生產(chǎn)事故應急預案
在學(xué)習、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編精心整理的生產(chǎn)事故應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
生產(chǎn)事故應急預案1
一、 總 則
。ㄒ唬┚幹颇康
為積極應對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險、救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )制度和工作秩序,保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)XX集團全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監督管理規定》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等法律法規及其它有關(guān)要求和標準規定,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上(含1人)或經(jīng)濟損失70萬(wàn)元以上(含70萬(wàn)元),以及其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。
。ㄋ模 應急預案體系
綜合應急預案是應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
。ㄎ澹 應急工作原則
應急工作堅持以人為本,減少危害,統一領(lǐng)導,分級負責,依法規范,加強管理,快速反應,協(xié)同應對的原則。
二、 風(fēng)險描述
。ㄒ唬 XX集團基本情況、主要危險源與風(fēng)險分析
XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設,建筑工地,XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠(chǎng)內壓力容器、鍋爐、倉庫等,可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類(lèi):
1、火災事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危險化學(xué)品安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;
7、非煤礦山安全事故;
8、其它安全事故。
三、 組織機構及職責
。ㄒ唬┥a(chǎn)安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統一領(lǐng)導下,牽頭部門(mén)負責,相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
。ǘ┥a(chǎn)安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經(jīng)理?yè),副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè),成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。
。ㄈ┥a(chǎn)安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室,由集團安全督查小組負責。
1、應急處理辦公室設在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監督管理部門(mén)的主要負責人任辦公室主任,成員由子公司各部室負責人組成。
2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規定及時(shí)準確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況,新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。
3、專(zhuān)門(mén)應急處理辦公室下設綜合協(xié)調組、事故處理組和搶險救災組,警戒保衛組按照各自的分工開(kāi)展工作。
4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案,牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。
5、善后處理,牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長(cháng),分管負責人任副指揮長(cháng)。特殊情況由集團指定勞動(dòng)、工會(huì )、保險或其他部門(mén)牽頭負責。
。ㄋ模┥a(chǎn)安全事故應急處理辦公室的職責
1、組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據事故發(fā)生狀態(tài),統一部署應急預案的實(shí)施工作,并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
3、根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對預案提出調整、修訂和補充;
4、在本轄區范圍內緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應及時(shí)歸還或給予補償;
5、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;
6、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作;
7、適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾;
8、處理辦公室日常事務(wù),辦理總指揮部交辦的其它事項。
四、 預警及信息報告
(一) 危險源監控
1、危險源監控方式
XX集團安全督查小組對區內主要危險源進(jìn)行定期檢查和評估,通過(guò)預測、預報和預警的方式逐級上報,分級管理。
2、預防措施
主要危險源所轄單位應落實(shí)逐級安全生產(chǎn)責任制,消防安全責任制和崗位防火安全責任制,開(kāi)展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識,嚴格動(dòng)火管理制度,加強壓力系統及電力設施安全檢查,及時(shí)糾正違章行為,消除各類(lèi)隱患,加強安全設施的管理,全面提高預防,抵御突發(fā)性事故帶來(lái)的各種不利因素的綜合能力。
。ǘ╊A警行動(dòng)
1、預警的條件
一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故,立即啟動(dòng)應急預案,實(shí)施救援。
2、預警的方式
當突發(fā)性安全發(fā)生時(shí),最早發(fā)現的.人應立即報告應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防和控制事故的發(fā)生和擴大。
3、預警的方法
應急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后,要及時(shí)確定應對方案,通知相關(guān)有關(guān)部門(mén)迅速采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生,并通知各職能部門(mén),各應急救援隊進(jìn)行預警狀態(tài),并連續跟蹤事態(tài)發(fā)展。
。ㄈ 信息報告與處置
1、信息發(fā)布程序
各職能部門(mén)、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后,按照預警信息及時(shí)研究確定解決方案,通知相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應預案。
2、信息報告與通知
突發(fā)性安全事故發(fā)生后,最早發(fā)現的人應及時(shí)、主動(dòng)、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮,總指揮。
引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故,可直接向應急救援指揮部總指揮報告。
3、信息上報
。1)事故信息上報采取分級上報原則,逐級報告,特殊情況可越級報告。
。2)信息上報內容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的措施及其他應當報告的情況。
4、信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員—→現場(chǎng)值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門(mén)、各單位。
五、 應急響應
。ㄒ唬╉憫旨
根據事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則,明確以下應急響應級別:
輕微由本單位應急救援辦公室負責;一般由本單位應急救援總指揮負責;嚴重由應急救援指揮部辦公室負責;特別嚴重由應急救援指揮部負責。
。ǘ┦鹿蕬表憫
1、重特大事故發(fā)生后,應急救援指揮部應根據職責和權限立即啟動(dòng)應急預案,安排救援隊伍,及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。
2、應急響應發(fā)生后,應急指揮部各專(zhuān)業(yè)組應加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同實(shí)施搶險救護和緊急處置行動(dòng)。
3、現場(chǎng)搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進(jìn)行,需要改變救援方案的,必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行,同時(shí)應報告事故應急救援指揮部。
4、如果事故事態(tài)急劇惡化,出現了緊急情況,事故應急救援指揮部應及時(shí)動(dòng)員和調動(dòng)各方面力量參與搶救。
。ㄈ┦鹿蕬苯Y束
當傷員全部獲救,事故現場(chǎng)得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患得以消除后,經(jīng)應急救援指揮部確認、批準后,現場(chǎng)應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現場(chǎng),應急響應結束。
應急結束后,還應明確:
1、事故情況上報事項;
2、需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項;
3、事故應急救援工作總結報告。
六、 信息發(fā)布
由應急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息,本著(zhù)如實(shí)、公開(kāi)的原則發(fā)布對外信息;由事故現場(chǎng)指揮部負責對內及時(shí)發(fā)布事故信息。
七、 后期處置
后期處置主要包括以下內容
。ㄒ唬┪廴疚锾幚
。ǘ┦鹿屎蠊绊懴
。ㄈ┥a(chǎn)秩序恢復
。ㄋ模┥坪筚r償
。ㄎ澹⿹岆U過(guò)程和應急救援能力評估
。⿷鳖A案的修訂等內容
八、 保障措施
。ㄒ唬 通 信
見(jiàn)附錄二。
。ǘ 應急隊伍保障
各單位應選取單位骨干,建立自己的應急救援隊。
。ㄈ⿷蔽镔Y裝備保障
在專(zhuān)項應急預案中,應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。
。ㄋ模 經(jīng)費保障
財務(wù)部負責應急專(zhuān)項經(jīng)費,并確定使用范圍、數量和監督管理措施,能保障應急狀態(tài)時(shí)應急經(jīng)費的及時(shí)到位。
九、 培訓與演練
。ㄒ唬└鲉挝灰Y合各自特點(diǎn),積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學(xué)習事故應急預案,避險、自救、互救常識,提高全體員工的應急救援能力。
。ǘ 各單位、各部門(mén)每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應急救援演練,演練前必須明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。演練結束后,要及時(shí)總結演練實(shí)戰經(jīng)驗,修訂和完善本單位、本部門(mén)的應急預案。
。ㄈ┘瘓F事故應急救援指揮部對各單位、各部門(mén)應急救援預案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導和監督檢查的權利。
十、 獎勵與責任追究
。ㄒ唬┰诎踩a(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人, 應酌情給予獎勵:
1、能出色完成應急救援任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的。
2、防止或搶救事故有功,使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的。
4、有其他特殊貢獻的。
。ǘ┴熑巫肪
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的,公司將對有關(guān)單位或個(gè)人給予責任追究。
1、不按照規定制定本單位事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的。
2、不及時(shí)報告、通報事故情況,少報、漏報事故損失情況,甚至隱瞞事故真相的,私自處理事故的。
3、拒不執行公司安全生產(chǎn)應急救援預案,不服從應急救援指揮部命令的,甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。
4、在應急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。
十一、 附則
。ㄒ唬┬g(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預案。
1、應急預案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先制定的行動(dòng)方案。
2、應急準備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的組織準備和應急保障。
3、應急響應
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。
4、應急救援
在應急響應過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
5、 恢復
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
。ǘ 應急預案備案
本應急預案向XX市安監局備案。
。ㄈ 維護和更新
應急預案應在應急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評審,以實(shí)現可持續改進(jìn)。
。ㄋ模┲贫ㄅc解釋
本預案由XX集團負責制定;本預案具體實(shí)施中存在的問(wèn)題,由XX集團負責解釋。
。ㄎ澹 應急預案實(shí)施
本預案自20xx年 月 日起實(shí)施。
生產(chǎn)事故應急預案2
一、應急預案的適用范圍。
本預案適用范圍為:黑龍江省博石建筑安裝有限責任公司所屬范圍內各分公司發(fā)生特別重大安全事故的情況。
二、事故可能發(fā)生的類(lèi)型、地點(diǎn)和可能造成的后果。
。ㄒ唬└鶕夜镜氖┕ぬ攸c(diǎn),可能發(fā)生的緊急事故有以下幾方面:
火災事故,土方坍塌事故,觸電事故,地下管線(xiàn)破壞事故,地下化學(xué)危險品及爆炸物,食物中毒事故,CO中毒事故,
。ǘ┦鹿士赡馨l(fā)生在施工現場(chǎng)的如下地點(diǎn):土方坍塌事故、地下管線(xiàn)破壞事故、地下化學(xué)危險品及爆炸物等易發(fā)生在基礎施工;食物中毒、CO中毒等事故易發(fā)生在生活區;火災事故、觸電事故易發(fā)生在生產(chǎn)區及生活區。
。ㄈ┦鹿视绊懛秶、影響人群及后果嚴重程度:上述緊急事故發(fā)生時(shí),可能造成重大傷亡事故及財產(chǎn)損失,火災、管線(xiàn)等發(fā)生事故時(shí)會(huì )給周?chē)鐓^點(diǎn)來(lái)巨大危害,影響人群較多,范圍較廣,后溝影響嚴重,必須嚴格加以控制。
三、事故應急救援的組織機構
為保證在重大事故發(fā)生時(shí),能夠迅速有效地投入到應急救援行動(dòng),總公司成立應急指揮部,下設應急辦公室在保衛處,楊繼光擔任主任。
。ㄒ唬┦鹿蕬本仍M織機構:
總指揮:趙森(項目經(jīng)理)
副指揮:周純民(技術(shù)負責人)
成員:焦大輝(安全員),王洪偉(質(zhì)檢員),閆化斌(施工班、組長(cháng))
。ǘ┲饕氊煼止ぃ
為保證在緊急事故發(fā)生時(shí),能夠各負其責,井然有序的投入到應急救援當中,對領(lǐng)導機構成員進(jìn)行如下分工:
項目應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):焦大輝
組員:王洪偉、閆化斌
職責:負責積極事故搶險期間的通訊聯(lián)系工作,緊急搶救,消防搶險,后勤保障等工作。
。ㄈ⿷必熑沃疲
事故應急應堅持安全第一、預防為主的方針,貫徹公司領(lǐng)導、統一指揮、分級負責、加強協(xié)作,快速有效處置,防止事故擴大原則,按照事故嚴重程度和事故地點(diǎn),分級分類(lèi)分別啟動(dòng)預案,履行職責,分工協(xié)作,密切配合,快速、有效、有序地開(kāi)展應急救援工作,實(shí)施應急救援;
四、事故報告的程序。
。ㄒ唬┨刂卮蟀踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應急指揮人員必須立即撥打應急辦公室電話(huà)報警,將所發(fā)生的重特大安全事故情況報告公司應急指揮部辦公室,事故報告內容如下:
