安全生產(chǎn)應急預案的(優(yōu))
在學(xué)校抑或是社會(huì )中,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,常常需要預先準備應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)應急預案的,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)應急預案的1
為切實(shí)做好低溫雨雪天氣的安全管理工作,防止人身和設備事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定該應急預案,望認真遵照執行。
一、廠(chǎng)部冬季安全生產(chǎn)應急預案
。ㄒ唬┙M織機構
廠(chǎng)部成立應急領(lǐng)導小組,其中廠(chǎng)長(cháng)、書(shū)記任組長(cháng),副廠(chǎng)長(cháng)任副組長(cháng),成員由各部室黨政負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安全生產(chǎn)技術(shù)部,負責日常管理工作。
。ǘ┗緝热
1、低溫雨雪天氣,進(jìn)行戶(hù)外正常巡視,應注意防滑跌防墜落,防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣,確需進(jìn)行室外檢修施工作業(yè),應在管理人員確認現場(chǎng)施工條件合格后,并在其現場(chǎng)監護下施工。
3、低溫雨雪天氣,各相關(guān)單位應根據所轄責任區范圍(包括生活辦公區、辦公樓道路),安排工作人員及時(shí)清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰,留出通道,必要時(shí)撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑,上下樓梯時(shí)要抓好扶手,防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣,職工上下班期間要增強自身安全防范意識,盡量搭乘廠(chǎng)內通勤車(chē),當自駕私家車(chē)、騎自行車(chē)或摩托車(chē)上下班時(shí)要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣,職工注意身體防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時(shí)縮手縮腳,出現事故。
6、低溫雨雪天氣,拖拉機、運渣車(chē)、運煤車(chē)、檢修用車(chē)司機在通過(guò)灰渣、煤場(chǎng)、河下道路時(shí)要小心駕駛,謹慎行車(chē),避免急剎車(chē)、急轉彎。
7、低溫雨雪天氣,關(guān)好門(mén)窗玻璃,避免廠(chǎng)房?jì)炔凯h(huán)境溫度過(guò)低,放盡管道容器內部余水,以免凍壞設備。
8、低溫雨雪天氣,應盡量走室內樓梯通道,主控室、升壓站、鍋爐房周?chē)陌踩ǖ辣仨氫佋O防滑墊,以免滑到摔傷。
二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應急預案
通用安全預案:
1.冬季天氣逐漸轉涼,設備及管道的防寒防凍工作應納入重點(diǎn)工作日程,對缺損的保溫及時(shí)聯(lián)系修復,設備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽,防止存在流動(dòng)死區造成設備凍裂,對室外的設備尤其重點(diǎn)考慮。
2.天氣寒冷嚴密關(guān)閉主廠(chǎng)房各門(mén)窗玻璃,并定期檢查,對損壞的及時(shí)聯(lián)系修復或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現有管路堵塞或泄漏,應及時(shí)聯(lián)系處理。
4.空氣濕度增大,要加強對電動(dòng)機絕緣的監視檢查,啟動(dòng)前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動(dòng)機,則應增加測量次數,不合格的及時(shí)聯(lián)系維修烘烤,同時(shí)盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠(chǎng)房各處是否漏雨,對漏點(diǎn)標記并上報;同時(shí)做好電機、電動(dòng)門(mén)等設備被淋濕的防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節轉換及時(shí)更換,以保證設備良好潤滑。
7.雨雪天氣進(jìn)行戶(hù)外巡視,注意防滑防跌,防止造成人員意外傷害,盡量走室內樓梯,上下樓梯要扶好扶手,對于不牢固的扶手及時(shí)上報處理。
8.大雪過(guò)后,各班組應及時(shí)清理主要通道上的積雪,以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴格執行,要保證巡視次數與質(zhì)量,發(fā)電部將繼續執行設備掛牌抽查制度以監督執行效果。
10.巡查時(shí)至少兩人一組,加強班組、專(zhuān)業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。
11.秋冬季節天氣寒冷職工要合理安排休息,保證充足睡眠,杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。
12.密切關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài),增強自我保護意識,深入開(kāi)展反“三違”活動(dòng),嚴防低級錯誤的發(fā)生。
13.觀(guān)察輔機油位要細致,不能走馬觀(guān)花,應根據油窗、油位液面的輕微波動(dòng)來(lái)判斷真實(shí)油位,同時(shí)利用摸、聽(tīng)、聞的檢查手段,加強對電機、軸承溫度、運轉狀況等方面的監視。
14.進(jìn)行設備巡視時(shí)的勞保穿戴和防護器具要齊全,并配帶手電筒、聽(tīng)針;遇有如照明不足、通道上存積的.少量雜物、障礙物等,要隨手處理,不留安全隱患;對發(fā)生泄漏的設備進(jìn)行檢查時(shí),靠近前要觀(guān)察好安全通道,再進(jìn)一步實(shí)施檢查。
15.繼續組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)和班組安全自查工作,做好設備危險點(diǎn)預控,做好設備的安全隱患、缺陷的發(fā)現、排查、消缺工作
16.監盤(pán)人員操作時(shí)要精力集中,隨時(shí)注意運行參數的變化,及時(shí)做好對應調整,發(fā)現運行參數異常在調整無(wú)效后,要及時(shí)匯報值長(cháng)。
17.做好各類(lèi)突發(fā)事故的預想,操作時(shí)要嚴格按要求做到勤調整、細調整、小范圍調整。
18.提高班前會(huì )的質(zhì)量,堅決貫徹執行班前會(huì )“五講清”(講清當班工作任務(wù)、內容;講清工作現場(chǎng)條件、作業(yè)環(huán)境、系統設備狀態(tài);講清“兩票”或安技措的使用和執行情況;講清檢修(操作)設備名稱(chēng)、編號、位置和隔絕要求;講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢,防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設備,要重點(diǎn)加強檢查,并及時(shí)匯報,采取措施,做好事故預想工作。
專(zhuān)業(yè)安全預案:
1、鍋爐專(zhuān)業(yè):
1)調整好適當的送煤風(fēng)風(fēng)量,特別是當發(fā)現落煤管有粘煤現象發(fā)生時(shí)要加大送煤風(fēng)風(fēng)量,以防止造成斜管堵塞。
2)加強對給煤機落煤管的檢查力度,應定時(shí)檢查清理落煤直管,勤檢查落煤斜管。
3)在給煤機就地處準備好鐵锨、長(cháng)鋼筋等工具,以便于發(fā)生棚煤時(shí)能及時(shí)處理。
4)給煤機周?chē)鷳獰o(wú)雜物、照明充足,處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊,嚴格遵守《安規》中的有關(guān)規定,不準用身體頂著(zhù)工具或放在胸前用手推著(zhù)工具以防打傷。
5)加強對運行參數的調整,特別是發(fā)生棚煤、堵煤時(shí)要做好防止滅火事故的防范措施。
6)加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現有管路堵塞或泄漏,應及時(shí)聯(lián)系處理。
7)檢修爐要在規程規定時(shí)間內將爐水放盡進(jìn)行隔絕,排污門(mén)、疏水門(mén)全開(kāi),盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完,必要時(shí)在無(wú)檢修工作時(shí)間段內,關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門(mén)、人孔門(mén)等,以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8)停運爐的高壓流化風(fēng)機潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入,保證停運爐輔機正常完好備用。
9)鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應在設備停役后,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。
10)遇有雨雪天氣后要及時(shí)清理安全通道,避免出現人員滑到、跌傷現象。對于大霧大風(fēng)的天氣,人員巡檢時(shí)要注意安全。
11)空壓機房、燃油泵房等現場(chǎng)門(mén)窗應完整,玻璃齊全,關(guān)閉嚴密。必要時(shí)采取有效措施,盡可能保持室內環(huán)境溫度不低于5℃。
12)各儲氣罐按要求定期放水,以防放水閥凍住不能放水。
13)灰庫沖洗地面用水管,不用時(shí)應保持小流量開(kāi)度,以防止水管凍住不能使用。
14)將啟動(dòng)爐放水做好防凍措施。
15)灰庫、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時(shí)清理。
16)灰庫、渣倉工作人員每天及時(shí)清除路面冰雪積水,確保路面無(wú)積雪、積冰。
17)及時(shí)修復路基缺口或防護設施缺口,對因氣候因素不能及時(shí)修復的,設置警示標志,提醒灰渣車(chē)輛注意安全。
18)遇到雨雪天氣,樓梯有積水并結冰時(shí)必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專(zhuān)業(yè):
1)各崗位檢查關(guān)閉汽機零米層、運轉平臺、除氧層及河下泵房的窗戶(hù),做好設備防寒防凍工作。
2)各崗位仔細排查廠(chǎng)房?jì)韧庠O備及管道保溫是否完善,缺損填寫(xiě)保溫單,設備及管道內余汽、余水應放盡。
3)廠(chǎng)房?jì)拳h(huán)境溫度0℃以下時(shí)要及時(shí)投入供暖,供暖汽投入后應檢查。
4)廠(chǎng)房?jì)鹊孛媲鍜吒蓛,不應有積水。
5)冬季冰點(diǎn)溫度下,冷卻塔易發(fā)生結冰現象,應注意填料、進(jìn)風(fēng)窗等結冰問(wèn)題。發(fā)現結冰可輪換停運風(fēng)機運行進(jìn)行化冰;
6)根據循環(huán)水溫度及時(shí)調整循環(huán)水壓力,保證凝結水硬度0μmol/L,超標應及時(shí)找漏,機組真空在合格范圍內(-0.094—-0.097MPa)。
7)加強循環(huán)水管線(xiàn)的巡視,重點(diǎn)關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節及限位裝置的情況。
8)汽機廠(chǎng)房頂部的通風(fēng)機要保持完好備用,保證在運轉層蒸汽過(guò)大時(shí)投入使用,以消除運轉層凝露現象。
9)零米層東門(mén)定時(shí)開(kāi)關(guān),保證廠(chǎng)房?jì)拳h(huán)境溫度在0℃以上。
開(kāi)關(guān)時(shí)間:9:00~11:50
14:00~16:50
10)減溫減壓站供汽執行供汽規定及措施.
3、電氣專(zhuān)業(yè):天氣逐漸轉涼,巡視重點(diǎn)是電氣充油設備的運行工況,發(fā)現電氣充油設備油位降低、滲油、漏油等情況,應及時(shí)填報缺陷,并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關(guān)注各電氣開(kāi)關(guān)室電纜溝內進(jìn)水情況,及時(shí)開(kāi)泵排水,保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設備絕緣測試,各電氣設備停運24小時(shí)后重新啟動(dòng)要測試絕緣合格方可送電,測試不合格要及時(shí)聯(lián)系維修烘烤,直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣,空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機(如#1、#2凝泵)啟動(dòng)前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機,則應增加測量次數,對不合格者及時(shí)聯(lián)系維修烘烤,同時(shí)盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣,隨時(shí)對停運電動(dòng)機絕緣進(jìn)行檢查和監測,并采取有效防雨措施。
6)大風(fēng)前應檢查室外配電裝置周?chē)袩o(wú)可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時(shí),檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化,有熱氣現象,有無(wú)冰柱及放電閃絡(luò )現象;加強變壓器油溫監測;并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應正常。
8)氣溫劇降應檢查注油設備的油位不能過(guò)低。
9)大雪天氣應及時(shí)將升壓站內的道路、主要通道上的積雪清除,以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應嚴格執行操作管理制度,現場(chǎng)操作嚴格執行“三核對”,認真合理使用安全工器具,確保各項操作的安全順利進(jìn)行。
11)雨雪天氣,做好聯(lián)絡(luò )線(xiàn)因故障跳閘的事故處理預想工作。
4、輸煤專(zhuān)業(yè):
1)煤場(chǎng)來(lái)煤要及時(shí)轉堆,要盡量保證合理堆放,向棚內集中,用煤遵循先外后內原則。
2)煤場(chǎng)各排水溝要經(jīng)常清淤,確保暢通,各處屋頂落水管也要定期檢查,確保排水正常。
3)及時(shí)清理輸煤車(chē)間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗,以防上凍造成滑跌。鏟車(chē)及時(shí)清理煤場(chǎng)積雪積水。
4)各處可能造成凍害的部位要及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗,防止管道閥門(mén)損壞。確保室外供水管道閥門(mén)保溫齊全。
5)各臺排污泵要定期試轉檢查,確保其工作狀態(tài)良好。
6)各崗位人員不當班時(shí)注意良好休息,在當班期間要時(shí)刻保持頭腦清醒,集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。
7)每班班前會(huì )、安全例會(huì )要對季節性生產(chǎn)特點(diǎn)有所重點(diǎn)強調。
5、化水專(zhuān)業(yè):
1)對已投運的絮凝池,每班要逐個(gè)開(kāi)啟排污門(mén)1次到2次,每次開(kāi)啟時(shí)間可以很短(全開(kāi)到全關(guān)一次),但必須要開(kāi)啟,以防排污門(mén)凍壞。未投運的絮凝池,為了防止進(jìn)水管路凍壞,要求每班投運一段時(shí)間,以帶小流量保證水池及管路內的水流動(dòng)為主要目的。
2)加強煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監督工作。
3)在冰凍天氣來(lái)臨以前,檢查化水所有室外設備、管路,有余水的地方要放盡余水,主要設備為羅茨風(fēng)機和管道泵、中和泵等設備。
4)及時(shí)檢查化水綜合樓實(shí)驗室、水處理車(chē)間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內門(mén)窗關(guān)好,有暖氣管道的地方,暖氣要正常投運,防止設備凍壞。
5)再生進(jìn)酸堿液由于溫度低,再生液與樹(shù)脂的交換效果差,為了保證效果完好,要降低再生液速度,延長(cháng)時(shí)間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難,對化學(xué)藥品方面,在規定的范圍內(酸堿、混凝劑)及時(shí)填單至供應站,以保證藥品能及時(shí)到貨。
三、設備管理部冬季安全生產(chǎn)應急預案
。ㄒ唬┘訌妭淦穫浼芾,確保應急檢修工作的順利開(kāi)展
做好冬季應急檢修的材料準備工作,重點(diǎn)做好輸煤系統、灰水系統、鍋爐汽機等各種輔機的應急檢修的材料準備工作,積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系,保證各種材料及時(shí)到貨。
。ǘ┘訌姸緫睓z修的人員調度管理
部門(mén)應急預案領(lǐng)導小組成員及各專(zhuān)業(yè)班組長(cháng)、安全員,部門(mén)特種車(chē)輛駕駛員必須保證通訊系統24小時(shí)暢通,遇有緊急情況,由部門(mén)應急預案領(lǐng)導小組統一指揮調度。
。ㄈ┳龊脩睓z修工作的安全防范工作
1、部門(mén)及各專(zhuān)業(yè)做好應急檢修的人員力量配制,應急檢修人員必須按照新莊孜電廠(chǎng)及設備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規定,按照程序開(kāi)展好應急檢修的準備工作,如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強特殊部位檢修施工的過(guò)程管理,如輸煤行車(chē)(滑線(xiàn))檢修、河下泵房設備檢修、鍋爐除塵設施室外檢修等,進(jìn)一步加強安全監管人員力量配置,堅決做?
