(yè)的作業(yè)指導書(shū),防護救援應具體到人,應急處置應具體到工段。工作規程明確所有應急救援辦法,明確現場(chǎng)應急組人員職責。危險源位置應細化到點(diǎn),必要時(shí)豎立警示牌,防護處置工作責任到人,重點(diǎn)崗位職責上墻。要針對相應情況編制現場(chǎng)處置預案,強化演練,確保警鐘長(cháng)鳴,任務(wù)熟練,一有應急任務(wù)不急不慌,應急救援按要求進(jìn)行,最大程度減少污染和損失。
1.4企業(yè)環(huán)境應急能力評估到位
多數《應急預案》對企業(yè)自身環(huán)境應急能力沒(méi)有分析,直接按導則要求制定相應的救援組織、救援隊伍、物資儲備和保障制度等內容,實(shí)際上企業(yè)在設計和生產(chǎn)過(guò)程中,從安全角度出發(fā),自身是有一定的應急救援處置能力的,只是現有的應急能力,能否與突發(fā)性環(huán)境污染事件應急處理相結合,應急制度是否滿(mǎn)足環(huán)境事件應急要求,應該認真分析與評估,根據評估的情況,結合企業(yè)原有的應急能力,優(yōu)化、合并、擴展和完善,確保在強化原有應急能力的情況下,補充完善與環(huán)境污染事件應急組織、制度、技術(shù)、物資、方案,要將企業(yè)所有的應急能力有機的結合到一起,并從環(huán)境事件應急的角度,對企業(yè)應急能力進(jìn)一步完善和提升。
2、預案分類(lèi)清晰,內容貫通一致
應急預案講究可指導性、可操作性和實(shí)用性,可根據企業(yè)大小、環(huán)境風(fēng)險種類(lèi),區別對待。因此,為體現應急預案針對性、目的性和簡(jiǎn)潔性,預案分類(lèi)要清晰。企(事)業(yè)單位的環(huán)境應急預案應當由綜合環(huán)境應急預案、專(zhuān)項環(huán)境應急預案、現場(chǎng)處置預案和附件組成。
2.1綜合環(huán)境應急預案概況全面
綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。綜合環(huán)境應急預案概括性強,針對環(huán)境風(fēng)險種類(lèi)較多,適合于可能發(fā)生多種類(lèi)型突發(fā)事件的企事業(yè)單位。
《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則》規定,《應急預案》有總則、基本情況、環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價(jià)、組織機構及職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施、后期處置、應急培訓和演練、獎懲、保障措施、預案的評審、備案、和更新、預案的實(shí)施和生效時(shí)間、附件16項內容!稇鳖A案》編制一般章節都不會(huì )少,但其中內容繁簡(jiǎn)不一,多數預案一點(diǎn)不拉的將每一個(gè)內容與小章節都列入《應急預案》中,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)热菥蛯е略瓌t性原話(huà)生搬硬套,指導性不強,失去可操作性。企業(yè)與編制單位要根據相應企業(yè)的類(lèi)型、生產(chǎn)工藝、風(fēng)險源和風(fēng)險物質(zhì)特性,對可能發(fā)生環(huán)境污染事件的最大可信事件,如何最大程度減少損失和降低污染,制定相應措施,對導則規定每一部分要求,涉及到的詳細描述,對不相關(guān)的可少寫(xiě)或省略,以免畫(huà)蛇添足。因此,綜合應急預案要求內容全面是指按導則要求將與企業(yè)相關(guān)的所有求描述完整,不是將導則上的要求全部照搬,具體情況具體對待,才能保證《應急預案》指導性、實(shí)用性和可操作性。
2.2專(zhuān)項環(huán)境應急預案詳實(shí)具體
專(zhuān)項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類(lèi)、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。專(zhuān)項環(huán)境應急預案主要針對某一種類(lèi)的環(huán)境風(fēng)險,因此,應當針對存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)型,注重風(fēng)險評價(jià)和環(huán)境影響事件的判斷。
對一些大型企業(yè),風(fēng)險評估確定有兩類(lèi)以上的風(fēng)險物質(zhì)或風(fēng)險源,為了突出重點(diǎn),強化指導,需要有針對性的編制專(zhuān)項應急預案,制定專(zhuān)門(mén)的.預防措施、應急裝備、應急隊伍、應急物資等。另外,對一些存在一類(lèi)風(fēng)險源或風(fēng)險物質(zhì)的小企業(yè),可不編制綜合預案,只編制專(zhuān)項應急預案。
2.3現場(chǎng)處置預案責任到人
現場(chǎng)處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。主要針對危險性較大的重點(diǎn)崗位,注重預防應急措施,指導性強。
如果說(shuō)《應急預案》是企業(yè)應急處置救援的作業(yè)指導書(shū),具體體現就落實(shí)在現場(chǎng)處置預案,應急現場(chǎng)應急預案制定一定要詳細、明確、簡(jiǎn)潔,對于企業(yè)來(lái)說(shuō),一線(xiàn)員工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)相對薄弱,一但發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),可能手足無(wú)措,不僅不會(huì )應急救援和處置,有時(shí)還會(huì )干擾和影響救援和處置,情況突出時(shí)還可能受突發(fā)性環(huán)境污染事件傷害。因此,在現場(chǎng)應急預案編制,責任應該具體到工種和崗位(考慮到工人有到班和換崗),防護和操作規程用流程圖形式,個(gè)人防護、救援和處置操作要求應該直接和命令式,確,F場(chǎng)人員簡(jiǎn)單培訓就能參與《應急預案》的演習與實(shí)施。
2.4附件材料完整有效
附件主要包括企業(yè)基本情況、批復、文件、環(huán)境風(fēng)險評價(jià)、制度、清單、合同、圖件等資料,應注重收集應急救援行動(dòng)、應急人員培訓、演練和救援過(guò)程中需要了解、掌握和參考的相關(guān)資料,同時(shí)還要考慮在風(fēng)險評價(jià)等相關(guān)計算分析時(shí)需要的資料,這些資料是預案的輔助與補充,因此,在《應急預案》實(shí)施期間,應規定對這些資料的查新計劃和對救援物資的更新計劃。
在《應急預案》中,現場(chǎng)處置預案是必須要有的內容,而綜合預案和專(zhuān)項預案則視環(huán)境風(fēng)險種類(lèi)和企業(yè)大小而定。在《應急預案》編制過(guò)程中,綜合預案、專(zhuān)項預案、現場(chǎng)預案和附件內容和特點(diǎn)要分清,各預案環(huán)境風(fēng)險分析、應急分組、信息上報、救援責任要一致,附件收集信息盡可能完善。
3、事件考慮周全,應急措施到位
《應急預案》往往涉及到安全事件,《應急預案》編制過(guò)程中,特別是一些從事過(guò)安全評價(jià)的人員,過(guò)多重視安全問(wèn)題而忽略環(huán)境事件。對于企業(yè),環(huán)境應急預案是對上級區域環(huán)境應急預案的補充,也是本單位安全評價(jià)的延伸。
環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護法律法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為,以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,生態(tài)系統受到干擾,人體健康受到危害,社會(huì )財富受到損失,造成不良社會(huì )影響的事件[1]。安全事件是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠終止的意外事件。
兩者定義表明,環(huán)境事件考慮的影響因素多于安全事件,安全事件主要指造成人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經(jīng)濟損失。環(huán)境事件除此之外,還要考慮環(huán)境功能影響、生態(tài)破壞、社會(huì )不良影響。從管理的社會(huì )分工角度,公司內部因安全問(wèn)題人員、設施等受到的影響,由安全部門(mén)管理。公司外部(區域級安全事故)影響由環(huán)保部門(mén)管理。因此,在環(huán)境應急預案中,重點(diǎn)要分析對外部影響的風(fēng)險物質(zhì)、風(fēng)險源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對象。并重點(diǎn)規劃一但此類(lèi)事故發(fā)生后的內部應急救援、應急防護、應急儲備;外部救援說(shuō)清敏感目標、責任部門(mén)、疏散路線(xiàn)、聯(lián)系清單和降低外部影響的配合方式。
4、危害方式說(shuō)清,保護目標說(shuō)全
環(huán)境事件的產(chǎn)生有安全事件引發(fā)的,也有其他情況引發(fā)的,不僅對風(fēng)險源可能產(chǎn)生爆炸、火災、泄漏、環(huán)保設施故障等直接危害方式分析,還要對可能衍生的環(huán)境危害進(jìn)行分析,特別對事故處置時(shí)可能產(chǎn)生的次生環(huán)境危害,事故處理后產(chǎn)生廢水、危險固廢的處理,保證這些物質(zhì)不會(huì )對周?chē)沫h(huán)境造成污染!稇鳖A案》要關(guān)注環(huán)境次生事件,要求企業(yè)做好與周邊敏感人群溝通,做好宣傳,以免一但出現突發(fā)生事故時(shí)出現群體性事件。
5、環(huán)境應急預案應當承上啟下,注重銜接和聯(lián)動(dòng)
企(事)業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案是區域環(huán)境應急預案的基礎,要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動(dòng),預案編制過(guò)程中,不僅要參照預案編制導則和相關(guān)文件,還要注意與地方政府、環(huán)保部門(mén)或園區管理部門(mén)等相關(guān)環(huán)境應急預案銜接,特別涉及到的救援物資和技術(shù)人員的應急儲備,要在企業(yè)預案中作出說(shuō)明,還要進(jìn)行培訓與演習。預案風(fēng)險評價(jià)中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對方,同時(shí)要針對附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件,制定相應的對策措施。
6、應急監測方案要規范
多數報告編制人不清楚如何制定環(huán)境監測方案,要么與排污口環(huán)境監測混淆,要么超企業(yè)范圍與能力。實(shí)際上,根據導則要求和環(huán)境監測責職范圍,《應急預案》中環(huán)境監測應該分兩部分,一是針對重點(diǎn)危險源監測監控進(jìn)行的監測,二是在環(huán)境應急情況下,為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的監測。環(huán)境監測包括定點(diǎn)監測和動(dòng)態(tài)監測。
重點(diǎn)危險源監測監控是企業(yè)自主行為,應急監測方案應建議定點(diǎn)監測點(diǎn)位,儀器設備,報警限值,流動(dòng)監測方式,監測頻次;應急監測記錄;核查要求;數據上報和信息傳遞規定等內容。
事故發(fā)生后,區域環(huán)境污染情況和污染范圍監測,由環(huán)保部門(mén)監測機構負責,但在《應急預案》也要規定企業(yè)配合方式,要求企業(yè)結合風(fēng)險源監測監控情況,為環(huán)境監測部門(mén)提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎信息,同時(shí)按《應急預案》模式,根據事故情況和氣象條件,初步計算可能影響范圍和污染程度,供環(huán)境監測相關(guān)部門(mén)參考,并由專(zhuān)人配合監測部門(mén)的后勤、聯(lián)絡(luò )和服務(wù)等工作。
7、結束語(yǔ)
經(jīng)過(guò)近兩年的評價(jià)審核,進(jìn)行環(huán)境應急預的編制單位和人員,在業(yè)務(wù)能力方面都有了一定的提高,偶爾也會(huì )見(jiàn)到內容全面、針對性強、可操作性強、值得稱(chēng)道的報告。本文中探討的問(wèn)題只是一家之言,希望與大家進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,共同提高突發(fā)性環(huán)境事件應急預案編制能力與水平。
安全生產(chǎn)應急預案3
為了認真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì )議的要求,對交通運輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治,保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運輸的需要,特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。
一、總體要求
圍繞安全生產(chǎn)、運輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn),堅持早、嚴、細、實(shí)的工作原則,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,提早動(dòng)手,精心組織嚴格要求,狠抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成安全生產(chǎn)工作任務(wù),努力實(shí)現一升兩降四不的目標,即:提升服務(wù)質(zhì)量,降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對象投訴率,不發(fā)生重大惡性事故,不發(fā)生嚴重壓站現象,不發(fā)生公路嚴重堵塞責任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。
安全生產(chǎn)大排查時(shí)間:6月9日至11日,實(shí)行工作一邊倒。
二、組織領(lǐng)導