1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置、事故類(lèi)型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢、現場(chǎng)人員分布、事故的初步原因判斷,采取的應急搶救措施,需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助救援搶險等事宜,事故的報告時(shí)間、報告單位、報告人及電話(huà)聯(lián)系方式。
2、公司辦公室接到重特大安全事故報告后,辦公室主任應立即轉報應急總指揮,并立即通知應急救援指揮組各成員,并根據事故性質(zhì)和嚴重程度通知相關(guān)應急救援部門(mén),做好應急救援準備,并立即趕往事故現場(chǎng)。
3、應急組成員到達事故現場(chǎng)后,根據現場(chǎng)實(shí)際情況判斷是否向上級主管部門(mén)報警,如需報警,由總指揮指派人員進(jìn)行報警。
4、事故單位應在重大安全事故發(fā)生后24小時(shí)內,將事故情況書(shū)面報告上報調查組。
。ǘ┍Wo措施程序
1、事故現場(chǎng)保護:重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施,因搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須作出標志,拍照,詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
1)顯示事故現場(chǎng)和受哈著(zhù)原始存息地的所有照片。
2)可能被清楚或被踐踏的痕跡:如剎車(chē)痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災爆炸引起的損害,受害者的受傷部位等,要及時(shí)拍照。
3)事故發(fā)生現場(chǎng)全貌。
4)現場(chǎng)的物證包括:破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。
5)所有物間應保持原樣,不準沖洗擦拭。
6)對健康有害的物品,應采取不損壞原始證據的安全防護措施。
2、人員及周?chē)鐓^保護:當發(fā)生重大安全事故有危及到周?chē)鐓^的危險時(shí),必須采取措施對周?chē)罕姾椭匾斘镞M(jìn)行疏散,對重要設施進(jìn)行保護。事故應急總指揮根據現場(chǎng)具體情況,指派專(zhuān)人負責周?chē)褐械氖枭⒐ぷ,在疏散過(guò)程中要對周?chē)巳哼M(jìn)行核實(shí),保證所有人員都能及時(shí)撤離危險場(chǎng)所,同時(shí)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好通告、交通管制、警戒等措施。周?chē)袑W(xué)校、幼兒園、殘疾人等,要制定特殊的疏散方式,確保弱勢群體的安全。設置臨時(shí)避難場(chǎng)所或接受中心,供疏散人群暫時(shí)避難、休息。對可能受災的重要財物,要采取積極的搶救措施,及時(shí)疏散財物,減少事故造成的損失。
五、接到事故報告后應當采取的行動(dòng)和措施。
。ㄒ唬┗馂氖鹿
1、當險情發(fā)生時(shí),第一發(fā)現人立刻組織人員進(jìn)行救援工作,同時(shí)撥打應急領(lǐng)導小組人員電話(huà),使各人員盡快投入搶救工作,按照分工各負其責,現場(chǎng)指揮人員根據實(shí)際情況判斷是否撥打緊急救援電話(huà),如果發(fā)生重大險情,須馬上通知公司應急領(lǐng)導組織機構,同時(shí)電話(huà)通知上級安全主管機構,進(jìn)行現場(chǎng)的緊急救援,以保證事態(tài)得到有效的遏止。
2、通訊組成員接到報警后,必須立即通知其他部門(mén)組織救援,并及時(shí)切斷事故現場(chǎng)電源,接通應急照明燈具。一方面要將事故現場(chǎng)的情況隨時(shí)報告事故現場(chǎng)指揮,以便指揮決策;另一方面要視災情向當地的緊急救援機構報警,并做好接警的各項工作。
3、保衛組人員立即承擔對事故現場(chǎng)的周?chē)龊冒踩雷o的保衛工作,疏散引導的責任,要首先對人員進(jìn)行疏散,把需要疏散的人員立即疏散到事故現場(chǎng)以外的安全地帶,要做到不丟下一人,確保每個(gè)人的生命安全;另外,還要組織對財物進(jìn)行疏散,首先對貴重財物、資料、材料、設備進(jìn)行快速疏散到安全地帶,以確保財物損失在最低限度。
4、救護組人員在接到報警命令之后,必須立即趕赴到事故現場(chǎng),根據現場(chǎng)的實(shí)際情況,對處于危險中的人員進(jìn)行救護,在必要時(shí)撥打120急救中心,使傷員得到及時(shí)救護。
5、義務(wù)消防組人員接到火警命令后,必須立即趕到火災現場(chǎng),利用就近的滅火器材和消防工具進(jìn)行滅火,在滅火過(guò)程中要注意采取正確方法,快速、徹底將火撲滅。
。ǘ┩练教鹿
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現者要立即就近組織現場(chǎng)人員實(shí)施緊急救援,同時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報險情。
2、指揮人員接到報警后,要立即組織搶險人員趕赴事故現場(chǎng),實(shí)施救援工作。
3、救援組成員接到報警后,立即帶上救援工具,進(jìn)行搶險,在進(jìn)行挖掘時(shí),當接近被埋者后,要采取保護措施,注意不要傷到出險人員,加重險情。
4、保衛組成員接到報警后,立即擔負起疏散任務(wù),將現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員疏散到事故場(chǎng)區外,同時(shí)監察險情的發(fā)展狀況,防止發(fā)生二次坍塌事故。
5、通訊組接到報警后,立即到現場(chǎng)查看險情,并撥打110急救中心電話(huà),做好接警工作,同時(shí)將事故情況向指揮人員匯報,以便指揮人員進(jìn)行決策,并切斷附近的危險電源。
。ㄈ┯|電事故
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現人立即切斷電源,關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。切勿試圖關(guān)上設備、用具的開(kāi)關(guān),若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān),可站在絕緣物上,用不導電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源,或是用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源,切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi),防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。如果觸電者靠近高壓電,要保持在50米以外,不要盲目施救,應盡快打電話(huà)通知供電部門(mén)和醫院。
2、在剝離電源的同時(shí),進(jìn)行呼救,如果現場(chǎng)除救護者之外,還有第二人在場(chǎng),則還應立即進(jìn)行以下工作:
。1)提供急救用的工具和設備。
。2)勸退現場(chǎng)閑雜人員。
。3)保證現場(chǎng)有足夠的照明和保持空氣流通。(
4)向領(lǐng)導匯報,并撥打120急救電話(huà),告訴院方人員傷者觸電的時(shí)間有多久。
3、當傷員脫離電源后,解開(kāi)妨礙觸電者呼吸的緊身衣服,檢查觸電者的口腔,清理口腔的粘液,檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現呼吸、心跳停止時(shí),應立即就地搶救。
。1)輕癥:即神志清醒,呼吸心跳均自主者,傷員就地平臥,嚴密觀(guān)察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng),防止繼發(fā)休克或心衰。
。2)呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸。
。3)心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。
。4)呼吸心跳均停止者,則應在人工呼吸的同時(shí)施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復全身器官的氧供應,F場(chǎng)搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進(jìn)行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現場(chǎng)搶救僅有1人,用15:2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進(jìn)行,搶救一定要堅持到底。
。5)處理電擊傷時(shí),應注意有無(wú)其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時(shí)處理。
。6)現場(chǎng)搶救中,不要隨意移動(dòng)傷員,若確需移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或將其送醫院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續搶救,心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫院醫務(wù)人員未接替前救治不能中止。
4、成員接到報警后,立即組織現場(chǎng)救援小組人員到事故現場(chǎng)進(jìn)行救援,按職責分工進(jìn)行救援工作。打110急救電話(huà),通訊組人員要做好接警工作。時(shí),維護電工對現場(chǎng)的臨時(shí)用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查,避免在實(shí)施搶救時(shí),再次發(fā)生類(lèi)似事故。
。ㄋ模┑叵鹿芫(xiàn)破損事故
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現人立即上報應急領(lǐng)導小組成員,同時(shí)組織人員疏散現場(chǎng)人員。
2、應急領(lǐng)導小組成員接到報警后立即撥打工程救險中心電話(huà),報告險情,同時(shí),組織疏散組人員進(jìn)行事故現場(chǎng)疏散,如果發(fā)生重大險情,要擴大疏散范圍,設置隔離區。
3、通訊組要做好接警工作,同時(shí)向工程救險人員通報險情的地點(diǎn)及事故現場(chǎng)的確切情況,以便進(jìn)行搶修。
4、指派現場(chǎng)電工立即切斷電源,防止因設備運轉產(chǎn)生火花,發(fā)生爆炸事故。
5、事故現場(chǎng)有疏散組看護,禁止吸煙、明火或撥打手機,防止發(fā)生爆炸事故,引起重災。
6、工程搶救人員到達現場(chǎng)消除險情后,方可撤除警報。
。ㄎ澹┑叵禄瘜W(xué)危險品、不明物及爆炸物
1、第一發(fā)現者,立即組織現場(chǎng)人員疏散,并向應急領(lǐng)導小組匯報,等待處理,嚴禁對危險品亂動(dòng),以免發(fā)生事故。
2、應急領(lǐng)導小組接到報警后,到現場(chǎng)查看,確定屬實(shí)后,立即撥打110報警電話(huà),報告險情,等待處理。
3、保衛組成員接到報警后,立即擔負起疏散責任,設立警戒區,將現場(chǎng)圍觀(guān)人員全部撤離到安全地帶,直到消除危險隱患。通訊組成員做好接警工作,保證110人員能順利及時(shí)到達現場(chǎng)進(jìn)行危險品處理。
(六)、食物中毒預案
1、當發(fā)現有惡心、嘔吐、腹瀉、發(fā)燒及身體出現各種不良征兆時(shí),要立即向應急救援小組報告,應急小組人員接到報告后中,立即到現場(chǎng)了解情況,詢(xún)查飲食情況,看是否為食物中毒,并決定處理意見(jiàn)。
2、如為食物中毒情況,立拔打110急救電話(huà),說(shuō)明人員病情,地點(diǎn)等詳細情況,同時(shí)作好接警工作。
3、120人員到達后,立即配合醫護人員對病人進(jìn)行救護。
(七)、CO中毒預案
1、當發(fā)現室內有煤氣味、有人出現昏厥、惡心、嘔吐等情況時(shí),要立即打開(kāi)窗戶(hù)進(jìn)行通風(fēng),疏散室內其他人員,同時(shí)上報應急領(lǐng)導小組。
2、救護組接到報警后,立即趕赴出事地點(diǎn),對中毒人員進(jìn)行搶救,首先讓清醒人員葡萄著(zhù)出門(mén),對已中毒人員立即用單架抬出室內,放到通風(fēng)良好溫暖場(chǎng)所,將病人平放,并將頸部墊高,對已嚴重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。
3、通信組人員立即拔打120急救電話(huà),詳細說(shuō)明情況,并做好接警工作。
4、120急救人員到達后,配合醫護人員處理中毒人員。
六、事故應急救援資源信息
1、各分公司應當建立應急救援組織,應當配備兼職的應急救援人員。重特大安全事故應急救援經(jīng)費應當納入財務(wù)專(zhuān)用經(jīng)費管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、事故發(fā)生后,為保證各部門(mén)的統一指揮和方便各應急部門(mén)的相互聯(lián)系,現場(chǎng)會(huì )議時(shí)立即設為事故臨時(shí)指揮部,,并將應急電話(huà)、對講機等應急通信設備以到指揮部?jì),以便進(jìn)行統一的.通信聯(lián)絡(luò )。各施工現場(chǎng)要配備擔架、氧氣袋、聽(tīng)診器、剪刀、藥布、藥棉等應急急救器材,放于現場(chǎng)的醫療室內,備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應急期用品防災應急庫房?jì),防火器具、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災隱患的生活區、木工作業(yè)區、存放易燃易爆物品的倉庫等區域的明顯位置,同時(shí)公司備有用于應急救援的車(chē)輛,以便隨時(shí)用于救援行動(dòng)。
3、各大醫院設24小時(shí)值班電話(huà),一旦發(fā)生險情能夠及時(shí)迅速聯(lián)系就近醫療機構給予專(zhuān)業(yè)幫助。
4、施工現場(chǎng)的應急救援隊伍到達現場(chǎng)后,立即察看險情投入救援工作,同時(shí),應急指揮根據事故現場(chǎng)的實(shí)際情況,判斷事故級別,負責指揮通訊組成員撥打相應的應急報警電話(huà),啟動(dòng)行營(yíng)的應急預案。
5、事故報告及應急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式:
火警:119
急救中心:120
報警服務(wù):110
公司主要領(lǐng)導電話(huà):18510602707
七、保障應急預案貫徹執行的措施。
1、應急組織機構成員應隨時(shí)做好應急準備,電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機,一旦事故發(fā)生時(shí),保證能夠立即投入搶險救災工作。
2、用于應急救援的裝備、物資、藥品、個(gè)人防護用品等應急物品要定期進(jìn)行檢查、維護、保養和更換,確保應急設備設施的完好有效。施工現場(chǎng)應配備應急照明燈的應急設施,及應急動(dòng)力電源,以便在夜間或光線(xiàn)較弱的環(huán)境中能有效投入救援工作。
3、公司及施工現場(chǎng)的各項應急器材、設備、設施要配備現場(chǎng)平面布置圖、存放位置圖及相關(guān)的使用說(shuō)明書(shū)等,由搶救組組長(cháng)保存,在事故發(fā)生時(shí),要及時(shí)將之發(fā)放到應急救援隊的各組長(cháng)手中,以便應急時(shí)能夠及時(shí)準確采取措施,進(jìn)行救援工作。
4、公司要建立健全應急救援崗位責任制、值班制度、培訓制度、應急救援裝備、物資、藥品等檢查維護制度、應急演練制度、事故報告制度、應急救援預案制度等各項保障制度。
5、救援組織,救援指揮部成員及救援人員,按照專(zhuān)業(yè)分工,便于領(lǐng)導,集結和開(kāi)展救援的原則,建立組織,落實(shí)人員,并根據人員變化進(jìn)行組織調整。按照任務(wù)分工做好物資器材準備,指定專(zhuān)人保管,定期檢查保養,使其處于良好狀態(tài)。定期組織救援訓練和學(xué)習,提高指揮水平和救援能力。事故發(fā)生后,事故單位或現場(chǎng)人員應積極采取應急自救措施,實(shí)施現場(chǎng)搶救,防止事故的擴大。重大安全事故應急預案啟動(dòng)后,指揮部應立即投入運作。指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責,及時(shí)組織實(shí)施相應事故應急救援預案,并隨時(shí)將事故搶險情況上報上級主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)。積極協(xié)調公用實(shí)施管理部門(mén)應盡快恢復被損壞的道路、水電通信等有關(guān)設施,確保應急救援工作的順利開(kāi)展。
八、與相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系。
1、當事故發(fā)生時(shí),由現場(chǎng)應急指揮判斷災害情況,當發(fā)生重大安全事故時(shí),啟動(dòng)分公司及項目經(jīng)理部的應急救援應急預案;發(fā)生特重大傷亡事故時(shí),由項目應急指揮統治公司應急救援辦公室,啟動(dòng)公司應急救援預案,并根據現場(chǎng)實(shí)際情況,判斷是否向政府有關(guān)應急救援預案組報警,啟動(dòng)政府部門(mén)的相應應急預案。
九、應急預案編制、管理的措施和要求。
1、應急預案的編制:公司要成立應急預案編制小組,由經(jīng)理?yè)谓M長(cháng),負責制定編制計劃,組織是編制應急救援預案。根據經(jīng)驗、查找相關(guān)資料、系統分析等方法經(jīng)過(guò)討論確定可能發(fā)生的緊急事故情況,進(jìn)行危險評價(jià),并結合公司現有人力、物力情況,編制切實(shí)可行的應急救援預案。應急預案編制完成后,由編制小組對預案重新進(jìn)行討論其實(shí)用性和可行性、經(jīng)修訂后,由經(jīng)理簽發(fā)予以實(shí)施。