。ㄋ模┳龊糜暄┨鞖獾姆阑ぷ。
1、各專(zhuān)業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作,認真開(kāi)好班前會(huì ),做好危險點(diǎn)預控,要根據工作情況,避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進(jìn)入生產(chǎn)現場(chǎng)必須勞保穿戴整齊,禁止奔跑,做好自保、互保、聯(lián)保工作。
2、雨雪天氣,部門(mén)各專(zhuān)業(yè)職工上下班途中應搭乘廠(chǎng)內班車(chē)或步行,避免騎自行車(chē)及摩托車(chē),防止滑跌。
。ㄎ澹┳龊枚緫睓z修工作的工器具管理
各專(zhuān)業(yè)要做好冬季應急檢修工作的工器具管理,各種工器具要認真檢查,確保良好備用。
。┳龊脩睓z修工作的安全技術(shù)支持工作
部門(mén)及各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對出現的冬季應急檢修要做好安全技術(shù)支持工作,做好相關(guān)的分析、總結及記錄,做到有據可查。
四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進(jìn)煤及其他物資安全工作應急預案
生產(chǎn)物資方面:
A、提前儲備,要求生產(chǎn)單位對消耗性物資在雨雪天氣來(lái)臨之前,儲備充足。
B、非緊急物資,盡量不安排在惡劣天氣進(jìn)貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車(chē)管理預案
為加強冰雪天氣下電廠(chǎng)運行班車(chē)的管理,確保安全行車(chē)和職工上下班,制定如下保障措施。
一、預控措施
1、班車(chē)車(chē)輛所屬單位、用車(chē)單位必須提高對車(chē)輛行車(chē)安全工作的認識,加強法制觀(guān)念,認真執行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規和有關(guān)規章制度。
2、防止“五漏”(油、水、汽、電、風(fēng))和“五不出車(chē)”(剎車(chē)不良不出車(chē);轉向系統有故障不出車(chē);喇叭不響不出車(chē);燈光不亮、雨刷不靈不出車(chē);安全設備不齊全或無(wú)效不出車(chē)。)
3、不準駕駛與證件規定不相符的車(chē)輛;
4、嚴禁酒后開(kāi)車(chē);
5、駕駛車(chē)輛時(shí),禁止吸煙、飲食和閑談;
6、不準將車(chē)輛交給無(wú)駕駛證的人駕駛。
7、必要時(shí),使用車(chē)輛專(zhuān)用防滑鏈。
8、嚴禁車(chē)輛超員行駛。
9、駕駛員應熟悉所駕駛車(chē)輛的性能、保養及操作方法,行車(chē)前要認真檢查,必須保持技術(shù)狀況良好、設備齊全有效。
二、應急預案
。ㄒ唬⿷本仍〗M成員及聯(lián)系方式
組長(cháng):程東義13956416343
成員:陳鵬13500573426、
曹光友13956456678
。ǘ⿷本仍止
組長(cháng):在應急救援工作中,負責同交通部門(mén)、車(chē)輛所在單位的聯(lián)系、溝通,提供相關(guān)物資、技術(shù)支持,負責組織制訂應急救援方案并指導和監督實(shí)施運行。
組員:
。1)參與現場(chǎng)組織、指揮應急救援工作,組織應急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。負責組織相關(guān)部門(mén)人員參與應急救援技術(shù)方案的編制并現場(chǎng)指導實(shí)施,為應急救援工作提供安全技術(shù)指導及保障工作。
。2)負責組織本單位人員制訂應急救援技術(shù)方案和參與現場(chǎng)指導、監督方案的實(shí)施運行。
。3)負責督促車(chē)輛所有單位落實(shí)和提供應急救援工作順利進(jìn)行所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。
。ㄈ⿷本仍Y源的使用
在發(fā)生冰雪交通阻礙時(shí),職工班車(chē)駕駛員要及時(shí)同應急小組聯(lián)系,同時(shí)充分做好乘員的防寒保暖、安置工作,應急小組要及時(shí)聯(lián)系其他車(chē)輛對乘員進(jìn)行轉運,確保轉運及時(shí)有效。如發(fā)生交通事故,要在第一時(shí)間做好人員的疏散、分流工作,避免事故的進(jìn)一步擴大,并根據實(shí)際情況充分利用社會(huì )資源請求支援,如醫院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話(huà)119支援等。
。ㄋ模⿷本仍ㄓ嵚(lián)絡(luò )系統
應急救援通訊聯(lián)絡(luò )工作由辦公室主任負責。應急救援聯(lián)絡(luò )途徑如下:
1、應急聯(lián)絡(luò )救援電話(huà):
新莊孜電廠(chǎng)辦公室電話(huà):7649150
辦公室主任手機:13956416343
2、對外應急求救:
公安警力求救電話(huà):110
火警支援求救電話(huà):119
醫療急救求救電話(huà):120
安全生產(chǎn)應急預案的2
為落實(shí)區安委會(huì )的文件精神,根據我鎮實(shí)際,經(jīng)鎮安委會(huì )統一部署,我鎮安委會(huì )及部分企業(yè)按照重大事故預案進(jìn)行了實(shí)際演練,收到了良好效果,現對我鎮本次安全應急演練活動(dòng)總結如下:
一、領(lǐng)導重視,演練活動(dòng)組織到位。
為了確保演練活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處,我鎮召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,部署演練工
作。會(huì )上,鎮長(cháng)曾麗萍同志要求首先從思想上要引起重視,增強企業(yè)員工安全意識在員工中進(jìn)行安全意識教育,抓住這次演練機會(huì ),提高應對緊急突發(fā)事件的能力。安全演練同時(shí)務(wù)必要注意安全,保障措施要落實(shí)到位,以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。6月14日,安委會(huì )成員及相關(guān)企業(yè)按照預案進(jìn)行演練。
二、籌劃縝密,演練方案安全可行。
根據鎮安委會(huì )領(lǐng)導小組會(huì )議要求,鎮安監辦以采石場(chǎng)發(fā)生滑坡事故為主題將鎮重大事故應急預案上報領(lǐng)導小組。經(jīng)過(guò)領(lǐng)導小組審查,預案安全可行。
為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行,安委會(huì )多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,明確責任分工,確保安全演練完全成功。
三、演練效果良好。
根據要求,本次安全演練的`內容主要是營(yíng)救受傷人員,鎮安委會(huì )及相關(guān)企業(yè)參加演練,從發(fā)出指令到全部救援人員到達指定地點(diǎn)只用了15分鐘,到達現場(chǎng)后由鎮安委會(huì )負責指揮調度,派出所負責維持現場(chǎng)秩序,鎮衛生院醫護人員負責救治受傷人員,現場(chǎng)處理后送往市內各醫院。演練過(guò)程中各部門(mén)及企業(yè)人員配合默契。
由于演練前認真籌備和周密安排,在安全演練過(guò)程中,沒(méi)出現因人為失誤造成的不必要損失。
演練結束后,由鎮安委會(huì )組織進(jìn)行了總結,認真反省演練過(guò)程中暴露的一些問(wèn)題,進(jìn)一步完善了鎮重大事故應急預案。這次演練活動(dòng)是對我鎮重大事故應急預案的一次檢驗,不僅再次落實(shí)了我鎮應付突發(fā)事件的防范措施,而且也提高了我鎮實(shí)際應對和處置突發(fā)安全事件的能力,更進(jìn)一步增強企業(yè)員工安全意識,真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應對緊急突發(fā)事件的能力,整個(gè)演練活動(dòng)達到了預期目標。
xx鎮安監辦
二Oxx年六月三十日
安全生產(chǎn)應急預案的3
為提高汽車(chē)維修安全事故應急的快速反應能力,確?茖W(xué)、及時(shí)、有效應對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少有員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的初會(huì )秩序和工作秩序,依據相關(guān)法律法規和本公司各部門(mén)各崗位的工作職能,制定本預案,汽車(chē)維修安全生產(chǎn)應急預案。
一、適用范圍
。1)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
。2)本公司維修車(chē)輛出現重大維修質(zhì)量安全事問(wèn)題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作和維修車(chē)輛是指正常情況下,符合本公司規章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車(chē)輛。
二、工作機制
在市交管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,我公司對各部門(mén)建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應急體系和應急預案以及實(shí)施進(jìn)行指導、協(xié)調和監督;各部門(mén)負責建立和擬定本部門(mén)維修作業(yè)重大安全事故應急體系和應急預案,并負責根據應急預案的原則,建立應急救援組織或配備應急救援工作人員,組織實(shí)施工作。
三、應急組織體系與職責
公司的重大安全事故應急組織體系:包括公司總經(jīng)理、廠(chǎng)部、維修部、以及零件部的應急組織,各級部門(mén)在總經(jīng)理的統一領(lǐng)導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實(shí)行應急工作責任制。
。1)各級部門(mén)的應急組織與職責
廠(chǎng)部和維修部根據市交管部門(mén)的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由總經(jīng)理作應急組織體系負責人,維修部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應急預案工作的'部門(mén),包括、機修車(chē)間
鈑金車(chē)間、噴漆車(chē)間等由車(chē)間主作牽頭負責。應急職責包括本部門(mén)維修生產(chǎn)重大安全事故應急工作制度,指導本部門(mén)建立完善應急組織體系和應急預案,及時(shí)了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)各總經(jīng)理報告事故情況,指導、協(xié)調本部門(mén)重大事故應急救援工作,組織開(kāi)展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠(chǎng)部應加強對各部門(mén)建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
。2)各部門(mén)的應急組織與職責
廠(chǎng)部:根據國家有關(guān)法律法規的規定和行政主管部門(mén)制定的應急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備。定期組織演練,組織開(kāi)展事故應急知識下意識教育和宣傳工作,及時(shí)向當地行政主管部門(mén)報告事故情況。
維修部:(含機修、鈑金、噴漆)根據行政部門(mén)制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合維修車(chē)間的特點(diǎn)、范圍,對施工現場(chǎng)易發(fā)生事故部位、環(huán)節進(jìn)行監控,制定施工現場(chǎng)生產(chǎn)事故應急救援預案。
四、應急準備
。1)廠(chǎng)部應當定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案的落實(shí)情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作,指導本部門(mén)應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作,防患于未然。
。2)維修部應當[定期檢查維修車(chē)間安全應急預案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專(zhuān)人進(jìn)行維護。
。3)應急搶險救援工作需要多部門(mén)配合的,根據情況及需要及時(shí)通知和配合地主行政主管部門(mén),與交通、公安、衛生、消防、安監局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、密切合作,共同開(kāi)展應急搶險救援工作。
。4)廠(chǎng)部要建立本單位重大危險源,重大事故隱患、重大災害事故數據庫,并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險分析及評估報告,建立健全預警聯(lián)動(dòng)機制及時(shí)消除隱患。
。5)各部門(mén)主管應24小時(shí)保持手機開(kāi)機,以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò )。
五、應急響應
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時(shí)間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
。1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門(mén)負責人應馬上將交事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導或總經(jīng)理報告,規劃方案《汽車(chē)維修安全生產(chǎn)應急預案》。
。2)主管部門(mén)或總經(jīng)理接到事故報告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并馬上報告分管副廠(chǎng)長(cháng)。
。3)發(fā)生嚴重火災事故,要及時(shí)上報消防、交通等政府部門(mén)。
。4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報公安、交通、等政府部門(mén)。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容:
。1)險情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、工作人員傷亡情況;
。2)險情或事故發(fā)生垢單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況,單位負責人、企業(yè)法人代表等有關(guān)工作人員的姓名及執業(yè)資格等情況;
。3)險情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險救援情況,傷亡人數,直接經(jīng)濟損失等;
。4)原因初步分析;
。5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜;
4、救援程序:
了生事故的部門(mén)馬上啟動(dòng)本部門(mén)的現場(chǎng)應急救援預案,馬上組織本單位應急組織開(kāi)展救援行動(dòng),迅速控制危險源和現場(chǎng),組織群眾自救互救,同時(shí)報告上級部門(mén)和應急救援機構或組織請求救援。
。1)主管部門(mén)根據事故的級別啟動(dòng)相關(guān)預案
。2)行政部接警后,根據事故級別啟動(dòng)本預案,馬上成立事故現場(chǎng)指揮小組,具體指揮現場(chǎng)救援工作,各部門(mén)按照本預案規定的職責開(kāi)展救援行動(dòng)。
5、事故處置
相關(guān)部門(mén)應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
。1)各有關(guān)部門(mén),在總經(jīng)理統一領(lǐng)導與指揮下,馬上啟動(dòng)相關(guān)應急預案,迅速趕赴事故現場(chǎng),按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛生等部門(mén)做好搶險救援工作,匯同安全監管等部門(mén)開(kāi)展事故調查,及時(shí)向上級行政主管部門(mén)報告相關(guān)情況。
。2)在公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量到達現場(chǎng)前,應馬上啟動(dòng)本單位的應急救援預案,全力協(xié)助開(kāi)展事故搶險救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護現場(chǎng),維護刺刀秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門(mén)收集證據。
6、信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實(shí)施集中、統一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據國家有關(guān)法律法規規定向社會(huì )公布。同時(shí),向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、應急終止
。1)廠(chǎng)部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進(jìn)展和結束情況,及時(shí)向公司總經(jīng)理報告。
。2)應急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門(mén)應及時(shí)作出書(shū)面報告,內容包括(事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過(guò)、事故原因、事故造成后果、包括傷亡工作人員情況及經(jīng)濟損失等,預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。)
七、保障工作
。1)宣傳教育
各級主管部門(mén)按照政府的統一部署,有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過(guò)定期組織實(shí)戰演習,增強應急處置能力。
。2)工作人員力量保障
廠(chǎng)部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進(jìn)行檢查,組建維修車(chē)間、前臺接待等固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故 應急工作基本工作人員技能培訓和力量。
設備搶險力量:主要由車(chē)間維修工作人員、設備管理工作人員、設備維護工作人員組成,承擔事發(fā)現場(chǎng)的設備搶險和安全保障工作。
安全咨詢(xún)力量:主要由從事現場(chǎng)管理、設備管理、設備維護等工作的技術(shù)工作人員組成,擔負事發(fā)現場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見(jiàn)的任務(wù)。
應急管理力量:主要由廠(chǎng)部和各級部門(mén)主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關(guān)部門(mén)工作人員對安全事故進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調及信息交換的任務(wù)。
安全生產(chǎn)應急預案的4
一、安全生產(chǎn)必需品
應急演練是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節,能夠進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,提高員工的應急處置能力,為企業(yè)應對突發(fā)事件提供有力保障。
2、預先準備,有效應對
應急演練是預先準備,以應對突發(fā)事件、事件處理能力的綜合訓練,可以提高員工應急工作的協(xié)調性和配合能力,從而盡快把應急事件處理完畢。
3、風(fēng)險預控,控制傷害
應急演練有利于將企業(yè)風(fēng)險預控,通過(guò)演練,使員工對應急事件有充分的認識和了解,提高應急反應能力,控制事故發(fā)生,降低人員和財產(chǎn)損失。
二、應急演練的實(shí)施要點(diǎn)
1、明確企業(yè)應急演練的意義和目的.,通過(guò)宣傳教育在員工中間營(yíng)造應急意識和應對能力。
2、制定應急演練計劃,明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)和分工,演練前進(jìn)行綜合評估和經(jīng)驗復盤(pán),整理和修訂應急預案。
3、組織安排員工參與應急演練,模擬突發(fā)事件,實(shí)踐應急預案,發(fā)現問(wèn)題,檢查、評估和驗證應急預案。
4、提高應急演練的復雜度和實(shí)際感,增加突發(fā)事件的難度和信手知罪情況,逐步提高員工的應對能力。
5、加強對演練人員的專(zhuān)業(yè)培訓,提高人員的知識和技能,使應急演練更容易取得成效。
6、加強對演練現場(chǎng)的現場(chǎng)管理,全面了解演練現場(chǎng)的構成,保持演練員工的組織紀律和長(cháng)效穩定的督察機制。
7、明確演練結果的評估標準和流程,根據實(shí)際演練情況,制定演練結果評估表,進(jìn)行評估、修訂和完善應急預案和應急資源庫。
總之,要加強企業(yè)防范意識,提高應急反應能力,建立控制傷害的安全生產(chǎn)應急系統,通過(guò)應急演練不斷完善企業(yè)應急預案,為突發(fā)事件的發(fā)生做好全面準備。
安全生產(chǎn)應急預案的5
一、前言
制定安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規范企業(yè)應急管理工作,提高應對風(fēng)險和各類(lèi)突發(fā)事故能力,保障職工安全健康和人民群眾生命安全,最大限度減少企業(yè)財產(chǎn)損失,環(huán)境破壞和社會(huì )影響的重要舉措。
二、當前應急預案存在問(wèn)題
應急預案又稱(chēng)事故應急計劃,針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先制定的行動(dòng)方案,是應急體系的重要組成部分。應急預案是在對危險源辨識與風(fēng)險分析的基礎上,對應急機構、應急人員職責、應急程序、保障措施等預先做出的安排。