強化組織領(lǐng)導,落實(shí)崗位責任制。實(shí)行主要負責人責任制和一崗雙責制度,認真落實(shí)崗位責任,保障人身安全為重點(diǎn),實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,楊朝輝局長(cháng)任組長(cháng),李斌副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng);李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業(yè)相應成立領(lǐng)導小組和工作機構,制定《工作方案》,完善《突發(fā)事件處置預案》,排查本單位的薄弱環(huán)節,必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導基層、企業(yè)的工作,確保各項措施落到實(shí)處。
三、強化措施,確保安全生產(chǎn)
交通運輸系統各單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規和文件精神,全面落實(shí)全縣交通系統安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)和工作重點(diǎn),把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項工作中,貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程,切實(shí)做到思想認識上警鐘常鳴,制度上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅持有力,監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責和屬地管理的原則,堅決克服麻痹松懈思想,嚴把各個(gè)關(guān)口,確保安全形勢穩定。
1、抓好以客運為重點(diǎn)的道路運輸安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹落實(shí)《道路運輸條例》,鞏固去年以來(lái)的客運專(zhuān)項整治成果,嚴把運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入關(guān)、營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格關(guān),搞好汽車(chē)客運站長(cháng)運公司的安全監督。嚴格審查企業(yè)資質(zhì),嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶(hù)、不符合安全技術(shù)要求的客運車(chē)輛和不符合規定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營(yíng)運車(chē)輛的日常維護制度,保障營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況良好,營(yíng)運客車(chē)要按規定配備消防器材,過(guò)期失效的'要及時(shí)更換。加強駕駛員安全生產(chǎn)培訓教育,嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無(wú)證無(wú)牌車(chē)輛行駛等各種違章違法行為。汽車(chē)客運站、長(cháng)運公司要建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保安制度,配備必要的安檢設備,充實(shí)保安人員,加強防破壞,消防等工作;落實(shí)好三品的查堵措施,及時(shí)檢修、更換消防設備,嚴把車(chē)門(mén)、站門(mén),嚴禁三品上車(chē)和超員車(chē)輛出站。重點(diǎn)加強長(cháng)途客運班車(chē)、旅游包車(chē)的安全管理。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車(chē)輛,必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施,嚴防途中客車(chē)超員和三品上車(chē)。規范包車(chē)程序,客運包車(chē)只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng),并一次一辦理包車(chē)手續,道路運輸管理機構與運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責任書(shū)》,領(lǐng)取包車(chē)牌,方可營(yíng)運,堅決杜絕違規包車(chē)。(責任單位:運管所)
2、抓好農村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責分工,重點(diǎn)抓好干線(xiàn)公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結合當前的防汛工作,按照防汛工作的職責分工和縱向到底,橫向到邊的要求,對全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細致的安全大檢查,同時(shí)加大公路巡查力度,完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線(xiàn)。合理安排施工計劃,加強公路養護、施工現場(chǎng)管理,保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。(責任單位:公路站)
3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業(yè)的安全監管,重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)情況和施工現場(chǎng)安全技術(shù)措施的執行情況;加強施工現場(chǎng)管理,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè),重點(diǎn)防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故,嚴防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位,是否存在地質(zhì)災害隱患;橋梁施工圍堰是否牢固,防護措施是否落實(shí)到位;施工現場(chǎng)安全警示標志是否設立,交通疏導員是否配備等。(會(huì )杉線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:張建平,責任人:唐曉林、張素娟;站洞線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:賴(lài)建榮,責任人:謝曉輝、歐陽(yáng)蓮;筠請線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:朱佩清,責任人:周斌;濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領(lǐng)導:朱小華,責任人:許德城)
4、嚴格水上交通安全管理,堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對沒(méi)辦全證照的旅游船,進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續;對無(wú)證砂石貨運船進(jìn)行停業(yè)整頓;對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書(shū),要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結果造冊登記,建立臺帳,及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類(lèi)水上交通運輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,該渡口主要問(wèn)題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(cháng),自然老化,需要補充14件救生衣,救生圈2只;木質(zhì)渡船需要補充6只救生圈,現正在向市交通運輸局申請撥付。(責任領(lǐng)導:李斌、陳曉春,責任人:曹金圣、許德城,打石崗渡口渡工:許會(huì )生)
四、加大執法力度,搞好市場(chǎng)監管
縣運管所要認真履行行業(yè)管理職能,加大執法力度,強化對道路運輸市場(chǎng)的監管,嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和拉客、倒客、宰客、甩客、不規范使用客運標識和出租汽車(chē)拒載、不按規定使用計價(jià)器以及倒賣(mài)車(chē)票等各種侵害旅客合法權益的違章經(jīng)營(yíng)行為;加強客運價(jià)格監督,嚴格執行運價(jià)政策,嚴禁亂漲價(jià)、亂收費;嚴厲打擊超員、超限等違法行為,凡發(fā)現超員、超限運行的車(chē)輛,按有關(guān)規定嚴肅處理,并采取措施進(jìn)行分流,分流費用由當事人承擔,嚴禁只罰款、不分流。要派專(zhuān)人到汽車(chē)站、長(cháng)運公司現場(chǎng)辦公,確保各項措施落實(shí)到位。
五、強化整改措施,及時(shí)消除安全隱患
各單位要結合實(shí)際,在端午節前組織力量,集中開(kāi)展節日安全生產(chǎn)大檢查,全面整改事故隱患,有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的問(wèn)題,認真加以整治。按照職責分工,加強對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,抓好事故隱患整改,防范于未然。要加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節的安全檢查和事故防范,確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實(shí)責任、資金和整改措施,并加強監控。對重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷(xiāo)號,一時(shí)難以完成整改的,節日期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴密監控;對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。
六、加強值班值守工作紀律
各單位要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責任意識,積極加強與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監督執法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節加強聯(lián)動(dòng),形成合力。確保各項工作協(xié)調有序,萬(wàn)無(wú)一失。要堅持領(lǐng)導干部值班帶班制度,特別是節日期間連續生產(chǎn)的企業(yè),要切實(shí)加強節日值班值守。主要領(lǐng)導干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道,確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準確上報。進(jìn)一步制定和完善事故應急預案,強化應急救援隊伍建設,加大救援裝備的投入,保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援,最大限度地減少事故損失。
安全生產(chǎn)應急預案4
一、總則
第一條編制目的規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,預防和處置安全生產(chǎn)事故,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全,保障社會(huì )穩定。
第二條工作原則
1、以人為本,安全第一。強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意思,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的根本要求,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害。
2、統一領(lǐng)導,分級負責。在縣政府統一領(lǐng)導下,臺安農高區管委會(huì )負責本園區轄區內有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作;企業(yè)作為安全生產(chǎn)責任主體,要制定生產(chǎn)安全應急預案,建立健全應急管理機制。
3、企業(yè)為主,上下聯(lián)動(dòng)。生產(chǎn)安全事故災難處置,按照“就地、就近、快速、有效”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用,同時(shí),園區管委會(huì )協(xié)調相關(guān)政府職能部門(mén)聯(lián)動(dòng),群策群力,力爭把人員、財產(chǎn)損失降到最低。
4、依法規范,科學(xué)施救。依法依規制定應急預案,確保應急預案的科學(xué)性、針對性和可操作性;充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),提升應急救援能力。
5、安全第一,預防為主。堅持事故應急與預防工作相結合,做好事故預防、預警和預報工作,做好常態(tài)下的事故風(fēng)險評估、應急物資儲備、應急隊伍建設、應急裝備配備、應急預案演練等工作。
第三條編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公共事件總體應急預案》、《國家生產(chǎn)安全事故災難應急預案》、《遼寧省人民政府突發(fā)事件總體應急預案》、《遼寧省生產(chǎn)安全事故災難應急預案》、《鞍山市生產(chǎn)安全事故災難應急預案》、《臺安縣突發(fā)事件總體應急預案》、《臺安縣生產(chǎn)安全事故災難應急預案》等法律、法規及相關(guān)規定,制定本預案。
第四條適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
1、臺安農高區范圍內發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故災難。
2、超出臺安農高區應急救援能力的`生產(chǎn)安全事故災難。
3、其他需要啟動(dòng)本預案進(jìn)行處置的生產(chǎn)安全事故災難。
二、組織機構與職責
第五條應急指揮機構與職責(1)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部及職責