2、應急預案的管理:應急預案根據每年的運用實(shí)際情況、并結合應急演練情況,進(jìn)行適時(shí)修訂,保證其能夠有效地應用于事故救援工作。每年由公司經(jīng)理負責組織對應急預案的修訂工作,應急預案小組成員根據實(shí)際應用中的缺陷、相關(guān)文件的要求等、提出整改措施,經(jīng)討論可行性后,編入預案中,來(lái)完善原有預案的不足。每年進(jìn)行應急預案的培訓與演練工作,來(lái)提高應急隊伍實(shí)戰技能和隊員的綜合素質(zhì),同時(shí)通過(guò)演練,查找預案中的不足,從而對預案加以完善。
3、相關(guān)要求:每年年初對應就救援隊伍成員進(jìn)行應急培訓,保證各應急成員具有足夠的應急救援知識和能力,提高搶險效率。每年按預定的計劃,實(shí)施事故應急演練,提高救援隊伍的實(shí)踐能力,通過(guò)演練使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應變能力。對應急救援預案中的程序向現場(chǎng)的應急人員進(jìn)行交底,明確其職責,并根據預案的修訂及時(shí)對預案的宣傳材料進(jìn)行更新,是預案能夠保持發(fā)揮最佳效能。對應急器材、設施、物資、通訊設備要定期進(jìn)行檢修和保養,使其處于完好狀態(tài)。
生產(chǎn)事故應急預案3
目錄
一、應急救援預案的任務(wù)和目的2
二、應急救援組織機構2
(一)、項目部應急救援領(lǐng)導小組:2
(二)、應急救援專(zhuān)項資金3
(三)、應急救援器材3
三、應急救援領(lǐng)導小組的職責4
四、應急救援的程序和措施4
五、安全生產(chǎn)事故的應急救援6
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援6
(二)、觸電事故的應急救援7
(三)、火災事故應急救援8
(四)、塔機倒塌事故的應急救援10
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援11
(六)、高空墜落事故的應急救援12
(七)、物體打擊事故應急預案13
(八)、急性中毒事故的應急救援13
六、對事故現場(chǎng)傷員的初步處理15
七、應急救援的培訓與演練16
八、應急救援預案的終止和善后工作16
九、應急救援預案的運行程序17
安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為保障項目從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康、生命和財產(chǎn)安全,保證在工程施工過(guò)程中出現生產(chǎn)安全事故時(shí),能夠迅速采取有效措施進(jìn)行應急救援,防止事故擴大,減小人員傷亡和財產(chǎn)損失。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規定,特制定此應急救援預方案。
一、應急救援預案的任務(wù)和目的
為更好地適應法律、法規和生產(chǎn)活動(dòng)的要求,為項目部職工、施工現場(chǎng)作業(yè)人員及周?chē)用裉峁┌踩h(huán)境,保證各種應急救援物資處于良好的備戰狀態(tài),使救援行動(dòng)有序地進(jìn)行,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。項目部必須按照相關(guān)規定定期組織各項救援預案演練,發(fā)生事故時(shí)方可有序開(kāi)展救援工作。
二、應急救援組織機構
(一)、項目部應急救援領(lǐng)導小組:
組長(cháng):楊洪;
副組長(cháng):張賓。
組員:楊兵及勞務(wù)管理人員、各班組長(cháng)。主要應急聯(lián)系人員聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)下表:
序號
職務(wù)
姓名
電話(huà)
1項目經(jīng)理
2技術(shù)負責人
3安全員
4工長(cháng)
5工長(cháng)
6施工員
7施工員
8材料員
9材料員
(二)、應急救援專(zhuān)項資金
應急救援專(zhuān)項資金按照建筑工程施工合同造價(jià)的2‰計取,存入應急資金專(zhuān)用賬戶(hù),以防發(fā)生安全事故無(wú)充分救援資金。
(三)、應急救援器材
施工現場(chǎng)的起重設備、機械設備、消防器材、通迅設備、運輸車(chē)輛及各種醫療急救藥品、繃帶、擔架等。
序號
名稱(chēng)
數量
存放地點(diǎn)
用途
備注
1
急救藥箱
6個(gè)
項目部
消毒急救
2
止血急救藥物
10袋5瓶
藥箱內
止血急救
3
繃帶
40團
藥箱內
包扎
4
體溫計
8個(gè)
藥箱內
測體溫
5
手術(shù)剪刀
6把
藥箱內
剪斷
6
氧氣瓶
3個(gè)
庫房
供
氧
7
擔架
6個(gè)
庫房
轉運傷員
8
手持切割鋸
2個(gè)
庫房
清除障礙
9
鋼釬
10把
庫房
清除障礙
10
大錘
8把
庫房
清除障礙
11
撬棍
10把
庫房
清除障礙
12
滅火器
6個(gè)
庫房
消滅火源
13
水桶
10個(gè)
庫房
消滅火源
14
鐵鍬
15把
庫房
清除障礙
15
鎬
10把
庫房
清除障礙
16
腳手板
40塊
庫房
支護
17
救生氣墊
2套
庫房
救生安全
18
救援車(chē)1輛
工地現場(chǎng)
運送傷員
長(cháng)安面包車(chē)云AF3U13
事故發(fā)生后,使用救援車(chē)按下圖所示路線(xiàn),運送傷員到呈貢區人民醫院(呈貢區中醫院),醫院聯(lián)系電話(huà):0871-67479136。
三、應急救援領(lǐng)導小組的職責
(1)、組織實(shí)施應急救援演練,評價(jià)演練結果,提出建議或改進(jìn)措施。
(2)、檢查生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現場(chǎng)各應急設施的配備情況,確保應急器材配置到位,定期維護、保養。
(3)、當生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現場(chǎng)出現緊急事件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即向項目部應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報,組長(cháng)應迅速組織應急救援小組成員進(jìn)行搶救,并及時(shí)上報公司應急救援領(lǐng)導小組。
(4)、經(jīng)確定的重大(傷亡)
事故應積極請求項目部出全部力量進(jìn)行支援,撥打急救電話(huà)并派人到主要路口等候急救車(chē)。
(5)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故調查及善后處理工作。
四、應急救援的程序和措施
針對項目承擔施工任務(wù)的情況,生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現場(chǎng)可能發(fā)生危害性較大和后果嚴重的事故有:基坑垮塌、觸電事故、火災事故、塔機倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。
事故發(fā)生后,其危害性較小且幾乎被現場(chǎng)的操作者遏止和控制在該范圍內,影響預期基本不擴大到社區,在事故現場(chǎng)的主要負責人應立即啟動(dòng)應急救援反應行動(dòng),按以下程序迅速開(kāi)展緊急救援組織工作:
(一)、迅速組織應急救援組的救援人員趕到出事地點(diǎn)進(jìn)行分工。
(二)、緊急疏散事故發(fā)生地,危險區域的人員,設置警戒線(xiàn)。
(三)、切斷事故點(diǎn)電源、氣源等危險源。
(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。
(五)、盡快研究出救援方法并實(shí)施救援。
當死亡1人以上;直接損失在10萬(wàn)元以上;對施工現場(chǎng)場(chǎng)內、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時(shí),項目部應立即將事故情況報告公司應急救援領(lǐng)導小組,公司急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)經(jīng)判斷、確認后立即啟動(dòng)一級應急救援反應行動(dòng)并按以下程序迅速開(kāi)展緊急救援組織工作:
、、迅速組織公司應急救援組織的救援人員趕到出事地點(diǎn)進(jìn)行分工,立即成立現場(chǎng)應急救援指揮小組。
、、公司應急救援領(lǐng)導小組到達現場(chǎng)后,應立即組成現場(chǎng)臨時(shí)搶救小組,研究現場(chǎng)救援方案的可行性,或另外確定更安全有效的救援方法,并實(shí)施。
、、對事故可能進(jìn)一步擴大的危險源,采取切實(shí)有效控制措施。
、、自身無(wú)能力救援和無(wú)能力控制事故進(jìn)一步擴大時(shí),經(jīng)救援組長(cháng)確定應立即向“119”求救;有人員傷亡時(shí)通知“120”急救中心。
、、對第一現場(chǎng)用拍照、攝像、書(shū)面記錄等方法取證,并妥善保管有關(guān)物證。
、、制定善后處理方案。
五、安全生產(chǎn)事故的應急救援
應急救援的原則是:動(dòng)作迅速、方法正確、安全可靠、經(jīng)濟保障。
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援
施工現場(chǎng)若發(fā)生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開(kāi)展救援工作。
1、現場(chǎng)主要負責人及應急救援領(lǐng)導小組人員迅速趕到事故現場(chǎng)開(kāi)展救援工作,同時(shí)將事故情況報告公司應急救援領(lǐng)導小組。
2、迅速了解事故并判斷事故性質(zhì):(1)、有無(wú)人員被埋;(2)、有無(wú)跨塌繼續擴大的趨勢(3)、跨塌對周邊建筑有無(wú)危害。根據情況分析立即制定救援措施和排險方案。
3、對于無(wú)人員傷亡和對建筑物無(wú)影響的跨塌,救援的目的主要是為了防止跨塌進(jìn)一步發(fā)生。救援領(lǐng)導小組應會(huì )同有關(guān)技術(shù)人員制訂出預防措施和排險措施并組織立即實(shí)施。
4、若因跨塌造成人員傷亡,應同時(shí)采取兩個(gè)方面的措施:一方面立即扒土,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體,應及時(shí)采取臨時(shí)支撐。必須對有繼續跨塌危險的部位采取清除、支撐或開(kāi)挖等措施排除危險,防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果,然后采用人工加機械作業(yè)相結合的方法清除埋物,救出被埋人員,或迅速向“119”求救。
5、如果跨塌事故對周邊建筑物的安全有危害,首先應疏散周邊建筑物內的人員,在危險區域設置警戒線(xiàn),危險未解除前禁止任何閑雜人員進(jìn)入警戒線(xiàn)內。同時(shí)組織技術(shù)人員、專(zhuān)職安全人員制定并實(shí)施防止房屋跨塌的安全技術(shù)措施,盡力杜絕和避免生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。
(二)、觸電事故的應急救援
1、脫離電源:當人體觸電以后,可能由于痙攣或失去知覺(jué)等原因而緊抓帶電體,不能自己擺脫電源。此時(shí),急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。
(1)、對于低壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、如果觸電點(diǎn)附近有電源開(kāi)關(guān)或電源插銷(xiāo),可立即拉斷開(kāi)關(guān)或拔出插銷(xiāo)來(lái)斷開(kāi)電源。
、如果觸電地點(diǎn)附近沒(méi)有開(kāi)關(guān)或電源插銷(xiāo),可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線(xiàn)來(lái)斷開(kāi)電源,或用干木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電源。
、當電源線(xiàn)搭、落在觸電者身上或壓在身下時(shí),可用干燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線(xiàn)挑(拉)開(kāi)救出觸電者。
(2)、對于高壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、立即通知供電或有關(guān)部門(mén)停電;
、戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相適應的電壓等級的`絕緣工具按順序斷開(kāi)開(kāi)關(guān);
、拋擲裸金屬線(xiàn)使線(xiàn)路短路接地,使保護裝置動(dòng)作,切斷電源。
2、現場(chǎng)急救:
(1)、人工呼吸法:這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。
在各種人工呼吸法中,以口對口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實(shí)行人工呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道。作口對口(鼻)人工呼吸時(shí),應使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰,鼻孔朝上,以利呼吸道暢通。具體方法如下:
、使觸電者鼻(或口)緊閉,救護人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻),向內吹氣,間時(shí)約2秒鐘;、吹氣完畢后,立即離開(kāi)觸電者的口(或鼻),并松開(kāi)觸電者的鼻孔(或嘴唇),讓他自行呼氣,時(shí)間約3秒鐘;重復上述、過(guò)程,直到觸電者正常的呼吸為止。此口對口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。
(2)、胸外心臟擠壓法:這是在觸電者心臟跳動(dòng)停止后采取的急救方法。在用此法時(shí)要使觸電者仰臥在比較緊實(shí)的地方,姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:
、救護人跪在觸電者一側或騎跪在其腰部?jì)蓚,兩手重疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下1/3―2/3處;
、掌根用力垂直向下擠壓,壓出心臟里面的血液。對成人應壓3―4cm,且每秒鐘擠壓一次為宜;
、擠壓后掌根迅速完全放松,讓觸電者胸部自動(dòng)復原,血液充滿(mǎn)心臟,放松時(shí)掌根不必完全離開(kāi)胸部。施行胸外擠壓法搶救時(shí),要堅持不斷,切不可輕率終止,即便在運送救治途中也不能停止搶救。
(三)、火災事故應急救援
建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過(guò)施工準備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗收等幾個(gè)階段,每個(gè)階段都村存在多種不確定因素構成了較大的火災危險性,而生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公區域由于天氣、人員的違章操作等原因,也存在一定的火災隱患。發(fā)現火情,要求做到:
1、第一時(shí)間發(fā)現起火的人需立即報告項目部領(lǐng)導或應急救援小組組長(cháng),其成員迅速趕到火災現場(chǎng)組織撲救迅速展開(kāi)滅火工作;二是組織職工群眾和民工,利用施工現場(chǎng)的滅火器材、工具等物,集中力量,迅速、果斷地進(jìn)行初期滅火。當火勢較大,來(lái)勢兇猛,施工現場(chǎng)的力量無(wú)法進(jìn)行滅火時(shí)應及時(shí)撥打“119”報警,所有人員撤出危險區域。在公安消防隊未到達火場(chǎng)之前;必須組織強有力人員維持火場(chǎng)周?chē)刃,找到消防水源,切斷電源、氣源,查找易燃易爆物品并能順利安全的轉移到安全地帶,設立火場(chǎng)警戒線(xiàn),禁止閑人進(jìn)入,以防影響滅火戰斗。
2、集中力量、控制火勢:進(jìn)入火場(chǎng)進(jìn)行撲火時(shí),應正確判斷火源所在位置,并根據燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、數量、火勢蔓延的方向進(jìn)行撲救以控制火勢的蔓延。
3、撲滅飛火:要組織人力監視周?chē)慕ㄖ锷、露天堆垛上的未燼飛火,并予及時(shí)撲滅,防止造成新的起火點(diǎn)。
4、積極搶救被困人員:救火的主要任務(wù)之一是搶救生命,因此應在救火的同時(shí),要組織強壯的人員,并由熟悉情況的人員做向導,積極尋找和搶救被火勢圍困的人員。
對搶救人的要求:、要做到“四要”,即:要穩、要準、要果斷、要勇敢;、救人時(shí)要做好保護工作,消滅火勢的威脅,不要叫他們亂跑;、不能聽(tīng)任被救者自己行動(dòng),必須要有組織的進(jìn)行疏散;、把被困人員救出來(lái)后,要清點(diǎn)人數,對傷者及時(shí)送醫院急救。
5、疏散和保護物資:安排人力和設備,將要受到火災的物資疏散到安全地帶,以減少火災損失,阻止火勢的蔓延。
(1)、當發(fā)現起火時(shí),應立即將火場(chǎng)上有可能擴大火勢或有爆炸危險的物質(zhì)、價(jià)值昂貴的物資、影響滅火戰斗的物料進(jìn)行疏散轉移。
(2)、進(jìn)行物質(zhì)疏散時(shí):、應將參加疏散工作的工人編成組,指定負責人,使疏散工作有秩序地進(jìn)行。、應先疏散受水、火、煙的威脅較大的物質(zhì)。、疏散出來(lái)的物質(zhì)應堆放在安全地帶,不得堵塞通道,并派人看護,防止被火場(chǎng)流出的水損壞。、盡量利用道路和各類(lèi)搬運機械進(jìn)行疏散,在必要時(shí)可破壞結構,開(kāi)辟通道進(jìn)行疏散。、對于不好搬運的物品,應根據火場(chǎng)情況,可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來(lái)加以保護。
