生產(chǎn)應急預案
在日常學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預先編制好應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢?下面是小編為大家收集的生產(chǎn)應急預案,希望對大家有所幫助。
生產(chǎn)應急預案1
一、發(fā)生重傷事故應急預案措施
1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫院進(jìn)行積極治療(急救電話(huà):120),并保護好事故現場(chǎng),通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現場(chǎng)取證調查,詢(xún)問(wèn)目擊證人,做好事故調查工作,做為事故處理的事實(shí)依據。
2、事故現場(chǎng)取證完畢后,立即采取加強防護措施,防止事故的連續發(fā)生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長(cháng)對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責任。同時(shí)確保施工現場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷,進(jìn)行傷者傷殘等級鑒定,書(shū)寫(xiě)事故調查報告。對事故責任者進(jìn)行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。
二、發(fā)生死亡事故應急預案措施
1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話(huà):120),封鎖保護好事故現場(chǎng),為搶救傷員而必須移動(dòng)的現場(chǎng)實(shí)物應做好標記。
2、立即用電話(huà)通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì )。死亡超過(guò)三人必須同時(shí)通知省級以上有關(guān)單位。
3、采取加強安全防護措施,防止事故繼續發(fā)生和擴大。
4、配合事故調查組對事故現場(chǎng)的調查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實(shí)和詳細的事故發(fā)生情況,準備好項目部安全檔案資料,提供給事故調查組真實(shí)的文字資料,保護事故當事人的合法權益。
5、做好死者家屬的接待工作,穩定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關(guān)法律、法規對死者家屬進(jìn)行補償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據國家相關(guān)法律、法規和政策,不得瞞報,謊報,提供不真實(shí)的依據,對事故責任者處理也應依據國家相關(guān)法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周?chē)娜罕姷玫浇逃?/p>
三、發(fā)生火災事故應急預案措施
1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話(huà)(119),積極采取滅火措施,設施隔離區,防止不明情況的群眾誤入火災危險區,積極搶救火區內的危險傷員和群眾,緊急疏散危險區群眾,搶救火區內和危險區可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。
2、組織業(yè)余消防隊使用現場(chǎng)儲備的各種滅火器材撲滅火災,至少應遏止火災蔓延的勢頭,等待消防警察的到來(lái)。
3、保護好事故現場(chǎng),提供真實(shí)的事故現場(chǎng)情況,尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過(guò)程,以便于消防警察對事故的調查。
4、加強防范措施,撲滅余火,防止死灰復燃。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)娜罕姟?/p>
四、重大設備、設施事故應急預案措施
1、龍門(mén)架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問(wèn)題。
2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風(fēng)處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒(méi)有就立即做人工呼吸,同時(shí)打急救電話(huà)(120),不得少于四個(gè)小時(shí),直到救活為止。
3、塔吊事故:
。1)鋼絲繩接觸高壓線(xiàn)事故:司機原地不動(dòng)等待救援,如離開(kāi)塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開(kāi)危險區,在塔吊周?chē)O立警戒線(xiàn),防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線(xiàn)斷電后,將大臂移開(kāi)為止。
。2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設置警戒區,派專(zhuān)人監護,防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴大,檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護好事故現場(chǎng),等待事故調查組進(jìn)行事故調查取證。
4、腳手架倒塌事故:立即設置警戒區,派專(zhuān)人監護,防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴大,檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施,使用汽車(chē)吊車(chē)穩定危險部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認安全后方可取消警戒。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)娜罕姟?/p>
生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法精選篇第一章總則
第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、公布、備案、實(shí)施及監督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在各自職責范圍內,負責相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應急管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案,并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專(zhuān)項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。
現場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
。ǘ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要;
。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
。ò耍⿷鳖A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng),吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查。
事故風(fēng)險辨識、評估,是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。
應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風(fēng)險辨識評估結論制定應急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織編制相應的部門(mén)應急預案。
部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案,或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應當及時(shí)更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中,應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的'意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審,并形成書(shū)面評審紀要。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據自身需要,對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應急管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時(shí)抄送上一級人民政府應急管理部門(mén),并依法向社會(huì )公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)進(jìn)行備案,并依法向社會(huì )公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門(mén)備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)。
海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)和海洋石油安全監管機構。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;
。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位,應當提供應急預案評審意見(jiàn);
。ㄈ⿷鳖A案電子文檔;
。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實(shí)施
第三十條各級人民政府應急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級人民政府應急管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級人民政府應急管理部門(mén)應當至少每?jì)赡杲M織一次應急預案演練,提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對本行政區域內前款規定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現演練不符合要求的,應當責令限期改正。
第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁姆、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的;
。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;
。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題的;
。┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定,落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。
第五章監督管理
第四十一條各級人民政府應急管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點(diǎn)內容和標準,并嚴格按照計劃開(kāi)展執法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結,并報上一級人民政府應急管理部門(mén)。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,各級人民政府應急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟鳖A案的;
。ǘ┪窗凑找幎ǘㄆ诮M織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查的;
。ǘ┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評審的;
。ㄈ┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄋ模┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的;
。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案修訂的;
。┪绰鋵(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。
第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構、學(xué)校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理,參照本辦法的有關(guān)規定執行。
第四十九條本辦法自7月1日起施行。
生產(chǎn)應急預案2
1、發(fā)現學(xué)生出現食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時(shí)間向值班領(lǐng)導報告。
2、學(xué)校領(lǐng)導立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,追回已發(fā)出的食品,立即封閉造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。
3、安全小組立即在食堂、廚房事故現場(chǎng)實(shí)施警戒保衛。
4、學(xué)校校醫立即懟聲食物中毒癥狀的學(xué)生進(jìn)行醫治,有明顯或嚴重癥狀的'學(xué)生,立即送醫院救治。
5、委派學(xué)校干部、教師去醫院,探視、安慰學(xué)生,并及時(shí)與患病學(xué)生的家長(cháng)聯(lián)系。
6、立即上報衛生部門(mén),并配合衛生部門(mén)的調查和取樣工作。
7、負責提供學(xué)校師生用餐的餐飲公司,一旦發(fā)現發(fā)生食物中毒事故,應當立即停止公司一切生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),封閉所有食品及其原料。學(xué)校食堂工作人員當留在學(xué)校,配合調查。若有證據證明或有理由懷疑有人投毒,應當立即報警。
8、確認因食堂提供的食品造成學(xué)生食物中毒后,應當根據衛生部門(mén)的指導和要求,進(jìn)行消毒、處理等工作。
9、事故發(fā)生后,學(xué)校應當立即向上級報告。
生產(chǎn)應急預案3
第一條突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組
成立公司突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組,統一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領(lǐng)導小組組長(cháng):陳云昌
安全專(zhuān)管員:黃忠
安全助理:濮建輝
成員:許慶飛、張士平、陳石昌、黃杰。
第二條公司突發(fā)安全事故種類(lèi)
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來(lái)暴力
侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1
人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。
第三條安全事故報告及處理程序
1、報告制度實(shí)行公司一把手負責制
2、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向總經(jīng)理報告,并及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報案請求援助,同時(shí)報縣安委會(huì )和集團公司安全科。公司本著(zhù)“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場(chǎng)員工離開(kāi)危險區域,保衛好公司貴重物品,維護現場(chǎng)秩序,做好事故現場(chǎng)保護工作,提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
第四條具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1、 發(fā)生重大火災安全事故,公司應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經(jīng)理、縣消防大隊、縣安委會(huì )及集團公司安全科。
2、 公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專(zhuān)人常用軟件課程設計組織疏散,及時(shí)將員工帶至遠離火源的安全地段。
3、 組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時(shí)報打119、120請求援助。
4、 采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1、 嚴禁超速行駛和醉酒駕車(chē),發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經(jīng)理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會(huì )及集團公司安全科。
2、 公司要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內將受傷員工送至救治,及時(shí)報打110、119、120請求援助,保護好事故現場(chǎng)。
3、 采取有效措施,做好善后處置工作。
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的.目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現場(chǎng)應急救援機構:現場(chǎng)應急救援小組,成員:陳文斐、李銀冰、徐體輝、劉麗暉、符壯、劉玉華。
現場(chǎng)應急救援小組職責:負責事故現場(chǎng)應急的指揮工作,進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。
事故報告程序:生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場(chǎng)管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時(shí)越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時(shí)應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心和119報火警救助。
二、現場(chǎng)應急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。
三、現場(chǎng)應急救援小組成員負責指揮調動(dòng)公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現場(chǎng)應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查。調查嚴格按照“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育放過(guò)。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規定的時(shí)間(72小時(shí)內)報告公司安監部,不得隨意拖延和瞞報,切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復發(fā)生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質(zhì)的調查,公司辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
七、根據生產(chǎn)現場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類(lèi)別:
1、 灼傷;
2、 高處墜落:包括從行車(chē)、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、 觸電:包括雷擊傷害;
4、 物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5、 火災爆炸;
6、 中毒、中暑;
7、 車(chē)輛傷害;
8、 坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則:
1、 工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現場(chǎng)應配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應急對策及信息傳遞。
2、 保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強業(yè)務(wù)學(xué)習和訓練,增強自防自救能力;對應急場(chǎng)所工作人員應進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、 根據作業(yè)場(chǎng)所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類(lèi)的應急器材。應急器材要定時(shí)檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
生產(chǎn)應急預案4
第一部分 應急預案的編制
一、術(shù)語(yǔ)定義
1、應急預案
為有效預防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。
2、應急準備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學(xué)、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的思想準備、組織準備和物資準備。
3、 應急響應
針對發(fā)生的事故,有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。
4、應急救援
在應急響應過(guò)程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴大,而采取的緊急措施或行動(dòng)。
5、應急演練
針對可能發(fā)生的事故情景,依據應急預案而模擬開(kāi)展的應急活動(dòng)。
二、預案的編制
1、概述
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風(fēng)險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個(gè)步驟。
2、成立應急預案編制工作組
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應結合本單位部門(mén)職能和分工,成立以單位主要負責人(或分管負責人)為組長(cháng),單位相關(guān)部門(mén)人員參加的應急預案編制工作組,明確工作職責和任務(wù)分工,制定工作計劃,組織開(kāi)展應急預案編制工作。
3、資料收集
應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關(guān)的法律法規、技術(shù)標準、應急預案、國內外同行業(yè)企業(yè)事故資料,同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應急資源等有關(guān)資料。
4、風(fēng)險評估
主要內容包括
a)分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險因素,確定事故危險源;
6、編制應急預案
依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險評估以及應急能力評估結果,組織編制應急預案。應急預案編制應注重系統性和可操作性,做到與相關(guān)部門(mén)和單位應急預案相銜接。應急預案編制格式參見(jiàn)附錄A。
7、應急預案評審
應急預案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應組織評審。評審分為內部評審和外部評審,內部評審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織外部有關(guān)專(zhuān)家和人員進(jìn)行 評審。應急預案評審合格后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人(或分管負責人)簽發(fā)實(shí)施,并進(jìn)行備案管理。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預案體系
1、概述
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案構成。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應根據本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類(lèi)型確定應急預案體系,并可根據本單位的實(shí)際情況,確定是否編制專(zhuān)項應急預案。風(fēng)險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可只編寫(xiě)現場(chǎng)處置方案。
2、綜合應急預案
綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
3、專(zhuān)項應急預案
專(zhuān)項應急預案是為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)等內容而定制的應急預案。專(zhuān)項應急預案主要包括事故風(fēng)險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。
4、現場(chǎng)處置方案
現場(chǎng)處置方案是根據不同事故類(lèi)型,針對具體的場(chǎng)所、裝置或設施所制定的應急處置措施,主要包括事故風(fēng)險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應根據風(fēng)險評估、崗位操作規程以及危險性控制措施,組織本單位現場(chǎng)作業(yè)人員及安全管理等專(zhuān)業(yè)人員共同編制現場(chǎng)處置方案。
第二部分 應急救援預案的啟動(dòng)程序
一、預案啟動(dòng)的條件
應急救援領(lǐng)導小組接到施工現場(chǎng)發(fā)生事故的報警并核實(shí)后,立即報告單位第一管理者,由單位第一管理者決定并正式發(fā)布啟動(dòng)預案的`命令。在同一時(shí)間內向上級和建設單位應急救援領(lǐng)導組報告。必要時(shí),在同一時(shí)間內向相關(guān)方和所在地有關(guān)部門(mén)報警(安監、消防、醫院)。
二、預案啟動(dòng)方式
單位第一管理者,以下列方式分部預案啟動(dòng)命令:口頭、電話(huà)、廣播或書(shū)面簽署。
三、預案啟動(dòng)前的工作要求
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位成立應急救援領(lǐng)導小組統一指揮事故的應急處理工作,組織實(shí)施各項應急工作。 四、事故發(fā)生后預案的實(shí)施
在事故發(fā)生的第一時(shí)間內,施工現場(chǎng)的負責人根據現狀,有權采取措施立即處理。必要時(shí)采取下列程序進(jìn)行疏散:切斷電源;人員疏散;設備撤離。同時(shí)向單位領(lǐng)導進(jìn)行事故報告。單位領(lǐng)導接到事故報告后,迅速奔赴事故現場(chǎng),同時(shí)向上級管理機構報告事故情況并啟動(dòng)事故應急實(shí)施預案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。同時(shí),按國家有關(guān)規定,向地方主管部門(mén)或人民政府報告。
事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在24小時(shí)內向主管部門(mén)上報書(shū)面報告。依據有關(guān)規定協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理,同時(shí)積極為早日恢復現場(chǎng)生產(chǎn)創(chuàng )造條件。 五、預案終結