20xx年9月20日,國家安監總局頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),20xx年4月1日,國家安監總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號),對我國生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審和備案工作形成有效的指導作用。為此,許多企業(yè)積極開(kāi)展了應急預案的編制和實(shí)施工作,但是由于技術(shù)力量的局限性,不少企業(yè)在應急預案的編制過(guò)程中存在一些問(wèn)題和不足。具體有以下幾個(gè)方面:
1、內容不完整
目前,有相當一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應急預案只是一份文件或一個(gè)規定,簡(jiǎn)單地羅列出應急的報告程序、報告對象,以及根據損失大小,對事故的分級,應急預案中應該包括的核心內容卻未能反映。另外,《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》將應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。不少企業(yè)只編制了綜合應急預案或者專(zhuān)項應急預案,而應急預案體系中的現場(chǎng)處置方案幾乎沒(méi)有編制。
2、可操作性差
應急預案的核心要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應急管理及應急救援的關(guān)鍵環(huán)節,具體包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術(shù)等要素。而企業(yè)在實(shí)際編制過(guò)程中,這些關(guān)鍵內容往往存在很多漏洞和缺陷,導致預案的可操作性差。比如職責描述不具體,似是而非,容易產(chǎn)生誤解,在緊急狀況下無(wú)法各司其職,出現崗位缺員狀態(tài)。再如,由于危險源和風(fēng)險分析不到位,編寫(xiě)人員在編寫(xiě)應急處理措施時(shí),難于把握適度的原則,有的應對措施描述過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有具體問(wèn)題具體分析,缺乏針對性,有的應對措施描述過(guò)于具體,不利于緊急情況下的快速操作。
3、預案銜接不暢
按照行政級別,應急預案分為國家、省、地市、區縣、企業(yè)等級別。而作為整個(gè)應急體系中的基石的企業(yè)級應急預案,如何與上級主管單位以及相關(guān)部門(mén)的應急預案相互銜接尤為重要。在不少企業(yè)的應急預案中,這些內容基本沒(méi)有。此外,由于危險源和風(fēng)險分析能力的局限,不少企業(yè)應急預案的行動(dòng)重點(diǎn)、應急聯(lián)系也缺乏相應的銜接,甚至前后矛盾。
4、缺乏演練
應急演練是應急預案培訓的重要方式之一。通過(guò)應急演練可以驗證應急預案的可行性以及檢驗應急隊伍應對各種緊急情況的反應能力和協(xié)調程度。尤其是通過(guò)演練及時(shí)能發(fā)現應急預案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而對應急預案進(jìn)行修改完善。因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年要對應急預案進(jìn)行一次演練。而不少企業(yè)的應急預案被束之高閣,鎖進(jìn)抽屜,或成為應付各級安全生產(chǎn)檢查的“擋箭牌”,缺乏組織演練,有的甚至自應急預案編制以來(lái)就沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何演練。
5、缺乏動(dòng)態(tài)管理
應急預案作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在緊急情況下的行動(dòng)綱領(lǐng),不是編制完成以后就萬(wàn)事大吉了。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工藝流程、設施設備、人員配備等都不是一成不變的,當這些因素發(fā)生變化,就要及時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂和完善。同時(shí),作為安全生產(chǎn)管理體系的重要組成部分,應急預案同樣也要遵守PDCA螺旋循環(huán)模式,通過(guò)策劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、處置(A]對應急預案進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善,使應急預案能夠隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步而逐步完善。但實(shí)際情況是,不少企業(yè)應急預案未能做到動(dòng)態(tài)管理。
三、把握應急預案編制的要素
應急預案的編制一般分為六個(gè)步驟:①成立預案編制工作組,②資料收集,⑨危險源與風(fēng)險分析,④應急能力評估,⑤編制應急預案,⑥應急預案的評審與。具體如下圖所示:
按照編制應急預案的步驟,編制應急預案應該把握好以下要素:
1、危險源與風(fēng)險分析。危險源與風(fēng)險分析是應急預案編制的關(guān)鍵過(guò)程。危險源與風(fēng)險分析的方法有兩大類(lèi)。第一大類(lèi)是直接經(jīng)驗分析法,主要有詢(xún)問(wèn)法、交談法、現場(chǎng)觀(guān)察法、查閱文件記錄法、對外交流法、工作任務(wù)分析法、對比法等。第二大類(lèi)是系統安全分析法,主要有工作危害分析(JHA)、安全檢查表(SCL)、預先危險分析法(PHA)、危險與可操作性研究(HA-ZOP)、實(shí)效模式與影響分析(FMEA)、故障樹(shù)分析(FTA)、事件樹(shù)分析(ETA)等。這兩大類(lèi)方法必須綜合運用,危險源與風(fēng)險分析才能全面,應急能力評估才具有科學(xué)性。而負責危險源和風(fēng)險分析的人員,應該橫向到底、縱向到邊涵蓋生產(chǎn)、工程、維修、設備、安全、環(huán)保,甚至行政后勤、財務(wù)各部門(mén),從總經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、班組長(cháng)、基層員工代表,全方位參與。參與的方式可以有會(huì )議、討論、調查、內部評審等。應急預案的編制人員應掌握相關(guān)的系統安全分析方法,引導應急預寨編制小組成員,結合直接經(jīng)驗分析法,系統地進(jìn)行危險源與風(fēng)險分析。
2、應急組織機構與職責。在眾多的應急預案中都長(cháng)篇累牘地說(shuō)明各部門(mén)和各類(lèi)人員的職責,但未明確相關(guān)人員指揮鏈條關(guān)系,特別是在相關(guān)指揮人員無(wú)法及時(shí)到位的情況下,誰(shuí)接替指揮,沒(méi)有明確的`描述。最好能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )管理圖,明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條,并明確緊急情況下第一指揮不在現場(chǎng),誰(shuí)來(lái)接替指揮權。
3、監測與預瞽。在應急預案中必須明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。明確事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。監測與預警包括軟件和硬件方面,軟件主要是風(fēng)險管理、風(fēng)險預報機制,硬件如應急監測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備,交通工具等。
4、信息報告與處置。緊急情況下,信息的及時(shí)準確報告對后期進(jìn)行應急處置決策起著(zhù)至關(guān)重要的作用。應急預案必須明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。首先,要明確24小時(shí)應急值守電話(huà)、事故信息接收和通報程序,其次,要明確事故發(fā)生后向上級主管部門(mén)和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時(shí)限,最后要明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門(mén)或單位通報事故信息的方法和程序。
5、分級響應。對應急預案進(jìn)行分級響應管理是應急預案的重要體現。如果沒(méi)有進(jìn)行分級,一次小范圍的事故就要動(dòng)用全部的人力、物力,必將造成資源的極大浪費。
以下是某企業(yè)的分級響應。
6、保障措施。保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一,包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經(jīng)費保障等保障,要注意克服應急人員通訊方式少、沒(méi)有明確專(zhuān)兼職應急隊伍、裝備的底數不清等問(wèn)題。
7、應急恢復。主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過(guò)程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。如:
、佻F場(chǎng)保護。應急終止后,現場(chǎng)應急組應對事故現場(chǎng)進(jìn)行保護,等待事故調查小組的調查取證。
、谖廴疚锏奶幚。包括事故發(fā)生及處理過(guò)程中產(chǎn)生的事故性廢水、消防水的污水應急處理。
、郜F場(chǎng)洗消。應急終止后,在不影響事故調查取證的前提下,及時(shí)采取稀釋、處理、中和、吸附、隔離等措施對事故現場(chǎng)進(jìn)行洗消。
、苌坪筇幚。事故應急處理結束后,應立即開(kāi)展的有關(guān)善后工作,包括:受傷人員的救治,傷亡及受影響人員的賠付,污染物的處置、環(huán)境治理恢復,生產(chǎn)恢復,消除事故后果和影響。
安全生產(chǎn)應急預案的6
1、目的
編制目的
規范燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮燃氣管理條例》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設及燃氣重特大生產(chǎn)安全事故應急預案》、《東營(yíng)市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規和政策規定。
適用范圍
根據生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。1)特別重大事故,是指造成30人以上(以上含本數,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
。2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預案適用于本市行政區域內發(fā)生的燃氣(熱力)較大生產(chǎn)安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學(xué)(華東)、濟軍基地的燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故,根據有關(guān)規定和職責權限,做好應對工作。
工作原則
以人為本,安全第一;統一領(lǐng)導,分級負責;條塊結合,屬地為主;依靠科學(xué),依法規范;預防為主,平戰結合。
2、組織體系及職責
指揮機構及職責
成立東營(yíng)市燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),總指揮由分管副市長(cháng)擔任,副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、事故發(fā)生地縣區政府主要負責同志、市城市管理局主要負責同志擔任,成員由市委宣傳部、市安監局、市公安局、市質(zhì)監局、市衛生計生委、市民政局、市人力資源社會(huì )保障局等有關(guān)部門(mén)、單位的'負責同志擔任,負責組織指揮應急救援工作。
辦事機構及職責
市指揮部下設辦公室,辦公室主任由事故發(fā)生地縣區政府分管負責同志擔任,副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負責同志擔任,具體承擔市指揮部交辦的事宜、應急救援工作組織協(xié)調和對外信息發(fā)布工作。
工作機構及職責
市指揮部下設5個(gè)組。
。1)警戒保衛組:由市公安局牽頭,負責事故現場(chǎng)警戒保衛、交通管制和治安秩序維持。
。2)搶險救災組:由市城市管理局牽頭,市質(zhì)監局、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃氣、熱力方面的有關(guān)專(zhuān)家參加,負責制定搶險方案并組織實(shí)施,根據救援實(shí)際情況,報請市指揮部批準調動(dòng)和指揮各種救援力量。
。3)醫療救護組:由市衛生計生委牽頭,負責組織醫療和衛生防疫隊伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護和現場(chǎng)心理疏導、防疫等工作。
。4)后勤保障組:由事故發(fā)生地縣區政府或市城市管理局牽頭,負責搶險物資裝備的供應和后勤保障工作。
。5)善后處理組:由事故發(fā)生地縣區政府或市城市管理局牽頭,民政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)有關(guān)人員參加,負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會(huì )穩定工作。
對市直管燃氣(熱力)企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,由市城市管理局牽頭開(kāi)展后勤保障和善后處理工作,其他各相關(guān)部門(mén)、單位按照各自職責做好協(xié)助工作。
3、危險目標的確定
燃氣
可能發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的危險目標為:地下燃氣管道、室內燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應站(點(diǎn))、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
熱力
可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險目標為:鍋爐、熱力管線(xiàn)等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
4、預警預防機制
燃氣(熱力)企業(yè)應當制定本單位燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,加大高新技術(shù)和信息化應用,提高安全防護、監測預警和應急保障能力;建立健全安全評估和風(fēng)險管理體系,及時(shí)采取措施消除事故隱患。
燃氣(熱力)行業(yè)主管部門(mén)應當加強監管,督促燃氣(熱力)企業(yè)落實(shí)各項安全防護措施,及時(shí)發(fā)現并消除各類(lèi)事故隱患。
5、應急響應
事故報告
報告程序
事故發(fā)生后,燃氣(熱力)企業(yè)負責人應當立即報告事故發(fā)生地縣區燃氣(熱力)行業(yè)主管部門(mén)和安監部門(mén)或報警(110、119、120)?h區燃氣(熱力)行業(yè)主管部門(mén)接到事故報告后,應當立即核實(shí)并按規定逐級上報,上報到市政府最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí)。
報告內容
。1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
。2)遇險人數及當時(shí)可確定的傷亡人數。
。3)事故原因的初步判斷及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
。4)已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。
。5)事故報告單位、人員、通信方法。
。6)其他需要報告的內容。
分級響應
重大和特別重大事故應急響應,由省啟動(dòng)相應預案進(jìn)行處置。
較大事故應急響應,市指揮部依據本預案處置。
一般事故應急響應,由事故發(fā)生地縣區政府為主處置。
啟動(dòng)預案響應
事故發(fā)生后,縣區政府應當立即啟動(dòng)本級預案,先期組織有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產(chǎn)損失等原因,確需移動(dòng)現場(chǎng)物品時(shí),必須作出標記和詳細記錄,并拍照、錄像,最大限度保護現場(chǎng)、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后,應當立即報告市指揮部,由市指揮部確定是否啟動(dòng)本預案響應。確需啟動(dòng)本預案響應的,應當立即按本預案組織人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作。根據搶險救援需要,市指揮部可調用有關(guān)救援隊伍,參與應急救援。
應急救援
緊急處置
。1)燃氣:搶險人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門(mén),熄滅一切火種,根據事故嚴重程度,確定警戒區域。
。2)熱力:鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時(shí),搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況,適時(shí)停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統之間的控制閥門(mén)。熱力管線(xiàn)泄漏事故發(fā)生時(shí),搶險人員立即關(guān)斷管線(xiàn)泄漏點(diǎn)最近處前后控制閥門(mén)。同時(shí),根據事故嚴重程度,確定警戒區域。
人員疏散
根據警戒區域,迅速撤離警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全地帶,并根據進(jìn)一步發(fā)生的危險程度,視情擴大外撤范圍。
工程搶險
根據可能的危險目標,按照專(zhuān)業(yè)救援方案實(shí)施搶險救援。
。1)燃氣:
、傩孤。如液化氣站內儲罐泄漏,有注水保護系統的立即進(jìn)行注水,否則應進(jìn)行緊急倒罐(或倒罐外運),同時(shí)對泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵;市區輸氣管道泄漏,迅速確定泄漏點(diǎn),對其進(jìn)行封堵。
、谥卸、火災或爆炸。除對泄漏進(jìn)行緊急處置外,還要對現場(chǎng)進(jìn)行保護和清理,救助傷員。
。2)熱力:
、馘仩t爆管。待爆管鍋爐冷卻后,迅速查找爆管原因、位置,并立即開(kāi)展搶修。啟用備用鍋爐,保障正常供熱。
、阱仩t汽化:觀(guān)察鍋爐內爐水的壓力和溫度,適時(shí)打開(kāi)排氣閥,必要時(shí)打開(kāi)安全閥,使鍋爐蒸汽排出,及時(shí)泄壓。同時(shí),將鍋爐內的燃煤排出,迅速降低爐溫。
、坼仩t爆炸、熱力管線(xiàn)泄漏。除對泄漏進(jìn)行緊急處置外,還要對現場(chǎng)進(jìn)行保護和清理,救助傷員。
其他由專(zhuān)業(yè)隊伍按照燃氣(熱力)企業(yè)詳細的單項事故處理預案進(jìn)行救援。
信息發(fā)布
按照突發(fā)事件新聞報道工作有關(guān)要求,由市指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén),及時(shí)采取授權發(fā)布、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等形式發(fā)布信息、組織報道。
應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,可導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)市指揮部批準,結束現場(chǎng)應急處置工作。
6、后期處置
善后處置
市指揮部善后處理組應當督促協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì )穩定。
事故調查、總結與評估
按照事故調查權限組成調查組,對事故起因、性質(zhì)、影響、責任等進(jìn)行調查。市調查組應當向市政府提交書(shū)面調查報告。
市指揮部應當對應急救援預案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評估,分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,上報市政府。
7、保障措施
救援裝備保障
市指揮部辦公室指導、協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急救援基地建設工作,建立健全特種救援裝備數據庫和有關(guān)制度,實(shí)現資源共享;各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)應當根據有關(guān)規定和實(shí)際需要,配足配齊應急救援裝備;各專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握有關(guān)特種救援裝備情況。
應急隊伍保障
。1)各燃氣(熱力)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)搶險搶修隊伍。
。2)市及各縣區公安消防搶險隊伍。
。3)其他臨時(shí)搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調組織,必要時(shí)請求當地駐軍、武警支援等。
醫療衛生保障
衛生計生部門(mén)應當掌握本行政區域內醫療衛生資源,加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,及時(shí)組織醫療衛生和防疫隊伍趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展救援工作。
資金保障
燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由事故發(fā)生地縣區政府協(xié)調解決。
社會(huì )動(dòng)員保障