(四)、塔機倒塌事故的應急救援
發(fā)生塔機倒塌、折臂等重大事故后,首先向公司領(lǐng)導和安全生產(chǎn)部門(mén)報告,同時(shí)向“119”救援中心求助,由公司或相關(guān)部門(mén)根據事故級別逐級上報,并按照應急救援的程序開(kāi)展救援工作。
1、組織救援人員待命并進(jìn)行救援分工,并迅速通知設備所有權單位及公司應急救援領(lǐng)導小組。
2、組織救援設備和器材到位,包括:?jiǎn)?dòng)設備、吊索、鐵絲、架料、切割設備、通訊工具、消防設備、防護用品等。
3、救援工作首先應搶救受傷人員,但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應先救出事故點(diǎn)并立即送醫院救治。救援被埋壓的人員,應根據現場(chǎng)具體情況采取相應救援措施。一般應先對救援點(diǎn)的不穩定物體進(jìn)行支撐、固定或清除,防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護用品進(jìn)入救援部位,在起重設備的配合下,清除被埋人員身上的物體,救出被埋人員。
4、搶救過(guò)程需要破壞事故現場(chǎng)的,應先進(jìn)行拍照、攝像和做出書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)物證,以備事故調查。
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援
若施工現場(chǎng)發(fā)生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后,應按照事故救援預案展開(kāi)救援工作。
1、迅速疏散事故現場(chǎng)的人員離開(kāi)危險區域,設置警戒范圍,派專(zhuān)人警戒。查看有無(wú)受傷人員,事故是否有進(jìn)一步擴大的趨勢,同時(shí)報告公司應急救援領(lǐng)導小組。
2、請教有關(guān)專(zhuān)家針對實(shí)際情況盡快研究出救援及排險方法,在現場(chǎng)救援組長(cháng)的指揮下開(kāi)展救援排險工作。對自身無(wú)力救援的,應立即向“119”和“120”求救。
3、對可能繼續發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進(jìn)一步擴大。
4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時(shí)送醫院救治。在搶救被埋人員時(shí),應保證救援人員自身安全的情況下進(jìn)行救援,防止二次災害發(fā)生。
5、救援人員應佩帶防護用品進(jìn)行排險作業(yè)。排險工作應從上到下,從外到內進(jìn)行。在拆除垮塌物件過(guò)程中,設專(zhuān)人觀(guān)察和指揮,防止拆除過(guò)程中繼續發(fā)生垮塌。對危險部位采取拉、支、頂、墊等措施后,救援人員方可進(jìn)行排險作業(yè)。
6、對搶救過(guò)程中破壞了的事故現場(chǎng),應先進(jìn)行拍照、攝像,并做好書(shū)面記錄,以備事故調查。
(六)、高空墜落事故的應急救援
(1)、當發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點(diǎn)放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。
(2)、發(fā)生高處墜落事故,應馬上組織搶救傷者,首先觀(guān)察傷者的受傷情況和受傷部位,如:傷者發(fā)生休克,應先處理休克;遇呼吸停止者,應立即進(jìn)行人工呼吸,采用胸外心擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動(dòng),并將下肢抬高20度左右,盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。
(3)、出現顱腦損傷,必須維持呼吸通暢;杳詴r(shí)傷者應平臥,面部轉向一側,以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定骨拆處再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫院治療。
(4)、發(fā)現脊椎受傷,創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時(shí),將傷者平臥放在帆布擔架上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過(guò)程,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。
(5)、發(fā)現傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者,應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定,使斷端不再移動(dòng)或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節為原則,可就地取材,用木板、竹、棍等,在無(wú)材料的情況下,上肢可固定在身側,下肢與腱側縛在一起。
(6)、遇有創(chuàng )傷出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。
(7)、動(dòng)用最快的交通工具或其他措施,及時(shí)把傷者送往鄰近醫院搶救,運送途中應盡量減少顛簸。同時(shí),密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。
(七)、物體打擊事故應急預案
(1)、發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)應放在對顱腦損傷,胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。
(2)、發(fā)生物體打擊事故后,應馬上組織搶救傷者,首先觀(guān)察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質(zhì),如:傷者發(fā)生休克,先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進(jìn)行人工呼吸,采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。
(3)、出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;對昏迷者應平臥,面部轉向一側,以防舌根下墜或
分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有骨陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀,創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送附近有條件的醫院治療。
(八)、急性中毒事故的應急救援
急性中毒是指在短時(shí)間內,人體接觸、吸入、食入毒物,大量毒物進(jìn)入人體后,突然發(fā)生的病變,是威脅生命的急癥。而一旦發(fā)生中毒現象,應及時(shí)送呈貢區人民醫院救治,同時(shí)向120求助。
1、急性中毒現場(chǎng)救治原則
(1)、不論是輕度還是嚴重中毒人員,不論是自救還是互救、外來(lái)救護工作,均應設法盡快使中毒人員脫離現場(chǎng)、中毒物質(zhì)。排除吸收和未吸收的毒物。
(2)、根據中毒的不同途徑,采取以下相應措施:
2、皮膚污染、體表接觸毒物:如在生產(chǎn)場(chǎng)所、施工場(chǎng)所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學(xué)制品等有毒物品時(shí),應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進(jìn)行清洗。
3、吸入毒物(有毒氣體):如進(jìn)入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等
密閉不通風(fēng)的地方施工;環(huán)境中有毒有害氣體以及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過(guò)量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時(shí)。應立即使中毒人員脫離現場(chǎng),在搶救和救治時(shí)應加強通風(fēng)及吸氧。
4、食入毒物:如誤食腐蝕性毒物發(fā)芽土豆、未熟扁豆、變質(zhì)食物、酒中毒等,對一般神智清醒者則應設法催吐:喝微溫水300―500ml,用壓舌板等刺激咽喉內后壁或舌根以催吐,如此反復,直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無(wú)效或神志不清者應進(jìn)行洗胃,洗胃一般應在醫院內進(jìn)行。
2、急性中毒急救注意事項
(1)、救護人員在將中毒人員脫離現場(chǎng)的急救時(shí),應注意自身的保護,在有毒有害氣體發(fā)生場(chǎng)所,應視情況,采用加強通風(fēng)或用濕毛巾等晤著(zhù)口、鼻,腰系安全繩要有場(chǎng)外人員控制、應急,如有條件要使用防毒面具。
(2)、常見(jiàn)食入性中毒的解救,一般在醫院進(jìn)行,吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫院救治。
(3)、在施工現場(chǎng)如出現心跳、呼吸不規則或呼吸、心跳的時(shí)間不長(cháng),則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。具體做法祥見(jiàn)(二)觸電事故的應急救援中的關(guān)于觸電事故的“現場(chǎng)急救”一項。
六、對事故現場(chǎng)傷員的初步處理
當傷害事故發(fā)生后,搶救人的生命非常重要。在救災現場(chǎng)對所救出的傷者必須及時(shí)檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征,并觀(guān)察其神志而做出傷情判斷,及時(shí)搶救。其傷口處理步驟如下:
(一)、清洗:用生理鹽水或清水,沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;
(二)、止血:對毛細血管和靜脈出血,一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。
對動(dòng)脈止血,常見(jiàn)的暫時(shí)性方法有:
1、指壓止血法:在傷口上方,用拇指壓住出血的血管,以阻斷血流,但此法不宜過(guò)久。
2、加壓包扎止血:用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口,在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊,并將肢體抬高,這是最常用的、有效的止血方法。
3、止血帶止血法:用橡皮止血帶止血,也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線(xiàn)或繩子)。適用與四肢大血管出血,應在半小時(shí)或一小時(shí)左右放松一次,在止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面,以免損傷皮下神經(jīng)。
(三)、包扎:為了保護傷口,減少感染,壓迫止血,減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無(wú)法作清創(chuàng )手術(shù)的條件下,必須對傷員先進(jìn)行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾,以及手巾、毛巾等。
七、應急救援的培訓與演練
應急救援預案確定后,定期和不定期對救援人員和職工進(jìn)行有效的培訓:
1、個(gè)人的防護措施配備;
2、滅火器的使用以及步驟的培訓;
3、對危險源的辨識;
4、事故報警,119求助;
5、緊急情況下人員的疏散;
6、各種搶救的基本技能學(xué)習;
7、檢查相應急救器材藥品、輔材、耗材的配備。
在經(jīng)過(guò)有效的培訓后,二級應急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動(dòng)時(shí)舉行演練,以達到以下目的:
1、測試應急救援預案的充分程度;
2、測試應急培訓的有效性和救援人員的熟練程度;
3、測試現有應急救援裝置、設備、資源的充足性;
4、提高與外部事故應急反映協(xié)作部門(mén)的協(xié)調能力。
八、應急救援預案的終止和善后工作
對事故現場(chǎng)經(jīng)過(guò)應急救援預案實(shí)施后,引發(fā)事故的危險源得到有效的控制、消除后所有現場(chǎng)人員均得到清點(diǎn),并確保未經(jīng)許可無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入事故現場(chǎng);不存在其他影響應急救援預案終止的因素;相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離。由應急救援總指揮決定下達終止應急救援。并對在事故中受傷的人員精心治療和進(jìn)行慰問(wèn),祝福他們早日恢復身心健康,使他們感到組織的關(guān)懷和溫暖,重新投入到生產(chǎn)建設中去。
九、應急救援預案的運行程序
項目部應急救援預案小組立即啟動(dòng)
火警電話(huà):119
急救電話(huà):120
安排專(zhuān)人引導消防、急救車(chē)輛
立即上報公司
電話(huà):65413761
公司應急救援預案立即啟動(dòng)
項目部采取必要的措施自救
項目工程發(fā)生事故或出現緊急情況時(shí)
按程序實(shí)施
救援方案
制訂可行性的救援措施或方法
公司應急救援小組趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救援
完成救援工作
終止救援預案、慰問(wèn)傷員并進(jìn)行善后工作
進(jìn)行事故調查和總結工作
中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設公司
生產(chǎn)事故應急預案4
淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案
編制:
審批:
審核:
西安山河建筑有限公司冶中項目部
二零一二年五月十五日
為了保證在特重大安全事故發(fā)生時(shí)有條不紊的開(kāi)展援救工作,使被傷害人及時(shí)有效的救援,防止事故演變擴大,特制定本預案。
一、工程及施工手段概況:
淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程,位于淳化縣城。該建設項目總建筑面積為4333.8。建筑結構類(lèi)型為框架結構,建筑總高度25.5m。水平垂直運輸采用塔吊,腳手架為扣件式鋼管腳手架,F場(chǎng)使用機械主要有:砂漿攪拌機、蛙式打夯機、平板砼振動(dòng)器、插入式砼振動(dòng)器、電焊機、電鋸、電刨等。
二、安全生產(chǎn)事故風(fēng)險分析:
1、使用切斷機、鋼筋彎曲機、電鋸、電刨等機械,使用不當,誤操作,存在危險及上肢安全的`風(fēng)險。
2、架子搭設、拆除過(guò)程中存在高空墜落和墜物打擊風(fēng)險。
3、切割機、打夯機、振動(dòng)棒及其手持電動(dòng)工具使用中絕緣保護不到位存在觸電危險。
4、宿舍、木工房、易燃品倉庫等易引發(fā)火災地方,因電源漏電或用電不當存在火災風(fēng)險。
5、鋼筋調直若不按操作規程,有可能脫鉤拉開(kāi)傷人風(fēng)險。
6、冬天用煤爐取暖存在中毒風(fēng)險。夏天在露天作業(yè)存在中暑的風(fēng)險。食堂衛生工作不到位可能引發(fā)事物中毒。
三、安全生產(chǎn)應急救授組織結構:
為應對突發(fā)安全生產(chǎn)事故,工地成立應急救援小組,對小組組成人員作到分工明確,責任到人,高風(fēng)險部位,
姓名
職務(wù)
聯(lián)系方式
職責
組長(cháng)
組織救援
副組長(cháng)
組織救援
組員
聯(lián)絡(luò )
組員
醫療處理
組員
醫療處理
組員
醫療處理
組員
安全巡查
組員
安全巡查
重點(diǎn)控制。
人員實(shí)行雙配制,每天都有配套人員值班,執行現場(chǎng)搶救。醫療救護人員應經(jīng)過(guò)培訓,具有專(zhuān)業(yè)知識,組織救授30天進(jìn)行一次演練,在施工現場(chǎng)顯著(zhù)部位公示當日值班人員姓名及聯(lián)系電話(huà)。
四、救授物資:
1、夾板、綁扎帶、急救藥品、消毒藥水、剪刀、鑷子、止血鉗等急救常用藥品、藥具。
2、干燥木棒、電工鉗、絕緣手套、靴子。
五、應急救授程序:
現場(chǎng)調查
組織搶救
救授組負責人
當日值班
事故第一現場(chǎng)
通知
事故報告
組織搶救
事故第一現場(chǎng)
現場(chǎng)應急救援處理方法:
1、觸電事故:
a、施工人員做好自身安全防護。
b、分離開(kāi)觸電人和用電設施,切斷電源。
c、作人工呼吸,心臟按摩,處理外傷。
2、墜落、擊打等肢體受傷事故:
a、不要輕易移動(dòng),盡量在原地施救。
b、止血、消毒、固定挫傷部位。
c、保存冷凍殘肢。
d、服用藥物止血。
3、火災事故:
a、切斷電源、轉移離火較近的易燃品。
b、組織撲救,燃油嚴禁用水撲救,盡量使用現場(chǎng)滅火材料,用砂、土撲壓或其它滅火材料撲救。
c、搶救受傷人員,進(jìn)行現場(chǎng)包扎。
d、保護好現場(chǎng),防止盜搶發(fā)生。
六、事故調查:
事故發(fā)生后保護好第一現場(chǎng),為事故調查創(chuàng )造條件。施工現場(chǎng)在專(zhuān)業(yè)救援開(kāi)始后,應由監理方牽頭組織施工單位展開(kāi)事故調查,如實(shí)查清事故發(fā)生原因及人員財產(chǎn)損失情況,寫(xiě)出調查報告,送市建設規劃局、市安監局、市質(zhì)檢站。
西安山河建筑有限公司
冶中項目部
二零一二年五月十五日
生產(chǎn)事故應急預案5
一、 重、特大生產(chǎn)安全事故的界定范圍。
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指(同一起事故中)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、組織領(lǐng)導。