當下列條件具備后,本預案終結:事故現場(chǎng)處理完畢,事故善后工作已結束;查清事故原因,落實(shí)施工安全措施;事故責任人受到處理及全體員工均已受到教育;施工現場(chǎng)已具復工條件;公司及主管部門(mén)已下達復工令。 六、應急救援預案的準備
按照預案的要求,做好人力、物資、機械設備、技術(shù)方案的全面準備。將工地的備用設備、物資與應急搶險相結合,分類(lèi)存放并保養好,發(fā)生事故立即啟用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
七、應急救援預案的配合
事故現場(chǎng)指揮部在發(fā)生事故后需要調集人員、調撥物資設備時(shí),各單位、部門(mén)要服從命令顧大局,無(wú)條件的予以援助。
生產(chǎn)應急預案5
第一條[編制依據和目的]為了規范港口生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》和國務(wù)院有關(guān)規定,結合港口生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。
第三條[備案管理的原則]應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的原則。
第四條[明確預案管理的主管部門(mén)]交通運輸部主管全國港口應急預案的管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸(港口)主管部門(mén)負責本行政區域內港口生產(chǎn)安全事故應急預案的管理工作。
第五條[明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人的職責]港口經(jīng)營(yíng)人負責落實(shí)本單位應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實(shí)施。
第六條[行政部門(mén)預案的編制要求]港口行政管理部門(mén)應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
。ǘ┙Y合本港區的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險性分析,適應本港區的安全生產(chǎn)事故應急實(shí)際需求;
。ㄈ┯忻鞔_的應急保障措施,并能滿(mǎn)足本港區、本部門(mén)的應急工作要求;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┗疽佚R全、完整,預案附件提供的信息準確;
。⿷c上級政府及相關(guān)部門(mén)的相關(guān)應急預案相互銜接。
第七條[應急預案操作手冊要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級交通運輸(港口)主管部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,針對可能發(fā)生的事故,編制相應的港口應急預案和應急預案相對應的簡(jiǎn)明操作手冊。
第八條[企業(yè)預案的編制要求]企業(yè)港口生產(chǎn)安全事故應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
。ǘ┙Y合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險性分析,適應本單位的安全生產(chǎn)事故應急實(shí)際需求;
。ㄈ⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄋ模┯忻鞔_、具體的事故預防措施、應急程序和應急保障措施,并與其應急能力相適應;能滿(mǎn)足本單位的應急工作要求;
。ㄎ澹┯忻鞔_的應急保障措施,并能滿(mǎn)足本港區、本部門(mén)、本單位的應急工作要求;
。┗疽佚R全、完整,預案附件提供的信息準確;
。ㄆ撸⿷c上級政府、部門(mén)和本單位的相關(guān)應急預案相
互銜接。
。ò耍⿲τ谖kU貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當制定現場(chǎng)處置方
案,F場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。
。ň牛└劭诮(jīng)營(yíng)人編制的綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位、上級部門(mén)的應急預案相互銜接。
第九條[預案附件內容要求]應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的`應急預案相互銜接。
第十條[部門(mén)預案評審要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的應急預案進(jìn)行審定。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意,報同級政府批準發(fā)布。
第十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預案論證要求]港口經(jīng)營(yíng)人應急預案由港口經(jīng)營(yíng)人自行組織論證,必要時(shí)邀請評審專(zhuān)家和應急預案涉及的政府部門(mén)工作人員參加。
第十二條[部門(mén)預案備案要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府和上一級交通運輸(港口)主管部門(mén)備案。
第十三條[港口經(jīng)營(yíng)人預案備案要求]港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行應急預案備案時(shí),應提交以下材料:
。ㄒ唬⿷鳖A案備案申請表及電子文檔;
。ǘ⿷鳖A案論證意見(jiàn);
。ㄈ┱撟C人員簽名表;
。ㄋ模┚C合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案(危險貨物現場(chǎng)處置方案)文本及電子文檔。
第十四條[受理部門(mén)備案要求]受理備案登記的交通運輸(港口)主管部門(mén)應當對材料齊全的應急預案及時(shí)備案。
第十五條[備案登記建檔工作要求]各級交通運輸(港口)主管部門(mén)應當指導、督促檢查港口經(jīng)營(yíng)人做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
第十六條[預案宣傳教育要求]各級交通運輸(港口)主管部門(mén)應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)港口經(jīng)營(yíng)人的應急預案培訓工作。
港口經(jīng)營(yíng)人應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能,使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點(diǎn)和程序應當張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所,并設有明顯的標志。
第十七條[應急演練要求]交通運輸(港口)主管部門(mén)應當定期組織應急預案演練,提高本部門(mén)、本港區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
各級交通運輸(港口)主管部門(mén)應當每年對應急預案的管理情況進(jìn)行總結。
第十八條[演練頻次要求]港口經(jīng)營(yíng)人應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故預防重點(diǎn),危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人每半年演練一次,其他港口經(jīng)營(yíng)人每年演練一次。
第十九條[演練評估總結要求]應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第二十條[部門(mén)預案修訂要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門(mén)制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時(shí)修訂。
第二十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預案修訂要求]有下列情形之一的,港口經(jīng)營(yíng)人應當及時(shí)修訂應急預案:
。ㄒ唬└劭诮(jīng)營(yíng)人因兼并、重組、轉制等重大變化導致現行應急預案不適用的;
。ǘ└劭诮(jīng)營(yíng)人生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;
。ㄎ澹┮罁姆、法規、規章和標準發(fā)生變化的;
。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷鳖A案管理部門(mén)要求修訂的。
。ò耍└劭诮(jīng)營(yíng)人制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第二十二條[預案修訂報備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第二十三條[應急物資配備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第二十四條[明確應急預案啟動(dòng)后的報告程序]港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)生事故后,應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告交通運輸(港口)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第二十五條[表彰獎勵]對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,交通運輸(港口)主管部門(mén)、港口經(jīng)營(yíng)人可以給予表彰和獎勵。
第二十六條[處罰]港口經(jīng)營(yíng)人應急預案未按照本辦法規定備案的,由縣級以上交通運輸(港口)主管部門(mén)按照有關(guān)規定予以處罰。港口經(jīng)營(yíng)人未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上交通運輸(港口)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第二十七條[施行時(shí)間]本辦法自20xx年xx月xx日起施行。
生產(chǎn)應急預案6
一、總則
1、編制目的
為了預防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果,建立健全統一、高效、科學(xué)、規范的突發(fā)事件(故)應急指揮、保障和預防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠(chǎng)全面、協(xié)調、快速發(fā)展。
根據“預防為主、關(guān)口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應;整合資源、強化能力;統一指揮、協(xié)同應對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠(chǎng)綜合性應急預案。
2、編制依據
2.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
2.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)
2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)
2.4 《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)
2.5 《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》(國務(wù)院第352號)
2.6 《特種設備安全監察條例》(國務(wù)院令第373號)
2.7 《危險化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監督管理局公告2003第1號)
2.8《建筑設計防火規范》(GBJ16)
2.9《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB15603)
2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統計標準》(GB6721)
2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第51號)
2.12中華人民共和國國家標準GB8978-1996污水綜合排放標準
3、適用范圍
本預案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)運行區域內有可能發(fā)生或發(fā)生的火災、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過(guò)程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風(fēng)、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應急處置。
4、應急預案體系
應急預案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預案,即安全生產(chǎn)事故應急預案;第二部分是專(zhuān)項預案,和消防滅火演練方案。
5、應急工作原則
遵守“保護生命、安全第一、預防在先”的方針和“救護優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時(shí)要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統一!币龅浇y一指揮與單位分工負責相結合,緊密配合,迅速有效地開(kāi)展工作。做到“早發(fā)現、早報告、早處置”。做好應對緊急事件的工作準備,明確應急程序的各環(huán)節。立足污水處理廠(chǎng)公司現有人力、技術(shù)、物資和信息等應急資源,統一指揮、科學(xué)配置和使用,形成合力,確保實(shí)效。
二、生產(chǎn)運行單位的危險性分析
(一)生產(chǎn)運行單位概況
大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區,一期工程建設年處理牛皮75萬(wàn)張,豬皮150萬(wàn)張,明膠750噸/年。生產(chǎn)廠(chǎng)房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區管委會(huì ))負責建設和管理。一期工程污水處理廠(chǎng)處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結合的方法。
(二)危險場(chǎng)所及風(fēng)險分析
1、危險場(chǎng)所的確定及分布
根據污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)運行、使用、貯存化學(xué)危險品的品種、數量、危險性質(zhì),確定以下危險場(chǎng)所為應急救援危險場(chǎng)所。
(1)化驗室風(fēng)險分析:
化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學(xué)品
硫酸:
遇H發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。
(2)鹽酸
健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現眼結膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。
慢性影響:長(cháng)期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。
環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體和士壤可造成污染。
燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。
(3)酸汞
危險性類(lèi)別:劇毒品
健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現有:神經(jīng)衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線(xiàn)等。
環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體可造成污染。
燃爆危險:本品不燃,有毒。
脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉
淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調節池上述危險場(chǎng)所對存在共同的危害進(jìn)行風(fēng)險分析:
1)硫化氫的危險有害風(fēng)險分析
健康危害:本品是強烈的神經(jīng)毒物,對粘膜有強烈刺激作用。
亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時(shí)/天,3個(gè)月,引起中樞神經(jīng)系統的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現病理改變。小鼠長(cháng)期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。
危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應,發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會(huì )引起回燃。
2)電危險有害風(fēng)險分析
、匐姎饣馂奈:︼L(fēng)險分析
電氣設備、電器、照明設施、供配電線(xiàn)路等,如果本身存在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過(guò)負荷、短路、過(guò)電壓、接地故障、接觸不良等,均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過(guò)熱,若防護不當,可能發(fā)生電氣火災或引燃周?chē)目扇嘉镔|(zhì),造成火災事故;在有過(guò)載電流流過(guò)時(shí),還可能使導線(xiàn)(含母線(xiàn)、開(kāi)關(guān))過(guò)熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。
、谟|電危害風(fēng)險分析
本工程的配電裝置、電力設備等電氣設施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會(huì )造成死亡。
3)機械傷害的風(fēng)險分析
各類(lèi)轉動(dòng)機械的外露傳動(dòng)部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。
、傩D的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動(dòng)部件和旋轉軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長(cháng)發(fā)等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。
、跈C械的控制點(diǎn)、操縱點(diǎn)、檢查點(diǎn)、取樣點(diǎn)、送料過(guò)程等也都存在著(zhù)不同的潛在危險因素。
4)噪聲的風(fēng)險分析
裝置內的噪聲源的機泵、風(fēng)機等。生產(chǎn)過(guò)程中,設備運行產(chǎn)生的振動(dòng)、機械設備轉動(dòng)產(chǎn)生的噪聲對人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽(tīng)覺(jué)功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產(chǎn)。
5)以上危險場(chǎng)所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:
(1)催化氧化反應池、斜板沉淀池、綜合污水調節池存在高處墜落的危害:
、俟ぷ魅藛T在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時(shí),如果防護設施存在缺陷或不當,或者由于工作人員麻痹大意或過(guò)度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風(fēng)季節里。
、诖呋趸薇P(pán)梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時(shí)易發(fā)生高處墜落事故
、郯踩雷o設施不合格、裝置失靈而導致事故
、軇趧(dòng)防護用品缺陷,主要表現為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故
、萑瞬僮魇д`
6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險
鉻泥的危險有害風(fēng)險分析
在含鉻廢水處理過(guò)程中產(chǎn)生的鉻泥為三價(jià)鉻,有一定的毒性,屬于危險廢物。
7)含水污泥的危險有害風(fēng)險分析
污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的污泥含三價(jià)鉻和二價(jià)硫離子,三價(jià)鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫,硫化氫危害見(jiàn)上
8)催化氧化罐的風(fēng)險分析
在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對動(dòng)物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結膜上,從而產(chǎn)生刺激和炎癥?陕楸院粑览w毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過(guò)肺泡進(jìn)入血液,與血紅蛋白結合,破壞運氧功能。
長(cháng)期接觸氨氣,部分人可能會(huì )出現皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。
9)反應池的風(fēng)險分析
在含鉻污水處理過(guò)程中,在反應池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:
粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險
(3)鍋爐裝置風(fēng)險分析:
由于鍋爐長(cháng)期在高溫高壓下運行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損,或設備故障,安裝質(zhì)量操作不當往往會(huì )發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產(chǎn),重則發(fā)生爆炸設備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴格執行鍋爐操作規程,認真遵守設備規范,防止超壓、過(guò)熱、腐蝕、裂紋和起槽現象發(fā)生,同時(shí)必須有一套有效的防范應急救援預案。
三、組織機構及職責
(一)應急組織體系
應急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠(chǎng)和社區。污水處理廠(chǎng)應急組織又可分為車(chē)間和班組,其中車(chē)間是應急組織的基層單位,是主要力量,班組是應急組織的指揮機構,是車(chē)間的管理部門(mén)。社區應急組織主要是醫院,社區的其它部門(mén),主要起到管理和協(xié)調作用。
(二)指揮機構及職責
1、指揮機構
總指揮:李坤污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
副總指揮:任海生污水處理廠(chǎng)主管生產(chǎn)安全副廠(chǎng)長(cháng)
張曉東污水處理廠(chǎng)主管技術(shù)副廠(chǎng)長(cháng)
牟桂良污水處理廠(chǎng)主管工藝副廠(chǎng)長(cháng)
成員:盧義國給排水班班長(cháng)
王有明給排水班班長(cháng)
李偉中控班班長(cháng)
寇振宇中控班班長(cháng)
崔迪綜合工房班班長(cháng)
李永福綜合工房班班長(cháng)
趙立晶化驗室主任
申守恒電氣班班長(cháng)
韓偉民鍋爐班班長(cháng)
日常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導小組兼管。發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導小組為基礎,成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部,污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)任總指揮,有關(guān)副廠(chǎng)長(cháng)任副總指揮,負責污水處理廠(chǎng)安全生產(chǎn)應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在污水處理廠(chǎng)辦公室。若廠(chǎng)長(cháng)不在污水處理廠(chǎng)時(shí),由生產(chǎn)安全副廠(chǎng)長(cháng)擔任臨時(shí)總指揮,安全生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)不在污水處理廠(chǎng)時(shí),由技術(shù)副廠(chǎng)長(cháng)任總指揮,全權負責應急救援工作。污水處理廠(chǎng)下屬各班組正職領(lǐng)導不在時(shí),由副職領(lǐng)導擔任本單位應急救援負責人。
2、職責
(1)指揮領(lǐng)導小組:
、儇撠熚鬯幚韽S(chǎng)“預案”的制定、修訂;
、诮M建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍,并組織實(shí)施和演練;
、蹤z查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
(2)指揮部:
、侔l(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
、诮M織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);
、巯蛏霞墔R報和向友鄰單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
、芙M織事故調查,總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。
(3)指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全污水處理廠(chǎng)的應急救援工作。
副總指揮:組織指揮全污水處理廠(chǎng)的應急救援的具體指揮工作。
(4)指揮部成員:
專(zhuān)職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險救援工作。
安全環(huán)保組組長(cháng):協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
技術(shù)組組長(cháng):
、儇撠熓鹿侍幹脮r(shí)生產(chǎn)運行系統開(kāi)、停工作;
、谑鹿尸F場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系;
、圬撠熓鹿尸F場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散區域內的洗消、監測工作;
、鼙匾獣r(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
設備組組長(cháng):協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現場(chǎng)指揮。
化驗室主任:負責現場(chǎng)醫療救護指揮及中毒。受傷人員分類(lèi)搶救和護送轉院工作。
工會(huì )負責人:負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。
專(zhuān)職技術(shù)員:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
四、預防及預警
(一)危險場(chǎng)所監控及監測方式、方法及采取的預防措施
危險場(chǎng)所一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,設專(zhuān)人24小時(shí)值班監控、現場(chǎng)巡檢,危險場(chǎng)所現場(chǎng)設置危險場(chǎng)所安全標志牌,任何單位和個(gè)人不得破壞危險場(chǎng)所區域內的安全警示標志,現場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動(dòng)態(tài),危險場(chǎng)所若發(fā)生變化,尤其是升級時(shí),應立即上報及時(shí)采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。