突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部,是臺安農高區安全生產(chǎn)突發(fā)公共事件應急救援的領(lǐng)導機構和指揮機構,對臺安農高區內安全生產(chǎn)事故應急救援統一領(lǐng)導和協(xié)調指揮。臺安農高區管委會(huì )主任任安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部指揮長(cháng),分管安全生產(chǎn)的副主任任副總指揮、規劃建設局局長(cháng)任應急辦公室主任。指揮部成員由規劃建設局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政局、綜合辦公室及相關(guān)單位負責人組成。
安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部的主要職責:
貫徹國家應急救援工作方針和政策,統一指揮、協(xié)調臺安農高區應急救援機構的安全生產(chǎn)事故應急救援工作;負責審查開(kāi)發(fā)區有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)事故應急預案;指導開(kāi)發(fā)區有關(guān)部門(mén)應急組織的應急救援工作;制定安全生產(chǎn)事故的救援方案,及時(shí)向臺安縣政府應急指揮部報告救援工作進(jìn)展情況;配合上級預案啟動(dòng)后的應急救援工作或實(shí)施跨區域應急增援。
。2)安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室職責:
指揮部辦公室負責安全生產(chǎn)事故應急指揮部的具體工作;負責安全生產(chǎn)事故預警住處和新聞公報的統一發(fā)布;負責安全生產(chǎn)事故應急救援及處理情況的上呈下達工作;根據事態(tài)發(fā)展,負責綜合協(xié)調、組織事故區域周邊單位和人員的疏散工作;辦理應急指揮部交辦的其他事項。臺安農高區相關(guān)部門(mén)組成應急指揮協(xié)調組、綜合組、搶險組、醫療衛生組、新聞宣傳組、應急保障組等專(zhuān)業(yè)線(xiàn)和專(zhuān)家組。
第六條有關(guān)部門(mén)(機構)與職責
開(kāi)發(fā)區規劃建設局:統一指揮、協(xié)調開(kāi)發(fā)區應急救援機構的安全生產(chǎn)事故應急救援工作;負責審查臺安農高區有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)事故應急預案;指導臺安農高區有關(guān)部門(mén)應急組織的應急救援工作;制定安全生產(chǎn)事故的救援方案,及時(shí)向縣政府應急委報告救援工作進(jìn)展情況;配合上級預案啟動(dòng)后的應急救援工作或實(shí)施跨區域應急增援。
臺安農高區財政局:負責安全生產(chǎn)應急救援體系建設及運行經(jīng)費保障;按有關(guān)規定負責管理事故應急準備資金;參與事故后恢復的相關(guān)工作。
其他相關(guān)部門(mén):根據應急救援需要,及時(shí)提供應急救援相關(guān)資料和保障措施。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急救援組織與職責
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急組織包括企業(yè)應急救援指揮部、指揮部辦公室、若干應急專(zhuān)業(yè)組,以及應急救援力量。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急組織的主要職責:執行國家應急救援工作的方針和政策,制定本單位事故應急救援預案,按規定及時(shí)報告事故情況。應急響應時(shí),及時(shí)組織救援力量開(kāi)展應急救援行動(dòng)。
三、預防與預警第八條預防
臺安農高區管委會(huì )安監辦要對轄區內重大危險源、重大事故隱患、重點(diǎn)監控企業(yè)進(jìn)行普查,建立風(fēng)險隱患、救援物資、避難場(chǎng)所等應急資源信息庫。國家或省、市、縣重大活動(dòng)、重要時(shí)段及可預報自然災害事故發(fā)生前,及時(shí)向企業(yè)發(fā)布相關(guān)信息并提醒企業(yè)制定相關(guān)預防措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國家有關(guān)規定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報園區管委會(huì )及政府負責安監的部門(mén)和主管部門(mén)備案;建立健全應急救援體系,儲備必要的救援物資,充實(shí)先進(jìn)的救援裝備,不斷提高救援隊伍應急處置能力;加強強應急救援教育培訓,使從業(yè)人員熟悉應急措施,掌握防護裝備和救援設備的使用方法,定期組織應急救援演練,提高應對突發(fā)性災害的應對能力;與園區管委會(huì )建立應急聯(lián)動(dòng)機制,制定保護周邊群眾生命財產(chǎn)安全的防護措施。
第九條預警行動(dòng)
規劃建設局負責安全生產(chǎn)事故預防綜合監督管理工作。各級、各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)事故應急機構確認各種來(lái)源的可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,及時(shí)研究確定應對方案,通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應的應急措施,預防事故發(fā)生。各級安全生產(chǎn)監管部門(mén)及時(shí)向各級安全生產(chǎn)事故應急救援機構通報監控信息。需要應急支援時(shí),及時(shí)請求上級機構協(xié)調增援。
第十條預警發(fā)布及監督
臺安農高區安全生產(chǎn)事故預警信息,由安全生產(chǎn)事故應急指揮部辦公室(規劃建設局)發(fā)布。企業(yè)的預警信息,應由相應的應急預案中所確定的機構負責發(fā)布。
相關(guān)部門(mén)和單位接到已經(jīng)信息后的應急準備和應急措施等,由預警發(fā)布機構負責監督實(shí)施。
四、應急響應
第十一條應急響應基本方案
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,立即組織本轄區應急救援力量進(jìn)行現場(chǎng)救援。事故單位和開(kāi)發(fā)區首先組織企業(yè)職工、社會(huì )群眾開(kāi)展自救、互救,并通知有關(guān)專(zhuān)業(yè)救援機構,組織專(zhuān)業(yè)救援力量,成立事故現場(chǎng)應急救援指揮部,指揮協(xié)調現場(chǎng)搶險、急救、治安、交通、后勤保障,做好人員疏散和安置工作,防止事故擴大,各參加應急救援的隊伍和人員在現場(chǎng)應急救援指揮的統一協(xié)調下進(jìn)行應急救援和處置。
現場(chǎng)應急救援指揮部及時(shí)掌握現場(chǎng)情況,書(shū)面報告安全生產(chǎn)事故救援指揮部。
第十二條應急行動(dòng)
、賳(dòng)并實(shí)施本級應急預案,并立即向安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心和專(zhuān)業(yè)應急指揮(響應)中心報告;
、诮M織應急救援力量開(kāi)展先期現場(chǎng)應急救援工作;③派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援;
、苄枰嘘P(guān)應急力量支援時(shí)向安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心或專(zhuān)業(yè)應急指揮(響應)中心提出請求;
第十三條應急結束,現場(chǎng)應急處置工作完成后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。完成安全生產(chǎn)事故后期處置工作后,現場(chǎng)應急救援指揮部完成整個(gè)應急救援總結報告,應急救援指揮部宣布應急結束
第十四條善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序等。
第十五條開(kāi)發(fā)區有關(guān)部門(mén)負責事故后政府救濟、司法救濟,根據事故損失情況,負責組織協(xié)調社會(huì )、個(gè)人救助,按照有關(guān)程序、要求組織協(xié)調境外機構社會(huì )救助。
第十六條根據現場(chǎng)應急救援指揮部提交的應急救援總結報告,安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室組織總結分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,形成書(shū)面總結報告,報縣政府和安全生產(chǎn)事故應急指揮中心。
五、附則
第十七條名詞術(shù)語(yǔ)安全生產(chǎn)事故:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和對整個(gè)或者一個(gè)地區的經(jīng)濟社會(huì )穩定、政治安定構成重大威脅和損害,有重大社會(huì )影響的涉及安全生產(chǎn)的緊急事件。主要包括鐵路、道路交通、水運等重大交通運輸事故,工礦企業(yè)、建設工程、公共場(chǎng)所及機關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類(lèi)重大安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等生命線(xiàn)事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò )、特種設備等安全事故,核與輻射事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
第十八條本預案由臺安農高區應急救援指揮部辦公室負責擬定和解釋。
第十九條本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應急預案5
一、目的
公司對在生產(chǎn)和管理過(guò)程中可能發(fā)生的事故和事件制定預防應急措施,以減少和防范可能造成的員工生命和公司財產(chǎn)損失,保障員工和公司的安全。
二、范疇
本預案中所指事故和突發(fā)事件是指公司在生產(chǎn)和管理過(guò)程中發(fā)生的重大及以上火災、爆炸、疫情、自然災害(雷電、地震、洪澇)等事故以及發(fā)生20人以上事件。
三、突發(fā)事件應急處置機構
3、1組織指揮體系
3、1、1指揮協(xié)調機構
公司成立以總經(jīng)理為組長(cháng),人事行政副總為副組長(cháng),各部門(mén)部長(cháng)、主任為成員的公司應急領(lǐng)導小組。同時(shí),各類(lèi)突發(fā)事件分別設立相應的行動(dòng)小組。
3、1、2 領(lǐng)導小組職責
負責風(fēng)險分析,隱患排查,監測預警和信息報告;組織先期處置,協(xié)調、配合相關(guān)部門(mén)和上級應急隊伍實(shí)施救援行動(dòng);撤離、安置受災職工;宣傳教育和培訓演練;組織、協(xié)調應急管理工作。
3、1、3成員單位職責
。1)人事行政部:全面負責公司突發(fā)事件的應急預防、協(xié)調和處置。具體職責是:負責公司應急預案的擬制和修訂,組織風(fēng)險分析、隱患排查,制訂各項預防措施,負責突發(fā)事件的監測、預警和信息報告,組織開(kāi)展公司應急宣傳教育和培訓演練,組建應急隊伍,先期協(xié)助員工和引導專(zhuān)業(yè)應急支持力量開(kāi)展應急救援。
。2)財務(wù)安全部:負責公司安全防范和公司秩序維護,接受員工的報警求助,收集公司情報信息。
。3)能源動(dòng)力部:負責各類(lèi)機械故障、水管汽管破裂、防臺防洪設備加固搶修、專(zhuān)業(yè)維修等工作。
。4)其它單位:在公司應急領(lǐng)導小組的協(xié)調領(lǐng)導下,做好本單位內的應急管理工作。
3、2應急保障體系
可指揮使用的應急力量:安全生產(chǎn)管理委員會(huì )、消防小組、保安小組、醫療救護小組,另外,還設有相應職能組,比如技術(shù)維修組、車(chē)輛調度組等。
四、預防與預警機制
4、1信息監控
4、1、1監控系統
由公司各兼職檢查監督人員,對公司各主通道、重點(diǎn)區域、化學(xué)品存放區等,定期或不定期進(jìn)行檢查和信息收集。
依靠公司網(wǎng)絡(luò )系統和電話(huà)系統進(jìn)行信息傳送,及時(shí)上報和從上級獲取突發(fā)事件的預警信息。
4、1、2執勤網(wǎng)絡(luò )
公司保安實(shí)行24小時(shí)值班,通過(guò)安全監控系統嚴密關(guān)注公司的人員財產(chǎn)安全。
公司聯(lián)絡(luò )員每天接收上級通過(guò)黨政信息網(wǎng)發(fā)布的報警信號和相關(guān)信息,并隨時(shí)關(guān)注市西辦事處的電話(huà)提示和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)事件預警信息。 4、1、3人員網(wǎng)絡(luò )
依靠黨員隊伍、公司保安以及兼職安全檢查監督員等分別獲取各類(lèi)事件預警信息。
4、2信息報送
4、2、1信息報送要求
最先發(fā)現或接到發(fā)生突發(fā)事件信息的個(gè)人根據事件類(lèi)別在第一時(shí)間撥打公安報警110或火警119(公司7119)或醫務(wù)急救120,同時(shí)向公司應急領(lǐng)導小組報告,情況嚴重的可以越級報告當地政府相關(guān)部門(mén)。各部門(mén)在接到情況報告后,在組織先期處置的同時(shí),迅速通報相關(guān)單位,并及時(shí)查明事件詳情,在15分鐘內將信息報送到公司應急領(lǐng)導小組。應急領(lǐng)導小組核實(shí)情況后在第一時(shí)間實(shí)事求是地以電話(huà)的方式將事情的經(jīng)過(guò)報告集團人事行政部,詳細情況及處理辦法以電郵或傳真的形式報告集團,并及時(shí)報告政府相關(guān)職能部門(mén)
4、2、2信息報送內容
。1)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況。
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項。
4、2、3信息報送方式
可采取電話(huà)、傳真、網(wǎng)絡(luò )等方式,將突發(fā)事件信息報送到上級機關(guān)和有關(guān)部門(mén)。
4、3預防預警
公司定期召開(kāi)安全工作例會(huì ),總結分析公司安全工作情況,提出今后安全工作的指導意見(jiàn)和要求,并及時(shí)將相關(guān)信息在公司宣傳欄上發(fā)布。公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、人事行政部、財務(wù)安保部定期對匯報情況及監控信息進(jìn)行分析,發(fā)現災情或事故苗頭應及時(shí)將預警信息通報公司應急領(lǐng)導小組。