鎮黨委、政府成立事故應急領(lǐng)導小組,負責突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的處理。
鎮事故應急處理領(lǐng)導小組下設基地指揮部和前線(xiàn)指揮部;刂笓]部負責上傳、下達指令,組織指揮,協(xié)調各村、單位,提供后勤保障,鎮長(cháng)林安順同志任基地指揮,鎮黨委委員、人武部長(cháng)黃乃贛任基地副指揮。前線(xiàn)指揮部負責上傳,執行指令和臨場(chǎng)組織指揮處置,控制現場(chǎng),副書(shū)記甘乾棠同志任前線(xiàn)指揮。前線(xiàn)指揮部設事故救援小組、醫療急救組、安全保障組、事故救緩組,由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應急分隊組成,由黃乃贛同志負責。醫療急救組由衛生院120急救中心組成,由衛生院院長(cháng)高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成,由派出所所長(cháng)章建平同志負責。
三、重、特大安全事故的緊急報告和應急處理程序。
1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應第一時(shí)間內將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),傷亡人數和直接損失的初步估計以及事故情況,一個(gè)小時(shí)內報告鎮政府。聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮領(lǐng)導和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后,及時(shí)向主要領(lǐng)導報告。并在2個(gè)小時(shí)內向上級主管局報告事故基本情況。
3、鎮領(lǐng)導核實(shí)事故發(fā)生后立即起動(dòng)《重、特大生產(chǎn)安全事故應急處理預案》,基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、力量趕赴事故現場(chǎng),并協(xié)調各單位做好后勤保障。前線(xiàn)指揮部三個(gè)小組迅速趕往事故現場(chǎng)協(xié)助事故單位應急處理?yè)尵仁軅藛T。事故救援組負責事故現場(chǎng)的救助、疏散人員、搶救受傷人員,醫療急救組負責受傷人員的搶救和轉運工作,安全保障組負責維持現場(chǎng)的秩序,封鎖保護現場(chǎng)等待安全生產(chǎn)事故調查組的'調查鑒定。同時(shí)將事故情況準確向上級政府報告。
4、指導事故單位做好事故善后工作,維護秩序,指導事故單位保護事故現場(chǎng),待調查上級調查組到達后方可清理事故現場(chǎng)。
5、按照事故調查的程序,權限范圍,屬于鎮政府協(xié)調調查處理的,應全力配合開(kāi)展調查。事故調查應按上級的規定開(kāi)展,發(fā)生重、特大事故后,鎮政府領(lǐng)導以及分管領(lǐng)導應及時(shí)組織人員、力量,趕赴現場(chǎng)查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責任,制定防范措施,以防沿發(fā)和擴大。
6、重、特大事故發(fā)生后,對有關(guān)事故單位隱瞞不報、謊報,事故拖延不報,故意破壞事故現場(chǎng)或者拒絕調查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,嚴格按照國務(wù)院第302號、493號令規定追究有關(guān)人員和行政領(lǐng)導的責任。
生產(chǎn)事故應急預案6
一、總則
1、編制目的:
為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
2、編制依據:
《中華人民共和國安全法》
《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于我公司突發(fā)的機械傷害事故、觸電事故、火災事故和人身傷亡事故等事故的應急處置工作。
4、應急預案體系:
根據木材行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案和現場(chǎng)處置方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專(zhuān)項(車(chē)間)預案和現場(chǎng)處置方案共同構成公司應急預案體系(專(zhuān)項(車(chē)間)預案如有必要,以后完善)。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案是針對專(zhuān)項的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施。
5、應急工作原則:
以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
我公司是一家木材加工生產(chǎn)企業(yè),位于耿馬城郊三公里處,從業(yè)人數280人左右,主要加工木材成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品具有的固定性;木制品生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易導致發(fā)生火災、機械等安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:
經(jīng)實(shí)地勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、高處墜落傷害、噪聲、火災事故等有害因素。
三、組織機構及職責
1、應急組織體系:
公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部(辦公室設在總經(jīng)理室)。
應急指揮部總指揮:總經(jīng)理
聯(lián)系電話(huà):
應急指揮部副總指揮:黃從德
聯(lián)系電話(huà):
下設應急救援小組:各車(chē)間主任、辦公室機動(dòng)人員
2、組織機構及職責:
。1)應急指揮部職責
、傺芯恐贫、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見(jiàn)。
、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
、鄯治隹偨Y本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃。
、茇撠煴局笓]部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
。2)應急指揮部總指揮職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)。
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)。
、葑畲笙薅鹊乇WC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織(義務(wù)消防隊)。
、邞狈磻M織(義務(wù)消防隊)的啟動(dòng)。
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
。3)應急指揮部副總指揮職責
、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)。
、谙驊笨傊笓]提出采取減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議。
、郾3峙c事故現場(chǎng)負責人的直接聯(lián)絡(luò )。
、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,支援現場(chǎng)的應急操作。
、萁M織公司的技術(shù)人員和管理人員對廠(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
、吒鶕緩S(chǎng)區的'實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
。4)應急救援小組職責
聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場(chǎng)搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應急工作。
四、預防與預警
1、危險源監控:
、俳ㄔO工程開(kāi)工前認真編制施工組織設計或專(zhuān)項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^(guò)程中,嚴格按照方案實(shí)施,嚴格執行現場(chǎng)危險性較大分部分項工程驗收程序,落實(shí)防控措施。
、奂訌姮F場(chǎng)巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實(shí)施相應的預防控制措施。
、芗訌姳O督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,認真整改存在隱患和問(wèn)題。
、菡J真落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實(shí)增強全員安全責任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設防標準,從而提升生產(chǎn)安全技術(shù)與管理水平,降低生產(chǎn)安全風(fēng)險。
、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現場(chǎng)大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
、嘀朴喓蛯(shí)施生產(chǎn)安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動(dòng):
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。
預警信息主要內容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處置:
。1)信息報告通知
、俟緫本仍M織設立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現人員應立即報告車(chē)間主任或主要負責人,由車(chē)間主任或主要負責人撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現場(chǎng)車(chē)間主任或主要負責人應在第一時(shí)間尋求公司第二批救援力量。待第二批救援力量都無(wú)法控制整個(gè)事態(tài)時(shí),現場(chǎng)的最高指揮員應立即撥打以下電話(huà)尋求社會(huì )增援(向以下部門(mén)報告):
火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門(mén)求援。
急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施;遇險人員人數;現場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
、輵本仍傊笓]、副總指揮接事故報告后,符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令;應急值班人員接到啟動(dòng)應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)搶救排險。
、呤聭B(tài)無(wú)法控制時(shí),根據事故類(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報告。
。2)信息上報
、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ菏鹿拾l(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。
、郯凑諊乙幎,在1個(gè)小時(shí)內向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)(安監局)進(jìn)行報告。
。3)信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→現場(chǎng)主要負責人→應急值班電話(huà)或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。
五、應急響應
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序
應急指揮部應急響應的過(guò)程為接警、警情判斷、應急啟動(dòng)、應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。
3、應急響應的一半處理程序
、、發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人生傷亡事故時(shí),當班值班人員應立即報告公司安全生產(chǎn)事故應急指揮部領(lǐng)導,并逐級上報,火警火災事故撥打“119”請求救援,人生傷亡事故應立即包扎處理,處理不了的應立即送醫院治療,不管是哪一類(lèi)事故,搶險救護時(shí)都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
、、發(fā)生重大火災事故時(shí),當班員工應立即切斷電源,并撥打“119”報警電話(huà)請求救援。請求救援后,首先組織自救,使用現場(chǎng)的滅火器和消防水管等消防設施進(jìn)行滅火,電氣火災要用干粉滅火器;
3、應急結束
當社會(huì )救援趕到現場(chǎng),事故現場(chǎng)得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組批準后,宣布應急結束。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急工作總結報告。
。1)事故情況上報事項:
、侔l(fā)生事故工程基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議;
、奘鹿史婪逗驼拇胧。
。2)需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項:
、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內容。
六、信息發(fā)布
事故發(fā)生后,由應急救援副總指揮代表應急小組,把應急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準確向各部門(mén)通報,發(fā)布的信息必須以事實(shí)為依據,與行政主管部門(mén)一致,客觀(guān)準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門(mén)統一發(fā)布。
七、應急反應組織機構構成
應急總指揮
應急副總指揮
善后工作組
后勤供應組
消防滅火組
危險源風(fēng)險評估
事故調查組
技術(shù)處理組
物資搶救組
現場(chǎng)搶救組
1、應急總指揮由公司總經(jīng)理
同志擔任;
2、應急副總指揮由公司副董事長(cháng)
同志擔任;
3、現場(chǎng)搶救組組長(cháng)由后勤部部長(cháng)
同志擔任;
4、危險源風(fēng)險評估組組長(cháng)由公司廠(chǎng)長(cháng)
同志擔任;
5、技術(shù)處理組組長(cháng)由公司技術(shù)負責人
同志擔任;
6、善后工作組組長(cháng)由公司人事部
同志擔任;
7、后勤供應組組長(cháng)由公司采購部
同志擔任;
8、事故調查組組長(cháng)由辦公室主任
同志擔任;
9、物資搶救組由現場(chǎng)總指揮指定人員組成;
10、消防滅火組由應急救援小組、各車(chē)間臨時(shí)抽調人員組成;
八、后期處置
經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
善后處理組依據國家有關(guān)規定,做好傷亡人員善后理賠工作。
九、保障措施
1、通信與信息保障:
。1)應急工作相關(guān)聯(lián)的部門(mén)、人員通信聯(lián)系方式:附件
。2)各應急小組成員聯(lián)系方式:附件
。3)信息通信系統及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話(huà)變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
2、應急隊伍保障:
每個(gè)車(chē)間必須建立一支現場(chǎng)自救隊,成員由車(chē)間主任組織車(chē)間安全管理人員組成,由公司后勤部配合生產(chǎn)部負責領(lǐng)導,定期進(jìn)行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障:
4、應急經(jīng)費保障:
應急專(zhuān)項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍:應急救援所需設備或物資。
數額:
監督管理措施:由財務(wù)部監管經(jīng)費的使用。
5、其它保障:
。1)公司設立應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在總經(jīng)理辦公室。
。2)應急領(lǐng)導小組日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛。備用車(chē)輛可由公司總經(jīng)理臨時(shí)指定(也可配備專(zhuān)車(chē)),只承擔距單位較近的運輸任務(wù),駕駛員由總指揮臨時(shí)指定(也可指定專(zhuān)職駕駛員)。
。3)安全保衛人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
。4)安全保衛人員應常備用于應急消防專(zhuān)用的消防水帶,一旦突發(fā)火災事故,立即組織應急救援人員撲滅火源。