(二)硫酸安全預防措施
泄漏處置:疏散泄漏污染區人員至安全區,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區,切斷火源。建議應急處理人員戴好面罩,穿化學(xué)防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對泄漏物或泄漏點(diǎn)直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場(chǎng)所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉移、回收或無(wú)害處理后廢棄。
消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。
健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學(xué)性肺炎、肺水腫,嚴重者可致死。應急措施:迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫;如果眼睛接觸,立即翻開(kāi)眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴重的立即就醫;如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著(zhù),并用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘;嚴重的立即就醫。
(三)鹽酸的安全預防措施:
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著(zhù),用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。就醫。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。
吸入:迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。
滅火方法:用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。
泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進(jìn)行隔離,嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車(chē)或專(zhuān)用收集器內,回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。
(四)硫酸汞的安全預防措施:
皮膚接觸:脫去污染的衣著(zhù),用大量流動(dòng)清水沖洗。
眼睛接觸:提起眼瞼,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入:迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫。
食入:飲足量溫水,催吐。就醫。
應急處理:隔離泄漏污染區,限制出入。建議應急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。
操作注意事項:密閉操作,局部排風(fēng)。防止粉塵釋放到車(chē)間空氣中。操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓,嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴自吸過(guò)濾式防塵口罩,戴化學(xué)安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。
儲存注意事項:儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠離火種、熱源。防止陽(yáng)光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應與氧化劑、食用化學(xué)品等分開(kāi)存放,切忌混儲。儲區應備有合適的材料收容泄漏物。
(五)硫化氫的`安全預防措施
泄漏應急處理:迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏時(shí)隔離150m,大泄漏時(shí)隔離300m,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風(fēng)處進(jìn)入現場(chǎng)。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內;蚴蛊渫ㄟ^(guò)三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。
呼吸系統防護:空氣中濃度超標時(shí),佩帶過(guò)渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí),建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。
眼睛防護:戴化學(xué)安全防護眼鏡。
身體防護:穿防靜電工作服。
手防護:戴防化學(xué)品手套。
其它:工作現場(chǎng)嚴禁吸煙、進(jìn)食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時(shí)換洗工作服。作業(yè)人員應學(xué)會(huì )自救互救。進(jìn)入罐、限制性空間或其它高濃度區作業(yè),須有人監護。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著(zhù),用流動(dòng)清水沖洗。就醫。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。
吸入:迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進(jìn)行人工呼吸。就醫。
滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話(huà)將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。
(六)電氣火災的安全預防措施
防止電氣線(xiàn)路短路的措施主要有:
a)嚴格按照《電氣設計規程》的規定,設計、安裝、調試、使用和維修電氣線(xiàn)路。
b)防止電氣線(xiàn)路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應定期對線(xiàn)路的絕緣情況進(jìn)行檢查。
c)不同的工作環(huán)境,電氣線(xiàn)路中導線(xiàn)和電纜的選擇和敷設,應根據相應的國家標準規定進(jìn)行。
d)安裝閥型避雷器進(jìn)行線(xiàn)路保護。
e)加強電氣線(xiàn)路的安全管理,防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線(xiàn)路
觸電事故預防措施
(1)堅持電氣專(zhuān)業(yè)人員持證上崗,非電氣專(zhuān)業(yè)人員不準進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規定對現場(chǎng)的各種線(xiàn)路和設施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。
(4)臨時(shí)配電線(xiàn)路必須按規范架設,架空線(xiàn)必須從采用絕緣導線(xiàn),不得采用塑膠軟線(xiàn),不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。
(七)機械傷害的安全預防措施
機泵傳動(dòng)皮帶要安裝安全防護罩
(八)噪聲傷害的安全預防措施
工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器
(九)高處墜落的安全預防措施
(1)催化氧化罐盤(pán)梯要焊接牢靠
(2)作業(yè)時(shí)要保證安全設施要靈活好用,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)更換
(3)高空作業(yè)時(shí),員工按規定穿戴好勞動(dòng)保護用品
(4)高空作業(yè)人員要嚴格遵章守紀,杜絕違章作業(yè)
(十)含水污泥的安全預防措施
(1)值班人員要按時(shí)巡檢,發(fā)現管線(xiàn)或儲罐有泄漏廢液時(shí)要及時(shí)處理,防止廢液大量泄漏
(2)任何人在工作、維修、巡檢過(guò)程中要穿戴好勞動(dòng)保護用品,并戴好口罩
(3)同時(shí)嚴格執行硫化氫預防措施
(十一)含鉻污泥的安全預防措施
(1)氨氣的安全預防措施
1)生產(chǎn)過(guò)程中加強密閉化,污水處理管線(xiàn)應經(jīng)常檢修,防止意外破裂。加強通氣。
2)平時(shí)組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現場(chǎng)救護程序
3)嚴格執行“氨標”中規定,凡從事氨作業(yè)人員均應進(jìn)行就業(yè)前體檢。
(2)粉塵的安全預防措施
粉塵雖然會(huì )發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應著(zhù)眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點(diǎn);減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預報系統;此外,在管理上建立必要的規章制度,落實(shí)管理措施也是非常必要的。
五、應急響應
(一)響應分級
1、三級。當班作業(yè)人員、車(chē)間班組或通過(guò)廠(chǎng)值班人員完全可以控制事故源,經(jīng)及時(shí)搶修不會(huì )造成系統停車(chē),不會(huì )造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當班班長(cháng)通知安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,并迅速組織相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)緊急處理,防止事態(tài)擴大,迅速恢復生產(chǎn),并將處理結果及時(shí)匯報園區管委會(huì )。
、賯(gè)別人員輕傷、設備損壞(不影響裝置正常運行);
、诔跗诨馂、爆炸范圍不大,沒(méi)有涉及附近易燃易爆區域,不能產(chǎn)生衍生事故;
、畚kU化學(xué)品的少量泄漏、火災,污水處理廠(chǎng)所屬單位能控制的范圍內,沒(méi)有危及職工、周?chē)用裆踩?未對現場(chǎng)周邊環(huán)境造成污染。
、苡捎谄渌话l(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。
2、二級。當班作業(yè)人員通過(guò)廠(chǎng)值班人員協(xié)調、組織無(wú)法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當班班長(cháng)報警后,必須立即報告園區管委會(huì ),各應急小組趕赴現場(chǎng)處理事故,恢復生產(chǎn),防止事態(tài)擴大。
、賯(gè)別人員重傷或多人輕傷、設備嚴重損壞(不能正常運行,導致裝置不能正常運行或者停車(chē));
、诨馂、爆炸范圍較大,沒(méi)有涉及易燃易爆區域,不會(huì )發(fā)生衍生事故;
、畚kU化學(xué)品(化驗室)的少量泄漏、火災、爆炸,沒(méi)有危及職工、周?chē)用裆踩?對現場(chǎng)周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠(chǎng)能夠控制的范圍內。
、苡捎谄渌话l(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。
3、一級。發(fā)生重特大事故,接到當班班長(cháng)報警后,經(jīng)園區管委會(huì )和應急救援小組現場(chǎng)處理仍無(wú)法完全控制事故蔓延,仍處于進(jìn)一步擴大的情況下,可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災、人員中毒或傷亡,園區管委會(huì )立即向當地政府和社會(huì )救援機構報警。。
、倩馂、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區域(燃氣取暖廠(chǎng)房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;
、谖kU化學(xué)品儲運中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;
、塾卸居泻瘜W(xué)品的火災、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;
、軐ΜF場(chǎng)周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉移安置人員100人以上的情況下。
、萦捎谄渌话l(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事故。
(二)事故發(fā)生后的響應程序及一般處理措施
一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現,采取相應措施,予以處理。
、偈鹿尸F場(chǎng)人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時(shí)向班長(cháng)報告。
、诋敯喟嚅L(cháng)接到報告后記錄報告的詳細內容,并立即組織當班人員采取措施控制事態(tài);確認事件地點(diǎn),通知所屬崗位操作工到事故現場(chǎng)檢查處置;向車(chē)間領(lǐng)導和廠(chǎng)值班人員報告;車(chē)間立即向污水處理廠(chǎng)應急指揮中心報告并成立現場(chǎng)指揮部,啟動(dòng)車(chē)間應急預案組織車(chē)間人員進(jìn)行應急救援處理。凡發(fā)生事故的車(chē)間,應迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應向園區管委會(huì )報告并提出搶修的具體措施。
重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當發(fā)生重大事故時(shí),應采取以下急救措施:
、僮钤绨l(fā)現者應立即向污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)值班人員、安全環(huán)保組報警,并采取一切辦法切斷事故源。
、诎踩h(huán)保組接到報警后,應迅速通知相關(guān)部門(mén),查明事故原因,根據危險化學(xué)品事故的類(lèi)別、危害程度的級別進(jìn)行評估,如果是30分鐘內不可以處理的火災、爆炸、毒氣泄漏等會(huì )引發(fā)大災難的事故,要立即上報應急救援指揮部,由應急救援指揮部下達啟動(dòng)污水處理廠(chǎng)應急救援預案的指令,同時(shí)發(fā)出警報,通知指揮部成員及各專(zhuān)業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現場(chǎng)。
、壑笓]部成員通知所在部門(mén)按專(zhuān)業(yè)對口迅速向主管上級安全生產(chǎn)監督管理局、公安、環(huán)保、衛生等領(lǐng)導機關(guān)報告事故情況。
、苤笓]部成員到達事故現場(chǎng)后,根據事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開(kāi)展救援。如事故擴大時(shí),應請求支援。
、萆a(chǎn)組、設備組、安全環(huán)保組到達事故現場(chǎng)后,會(huì )同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車(chē)的決定,若需緊急停止運行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令,按程序進(jìn)行。
、迵岆U搶修隊到達現場(chǎng)后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設備,控制事故以防事故擴大。
(三)污水處理廠(chǎng)危險目標的處置預案
1、硫化氫中毒事故應急預案
1.1總則
1.2目的
為了作業(yè)、維修、巡檢現場(chǎng)人員能夠高效地應對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。
1.3范圍
適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調節池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時(shí)的應急工作,并視情況啟動(dòng)應急預案。
1.5預案的啟動(dòng)條件
、倭蚧瘹渲卸绢(lèi)型劃分
1)刺激反應:
接觸硫化氫后出現流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時(shí)間內恢復者。
2)輕度中毒:
有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。
3)中度中度:
有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結膜水腫及角膜潰瘍等
4)重度中毒
昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等
、陬A案的啟動(dòng)
根據作業(yè)、維修、巡檢處的實(shí)際上情況,應急工作分為兩個(gè)層次:
第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現場(chǎng)發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時(shí),應立即成立應急指揮小組,基層班長(cháng)為應急小組組長(cháng),啟動(dòng)本應急預案,并按本預案組織實(shí)施。
第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現場(chǎng)發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí),應成立應急指揮中心,啟動(dòng)本應急預案,并按本原組織實(shí)施
1.6應急指揮的組織機構及職責
(1)應急指揮中心人員組成
主任:李坤
副主任:任海生張曉東牟桂良
成員:盧義國王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶
(2)應急指揮小組人員組成
組長(cháng):任海生
副組長(cháng):張曉東
成員韓傳民盧義國
(3)應急指揮組織機構職責
1)召開(kāi)本級搶救會(huì )議,研究部署搶救應急工作
2)指揮搶救工作及人員疏散
3)負責硫化氫中毒事件的上報下達工作
4)負責委派工作人員到出事現場(chǎng)
5)根據中毒情況救助相關(guān)方或地方醫療急救機構,并報園區管委會(huì )
6)醫務(wù)人員未到達前,必要時(shí)應實(shí)施簡(jiǎn)單的救護和急救措施
7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補。
(4)應急指揮部門(mén)職責
、偕a(chǎn)組
1)必要時(shí)協(xié)助當地醫療機構運送病人
2)負責保障所屬基層班組的生產(chǎn)運行
、诎踩h(huán)保組
負責車(chē)輛的調配、協(xié)助當地醫療機構運送病人
、圬攧(wù)(園區管委會(huì ))
負責保障硫化氫中毒人員醫療費用的支出
、軓S(chǎng)技術(shù)組
負責組織硫化氫中毒事件的調查處理工作
(5)應急準備
1)應急物資準備
、僮鳂I(yè)、維修、巡檢區域必須有聯(lián)絡(luò )的通訊工具,并必須保持暢通
、谥锌厥覒O置觀(guān)測風(fēng)向的簡(jiǎn)單裝置
、墼诤驁(chǎng)所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組應配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設備
、芎驁(chǎng)所應有硫化氫聲響報警系統
、菰诤蜃鳂I(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊應配備足夠的醫用氧氣和吸氧設備或呼吸器
、藓驁(chǎng)所作業(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。
2)緊急服務(wù)信息
、籴t療急救電話(huà)120或就近的醫療機構的醫療技術(shù)備件
、谥笓]組織負責人應清楚含硫場(chǎng)所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細地址
、圩鳂I(yè)、維修、巡檢人員應了解含硫場(chǎng)所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點(diǎn)、風(fēng)向標位置及安全撤離路線(xiàn)等
3)硫化氫的性質(zhì)
硫化氫是一種無(wú)色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重
4)一般護理常識
、佼斨卸菊吆粑托奶謴秃,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專(zhuān)人護理
、谌缰卸菊哐劬p度損害,可用清潔水清洗或冷敷
、墼馐芰蚧瘹渲卸菊,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過(guò)的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了
、馨踩貛侵竿L(fēng)良好且空氣新鮮的上風(fēng)地區
(6)應急反應和行動(dòng)
現場(chǎng)人員發(fā)生硫化氫中毒時(shí),應進(jìn)行以下應急行為
1)當現場(chǎng)作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時(shí)
2)應迅速逃離現場(chǎng)至安全地帶,并向應急指揮小組報告情況
3)應急小組根據情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫療機構。
4)同時(shí)應急小組組長(cháng)通知相關(guān)人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。
5)若確需在有硫化氫氣體存在的場(chǎng)所繼續作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個(gè)小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續工作。
6)當有人發(fā)現現場(chǎng)作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時(shí)
7)應迅速報告應急指揮小組組長(cháng),應急小組組長(cháng)應立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關(guān)方將傷員迅速撤離現場(chǎng),放置在安全地帶
8)若中毒者能自行進(jìn)行呼吸,應立刻進(jìn)行吸氧,并應保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救,然后將傷員送至救治的醫療機構或求助當地120急救中心
9)當重度中毒者撤離至安全地帶時(shí),已休克、心臟或呼吸已停止時(shí),應立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進(jìn)行搶救。
、傩赝庑呐K擠壓法:
解開(kāi)有礙呼吸的領(lǐng)扣、腰帶(注意防止著(zhù)涼),平放仰臥在有衣物墊護的硬板上,拉開(kāi)中毒者下頜,使口腔張開(kāi),以利呼吸
救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準擠壓點(diǎn),兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點(diǎn)的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分
掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應均勻
擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動(dòng)復原,血液又充滿(mǎn)心臟,如此反復擠壓、放松,用力應適應,既有效擠壓,又避免內傷。
、诳趯诖禋夥
讓中毒者仰臥,解開(kāi)領(lǐng)口和腰帶,將中毒者頭部轉向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物
將中毒者下顎用力向前張開(kāi),使之呼吸道通暢
抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內廢氣
吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內,此時(shí)看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無(wú)阻礙
吹足氣后,將嘴移開(kāi),讓其呼出體內的氣,每3秒均勻吹一次。重復上述c)~e)動(dòng)作,直至中毒者能自由呼吸為止。
對嚴重硫化氫中毒者,在搶救過(guò)程中,上述兩法最好同步進(jìn)行,一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡,方可停止進(jìn)行。
當發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí),作業(yè)、維修、巡檢處應急指揮中心啟動(dòng)本級預案,委派工作人員趕赴現場(chǎng)和醫院進(jìn)行處理;并將情況報園區管委會(huì )指揮中心。
1.7附則
(1)當中毒者病情及現場(chǎng)硫化氫得到控制后,車(chē)間班組、應急小組、應急指揮中心應填寫(xiě)硫化氫中毒情況報告
(2)車(chē)間班組應配合并參加上級對硫化氫中毒的調查工作。
2、消防滅火演練方案
根據肇源縣關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)應急救援演練實(shí)施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號)文件的要求結合污水處理廠(chǎng)的實(shí)際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進(jìn)行撲救和疏散員工,搶救財產(chǎn),使火災損失控制在最低限度。特制定此方案。
2.1指導思想
以國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導,以提高全廠(chǎng)整體應急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過(guò)演練全面檢驗污水處理廠(chǎng)應急救援隊伍技術(shù)和戰術(shù)水平,增強全廠(chǎng)預防突發(fā)事故的意識培養廣大員工突發(fā)安全事故時(shí)自我保護和救援能力,促進(jìn)全廠(chǎng)安全生產(chǎn)運行形式的穩定和根本好轉。
2.2演練的目的
開(kāi)展消防防火應急預案演練是應急管理工作的重要內容,是污水處理廠(chǎng)保證生產(chǎn)安全運行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運行事故能力、保證人員生命財產(chǎn)安全的有效手段,通過(guò)對現有預案的演練,檢驗應急預案的有效性,應急機制的科學(xué)性,應急體質(zhì)的合理性,應急隊伍的適應性,從而能夠從容應對各類(lèi)突發(fā)事故。
2.3法律依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對危險場(chǎng)所點(diǎn)應當登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十條:危險化學(xué)品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救生器材、設備,并定期組織演練。
《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應“針對本單位的特點(diǎn),對職工進(jìn)行消防宣傳教育”。
《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》第七條第(七)款:“在員工中組織開(kāi)展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實(shí)施和演練”
企業(yè)車(chē)間班組要定期組織本預案的訓練和演習,每年至少組織進(jìn)行1-2次。
2.4演習要求達到的預期效果:
污水處理廠(chǎng)領(lǐng)導和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。
參加培訓演習人員能懂得快速拉接消防水帶。
演習確保安全。
2.5演習領(lǐng)導小組:
組長(cháng):李坤(總指揮)
副組長(cháng):任海生、張曉東(執行指揮)
張曉東(負責與園區管委會(huì )消防隊聯(lián)系)
牟桂良(負責技術(shù)指揮和員工演練指導)
成員:盧義國(負責污水處理廠(chǎng)參加人員的到位與安全監護)
趙立晶(負責化驗室參加人員的到位與安全監護)
劉永福崔迪(負責綜合工房參加人員的到位與安全監護)
李偉(負責中控室參加人員的到位與安全監護)
王永明(負責給排水參加人員的到位與安全監護)
牟貴良(負責維修班參加人員的到位與安全監護)
申守恒(負責電氣班參加人員的到位與安全監護)
韓傳民(負責鍋爐房參加人員的到位與安全監護)
王友平(負責有關(guān)演習物品的準備與退還、場(chǎng)地督促清理)
本次演習特邀園區管委會(huì )消防隊派員進(jìn)行示范表演與指導。
2.6要求參加人員:
、傥鬯幚韽S(chǎng)應急指揮部領(lǐng)導小組成員;
、谖鬯幚韽S(chǎng)各班班組長(cháng)、安全員;
、刍炇抑魅、非當班人員;
、芫S修班組長(cháng)、電焊工;
、輦}庫管理員;
、尬鬯幚韽S(chǎng)值班員。
歡迎不當班的其他員工參加觀(guān)摩。
2.7演習內容:
、傧浪畮У倪B接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);
、诶寐榇M(jìn)行窒息隔離撲滅油盤(pán)火焰;
、劾寐榇M(jìn)行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著(zhù)火;
、苁褂酶煞蹨缁鹌鲹錅缬捅P(pán)火焰;
方法:
、傧扔蓤@區管委會(huì )消防隊作示范表演;
、谌藛T訓練;
、鄢榭(隨機抽考各類(lèi)人員1名);
、苡蓤@區管委會(huì )消防隊隊長(cháng)講評。
2.8物質(zhì)器具準備:
、俑煞蹨缁鹌(4Kg裝)8個(gè);(可先用即將過(guò)期失效的滅火器)
、谝夯蜌夤1個(gè)(在食堂臨時(shí)借用);
、鬯畮4~6條;水槍2~3個(gè);(園區管委會(huì )消防隊帶)
、荛_(kāi)啟消防栓的板手;(園區管委會(huì )消防隊帶)
、蓁F質(zhì)油盤(pán);(園區管委會(huì )消防隊帶)
、迯U機油、棉紗若干;
、叩V泉水兩箱(主要供消防隊、全區管委會(huì )錄像人員及廠(chǎng)領(lǐng)導,員工請到崗位上飲水)
2.9演習場(chǎng)地與時(shí)間安排:
1、場(chǎng)地:選擇在污水處理廠(chǎng)前面的廠(chǎng)區通道上。事前進(jìn)行沖洗干凈。
2、時(shí)間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點(diǎn)進(jìn)行演練。(具體到時(shí)通知)
2.10安全注意事項:
、賳T工應穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。
、跍缁饡r(shí)注意選擇上風(fēng)向。
、圩龊梅篮E,人員觀(guān)摩可選擇在道路兩側。
、茏⒁馐褂脺缁鹌,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。
、萁油ㄏ浪ㄉ渌,只能向路面沖洗,不準向有人處。
2.11其它事項安排:
、購S(chǎng)車(chē)間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。
、谘萘晻r(shí)做好拍照和錄像,也可通知園區管委會(huì )宣傳部門(mén)宣傳報道。
、垩萘暱偨Y由安全環(huán)保組編寫(xiě)并上報。
、馨才藕蒙a(chǎn)運行、演習和正常生產(chǎn)兩不誤。
、菔潞笳垐@區管委會(huì )消防隊指導人員在園區管委會(huì )食堂就餐,以表感謝。
、尴浪畮、水槍等用具用后洗凈曬干,及時(shí)歸位歸還。用完的滅火器,請廠(chǎng)及時(shí)充裝換藥以備應急。
、哐萘暯Y束后的現場(chǎng)清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛生責任區范圍清洗。
2.12人員的緊急疏散、撤離
、賾本仍笓]人員首先應確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應盡快地向上風(fēng)向轉移)。
、谌绻赡芡{周邊地域,指揮部應和當地有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,協(xié)助引導疏散。
、蹆炔渴枭⒁龑〗M負責穩定情緒,按計劃合理分流,按預定疏散路線(xiàn),將人員迅速疏散出去。
、芡獠渴枭⑿〗M將疏散到室外的人員迅速引導到不影響救援行動(dòng)的地帶。
、萃獠烤湫〗M防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險區,造成內外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負責維護外部秩序,為救援創(chuàng )造條件。
、奘枭⒅笓]人員在引導無(wú)關(guān)人員有序疏散后,應檢查自己負責的區域,在確保無(wú)人員滯留后方可離開(kāi)。
2.13危險區的隔離
、傥kU區的設定根據發(fā)生的危險化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級別,由指揮部確定危險區域。
、谥伟、警衛組到達現場(chǎng)后,在事故現場(chǎng)周?chē)O崗,根據指揮部危險區域的設定劃分事故現場(chǎng)隔離區,設置警戒線(xiàn),并加強警戒和巡邏檢查。
、壑伟、警衛組同時(shí)要封鎖附近交通,嚴禁一切無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入隔離區。
、苋绠敂U散危及污水處理廠(chǎng)外人員安全時(shí),應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。
2.14檢測、搶險、救援及控制措施
、贆z測、搶險人員進(jìn)入危險區域必須事先了解危險區的地形、建筑物分布,有無(wú)爆炸及燃燒的危險,毒物種類(lèi)及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時(shí)穿好防護衣。
、谶M(jìn)入危險區域至少2-3人為一組集體行動(dòng),以便互相監護照應,所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。
、圻M(jìn)入危險區域的檢測、救援人員必須明確一位負責人,指揮協(xié)調行動(dòng),同時(shí)要求配備一部對講機隨時(shí)與現場(chǎng)指揮部及其他救援隊伍聯(lián)系。
、苤笓]部根據事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進(jìn)一步擴大。
2.15現場(chǎng)救護、救治
接到事故報警時(shí),首先要問(wèn)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故性質(zhì)(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時(shí)做好電話(huà)記錄,必要時(shí)問(wèn)清救援路線(xiàn)。
救援隊伍到達救援現場(chǎng)后,向現場(chǎng)指揮部報道,其目的是了解現場(chǎng)情況,接受救援任務(wù),提出救援建議。
選擇有利地形(地點(diǎn))設置現場(chǎng)急救醫療點(diǎn)。對于不同事故選點(diǎn)有所不同,如化學(xué)品泄露事故應選上風(fēng)向的非污染區域,但不要遠離事故現場(chǎng),以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現場(chǎng)指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時(shí)應接近路口的交通便利區,以利于傷員轉運車(chē)輛的通行和急救醫療點(diǎn)的轉移。
急救醫療點(diǎn)可設在室外或室內,面積應盡量大,便于對眾多人員的同時(shí)救護,同時(shí)盡可能保證有水的來(lái)源。同時(shí)要設置醒目的標志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時(shí)掌握風(fēng)向變化。
醫療救護隊應選派有經(jīng)驗的醫師對傷員進(jìn)行初步檢查,按輕、重、死亡分類(lèi)。目的是盡快將傷員分類(lèi)便于救護人員識別,并給予不同的處置。在救治過(guò)程中,要掌握以下原則:對那些只有經(jīng)過(guò)處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對不經(jīng)過(guò)處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。
經(jīng)過(guò)初步救治后,合理安排車(chē)輛轉送醫院。如救護車(chē)輛不夠,對比較嚴重的傷員安排救護車(chē),對于輕度傷員可安排客車(chē)或貨車(chē)集體轉送。
社區職工醫院要做好各種搶救藥品和器材的準備工作,接治經(jīng)現場(chǎng)轉送來(lái)的傷員。
2.16現場(chǎng)保護與現場(chǎng)洗消
治安、警衛組在做好事故現場(chǎng)的警戒的同時(shí),要做好事故現場(chǎng)的保護,以利于事故調查組對各種數據的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險賠償。
事故現場(chǎng)的洗消由安全環(huán)保組負責,主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。
對人員的洗消
對傷員的洗消盡可能快地進(jìn)行,一旦處于安全位置,應該按以下步驟進(jìn)行。
第一步:確?色@得合適的個(gè)人防護用品,急救人員在進(jìn)入事故現場(chǎng)前應穿上個(gè)人防護用品,并先從有最大污染的區域轉移傷員。
第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個(gè)貼有傷員姓名的塑料口袋內,并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。
第三步:清除任何可見(jiàn)的污染物,
第四步:在醫生的指導下使用其他的解毒劑或軟膏。
對環(huán)境的洗消
針對污染物的種類(lèi)和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過(guò)稀釋、中和、吸附和隔離等方式。
2.17應急結束
當突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生災害發(fā)生,事發(fā)區恢復正常生產(chǎn)運行后,經(jīng)污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)現場(chǎng)檢查,報請園區管委會(huì )結束應急行動(dòng),應急指揮部在綜合各方面意見(jiàn)后,宣布應急狀態(tài)終止,并向所屬各車(chē)間班組發(fā)布相關(guān)信息。通過(guò)廣播、電話(huà)等方式通知相關(guān)救援部門(mén)、周邊社區及人員事故危險已解除。
善后工作由事發(fā)單位及有關(guān)部門(mén)繼續完成。應急工作結束后,所屬車(chē)間班組及相關(guān)部門(mén)要迅速采取措施,恢復正常的生產(chǎn)運行、生活秩序。
六、信息發(fā)布
信息發(fā)布由指揮部決定授權職能部門(mén)來(lái)進(jìn)行。
七、后期處理
在污水處理廠(chǎng)領(lǐng)導的統一布署下,各部門(mén)各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。
恢復生產(chǎn)運行
根據受災程度,事發(fā)單位采取有效措施,開(kāi)展恢復生產(chǎn)工作。調查和總結
調查
突發(fā)事件現場(chǎng)處置完畢后,由污水處理廠(chǎng)應急辦公室牽頭,組織事件(故)調查組,同時(shí)提出對有關(guān)責任人的處理意見(jiàn),上報應急指揮部。
總結
應急辦公室隊應急工作進(jìn)行總結,找出經(jīng)驗和教訓,改進(jìn)工作,及時(shí)組織修訂預案,提出整改措施。
八、保障措施
1通信與信息保障
污水處理廠(chǎng)報警電話(huà):0459-8393830
2、應急隊伍組成及分工
污水處理廠(chǎng)各職能部門(mén)和全體職工都負有化學(xué)事故應急救援的責任,各救援專(zhuān)業(yè)隊伍是安全生產(chǎn)事故應急救援的骨干力量。其任務(wù)主要是擔負本污水處理廠(chǎng)各類(lèi)化學(xué)事故的救援及處置。救援專(zhuān)業(yè)隊伍的任務(wù)分工如下:
(1)通信聯(lián)系組:由技術(shù)組負責。
負責人:技術(shù)組組長(cháng)。
擔負各隊之間的聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系通信任務(wù)。
(2)治安、警衛組:由園區管委會(huì )派出所負責
負責人:派出所所長(cháng)。
擔負現場(chǎng)治安,交通指揮,設立警戒,指導群眾疏散。
(3)搶險搶修組:由設備組、技術(shù)組負責
負責人:設備組組長(cháng)。
擔負搶險搶修指揮協(xié)調。
(4)醫療救護組:由義順鄉醫院。
負責人:社區醫院院長(cháng)。擔負搶救受傷、中毒人員。
(5)物資供應組:由車(chē)間負責
負責人:車(chē)間負責人。擔負搶救物資的供應任務(wù)。
(6)運輸組:由園區管委會(huì )車(chē)隊
負責人:管委會(huì )車(chē)隊長(cháng)。擔負物資的運輸任務(wù)。
3、應急物資裝備保障
3.1應急救援裝備、物資等
3.1.2污水處理廠(chǎng)現有消防車(chē)一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作
3.1.3污水處理廠(chǎng)配有必要的搶救設備和藥品。
3.1.4污水處理廠(chǎng)設備組備有搶修設備。
3.2應急通信系統的保障由通信聯(lián)絡(luò )組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對講機進(jìn)行通訊。
3.3應急電源、照明系統的保障由廠(chǎng)值班人員和電氣車(chē)間組成,根據事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時(shí)供電方式。
4、經(jīng)費保障
根據污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)運行狀況,由廠(chǎng)計劃在每年的年初計劃中列出經(jīng)費額度。
5、其它保障
5.1單位互助救援
園區管委會(huì )設有消防車(chē),必要時(shí)可請求其參與污水處理廠(chǎng)的安全生產(chǎn)事故應急救援工作。
5.2請求政府協(xié)調救援
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),可視事故嚴重程度報肇源縣安全生產(chǎn)監督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室,協(xié)調有關(guān)救援力量,開(kāi)展救援工作。
5.3應急救援信息咨詢(xún)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話(huà)、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行救援信息的咨詢(xún),
5.4保障制度
為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時(shí)必須做好應急救援的準備工作上,落實(shí)崗位責任制和各項制度。具體措施有:
5.4.1責任制救援指揮部成員和救援人員應按照救援分工,本著(zhù)專(zhuān)業(yè)對口、便于領(lǐng)導、便于集結和開(kāi)展救援的原則,建立組織,落實(shí)責任。每年初要根據人員變化進(jìn)行調整,確保救援組織、人員及責任的落實(shí)。
5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠(chǎng)值班人員及各車(chē)間實(shí)行24小時(shí)值班)。
5.4.3培訓制度對全污水處理廠(chǎng)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識教育,車(chē)間班組利用每周一的學(xué)習時(shí)間宣傳危險化學(xué)品安全常識及學(xué)習污水處理廠(chǎng)的安全生產(chǎn)事故應急救援預案,增加防災意識,提高應對突發(fā)事故的技能。
5.4.4應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度
按照職責分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專(zhuān)人保管,每月結合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點(diǎn)目標設救援器材柜,專(zhuān)人保管以備急用。
5.4.5演練制度定期組織救援訓練和學(xué)習,各隊按專(zhuān)業(yè)分工每年訓練兩次,污水處理廠(chǎng)每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。
5.4.6例會(huì )制度,每季度第一個(gè)月的第一周召開(kāi)領(lǐng)導小組成員和救援隊負責人會(huì )議,研究應急救援工作。
九、培訓與演練
1、培訓
1.1應急救援人員的培訓
應急救援人員的培訓包括救援過(guò)程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實(shí)施過(guò)程的操作等細節問(wèn)題。培訓時(shí)間為每季度一次。
培訓內容:
1.1.1熟悉現場(chǎng)平面圖和實(shí)際位置、區域的布局、撤離的路線(xiàn)、危險場(chǎng)所位置、指揮的手勢信號等。
1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。
1.2員工及公眾應急響應的培訓
可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開(kāi)展教育及培訓。
培訓內容:主要有本區域可能發(fā)生的事故的類(lèi)型、事故的預防措施、發(fā)生事故時(shí)相關(guān)人員的職責、發(fā)生事故時(shí)員工及公眾的應對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線(xiàn)。
1.3培訓目標
、偈箲本仍藛T熟悉應急反應預案和程序的實(shí)施內容和方式;
、谂嘤枒标犖樵趹鳖A案和程序中分派的任務(wù);
、凼瓜嚓P(guān)人員熟悉應急反應預案和實(shí)施程序變動(dòng)情況。
、苊磕杲M織應急工作管理人員和救援人員進(jìn)行上崗前專(zhuān)業(yè)知識培訓。
2、演習
指揮領(lǐng)導小組要從實(shí)際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。
2.1應急演習目標
、贉y試應急預案的有效性;
、跈z測應急設備的完好率;
、鄞_保應急組織人員熟知職責和任務(wù)。
污水處理廠(chǎng)應急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專(zhuān)業(yè)性應急演習。
2.2演習內容
內容包括:
、倩灸繕;
、谌掌诤偷攸c(diǎn);
、蹍⒓咏M織;
、苣M事故;
、菔鹿拾l(fā)展階段;
、藓笃谔幹;
、邔τ柧毢脱萘曔M(jìn)行適當的評價(jià)。
污水處理廠(chǎng)應急機構對應急演習進(jìn)行總結,及時(shí)發(fā)現和問(wèn)題,修訂完善應急預案。
2.3預案變更
每年,污水處理廠(chǎng)應急辦公室申請對應急預案進(jìn)行更新。當出現以下情況時(shí),要及時(shí)對預案進(jìn)行修改:
、儆柧毢脱萘暤臅(shū)面評價(jià),提出更合適的程序或組織;
、诮M織或程序中的關(guān)鍵人員發(fā)生變動(dòng);
、劢M織機構發(fā)生變動(dòng);
、芡獠烤仍畽C構的能力或功能發(fā)生變動(dòng);
、輫一虻胤秸ㄒ幇l(fā)生變化;
、抻绊懙筋A案實(shí)施的企業(yè)發(fā)生變動(dòng);
、邅(lái)自其他機構、國家、地方政府或上級主管部門(mén)的建議。
十、獎懲
由各部辦定期對各車(chē)間應急預案的編制、應急準備、應急響應、應急救援、恢復等各個(gè)階段的開(kāi)展情況進(jìn)行評估,對表現好的車(chē)間班組給予獎勵,表現差的給予處罰。
1.監督檢查主體
污水處理廠(chǎng)應急辦公室負責總體應急預案執行情況的監督、檢查。
2.獎勵
在應急工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的車(chē)間班組和個(gè)人,由污水處理廠(chǎng)應急辦公室給予表彰獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。
3.懲處
3.1各級應急工作組成員的責任
應急工作組成員違反應急預案和有關(guān)制度,視情節輕重給予不同處理;
、俨环䦶膶ν话l(fā)事故應急處置工作的統一領(lǐng)導和協(xié)調的;
、诓话匆幎ㄗ龊猛话l(fā)事故應急準備工作的;
、鄄话匆幎ㄗ龊猛话l(fā)事故預防工作、采取預防措施,導致發(fā)生較大突發(fā)事件的;
、芟蛏霞壭姓䴔C關(guān)謊報、瞞報、漏報、緩報有關(guān)突發(fā)公共事故信息的;
、莶话匆幎▓笏、公布有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;
、薏话匆幎皶r(shí)發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期措施,導致發(fā)生本來(lái)可以避免的損害的;
、卟患皶r(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導致事態(tài)擴大的;
、嗖话匆幎ü加嘘P(guān)應對突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;
、峤亓、挪用、私分或者貪污應急資金或者物資的。
3.2污水處理廠(chǎng)車(chē)間班組的責任
污水處理廠(chǎng)車(chē)間班組違反本預案規定或有關(guān)應急規章制度,視情節輕重,給予處理。
、俨话匆幎ㄗ龊猛话l(fā)事件應急準備工作、宣傳普及應急常識的;
、谖窗匆笞龊脩痹O備、設施日常維護、檢測工作的;
、鄄环䦶纳霞壊块T(mén)的決定、命令和指示,不聽(tīng)從調遣的;
、懿贿M(jìn)行救助工作、協(xié)助維護現場(chǎng)和社會(huì )秩序的;
、莶患皶r(shí)向有關(guān)上級部門(mén)報告突發(fā)事件信息的;
十一、附則
1、術(shù)語(yǔ)和定義
1.1應急救援
指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
1.2危險化學(xué)品
指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品(化驗室使用固體危險化學(xué)品)。
1.3危險化學(xué)品事故
指由一種或數種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
1.5危險目標
指因危險性質(zhì)、數量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場(chǎng)所或設施。
1.6分類(lèi)
指對因危險化學(xué)品種類(lèi)不同或同一種危險化學(xué)品引起事故方式不同發(fā)生危險化學(xué)品事故而劃分的類(lèi)別。
1.7分級
指對同一類(lèi)別危險化學(xué)品事故危害程度劃分的級
1.8應急準備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的組織準備工作,確保應急行動(dòng)順利開(kāi)展。
1.9應急響應
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)
1.10恢復
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施和行動(dòng)。
1.11應急預案備案
應急預案備案部門(mén)是安全環(huán)保組
1.12維護和更新
安全環(huán)保組每半年對應急預案的編制進(jìn)行重新審核
1.13制定與解釋
應急預案制定與解釋單位是安全環(huán)保組
1.14應急預案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急活動(dòng)而預先制定的行動(dòng)方案。
生產(chǎn)應急預案7
一、應急演練目的
1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調問(wèn)題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí),通過(guò)調整演練難度,進(jìn)一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動(dòng)用企業(yè)內部應急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規、標準和企業(yè)應急預案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過(guò)程中,結合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxxxxx
成員:xxxxxxxxx
其承擔的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實(shí)施,解決演練準備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題;協(xié)調各類(lèi)演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔的任務(wù),將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀(guān)摩人員,這五類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有著(zhù)重要的作用,并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
按企業(yè)應急預案規定參加演練的人員及單位:廠(chǎng)領(lǐng)導、助理及事故設定崗位及所在車(chē)間、生技處(調度室)、技安處、保衛處(消防隊)、設備處(十二車(chē)間)、能計處(十一車(chē)間)、物管處(十四車(chē)間)、行管處、廠(chǎng)工會(huì )、供運處(運管辦)、職工醫院、廠(chǎng)辦、綜合處等
其承擔的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類(lèi)應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組
組長(cháng):xxx
成員:xxxxxxxxx(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的`任務(wù)包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動(dòng)對于演習人員具有一定的挑戰性;保證演習進(jìn)度、解答演習人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現的問(wèn)題;保證演練過(guò)程的安全。
3、評價(jià)組組長(cháng):xxx
成員:xxxxxxxxxxxx
。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務(wù):觀(guān)察演練人員的應急行動(dòng),并記錄其觀(guān)察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進(jìn)行。
4、模擬人員
場(chǎng)外應急組織模擬人員:xxx
模擬傷員:xxx
模擬應急響應效果人員:xxx(模擬泄漏)xxx(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀(guān)摩人員
邀請市、區安監局、化醫安環(huán)部等領(lǐng)導前來(lái)觀(guān)看。
五、應急演練時(shí)間:
20xx年xx月xx日x:00-xx:xx時(shí)
生產(chǎn)應急預案8
一、活動(dòng)目的
為進(jìn)一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關(guān)于切實(shí)做好第xx個(gè)防災減災日活動(dòng)的通知》,切實(shí)做好我校防災減災日宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提升廣大師生抗災救災能力。
二、活動(dòng)內容:
地震報警、應急疏散、指揮協(xié)調、現場(chǎng)控制、演練講評。