縣區政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與生產(chǎn)安全事故災難的應急救援。
技術(shù)儲備與保障
市城市管理局成立燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援專(zhuān)家組,負責研究事故應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。
8、監督管理
預案演練
。1)各專(zhuān)業(yè)搶險搶修隊伍日常訓練由燃氣(熱力)企業(yè)自行安排,原則上每季度開(kāi)展1次。
。2)全市應急救援演練由市城市管理局組織實(shí)施,市指揮部各成員單位參加,原則上每年開(kāi)展1次。
宣傳培訓
各縣區政府和市政府有關(guān)部門(mén)、單位應當廣泛宣傳燃氣(熱力)應急法律法規、應急預案和事故預防與應急、自救與互救常識,增強全民安全意識;組織督促應急救援隊伍開(kāi)展應急培訓,提高隊伍施救能力。燃氣(熱力)企業(yè)應當對從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和崗前培訓,提高其安全意識和自救、互救能力。
監督檢查
市城市管理局對燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急預案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
獎勵與責任追究
。1)對在燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,依據有關(guān)規定給予獎勵。
。2)對單位和個(gè)人未按照預案要求履行職責,造成重大損失的,依據有關(guān)規定給予處罰或處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9、附則
預案修訂
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構或其職責發(fā)生重大改變,或在執行中發(fā)現不足時(shí),由市城市管理局組織修訂完善。
預案解釋
本預案由市城市管理局負責解釋。
預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應急預案的7
一、概述
隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展,生產(chǎn)活動(dòng)的頻率和規模越來(lái)越大,安全生產(chǎn)事故也時(shí)有發(fā)生。為了及時(shí)、有效地應對各類(lèi)安全問(wèn)題,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,各個(gè)單位不斷制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案,從而做到應對有方,應急有度。
二、應急預案的制定原則
1.科學(xué)性原則:應急預案應符合科學(xué)性,考慮到事故的各種變數,科學(xué)的應急預案可能會(huì )在最短的時(shí)間內減少損失和傷害。
2.可行性原則:應急預案應符合實(shí)際操作和可行,只有實(shí)踐起來(lái)才是有意義的。
3.操作性原則:應急預案必須與各個(gè)操作崗位緊密結合,由高級管理人員制定,操作人員執行,現場(chǎng)情況反饋到現在中,不斷的完善預案。
三、安全生產(chǎn)事故應急預案主要內容
1.應急組織體系:涵蓋了事故應急領(lǐng)導小組、應急指揮中心、應急調度中心三個(gè)層級組織機構,以及指揮、聯(lián)絡(luò )、技術(shù)、醫療救護、供應保障等幾個(gè)職能部門(mén),明確各部門(mén)的職責和作用。
2.事故應急預案:在各種事故和災害情況下,明確各個(gè)應急響應階段和具體的應急措施,快速響應、及時(shí)動(dòng)員、保證人命安全和防范損失。
3.應急資源儲備:物資儲備包括藥品、急救裝備、食品飲品等。數據儲備包括現場(chǎng)記錄、圖片、視頻、文獻資料等。
4.應急培訓和演練:每位員工都應在日常工作中接受基礎應急教育,另外應有現實(shí)可行的演練計劃,以及有序的演練過(guò)程,為未來(lái)的安全生產(chǎn)置備基礎設施和協(xié)商機制。
四、應急預案經(jīng)驗總結
在實(shí)踐中,我們也發(fā)現應急預案需要不斷完善和提高,總結經(jīng)驗和教訓,進(jìn)行不斷的反思和調整,才能確保應急預案的時(shí)效性和可行性。
綜上所述,應急預案的制定是為了防范安全生產(chǎn)的各種風(fēng)險,保障群眾的安全和利益。各級單位應根據實(shí)際情況不斷完善和調整,以確保預案的時(shí)效性和可行性,減輕事故損失和社會(huì )負擔,為安全生產(chǎn)保駕護航。
五、應急預案的不足和解決措施
盡管安全生產(chǎn)事故應急預案已經(jīng)越來(lái)越完善,但是也存在一些問(wèn)題和不足,如預案的局限性、預案內容的單一、應急人員素質(zhì)的不足等。這些問(wèn)題導致在實(shí)際生產(chǎn)中,應急預案的執行出現了一系列問(wèn)題,使得應急處置和事故處理效率低下,甚至產(chǎn)生了不必要的互相扯皮,導致?lián)p失更加嚴重。
應對這些問(wèn)題,需要從三個(gè)方面加以改進(jìn):
1.提高預案的針對性和全面性
針對不同的災難風(fēng)險,應制定不同的預案,并且預案內容應該詳細、全面。甚至可以與機械設備的生產(chǎn)解決方案打通,實(shí)現從預防控制到危險種類(lèi)的全面覆蓋。
2.提高應急人員的素質(zhì)和培訓頻率
建立應急”三位一體”的管理體系,即經(jīng)營(yíng)負責人、安全管理人員、應急救護人員,完善管理體系,保證應急人員具備必要的素質(zhì)和應對能力,同時(shí)在增加培訓和實(shí)戰教學(xué)的頻率,以熟悉和掌握應急預案和應急操作流程,提高應急處置的速度和效果。
3.加強預案落實(shí)和檢查機制
預案的有效性需要實(shí)踐檢驗,開(kāi)展有效的預案演練,及時(shí)發(fā)現預案存在的問(wèn)題和漏洞,對應急預案進(jìn)行評估、評審和修改。同時(shí)應將這個(gè)工作單元化,并加入到公司管理工作流程之中。
六、結論
安全生產(chǎn)事故應急預案是企業(yè)安全管理的重要組成部分,在很大程度上關(guān)系到員工的生命安全和企業(yè)發(fā)展。因此,企業(yè)應該認真制定、執行應急預案,及時(shí)修訂和完善應急預案,提高應急人員的技能和素質(zhì),使得預案更具實(shí)用性和指導性,在事故發(fā)生時(shí)可以及時(shí)、有序地進(jìn)行處置,最大限度地減少損失和影響,確保企業(yè)安全和員工安全。
七、參考文獻
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九、致謝
在本文的撰寫(xiě)和編輯過(guò)程中,筆者受到了相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、教授和同事的指導和幫助,在此表示誠摯的感謝。同時(shí),也感謝管理科學(xué)雜志對本文的支持。本文主要從安全生產(chǎn)方面出發(fā),探討了安全生產(chǎn)事故的應急預案編制,以及在企業(yè)危險化學(xué)品庫的安全管理、工廠(chǎng)火災事故的原因分析等方面進(jìn)行了闡述。首先,針對安全生產(chǎn)事故的預防措施,文章提出建立科學(xué)的安全管理制度與健全應急預案等重要觀(guān)點(diǎn),這些已在工業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應用。其次,為了應對安全事故,應急預案編制是至關(guān)重要的。文中介紹了應急預案制定的方法和實(shí)施過(guò)程中的要點(diǎn),旨在為行業(yè)提供必要的指導和幫助。此外,文章還強調了企業(yè)危險化學(xué)品庫的安全管理,提出了采取配備防護設施、加強班組培訓等舉措來(lái)加強企業(yè)危險化學(xué)品庫的管理。最后,文中介紹了工廠(chǎng)火災事故的原因分析,要求企業(yè)要加強火災事故的預防,確保生產(chǎn)的安全?傊,安全生產(chǎn)無(wú)小事,每個(gè)企業(yè)都要高度重視。通過(guò)本文,我們可以了解到安全生產(chǎn)的重要性,并為安全生產(chǎn)的實(shí)踐提供了一定的參考。
安全生產(chǎn)應急預案的8
1總則
1.1編制目的
規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
。2)超出。▍^、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災難。
。3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì ))處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在國務(wù)院統一領(lǐng)導和國務(wù)院安委會(huì )組織協(xié)調下,各。▍^、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
。3)條塊結合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制。有關(guān)部門(mén)應當與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
。4)依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì )、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構為國務(wù)院安委會(huì ),綜合協(xié)調指揮機構為國務(wù)院安委會(huì )辦公室,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作,專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構為國務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急救援隊伍、社會(huì )力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會(huì )各成員單位按照職責履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應急預案。
2.2現場(chǎng)應急救援指揮部及職責
現場(chǎng)應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^、市)人民政府成立現場(chǎng)應急救援指揮部,F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時(shí)向國務(wù)院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務(wù)院安委會(huì )或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和。▍^、市)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時(shí)上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報當地政府的同時(shí)應當上報企業(yè)總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的。▍^、市)人民政府應當在接到報告后2小時(shí)內,向國務(wù)院報告,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
自然災害、公共衛生和社會(huì )安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息,有關(guān)各級、各類(lèi)應急指揮機構均應及時(shí)通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構,安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應急救援有關(guān)的資料。事故災難發(fā)生地安全監管部門(mén)提供事故前監督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動(dòng)
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1分級響應
、窦墤表憫袆(dòng)(具體標準見(jiàn)1.3)由國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣壖耙韵聭表憫袆(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應
、窦夗憫獣r(shí),國務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應急預案,組織應急救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應急力量支援時(shí),及時(shí)提出請求。
根據發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類(lèi)別,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案進(jìn)行響應。
4.1.2國務(wù)院安委會(huì )辦公室的`響應
。1)及時(shí)向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開(kāi)通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。3)根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知相關(guān)應急救援指揮機構隨時(shí)待命,為地方或專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構提供技術(shù)支持。
。4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。
。5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會(huì )辦公室要及時(shí)上報國務(wù)院,同時(shí)負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應急救援指揮機構。
。6)組織協(xié)調特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
。7)協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調
進(jìn)入Ⅰ級響應后,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應急救援。
國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據事故災難的情況開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰。▍^、市)人民政府應急救援指揮機構,相關(guān)機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。
現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮,現場(chǎng)應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時(shí),其總部應全力調動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應急救援工作。
4.3緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫療衛生救助
事發(fā)地衛生行政主管部門(mén)負責組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。
衛生部或國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據地方人民政府的請求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
。1)企業(yè)應當與當地政府、社區建立應急互動(dòng)機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
。2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。
。3)指定有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移。
。4)啟用應急避難場(chǎng)所。
。5)開(kāi)展醫療防疫和疾病控制工作。
。6)負責治安管理。
4.7社會(huì )力量的動(dòng)員與參與
現場(chǎng)應急救援指揮部組織調動(dòng)本行政區域社會(huì )力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí),省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區域外的社會(huì )力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì )力量進(jìn)行支援。
4.8現場(chǎng)檢測與評估
根據需要,現場(chǎng)應急救援指揮部成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會(huì )辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)(單位)負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組成調查組進(jìn)行調查;必要時(shí),國務(wù)院直接組成調查組或者授權有關(guān)部門(mén)組成調查組。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門(mén)、本地區相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會(huì )辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報送,國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關(guān)信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況,各專(zhuān)業(yè)隊伍按規程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學(xué)品、交通運輸等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后,國務(wù)院安委會(huì )辦公室或有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據需要開(kāi)設應急救援特別通道,道路受損時(shí)應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。
6.2.4醫療衛生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規定解決。
6.2.7社會(huì )動(dòng)員保障
地方各級人民政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務(wù)院安委會(huì )辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì )應急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì )城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結合本地實(shí)際,負責本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區建立互動(dòng)機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。
6.4.2培訓
有關(guān)部門(mén)組織各級應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據自身實(shí)際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會(huì )志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專(zhuān)業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務(wù)院安委會(huì )辦公室每?jì)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結。
6.5監督檢查
國務(wù)院安委會(huì )辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的。
。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的。
。4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的。
。2)不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的。
。3)拒不執行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
。6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的。
。7)有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國際應急機構的聯(lián)系,組織參加國際救援活動(dòng),開(kāi)展國際間的交流與合作。
7.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案的9
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《市安全生產(chǎn)事故應急救援預案》等法律法規及相關(guān)文件的有關(guān)規定,為進(jìn)一步加強對各類(lèi)重特大事故處理的綜合指導,提高緊急救援的快速反應水平,保證迅速準確有效地處理好突發(fā)性事故,把損失降到最低限度,按照“及時(shí)施救,統一指導,分工負責,妥善處置”的原則,結合我轄區實(shí)際,特制定本預案。
一、重特大事故的確定