對沒(méi)有明顯征兆并急需處置的事件的預警,以音響警報和宣傳欄為主進(jìn)行防災警報信號的發(fā)送。
對臺風(fēng)暴雨等有征兆事件災害的預警,采取宣傳欄、公司內部通訊和網(wǎng)絡(luò )等進(jìn)行發(fā)布。
五、分類(lèi)應急處置行動(dòng)方案
5、1防臺防汛應急處置行動(dòng)方案
5、1、1行動(dòng)小組
組長(cháng):財務(wù)安全副總
副組長(cháng):財務(wù)安全部部長(cháng)
成員:人事行政部部長(cháng)、生產(chǎn)技術(shù)部部長(cháng)、市場(chǎng)運營(yíng)部部長(cháng)、能源動(dòng)力部部長(cháng)及各車(chē)間主任。
5、1、2預警預防
防臺防汛的預警,以上級通知為主,以廣播電視報刊、網(wǎng)絡(luò )發(fā)布的信息為輔,具體由公司應急行動(dòng)小組聯(lián)絡(luò )員負責接收,在臺汛期間隨時(shí)接收和關(guān)注。
在接到臺汛的預警信息后,有關(guān)單位按要求準備好防臺防汛的食品、藥品和有關(guān)物資器材設備,公司通知員工做好防臺防汛準備,組織進(jìn)行隱患排查,及時(shí)查漏補缺,確保萬(wàn)無(wú)一失。
5、1、3信息報送
聯(lián)絡(luò )員在獲知臺汛的預警信息后,立即報告公司防臺防汛應急行動(dòng)小組,并與應急領(lǐng)導小組負責人取得聯(lián)系,迅速將此信息通報給各部門(mén)各單位負責人,落實(shí)情況在15分鐘內上報應急領(lǐng)導小組。
5、1、4應急處置
。1)接到防臺防汛警報后,公司立即根據上級要求,進(jìn)行防臺防汛工作部署。由應急行動(dòng)小組組長(cháng)安排小組成員進(jìn)行值班值守,并將名單上報公司總經(jīng)理。
。2)由聯(lián)絡(luò )員根據應急行動(dòng)組長(cháng)的指示,通過(guò)宣傳欄、電話(huà)通訊等方式向員工通報臺汛信息。
。3)由應急行動(dòng)組長(cháng)落實(shí)公司防臺防汛的全面工作,并作好具體分工。在臺風(fēng)暴雨來(lái)臨前,由能源動(dòng)力部部長(cháng)帶領(lǐng)所屬員工對屋頂水箱蓋,宣傳牌、車(chē)棚、墻壁懸掛物進(jìn)行加固,并疏通廠(chǎng)區內陰井蓋上的堵塞物;財務(wù)安保部部長(cháng)對相關(guān)器械,如應急燈、雨衣、雨靴、繩索、抽水機、鋼盔、木樁等情況進(jìn)行檢查。
。4)由市場(chǎng)運營(yíng)部部長(cháng)負責公司區域內各儲存物資的安全防雨以及加固或搬遷工作。
。5)由人事行政部長(cháng)負責公司醫療救護組按規定備足相關(guān)藥品,對可能受災害影響的員工進(jìn)行醫療救助和轉移安置,公司有關(guān)人員做好配合。
。6)遭遇險情時(shí),由公司保安及各部門(mén)志愿者組成防臺防汛救援隊實(shí)施搶險救災。當遇道路嚴重積水時(shí),由財務(wù)安保部部長(cháng)安排所屬人員從倉庫領(lǐng)取水泵趕赴現場(chǎng),在能源動(dòng)力部的協(xié)助下進(jìn)行泄洪排水,在公司能力不濟時(shí)上報公司總經(jīng)理,并申請調劑物資并支援。
。7)公司其它部門(mén)區域內的防臺防汛工作按各自預案執行,公司做好配合工作。
5、1、5善后工作
人事行政部清潔工負責對廠(chǎng)區環(huán)境衛生進(jìn)行清理打掃;公司應急醫療救護組工作人員負責對受事故災害影響的區域進(jìn)行消毒防疫;能源動(dòng)力部工作人員再次對廠(chǎng)區內臨時(shí)設施、電源線(xiàn)路和排水系統等進(jìn)行檢查,排除存在的險情或隱患;公司財務(wù)安保部負責對受災情況進(jìn)行登記,交應急行動(dòng)小組匯總統計,經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后上報上級機關(guān)。
5、2突發(fā)傳染病疫情應急處置行動(dòng)方案
5、2、1行動(dòng)小組
組長(cháng):公司人事行政副總
副組長(cháng):人事行政部部長(cháng)
成員:財務(wù)安全部部長(cháng)、生產(chǎn)管理部部長(cháng)、市場(chǎng)運營(yíng)部部長(cháng)、能源動(dòng)力部部長(cháng)及各車(chē)間主任。
5、2、2預警預防
突發(fā)傳染病疫情的預警,以上級機關(guān)通知為準,具體由公司聯(lián)絡(luò )員負責接收,在疫情易發(fā)期做到隨時(shí)關(guān)注并接收。
5、2、3信息報送
公司人事行政部監測到公司內有疑似疫情達到規定標準后,迅速上報應急行動(dòng)小組由其報告上級疾病預防控制中心,等待確認。當公司聯(lián)絡(luò )員獲知突發(fā)傳染病疫情的預警信息后,須在第一時(shí)間報告突發(fā)疫情應急行動(dòng)組組長(cháng),公司聯(lián)絡(luò )員將此信息迅速通報各部門(mén)負責人,并在15分鐘內將有關(guān)情況報應急領(lǐng)導小組以及上級疾病預防控制中心。
5、2、4應急處置
。1)由公司聯(lián)絡(luò )員向各部門(mén)發(fā)出突發(fā)傳染病疫情的'預警信息,要求停止一切生產(chǎn)活動(dòng),在公司人事行政部的協(xié)助下,做好初步防疫準備(如消毒、備足藥品物資等)。
。2)公司聯(lián)絡(luò )員負責向員工發(fā)布疫情警報,方式:宣傳欄、網(wǎng)絡(luò )通訊系統。及時(shí)告知疫情、感染源、防護措施以及疫情發(fā)展、控制情況。
。3)由公司應急行動(dòng)小組組長(cháng)負責,由分管區域負責人協(xié)助,做好員工和疑似病人的思想工作,進(jìn)行安撫慰問(wèn),確保公司員工的情緒穩定。
。4)由公司保安管理員負責,帶領(lǐng)公司保安設置警戒區域,維護現場(chǎng)秩序,疏通道路交通,引導救護車(chē)輛,勸離圍觀(guān)人員。
。5)由公司各部門(mén)負責人牽頭,協(xié)助、配合公司人事行政部人員,做好各自責任區的疾病預防和消毒的技術(shù)指導。
。6)由公司人事行政部負責,各部門(mén)負責人協(xié)助,各車(chē)間班組配合,對有可能受傳染病感染的人員,做好排摸登記工作,由各部門(mén)負責人上報公司應急行動(dòng)小組。
。7)由公司人事行政部配合衛生、公安部門(mén)對疑似病人以及與疑似病人密切接觸者,逐個(gè)落實(shí);保安負責讓疑似病人立即戴防護口罩、手套,觀(guān)察病情,對癥處理,或根據需要采取就地隔離和醫學(xué)觀(guān)察措施等急救措施。
。8)公司應急車(chē)輛應急待命,視情況決定是否需要送疑似病人到當地醫療機構設立的醫療隔離區。
。9)各部門(mén)的疫病疫情處置工作按各自預案執行,公司做好配合工作。
5、2、5善后工作
公司聯(lián)絡(luò )員向員工公布疫情解除,撤除隔離區;公司人事行政部對隔離區進(jìn)行現場(chǎng)消毒、清理;公司應急行動(dòng)組組長(cháng)向公司應急領(lǐng)導小組報告疫情情況。
5、3火災事故應急處置行動(dòng)方案
5、3、1行動(dòng)小組(公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì ))組長(cháng):公司總經(jīng)理
副組長(cháng):公司生產(chǎn)副總
成員:財務(wù)安全部部長(cháng)、人事行政部部長(cháng)、生產(chǎn)技術(shù)部部長(cháng)、市場(chǎng)運營(yíng)部部長(cháng)、能源動(dòng)力部部長(cháng)及各車(chē)間主任。
5、3、2預警預防
公司財務(wù)安保部每月對公司各部門(mén)各區域的設施設備進(jìn)行安全檢查,對安全隱患進(jìn)行不定期排查,對消防管線(xiàn)、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進(jìn)行檢查,按職責范圍和要求及時(shí)更新補充。
5、3、3應急處置
。1)、指揮
、、總指揮:總經(jīng)理;副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理;指揮員:各車(chē)間部門(mén)主任或經(jīng)理。
、、指揮權按安委會(huì )職權分工,在事故現場(chǎng)指揮時(shí),當高一級指揮員到達現場(chǎng)時(shí),現場(chǎng)指揮員應及時(shí)移交指揮權并積極協(xié)助指揮。
。2)、報警
、、報警電話(huà):火警119(國家)、公司火警電話(huà)67119。
、、當事故發(fā)生時(shí),事故部門(mén)負責人應立即指揮現場(chǎng)員工在對事故實(shí)施控制的同時(shí)應立即報警,報警時(shí)要沉著(zhù)冷靜、迅速準確撥準電話(huà)號碼,報告發(fā)生事故車(chē)間(地點(diǎn))、部位。向公安消防部門(mén)報警后應立即通知大門(mén)、東門(mén)做好接警準備。
、、報警時(shí)還應將事故及時(shí)報告安委會(huì )成員,接警后的公司安委會(huì )成員應立即趕赴現場(chǎng),并將事故發(fā)生情況逐級上報至紡織集團人事行政部。
。3)、職責分工
、、根據緊急事態(tài)的大小由現場(chǎng)指揮員臨場(chǎng)指揮和報警,一旦發(fā)生較大事故,由現場(chǎng)第一指揮員宣布啟動(dòng)重大事故應急預案。
安全生產(chǎn)應急預案6
一、演練的目的
演練的目的是為了檢驗、評價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。通過(guò)演練,可以發(fā)現預案和程序的缺陷,并暴露應急資源的不足,同時(shí)改善各應急部門(mén)、機構、人員之間的溝通與協(xié)調。此外,演練還能增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和救援意識,提高應急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,明確各自的崗位與職責。
二、演練的作用
1、暴露預案和程序的缺陷:通過(guò)演練可以及時(shí)發(fā)現預案和程序的不足之處,在事故真正發(fā)生前進(jìn)行改進(jìn)和完善。
2、發(fā)現應急資源的不足:演練過(guò)程中可以發(fā)現人力和設備等應急資源的不足,從而及時(shí)補充和調整。
3、改善溝通與協(xié)調:演練可以提高各應急部門(mén)、機構、人員之間的溝通與協(xié)調能力,確保應對突發(fā)事件時(shí)的快速響應和高效合作。
4、增強職工救援意識:通過(guò)演練,可以讓職工更加了解突發(fā)事故的.處理流程和方法,提升應對突發(fā)事故的信心和能力。
5、提高救援人員的熟練程度和技術(shù)水平:演練可以讓救援人員熟悉救援操作流程,提高技術(shù)水平和應急反應能力,確保救援工作的高效進(jìn)行。
三、演練時(shí)間和地點(diǎn)
演練將于20xx年xx月xx日時(shí)在施工現場(chǎng)進(jìn)行。
四、演練的類(lèi)型
演練采用全面演練方式,針對公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗和評價(jià)公司應急組織的應急能力。
五、演練的范圍
演練的范圍包括以下內容:
1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援;
2、對物體打擊造成人員受傷時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理;
3、對吊裝設備傾覆造成人員受傷時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:負責在應急組織中承擔具體任務(wù),并在演練過(guò)程中盡可能真實(shí)地模擬可能采取的響應行動(dòng)的消防員。
安全生產(chǎn)應急預案7
第一章總則
第一條
為了規范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條
生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規和國務(wù)院另有規定的,依照其規定。
第三條
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條
國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責轄區內本行業(yè)、本領(lǐng)域應急預案的管理工作。
第二章應急預案的編制
第五條
應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
。ǘ┙Y合本地區、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┙Y合本地區、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,并能滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作要求;
。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
。ò耍╊A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第六條
地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織制定相應的部門(mén)應急預案。
第七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
第八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第九條
對于某一種類(lèi)的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應的專(zhuān)項應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十條
對于危險性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定重點(diǎn)工作崗位的現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條
應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章應急預案的評審
第十三條
地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十四條
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當組織專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。評審應當形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。