三、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員
1、演練時(shí)間:20xx年5月12日下午xx:00
2、演練地點(diǎn):
3、參演人員:經(jīng)管學(xué)院、師范學(xué)院當日上課全體師生,約400人。
四、組織機構
指揮人:
副指揮長(cháng):
成員:
五、演練分工
1、現場(chǎng)指揮組
組長(cháng):
成員:
主要職責:演練現場(chǎng)地震警報信號指示和演練總結評析(主要職責)、疏散到樓下的學(xué)生現場(chǎng)秩序維護(戴大華主要職責)。
2、樓道疏散引導組
組長(cháng):
成員:(兩人主要職責:一樓引導疏散)
。▋扇酥饕氊煟憾䴓且龑枭ⅲ
。▋扇酥饕氊煟喝龢且龑枭ⅲ
。▋扇酥饕氊煟核臉且龑枭ⅲ
。▋扇酥饕氊煟何鍢且龑枭ⅲ
主要職責:聽(tīng)到地震警報信號后,各班上課教師及學(xué)生干部應積極配合上述工作人員引導疏散,有序指揮學(xué)生從每層樓的安全通道有序離開(kāi)教室,到達繡山B棟教學(xué)樓下廣場(chǎng),避免踩踏和擁堵。
3、安全警戒組
組長(cháng):
成員:保衛干部3名、校衛隊員4名
主要職責:地震演練現場(chǎng)的安全警戒工作,疏散地震通道障礙物,嚴禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入演練場(chǎng)地;學(xué)習結束后清掃演練場(chǎng)地,檢查演練設施。
4、演練宣傳組
組長(cháng):
成員:
主要職責:演練現場(chǎng)橫幅制作、攝像、簡(jiǎn)報等宣傳工作。
5、醫療救護組
組長(cháng):(校醫院院長(cháng))
成員:校醫院工作人員2名、應急車(chē)駕駛員1名(待定)、校衛隊員2名、以及學(xué)生志愿者。
主要職責:準備醫療器械,對傷員進(jìn)行初步診斷和治療,配合120急救中心搶救重傷人員,并將傷病員情況及時(shí)向總指揮長(cháng)報告。
六、演練前期準備工作
。ㄒ唬┛傊笓]長(cháng)召集相關(guān)人員部署演練工作:下達演練任務(wù),落實(shí)相關(guān)部門(mén)責任,確定疏散線(xiàn)路,明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實(shí)施,要求以下部門(mén)提前做好相關(guān)準備工作。
1、保衛處做好繡山B棟教學(xué)樓的安全檢查工作,制作疏散路線(xiàn)圖;
2、學(xué)生處做好演練前學(xué)生組織工作;
3、各相關(guān)學(xué)院做好組織動(dòng)員工作,要求師生明確疏散逃生線(xiàn)路,了解緊急疏散演練流程。
。ǘ┙M織相關(guān)教職工及學(xué)生干部進(jìn)行前期培訓。
1、明確演練項目:突發(fā)地震后的緊急疏散。
2、指定緊急疏散現場(chǎng)責任人:任課教師及學(xué)生干部。
3、假設突發(fā)地震,正在上課的各班學(xué)生,聽(tīng)從上課教師指揮,以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場(chǎng)處。疏散引導組成員在各層樓道:告誡學(xué)生,“不要慌亂,保持安靜,按順序撤離”,撤離后到樓下廣場(chǎng)集合。
4、熟悉緊急疏散程序:地震警報發(fā)出后,上課教師現場(chǎng)下達緊急疏散命令,及時(shí)組織學(xué)生全體起立,安排學(xué)生打開(kāi)疏散通道、學(xué)生干部根據指示進(jìn)入指定位置、學(xué)生呈疏散撤離狀態(tài)。
5、緊急疏散要領(lǐng):反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監控,學(xué)生干部各司其職、主動(dòng)配合、保護傷者、保證通行,師生員工執行預案、聽(tīng)從指揮、自我保護、有序撤離。
6、相關(guān)部門(mén)、應急機構、責任人員要明確職責、熟悉環(huán)境、充分準備、迅速反應、規范操作。
七、疏散演練注意事項:
。ㄒ唬┓罏臏p災逃生演練技術(shù)要領(lǐng):警報聲響起后,上課教師迅速反應,組織全體學(xué)生起立,離門(mén)最近的兩名同學(xué)要及時(shí)將門(mén)打開(kāi),組織學(xué)生有序從前后兩門(mén)疏散。疏散過(guò)程中要牢記自己的'疏散路線(xiàn)及疏散順序(如逃生方向、從座位上起來(lái)如何疏散等),樓道中不要擁擠他人,人員眾多時(shí)不要蹲下系鞋帶等,提高警惕、防止踩踏。
。ǘ┦枭r(shí),不出現擁擠,不出現間隔,配合合理,指揮得當,有殘疾學(xué)生需安排專(zhuān)人主要職責:疏散。
。ㄈ┭菥氝^(guò)程保持肅靜,按要求列隊依次快速下樓,注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。
八、活動(dòng)要求:
1、全體工作人員必須佩帶工作證。
2、每組人員必須服從組長(cháng)安排,若有異議可找組長(cháng)及工作組協(xié)商。
3、工作人員必須提前準備場(chǎng)地。
4、活動(dòng)結束后全體人員要做好現場(chǎng)的清理工作。
5、活動(dòng)現場(chǎng)要求全體人員維護好現場(chǎng)秩序。
6、活動(dòng)前由工作組告知協(xié)會(huì )全體成員活動(dòng)必須注意人身安全。
7、疏散下樓的所有學(xué)生在現場(chǎng)工作人員的指揮下整隊集合,等待指揮人員對活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評,點(diǎn)評結束后有序回到各班教室繼續上課。
8、所有參加本次演練疏散活動(dòng)的全體工作人員于2:30前準時(shí)到場(chǎng),做好一切演熟悉緊急疏散程序:地震警報發(fā)出后,上課教師現場(chǎng)下達緊急疏散命令,及時(shí)組織學(xué)生全體起立,安排學(xué)生打開(kāi)疏散通道保安練準備工作。
生產(chǎn)應急預案9
目錄
一、應急救援預案的任務(wù)和目的2
二、應急救援組織機構2
(一)、項目部應急救援領(lǐng)導小組:2
(二)、應急救援專(zhuān)項資金3
(三)、應急救援器材3
三、應急救援領(lǐng)導小組的職責4
四、應急救援的程序和措施4
五、安全生產(chǎn)事故的應急救援6
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援6
(二)、觸電事故的應急救援7
(三)、火災事故應急救援8
(四)、塔機倒塌事故的應急救援10
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援11
(六)、高空墜落事故的應急救援12
(七)、物體打擊事故應急預案13
(八)、急性中毒事故的應急救援13
六、對事故現場(chǎng)傷員的初步處理15
七、應急救援的培訓與演練16
八、應急救援預案的終止和善后工作16
九、應急救援預案的運行程序17
安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為保障項目從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康、生命和財產(chǎn)安全,保證在工程施工過(guò)程中出現生產(chǎn)安全事故時(shí),能夠迅速采取有效措施進(jìn)行應急救援,防止事故擴大,減小人員傷亡和財產(chǎn)損失。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規定,特制定此應急救援預方案。
一、應急救援預案的任務(wù)和目的
為更好地適應法律、法規和生產(chǎn)活動(dòng)的要求,為項目部職工、施工現場(chǎng)作業(yè)人員及周?chē)用裉峁┌踩h(huán)境,保證各種應急救援物資處于良好的備戰狀態(tài),使救援行動(dòng)有序地進(jìn)行,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。項目部必須按照相關(guān)規定定期組織各項救援預案演練,發(fā)生事故時(shí)方可有序開(kāi)展救援工作。
二、應急救援組織機構
(一)、項目部應急救援領(lǐng)導小組:
組長(cháng):楊洪;
副組長(cháng):張賓。
組員:楊兵及勞務(wù)管理人員、各班組長(cháng)。主要應急聯(lián)系人員聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)下表:
序號
職務(wù)
姓名
電話(huà)
1項目經(jīng)理
2技術(shù)負責人
3安全員
4工長(cháng)
5工長(cháng)
6施工員
7施工員
8材料員
9材料員
(二)、應急救援專(zhuān)項資金
應急救援專(zhuān)項資金按照建筑工程施工合同造價(jià)的2‰計取,存入應急資金專(zhuān)用賬戶(hù),以防發(fā)生安全事故無(wú)充分救援資金。
(三)、應急救援器材
施工現場(chǎng)的起重設備、機械設備、消防器材、通迅設備、運輸車(chē)輛及各種醫療急救藥品、繃帶、擔架等。
序號
名稱(chēng)
數量
存放地點(diǎn)
用途
備注
1
急救藥箱
6個(gè)
項目部
消毒急救
2
止血急救藥物
10袋5瓶
藥箱內
止血急救
3
繃帶
40團
藥箱內
包扎
4
體溫計
8個(gè)
藥箱內
測體溫
5
手術(shù)剪刀
6把
藥箱內
剪斷
6
氧氣瓶
3個(gè)
庫房
供
氧
7
擔架
6個(gè)
庫房
轉運傷員
8
手持切割鋸
2個(gè)
庫房
清除障礙
9
鋼釬
10把
庫房
清除障礙
10
大錘
8把
庫房
清除障礙
11
撬棍
10把
庫房
清除障礙
12
滅火器
6個(gè)
庫房
消滅火源
13
水桶
10個(gè)
庫房
消滅火源
14
鐵鍬
15把
庫房
清除障礙
15
鎬
10把
庫房
清除障礙
16
腳手板
40塊
庫房
支護
17
救生氣墊
2套
庫房
救生安全
18
救援車(chē)1輛
工地現場(chǎng)
運送傷員
長(cháng)安面包車(chē)云AF3U13
事故發(fā)生后,使用救援車(chē)按下圖所示路線(xiàn),運送傷員到呈貢區人民醫院(呈貢區中醫院),醫院聯(lián)系電話(huà):0871-67479136。
三、應急救援領(lǐng)導小組的職責
(1)、組織實(shí)施應急救援演練,評價(jià)演練結果,提出建議或改進(jìn)措施。
(2)、檢查生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現場(chǎng)各應急設施的配備情況,確保應急器材配置到位,定期維護、保養。
(3)、當生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現場(chǎng)出現緊急事件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即向項目部應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報,組長(cháng)應迅速組織應急救援小組成員進(jìn)行搶救,并及時(shí)上報公司應急救援領(lǐng)導小組。
(4)、經(jīng)確定的重大(傷亡)
事故應積極請求項目部出全部力量進(jìn)行支援,撥打急救電話(huà)并派人到主要路口等候急救車(chē)。
(5)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故調查及善后處理工作。
四、應急救援的程序和措施
針對項目承擔施工任務(wù)的情況,生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現場(chǎng)可能發(fā)生危害性較大和后果嚴重的事故有:基坑垮塌、觸電事故、火災事故、塔機倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。
事故發(fā)生后,其危害性較小且幾乎被現場(chǎng)的操作者遏止和控制在該范圍內,影響預期基本不擴大到社區,在事故現場(chǎng)的主要負責人應立即啟動(dòng)應急救援反應行動(dòng),按以下程序迅速開(kāi)展緊急救援組織工作:
(一)、迅速組織應急救援組的救援人員趕到出事地點(diǎn)進(jìn)行分工。
(二)、緊急疏散事故發(fā)生地,危險區域的人員,設置警戒線(xiàn)。
(三)、切斷事故點(diǎn)電源、氣源等危險源。
(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。
(五)、盡快研究出救援方法并實(shí)施救援。
當死亡1人以上;直接損失在10萬(wàn)元以上;對施工現場(chǎng)場(chǎng)內、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時(shí),項目部應立即將事故情況報告公司應急救援領(lǐng)導小組,公司急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)經(jīng)判斷、確認后立即啟動(dòng)一級應急救援反應行動(dòng)并按以下程序迅速開(kāi)展緊急救援組織工作:
、、迅速組織公司應急救援組織的救援人員趕到出事地點(diǎn)進(jìn)行分工,立即成立現場(chǎng)應急救援指揮小組。
、、公司應急救援領(lǐng)導小組到達現場(chǎng)后,應立即組成現場(chǎng)臨時(shí)搶救小組,研究現場(chǎng)救援方案的可行性,或另外確定更安全有效的救援方法,并實(shí)施。
、、對事故可能進(jìn)一步擴大的危險源,采取切實(shí)有效控制措施。
、、自身無(wú)能力救援和無(wú)能力控制事故進(jìn)一步擴大時(shí),經(jīng)救援組長(cháng)確定應立即向“119”求救;有人員傷亡時(shí)通知“120”急救中心。
、、對第一現場(chǎng)用拍照、攝像、書(shū)面記錄等方法取證,并妥善保管有關(guān)物證。
、、制定善后處理方案。
五、安全生產(chǎn)事故的應急救援
應急救援的原則是:動(dòng)作迅速、方法正確、安全可靠、經(jīng)濟保障。
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援
施工現場(chǎng)若發(fā)生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開(kāi)展救援工作。
1、現場(chǎng)主要負責人及應急救援領(lǐng)導小組人員迅速趕到事故現場(chǎng)開(kāi)展救援工作,同時(shí)將事故情況報告公司應急救援領(lǐng)導小組。
2、迅速了解事故并判斷事故性質(zhì):(1)、有無(wú)人員被埋;(2)、有無(wú)跨塌繼續擴大的趨勢(3)、跨塌對周邊建筑有無(wú)危害。根據情況分析立即制定救援措施和排險方案。
3、對于無(wú)人員傷亡和對建筑物無(wú)影響的跨塌,救援的目的主要是為了防止跨塌進(jìn)一步發(fā)生。救援領(lǐng)導小組應會(huì )同有關(guān)技術(shù)人員制訂出預防措施和排險措施并組織立即實(shí)施。
4、若因跨塌造成人員傷亡,應同時(shí)采取兩個(gè)方面的措施:一方面立即扒土,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體,應及時(shí)采取臨時(shí)支撐。必須對有繼續跨塌危險的部位采取清除、支撐或開(kāi)挖等措施排除危險,防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果,然后采用人工加機械作業(yè)相結合的方法清除埋物,救出被埋人員,或迅速向“119”求救。
5、如果跨塌事故對周邊建筑物的安全有危害,首先應疏散周邊建筑物內的人員,在危險區域設置警戒線(xiàn),危險未解除前禁止任何閑雜人員進(jìn)入警戒線(xiàn)內。同時(shí)組織技術(shù)人員、專(zhuān)職安全人員制定并實(shí)施防止房屋跨塌的安全技術(shù)措施,盡力杜絕和避免生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。
(二)、觸電事故的應急救援
1、脫離電源:當人體觸電以后,可能由于痙攣或失去知覺(jué)等原因而緊抓帶電體,不能自己擺脫電源。此時(shí),急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。
(1)、對于低壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、如果觸電點(diǎn)附近有電源開(kāi)關(guān)或電源插銷(xiāo),可立即拉斷開(kāi)關(guān)或拔出插銷(xiāo)來(lái)斷開(kāi)電源。
、如果觸電地點(diǎn)附近沒(méi)有開(kāi)關(guān)或電源插銷(xiāo),可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線(xiàn)來(lái)斷開(kāi)電源,或用干木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電源。
、當電源線(xiàn)搭、落在觸電者身上或壓在身下時(shí),可用干燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線(xiàn)挑(拉)開(kāi)救出觸電者。
(2)、對于高壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、立即通知供電或有關(guān)部門(mén)停電;
、戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相適應的電壓等級的絕緣工具按順序斷開(kāi)開(kāi)關(guān);
、拋擲裸金屬線(xiàn)使線(xiàn)路短路接地,使保護裝置動(dòng)作,切斷電源。
2、現場(chǎng)急救:
(1)、人工呼吸法:這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。
在各種人工呼吸法中,以口對口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實(shí)行人工呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道。作口對口(鼻)人工呼吸時(shí),應使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰,鼻孔朝上,以利呼吸道暢通。具體方法如下:
、使觸電者鼻(或口)緊閉,救護人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻),向內吹氣,間時(shí)約2秒鐘;、吹氣完畢后,立即離開(kāi)觸電者的口(或鼻),并松開(kāi)觸電者的鼻孔(或嘴唇),讓他自行呼氣,時(shí)間約3秒鐘;重復上述、過(guò)程,直到觸電者正常的呼吸為止。此口對口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。
(2)、胸外心臟擠壓法:這是在觸電者心臟跳動(dòng)停止后采取的急救方法。在用此法時(shí)要使觸電者仰臥在比較緊實(shí)的地方,姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:
、救護人跪在觸電者一側或騎跪在其腰部?jì)蓚,兩手重疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下1/3―2/3處;
、掌根用力垂直向下擠壓,壓出心臟里面的血液。對成人應壓3―4cm,且每秒鐘擠壓一次為宜;
、擠壓后掌根迅速完全放松,讓觸電者胸部自動(dòng)復原,血液充滿(mǎn)心臟,放松時(shí)掌根不必完全離開(kāi)胸部。施行胸外擠壓法搶救時(shí),要堅持不斷,切不可輕率終止,即便在運送救治途中也不能停止搶救。
(三)、火災事故應急救援
建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過(guò)施工準備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗收等幾個(gè)階段,每個(gè)階段都村存在多種不確定因素構成了較大的火災危險性,而生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公區域由于天氣、人員的違章操作等原因,也存在一定的火災隱患。發(fā)現火情,要求做到:
1、第一時(shí)間發(fā)現起火的人需立即報告項目部領(lǐng)導或應急救援小組組長(cháng),其成員迅速趕到火災現場(chǎng)組織撲救迅速展開(kāi)滅火工作;二是組織職工群眾和民工,利用施工現場(chǎng)的滅火器材、工具等物,集中力量,迅速、果斷地進(jìn)行初期滅火。當火勢較大,來(lái)勢兇猛,施工現場(chǎng)的力量無(wú)法進(jìn)行滅火時(shí)應及時(shí)撥打“119”報警,所有人員撤出危險區域。在公安消防隊未到達火場(chǎng)之前;必須組織強有力人員維持火場(chǎng)周?chē)刃,找到消防水源,切斷電源、氣源,查找易燃易爆物品并能順利安全的轉移到安全地帶,設立火場(chǎng)警戒線(xiàn),禁止閑人進(jìn)入,以防影響滅火戰斗。
2、集中力量、控制火勢:進(jìn)入火場(chǎng)進(jìn)行撲火時(shí),應正確判斷火源所在位置,并根據燃燒物質(zhì)的'性質(zhì)、數量、火勢蔓延的方向進(jìn)行撲救以控制火勢的蔓延。
3、撲滅飛火:要組織人力監視周?chē)慕ㄖ锷、露天堆垛上的未燼飛火,并予及時(shí)撲滅,防止造成新的起火點(diǎn)。
4、積極搶救被困人員:救火的主要任務(wù)之一是搶救生命,因此應在救火的同時(shí),要組織強壯的人員,并由熟悉情況的人員做向導,積極尋找和搶救被火勢圍困的人員。
對搶救人的要求:、要做到“四要”,即:要穩、要準、要果斷、要勇敢;、救人時(shí)要做好保護工作,消滅火勢的威脅,不要叫他們亂跑;、不能聽(tīng)任被救者自己行動(dòng),必須要有組織的進(jìn)行疏散;、把被困人員救出來(lái)后,要清點(diǎn)人數,對傷者及時(shí)送醫院急救。
5、疏散和保護物資:安排人力和設備,將要受到火災的物資疏散到安全地帶,以減少火災損失,阻止火勢的蔓延。
(1)、當發(fā)現起火時(shí),應立即將火場(chǎng)上有可能擴大火勢或有爆炸危險的物質(zhì)、價(jià)值昂貴的物資、影響滅火戰斗的物料進(jìn)行疏散轉移。
(2)、進(jìn)行物質(zhì)疏散時(shí):、應將參加疏散工作的工人編成組,指定負責人,使疏散工作有秩序地進(jìn)行。、應先疏散受水、火、煙的威脅較大的物質(zhì)。、疏散出來(lái)的物質(zhì)應堆放在安全地帶,不得堵塞通道,并派人看護,防止被火場(chǎng)流出的水損壞。、盡量利用道路和各類(lèi)搬運機械進(jìn)行疏散,在必要時(shí)可破壞結構,開(kāi)辟通道進(jìn)行疏散。、對于不好搬運的物品,應根據火場(chǎng)情況,可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來(lái)加以保護。
(四)、塔機倒塌事故的應急救援
發(fā)生塔機倒塌、折臂等重大事故后,首先向公司領(lǐng)導和安全生產(chǎn)部門(mén)報告,同時(shí)向“119”救援中心求助,由公司或相關(guān)部門(mén)根據事故級別逐級上報,并按照應急救援的程序開(kāi)展救援工作。
1、組織救援人員待命并進(jìn)行救援分工,并迅速通知設備所有權單位及公司應急救援領(lǐng)導小組。
2、組織救援設備和器材到位,包括:?jiǎn)?dòng)設備、吊索、鐵絲、架料、切割設備、通訊工具、消防設備、防護用品等。
3、救援工作首先應搶救受傷人員,但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應先救出事故點(diǎn)并立即送醫院救治。救援被埋壓的人員,應根據現場(chǎng)具體情況采取相應救援措施。一般應先對救援點(diǎn)的不穩定物體進(jìn)行支撐、固定或清除,防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護用品進(jìn)入救援部位,在起重設備的配合下,清除被埋人員身上的物體,救出被埋人員。
4、搶救過(guò)程需要破壞事故現場(chǎng)的,應先進(jìn)行拍照、攝像和做出書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)物證,以備事故調查。
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援
若施工現場(chǎng)發(fā)生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后,應按照事故救援預案展開(kāi)救援工作。
1、迅速疏散事故現場(chǎng)的人員離開(kāi)危險區域,設置警戒范圍,派專(zhuān)人警戒。查看有無(wú)受傷人員,事故是否有進(jìn)一步擴大的趨勢,同時(shí)報告公司應急救援領(lǐng)導小組。
2、請教有關(guān)專(zhuān)家針對實(shí)際情況盡快研究出救援及排險方法,在現場(chǎng)救援組長(cháng)的指揮下開(kāi)展救援排險工作。對自身無(wú)力救援的,應立即向“119”和“120”求救。
3、對可能繼續發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進(jìn)一步擴大。
4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時(shí)送醫院救治。在搶救被埋人員時(shí),應保證救援人員自身安全的情況下進(jìn)行救援,防止二次災害發(fā)生。
5、救援人員應佩帶防護用品進(jìn)行排險作業(yè)。排險工作應從上到下,從外到內進(jìn)行。在拆除垮塌物件過(guò)程中,設專(zhuān)人觀(guān)察和指揮,防止拆除過(guò)程中繼續發(fā)生垮塌。對危險部位采取拉、支、頂、墊等措施后,救援人員方可進(jìn)行排險作業(yè)。
6、對搶救過(guò)程中破壞了的事故現場(chǎng),應先進(jìn)行拍照、攝像,并做好書(shū)面記錄,以備事故調查。
(六)、高空墜落事故的應急救援
(1)、當發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點(diǎn)放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。
(2)、發(fā)生高處墜落事故,應馬上組織搶救傷者,首先觀(guān)察傷者的受傷情況和受傷部位,如:傷者發(fā)生休克,應先處理休克;遇呼吸停止者,應立即進(jìn)行人工呼吸,采用胸外心擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動(dòng),并將下肢抬高20度左右,盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。
(3)、出現顱腦損傷,必須維持呼吸通暢;杳詴r(shí)傷者應平臥,面部轉向一側,以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定骨拆處再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫院治療。
(4)、發(fā)現脊椎受傷,創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時(shí),將傷者平臥放在帆布擔架上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過(guò)程,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。
(5)、發(fā)現傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者,應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定,使斷端不再移動(dòng)或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節為原則,可就地取材,用木板、竹、棍等,在無(wú)材料的情況下,上肢可固定在身側,下肢與腱側縛在一起。
(6)、遇有創(chuàng )傷出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。
(7)、動(dòng)用最快的交通工具或其他措施,及時(shí)把傷者送往鄰近醫院搶救,運送途中應盡量減少顛簸。同時(shí),密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。
(七)、物體打擊事故應急預案
(1)、發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)應放在對顱腦損傷,胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。
(2)、發(fā)生物體打擊事故后,應馬上組織搶救傷者,首先觀(guān)察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質(zhì),如:傷者發(fā)生休克,先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進(jìn)行人工呼吸,采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。
(3)、出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;對昏迷者應平臥,面部轉向一側,以防舌根下墜或
分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有骨陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀,創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送附近有條件的醫院治療。