。ㄒ唬┲卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳3-9人或經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上,100萬(wàn)元(不含100萬(wàn)元)以下的事故;
。ǘ┨卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件,或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的事故,或其它性質(zhì)特別嚴重,影響特別重大的事故。
。ㄈ┲靥卮笫鹿拾匆韵乱幎ǚ诸(lèi):
1、重特大火災事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故;
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故;
5、重特大地質(zhì)災害事故;
6、重特大洪澇災害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故的上報與現場(chǎng)保護
辦事處轄區內發(fā)生重特大事故后,事故單位或知情者應立即將事故發(fā)生地、時(shí)間、類(lèi)別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區居委會(huì )。
街道辦事處值班室。
事故單位、當地社區居委會(huì )、辦事處和相關(guān)職能部門(mén)必須迅速組織搶險救護工作,力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時(shí),要對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格保護,防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動(dòng)和丟失,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保留現場(chǎng)重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發(fā)生重特大事故后,辦事處領(lǐng)導應及時(shí)趕赴現場(chǎng),組織指導搶險救護工作,協(xié)調有關(guān)力量,對重大問(wèn)題作出決策。辦事處相關(guān)部門(mén)負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E
1、成立指導機構;
2、調集力量,開(kāi)展施救;
3、做好情況通報工作;
4、開(kāi)展事故調查工作;
5、明確相關(guān)部門(mén)職責分工。
。ǘ┚唧w工作內容
1、指導機構
辦事處成立安全生產(chǎn)事故應急救援指導中心。由辦事處主任李旦任指導長(cháng),分管安全工作的副主任劉德行任副指導長(cháng),安監辦與其它部門(mén)的負責人為成員,負責應急救援工作的指導和協(xié)調。安全生產(chǎn)應急救援指導中心設在辦事處安全監管辦公室,日常工作由安委會(huì )負責人和工作人員負責。其主要職責:
一是發(fā)布應急救援令、信號、組織指導救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng),負責搶險施救,并保護現場(chǎng)。
二是及時(shí)向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況,必要時(shí)向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。
三是配合上級開(kāi)展事故取證調查工作,寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面調查處理材料,并做好事故善后處理工作。
2、迅速開(kāi)展救治工作
成立現場(chǎng)指導機構后,根據實(shí)際情況下設:
。1)綜合協(xié)調組:主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關(guān)單位分工負責救援工作,完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。
。2)警戒維護組:主要任務(wù)是設置警戒區域,維護現場(chǎng)秩序,疏通道路,組織危險人員撤離,勸說(shuō)圍觀(guān)群眾及其親屬離開(kāi)事故現場(chǎng)。
。3)后勤保障組:主要任務(wù)是保障搶險救援物資的供應,協(xié)助處理傷員的救護工作,并負責施救及相關(guān)人員的現場(chǎng)食宿安排。
。4)善后處理組:主要任務(wù)是負責對死傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開(kāi)展救治過(guò)程中,應注意組織協(xié)調好各類(lèi)救援力量,落實(shí)各項安全保護措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作,迅速將事故災情按分類(lèi)管理程序向市人民政府、市安監局報告,及時(shí)將上級的指示傳達到相關(guān)部門(mén)和單位。
4、開(kāi)展事故調查工作
在重特大安全事故的調查中,發(fā)生事故所在地社區和辦事處相關(guān)部門(mén)抽調辦量,協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)共同做好調查取證工作。
5、相關(guān)人員和有關(guān)部門(mén)的職責
。1)辦事處主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)、聽(tīng)取匯報、作出指示、調集力量。
。2)辦事處分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導,開(kāi)展事故處理工作。
。3)黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導做好事故上報,事故處理和協(xié)調工作。
。4)安全監管辦公室,根據領(lǐng)導指示,做好情況通報,安排事故處理,對外發(fā)布信息、新聞。
。5)武裝部配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施重特大事故的搶險施救工作,并指導事故發(fā)生地的.民兵應急分隊對其它重特大事故進(jìn)行現場(chǎng)警戒,人員疏散,治安保衛工作。
。6)林業(yè)站具體負責重特大森林火災的搶險施救工作,及時(shí)向上報部門(mén)請示調用滅火設施。
。7)民政所配合上級有關(guān)部門(mén)具體負責做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。
。8)管船站配合上級相關(guān)部門(mén)具體負責實(shí)施重特大洪澇災害搶險救援工作,庫區船舶事故工作,并負責其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。
。9)建管所配合上級相關(guān)部門(mén)具體負責重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險救援工作,并負責其它重特大事故處理中土建工程力量,設備的調集和現場(chǎng)指導工作。
。10)勞動(dòng)保障所配合上級相關(guān)部門(mén)負責安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調處理工作。
。11)安辦、勞動(dòng)、工會(huì )、婦聯(lián)、紀檢等有關(guān)部門(mén)派員參與事故調查工作,協(xié)助調查取證后提出處理意見(jiàn)。
四、各社區居委會(huì )和辦事處所轄各單位
要根據各自的職責和特點(diǎn),制定適合于本轄區、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應急救援預案的實(shí)施細則,做到有備無(wú)患,保證萬(wàn)無(wú)一失。
安全生產(chǎn)應急預案的10
1總則
1.1編制目的
為有效預防、及時(shí)處置我市水務(wù)系統內發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,提高防范和應對生產(chǎn)安全事故的能力,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,制定本應急預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《山東省突發(fā)事件應對條例》《山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省水利廳生產(chǎn)安全事故應急預案》《濱州市水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故應急預案》《鄒平市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規和有關(guān)文件規定,制定本預案。
1.3工作原則
。1)以人為本、安全第一。堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)。
。2)屬地為主,部門(mén)協(xié)調。按照國家有關(guān)規定,生產(chǎn)安全事故應急救援處置的領(lǐng)導和指揮以當地政府為主,有關(guān)部門(mén)發(fā)揮指導、協(xié)調和配合作用。
。3)統一領(lǐng)導,分工協(xié)作。生產(chǎn)安全事故應急處置工作由鄒平市水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故應急救援專(zhuān)班統一領(lǐng)導,各成員單位根據各自職責劃分,分工協(xié)作,加強合作。
。4)專(zhuān)業(yè)指導,依法規范。統籌利用市行業(yè)資源,協(xié)調有關(guān)應急專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)救援隊伍,為科學(xué)處置提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。依法規范和完善應急救援工作,確保應急救援工作的科學(xué)性、有效性。
。5)預防為主,平戰結合。建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,堅持事故預防和應急處置相結合,加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。
1.4適用范圍
本預案適用于鄒平市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市”)水務(wù)系統內發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故。
1.5事故分級
根據國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規則》,水務(wù)生產(chǎn)安全事故包括生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故。
市水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故劃分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個(gè)級別。
。1)特別重大事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
。2)重大事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。3)較大事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。4)一般事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
上述所稱(chēng)的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
較大涉險事故,包括涉險10人及以上的事故;造成3人及以上被困或者下落不明的事故;緊急疏散人員500人及以上的事故;危及重要場(chǎng)所和設施安全(電站、重要水務(wù)設施、;穾旌腿藛T密集場(chǎng)所等)的事故;其他較大涉險事故。
2組織機構與職責
2.1 領(lǐng)導機構及職責
2.1.1專(zhuān)班設置
設立市水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故應急救援專(zhuān)班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)班”),專(zhuān)班組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任,副組長(cháng)由市城鄉水務(wù)局主要負責人擔任,成員由相關(guān)部門(mén)和單位負責同志組成。
專(zhuān)班成員單位根據事故的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定,可由市紀委監委機關(guān)、市委宣傳部、市城鄉水務(wù)局、市公安局、市應急管理局、市民政局、市衛生健康局、市人力資源和社會(huì )保障局、市總工會(huì )、市氣象局、市發(fā)展和改革局、市交通運輸局、市司法局、鄒平黃河河務(wù)局、市消防救援大隊等部門(mén)、單位組成。專(zhuān)班下設專(zhuān)班辦公室,專(zhuān)班辦公室設在市城鄉水務(wù)局,承擔專(zhuān)班的日常工作,辦公室主任由市城鄉水務(wù)局分管負責人擔任。專(zhuān)班視情可設立現場(chǎng)工作組。
2.1.2專(zhuān)班職責
。1)貫徹落實(shí)國家和省、濱州市有關(guān)生產(chǎn)安全事故應急處置的法律法規和方針政策。
。2)啟動(dòng)本預案,明確響應級別,決定終止本預案。
。3)統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調生產(chǎn)安全事故應急處置工作,對生產(chǎn)安全事故應急處置重大事項作出決策部署。根據實(shí)際需要設立現場(chǎng)工作組,明確組長(cháng)。為現場(chǎng)處置提供必要的條件和支撐;審議批準專(zhuān)班辦公室提交的應急處置工作報告,向市政府及有關(guān)部門(mén)報告事故應急處置工作情況及事故信息等。
。4)協(xié)助市政府開(kāi)展事故調查、影響處理等善后工作及其他工作。
2.1.3專(zhuān)班辦公室職責
。1)負責受理全市水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故信息,根據事故情況及時(shí)報告專(zhuān)班,并提出相應建議;
。2)負責統一決策、組織、指揮水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故的應急響應行動(dòng),下達應急處置工作任務(wù);
。3)及時(shí)了解和掌握事故現場(chǎng)處置相關(guān)進(jìn)展情況,檢查督促有關(guān)鎮(街道)政府(辦事處)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及部門(mén)做好各項應急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;
。4)研究協(xié)調解決事故應急處置工作中的具體問(wèn)題,向市政府、專(zhuān)班及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;
。5)督促協(xié)調鎮(街道)政府(辦事處)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和部門(mén)開(kāi)展應急管理日常工作,組織開(kāi)展本預案的修訂、演練、培訓和宣傳等工作;
。6)完成專(zhuān)班交辦的其他事項。
2.2成員職責
各成員單位在專(zhuān)班統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作,加強對事發(fā)地有關(guān)部門(mén)工作的督促、指導,積極參與應急處置工作。
市紀委監委機關(guān):負責指導水務(wù)部門(mén)對水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故的調查處理,查處事故涉及的違法違紀行為;對事故調查處理工作進(jìn)行監督;督促落實(shí)事故相關(guān)單位和人員的責任追究工作。
市委宣傳部:負責組織協(xié)調水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故應急救援的新聞發(fā)布、媒體報道、網(wǎng)絡(luò )言論引導等輿情處置工作。
市城鄉水務(wù)局:負責組織全市水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故的應急救援及后期處置工作,負責水情旱情監測預警工作,組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實(shí)施;負責防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔專(zhuān)班交辦的其他工作。
市公安局:負責水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)的治安、警戒、交通管制等工作,協(xié)助水務(wù)部門(mén)做好現場(chǎng)穩定等應急處置工作。
市應急管理局:負責參與并協(xié)調相關(guān)單位做好應急救援工作,提供相應技術(shù)支持。負責提出市級救災物資的儲備需求和動(dòng)用決策,組織編制市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會(huì )同市發(fā)展改革局等有關(guān)部門(mén)確定年度購置計劃,根據需要下達動(dòng)用指令。
市民政局:負責指導、協(xié)助水務(wù)系統做好生產(chǎn)安全事故受害人員的殯儀服務(wù)工作。
市衛生健康局:負責組織、協(xié)調水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故的應急醫療救治工作,及時(shí)搶救受傷人員,指導、做好衛生防疫工作,預防和控制疫情、疾病傳播。
市人力資源和社會(huì )保障局:負責指導、監督事故單位落實(shí)工傷保險有關(guān)政策措施等。
市總工會(huì ):依法參加生產(chǎn)安全事故調查處理,代表職工監督事故企業(yè)防范和整改措施落實(shí)。
市氣象局:負責提供生產(chǎn)安全事故應急救援氣象保障,為事故現場(chǎng)救援、人員疏散等提供氣象數據。
市發(fā)展和改革局:根據市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,按權限組織實(shí)施市級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據動(dòng)用指令按程序組織發(fā)貨。
市交通運輸局:負責所轄交通基礎設施的安全,組織搶修所轄交通損毀基礎設施,組織協(xié)調救災物資運輸保障。
市司法局:負責指導、協(xié)助水務(wù)系統做好生產(chǎn)安全事故后期處置的法律咨詢(xún)服務(wù)工作。
鄒平黃河河務(wù)局:負責編制轄區內防御黃河洪水預案并負責監督實(shí)施;按規定組織協(xié)調管理范圍內的水利突發(fā)公共事件的應急管理工作;負責河道險情搶護工作的組織實(shí)施。
市消防救援大隊:根據轄區安全事故和水域搶險救援事故警情任務(wù),參與現場(chǎng)事故的應急救援工作。
市人武部:根據安全事故應急處置工作的需要及水務(wù)系統事發(fā)單位的請求,在市政府的'統一組織協(xié)調下參與突發(fā)事件應急處置和救援,按規定的指揮關(guān)系和指揮權限行動(dòng)。
2.3事發(fā)地鎮(街道)政府(辦事處)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )職責
事發(fā)地鎮(街道)政府(辦事處)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )作為水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故應急工作的基層管理部門(mén),其義務(wù)與職責主要體現為:
。1)水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),展開(kāi)應急救援處置工作,并按程序上報。
。2)配合專(zhuān)班開(kāi)展應急救援。
。3)協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展人員疏散、救濟、安撫、事故調查與重建等工作。
2.4工作組設置及職責
根據事故處置需要,專(zhuān)班視情可設立以下現場(chǎng)工作組,各工作組在專(zhuān)班的統一指揮下開(kāi)展工作,并隨時(shí)向專(zhuān)班報告工作開(kāi)展情況。
。1)技術(shù)保障組。由市城鄉水務(wù)局牽頭,市公安局、市應急管理局等有關(guān)部門(mén)和安全、醫療等方面專(zhuān)家參加,負責組織專(zhuān)家對事故救援工作進(jìn)行技術(shù)指導,解決救援工作中的技術(shù)問(wèn)題,制定防止引發(fā)次生災害的方案等。
。2)警戒保衛組。由市公安局牽頭,事發(fā)地鎮(街道)政府(辦事處)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及相關(guān)部門(mén)參加,主要負責現場(chǎng)保護、交通管制、維護現場(chǎng)秩序及組織現場(chǎng)有關(guān)人員的疏散撤離等。
。3)搶險救災組。由市應急管理局牽頭,市消防救援大隊、市城鄉水務(wù)局、事發(fā)地鎮(街道)政府(辦事處)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及相關(guān)部門(mén)參加,負責制定先期救援處置方案并組織實(shí)施,同時(shí)可根據救援實(shí)際情況,報請專(zhuān)班批準,調動(dòng)和指揮各種救援力量。
。4)醫療救護組。由市衛生健康局負責組織專(zhuān)家及醫療隊伍對受傷人員進(jìn)行緊急救護。
。5)后勤保障組。由市發(fā)展和改革局和市應急管理局協(xié)同負責搶險物資和裝備的供應;當地人民政府組織運行撤離人員及物資等后勤服務(wù)和資源保障。
。6)輿情處置組。由市委宣傳部牽頭,負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織對事故情況的新聞發(fā)布,加強對媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的監控、分析研判等。