第十五條
參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。
第十六條
應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽署公布。
第四章應急預案的備案
第十八條
地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第十九條
中央管理的總公司(總廠(chǎng)、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)、國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監察機構。
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:
。ㄒ唬⿷鳖A案備案申請表;
。ǘ⿷鳖A案評審或者論證意見(jiàn);
。ㄈ⿷鳖A案文本及電子文檔。
第二十一條
受理備案登記的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當對應急預案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條
各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的`備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章應急預案的實(shí)施
第二十三條
各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條
各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點(diǎn)和程序應當張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所,并設有明顯的標志。
第二十五條
各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期組織應急預案演練,提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故預防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條
應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第二十八條
各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當每年對應急預案的管理情況進(jìn)行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第二十九條
地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條
有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂:
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;
。ㄎ澹┮罁姆、法規、規章和標準發(fā)生變化的;
。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷鳖A案管理部門(mén)要求修訂的。
第三十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第三十二條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第六章獎勵與處罰
第三十四條
對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案未按照本辦法規定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則
第三十七條
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統一制定。
第三十八條
各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。
第三十九條
本辦法自20xx年5月1日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案8
一、目的
為了保障公司在冬季施工過(guò)程中的施工安全和交通暢通,正確應對冬季期間可能出現的雨雪、大霧、凝凍等自然災害,高效有序地做好相應的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,特結合本公司實(shí)際情況,編制本次應急預案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實(shí)際情況,易導致追尾、相撞等車(chē)輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現象,可能導致現場(chǎng)機械設備和臨時(shí)用電設施損壞及現場(chǎng)交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會(huì )對施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)構成威脅。
3、大霧天氣時(shí),戶(hù)外施工作業(yè)會(huì )因為能見(jiàn)度低而影響正常工作,增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著(zhù)冬季到來(lái),潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注。
三、組織機構及職責
1、組織機構
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應急預案領(lǐng)導小組:
組長(cháng):左志建 (總經(jīng)理)
副組長(cháng):zz(副總經(jīng)理)、xx(總辦)
成員:zz、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責
組長(cháng):
。1)負責組建應急救援隊伍,并組織實(shí)施;
。2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預防措施和應急
救援的各項準備工作;
。3)組織救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)
。4)組織事故調查,總結應急救援工作
副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)做好應急救援的各項工作,組長(cháng)因事不能及或授權情況下,代理組長(cháng)職權,應對應急救援作業(yè)。
組員:
。1)現場(chǎng)組織人員負責組織小組其他成員進(jìn)行搶險工作;
。2)協(xié)調人員負責聯(lián)系各相關(guān)單位控制現場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展,維護現場(chǎng)秩序;
。3)搶救人員應根據傷者情況,采取適當的急救措施,
對傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救,并及時(shí)送往就近醫院,使傷者接
受進(jìn)一步治療;
。4)負責指揮現場(chǎng)交通秩序,以使傷者能及時(shí)送往醫院接受治療;
。5)負責材料物資的'準備、保管及維護,物資消耗后及時(shí)補充;
。6)負責施工現場(chǎng)用電,并在發(fā)生觸電事故時(shí)負責對觸電人員進(jìn)行解救及初步治療;
。7)小組成員必須認真學(xué)習應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時(shí)間趕往現場(chǎng),掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4、應急電話(huà)
應急救援小組聯(lián)系電話(huà):
應急救援聯(lián)系電話(huà):
安環(huán)部值班辦公室
xx
xx第四人民醫院
xx
急救中心
120
xx市防臺防汛辦公室
xx
海事處
xx
四、控制保證措施
1、冬季施工時(shí),要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車(chē)輛機械:注意水箱防凍處理,嚴禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車(chē)輛、機械正常運轉。
3、及時(shí)聽(tīng)取天氣預報,對施工現場(chǎng)的電閘箱等機械設備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現路面有積雪、結冰現象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進(jìn)行清理并安排交通疏導人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰渣,檢查電源、電線(xiàn)是否有損壞漏電現象,如發(fā)現用電設備存在損壞應及時(shí)修復,避免發(fā)生觸電事故。注意各項機械設備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應停止施工,等大霧消退,方能繼續施工。
8、安環(huán)部安全員負責加強安全教育、安全巡查,堅決執行“四不放過(guò)原則”;建立及保持應急預案的快速反應能力。
9、施工用電及防火
。1)、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線(xiàn)。
。2)、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
。3)、在用電高峰期應特別注意作好安全用電管理。
安全生產(chǎn)應急預案9
前言
20世紀70年代以來(lái),建立重特大事故應急管理體制和應急救援體系受到國際社會(huì )普遍重視,許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應急救援法律、法規和政策。1993年國際勞工大會(huì )通過(guò)的《預防重大工業(yè)事故公約》,將應急預案作為重大事故預防的必要措施,在職業(yè)安全衛生管理體系中,應急計劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè),—通過(guò)建立重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,應急救援預案是應急救援體系的重要組成部分,控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。
1 應急預案制定的依據
依據《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規程》等法律法規,結合礦井實(shí)際,制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》。
2 應急救援預案的基本原則
制定應急預案的目的是為了發(fā)生事故時(shí),能以最快的.速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,事故應急救援工作應當在預防為主的前提下,遵循“安全第一,積極穩妥,科學(xué)高效,首先救人”的原則,實(shí)行特急報告、統一指揮、分塊負責、防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保礦區穩定。
3 應急救援預案的基本任務(wù)
(1)立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或采取措施保護
受威脅區域內的其它人員,并開(kāi)展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務(wù)。
(2)迅速控制災害事故的蔓延與擴大,對災害事故的危害區域、危害程度等進(jìn)行評估。及時(shí)控制事故是應急救援工作的重要任務(wù)。
(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度,做好事故調查工作。
4 應急預案的適用范圍
(1)一次遇險3人以上事故;
(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;
(3)暴風(fēng)雨(雪)、地面火災等事故。
5 應急預案的主要內容
應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動(dòng)而制定的指揮性文件,通常包括以下內容:
(1)成立應急救援組織機構,設領(lǐng)導小組辦公室、技術(shù)組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛與穩定組、善后處理組、協(xié)調組等。各小組按照制定的主要職責進(jìn)行分工、有序開(kāi)展工作;
(2)應急救援保障措施;
(3)應急培訓和學(xué)習;
(4)各類(lèi)事故搶險指揮與決策;
(5)災后恢復等。
6 應急預案的運作
參與應急救援工作的各個(gè)機構協(xié)調配合、積極努力是圓滿(mǎn)處理各種事故的基本條件。當發(fā)生事故時(shí)由事故地點(diǎn)(信息機構)首先發(fā)出信息,調度室接到信息后,立即采取措施,并通知應急指揮機構在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng),投入應急工作。應盡可能注意各機構的優(yōu)勢和能力的協(xié)調,強調一體化管理,步調一致,行動(dòng)要迅速,配備訓練有素的救援人員和必要的設備等從而保證應急救援系統的有效運轉。
安全生產(chǎn)應急預案10
第一章、編制依據與工程項目概況
一、編制依據
1、《建筑法》
2、《安全生產(chǎn)法》
3、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》
4、《天津市安全生產(chǎn)條例》
5、《特種設備安全監察條例》
6、《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)
7、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)
8、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)
9、其它法律、法規。
第二章編制目的
為加強對起重機安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序,根據《特種設備安全監察條例》的要求,結合本工程實(shí)際,特制定本單位起重機安全事故應急救援預案。