(八)、急性中毒事故的應急救援
急性中毒是指在短時(shí)間內,人體接觸、吸入、食入毒物,大量毒物進(jìn)入人體后,突然發(fā)生的病變,是威脅生命的急癥。而一旦發(fā)生中毒現象,應及時(shí)送呈貢區人民醫院救治,同時(shí)向120求助。
1、急性中毒現場(chǎng)救治原則
(1)、不論是輕度還是嚴重中毒人員,不論是自救還是互救、外來(lái)救護工作,均應設法盡快使中毒人員脫離現場(chǎng)、中毒物質(zhì)。排除吸收和未吸收的毒物。
(2)、根據中毒的不同途徑,采取以下相應措施:
2、皮膚污染、體表接觸毒物:如在生產(chǎn)場(chǎng)所、施工場(chǎng)所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學(xué)制品等有毒物品時(shí),應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進(jìn)行清洗。
3、吸入毒物(有毒氣體):如進(jìn)入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等
密閉不通風(fēng)的地方施工;環(huán)境中有毒有害氣體以及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過(guò)量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時(shí)。應立即使中毒人員脫離現場(chǎng),在搶救和救治時(shí)應加強通風(fēng)及吸氧。
4、食入毒物:如誤食腐蝕性毒物發(fā)芽土豆、未熟扁豆、變質(zhì)食物、酒中毒等,對一般神智清醒者則應設法催吐:喝微溫水300―500ml,用壓舌板等刺激咽喉內后壁或舌根以催吐,如此反復,直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無(wú)效或神志不清者應進(jìn)行洗胃,洗胃一般應在醫院內進(jìn)行。
2、急性中毒急救注意事項
(1)、救護人員在將中毒人員脫離現場(chǎng)的急救時(shí),應注意自身的保護,在有毒有害氣體發(fā)生場(chǎng)所,應視情況,采用加強通風(fēng)或用濕毛巾等晤著(zhù)口、鼻,腰系安全繩要有場(chǎng)外人員控制、應急,如有條件要使用防毒面具。
(2)、常見(jiàn)食入性中毒的解救,一般在醫院進(jìn)行,吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫院救治。
(3)、在施工現場(chǎng)如出現心跳、呼吸不規則或呼吸、心跳的時(shí)間不長(cháng),則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。具體做法祥見(jiàn)(二)觸電事故的應急救援中的關(guān)于觸電事故的“現場(chǎng)急救”一項。
六、對事故現場(chǎng)傷員的初步處理
當傷害事故發(fā)生后,搶救人的生命非常重要。在救災現場(chǎng)對所救出的傷者必須及時(shí)檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征,并觀(guān)察其神志而做出傷情判斷,及時(shí)搶救。其傷口處理步驟如下:
(一)、清洗:用生理鹽水或清水,沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;
(二)、止血:對毛細血管和靜脈出血,一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。
對動(dòng)脈止血,常見(jiàn)的暫時(shí)性方法有:
1、指壓止血法:在傷口上方,用拇指壓住出血的血管,以阻斷血流,但此法不宜過(guò)久。
2、加壓包扎止血:用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口,在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊,并將肢體抬高,這是最常用的、有效的止血方法。
3、止血帶止血法:用橡皮止血帶止血,也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線(xiàn)或繩子)。適用與四肢大血管出血,應在半小時(shí)或一小時(shí)左右放松一次,在止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面,以免損傷皮下神經(jīng)。
(三)、包扎:為了保護傷口,減少感染,壓迫止血,減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無(wú)法作清創(chuàng )手術(shù)的條件下,必須對傷員先進(jìn)行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾,以及手巾、毛巾等。
七、應急救援的培訓與演練
應急救援預案確定后,定期和不定期對救援人員和職工進(jìn)行有效的培訓:
1、個(gè)人的防護措施配備;
2、滅火器的使用以及步驟的培訓;
3、對危險源的辨識;
4、事故報警,119求助;
5、緊急情況下人員的疏散;
6、各種搶救的基本技能學(xué)習;
7、檢查相應急救器材藥品、輔材、耗材的配備。
在經(jīng)過(guò)有效的培訓后,二級應急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動(dòng)時(shí)舉行演練,以達到以下目的:
1、測試應急救援預案的充分程度;
2、測試應急培訓的有效性和救援人員的熟練程度;
3、測試現有應急救援裝置、設備、資源的充足性;
4、提高與外部事故應急反映協(xié)作部門(mén)的協(xié)調能力。
八、應急救援預案的終止和善后工作
對事故現場(chǎng)經(jīng)過(guò)應急救援預案實(shí)施后,引發(fā)事故的危險源得到有效的控制、消除后所有現場(chǎng)人員均得到清點(diǎn),并確保未經(jīng)許可無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入事故現場(chǎng);不存在其他影響應急救援預案終止的因素;相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離。由應急救援總指揮決定下達終止應急救援。并對在事故中受傷的人員精心治療和進(jìn)行慰問(wèn),祝福他們早日恢復身心健康,使他們感到組織的關(guān)懷和溫暖,重新投入到生產(chǎn)建設中去。
九、應急救援預案的運行程序
項目部應急救援預案小組立即啟動(dòng)
火警電話(huà):119
急救電話(huà):120
安排專(zhuān)人引導消防、急救車(chē)輛
立即上報公司
電話(huà):65413761
公司應急救援預案立即啟動(dòng)
項目部采取必要的措施自救
項目工程發(fā)生事故或出現緊急情況時(shí)
按程序實(shí)施
救援方案
制訂可行性的救援措施或方法
公司應急救援小組趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救援
完成救援工作
終止救援預案、慰問(wèn)傷員并進(jìn)行善后工作
進(jìn)行事故調查和總結工作
中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設公司
生產(chǎn)應急預案10
一、總則
1、編制目的
為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應急搶險工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會(huì )影響,維護社會(huì )穩定。
2、編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規定》等國家有關(guān)法律、法規制定,結合水利系統實(shí)際,制定本預案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發(fā)生安全事故的應急處置工作。
4、工作原則
堅持“以人為本,預防為主”的原則,一旦發(fā)生重大事故,需啟動(dòng)《預案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò )及時(shí)暢通,指揮調動(dòng)靈活,運轉高效,救援有力。統一領(lǐng)導、分級負責。由縣水務(wù)局統一領(lǐng)導和指揮安全生產(chǎn)事故應急處理工作,各二級單位按照"誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)收益誰(shuí)負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產(chǎn)事故應急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級管理?茖W(xué)預防,注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作,做好常態(tài)下的危險目標的.確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。
二、應急組織體系及職責
在縣水務(wù)局統一領(lǐng)導下,局各二級單位、各股室協(xié)調安全突發(fā)事故應急處理工作,并根據實(shí)際需要,成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。水務(wù)局局長(cháng)吳濟忠同志擔任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,組長(cháng)對水務(wù)系統安全生產(chǎn)事故應急處理統一領(lǐng)導、統一指揮,做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關(guān)情況及險情上報,組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機構
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組監督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產(chǎn)事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是:依法組織協(xié)調突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處理工作;組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監測和預警系統;制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案,組織預案演練;組織對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急知識和處理技術(shù)的培訓,指導各部門(mén)制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案。
四、預警與報告
水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預案做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時(shí)及時(shí)上報給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。
事故(險情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個(gè)人應立即向水務(wù)局報告。事故報告包括下列內容:
。1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。2)遇險人數;
。3)事故的原因、性質(zhì);
。4)事故周?chē)h(huán)境;
。5)已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
。6)事故報告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報告后,立即向縣人民政府報告。
五、突發(fā)事故應急響應和終止
1、應急響應的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí),各相關(guān)部門(mén)按照分級響應的原則啟動(dòng)應急響應。同時(shí),要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀(guān)規律,結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要,及時(shí)調整或撤消預警和響應級別,并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、應急響應
嚴格按照上級主管部門(mén)制定的應急響應原則,報上級主管部門(mén)執行。
六、附則
本預案由水務(wù)局負責解釋。
生產(chǎn)應急預案11
一、發(fā)生重傷事故應急預案措施
1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫院進(jìn)行積極治療(急救電話(huà):120),并保護好事故現場(chǎng),通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現場(chǎng)取證調查,詢(xún)問(wèn)目擊證人,做好事故調查工作,做為事故處理的事實(shí)依據。
2、事故現場(chǎng)取證完畢后,立即采取加強防護措施,防止事故的連續發(fā)生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長(cháng)對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責任。同時(shí)確保施工現場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷,進(jìn)行傷者傷殘等級鑒定,書(shū)寫(xiě)事故調查報告。對事故責任者進(jìn)行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。
二、發(fā)生死亡事故應急預案措施
1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話(huà):120),封鎖保護好事故現場(chǎng),為搶救傷員而必須移動(dòng)的現場(chǎng)實(shí)物應做好標記。
2、立即用電話(huà)通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì )。死亡超過(guò)三人必須同時(shí)通知省級以上有關(guān)單位。
3、采取加強安全防護措施,防止事故繼續發(fā)生和擴大。
4、配合事故調查組對事故現場(chǎng)的調查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實(shí)和詳細的事故發(fā)生情況,準備好項目部安全檔案資料,提供給事故調查組真實(shí)的文字資料,保護事故當事人的合法權益。
5、做好死者家屬的接待工作,穩定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關(guān)法律、法規對死者家屬進(jìn)行補償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據國家相關(guān)法律、法規和政策,不得瞞報,謊報,提供不真實(shí)的依據,對事故責任者處理也應依據國家相關(guān)法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周?chē)娜罕姷玫浇逃?/p>
三、發(fā)生火災事故應急預案措施
1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話(huà)(119),積極采取滅火措施,設施隔離區,防止不明情況的群眾誤入火災危險區,積極搶救火區內的危險傷員和群眾,緊急疏散危險區群眾,搶救火區內和危險區可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。
2、組織業(yè)余消防隊使用現場(chǎng)儲備的各種滅火器材撲滅火災,至少應遏止火災蔓延的勢頭,等待消防警察的到來(lái)。
3、保護好事故現場(chǎng),提供真實(shí)的事故現場(chǎng)情況,尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過(guò)程,以便于消防警察對事故的調查。
4、加強防范措施,撲滅余火,,防止死灰復燃。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)娜罕姟?/p>
四、重大設備、設施事故應急預案措施
1、龍門(mén)架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的'連接是否失效,并采取加固措施,確認架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問(wèn)題。
2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風(fēng)處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒(méi)有就立即做人工呼吸,同時(shí)打急救電話(huà)(120),不得少于四個(gè)小時(shí),直到救活為止。
3、塔吊事故:
。1)鋼絲繩接觸高壓線(xiàn)事故:司機原地不動(dòng)等待救援,如離開(kāi)塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開(kāi)危險區,在塔吊周?chē)O立警戒線(xiàn),防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線(xiàn)斷電后,將大臂移開(kāi)為止。
。2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設置警戒區,派專(zhuān)人監護,防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴大,檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護好事故現場(chǎng),等待事故調查組進(jìn)行事故調查取證。
4、腳手架倒塌事故:立即設置警戒區,派專(zhuān)人監護,防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴大,檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施,使用汽車(chē)吊車(chē)穩定危險部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認安全后方可取消警戒。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)娜罕姟?/p>
安全生產(chǎn)應急預案全面落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,切實(shí)搞好現場(chǎng)安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
1.組織領(lǐng)導、責任單位、責任人
1.1.組織領(lǐng)導:組長(cháng):作業(yè)長(cháng)副組長(cháng):副作業(yè)長(cháng)
成員:職能人員、各班長(cháng)
責任單位:檢修一區
責任人、指揮:作業(yè)長(cháng)
報告:當班值班、檢修人員
2.事故應急救援預案(措施):
2.1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告作業(yè)區領(lǐng)導、礦調度,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類(lèi)事故,搶險救護時(shí)都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2.2.發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向礦調度匯報,礦調度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話(huà)請求救援后,首先組織自救,使用現場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。根據著(zhù)火部位、性質(zhì)也可用現場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專(zhuān)業(yè)人員趕到后,在專(zhuān)業(yè)人員指揮下配合滅火。
2.3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現人員要立即向作業(yè)長(cháng)、礦調度,逐級上報后,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
2.4.若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時(shí)要先關(guān)閉氣源,在實(shí)施搶救時(shí),必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救,救援人員若感覺(jué)自己呼吸困難應立即撤離,更換人員。待救護人員到達后送醫院搶救。
2.5.發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時(shí)停止設備運轉,處理事故時(shí),要有專(zhuān)人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
2.6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
2.7.發(fā)生各類(lèi)事故都要保護好現場(chǎng),待事故調查分析。
生產(chǎn)應急預案12
時(shí)間:20 年 月 日 時(shí)
地點(diǎn): 施工現場(chǎng)
主持人:
參加人員:參演人員 等8人
控制人員 等4人
模擬人員 等10人
評價(jià)人員 等4人
觀(guān)摩人員 等62人
演練過(guò)程:
一、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援
1、低壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí),因操作失誤,加之漏電保護器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現后,(參演人員)立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開(kāi)關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報告,F場(chǎng)救護人員( )得知有人員受傷后,立即準備好藥箱、擔架,迅速趕到事故現場(chǎng),對傷員進(jìn)行現場(chǎng)處置,傷員經(jīng)過(guò)現場(chǎng)急救后,被抬上擔架,由現場(chǎng)準備的汽車(chē)送往附近醫院進(jìn)行進(jìn)一步醫治。
2、高壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在轉運長(cháng)鋼管時(shí)(用竹竿代替),不慎與外電線(xiàn)路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現后,用竹竿將“鋼管”挑開(kāi),同時(shí)用通訊設備(手機)“通知”供電部門(mén)、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現場(chǎng)救護人員進(jìn)行現場(chǎng)急救,F場(chǎng)救護人員( )到達事故現場(chǎng)后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開(kāi),并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進(jìn)行救護。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場(chǎng),“110”人員(模擬人員)立即設立警戒線(xiàn)、及時(shí)疏散周?chē)罕;?20”人員(模擬人員)在現場(chǎng)救護人員的協(xié)助下,對傷員進(jìn)行檢查后,送往醫院進(jìn)行進(jìn)一步醫治。
二、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)
對事故現場(chǎng)傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí),被上面掉下來(lái)的“磚頭”傷及頭部和手臂,現場(chǎng)救護人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現場(chǎng)。首先對傷員的傷口進(jìn)行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周?chē)つw上的污物。其次進(jìn)行止血:A用紗布、繃帶將經(jīng)過(guò)清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊,再將傷口進(jìn)行包扎。最后,用擔架將傷員通過(guò)運輸工具(汽車(chē))送到就近的'醫院進(jìn)行進(jìn)一步醫治。
三、演練評價(jià):
這次應急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:
演練評價(jià):
本次演練是成功的,體現出公司各級領(lǐng)導、各職能部門(mén)、項目部以及員工對演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫(xiě)了“安全生產(chǎn)事故應急預案演練方案”,并對大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現相當出色。公司政工部的同志,在現場(chǎng)跑前跑后,真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應急預案”的演練過(guò)程。
公司管理者代表 、公司員工代表 對本次演練作了總結,對參演人員的認真態(tài)度表示了肯定。
這次應急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進(jìn)行預案的演練,個(gè)別人員不夠嚴肅、組織經(jīng)驗欠缺、臨場(chǎng)反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì )。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò )方式未在預案中反映出來(lái),不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。
糾正和預防:
1、認真作好本次預案演練的總結工作,積累經(jīng)驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協(xié)調工作。4、在“預案”中及時(shí)補充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò )方式。
應急演練不光是為認證而演練,同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習,使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時(shí),不至于手忙腳亂,而是冷靜對待,做到應急救援工作有條不紊的進(jìn)行,有效的降低和避免人員傷亡和財產(chǎn)的損失。
生產(chǎn)應急預案13
1. 總則
1.1 編制目的
為切實(shí)加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急管理工作,指導、協(xié)調各地建立完善應急預案體系,有效應對生產(chǎn)安全事故,保障公路水運工程建設正常實(shí)施,制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》等。
1.3 事故分級
公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡(含失蹤)、涉險人數、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)事故、Ⅱ級(重大)事故、Ⅲ級(較大)事故和Ⅳ級(一般)事故。
1.3.1 Ⅰ級(特別重大)事故
有下列情形之一的,為Ⅰ級(特別重大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅰ級事故):
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全;
。2)100人以上重傷;
。3)直接經(jīng)濟損失1億元以上;
。4)國務(wù)院責成交通運輸部組織處置的事故。
1.3.2 Ⅱ級(重大)事故