。5)安全負責人應每周對消防器材設施和設備等進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換過(guò)期滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
。6)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。7)在組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )和外出時(shí),副職必須承擔起正職應當承擔的責任,當指揮部正(副)總指揮都因工作不在公司時(shí),總指揮由廠(chǎng)長(cháng)擔任。
十、培訓與演練
1、培訓
、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急預案培訓計劃。
、谂嘤柗绞桨ǎ簯本仍R輔導、有獎知識問(wèn)答、救援設備現場(chǎng)操作、自救常識演練等。
、垡竺棵毠び凶晕冶Wo意識,掌握突發(fā)事故后各類(lèi)自救常識,會(huì )正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各部門(mén)每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成人員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十一、獎懲
1、對于在應急救援過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到以及臨陣脫逃者,將給予行政處分。
2、在應急救援過(guò)程中,不服從命令的,將給予處罰。
3、在應急救援過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
3、在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。
4、事故處理完成后,由發(fā)生事故所在部門(mén)寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失(大。┣闆r、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報公司辦公室存檔備案。
十二、附則
1、術(shù)語(yǔ)和定義:
、賾鳖A案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先制定的行動(dòng)方案。
、趹睖蕚
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的組織準備和應急保障。
、蹜表憫
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。
、軕本仍
在應急響應過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
、莼謴
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
2、應急預案備案
本預案報公司辦公會(huì )核準后實(shí)施,留公司應急指揮部正(副)總指揮、公司后勤部和生產(chǎn)部備案。同時(shí)報公司辦公室備案。
3、維護與更新
每次培訓演練結束或根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規的頒布及人員設置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補充預案。
4、制定與解釋
本預案由公司辦公室制定和負責解釋。
5、應急預案實(shí)施
本預案經(jīng)公司辦公會(huì )核準自20xx年10月1日起實(shí)施。
生產(chǎn)事故應急預案7
第一章總則
第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案,并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專(zhuān)項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。
現場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
。ǘ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要;
。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
。ò耍⿷鳖A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng),吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應急資源調查。
事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。
應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風(fēng)險評估結論制定應急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織編制相應的部門(mén)應急預案。
部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案,或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應當及時(shí)更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中,應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的.部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審,并形成書(shū)面評審紀要。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;
。ǘ⿷鳖A案評審或者論證意見(jiàn);
。ㄈ⿷鳖A案文本及電子文檔;
。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實(shí)施
第三十條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期組織應急預案演練,提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁姆、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的;
。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;
。ㄈ┟媾R的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現問(wèn)題需要修訂的;
。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定,落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。
第五章監督管理
第四十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點(diǎn)內容和標準,并安全按照計劃開(kāi)展執法檢查。
第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結,并報上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟鳖A案的;
。ǘ┪窗凑找幎ǘㄆ诮M織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險評估和應急資源調查的;
。ǘ┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評審或者論證的;
。ㄈ┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案備案的;
。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的;
。┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案修訂并重新備案的;
。ㄆ撸┪绰鋵(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統一制定。
第四十七條各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
安全事故分類(lèi)1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分
1、工礦商貿企業(yè)生產(chǎn)安全事故
2、火災事故
3、道路交通事故
4、農機事故
5、水上交通事故
安全生產(chǎn)事故災難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
2。按照事故原因劃分
物體打擊事故、車(chē)輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。
根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》
3。按照事故的等級劃分
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三條,根據生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級劃分的補充性規定。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數,所稱(chēng)的“以下”不包括本數。
生產(chǎn)事故應急預案8
一、目的
為加強農機行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,提高應對突發(fā)事故的反應速度和協(xié)調水平,確保農機行業(yè)迅速有效地處置各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護農機行業(yè)社會(huì )形象和保障農機生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。根據有關(guān)規定,結合本市農機工作實(shí)際,制定本預案。
二、適用范圍
1、違反農業(yè)機械管理法律法規和農機作業(yè)操作規程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟損失事故。
2、農機具機庫、油料庫、農機具生產(chǎn)車(chē)間、農機具維修銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災事故。
3、臺風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災害導致的意外事件。
4、行業(yè)內其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。
三、應急處置原則
1、以人為本。通過(guò)采取各種措施,建立處置突發(fā)農機安全生產(chǎn)事故的機制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預防為主。通過(guò)采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災難性后果。
3、依法規范。以相關(guān)法律法規、政策規章為指導,全面規范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學(xué),措施得當。
4、迅速反應。發(fā)生重大傷亡、火災、水災等突發(fā)農機安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應立即向市農機化辦報告,根據指令,迅速、果斷、有效起動(dòng)應急方案,市農機化辦組織統一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責。按照安全生產(chǎn)負責制,落實(shí)安全生產(chǎn)責任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識大體顧大局。準確發(fā)布預警及處置信息,積極做好善后工作。
四、編制依據
本預案編制依據包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調查處理條例》、《**市農機事故處理暫行規定》等法律法規。
五、應急響應
1、一般級別的突發(fā)事故,由事發(fā)單位按有關(guān)規定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導和人員須及時(shí)趕到現場(chǎng),控制現場(chǎng)、收集現場(chǎng)信息和開(kāi)展救助等工作,并立即將情況報領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組根據上報情況,確定是否啟動(dòng)應急預案。
2、較大和重大突發(fā)事故,由市辦領(lǐng)導小組啟動(dòng)預案,組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導接報后,須在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng),指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農委應急處置指揮小組。情況緊急時(shí),可直接報市安全生產(chǎn)事故災難應急處置指揮部。
3、特別重大事故,事故單位領(lǐng)導接報后,必須在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)組織救援,并在1小時(shí)內上報。情況緊急時(shí),可越級上報。市辦領(lǐng)導小組接報后,立即啟動(dòng)本系統應急處置方案,組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時(shí)在2小時(shí)內上報市安全生產(chǎn)事故災難應急處置指揮部。
4、應急結束
事故處置完畢后,市辦領(lǐng)導小組決定應急工作結束。根據突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)機構和主管單位開(kāi)展事故調查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評估,認真總結經(jīng)驗教訓,經(jīng)核實(shí)審查無(wú)誤后上報市農委突發(fā)事故處置指揮小組。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c工程、交通保障
1、各單位要保證應急指揮通訊系統正常工作,確保事故突發(fā)時(shí)通訊通暢。
2、各單位加強水、電、氣等工程維護,保證其在應急處置過(guò)程中運行狀況良好。
3、指揮系統要能夠調用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護,確保其性能穩定;制定交通運輸工具調用方案,確保事故突發(fā)時(shí)車(chē)輛能正常使用。
。ǘ)應急隊伍保障
各單位應依據職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急專(zhuān)門(mén)隊伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據應急處置方案,積極開(kāi)展突發(fā)事故應對技能培訓和演練,提高隊伍應急的`快速反應能力和整體處置水平。
(三)經(jīng)費保障
本市農機行業(yè)要建立專(zhuān)款專(zhuān)用的應急救援資金。各單位要保證安全防范與應急處置所需資金的投入。
(四)社會(huì )動(dòng)員保障
各單位要積極組建突發(fā)事故應急志愿者隊伍,實(shí)行以民為主,專(zhuān)群結合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導和專(zhuān)業(yè)支持。
(五)技術(shù)檢測保障
各單位加強業(yè)務(wù)管轄范圍內的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng)的檢測與檢查工作,重點(diǎn)加強農機產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農機田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節的事故突發(fā)預測預報工作。
七、宣傳、培訓和演習
1、各單位要結合日常工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,重點(diǎn)是事故防范、緊急應對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開(kāi)展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓和演練活動(dòng)。
2、市農機安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組每?jì)赡杲M織開(kāi)展一次全行業(yè)突發(fā)事故應急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓,由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組組織實(shí)施。
3、各單位每年要分期對專(zhuān)職、兼職事故處置和救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。每?jì)赡曛辽俳M織開(kāi)展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急演練。
生產(chǎn)事故應急預案9
為全面做好我縣交通運輸領(lǐng)域運輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運輸系統安全生產(chǎn)形勢穩定,根據上級要求,結合實(shí)際情況,特制定本預案,具體內容如下:
一、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷。緊緊圍繞我縣交通運輸發(fā)展穩定的中心工作,以保障人民生命財產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強憂(yōu)患意識和做好工作的責任感,確保道路運輸安全、暢通,為全縣交通運輸安全提供可靠保障。
。ǘ┕ぷ髂繕。做好道路施工、水上交通、縣內公交車(chē)事故應急處置,保證交通運輸系統內部無(wú)重大險情;遇險要及時(shí)采取應急搶險措施,力爭把因災害帶來(lái)的損失降到最低。
二、組織機構
為加強組織領(lǐng)導,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責任制,我局特成立應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):梁光亮縣交通運輸局局長(cháng)
副組長(cháng):潘厚軍縣交通運輸局副局長(cháng)
岑正能縣交通運輸局副局長(cháng)
陸禮亞縣交通運輸局副局長(cháng)
張敏縣交通運輸發(fā)展中心主任
成員:局屬各單位、企業(yè)主要負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負責辦公室日常事務(wù)。
三、組織機構職責
。ㄒ唬⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組職責
1.負責指揮交通運輸突發(fā)事件的具體應對工作;
2.負責交通運輸應急救援隊伍的建設和管理;
3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。
。ǘ⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)職責
1.組長(cháng)負責全縣交通運輸行業(yè)應急的領(lǐng)導工作,實(shí)施統一調度指揮。
2.副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)做好應急工作領(lǐng)導小組的各項統籌協(xié)調工作,監督檢查應急工作落實(shí)情況。
。ㄈ⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室根據應急領(lǐng)導小組的決定,負責組織、協(xié)調、指導、檢查我縣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是:
1.組織落實(shí)應急工作領(lǐng)導小組的決定,協(xié)調和調動(dòng)小組成員應對突發(fā)事件相關(guān)工作;
2.傳達落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉發(fā)有關(guān)文件;及時(shí)轉發(fā)預報、預警信息;及時(shí)收集分析各工作信息,及時(shí)上報重要信息。
四、完善搶險預案,確?拓涍\輸暢通
。ㄒ唬┬〗M成員要對局屬各單位、企業(yè)運營(yíng)特點(diǎn)和應急搶險預案充分掌握,縣交通運輸綜合行政執法大隊根據企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作,動(dòng)員和組織具體負責搶險救災客、貨運輸車(chē)輛等的準備,要編制搶險救災運輸應急預案,確定客貨搶險運輸車(chē)輛編隊及搶險救災隊伍,為搶險救災提供所需的交通運輸工具,提高搶險應急保障能力。
。ǘ┛瓦\企業(yè)要做好的旅客運輸安全工作
1.堅持以預防為主?瓦\企業(yè)要加強對職工的安全教育,完善各項預案;密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)不可控因素,及時(shí)制定運營(yíng)保障措施,確?瓦\行業(yè)正常運營(yíng)。因不可控因素造成停班停運時(shí),及時(shí)告知旅客,疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具?瓦\車(chē)輛在運營(yíng)中遇到汛情、險情時(shí),要組織好旅客的`繞行、轉運、疏散,確保旅客安全。
2.建立天氣、汛情預報預警制度,對營(yíng)運線(xiàn)路沿線(xiàn)及積水路段以及山區線(xiàn)路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現場(chǎng)勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運營(yíng)方案;遇到大、暴雨及重大險情,要及時(shí)報告,采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉乘客,保障運輸安全。
3.發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本,乘客第一”的原則,及時(shí)報告及處置。
五、應急預案執行規則應急預案執行規則
。ㄒ唬┘訌娭蛋,保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導、值班人員電話(huà)保證24小時(shí)暢通,節假日期間,帶班領(lǐng)導要堅持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴謹、規范的值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)的電話(huà)和傳真,要認真填寫(xiě)值班記錄表,按照要求向值班領(lǐng)導匯報,并根據領(lǐng)導要求進(jìn)行處置。
。ǘ┙眻蟾嬷贫。遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及較大洪水災害出現的重大險情,責任單位接報告后應當立即向局應急領(lǐng)導小組辦公室匯報,由局領(lǐng)導小組報告上級主管部門(mén)。
。ㄈ┙笔录A報制度。局應急領(lǐng)導小組辦公室要與氣象部門(mén)建立應急信息接報和發(fā)送制度,做到中期預報及時(shí),短期預報隨時(shí),緊急預報即時(shí)報送。
。ㄋ模┘訌妼χ攸c(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時(shí)巡查,發(fā)現安全隱患的,要及時(shí)采取有效防范措施。
。ㄎ澹┚謶鳖I(lǐng)導小組成員、各單位負責人要24小時(shí)保證通訊暢通,遇有緊急情況時(shí),保證及時(shí)到達現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。
。┚謱俑鲉挝、企業(yè)要及時(shí)向局應急領(lǐng)導小組辦公室報送信息,保證渠道暢通。
六、工作程序
。ㄒ唬┙拥綉笔录膱蟾,立即詢(xún)問(wèn)和調查清楚災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數、車(chē)輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車(chē)輛等。
。ǘ┬畔笾辆謶鳖I(lǐng)導小組負責人和辦公室。
。ㄈ┚謶鳖I(lǐng)導小組負責人將有關(guān)情況上報縣委、縣政府、縣應急管理局,由領(lǐng)導小組辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員,立即召開(kāi)全體會(huì )議,進(jìn)行安排部署。
。ㄋ模┰诰謶鳖I(lǐng)導小組的統一指揮下,小組成員按照分工開(kāi)展工作。到達現場(chǎng),按現場(chǎng)工作部署的要求開(kāi)展工作,救援結束后,安全返回目的地。并隨時(shí)向局應急領(lǐng)導小組匯報進(jìn)展情況。
。ㄎ澹┚謶鳖I(lǐng)導小組上報應急工作開(kāi)展情況。
。┤娼⒑屯晟茟毕嚓P(guān)資料。
。ㄆ撸┛偨Y經(jīng)驗教訓,完善和優(yōu)化應急預案。
七、工作要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組成員及參與應急搶險的相關(guān)人員,要熟記本預案,明確各自的任務(wù)和職責,并保證通信聯(lián)絡(luò )暢通,確保在最短時(shí)間內到達事發(fā)地點(diǎn)。
。ǘ┧袇⑴c現場(chǎng)處置的人員要服從命令,聽(tīng)從指揮。在領(lǐng)導小組沒(méi)有下達解除應急響應的命令之前,任何單位和個(gè)人不得擅自撤離。對不服從指揮、責任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人將予以嚴肅處理。
。ㄈ┲笓]人員必須按照相關(guān)工作和安全規范指揮應急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確,F場(chǎng)人員的安全。
。ㄋ模┮獔猿蛛S時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),做好突發(fā)性災害的信息接收防范工作。
。ㄎ澹┮_保處理正常事件有條不紊,辦理應急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時(shí)。
生產(chǎn)事故應急預案10
一、組織機構
鎮安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室
辦公室主任:
副主任:
二、工作職責
1、負責轄區重、特大事故及突發(fā)安全生產(chǎn)事故的處理;
2、負責向上級匯報和對外公布有關(guān)工作情況;
3、負責組織實(shí)施全鎮安全生產(chǎn)工作。
三、應急措施
1、日常工作和一般安全生產(chǎn)事故:由辦公室通知轄區內的.鎮分管負責干部和單位負責人在接到通知后,迅速召集應急分隊,在規定的時(shí)間內趕到指令地點(diǎn),迅速組織處置。重大安全事故:由領(lǐng)導小組組長(cháng)直接負責組織,并按照應急預案的要求迅速組織緊急處置,并及時(shí)向上級匯報情況,爭取各方面的援助和支持,盡可能將經(jīng)濟損失和危害程度及社會(huì )影響降至最低程度。
2、所有應急分隊,由各單位安監主任負責帶隊,統屬鎮應急領(lǐng)導小組指揮。
3、在有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導下,迅速開(kāi)展救援工作。
4、所有救援工作首先要絕對保證人員的生命安全,其次是國家、集體、個(gè)人財產(chǎn)的安全。
5、堅持四不放過(guò)原則。即:事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、事故防范措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)、事故責任人沒(méi)受到責任追究不放過(guò)、干部群眾沒(méi)受到教育不放過(guò)。
生產(chǎn)事故應急預案11
根據《安全生產(chǎn)法》第68條規定,按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理的要求,為及時(shí)有效地開(kāi)展重特大事故應急救援工作,最大限度地減少事故損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、應急救援工作原則
重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時(shí),能迅速有效地組織事故施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大。重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作應堅持統一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則,堅持以電站為整體組織自救的原則,堅持電站任何部門(mén)和個(gè)人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的`一切便利條件的原則。
二、應急救援工作的組織領(lǐng)導
電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應急施救指揮部,統一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
1、指揮部組成
總 指 揮:由站主要領(lǐng)導擔任
副總指揮:由站分管領(lǐng)導擔任
成 員:由下列人員組成:
安全生產(chǎn)部負責人、保衛部負責人、行政工作部負責人、工會(huì )負責人、財務(wù)部負責人、實(shí)業(yè)總公司負責人、發(fā)電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。
2、指揮部主要職責
。1)、統一協(xié)調電站各部門(mén)、全站職工應急施救重、特大生產(chǎn)安全事故;
。2)、組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援計劃;
。3)、統一調配施救的人員、物資、器材;
。4)、負責重、特大生產(chǎn)安全事故的報告;
。5)、必要時(shí)請求當地政府參加應急救援。
。6)、根據事故狀況,視情況成立事故調查組、施救組、善后組和后勤保障組,并有效領(lǐng)導其開(kāi)展工作。
三、應急處理程序
1、重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)應立即報告部門(mén)負責人、電站領(lǐng)導及有關(guān)管理部門(mén)負責人,并根據現場(chǎng)實(shí)際迅速采取措施,封閉并保護現場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2、站領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)負責人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后,應立即趕赴事故現場(chǎng),迅速組織救援工作。同時(shí)視事故特點(diǎn)和嚴重程度,緊急調動(dòng)電站有關(guān)部門(mén)人員迅速趕到事故現場(chǎng)參加救援。
3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,電站指揮部應按規定及時(shí)把事故簡(jiǎn)要情況快速報告當地政府有關(guān)部門(mén)和上級管理機關(guān)。必要時(shí)請求當地特大生產(chǎn)安全事故應急指揮部給予救援。
4、緊急救援工作應制定具體的安全技術(shù)措施,周密組織,嚴防事故損失程度擴大。
5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設備運行規程》、《事故處理規程》中有關(guān)規定進(jìn)行。
6、所有參加事故救援人員應按指揮部制定的救援方案實(shí)施救援,服從指揮部指揮。
7、生產(chǎn)運行部、水電修試公司負責生產(chǎn)事故應急施救措施;保衛部負責火災爆炸事故應急施救措施;水利水電工程公司負責防汛應急預案措施;實(shí)業(yè)總公司負責提供事故應急救援所需交通工具,負責事故應急救援物資保障,負責人員受傷事故急救措施,負責保障事故應急通訊暢通;電站生活后勤部門(mén)負責事故應急生活后勤保障工作;財務(wù)部負責事故救援所需資金保障;行政工作部負責事故應急救援宣傳報導;安生部負責事故應急救援協(xié)調和現場(chǎng)安全監督;并定期開(kāi)展反事故演習。
生產(chǎn)事故應急預案12
第一章總則
第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、公布、備案、實(shí)施及監督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在各自職責范圍內,負責相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應急管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案,并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專(zhuān)項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。
現場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
。ǘ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要;
。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
。ò耍⿷鳖A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng),吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查。
事故風(fēng)險辨識、評估,是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。
應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風(fēng)險辨識評估結論制定應急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織編制相應的部門(mén)應急預案。
部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案,或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應當及時(shí)更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中,應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審,并形成書(shū)面評審紀要。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據自身需要,對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應急管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時(shí)抄送上一級人民政府應急管理部門(mén),并依法向社會(huì )公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)進(jìn)行備案,并依法向社會(huì )公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門(mén)備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)。