。7)善后處理組。由市應急管理局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助,做好事故傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
。8)事故調查組。根據事故的實(shí)際情況,由市政府確定組成事故調查組,負責調查事故情況并出具事故調查報告。
3預警預防
3.1預防
市城鄉水務(wù)局要結合實(shí)際,分析事故風(fēng)險易發(fā)領(lǐng)域和事故風(fēng)險類(lèi)型,及時(shí)對各類(lèi)風(fēng)險進(jìn)行分級管控。同時(shí)加強本行政區域內重大危險源監管,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險動(dòng)態(tài),落實(shí)事故防范措施。
水務(wù)系統各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應強化安全風(fēng)險辨識評估,落實(shí)安全風(fēng)險防控措施,加強安全生產(chǎn)應急管理,結合本單位工作實(shí)際、生產(chǎn)規模和事故風(fēng)險特點(diǎn),制定相應的應急預案并組織開(kāi)展應急演練,采取措施消除排查出的事故隱患,防止事故發(fā)生。
3.2監測
市城鄉水務(wù)局應按照工作職責,加強對水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域的日常安全監管,及時(shí)監測發(fā)現和處置事故風(fēng)險。
水務(wù)系統各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要落實(shí)水務(wù)行業(yè)重大危險源監控的主體責任,加強重點(diǎn)部位的監測監控和險情處置,逐步實(shí)現信息化、制度化管理,采取有效措施防范事故。
3.3預警發(fā)布與解除
3.3.1預警級別
根據水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,依據本預案規定的事故分級,水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故預警級別分為四級:特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2發(fā)布預警
市城鄉水務(wù)局對可能引發(fā)事故的險情信息應及時(shí)報告市政府及濱州市城鄉水務(wù)局;市水務(wù)工程的建設管理單位與運行管理單位對可能引發(fā)事故的險情信息,應及時(shí)報告市城鄉水務(wù)局及市政府。預警信息按照有關(guān)規定發(fā)布。
3.3.3預警解除
當險情得到有效控制后,由預警信息發(fā)布單位宣布解除預警,解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4應急響應
4.1分級響應
根據事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故應急響應由低到高設定為三級、二級、一級三個(gè)等級。由專(zhuān)班研究決定,組長(cháng)宣布啟動(dòng)相應級別的應急響應。
4.1.1三級響應
核定為未出現人員重傷或死亡的事故的,由事發(fā)地鎮(街道)政府(辦事處)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )立即啟動(dòng)相應級別的應急響應,協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。專(zhuān)班相關(guān)人員立即趕赴事故現場(chǎng),指導協(xié)調應急處置工作,隨時(shí)掌握情況,通知專(zhuān)班成員單位及相關(guān)人員做好二級響應啟動(dòng)準備。
4.1.2二級響應
核定為一般事故(Ⅳ級)的,由專(zhuān)班決定啟動(dòng)應急響應,立即啟動(dòng)本預案,采取以下應急處置措施:
。1)信息上報:接到事故報告后,市政府應當通過(guò)電話(huà)快報和書(shū)面上報相結合的形式,在接到生產(chǎn)安全事故報告后半小時(shí)內報告濱州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室,并按規定逐級上報。
。2)專(zhuān)班負責同志趕赴現場(chǎng),了解現場(chǎng)及事故的性質(zhì),確定警戒區域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專(zhuān)業(yè)救援隊伍任務(wù)。
。3)調動(dòng)有關(guān)隊伍、現場(chǎng)工作組參加現場(chǎng)救援工作,研判救援力量,制定現場(chǎng)救援方案,開(kāi)展事故搶救及相關(guān)工作,并做好后援準備。
。4)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現場(chǎng),劃定警戒區域,疏散受到威脅的人員,實(shí)施交通管制。
。5)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害。
。6)調動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現場(chǎng)救援,通知有關(guān)部門(mén)做好交通、通信、電力、氣象、物資、財力、環(huán)保等支援工作。
。7)根據程序及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應急救援信息,掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài),回復有關(guān)質(zhì)詢(xún)。
。8)因搶救人員和防止事態(tài)擴大需移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),有關(guān)部門(mén)應采取設置標志、拍照、攝像、記錄和繪制現場(chǎng)圖等措施保護事故現場(chǎng)。
。9)需要外市有關(guān)應急力量支援時(shí),向濱州市政府提出請求。
4.1.3一級響應
核定為特別重大事故(Ⅰ級)和重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和較大涉險事故的,分別由國務(wù)院安委會(huì )辦公室、省政府安委會(huì )辦公室、濱州市安委會(huì )辦公室或其指派的有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施應急救援工作。事發(fā)地政府及相關(guān)部門(mén)根據二級響應組織開(kāi)展先期應急救援處置。
4.2事故報告
4.2.1報告程序和時(shí)限
事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人電話(huà)報告;單位負責人接到報告后,應立即向市政府及市城鄉水務(wù)局、市應急管理局報告。市城鄉水務(wù)局、市應急管理局應當立即核實(shí)并必須在20分鐘內上報市委信息科、市政府辦公室,電話(huà)直報鄒平市、濱州市、省安委會(huì )辦公室,50分鐘內書(shū)面報告詳細情況。
對于生產(chǎn)安全事故,市政府應當在接到生產(chǎn)安全事故報告后30分鐘內電話(huà)直報省、濱州市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室,屬于較大以上生產(chǎn)安全事故的,還應當在1小時(shí)內書(shū)面直報,同時(shí)按照生產(chǎn)安全事故報告工作有關(guān)要求逐級上報。
市城鄉水務(wù)局實(shí)行值班值守制度,隨時(shí)接收事故報告信息,并及時(shí)報市政府、濱州市城鄉水務(wù)局及有關(guān)部門(mén)。
市應急救援報警電話(huà):119、110、120。
市城鄉水務(wù)局事故報告受理聯(lián)系方式(工作日期間):xxx。
市城鄉水務(wù)局事故報告受理聯(lián)系方式(節假日期間):xxx。
4.2.2報告內容
。1)電話(huà)快報
電話(huà)快報包括:事故發(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì);事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。
。2)書(shū)面報告
文字報告包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。
4.3先期處置
。1)水務(wù)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,做好事故先期處置和員工的自救互救,并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告當地政府和水行政主管部門(mén)。
。2)事故發(fā)生后,事發(fā)地鎮(街道)政府(辦事處)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )或市城鄉水務(wù)局在報告事故信息的同時(shí),要根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。
。3)事發(fā)地鎮(街道)政府(辦事處)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )應組織相關(guān)部門(mén)和單位立即開(kāi)展先期處置工作,采取必要措施,防止發(fā)生次生事故,避免造成更大人員傷亡、財產(chǎn)損失。
4.4響應程序
4.4.1基本應急
。1)本預案應急響應啟動(dòng)后,專(zhuān)班辦公室立即通知各相關(guān)成員單位、相關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作。
。2)專(zhuān)班制定救援實(shí)施方案,下達救援指令,根據需要和救援工作進(jìn)展情況,及時(shí)修訂救援方案。各有關(guān)成員單位、部門(mén)根據救援實(shí)施方案,按照各自職責分工,開(kāi)展救援工作。
。3)事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應在保證人身安全的前提下,積極開(kāi)展自救和互救。事故單位負責人應迅速啟動(dòng)本單位事故應急救援預案,在切實(shí)保障救援人員安全的前提下,組織開(kāi)展搶險救援工作。
4.4.2信息發(fā)布
水務(wù)系統發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,市委宣傳部負責協(xié)調和指導有關(guān)部門(mén)、單位發(fā)布事故基本信息、初步核實(shí)情況、政府處置措施和公眾防范措施等,并根據事故處置情況做好后續發(fā)布工作。
4.4.3應急結束
當事故現場(chǎng)得到有效控制,遇險人員獲救,經(jīng)現場(chǎng)工作組檢查確認,導致次生、衍生事故的隱患根本消除,不會(huì )對事故現場(chǎng)和周?chē)h(huán)境造成影響時(shí),經(jīng)專(zhuān)班批準,宣布解除應急狀態(tài),應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
生產(chǎn)安全事故應急處置結束后,在市政府的領(lǐng)導下,事發(fā)地鎮(街道)政府(辦事處)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及相關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位根據事故發(fā)生區域、影響范圍,做好污染物的處置、生產(chǎn)秩序的恢復、傷亡人員的善后處理、相關(guān)受影響人員的安置、工程的修復重建以及善后賠償等工作,并根據市安委會(huì )以及上級部門(mén)的統一部署和安排,做好事故的調查、分析、處理和評估等相關(guān)工作。
5.2事故調查與評估
組成事故調查組,對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進(jìn)行調查,提出事故的處理意見(jiàn)和防范措施;對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送、應急處置組織領(lǐng)導、應急預案執行、應急響應措施及實(shí)施、信息公開(kāi)與輿情應對等情況進(jìn)行梳理分析,總結經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,形成書(shū)面調查與評估報告報市政府及市城鄉水務(wù)局。
6應急保障
6.1通信與信息保障
各成員單位要指定負責日常聯(lián)絡(luò )的工作人員,充分利用有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊設備和互聯(lián)網(wǎng)等方式,切實(shí)保障通訊暢通,并實(shí)行24小時(shí)值班值守制度,隨時(shí)接收、處理事故報告信息。
6.2救援裝備和物資保障
各成員單位按照職責分工,配備足夠的應急機械、設備、應急救援器材和物資并保持完好,做好生產(chǎn)安全事故應急救援必需保護、防護器具儲備工作,確保事故發(fā)生后能快速、及時(shí)供應到位。
6.3應急隊伍保障
市城鄉水務(wù)局應加強水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故應急專(zhuān)家庫、應急救援隊伍的建設與管理工作,充分發(fā)揮專(zhuān)家的技術(shù)支撐及應急救援隊伍的應急保障作用。整合現有應急資源,建立周邊區域聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,提高應急能力。
6.4醫療衛生保障
加強與衛生部門(mén)的聯(lián)系與溝通,事故發(fā)生時(shí),立即開(kāi)展應急救援工作,組織醫療衛生專(zhuān)家及其他救治人員趕赴事故現場(chǎng),開(kāi)展醫療救治、衛生防疫等醫療衛生救援工作。
6.5資金保障
處置事故所需經(jīng)費,按照財政事權和支出責任劃分,分級負擔。市財政局在突發(fā)事件發(fā)生后負責應急資金的審批和劃撥,保證應急處置所需資金。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法加強應急救援工作,加大安全資金投入,做好事故應急救援必要的資金準備。生產(chǎn)安全事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位一時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。
6.6交通運輸保障
應急情況下市交通運輸局等相關(guān)部門(mén)、單位必須保證交通工具及時(shí)到位,安全可靠運行,確保救援物資和人員及時(shí)、安全送達;特殊情況下可以調用社會(huì )車(chē)輛參與救援,事件處置結束后據實(shí)予以補償。
7宣傳培訓與演練
7.1宣傳培訓
市城鄉水務(wù)局應加強安全知識宣傳、教育和培訓,開(kāi)展豐富多樣的宣傳教育活動(dòng),宣傳水務(wù)安全知識,增強安全意識、應對能力和救助的技能水平。
7.2應急演練
市城鄉水務(wù)局、局屬各單位會(huì )同相關(guān)部門(mén)根據實(shí)際工作需要制定應急演練計劃,組織水務(wù)系統生產(chǎn)安全事故應急演練;水務(wù)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應根據有關(guān)規定,組織開(kāi)展應急演練,不斷提高水務(wù)生產(chǎn)安全事故應急救援能力。
8附則
8.1預案管理
本預案是針對水務(wù)系統內可能發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故及較大涉險事故,組織實(shí)施應急救援工作的指導性文件,由市城鄉水務(wù)局組織編制并負責解釋?zhuān)⒏鶕ぷ鲗?shí)際進(jìn)行修訂。
8.2發(fā)布實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應急預案的11
目錄
一、應急救援預案的任務(wù)和目的2
二、應急救援組織機構2
(一)、項目部應急救援領(lǐng)導小組:2
(二)、應急救援專(zhuān)項資金3
(三)、應急救援器材3
三、應急救援領(lǐng)導小組的職責4
四、應急救援的程序和措施4
五、安全生產(chǎn)事故的應急救援6
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援6
(二)、觸電事故的應急救援7
(三)、火災事故應急救援8
(四)、塔機倒塌事故的應急救援10
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援11
(六)、高空墜落事故的應急救援12
(七)、物體打擊事故應急預案13
(八)、急性中毒事故的應急救援13
六、對事故現場(chǎng)傷員的初步處理15
七、應急救援的培訓與演練16
八、應急救援預案的終止和善后工作16
九、應急救援預案的運行程序17
安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為保障項目從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康、生命和財產(chǎn)安全,保證在工程施工過(guò)程中出現生產(chǎn)安全事故時(shí),能夠迅速采取有效措施進(jìn)行應急救援,防止事故擴大,減小人員傷亡和財產(chǎn)損失。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規定,特制定此應急救援預方案。
一、應急救援預案的任務(wù)和目的
為更好地適應法律、法規和生產(chǎn)活動(dòng)的要求,為項目部職工、施工現場(chǎng)作業(yè)人員及周?chē)用裉峁┌踩h(huán)境,保證各種應急救援物資處于良好的備戰狀態(tài),使救援行動(dòng)有序地進(jìn)行,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。項目部必須按照相關(guān)規定定期組織各項救援預案演練,發(fā)生事故時(shí)方可有序開(kāi)展救援工作。
二、應急救援組織機構
(一)、項目部應急救援領(lǐng)導小組:
組長(cháng):楊洪;
副組長(cháng):張賓。
組員:楊兵及勞務(wù)管理人員、各班組長(cháng)。主要應急聯(lián)系人員聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)下表:
序號
職務(wù)
姓名
電話(huà)
1項目經(jīng)理
2技術(shù)負責人
3安全員
4工長(cháng)
5工長(cháng)
6施工員
7施工員
8材料員
9材料員
(二)、應急救援專(zhuān)項資金
應急救援專(zhuān)項資金按照建筑工程施工合同造價(jià)的2‰計取,存入應急資金專(zhuān)用賬戶(hù),以防發(fā)生安全事故無(wú)充分救援資金。
(三)、應急救援器材
施工現場(chǎng)的起重設備、機械設備、消防器材、通迅設備、運輸車(chē)輛及各種醫療急救藥品、繃帶、擔架等。
序號
名稱(chēng)
數量
存放地點(diǎn)
用途
備注
1
急救藥箱
6個(gè)
項目部
消毒急救
2
止血急救藥物
10袋5瓶
藥箱內
止血急救
3
繃帶
40團
藥箱內
包扎
4
體溫計
8個(gè)
藥箱內
測體溫
5
手術(shù)剪刀
6把
藥箱內
剪斷
6
氧氣瓶
3個(gè)
庫房
供
氧
7
擔架
6個(gè)
庫房
轉運傷員
8
手持切割鋸
2個(gè)
庫房
清除障礙
9
鋼釬
10把
庫房
清除障礙
10
大錘
8把
庫房
清除障礙
11
撬棍
10把
庫房
清除障礙
12
滅火器
6個(gè)
庫房
消滅火源
13
水桶
10個(gè)
庫房
消滅火源
14
鐵鍬
15把
庫房
清除障礙
15
鎬
10把
庫房
清除障礙
16
腳手板
40塊
庫房
支護
17
救生氣墊
2套
庫房
救生安全
18
救援車(chē)1輛
工地現場(chǎng)
運送傷員
長(cháng)安面包車(chē)云AF3U13
事故發(fā)生后,使用救援車(chē)按下圖所示路線(xiàn),運送傷員到呈貢區人民醫院(呈貢區中醫院),醫院聯(lián)系電話(huà):0871-67479136。
三、應急救援領(lǐng)導小組的職責
(1)、組織實(shí)施應急救援演練,評價(jià)演練結果,提出建議或改進(jìn)措施。
(2)、檢查生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現場(chǎng)各應急設施的配備情況,確保應急器材配置到位,定期維護、保養。
(3)、當生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現場(chǎng)出現緊急事件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即向項目部應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報,組長(cháng)應迅速組織應急救援小組成員進(jìn)行搶救,并及時(shí)上報公司應急救援領(lǐng)導小組。
(4)、經(jīng)確定的重大(傷亡)
事故應積極請求項目部出全部力量進(jìn)行支援,撥打急救電話(huà)并派人到主要路口等候急救車(chē)。
(5)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故調查及善后處理工作。
四、應急救援的程序和措施
針對項目承擔施工任務(wù)的情況,生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現場(chǎng)可能發(fā)生危害性較大和后果嚴重的事故有:基坑垮塌、觸電事故、火災事故、塔機倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。
事故發(fā)生后,其危害性較小且幾乎被現場(chǎng)的操作者遏止和控制在該范圍內,影響預期基本不擴大到社區,在事故現場(chǎng)的主要負責人應立即啟動(dòng)應急救援反應行動(dòng),按以下程序迅速開(kāi)展緊急救援組織工作:
(一)、迅速組織應急救援組的救援人員趕到出事地點(diǎn)進(jìn)行分工。
(二)、緊急疏散事故發(fā)生地,危險區域的人員,設置警戒線(xiàn)。
(三)、切斷事故點(diǎn)電源、氣源等危險源。
(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。
(五)、盡快研究出救援方法并實(shí)施救援。