有下列情形之一的,為Ⅱ級(重大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅱ級事故):
。1)造成10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全;
。2)50人以上重傷;
。3)直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上;
。4)省政府責成省級交通運輸主管部門(mén)組織處置的事故。
1.3.3 Ⅲ級(較大)事故
有下列情形之一的,為Ⅲ級(較大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅲ級事故):
。1)造成3人以上死亡(含失蹤),或危及3人以上生命安全;
。2)10人以上重傷;
。3)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上。
1.3.4 Ⅳ級(一般)事故
有下列情形之一的,為Ⅳ級(一般)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅳ級事故):
。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全;
。2)10人以下重傷;
。3)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。
本條所稱(chēng)的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時(shí)符合本條規定的多個(gè)分級情形的,按照最高級別認定。
省級交通運輸主管部門(mén)可以結合本地區實(shí)際情況,對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類(lèi)情形進(jìn)行細化補充。
1.4 適用范圍
本預案適用于我國境內(除臺灣、香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區外)公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作,以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預案進(jìn)行處置。
本預案指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門(mén)、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應對工作。
1.5 工作原則
。1)以人民為中心、預防為主。
應急管理工作應當以人民為中心,以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn),堅持預防與應急相結合,督促項目參建單位依法開(kāi)展風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理,提高生產(chǎn)安全事故的預防預控能力。
。2)以屬地為主、分級響應。
各級交通運輸主管部門(mén)應當在本級人民政府的統一領(lǐng)導下,遵循屬地為主原則,按照職責分工做好分級響應,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,積極參與事故救援。項目參建單位應按規定開(kāi)展先期自救互救,服從各級人民政府及交通運輸主管部門(mén)的現場(chǎng)指揮,配合事故救援、調查處理工作。
。3)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、快速反應。
按照協(xié)同、快速、高效原則,各級交通運輸主管部門(mén)應當做好應急資源調查,加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量?jì),與當地有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍保持密切協(xié)作,建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設,提高自救、互救和應對各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的能力。
1.6 預案體系
。1)國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家部門(mén)預案或本預案)。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案編制的政策性文件,由交通運輸部公布實(shí)施。
。2)地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方預案)。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)根據國家相關(guān)法規及本預案要求,在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,為及時(shí)應對本行政區域內發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應急預案,由地方交通運輸主管部門(mén)公布實(shí)施。其中,省級預案是省級交通運輸主管部門(mén)應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置,以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件?h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門(mén)根據職責分工自行確定。
。3)公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目預案)。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求,建設單位根據建設條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險特征等,制定項目綜合應急預案;施工單位根據項目綜合應急預案,結合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況,對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng),編制合同段施工專(zhuān)項應急預案或現場(chǎng)處置方案。
。4)應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門(mén)、項目建設單位、施工單位等可根據有關(guān)應急預案要求,制定與應急預案相配套的工作程序文件。
2. 組織體系
2.1 應急組織體系構成
公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織體系由國家級(交通運輸部)、地方級(各級交通運輸主管部門(mén))、項目級(各公路水運工程項目參建單位)三級應急組織機構構成。
2.2 交通運輸部應急組織機構
2.2.1 機構構成
交通運輸部在啟動(dòng)公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應急響應時(shí),同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急工作領(lǐng)導小組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構。
2.2.2 領(lǐng)導小組組成及職責
由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導任組長(cháng),分管副部長(cháng)或部安全總監或部安全與質(zhì)量監督管理司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司)及辦公廳主要負責人任副組長(cháng),相關(guān)單位負責人任成員,并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò )員。視情況成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組,在領(lǐng)導小組統一指導、協(xié)調下開(kāi)展工作。
領(lǐng)導小組主要職責:
。1)決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應;
。2)按規定組織或配合國務(wù)院實(shí)施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作;
。3)Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后,立即召開(kāi)領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議,議定Ⅰ級應急響應期間領(lǐng)導小組各項工作制度及安排;應急響應期間,根據事態(tài)發(fā)展變化情況,及時(shí)召開(kāi)后續工作會(huì )議;
。4)根據國務(wù)院要求或現場(chǎng)應急處置需要,決定是否成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組;
。5)當事故應急工作由國務(wù)院統一指揮時(shí),領(lǐng)導小組按照國務(wù)院的指令、批示,配合協(xié)調相應的應急行動(dòng);
。6)研究決定其他相關(guān)重大事項。
2.2.3 應急日常機構
部安質(zhì)司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急日常機構,具體承擔公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理的日常工作,以及Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后的組織、協(xié)調等具體工作。
應急狀態(tài)下應急響應的主要職責:
。1)接收、匯總事故信息,起草有關(guān)事故情況報告,提出相關(guān)應急處置建議;
。2)傳達落實(shí)領(lǐng)導小組下達的指令;
。3)向部應急辦提出需要其他應急協(xié)作部門(mén)支持的建議;
。4)研究提出赴現場(chǎng)督導的技術(shù)專(zhuān)家人選;
。5)與部政策研究室保持溝通,確認對外發(fā)布的事故信息;
。6)與部應急辦保持溝通,確認上報的事故信息;
。7)承辦領(lǐng)導小組安排的其他工作。
應急響應結束后的主要工作:
。1)評估應急處置方案、措施及效果,總結應急救援的經(jīng)驗與教訓,對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行系統性評估,提出完善應急工作的意見(jiàn)和建議,并向領(lǐng)導小組提交評估報告;(2)參與事故調查,側重分析技術(shù)層面原因。
2.2.4 部?jì)扔嘘P(guān)單位職責
在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,部安質(zhì)司負責公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置,部應急辦(中國海上搜救中心)、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合,公安局、海事局、救撈局等視情況參與。
2.2.5 現場(chǎng)工作組
現場(chǎng)工作組視事故情況決定成立,由部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。公路水運工程Ⅰ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)領(lǐng)導小組批準成立,必要時(shí)由部領(lǐng)導帶隊;Ⅱ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)部長(cháng)批準后成立,由部安質(zhì)司主要負責人帶隊;Ⅱ級以下事故現場(chǎng)工作組經(jīng)分管副部長(cháng)批準后成立,由部安質(zhì)司分管負責人帶隊,F場(chǎng)工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門(mén)分別派員和有關(guān)專(zhuān)家組成。當國務(wù)院統一組建現場(chǎng)工作機構時(shí),部應當派出相應級別的人員參加。
現場(chǎng)工作組職責:
。1)傳達部應急工作要求,及時(shí)向部報告現場(chǎng)有關(guān)情況;
。2)主動(dòng)與地方政府組成的事故現場(chǎng)應急搶險指揮機構聯(lián)系和會(huì )商;
。3)根據現場(chǎng)所了解的情況,研究事故救援技術(shù)和處置方法,提供相應的技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn);
。4)必要時(shí)向部請求調用相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍;
。5)從專(zhuān)業(yè)角度分析事故原因,總結經(jīng)驗教訓,為事故調查提供技術(shù)分析材料;
。6)承辦部交辦的其他工作。
2.2.6 專(zhuān)家組
專(zhuān)家組依地方交通運輸主管部門(mén)申請或根據部應急處置工作需要成立,由部安質(zhì)司提出建議。專(zhuān)家組由公路水運工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專(zhuān)家組成,根據需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)。
2.3 地方級交通運輸主管部門(mén)應急組織機構
省、市、縣級交通運輸主管部門(mén)應當分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織機構和管理體系,明確相關(guān)崗位職責,落實(shí)具體責任人員。在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,負責本行政區域內相應事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急處置工作的組織、協(xié)調、指導和監督,會(huì )同本級相關(guān)職能部門(mén),建立應急管理預警機制和救援協(xié)作機制。
2.4 項目級應急組織機構
項目建設單位應設立應急組織機構,協(xié)調各合同段施工單位的應急資源,按規定及時(shí)向交通、安監等屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的'有關(guān)部門(mén)報送事故情況,組織相鄰合同段之間的自救互救,控制事故的蔓延和擴大,并保護事故現場(chǎng)。項目建設單位應急管理工作,應當按照屬地政府和直接監管的相關(guān)主管部門(mén)的有關(guān)規定執行。
2.5 協(xié)同工作機制
2.5.1 工作聯(lián)絡(luò )
交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急聯(lián)絡(luò )員制度,加強信息溝通,相互配合,形成協(xié)同工作機制,部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。
部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應分別明確一名應急聯(lián)絡(luò )員,省級交通運輸主管部門(mén)應確定廳級、處級各一名本地區應急聯(lián)絡(luò )員。應急聯(lián)絡(luò )員在應急響應期間,須保持聯(lián)絡(luò )暢通。
2.5.2 響應聯(lián)動(dòng)
各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協(xié)調一致。省級交通運輸主管部門(mén)的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構啟動(dòng)響應時(shí),下級應急組織機構應同時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應,形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)。
項目綜合應急預案應與屬地直接監管的交通運輸主管部門(mén)的預案相銜接。同一個(gè)項目相鄰或鄰近合同段的施工專(zhuān)項應急預案應體現預警信息共享、應急救援互助等要求。
2.5.3 應急協(xié)作
各級交通運輸主管部門(mén)應加強與本地區安監、公安、國土、環(huán)保、水利、衛生、消防、氣象、地震、質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,逐步建立完善應急會(huì )商機制;當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后,主動(dòng)協(xié)調上述相關(guān)部門(mén)給予支持配合。
根據地方政府或各級交通運輸主管部門(mén)的請求,由部應急辦牽頭協(xié)調武警交通部隊、中央企業(yè)等專(zhuān)業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現場(chǎng)后,應接受當地政府組成的現場(chǎng)事故應急救援指揮機構的指揮、調遣。
3. 預防與預警
3.1 預防預警機制
各級交通運輸主管部門(mén)應在日常工作中,按照《交通運輸綜合應急預案》的相關(guān)要求開(kāi)展對氣象、海洋、水利、國土等部門(mén)的預警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作,完善預防預警機制,針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形,按照相關(guān)程序發(fā)布預警信息,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
3.2 預警信息來(lái)源
預警信息來(lái)源主要包括:
。1)各級交通運輸主管部門(mén)和相關(guān)單位上報的信息;
。2)氣象、海洋、水利、國土、安監等政府相關(guān)部門(mén)對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災害預警信息;
。3)公路水運工程生產(chǎn)安全事故(或險情),以及上級部門(mén)對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預警信息;
。4)經(jīng)交通運輸主管部門(mén)核實(shí)的新聞媒體報道的信息。
3.3 預防工作
3.3.1 各級交通運輸主管部門(mén)預防工作
各級交通運輸主管部門(mén)應了解轄區內公路水運工程項目重大風(fēng)險、重大事故隱患的分布情況,對接收到的各類(lèi)預警信息要及時(shí)轉發(fā),督促項目建設單位對轄區內重點(diǎn)工程項目的辦公場(chǎng)所、駐地環(huán)境、施工現場(chǎng)等開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查,對發(fā)現的重大事故隱患要督促項目參建單位按規定報備,提前采取排險加固等防控措施,及時(shí)撤離可能涉險的人員、船機設備等。
各級交通運輸主管部門(mén)應按規定接收自然災害類(lèi)預警信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、短消息等多種方式及時(shí)轉發(fā)橙色及以上級別的預警信息,提出防范要求,有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。
3.3.2 項目參建單位預防工作
項目參建單位均應指定專(zhuān)人接收預警信息,按照地方政府、行業(yè)主管部門(mén)的應急布置和項目級應急預案,提前做好各項事故預防工作。
項目建設單位應當牽頭組織整個(gè)項目的事故預防工作,督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結合事故發(fā)生規律,有效開(kāi)展安全風(fēng)險評估與預控,認真排查各類(lèi)事故隱患,制定重大事故隱患清單并組織專(zhuān)項治理,提前做好各項應對措施。
3.4 項目預警信息發(fā)布和解除
項目預警信息由建設單位根據上級預警信息或本級實(shí)際情況發(fā)布和解除。建設單位向施工合同段發(fā)布的項目預警信息應包括:可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類(lèi)別、起始時(shí)間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。
4. 應急響應
4.1 分級響應原則
公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時(shí),交通運輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級應急響應,并立即以《交通運輸部值班信息》的形式,報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室,應急組織機構按照本預案2.2款規定開(kāi)展應急工作。
當發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時(shí),交通運輸部視情啟動(dòng)Ⅱ級應急響應,應急響應內容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況,協(xié)助地方開(kāi)展應急處置工作,派出現場(chǎng)工作組或者有關(guān)專(zhuān)家給予指導,協(xié)調事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門(mén)給予支持,根據應急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調等。
各地根據本地區實(shí)際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。
對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故,上級部門(mén)啟動(dòng)應急響應后,事發(fā)地應急響應級別不能低于上級部門(mén)的應急響應級別。
4.2 事故信息報送
公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項目施工單位應立即向項目建設單位、事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告,必要時(shí)可越級上報。
事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)應急聯(lián)絡(luò )員或值班部門(mén)接報事故后,應當立即口頭或短信報告部安質(zhì)司應急聯(lián)絡(luò )員或部安質(zhì)司責任處室相關(guān)人員,并按照《交通運輸行業(yè)建設工程生產(chǎn)安全事故統計報表制度》要求,在1小時(shí)內將信息上報至部安質(zhì)司,其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦,并及時(shí)續報相關(guān)情況。
4.3 應急響應程序
4.3.1 Ⅰ級應急響應
。1)發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務(wù)院責成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應建議,經(jīng)分管副部長(cháng)同意后,報請部長(cháng)核準。由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應急響應,同時(shí)成立領(lǐng)導小組。
。2)部安質(zhì)司負責籌備領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議,擬定應急響應期間的指揮協(xié)調、會(huì )商制度,提出派駐現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組建議,以及信息報告、新聞發(fā)布、專(zhuān)家咨詢(xún)、后期保障等事項。
。3)部安質(zhì)司負責將應急響應信息通知部?jì)认嚓P(guān)司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén),各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應同步啟動(dòng)。
。4)根據事故信息和現場(chǎng)情況,經(jīng)部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導批準后,盡快組織現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)參與應急處置的技術(shù)指導,追蹤掌握即時(shí)事故信息。
4.3.2 Ⅱ級應急響應
、蚣墤表憫凑障铝谐绦蚝蛢热輪(dòng):
。1)發(fā)生Ⅱ級事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議,經(jīng)分管副部長(cháng)同意后,報請部長(cháng)核準。由分管副部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部安全總監宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應,視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組,參與事故現場(chǎng)應急處置的技術(shù)指導,追蹤掌握即時(shí)事故信息。
。2)發(fā)生Ⅲ級事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)報告有關(guān)情況,經(jīng)分管副部長(cháng)同意,由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應,根據事故應急救援需要,視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組。
。3)發(fā)生Ⅳ級事故,部安質(zhì)司責任處室負責人提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議,報部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)核準,由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應。
。4)Ⅱ級應急響應期間,部安質(zhì)司負責跟蹤、指導事發(fā)地的省級交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展事故救援方案會(huì )商、專(zhuān)家技術(shù)支持、協(xié)調救援協(xié)作機構等具體工作。
4.3.3 應急響應終止條件與程序
、窦、Ⅱ級應急響應至少符合下列條件方可終止:
。1)經(jīng)論證人員無(wú)生還可能;
。2)現場(chǎng)應急救援工作已經(jīng)結束;
。3)險情得到控制,涉險人員安全離開(kāi)危險區域并得到安置;
。4)次生災害基本消除。
、窦墤表憫K止程序如下:
部安質(zhì)司根據掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后,滿(mǎn)足終止響應條件時(shí),由部安質(zhì)司向領(lǐng)導小組提出終止響應建議,報請組長(cháng)核準后,由組長(cháng)宣布終止Ⅰ級應急響應,或者降低為Ⅱ級應急響應,轉入相應等級的應急響應工作程序,同時(shí)宣布取消領(lǐng)導小組。
、蚣墤表憫K止程序如下:
部安質(zhì)司根據掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后,滿(mǎn)足終止響應條件時(shí),經(jīng)分管副部長(cháng)同意,Ⅱ級事故由分管副部長(cháng)或部安全總監、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。
地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門(mén)參照交通運輸部應急響應終止程序,結合本地區特點(diǎn)制定。
4.4 應急處置
4.4.1 Ⅰ級應急響應處置
。1)現場(chǎng)督導。
、窦墤表憫獑(dòng)后,需派出現場(chǎng)工作組時(shí),由部領(lǐng)導帶隊趕赴現場(chǎng)。部安質(zhì)司負責人與責任處室負責人及相關(guān)司局人員參加現場(chǎng)工作組,F場(chǎng)工作組還應包括若干(一般1~3名)技術(shù)專(zhuān)家,部安質(zhì)司應保持與現場(chǎng)工作組的即時(shí)聯(lián)系溝通,F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)后,通過(guò)事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)及時(shí)與當地政府組成的現場(chǎng)應急救援指揮機構取得聯(lián)系,盡快確定協(xié)同工作內容及聯(lián)系會(huì )商機制,按照應急處置的統一安排,積極主動(dòng)配合工作,為搶險救援提供技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn)。