第三章預案的適用范圍
本預案所稱(chēng)安全事故,是指在本工程起重機使用中發(fā)生的`,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類(lèi)別包括:
1、因檢查維修出現問(wèn)題而造成事故。
2、操作不檔;違章違紀蠻干,不良操作習慣;判斷操作失誤,指揮信號不明確,安全意識差和操作技能低下是引發(fā)的事故。
第四章應急救援指揮機構的設置
(一)指揮機構的設置和職責
1、指揮機構的設置
項目部成立施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應急救援指揮領(lǐng)導小組,組長(cháng)由項目經(jīng)理?yè),副組長(cháng)為項目副經(jīng)理?yè),成員由技術(shù)負責人、質(zhì)安員、施工員等各承包組組長(cháng)等人員組成。
現場(chǎng)指揮:項目部項目經(jīng)理
工程應急反應小組:項目部管理人員、各班組長(cháng)成員、義務(wù)消防隊成員通訊負責人。
2、指揮機構的職責
在應急情況下,值班人員組成最初應急組織。值班主管一旦發(fā)現或接到緊急情況通知,應馬上確定應急級別,報告現場(chǎng)指揮或應急總指揮,調動(dòng)應急反應小組。在此階段的指揮和控制通過(guò)現場(chǎng)指揮中心來(lái)執行,作為應急指揮中心,根據應急總指揮(項目經(jīng)理)的指示,及時(shí)通報公司管理層或指揮聯(lián)絡(luò )外界。事故發(fā)生初期,先由值班主管擔任初期應急崗位指揮,直到按應急預案規定的負責人到崗位后再交接崗位,正式啟動(dòng)應急預案。
(二)項目應急救援小組名單附后
(三)應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍任務(wù)
(1)事故發(fā)生后立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人是應急救援的首要任務(wù),在應急救援行動(dòng)中,要求做到快速、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救與安全轉送傷員降低傷率,減少事故的損失。
(2)指導群眾防護,防止事態(tài)發(fā)展,組織群眾安全撤離現場(chǎng)。
(3)迅速控制危險源,對事故造成的危害進(jìn)行監測、測定事故危害區域、危害性質(zhì)及危害程度。
(4)查清事故原因,查明人員傷亡情況,協(xié)助公司等上級部門(mén)對事故調查。
(5)做好現場(chǎng)清潔,減少、消除事故災痕。
第五章應急救援報警和聯(lián)絡(luò )方式
根據事故規模危害程度緊急情況確定報警方式,包括城市公用特殊通訊電話(huà):報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
項目部應急救援通訊網(wǎng)絡(luò )包括本工程應急辦公電話(huà):,明確聯(lián)絡(luò )方式:應急救援聯(lián)絡(luò )方式有:
(1)電話(huà);
(2)應急機構人員手機;
(3)場(chǎng)內廣播。
第六章事故的緊急處置措施
事故處理程序:
排除險情,發(fā)現事故盡快切斷電源救治傷者,查明原因、處理善后。
發(fā)出警報,通知應急小組。
1、一旦事故發(fā)生,不論事故現場(chǎng)何種情況,發(fā)現事故人員必須第一時(shí)間發(fā)出警報(大聲呼叫),由機械操作人員切斷電源,通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè),撤離到安全地帶。并用手機通知項目應急總指揮和聯(lián)絡(luò )員。
2、應急總指揮接到事故報告后,應立即召集應急機構人員,帶齊必要工具,到事故現場(chǎng)集中。
3、應急救援人員集中后,應全面聽(tīng)從應急總指揮的安排,合理分工,一方面排除險情,一方面組織救援人員對傷員實(shí)施救護,并根據傷情,實(shí)施救治或轉送醫院(汕頭市潮陽(yáng)區西臚衛生院)。
4、險情排除,人員得到有效救護后,應組織對事故進(jìn)行調查,按事故處理“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理,并按事故類(lèi)別上報上級相關(guān)部門(mén)。
第七章應急保障條件
1、搶險隊伍
項目部由項目管理人員組成應急救援小組,由項目經(jīng)理任總指揮。
2、應急救援裝備
項目部應急救援裝備包括值班電話(huà)、報警電話(huà)、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應急藥箱及擔架等。
3、應急救援藥品
外用藥品:通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng )可貼、跌打萬(wàn)花油、眼膏、碘胺結晶、燙火膏、清涼油或驅風(fēng)油、三角巾、急救包等。
4、內服藥品:人丹、十滴水、保濟丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。
第八章應急救援措施
1、工作原則
事故發(fā)生后,救援工作應有序進(jìn)行,重、特大事故應急救援工作遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延、擴大為主;統一領(lǐng)導指揮、人員分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效、現場(chǎng)自救與上級或社會(huì )救援相結合“的原則。
人員急救步驟:急救是對傷員提供緊急的監護和救治,給傷員最大的生存機會(huì ),急救一定要遵循下述四個(gè)步驟:
(1)調查事故現場(chǎng),調查時(shí)要確保對調查人、傷病員或其他人無(wú)任何危險,迅速使傷病員脫離危險場(chǎng)所,尤其在工地、工廠(chǎng)大型事故現場(chǎng),更是如此。
(2)初步檢查傷病員,判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問(wèn)題,必要時(shí)立即進(jìn)行現場(chǎng)急救和監護,使傷病員保持呼吸道通暢,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止痛等措施。
(3)呼救,應請人去呼叫救護車(chē),你可繼續施救,一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現場(chǎng)接替為止。此時(shí)還應反映傷病員的傷病情和簡(jiǎn)單的救治過(guò)程。
(4)如果沒(méi)有發(fā)現危及傷病員體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現場(chǎng)施行必要的急救和穩定病情,降低并發(fā)癥和傷殘率。
2、起重機械傷害事故的急救措施
當機械性傷害發(fā)生時(shí),應盡快將傷員搬支安全地點(diǎn)進(jìn)行包扎、止血、固定傷肢,應急以后及時(shí)送醫院治療。
(1)止血
、俪鲅姆N類(lèi)
動(dòng)脈出血:血色鮮紅,出血對象小噴泉一樣噴出,時(shí)間捎久,就會(huì )有生命危險;
靜脈出血:血色暗紅,出血時(shí)慢慢流出,時(shí)間久了也有危險;
毛細管出血:血色鮮紅,出血時(shí)血液從整個(gè)傷面滲出,常自動(dòng)凝固。
、谥寡椒
止血方法一般有四種,即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。
加壓包扎止血法:用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口,然后用三角巾或繃帶加壓包扎,就可以達到止血的目的。
指壓止血法:用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心臟的一頭)用力壓向其下面的骨頭,阻斷血液來(lái)源,達到臨時(shí)止血的目的。
堵塞止血法:把消毒過(guò)的棉花或紗布堵塞在傷口處,在用加壓法包扎,在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。
止血帶止血法:止血帶止血適用于大血管出血,尤其是動(dòng)脈出血,當采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時(shí)可用此法,常用橡皮管作止血帶,也可用繃帶、三角巾、布帶等代替,使用止血帶時(shí)要記住六個(gè)字:快、準、墊、上、適、放。
快:動(dòng)作快,搶時(shí)間;
準:看準出血點(diǎn),準確包扎止帶;
墊:墊上墊子,不要直接扎在皮膚上;
上:扎在傷口上方,接近傷出口,但禁扎于上臂中段;
適:松緊適宜,以出血停止,摸不到遠端脈搏為合適;
放:每隔半小時(shí)放松2~3分鐘,松止血帶時(shí),應同時(shí)用指壓法壓迫止血,緩緩放松。
(2)包扎
包扎的目的:保護傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。
、僭⒁馐马棧簞(dòng)作要輕而熟練,不可碰撞傷口。包扎部位要準確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈,最好經(jīng)過(guò)消毒。包扎要牢固,緊松合適,打結應避開(kāi)傷口。
、谠闷鞑模河袟l件時(shí)可用三角巾,四頭帶和專(zhuān)用繃帶等包扎救護材料。當無(wú)專(zhuān)用材料時(shí),可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進(jìn)行包扎。
第十章起重機械安全事故預防措施
1、建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執行,并辦理產(chǎn)權登記、安裝告知和使用登記等相關(guān)手續,各種防護措施應齊全、有效,并經(jīng)檢測、驗收合格后再投入使用。
2、項目部必須制訂起重機械操作規程和設備管理制度,并嚴格執行。
3、建筑起重機械應配備持建筑特種作業(yè)物料提升機操作工上崗證的人員,并由專(zhuān)人負責操作。
4、每班作業(yè)前,應檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動(dòng)滑輪等,確認安全可靠,方準操作。
5、作業(yè)時(shí)應嚴格遵守操作規范,嚴禁違規作業(yè)、嚴禁超載,操作時(shí)不準擅離崗位。工作中要聽(tīng)從指揮信號,信號不明或可能引起事故時(shí),應停止操作,待弄清情況后方可繼續作業(yè)。
6、吊運重物需在空中停留時(shí),除使用制動(dòng)器外,應同時(shí)使用棘輪保險卡牢。
7、作業(yè)中突然停電,應立即拉閘刀,并將運送物送下。
8、作業(yè)后應切斷電源,鎖緊電源控制箱,防止無(wú)關(guān)人員隨意操作。
9、起重機械應定期保養、定期檢查,確保機械完好、防護設施齊全有效,杜絕帶病運作。
職務(wù)
姓名
聯(lián)系電話(huà)
職責
組長(cháng)
負責各項規章制度落實(shí)
副組長(cháng)
協(xié)助組長(cháng)開(kāi)展安全檢查工作
組員
參與現場(chǎng)各項制度的管理。落實(shí)
安全生產(chǎn)應急預案11
為認真貫徹執行《縣安全生產(chǎn)事故災難應急處理預案》,切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定,提高緊急救援的快速反應和搶險施救水平,把損失降低到最低限度。結合我鎮實(shí)際情況,特制定本預案。
一、安全生產(chǎn)事故的確定和分類(lèi)
本預案所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含自然人)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的安全事故,包括以下事故:
。ㄒ唬┗馂氖鹿;
。ǘ┙煌ò踩鹿;
。ㄈ┙ㄖ|(zhì)量和房屋坍塌事故;
。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲、危險化學(xué)品及煙花爆竹安全事故;
。ㄎ澹┑V山安全事故;
。┨胤N設備安全事故;
。ㄆ撸┘毙灾卸景踩鹿;
。ò耍┢渌踩鹿。
根據造成人員傷亡或者經(jīng)濟損失情況,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故四個(gè)等級。本預案所稱(chēng)生產(chǎn)安全事故,指的是一次造成1人(含1人,下同)以上死亡,或造成1人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故。
二、安全生產(chǎn)事故的`上報與現場(chǎng)維護
我鎮轄區內發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,各級機關(guān)、企事業(yè)單位、知情者應立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)別等事故相關(guān)信息報告鎮黨政辦(電話(huà))、鎮安辦(電話(huà))以及鎮中心醫院(電話(huà))。
事故單位、鎮政府相關(guān)職能部門(mén)必須迅速趕赴現場(chǎng),組織搶險救護工作,力爭減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時(shí)對現場(chǎng)嚴格保護,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡和物證。
三、安全事故處理程序和措施
鎮黨委班子成員在接到有人員傷亡的安全事故報告后,要及時(shí)趕赴現場(chǎng),組織指揮搶險救護工作,協(xié)調有關(guān)力量,對重大問(wèn)題作出決策。鎮有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和工作人員要迅速趕赴現場(chǎng),及時(shí)開(kāi)展施救工作。安全事故發(fā)生后,在迅速做好上報的同時(shí),先按照本預案進(jìn)行應急處理,在縣政府作出明確指示后,按縣政府的預案規定執行。
安全生產(chǎn)應急預案12
根據施工現場(chǎng)的特點(diǎn)及環(huán)境條件等具體情況,施工過(guò)程中可能出現的危害及危害程度,制定出符合實(shí)際、行之有效的應急救援預案。一旦遇到突發(fā)事故或事件,立即按本方案組織人員救援、疏散,并從人力、物力、交通工具、通訊設施等給予保證和支持,以防止突法事故(事件)的危害擴大。從而減少損失,保證人員的生命安全。
一、應急預案的組織措施
1、施工現場(chǎng)成立由項目經(jīng)理任組長(cháng),責任工長(cháng)、安全員任副組長(cháng)的應急聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導小組,確定應急搶險人員名單。上述人員必須經(jīng)培訓掌握應急救援知識。