當死亡1人以上;直接損失在10萬(wàn)元以上;對施工現場(chǎng)場(chǎng)內、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時(shí),項目部應立即將事故情況報告公司應急救援領(lǐng)導小組,公司急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)經(jīng)判斷、確認后立即啟動(dòng)一級應急救援反應行動(dòng)并按以下程序迅速開(kāi)展緊急救援組織工作:
、、迅速組織公司應急救援組織的救援人員趕到出事地點(diǎn)進(jìn)行分工,立即成立現場(chǎng)應急救援指揮小組。
、、公司應急救援領(lǐng)導小組到達現場(chǎng)后,應立即組成現場(chǎng)臨時(shí)搶救小組,研究現場(chǎng)救援方案的可行性,或另外確定更安全有效的救援方法,并實(shí)施。
、、對事故可能進(jìn)一步擴大的危險源,采取切實(shí)有效控制措施。
、、自身無(wú)能力救援和無(wú)能力控制事故進(jìn)一步擴大時(shí),經(jīng)救援組長(cháng)確定應立即向“119”求救;有人員傷亡時(shí)通知“120”急救中心。
、、對第一現場(chǎng)用拍照、攝像、書(shū)面記錄等方法取證,并妥善保管有關(guān)物證。
、、制定善后處理方案。
五、安全生產(chǎn)事故的應急救援
應急救援的原則是:動(dòng)作迅速、方法正確、安全可靠、經(jīng)濟保障。
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援
施工現場(chǎng)若發(fā)生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開(kāi)展救援工作。
1、現場(chǎng)主要負責人及應急救援領(lǐng)導小組人員迅速趕到事故現場(chǎng)開(kāi)展救援工作,同時(shí)將事故情況報告公司應急救援領(lǐng)導小組。
2、迅速了解事故并判斷事故性質(zhì):(1)、有無(wú)人員被埋;(2)、有無(wú)跨塌繼續擴大的趨勢(3)、跨塌對周邊建筑有無(wú)危害。根據情況分析立即制定救援措施和排險方案。
3、對于無(wú)人員傷亡和對建筑物無(wú)影響的跨塌,救援的目的主要是為了防止跨塌進(jìn)一步發(fā)生。救援領(lǐng)導小組應會(huì )同有關(guān)技術(shù)人員制訂出預防措施和排險措施并組織立即實(shí)施。
4、若因跨塌造成人員傷亡,應同時(shí)采取兩個(gè)方面的措施:一方面立即扒土,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體,應及時(shí)采取臨時(shí)支撐。必須對有繼續跨塌危險的部位采取清除、支撐或開(kāi)挖等措施排除危險,防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果,然后采用人工加機械作業(yè)相結合的方法清除埋物,救出被埋人員,或迅速向“119”求救。
5、如果跨塌事故對周邊建筑物的安全有危害,首先應疏散周邊建筑物內的人員,在危險區域設置警戒線(xiàn),危險未解除前禁止任何閑雜人員進(jìn)入警戒線(xiàn)內。同時(shí)組織技術(shù)人員、專(zhuān)職安全人員制定并實(shí)施防止房屋跨塌的安全技術(shù)措施,盡力杜絕和避免生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。
(二)、觸電事故的應急救援
1、脫離電源:當人體觸電以后,可能由于痙攣或失去知覺(jué)等原因而緊抓帶電體,不能自己擺脫電源。此時(shí),急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。
(1)、對于低壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、如果觸電點(diǎn)附近有電源開(kāi)關(guān)或電源插銷(xiāo),可立即拉斷開(kāi)關(guān)或拔出插銷(xiāo)來(lái)斷開(kāi)電源。
、如果觸電地點(diǎn)附近沒(méi)有開(kāi)關(guān)或電源插銷(xiāo),可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線(xiàn)來(lái)斷開(kāi)電源,或用干木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電源。
、當電源線(xiàn)搭、落在觸電者身上或壓在身下時(shí),可用干燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線(xiàn)挑(拉)開(kāi)救出觸電者。
(2)、對于高壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、立即通知供電或有關(guān)部門(mén)停電;
、戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相適應的電壓等級的絕緣工具按順序斷開(kāi)開(kāi)關(guān);
、拋擲裸金屬線(xiàn)使線(xiàn)路短路接地,使保護裝置動(dòng)作,切斷電源。
2、現場(chǎng)急救:
(1)、人工呼吸法:這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。
在各種人工呼吸法中,以口對口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實(shí)行人工呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道。作口對口(鼻)人工呼吸時(shí),應使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰,鼻孔朝上,以利呼吸道暢通。具體方法如下:
、使觸電者鼻(或口)緊閉,救護人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻),向內吹氣,間時(shí)約2秒鐘;、吹氣完畢后,立即離開(kāi)觸電者的口(或鼻),并松開(kāi)觸電者的鼻孔(或嘴唇),讓他自行呼氣,時(shí)間約3秒鐘;重復上述、過(guò)程,直到觸電者正常的呼吸為止。此口對口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。
(2)、胸外心臟擠壓法:這是在觸電者心臟跳動(dòng)停止后采取的急救方法。在用此法時(shí)要使觸電者仰臥在比較緊實(shí)的地方,姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:
、救護人跪在觸電者一側或騎跪在其腰部?jì)蓚,兩手重疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下1/3―2/3處;
、掌根用力垂直向下擠壓,壓出心臟里面的血液。對成人應壓3―4cm,且每秒鐘擠壓一次為宜;
、擠壓后掌根迅速完全放松,讓觸電者胸部自動(dòng)復原,血液充滿(mǎn)心臟,放松時(shí)掌根不必完全離開(kāi)胸部。施行胸外擠壓法搶救時(shí),要堅持不斷,切不可輕率終止,即便在運送救治途中也不能停止搶救。
(三)、火災事故應急救援
建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過(guò)施工準備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗收等幾個(gè)階段,每個(gè)階段都村存在多種不確定因素構成了較大的火災危險性,而生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公區域由于天氣、人員的違章操作等原因,也存在一定的火災隱患。發(fā)現火情,要求做到:
1、第一時(shí)間發(fā)現起火的人需立即報告項目部領(lǐng)導或應急救援小組組長(cháng),其成員迅速趕到火災現場(chǎng)組織撲救迅速展開(kāi)滅火工作;二是組織職工群眾和民工,利用施工現場(chǎng)的滅火器材、工具等物,集中力量,迅速、果斷地進(jìn)行初期滅火。當火勢較大,來(lái)勢兇猛,施工現場(chǎng)的力量無(wú)法進(jìn)行滅火時(shí)應及時(shí)撥打“119”報警,所有人員撤出危險區域。在公安消防隊未到達火場(chǎng)之前;必須組織強有力人員維持火場(chǎng)周?chē)刃,找到消防水源,切斷電源、氣源,查找易燃易爆物品并能順利安全的轉移到安全地帶,設立火場(chǎng)警戒線(xiàn),禁止閑人進(jìn)入,以防影響滅火戰斗。
2、集中力量、控制火勢:進(jìn)入火場(chǎng)進(jìn)行撲火時(shí),應正確判斷火源所在位置,并根據燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、數量、火勢蔓延的方向進(jìn)行撲救以控制火勢的蔓延。
3、撲滅飛火:要組織人力監視周?chē)慕ㄖ锷、露天堆垛上的未燼飛火,并予及時(shí)撲滅,防止造成新的起火點(diǎn)。
4、積極搶救被困人員:救火的主要任務(wù)之一是搶救生命,因此應在救火的同時(shí),要組織強壯的人員,并由熟悉情況的人員做向導,積極尋找和搶救被火勢圍困的人員。
對搶救人的要求:、要做到“四要”,即:要穩、要準、要果斷、要勇敢;、救人時(shí)要做好保護工作,消滅火勢的威脅,不要叫他們亂跑;、不能聽(tīng)任被救者自己行動(dòng),必須要有組織的進(jìn)行疏散;、把被困人員救出來(lái)后,要清點(diǎn)人數,對傷者及時(shí)送醫院急救。
5、疏散和保護物資:安排人力和設備,將要受到火災的物資疏散到安全地帶,以減少火災損失,阻止火勢的蔓延。
(1)、當發(fā)現起火時(shí),應立即將火場(chǎng)上有可能擴大火勢或有爆炸危險的物質(zhì)、價(jià)值昂貴的物資、影響滅火戰斗的物料進(jìn)行疏散轉移。
(2)、進(jìn)行物質(zhì)疏散時(shí):、應將參加疏散工作的工人編成組,指定負責人,使疏散工作有秩序地進(jìn)行。、應先疏散受水、火、煙的`威脅較大的物質(zhì)。、疏散出來(lái)的物質(zhì)應堆放在安全地帶,不得堵塞通道,并派人看護,防止被火場(chǎng)流出的水損壞。、盡量利用道路和各類(lèi)搬運機械進(jìn)行疏散,在必要時(shí)可破壞結構,開(kāi)辟通道進(jìn)行疏散。、對于不好搬運的物品,應根據火場(chǎng)情況,可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來(lái)加以保護。
(四)、塔機倒塌事故的應急救援
發(fā)生塔機倒塌、折臂等重大事故后,首先向公司領(lǐng)導和安全生產(chǎn)部門(mén)報告,同時(shí)向“119”救援中心求助,由公司或相關(guān)部門(mén)根據事故級別逐級上報,并按照應急救援的程序開(kāi)展救援工作。
1、組織救援人員待命并進(jìn)行救援分工,并迅速通知設備所有權單位及公司應急救援領(lǐng)導小組。
2、組織救援設備和器材到位,包括:?jiǎn)?dòng)設備、吊索、鐵絲、架料、切割設備、通訊工具、消防設備、防護用品等。
3、救援工作首先應搶救受傷人員,但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應先救出事故點(diǎn)并立即送醫院救治。救援被埋壓的人員,應根據現場(chǎng)具體情況采取相應救援措施。一般應先對救援點(diǎn)的不穩定物體進(jìn)行支撐、固定或清除,防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護用品進(jìn)入救援部位,在起重設備的配合下,清除被埋人員身上的物體,救出被埋人員。
4、搶救過(guò)程需要破壞事故現場(chǎng)的,應先進(jìn)行拍照、攝像和做出書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)物證,以備事故調查。
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援
若施工現場(chǎng)發(fā)生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后,應按照事故救援預案展開(kāi)救援工作。
1、迅速疏散事故現場(chǎng)的人員離開(kāi)危險區域,設置警戒范圍,派專(zhuān)人警戒。查看有無(wú)受傷人員,事故是否有進(jìn)一步擴大的趨勢,同時(shí)報告公司應急救援領(lǐng)導小組。
2、請教有關(guān)專(zhuān)家針對實(shí)際情況盡快研究出救援及排險方法,在現場(chǎng)救援組長(cháng)的指揮下開(kāi)展救援排險工作。對自身無(wú)力救援的,應立即向“119”和“120”求救。
3、對可能繼續發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進(jìn)一步擴大。
4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時(shí)送醫院救治。在搶救被埋人員時(shí),應保證救援人員自身安全的情況下進(jìn)行救援,防止二次災害發(fā)生。
5、救援人員應佩帶防護用品進(jìn)行排險作業(yè)。排險工作應從上到下,從外到內進(jìn)行。在拆除垮塌物件過(guò)程中,設專(zhuān)人觀(guān)察和指揮,防止拆除過(guò)程中繼續發(fā)生垮塌。對危險部位采取拉、支、頂、墊等措施后,救援人員方可進(jìn)行排險作業(yè)。
6、對搶救過(guò)程中破壞了的事故現場(chǎng),應先進(jìn)行拍照、攝像,并做好書(shū)面記錄,以備事故調查。
(六)、高空墜落事故的應急救援
(1)、當發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點(diǎn)放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。
(2)、發(fā)生高處墜落事故,應馬上組織搶救傷者,首先觀(guān)察傷者的受傷情況和受傷部位,如:傷者發(fā)生休克,應先處理休克;遇呼吸停止者,應立即進(jìn)行人工呼吸,采用胸外心擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動(dòng),并將下肢抬高20度左右,盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。
(3)、出現顱腦損傷,必須維持呼吸通暢;杳詴r(shí)傷者應平臥,面部轉向一側,以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定骨拆處再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫院治療。
(4)、發(fā)現脊椎受傷,創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時(shí),將傷者平臥放在帆布擔架上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過(guò)程,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。
(5)、發(fā)現傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者,應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定,使斷端不再移動(dòng)或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節為原則,可就地取材,用木板、竹、棍等,在無(wú)材料的情況下,上肢可固定在身側,下肢與腱側縛在一起。
(6)、遇有創(chuàng )傷出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。
(7)、動(dòng)用最快的交通工具或其他措施,及時(shí)把傷者送往鄰近醫院搶救,運送途中應盡量減少顛簸。同時(shí),密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。
(七)、物體打擊事故應急預案
(1)、發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)應放在對顱腦損傷,胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。
(2)、發(fā)生物體打擊事故后,應馬上組織搶救傷者,首先觀(guān)察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質(zhì),如:傷者發(fā)生休克,先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進(jìn)行人工呼吸,采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。
(3)、出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;對昏迷者應平臥,面部轉向一側,以防舌根下墜或
分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有骨陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀,創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送附近有條件的醫院治療。
(八)、急性中毒事故的應急救援
急性中毒是指在短時(shí)間內,人體接觸、吸入、食入毒物,大量毒物進(jìn)入人體后,突然發(fā)生的病變,是威脅生命的急癥。而一旦發(fā)生中毒現象,應及時(shí)送呈貢區人民醫院救治,同時(shí)向120求助。
1、急性中毒現場(chǎng)救治原則
(1)、不論是輕度還是嚴重中毒人員,不論是自救還是互救、外來(lái)救護工作,均應設法盡快使中毒人員脫離現場(chǎng)、中毒物質(zhì)。排除吸收和未吸收的毒物。
(2)、根據中毒的不同途徑,采取以下相應措施:
2、皮膚污染、體表接觸毒物:如在生產(chǎn)場(chǎng)所、施工場(chǎng)所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學(xué)制品等有毒物品時(shí),應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進(jìn)行清洗。
3、吸入毒物(有毒氣體):如進(jìn)入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等
密閉不通風(fēng)的地方施工;環(huán)境中有毒有害氣體以及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過(guò)量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時(shí)。應立即使中毒人員脫離現場(chǎng),在搶救和救治時(shí)應加強通風(fēng)及吸氧。
4、食入毒物:如誤食腐蝕性毒物發(fā)芽土豆、未熟扁豆、變質(zhì)食物、酒中毒等,對一般神智清醒者則應設法催吐:喝微溫水300―500ml,用壓舌板等刺激咽喉內后壁或舌根以催吐,如此反復,直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無(wú)效或神志不清者應進(jìn)行洗胃,洗胃一般應在醫院內進(jìn)行。
2、急性中毒急救注意事項
(1)、救護人員在將中毒人員脫離現場(chǎng)的急救時(shí),應注意自身的保護,在有毒有害氣體發(fā)生場(chǎng)所,應視情況,采用加強通風(fēng)或用濕毛巾等晤著(zhù)口、鼻,腰系安全繩要有場(chǎng)外人員控制、應急,如有條件要使用防毒面具。
(2)、常見(jiàn)食入性中毒的解救,一般在醫院進(jìn)行,吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫院救治。
(3)、在施工現場(chǎng)如出現心跳、呼吸不規則或呼吸、心跳的時(shí)間不長(cháng),則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。具體做法祥見(jiàn)(二)觸電事故的應急救援中的關(guān)于觸電事故的“現場(chǎng)急救”一項。
六、對事故現場(chǎng)傷員的初步處理
當傷害事故發(fā)生后,搶救人的生命非常重要。在救災現場(chǎng)對所救出的傷者必須及時(shí)檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征,并觀(guān)察其神志而做出傷情判斷,及時(shí)搶救。其傷口處理步驟如下:
(一)、清洗:用生理鹽水或清水,沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;
(二)、止血:對毛細血管和靜脈出血,一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。
對動(dòng)脈止血,常見(jiàn)的暫時(shí)性方法有:
1、指壓止血法:在傷口上方,用拇指壓住出血的血管,以阻斷血流,但此法不宜過(guò)久。
2、加壓包扎止血:用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口,在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊,并將肢體抬高,這是最常用的、有效的止血方法。
3、止血帶止血法:用橡皮止血帶止血,也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線(xiàn)或繩子)。適用與四肢大血管出血,應在半小時(shí)或一小時(shí)左右放松一次,在止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面,以免損傷皮下神經(jīng)。
(三)、包扎:為了保護傷口,減少感染,壓迫止血,減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無(wú)法作清創(chuàng )手術(shù)的條件下,必須對傷員先進(jìn)行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾,以及手巾、毛巾等。
七、應急救援的培訓與演練
應急救援預案確定后,定期和不定期對救援人員和職工進(jìn)行有效的培訓:
1、個(gè)人的防護措施配備;
2、滅火器的使用以及步驟的培訓;
3、對危險源的辨識;
4、事故報警,119求助;
5、緊急情況下人員的疏散;
6、各種搶救的基本技能學(xué)習;
7、檢查相應急救器材藥品、輔材、耗材的配備。
在經(jīng)過(guò)有效的培訓后,二級應急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動(dòng)時(shí)舉行演練,以達到以下目的:
1、測試應急救援預案的充分程度;
2、測試應急培訓的有效性和救援人員的熟練程度;
3、測試現有應急救援裝置、設備、資源的充足性;
4、提高與外部事故應急反映協(xié)作部門(mén)的協(xié)調能力。