。2)信息上傳與下達。
部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》做好信息上傳下達工作,F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)4小時(shí)內,應將現場(chǎng)情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現場(chǎng)工作組發(fā)回的事故信息1小時(shí)內,向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告,并抄報部應急辦。事故現場(chǎng)有新情況或新風(fēng)險時(shí),現場(chǎng)工作組應及時(shí)向部安質(zhì)司和應急辦報送動(dòng)態(tài)信息。
當國務(wù)院、交通運輸部領(lǐng)導對應急處置有批示(或指示)時(shí),部安質(zhì)司應及時(shí)向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)和現場(chǎng)工作組傳達。
4.4.2 Ⅱ級應急響應處置
、蚣墤表憫獑(dòng)后,視情況成立現場(chǎng)工作組時(shí),由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現場(chǎng)。
部安質(zhì)司按照《交通運輸部安全與質(zhì)量監督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應急工作流程》開(kāi)展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現場(chǎng)工作組工作及應急處置情況,并與部應急辦及時(shí)溝通相關(guān)信息,F場(chǎng)工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關(guān)規定開(kāi)展相關(guān)工作。
4.5 信息發(fā)布
突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行。信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)公開(kāi)的原則,按照《交通運輸綜合應急預案》規定執行。對于情況較為復雜的突發(fā)事件,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時(shí),應在第一時(shí)間發(fā)布已認定的簡(jiǎn)要信息,根據事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況,再作后續詳細發(fā)布。
4.6 善后處置
事故善后處置工作以屬地為主,在屬地人民政府以及負責事故調查處置的相關(guān)機構的統一部署、領(lǐng)導下,各級交通運輸主管部門(mén)要按職責分工做好相關(guān)工作;同時(shí)督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險評估,對主要結構物進(jìn)行監測,在此基礎上制定相應的專(zhuān)項施工方案,防止盲目復工,導致二次或衍生事故的發(fā)生。
4.7 總結評估
4.7.1 評估總體要求
。1)應急響應終止后,事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)應結合項目建設單位、監理單位、施工單位上報的應急工作總結,及時(shí)總結分析評估,編寫(xiě)應急工作總結、事故應急評估報告。
。2)Ⅰ級應急響應終止后,部安質(zhì)司應根據事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告及現場(chǎng)督導情況,編制部級應急總結評估報告,評估應急工作情況,總結經(jīng)驗教訓,提出預案改進(jìn)建議。
4.7.2 評估目的
通過(guò)評估,判斷應急工作的質(zhì)量和效率,發(fā)現存在的問(wèn)題,總結經(jīng)驗教訓,尋找有效的解決手段,為以后事故處置提供可借鑒信息;修訂完善應急預案,進(jìn)一步健全應急管理體系和運行機制。
4.7.3 評估內容和程序
4.7.3.1 評估內容
在充分分析工程風(fēng)險因素、事故起因、救援經(jīng)過(guò)的基礎上,重點(diǎn)評估以下內容:
。1)預防預警和預控措施;
。2)項目應急自救效果及能力;
。3)信息報送的時(shí)效性與準確性;
。4)事故救援組織機構設置及運行;
。5)現場(chǎng)救援決策、指揮、協(xié)調機制及效率;
。6)技術(shù)方案及實(shí)施情況;
。7)應急協(xié)作及應急保障。
4.7.3.2 評估程序
。1)搜集評估信息;
。2)邀請專(zhuān)家協(xié)助開(kāi)展評估;
。3)事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)編寫(xiě)事故(或險情)應急評估報告,發(fā)生Ⅱ級以上事故,或交通運輸部啟動(dòng)應急響應時(shí),省級交通運輸主管部門(mén)應于應急響應終止后的45個(gè)工作日內將本級部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告向部安質(zhì)司報備。
4.8 事故調查及原因分析
各級交通運輸主管部門(mén)應當積極參與國務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調查工作,選派相應的技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員參加事故調查工作。技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的各項工作紀律。
交通運輸主管部門(mén)派出的人員參與事故調查時(shí),應注重從技術(shù)調查入手,提供技術(shù)咨詢(xún),促進(jìn)事故技術(shù)調查更加深入,并為行業(yè)監管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀(guān)因素,以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀(guān)因素,并提出行業(yè)監管的改進(jìn)建議等。
、蚣壱陨鲜鹿收{查完畢后30個(gè)工作日內,參與調查的人員應向部安質(zhì)司提交技術(shù)調查總結材料。
5. 應急保障
5.1 日常應急機構運行
部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)應急管理的法律、法規,擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理的政策、制度,制定和修訂本預案,指導公路水運工程生產(chǎn)安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息,提出改進(jìn)應急管理的工作建議,按規定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應急培訓和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調查處理等。
5.2 人力保障
公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專(zhuān)兼結合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。建設單位應發(fā)揮施工單位的自我救助能力,充分了解本項目可調配的應急救援人力和物力,建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量,或與社會(huì )專(zhuān)業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系,是國家公路交通應急搶險救援保通專(zhuān)業(yè)隊伍,救援力量調動(dòng)使用應按照有關(guān)規定執行。
各級交通運輸主管部門(mén)要重視公路水運工程應急技術(shù)專(zhuān)家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。
。1)應急技術(shù)專(zhuān)家:交通運輸部成立公路水運工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)應急專(zhuān)家組,主要由從事科研、勘察、設計、施工、監理、安全等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家組成。應急專(zhuān)家按照部應急專(zhuān)家工作規則的要求,為事故分析評估、現場(chǎng)應急救援及災后恢復重建等提供咨詢(xún)意見(jiàn)。地方交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)Ⅱ級及以下應急響應時(shí),可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應急專(zhuān)家。
。2)應急管理隊伍:主要由各級交通運輸主管部門(mén)的安監、建設管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監機構的負責人和應急聯(lián)絡(luò )員組成,參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
。3)應急資源信息:充分了解、掌握本地區及鄰近地區的專(zhuān)業(yè)(兼職)搶險救援隊伍和應急技術(shù)裝備等應急資源信息分布情況,為應急處置工作提供社會(huì )資源儲備。
5.3 財力保障
。1)應急保障所需的各項經(jīng)費按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔,并按規定程序列入各級交通運輸主管部門(mén)年度財政預算。
。2)項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度,制定年度應急保障計劃,設立應急管理臺賬,按照國家有關(guān)規定設立、提取和使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項費用,按要求配備必要的應急救援器材、設備。監理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。
。3)項目建設單位應按規定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關(guān)保險規定,為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險費,鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責任險。
5.4 宣傳、教育和培訓
各級交通運輸主管部門(mén)應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產(chǎn)教育的重要內容,納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進(jìn)行培訓;督導項目建設、施工、監理等單位結合當地政府的統一部署,有計劃、有針對性地開(kāi)展應急工作的宣傳、教育和培訓。
項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃,有計劃地對管理人員,尤其是施工一線(xiàn)工人進(jìn)行培訓,提高其專(zhuān)業(yè)技能。監理單位應督促施工單位定期組織安全培訓,并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過(guò)農民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式,采用多媒體、動(dòng)漫、案例等手段,有效開(kāi)展應急知識培訓宣傳教育,切實(shí)提高一線(xiàn)人員的應急逃生及避險技能。
5.5 預案演練
各級交通運輸主管部門(mén)應組織開(kāi)展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據工程特點(diǎn),分門(mén)別類(lèi)定期開(kāi)展應急演練工作。
演練可通過(guò)桌面推演、實(shí)戰演習等多種形式開(kāi)展,解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問(wèn)題,提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰能力。
應急演練組織單位應在演練過(guò)程中做好演練記錄,應急演練結束后對演練進(jìn)行總結和評價(jià)。
5.6 責任與獎懲
公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。
各級交通運輸主管部門(mén)應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎勵。
違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》(試行)(交安監發(fā)〔2014〕115號)第八條、第九條、第十條的情形,依此辦法規定追究相關(guān)人員的責任,構成犯罪的移交司法部門(mén),依法追究刑事責任。
6. 附則
6.1 預案評審
各級交通運輸主管部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案進(jìn)行審定。
施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng)編制的專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案,應當組織專(zhuān)家評審,形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。
預案評審時(shí)應考慮應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內容。
6.2 預案備案
各級交通運輸主管部門(mén)按照本預案的規定制定相應的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案,并應及時(shí)向當地人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)備案。
國家高速公路、獨立特大橋及特長(cháng)隧道、10萬(wàn)噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案,按規定向屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的交通運輸管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
施工單位制定的合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案應向建設單位備案,并履行相關(guān)審批程序。
6.3 預案管理與更新
當出現下列情形之一的,交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務(wù)院:
。1)預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;
。2)公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;
。3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。4)在事故實(shí)際應對和預案應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;
。5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
各級交通運輸主管部門(mén)應參照本預案更新情況,及時(shí)進(jìn)行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監理單位遇有預案更新情況,應及時(shí)進(jìn)行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案,原則上每年應在汛期來(lái)臨前予以更新。
6.4 預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實(shí)施和解釋。
6.5 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
生產(chǎn)應急預案14
為明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保糧食系統安全生產(chǎn)無(wú)事故,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規,結合糧食部門(mén)實(shí)際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于糧食系統內部安全生產(chǎn)(消防)事故的預防和應急救援處置。
二、工作原則
安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預防為主”,把人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一處,不存死角”的原則,把安全生產(chǎn)(消防)預防和強化安全管理作為中心,認真做到各項防范工作。
三、組織指揮體系及職責
市糧食局成立安全生產(chǎn)(消防)工作領(lǐng)導小組,下設辦公室。組長(cháng)由市糧食局局長(cháng)洪在龍擔任,副組長(cháng)由分管局長(cháng)朱國成擔任,成員由管理監督科有關(guān)成員組成,辦公室設在管理監督科,各所屬企業(yè)也相應成立領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組主要職責:負責本系統企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理,定期開(kāi)展對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監督檢查,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規章的行為予以制止和糾正,負責相關(guān)事故的報告,參與事故的調查處理。
四、事故危害分級
按照安全生產(chǎn)(消防)發(fā)生事故的嚴重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。
一般事故:凡發(fā)生職工輕傷以下事故,火災直接經(jīng)濟損失5000元以下。
較大事故:凡發(fā)生職工重傷以下事故,火災直接經(jīng)濟損失1萬(wàn)元以下。
重大事故:凡發(fā)生職工死亡事故,火災直接經(jīng)濟損失1萬(wàn)元以上。
五、事故預防和保障措施
。ㄒ唬└髌髽I(yè)要把安全生產(chǎn)(消防)責任層層落實(shí)分解,達到橫到邊,縱到底、到人。
。ǘ└髌髽I(yè)都要建立以下制度即:安全生產(chǎn)(消防)值班保衛制度、電器設備和機械管理制度、化學(xué)藥劑管理制度、房屋設施維修養護安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
。ㄈ┘訌娭蛋啾Pl工作,值班人員要認真負責,堅守崗位,及時(shí)通報值班訊息,做好記錄。
。ㄋ模⿵娀T(mén)衛工作,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,任何人不準攜帶易燃易爆物品進(jìn)入庫區。倉庫必須有醒目的防火標志。
。ㄎ澹┳龊冒踩秒,及時(shí)更換老化的電線(xiàn)。電線(xiàn)路走向要規范,嚴禁私自亂拉亂接,嚴禁在宿舍內使用電爐。
。﹫猿帧邦A防為主,消防結合”,配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。
。ㄆ撸﹪栏駡绦懈黜梻}儲管理制度,確保登高作業(yè)、機械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過(guò)程中的安全。
。ò耍┒ㄆ陂_(kāi)展安全生產(chǎn)(消防)大檢查,在檢查中務(wù)必做到認真細致,不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、不講情面,對查出的事故隱患,必須及時(shí)整改消除。
。ň牛┘訌妼β毠さ陌踩a(chǎn)教育,提高職工素質(zhì)和自我防范能力。
六、事故發(fā)生的應急處理
1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應在8小時(shí)內上報市糧食局。市糧食局在接到事故報告的后6小時(shí)內趕到事發(fā)地點(diǎn),指導企業(yè)做好事故處理工作。
2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應在6小時(shí)內上報市局,市糧食局在接到報告后的5小時(shí)內趕到事發(fā)地,指導企業(yè)抗災搶險工作。
3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應在1小時(shí)內上報市局,接報后市糧食局應到1小時(shí)內上報市安委會(huì )及市安監局,并快速趕到事發(fā)地,指導企業(yè)開(kāi)展工作。并與市有關(guān)部門(mén)組成事故聯(lián)合調查組開(kāi)展工作。
4、當事故發(fā)生時(shí),企業(yè)安全管理員及單位負責人應對事故進(jìn)行應急處理:
。1)事故發(fā)生后首先應立即救護受傷者。要立即組織力量搶救,把損失降至最低程度。
。2)采取措施制止事故的蔓延擴大,防止二次災害。
。3)保護事故現場(chǎng),建立警戒線(xiàn)。撤離所有無(wú)關(guān)人員并禁止入內,需要時(shí)應斷絕交通。
七、預案的啟動(dòng)條件
所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)預案,糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員立即到位落實(shí)各自的職責和任務(wù)。全系統所有人員都必須無(wú)條件服從領(lǐng)導小組的指揮。
八、事故責任追究
1、不按照本預案的規定或市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的要求實(shí)施本預案的'有關(guān)單位和個(gè)人給予相應的行政處分。
2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關(guān)單位和責任人給予嚴肅行政處分。
3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責任人、負有責任的領(lǐng)導,依照有關(guān)規定給予行政處分,構成犯罪的移交司法部門(mén)追究刑事責任。
九、對有下列突出表現的單位或個(gè)人,由市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組給予表?yè)P或獎勵。
1、出色完成應急救援任務(wù)的。
2、對應急救援工作提出重大建議的且實(shí)施效果顯著(zhù)的。
十、本預案在實(shí)施過(guò)程中,要及時(shí)進(jìn)行分析和總結,對實(shí)施應急救援預案中存在的問(wèn)題要研究整改措施,使之進(jìn)一步完善。
生產(chǎn)應急預案15
一、初期火災的處置方法
廣大網(wǎng)吧員工要員工有高度的消防意識,堅持經(jīng)常性的檢查。牢記火警電話(huà):119。
。ㄒ唬┚W(wǎng)吧火災事故苗頭或遇有火災事故時(shí)應及時(shí)報告查覺(jué)安全負責人,或撥打網(wǎng)吧電話(huà); ;,請求及時(shí)增援,以便盡早盡快進(jìn)入現場(chǎng)組織指揮、撲救。
。ǘ┰趽艽驁缶绦诺耐瑫r(shí),組織工作現場(chǎng)人員用滅火器具等進(jìn)行撲救,力爭能夠有效控制失壓,盡量把火災消滅除掉在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ┰诎l(fā)現火災有蔓延拓寬,且一時(shí)不能撲滅時(shí),應迅速組織引導網(wǎng)吧內顧客社會(huì )團體疏散、撤離現場(chǎng),并清除各種障礙,疏通各種通道,為消防部門(mén)的人員、設備進(jìn)入現場(chǎng)撲救創(chuàng )造條件。
二、重大火災處置步驟
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
為防止境況再次發(fā)生重大火災事故時(shí)出現混亂局面,使滅火管理工作及時(shí)得到組織工作有組織、有步驟的進(jìn)行。使其指揮得當,處置有方,避免人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。根據實(shí)際情況成立網(wǎng)吧火災救急工作領(lǐng)導小組。由網(wǎng)吧中心主任負責,網(wǎng)吧相關(guān)負責人及相關(guān)有關(guān)負責人保安參加。下設:滅火行動(dòng)組、疏散引導組、通訊聯(lián)絡(luò )組、物資保障組、現場(chǎng)協(xié)調組。
。ǘ┤蝿(wù)、要求
。1)滅火行動(dòng)組:由網(wǎng)吧消防骨干人員排列成;xxx負責。
主要任務(wù)是:發(fā)生火情時(shí)能爆發(fā)迅速趕赴現場(chǎng),配合小區110等人員進(jìn)行救火。要求:務(wù)必做到召之即來(lái),來(lái)則能戰,沖得上,救得出。力爭把火災消滅在初級階段,盡最大努力避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失。
。2)疏散引導組:由xxx和娛樂(lè )城管理人員組成,由xxx負責。主要任務(wù)是:在樓棟管理人員的組織協(xié)調下,迅速網(wǎng)吧內顧客從安全通道有序疏散,撤離火災現場(chǎng)。同時(shí)為滅火即將前來(lái)增援的消防部門(mén)人員、私家車(chē)清除道路障礙、開(kāi)辟通道,指引其進(jìn)入有利地形,積極配合消防部門(mén)或進(jìn)行撲救。
。3)通訊聯(lián)絡(luò )組:由xxx負責。主要任務(wù)是:利用喇叭、電話(huà)、對講機、手機等通訊設備及時(shí)溝通聯(lián)絡(luò ),當好網(wǎng)吧滅火救急領(lǐng)導小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關(guān)健的'地方,確保消防員指揮機關(guān)通訊聯(lián)絡(luò )暢通,指揮正確及時(shí)。
。4)水電與物資保障組為:由信息中心負責水電維修、中心庫房管理人員組成。 xxx負責。主要任務(wù)是:出警后斷電立即通知水電中心斷電、并增大水源經(jīng)濟風(fēng)險等。根據要求派車(chē)輛,將危重傷員送往附近醫院進(jìn)行救治;
調運滅火物資。對現場(chǎng)搶救出的營(yíng)救物品成功進(jìn)行妥善保管,對貴重和危險物品要派專(zhuān)人申報看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失。
。5)現場(chǎng)協(xié)調組:由xxx負責。主要任務(wù)是對現場(chǎng)任務(wù)的情況進(jìn)行認真、科學(xué)的分析,根據校滅火小組的指示,靈活調配,正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火組織工作忙而不亂,高效有序,以免因人為因素造成人員來(lái)世、財產(chǎn)損失。
三、教育、培訓
。ㄒ唬﹫猿纸(jīng)常性消防安全宣傳、教育工作,利用各種形式(如圖片、錄像等)宣傳、普及消防知識、提高全體網(wǎng)吧人員的消防安全意識、增強防火工作的自覺(jué)性。
。ǘ┣袑(shí)加強網(wǎng)吧的管理和教育培訓,力爭使其做到“四會(huì )”,即會(huì )宣傳消防基礎知識,會(huì )操作滅火器具,會(huì )疏散人員,會(huì )逃生自救。不斷提高公寓消防骨干人員的滅火救災能力。
。ㄈ┬≠u(mài)部每天堅持對網(wǎng)吧使用違章電器的檢查,定期或不定期對網(wǎng)吧消防設施的核查、維修、更新。使其長(cháng)期基本處于良好技術(shù)的技術(shù)狀態(tài)。
由于網(wǎng)吧工作人員的流動(dòng)性大點(diǎn),對于新員工首先應該進(jìn)行消防知識培訓,確保人人“四會(huì )”。
四、應急結束
在搶救完畢過(guò)后,總指揮及事故區域人員配合上級有關(guān)部門(mén)調查,對顧客等人積極開(kāi)展安撫工作。器具技術(shù)人員對損壞的物品設備需要進(jìn)行搶修,恢復正常運營(yíng)。
【生產(chǎn)應急預案】相關(guān)文章:
安全生產(chǎn)的應急預案01-14
生產(chǎn)事故應急預案12-24
安全生產(chǎn)應急預案的05-24
安全生產(chǎn)應急預案06-12
安全生產(chǎn)應急預案06-13
生產(chǎn)事故應急預案07-20
生產(chǎn)企業(yè)應急預案06-21
安全生產(chǎn)的應急預案05-16
安全生產(chǎn)應急預案演練03-21
安全生產(chǎn)綜合應急預案08-10