2、進(jìn)入施工現場(chǎng)作業(yè)的人員,必須先進(jìn)行應急預案教育,使其掌握報警、應急搶救及應急自救知識。各分項工程施工技術(shù)交底應包含應急預案知識。
3、施工現場(chǎng)所有人員應熟悉報警求救電話(huà)(如:110、119、120等)和報警知識,并明確發(fā)生險情時(shí)的報警信號、撤離信號、撤離路線(xiàn)及掌握受困的應急自救手段及知識。
4、定期召開(kāi)由建設單位、監理單位參加的應急聯(lián)動(dòng)聯(lián)系會(huì )議,相互溝通、協(xié)調,最大限度的防患于未燃。
二、應急預案內容
本應急預案對施工過(guò)程潛在事故和常見(jiàn)事故或突發(fā)事件進(jìn)行分析并提出采取控制事故的措施。
施工過(guò)程潛在事故和常見(jiàn)事故或突發(fā)事件有:基礎土壁或人工挖孔樁成孔塌方、井下中毒、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、火災、突發(fā)公共衛生事件、突發(fā)治安事件、意外損壞城市供水、供氣等地下管網(wǎng)等。在上述事故或事件突然發(fā)生后,現場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)預案救援小組成員應按本應急預案的基本應急程序及相應專(zhuān)項應急程序啟動(dòng),緊急搶險救護,以保證人員安全并有效控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除。將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損害和影響減少到最低限度。
三、基本應急程序
1、施工現場(chǎng)必須按審定的施工平面布置圖設置。臨時(shí)施工用電按臨電方案要求敷設。施工現場(chǎng)應備有足夠的消防器材,滅火裝置有效率應100%;消防通道、安全通道應布置合理且有明顯標志,F場(chǎng)備有足夠的搶險救援器材,如:鋼管、扣件、木板、砂袋,挖掘工具、空壓機、輸氣管、繩索、鉛絲及通訊器材等。
2、一旦發(fā)生上述事故,發(fā)現者立即大聲呼喊,喊明出事位置及何事。
3、應急救援小組組長(cháng)任現場(chǎng)指揮,組織應急搶險人員按應急預案實(shí)施搶險救援。如組長(cháng)臨時(shí)不在現場(chǎng),則由副組長(cháng)任指揮,組織實(shí)施。
4、立即打電話(huà)上報公司主管領(lǐng)導,同時(shí)向110、119、120求助。
5、疏散人群、控制事故影響區,電工駐守配電房。如需要,立即切斷電源。
6、盡快搶救被困人員或傷員。
7、疏通道路,以利110、119、120救援人員進(jìn)入。
8、專(zhuān)人作好每一步應急行動(dòng)記錄。
四、施工過(guò)程應急預案
。ㄒ唬、深基坑施工應急預案
深基坑施工可能發(fā)生的事故是塌方、護壁跨塌、有害氣體中毒等。
1、人工挖孔樁在成孔過(guò)程出現塌方或井下作業(yè)人員中毒。
應急措施:
a、現場(chǎng)組織搶救的同時(shí),立即向119、120報警求援,F場(chǎng)進(jìn)行有效的支護。如塌方造成人員受困,搶救人員拴上保險繩,盡快手工挖去泥土,露出受困人員頭部及胸部,并立即送氧,保證受困人員生命安全。如井下人員中毒,應立即用空壓機向下送風(fēng),不可盲目下井救人。
b、疏通道路,以利119、120搶險救援人員進(jìn)入。并按救援的要求配合作好搶險救援工作。
2、塌方或護壁突然跨塌
a、現場(chǎng)組織搶救的同時(shí),向119、120報警求援,F場(chǎng)立即用砂袋對塌方部位底部進(jìn)行支護,上部用木板及鋼管進(jìn)行支護。
b、如有人員受困,立即組織搶救。搶救和支護同時(shí)進(jìn)行,分工有序。如在120醫務(wù)人員未到之前救出的受困人員有生命危險,立即進(jìn)行人工呼吸搶救。
c、疏通道路,以利119、120搶險救援人員進(jìn)入。并按搶險救援人員的要求配合作好搶險救援工作。
。ǘ、主體施工應急預案
主體施工過(guò)程可能出現的突發(fā)事件是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、大型機械設備事故等。為增強全體人員的安全意識,搞好安全生產(chǎn),保護職工的人身安全。一旦發(fā)生上述事故,立即組織應急搶救人員按應急預案實(shí)施。
1、高處墜落、物體打擊、機械傷害應急預案
現場(chǎng)如發(fā)生高處墜落、物體打擊、機械傷害事故,應根據傷者傷勢情況,立即送就近醫院或向120急救中心求救措施;送醫院途中,應求助交警疏通交通或警車(chē)開(kāi)道,爭取搶救時(shí)間。
2、觸電事故應急預案
現場(chǎng)如發(fā)生觸電事故,立即切斷電源,搶救傷者。如傷者停止呼吸,應立即進(jìn)行人工呼吸搶救,同時(shí)向120急救中心求助。
3、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌應急預案
1)、現場(chǎng)如因立桿失穩或扣件斷裂等原因致使模板支撐架或腳手架跨塌,最發(fā)現險情者要大聲喊叫,叫明某地點(diǎn)或某部位發(fā)生跨塌,以利受影響區域人員盡快撤離,同時(shí)報告應急小組負責人。
2)、急救小組組長(cháng)或副組長(cháng)負責現場(chǎng)總指揮組織搶險,由安全員打電話(huà)向110、119、120求助。
3)、切斷影響區內電源。
4)、如有人員受困,首先搶救受困人員,同時(shí)用鋼管加固相鄰受影響的支撐架體,防止聯(lián)動(dòng)跨塌。
5)、拉出影響區警戒線(xiàn),嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入或圍觀(guān),同時(shí)疏通交通,以利110、119、120搶險救援人員進(jìn)入現場(chǎng)搶救。
4、大型機械設備事故應急預案
1)、施工現場(chǎng)如發(fā)生大型機械設備事故,應立即切斷設備電源,撤離操作人員。如人員受傷受困,立即進(jìn)行搶救并向120求救。
2)、立即電話(huà)通知設備處負責人及公司主管領(lǐng)導。
3)、封閉現場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入圍觀(guān)。
4)、將傷員送附近醫院搶救,途中請求交警疏通交通或警車(chē)開(kāi)道。
5)、疏通道路,以利搶險人員或120急救中心人員進(jìn)入搶險救助。
上述事故發(fā)生后,均應立即向公司主管領(lǐng)導報告。
。ㄈ、施工現場(chǎng)消防應急預案
施工現場(chǎng)必須配置足夠的消防器材。施工現場(chǎng)一旦出現火情,應急聯(lián)動(dòng)小組成員及現場(chǎng)職工按照此應急預案實(shí)施,迅速及時(shí)的將火撲滅或控制火勢,以免造成災害性事故。
1、最先發(fā)現火情的人員要大聲呼喊,喊清某地點(diǎn)或某部位失火,并告知義務(wù)消防隊負責人,消防隊長(cháng)擔任現場(chǎng)總指揮,負責組織滅火。
2、由安全員打電話(huà)通知119、120,報告失火地點(diǎn)、火勢,同時(shí)上報公司主管領(lǐng)導。
3、切斷影響區內電源。組織義務(wù)消防隊員用滅火器滅火。用消防桶提水滅火,并用消防鉤隔斷火源,用鐵鏟鏟砂滅火等自救。受困人員迅速從消防通道撤離。
4、疏通消防通道,隔斷圍觀(guān)閑人,以利消防車(chē)進(jìn)入現場(chǎng)搶救。
5、配合119消防人員搶險滅火或搶救受困人員。如有人員受傷,配合120救護人員搶救,同時(shí)組織人員維持現場(chǎng)秩序。疏散群眾,保護好火災現場(chǎng),為消防部門(mén)的撲救及災后調查創(chuàng )造條件。
。ㄋ模、突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)預案
施工現場(chǎng)突發(fā)事件包括:突發(fā)公共衛生事件、治安事件及城市地下管網(wǎng)破壞事件等,如突然意外發(fā)生,應按此應急預案實(shí)施。
1、突發(fā)公共衛生事件應急聯(lián)動(dòng)預案
突發(fā)公共衛生事件是指突然發(fā)生造成或可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物或職業(yè)中毒以及其他影響公眾健康的事件。施工現場(chǎng)應按照成都市政府有關(guān)“突發(fā)公共衛生事件應急聯(lián)動(dòng)預案”的要求加強施工現場(chǎng)管理。特別是在“非典、禽流感”非常時(shí)期,如發(fā)生疑似病例,應立即上報,隔離并封閉現場(chǎng)。按成都市突發(fā)公共衛生事件應急聯(lián)動(dòng)預案統一部署執行。
2、突發(fā)治安事件應急聯(lián)動(dòng)預案
凡屬全市、區或大規模突發(fā)事件,按市、區政府統一部署執行。市、區政府未部署的按以下方法處置。
1)、在本現場(chǎng)如有醞釀準備沖擊公司機關(guān)主要部門(mén)或非法游行、集會(huì )、采用過(guò)激方式索要工資的,知悉情況后,應急小組應迅速報告有關(guān)部門(mén),及時(shí)派出人員前往了解情況,掌握動(dòng)態(tài),同時(shí)安排力量,做好教育疏導工作,及時(shí)做好分化瓦解、緩和矛盾、平息事態(tài)工作。對主要組織指揮者和骨干分子、失去理智者采取有效措施進(jìn)行控制。
2)、對勸阻無(wú)效,正沖擊重要部門(mén)或非法游行、集會(huì )的',應及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告,并確定現場(chǎng)指揮,迅速組織力量確保重點(diǎn)部門(mén)安全,維護秩序,控制局勢,平息事件。
3)、施工現場(chǎng)如發(fā)生盜、搶國家財產(chǎn)或建筑材料等事件,應立即報告當地派出所,請求援助,現場(chǎng)保衛人員應配合當地公安機關(guān)作好聯(lián)保工作。
4)、施工現場(chǎng)如發(fā)生打架、斗毆、群體械斗等事件,現場(chǎng)保衛應立即采取勸阻等有效控制措施,防止矛盾激化及事態(tài)擴大,迅速查明原因,及時(shí)控制現場(chǎng)。立即通知公司保衛部門(mén)和當地派出所,協(xié)助、配合公安機關(guān)維護秩序,平息事件。
3、城市地下管網(wǎng)破壞應急聯(lián)動(dòng)預案
由于石家莊市地下管網(wǎng)復雜,有些資料無(wú)所查詢(xún),在基礎施工和總平施工過(guò)程中,有可能意外造成地下管網(wǎng)遭到破壞。如突然意外發(fā)生,按下述應急聯(lián)動(dòng)預案執行。
1)、施工現場(chǎng)如突然意外造成城市給水管網(wǎng)破壞,應立即電話(huà)通知城市自來(lái)水公司說(shuō)明某地給水管損壞,請求其迅速來(lái)?yè)屝,同時(shí),組織現場(chǎng)人員搶救可能被水淹地區的防潮防水物質(zhì),盡量減少損失;同時(shí)疏通道路、疏散圍觀(guān)人員,以利自來(lái)水公司搶險人員搶修。
2)、施工現場(chǎng)如突然意外造成城市天然氣管破壞,應立即向110、119報告,同時(shí)向天然氣公司請求搶險。立即切斷電源及滅去火源。疏通道路、疏散人群,以110、119及天然氣公司搶險人員進(jìn)入現場(chǎng)搶險。應急小組人員配合110、119及天然氣公司搶險人員做好搶險工作。
五、應急處理的注意事項
1、事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員不要驚慌失措。要同時(shí)做好四件事:
1)、及時(shí)向上級報告
2)、搶救傷員
3)、排除險情、制止事故蔓延
4)、保護好事故現場(chǎng),因此,必須有組織、有指揮和有秩序地進(jìn)行,以避免亂中出錯。
2、在事故單位的負責人未到達現場(chǎng)之前,當時(shí)在事故現場(chǎng)的最高級別負責人應承擔起應急處理的組織和指揮工作。此時(shí),要做的事有以下4件:
1)、制止驚慌混亂
2)、將人員迅速撤除危險區域
3)、搶救傷員
4)、在急需并有把握的情況下進(jìn)行排除險情和制止事故蔓延的工作
在搶救傷員和進(jìn)行排險工作時(shí),一定不要招致傷害的擴大。單位負責人到場(chǎng)后,立即匯報。
3、單位負責人到場(chǎng)后,應迅速了解情況和組織安排,指揮上述報告、搶救、排除和保護等4項工作的進(jìn)行。指揮人員頭腦一定要冷靜,盡量避免或減少指揮的失誤。
4、搶救傷員、排除險情和制止事故蔓延的工作必須在統一指揮下進(jìn)行。進(jìn)行時(shí)應對可能引起的新的危險作出防護安排,必須采取“先保險而后搶救排險”的嚴格要求和作法,以確保搶救和排險人員的安全。
5、嚴格保護好現場(chǎng),為進(jìn)行事故調查和處理提供物證和分析依據。要求現場(chǎng)各種物品的位置和狀態(tài)保持原樣。由于搶救傷員和排除的需要而必須予以移動(dòng)時(shí),應安排專(zhuān)人作出原狀的標志。必須采取一切可能的措施,防止人為或自然因素對事故現場(chǎng)的破壞。
6、清理現場(chǎng)必須在事故調查組確認取證完畢,并完整記錄在案后方可進(jìn)行。在此之前,不得借口恢復施工、擅自清理現場(chǎng)。
安全生產(chǎn)應急預案13
為認真做好20xx年全縣道路運輸工作,高效有序地開(kāi)展道路運輸工作,預防道路運輸事故的發(fā)生,最大限度地減輕事件所造成的人員、財產(chǎn)損失,把道路運輸安全工作做到扎實(shí)有效、安全和諧,特訂此應急預案。
一、是建立健全各項安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應急預案。
公司建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。實(shí)行“一把手”負全責,切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的職責。層層簽定安全生產(chǎn)責任狀,具體到每個(gè)人,嚴格執行各項安全生產(chǎn)操作規程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設備保障等方面制定道路交通安全事故應急預案,提升應急反應和救援能力,力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。
。ㄒ唬┙M織機構:
組長(cháng):王平
副組長(cháng):劉華鋒
成員:劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛
電話(huà):6112588
。ǘ┙M織機構職責
1、認真貫徹落實(shí)上級部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規章,制度、措施等文件精神。
2、負責組織,指揮、調動(dòng)發(fā)生道路運輸事故的一切工作。
3、負責督促檢查安全培訓,安全生產(chǎn)、安全設施、設備檢查工作的落實(shí)情況。
4、隨時(shí)掌握氣候變化信息,及時(shí)通知各駕駛員,做好應對氣候變化的工作措施.