八、應急救援預案的終止和善后工作
對事故現場(chǎng)經(jīng)過(guò)應急救援預案實(shí)施后,引發(fā)事故的危險源得到有效的控制、消除后所有現場(chǎng)人員均得到清點(diǎn),并確保未經(jīng)許可無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入事故現場(chǎng);不存在其他影響應急救援預案終止的因素;相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離。由應急救援總指揮決定下達終止應急救援。并對在事故中受傷的人員精心治療和進(jìn)行慰問(wèn),祝福他們早日恢復身心健康,使他們感到組織的關(guān)懷和溫暖,重新投入到生產(chǎn)建設中去。
九、應急救援預案的運行程序
項目部應急救援預案小組立即啟動(dòng)
火警電話(huà):119
急救電話(huà):120
安排專(zhuān)人引導消防、急救車(chē)輛
立即上報公司
電話(huà):65413761
公司應急救援預案立即啟動(dòng)
項目部采取必要的措施自救
項目工程發(fā)生事故或出現緊急情況時(shí)
按程序實(shí)施
救援方案
制訂可行性的救援措施或方法
公司應急救援小組趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救援
完成救援工作
終止救援預案、慰問(wèn)傷員并進(jìn)行善后工作
進(jìn)行事故調查和總結工作
中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設公司
安全生產(chǎn)應急預案的12
第一章綜合預案
全面落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,切實(shí)搞好現場(chǎng)安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據《安全生產(chǎn)法》要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領(lǐng)導、責任單位、責任人
組織領(lǐng)導:
成員:
二、事故應急救援預案(措施):
1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領(lǐng)導,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類(lèi)事故,搶險救護時(shí)都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2.發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長(cháng)匯報。崗位人員撥打“119”救援電話(huà)請求救援后,首先組織自救,使用現場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。根據著(zhù)火部位、性質(zhì)也可用現場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專(zhuān)業(yè)人員趕到后,在專(zhuān)業(yè)人員指揮下配合滅火。
3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現人員要立即向安全專(zhuān)管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要
用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
4.發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時(shí)停止設備運轉,處理事故時(shí),要有專(zhuān)人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
5.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6.發(fā)生各類(lèi)事故都要保護好現場(chǎng),待事故調查分析。
第二章專(zhuān)項應急預案
1突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組
成立企業(yè)突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組,統一指揮突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領(lǐng)導小組組長(cháng):
安全專(zhuān)管員:
成員:
2企業(yè)突發(fā)安全事故種類(lèi)
企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故外來(lái)暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3安全事故報告及處理程序
1、報告制度實(shí)行企業(yè)一把手負責制
2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向組長(cháng)告,并及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報案請求援助,業(yè)本著(zhù)“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場(chǎng)員工離開(kāi)危險區域,保衛好企業(yè)貴重物品,維護現場(chǎng)秩序,做好事故現場(chǎng)保護工作,做好善后處理工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
4具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1.發(fā)生重大火災安全事故,企業(yè)應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報組長(cháng)、消防大隊
2.企業(yè)組織員工按順序疏散,及時(shí)將員工帶至遠離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時(shí)報打119、120請求援助。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車(chē),發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長(cháng)、交警大隊、保險公司。
2.企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內將受傷員工送至救治,及時(shí)報打110、119、120請求援助,保護好事故現場(chǎng)。
3.采取有效措施,做好善后處置工作。
第三章應急處置方案
為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
1目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2現場(chǎng)應急救援小組職責:
負責事故現場(chǎng)應急的指揮工作,進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。
3事故報告程序:
生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場(chǎng)管理人員報告,向組長(cháng)匯報。
1、生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報告應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時(shí)應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心和119報火警救助。
2、現場(chǎng)應急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。
3、現場(chǎng)應急救援小組成員負責指揮調動(dòng)企業(yè)的'一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。
4、現場(chǎng)應急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查。調查嚴格按照“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。
5、不得隨意拖延和瞞報,切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復發(fā)生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調查,企業(yè)辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
7、根據生產(chǎn)現場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類(lèi)別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車(chē)、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車(chē)輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物等。
安全生產(chǎn)應急預案的13
道路交通運輸應急預案,具體內容如下:
一、成立道路交通運輸應急領(lǐng)導小組:xx副所長(cháng)(主持工作)任組長(cháng),xx、xx、xx副所長(cháng)任副組長(cháng),成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司等相關(guān)單位負責人組成。
道路運輸應急小組成員:xx(小組總負責,電話(huà):)、xx(武夷交運公司經(jīng)理,電話(huà):)、xx(汽車(chē)站站長(cháng),電話(huà):)、xx(公交巴士公司經(jīng)理,電話(huà):1xxxxxxxxxx)。
二、道路交通運輸應急事件的處理程序:
1、我市境內發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時(shí),應立即電話(huà)報告應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng),同時(shí)小組成員要在30分鐘內立即趕赴事故現場(chǎng),組織事故現場(chǎng)的施救和善后處理。
2、發(fā)生大量旅客滯留時(shí),武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司要立即調整車(chē)輛充實(shí)運力,對夜晚有旅客滯留時(shí),客運站要開(kāi)放候車(chē)室并提供必要的服務(wù)。運管所要嚴把參與緊急疏散任務(wù)的車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān),要及時(shí)核發(fā)線(xiàn)路牌,確保滯留的旅客疏散及時(shí)、安全有序。
3、因天氣原因造成道路阻塞的.,路政所要在30分鐘內趕往現場(chǎng),并立即組織公路養護人員疏通道路,盡可能將交通阻塞的時(shí)間縮短在3小時(shí)之內。
4、其他交通運輸過(guò)程中出現的緊急情況,各部門(mén)、各單位要各盡其職,加強聯(lián)系和溝通,互相配合、協(xié)作,盡可能的將損失降到最小程度。
各成員單位在春運期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,小組成員電話(huà)要求24小時(shí)開(kāi)通,以應對緊急情況。
安全生產(chǎn)應急預案的14
為進(jìn)一步加強我公司道路運輸安全管理工作,貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會(huì )以及廣州市白云區交通局有關(guān)文件精神,結合公司當前實(shí)際,特制定本預案。
本公司特別要強化事故隱患整改,從工作上加強安全管理力度,進(jìn)一步實(shí)現安全管理預案化、規范化,建立我公司道路運輸安全長(cháng)效管理機制,使公司安全狀況進(jìn)一步好轉,最大限度地預防和減少交通事故,按照道路運輸安全的要求,公司從思想、預案、紀律、作風(fēng)、隱患、措施和整改來(lái)執行工作,做到嚴把三關(guān)和一加強。即嚴把“從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),管理人員資質(zhì)關(guān)、車(chē)輛技術(shù)關(guān)”,加強對駕駛員行為和安全責任預案的監督,深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識,消除危及安全行車(chē)的不良現象,全面提高我公司安全管理水平。
具體做到以下幾點(diǎn)工作:
一、切實(shí)增強做好道路運輸安全工作的責任感和使命感。
安全工作與人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),黨和國務(wù)院歷來(lái)十分重視。道路運輸安全工作責任重大,任務(wù)艱巨,必須引起高度重視。公司各工作人員必須統一思想,提高認識,充實(shí)人員,明確責任,克服麻痹松懈和厭倦情緒,采取有力措施,著(zhù)力解決當前道路運輸安全中存在的突出問(wèn)題,保障貨物運輸安全,創(chuàng )造穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、切實(shí)加強公司的`安全管理
1、加強公司的安全管理。公司是人流、車(chē)流的匯集地,人員密集,車(chē)流量大,抓好公司的安全管理是貨運運輸安全管理的重要內容。
2、切實(shí)做好危險品查堵工作。
3、采取堅決措施,嚴格控制超載行為。
4、協(xié)助公安部門(mén)做好工作。積極與公安部門(mén)配合,加強溝通,及時(shí)反映情況,并做好司乘人員的應急防范培訓工作。
三、加強道路危險貨物運輸安全管理
1、認真貫徹落實(shí)《道路危險貨物運輸管理規定》等有關(guān)規章和規定,加強內部管理,建立健全安全操作規程、崗位責任制、運輸車(chē)輛和設備定期檢測和維護預案、從業(yè)人員崗前培訓和在崗人員定期培訓預案、危險貨物憑證運輸預案等各項安全管理預案,履行對運輸車(chē)輛、駕駛人員的管理職責。
2、嚴格執行貨物運輸從業(yè)資格許可預案。
四、加強營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)管理
建立健全并落實(shí)車(chē)輛技術(shù)管理預案,加強營(yíng)運車(chē)輛的例保和維護,確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好。要進(jìn)一步加強對營(yíng)運車(chē)輛的綜合技術(shù)性能定期檢測,對凡不符合運輸安全技術(shù)條件的營(yíng)運車(chē)輛,要責成車(chē)輛實(shí)際支配人立即送修或及時(shí)予以更新。
五、加強安全宣傳教育和人員培訓
要組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳活動(dòng),每月不低于兩次安全學(xué)習,特別是要加強對安全法律、法規和規章的宣傳,要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強安全意識,要加強對駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓。
六、加強安全監督檢查
做好安全工作關(guān)鍵在于預案落實(shí)。組織力量深入運輸現場(chǎng)進(jìn)行監督檢查,及時(shí)糾正違章行為,消除事故隱患,維護經(jīng)營(yíng)秩序。
七、培養駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。
建立“人命關(guān)天”、“以人為本”的重要意識,樹(shù)立“安全就是效益”的思想,嚴格監督并強制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據國家頒布的《道路交通安全法》的有關(guān)法規,向駕駛員大量發(fā)放有關(guān)宣傳資料,并重點(diǎn)解讀司機肇事逃逸、酒后駕車(chē)等相關(guān)條款。
八、杜絕車(chē)輛嚴重超載行為
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督促駕駛員嚴格按規定的經(jīng)營(yíng)范圍營(yíng)運,以正當手段爭攬貨源,不從事倒賣(mài)貨源的`違法活動(dòng),遵守國家和地方關(guān)于交通運輸管理的相關(guān)法律和規定。嚴禁人貨混載,嚴禁本公司貨運車(chē)輛經(jīng)營(yíng)客運和危險物品運輸。
九、嚴格按照《機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件》和廣州市道路運輸車(chē)輛二級維護的相關(guān)規定,進(jìn)行車(chē)輛維護
執行車(chē)輛安全技術(shù)檢查。做到車(chē)容美觀(guān),安全性能良好。在年度審檢時(shí),達不到車(chē)輛技術(shù)等級檢測的,強制維修合格后放行。根據由20xx年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神,結合各同行業(yè)開(kāi)展的有關(guān)安全管理活動(dòng),公司將采取各方面更有效的措施,進(jìn)行妥善管理工作。
安全生產(chǎn)應急預案的15
為確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全,確保人民生命和超市財產(chǎn)安全,防止安全事故的發(fā)生,對異常情況能夠迅速有序、有效地進(jìn)行搶救,把事故造成的損失降到最低,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規定,結合超市實(shí)際情況,特制定本安全事故應急救援預案:
成立固安明珠超市安全事故應急指揮部,具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。
。ㄒ唬 指揮部職責
發(fā)生特大安全事故,由指揮部決策啟動(dòng)事故應急救援預案,定期演練,調動(dòng)應急救援力量和物資,及時(shí)掌握事故現場(chǎng)的態(tài)勢,全面指揮應急預案直到發(fā)出解除應急救援的命令、信號。
。ǘ┲笓]職責
組織指揮安全事故的應急救援工作。
。ㄈ┲笓]部成員職責
1、安全事故報告員
負責單位安全事故應急救援搶險、搶救工作的聯(lián)絡(luò ),協(xié)助單位做好事故的報警情況和向安全生產(chǎn)監管部門(mén)做好事故報告工作。
負責通知公安局,做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險和現場(chǎng)情況的處置,必要時(shí)協(xié)助公安部門(mén)組織安全警戒,做好無(wú)關(guān)人員疏散,維護現場(chǎng)及周?chē)貐^的治安秩序,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故的調查處理工作。
2、通知120組織醫療救援隊伍,對事故現場(chǎng)受害人員的救護、住院聯(lián)絡(luò )和護送工作。
3、通知119,協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行滅火工作;通知環(huán)衛局對現場(chǎng)空氣質(zhì)量及有害物質(zhì)進(jìn)行檢測,對可能造成的危害進(jìn)行關(guān)閉、隔離、洗消等措施。
。ㄋ模╊A案要點(diǎn)
1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能,會(huì )報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況,并能正確使用。
2、清楚自己所在義務(wù)消防分隊的分工,服從指揮調動(dòng),一旦發(fā)生火情,能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災的各項工作中去。
3、預案指揮員要根據現場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)對人員分工做出調整,確保每項工作都有人負責,避免顧此失彼。全體員工都必須無(wú)條件服從貨場(chǎng)指揮員的調動(dòng)。
4、滅火組要根據火情立即利用消防器材、設施撲救火災,控制火勢,防止火勢蔓延,等待援兵。注意事項:滅火前,要先切斷電源,并做好易燃的易爆品的隔離。
5、報警組發(fā)現火情后要用最快速度將火情報告給周?chē)藛T、單位領(lǐng)導、保衛人員、公安消防隊,報警時(shí)要講清起火詳細地點(diǎn)、樓層、燃燒物質(zhì)種類(lèi)、燃燒情況、有無(wú)被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話(huà),并安排專(zhuān)人迎候消防車(chē)的到來(lái)。
6、搶救組負責疏散現場(chǎng)人員,指揮引導其以最快的速度通過(guò)安全通道脫離火場(chǎng),到達安全地帶,在條件允許的'情況下,積極進(jìn)行物資的搶救。在疏導過(guò)程中,要告知群眾正確防護知識,防止混亂,搶救出的財務(wù)要派專(zhuān)人看管,防止哄搶。
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1、善后處理:本預案終止實(shí)施后,要做好善后處置工作,包括現場(chǎng)清理、員工和群眾安置、隱患整改等,盡快消除事故后果影響,恢復正常經(jīng)營(yíng)秩序。
2、獎勵:出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的;對事故應急準備與響應工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;有其他特殊貢獻的人員,經(jīng)查證核實(shí)的,要予以表彰和獎勵。
3、責任追究:不按照規定報告、通報事故真實(shí)情況的;拒不執行安全生產(chǎn)事故應急預案,不服從命令和指揮或臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;散步謠言、擾亂社會(huì )秩序的;有其他對事故應急工作造成危害行為的,經(jīng)查證核實(shí)要嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移交司法部門(mén)追究刑事責任。
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