二、是強化安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
1、要求道路運輸企業(yè)立即開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現問(wèn)題后要及時(shí)進(jìn)行整改,決不留隱患。
2、加強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)學(xué)習教育。牢固樹(shù)立“安全第一”的觀(guān)念,克服思想麻痹、安全生產(chǎn)意識淡薄現象的發(fā)生,堅決消除僥幸心理。
3、嚴格貫徹落實(shí)道路交通安全責任事故“四不放過(guò)”原則,即:不查明原因不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施不到位不放過(guò)、有關(guān)人員未接受教育不放過(guò)。如有安全責任事故,將一查到底,該追究責任的'一律追究,該給予處分的絕不姑息遷就,堅決予以處分。
三、加大監管力度,嚴格履行“三關(guān)一監督”職責。
對不合格的車(chē)輛一律禁止參加營(yíng)運。對無(wú)《從業(yè)資格證》的駕駛員及發(fā)生過(guò)重特大交通責任事故和交通違規經(jīng)營(yíng)的駕駛員禁止參加營(yíng)運。加強監管工作,監督各項安全生產(chǎn)措施的落實(shí)和執行情況。認真執行《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,隨車(chē)備齊各項安全、消防的設備設施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作,嚴禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴禁無(wú)安全例檢、檢測不合格、技術(shù)等級達不到二級、輪胎磨損嚴重的車(chē)輛上路。此預案啟動(dòng)后,各科室、部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,無(wú)條件立即行動(dòng),對據不行動(dòng),見(jiàn)死不救,行動(dòng)遲緩,延誤時(shí)機的人員,要嚴厲懲罰,節假日期間,要安排值班領(lǐng)導,值班人員和值班車(chē)輛。
安全生產(chǎn)應急預案14
安全生產(chǎn)應急預案根據教育部《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施的通知》和百色市召開(kāi)的汛期學(xué)校防災安全工作電視電話(huà)會(huì )議精神,為做好汛期學(xué)校防災安全工作,切實(shí)保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案:
一、防汛應急工作指導思想和原則:
1、以人為本,科學(xué)高效。把保障師生生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防汛應急工作的出發(fā)點(diǎn),建立科學(xué)、高效的防洪應急工作機制,提高科學(xué)指揮能力和應急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕汛期災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、以防為主,防搶結合。堅持以防為主,把預防汛期災害作為防洪應急工作的中心環(huán)節和主要任務(wù),完善工作機制,加強排查的預測、預警、預防工作;寧可信其有不可信其無(wú),寧可備而不用,不能用而不備,一定要防患于未然。
3、依法規范,果斷處置。災害發(fā)生后,要嚴格按照有關(guān)規章的規定,果斷處置,嚴防災害進(jìn)一步擴大,最大限度地降低洪水災害造成的'損失和危害。
二、成立領(lǐng)導小組,從組織上保證汛期防災應急工作的落實(shí)。
學(xué)校成立汛期學(xué)校防汛救災安全工作應急領(lǐng)導小組,組織全校開(kāi)展防汛搶險救災工作。學(xué)校汛期學(xué)校防汛救災安全應急工作領(lǐng)導小組成員名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,由羅斌兼任辦公室主任,辦公室的職責是:負責全校汛期學(xué)校安全各項工作的具體落實(shí),協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好搶險救災工作,向上級有關(guān)部門(mén)匯報災情及救災情況。辦公室汛期實(shí)行24小時(shí)值班。各班級也要相應成立汛期防災安全工作小組。防汛救災領(lǐng)導小組及應急成員移動(dòng)電話(huà)保持開(kāi)機,保證通訊暢通。
領(lǐng)導小組另成立四個(gè)應急小組,人員抽調各處室、班主任人員組成:
1、值班接警組:
組長(cháng):
成員:
職責:負責汛期值班接警處警。
2、現場(chǎng)搶險組
組長(cháng):
成員:學(xué)校在職全體教職工
職責:前往災害現場(chǎng),實(shí)施救助。
3、交通運輸組:
組長(cháng):
成員:
職責:負責組織運送搶險隊及災區急需的物品。
4、現場(chǎng)通訊組:
組長(cháng):
成員:
職責:現場(chǎng)災情信息收集、上報,跟蹤報道。
安全生產(chǎn)應急預案15
引言:近年來(lái),石油行業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件頻發(fā),20xx年12月重慶開(kāi)縣特大井噴事故、20xx年的吉林石化雙苯廠(chǎng)爆炸事故、20xx年4月BP公司墨西哥灣海上鉆井平臺井噴著(zhù)火爆炸事故、20xx年7月大連的輸油管道爆炸事故等都造成了大量的人員、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。這一切反映了石油行業(yè)是個(gè)高危行業(yè),受各種因素的影響安全風(fēng)險大,容易出現各類(lèi)突發(fā)事故,進(jìn)而凸顯應急管理工作在石油系統的重要性,且迫使我們重視應急管理研究,進(jìn)一步完善應急管理體系、健全工作機制、夯實(shí)安全基礎、提升實(shí)戰能力,更加有效的防范和應對突發(fā)事件,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、做好應急管理工作,必須加強應急管理體制和機制建設
應急預案體系的建立和不斷完善是預防和有效應對突發(fā)事件的重要保障,而建立良好的應急管理體制和機制,又是維護應急管理體系有效運行的重要保障。因此,企業(yè)在編制應急預案時(shí)必須明確本企業(yè)應急組織形式。如領(lǐng)導小組、專(zhuān)家庫、現場(chǎng)處置小組等。應明確各級應急指揮機構的構成部門(mén)(單位)或成員,并明確每一級機構負責單位或人員和每一個(gè)具體行動(dòng)的負責人及替代關(guān)系,并盡可能以結構圖的形式表示出來(lái),如下圖所示:
明確應急指揮機構的主要職責,以及總指揮和副總指揮的相應職責,明確公司各級職能部門(mén)在應急管理中的救援和保障職責。企業(yè)應建立應急搶險專(zhuān)家庫,以便指揮機構在必要時(shí)成立專(zhuān)家小組,為現場(chǎng)應急工作提出應急救援建議和技術(shù)支持。應急指揮機構根據事故類(lèi)型和應急工作需要,可以設置相應的專(zhuān)項應急處置工作小組,并明確各小組負責人和各小組的工作任務(wù)和職責?傊,要使建立起來(lái)的應急管理機構,各級部門(mén)間的接口、職責清楚,做到橫向到邊、縱向到底。關(guān)鍵時(shí)刻不互相扯皮,提高工作效率。
2、建立各種保障系統
保證應急管理體系的有效運行,必須建立各種保障系統,以提高體系人員的執行力度,保障機制的建立包括如下幾個(gè)方面,但并不限于此:
2.1信息與通信系統保障系統
應急保障系統第一位是信息與通信系統,構筑集中管理的`信息通信平臺是應急管理體系最重要的基礎建設。應急信息與通信系統要保證所有預警、報警、警報、報告、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準確,以及信息資源共享,企業(yè)要確保應急通信24小時(shí)暢通。應明確與應急工作相關(guān)單位與人員的通信聯(lián)系方式方法,并提供備用方案,如當地政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)主管機關(guān)、救援機構等一切有關(guān)的通信聯(lián)系。
2.2應急物資與裝備保障系統
企業(yè)應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。企業(yè)按要求對物資和裝備進(jìn)行維護保養工作,確保應急物資隨時(shí)可用,各級安全監督部門(mén)要加強對應急物資和裝備的監督檢查,不但要確保應急物資和裝備處于備用狀態(tài),而且還要實(shí)現快速、及時(shí)供應到位。
2.3人力資源保障系統
人力資源的保障包括專(zhuān)業(yè)應急隊伍的加強、志愿人員以及其他有關(guān)人員的培訓教育,對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應急知識培訓,對專(zhuān)職或兼職的應急救援人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的應急救援培訓,具備相關(guān)的應急救援知識,適應應急救援工作的需要,熟練掌握應急救援器材和設備的使用并持證上崗,組織開(kāi)展各類(lèi)培訓和演練。要組織有條件的單位的業(yè)務(wù)骨干去應急管理培訓機構進(jìn)行應急理論、技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓,進(jìn)而到國外參加比較系統培訓。
2.4應急財務(wù)保障系統
應急財務(wù)保障系統應建立專(zhuān)項應急科目,如應急專(zhuān)項經(jīng)費等,以保障應急管理體系運行和應急反應中各項活動(dòng)的開(kāi)支。明確應急經(jīng)費的來(lái)源、適用范圍、數量和監督管理措施,保障應急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急經(jīng)費的及時(shí)到位。
3、加強預案管理,建立持續改進(jìn)的機制,完善預案體系
3.1加強應急預案管理,制定應急預案報備制度
《安全生產(chǎn)法》規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。以及國務(wù)院轉發(fā)安全監管總局等7部委《關(guān)于加強企業(yè)應急管理工作的通知》的規定企業(yè)應急預案按照“分類(lèi)管理、分級負責”的原則報當地政府主管部門(mén)和上級單位備案,并告知相關(guān)單位。多級企業(yè)的公司,各級要將本單位指定的應急預案逐級上報備案,同時(shí)要向當地政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
3.2應急預案的持續改進(jìn)機制
通過(guò)對應急預案進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)、脆弱性分析和應急能力評估,實(shí)現應急預案的持續改進(jìn),不斷完善預案體系。通過(guò)持續和目標性很強的演練或救援實(shí)踐對預案等準備活動(dòng)實(shí)現評審,針對實(shí)際情況以及預案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)。
3.3應急預案的編制和修訂
各單位編制的應急預案應符合國家安全監管總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)的規范標準,分類(lèi)別地編制專(zhuān)項應急預案;當企業(yè)存在多個(gè)重大危險源時(shí),要對每個(gè)重大危險源制定應急預案和現場(chǎng)處置方案,屬于同一類(lèi)別、同一理化特性的重大危險源可編制一個(gè)重大危險源應急預案和現場(chǎng)處置方案;對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的活動(dòng)場(chǎng)所和作業(yè)崗位,要制定專(zhuān)門(mén)的預案或崗位應急措施。企業(yè)編制的綜合預案、專(zhuān)項預案、現場(chǎng)處置方案和崗位應急措施要從總公司(集團公司、總廠(chǎng))到子公司、分公司直至基層單位、車(chē)間、班組,都要形成上下對應、相互銜接、橫向到邊縱向到底的預案體系,并遵循危害因素分析透徹,預防措施得當、應對準備充分、響應快速及時(shí)、處置救援妥當,針對性強和易操作的原則。
各單位應按照《預案管理辦法》的規定,針對應急管理工作中情況的變化和發(fā)現的問(wèn)題適時(shí)修訂應急預案。修訂情況應有記錄,由單位主管領(lǐng)導批準后歸檔待查。涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化等情形的,應急預案應當及時(shí)修訂,同時(shí)應及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)要求重新備案。
4、積極開(kāi)展應急演練提高全員綜合素質(zhì)
4.1應急預案的演練
應急預案的演練是檢驗、評價(jià)和保持應急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用突出體現在:可在事故真正發(fā)生前暴露出預案和程序的缺陷,發(fā)現應急資源的不足,改善各應急部門(mén)、機構和人員之間的協(xié)調,增強員工應對突發(fā)事件的信心和應急意識,提高應急人員的熟練程度和技術(shù)水平,明確各崗位的職責,提高各級預案之間的協(xié)調性,提高整體應急反應能力。因此,企業(yè)應急指揮機構應結合本單位的實(shí)際情況、法規及有關(guān)規定,定期或不定期組織應急演練以保證各級應急預案的有效性,如規定每年至少進(jìn)行一次專(zhuān)項應急演練,要做好應急演練的組織、策劃、實(shí)施工作,并做好演練結束后的總結評估工作,并提交演練報告,詳細說(shuō)明演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題。
4.2應急預案的演練頻次和方法
各單位要做好安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案的演習、演練工作,積極探索多種形式的預案演練,指導督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期組織應急救援演習、演練,并對應急預案演練情況進(jìn)行總結、評估,對預案演練中發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)修訂和完善。結合實(shí)際組織相關(guān)部門(mén)和指導相關(guān)企業(yè)每年應組織1次綜合性或專(zhuān)業(yè)性應急演練,演練一定要著(zhù)眼于實(shí)戰,符合實(shí)際,決不能擺花架子、搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
各單位應根據實(shí)際需要,制定應急預案演練計劃,組織各級各類(lèi)生產(chǎn)安全事故預案演練。高危企業(yè)每年應組織1至2次綜合性或專(zhuān)業(yè)性演練。應急預案的演練可以采取實(shí)戰、模擬演練和桌面推演或相結合的方法進(jìn)行。
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