海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)和海洋石油安全監管機構。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;
。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位,應當提供應急預案評審意見(jiàn);
。ㄈ⿷鳖A案電子文檔;
。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實(shí)施
第三十條各級人民政府應急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級人民政府應急管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級人民政府應急管理部門(mén)應當至少每?jì)赡杲M織一次應急預案演練,提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對本行政區域內前款規定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現演練不符合要求的,應當責令限期改正。
第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的.人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁姆、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的;
。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;
。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題的;
。┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定,落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。
第五章監督管理
第四十一條各級人民政府應急管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點(diǎn)內容和標準,并嚴格按照計劃開(kāi)展執法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結,并報上一級人民政府應急管理部門(mén)。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,各級人民政府應急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟鳖A案的;
。ǘ┪窗凑找幎ǘㄆ诮M織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查的;
。ǘ┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評審的;
。ㄈ┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄋ模┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的;
。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案修訂的;
。┪绰鋵(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。
第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構、學(xué)校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理,參照本辦法的有關(guān)規定執行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產(chǎn)事故應急預案13
第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產(chǎn)法》,結合本州實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)的應急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門(mén)應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。
第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應急預案有關(guān)單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實(shí)施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:
。1)應急預案的適用范圍;
。2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;
。3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;
。4)事故報告的程序、方式和內容;
。5)發(fā)現事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動(dòng)和措施;
。6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專(zhuān)家等有關(guān)信息的情況;
。7)事故報告及應急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;
。8)相關(guān)的保障措施;
。9)與相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系;
。10)應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門(mén)備案;政府各部門(mén)制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門(mén)備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關(guān)作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲運單位的應急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案,依據有關(guān)規定報有關(guān)部門(mén)備案,并按照分級管理的.原則抄報安全監管部門(mén)。
第六條 應急預案制定單位應當對與實(shí)施應急預案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓,使其熟悉相關(guān)的職責、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應當對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關(guān)單位對應急預案中明確的與其相關(guān)的職責應當組織落實(shí)。
第七條 應急預案在相關(guān)的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應急資源情況,以及與相關(guān)預案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現存在問(wèn)題時(shí),應當及時(shí)修訂。
第八條 應急預案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開(kāi)展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開(kāi)展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應急預案。規范、迅速、有效地開(kāi)展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
生產(chǎn)事故應急預案14
第一章總則
第一條編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《農業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規定,結合我市農業(yè)領(lǐng)域實(shí)際,制定本預案。
第二條編制目的。規范我市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大程度減少人員、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。
第三條適用范圍。本預案適用于我市轄區內農業(yè)領(lǐng)域(種植業(yè)、畜牧業(yè)、農墾漁業(yè)、種業(yè)、農機領(lǐng)域等)安全事故的預防和應急處置。
第四條工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強應急救援安全防護,最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。
。ǘ﹪栏裰贫,分級負責。嚴格執行農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任制、安全事故報告制等,把安全防范落到實(shí)處。在市政府的統一領(lǐng)導指揮下,市農業(yè)農村局制定應急預案,建立應急機制?h(市、區)農業(yè)農村局加強管理、及時(shí)上報農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。
。ㄈl塊結合,屬地為主。實(shí)行屬地管理責任制,縣(市、區)農業(yè)農村局要做好一線(xiàn)排查,加強組織、指導和協(xié)調。
。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),依法規范。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,采用先進(jìn)的裝備和技術(shù),增強應急救援能力,確保應急處置的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。ㄎ澹╊A防為主,平戰結合。堅持預防為主、應急與預防相結合,做好常態(tài)下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章組織體系
農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。
第五條市級應急組織。市農業(yè)農村局成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng),市農業(yè)農村局相關(guān)單位負責人為成員,負責組織、協(xié)調全市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第六條縣(市、區)應急組織。各縣(市、區)農業(yè)農村局成立應急領(lǐng)導小組和技術(shù)組,領(lǐng)導小組由局長(cháng)和相關(guān)單位負責人組成,技術(shù)組由縣(市、區)及鄉鎮技術(shù)骨干組成,負責組織、協(xié)調轄區內農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第七條企業(yè)應急組織。涉農領(lǐng)域企業(yè)成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急小組,負責組織本單位安全事故的應急救援、善后處置工作。
第三章預防機制
第八條健全預防機制。
。ㄒ唬┙⒄I(lǐng)導指揮、企業(yè)應急預防、專(zhuān)業(yè)隊伍救援、社會(huì )參與救援的應急預防控制機制。
。ǘ┏浞掷120、119等公用電話(huà),依托企業(yè)、鄉鎮站(所)等一線(xiàn)單位,建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯(lián)動(dòng)機制。
。ㄈ┙踩[患治理長(cháng)效機制。通過(guò)制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大安全責任主體的安全防范意識和應急處理能力。加強技術(shù)指導,在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板,防止人畜誤入。對有機肥加工等場(chǎng)所要制定并嚴格執行機械操作規程,防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預警行動(dòng)。各縣(市、區)農業(yè)農村局接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,應按有關(guān)規定及時(shí)報告,并采取相應預防措施,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好應急準備和預警行動(dòng)。
第十條信息報告預防、預警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后,縣(市、區)農業(yè)農村局要按規定及時(shí)向市農業(yè)農村局應急領(lǐng)導小組報告并處置。
第四章應急響應及保障
第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農業(yè)領(lǐng)域安全事故,要及時(shí)上報市農業(yè)農村局,并按有關(guān)規定啟動(dòng)市級應急預案;未造成危及人員生命安全的安全事故,縣(市、區)農業(yè)農村局應妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條應急處置。事故發(fā)生后,縣(市、區)農業(yè)農村局立即啟動(dòng)應急預案,成立現場(chǎng)應急救援小組赴事故現場(chǎng)處置,及時(shí)上報事故情況。根據事故或險情的嚴重程度啟動(dòng)應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上級部門(mén)啟動(dòng)預案實(shí)施救援。
第十三條現場(chǎng)評估,F場(chǎng)應急救援小組根據需要對事故進(jìn)行評估,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考依據。
第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處置工作,盡快消除事故影響。
第十五條應急保障
。ㄒ唬┙本仍w系,完善市、縣、企三級應急救援組織,健全應急救援機制,形成市、縣、企三級應急預案體系。
。ǘ└鶕r業(yè)領(lǐng)域安全事故特點(diǎn),配備必要的應急救援裝備,嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定,做好安全防護措施。
。ㄈ┘訌妼ζ髽I(yè)負責人、工人的培訓和后期管理人員的配置,充實(shí)應急救援隊伍,適應應急救援工作的需要。
。ㄋ模└骺h(市、區)農業(yè)農村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規的宣傳,組織應急人員培訓。
第十六條總結。應急救援工作結束后,現場(chǎng)應急小組對事故搶險救援工作進(jìn)行全面總結,并按有關(guān)規定上報?偨Y的主要內容包括:事故的基本情況、接報和搶險過(guò)程、應急預案執行情況、采取的.主要措施、善后處理結果、經(jīng)驗教訓和改進(jìn)措施等。
第五章附則
第十七條各縣(市、區)農業(yè)農村局根據本預案,結合本地實(shí)際,制定本轄區農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案。
第十八條在事故應急救援工作中,對拒不執行事故應急預案,拒絕履行應急救援責任的;瞞報、遲報事故信息,影響事故應急救援的;在事故應急響應時(shí)臨陣脫逃的;阻礙應急工作人們履行職責或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的;有其他危害應急工作行為的,按照有關(guān)法律、法規及規定追究相關(guān)責任。
第十九條本預案由太原市農業(yè)農村局負責解釋。
第二十條本預案自印發(fā)之日起施行。
生產(chǎn)事故應急預案15
1總則
1.1編制目的
規范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2編制依據
依據《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4應急預案體系
根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應急預案體系包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
。1)綜合應急預案:規定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
。2)專(zhuān)項應急預案:主要是根據本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應對幾種安全事故類(lèi)型。各專(zhuān)項事故預案詳見(jiàn)5.4各項應急救援預案
(3)現場(chǎng)處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則
遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專(zhuān)業(yè)應急救援相結合的原則。
2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮xxxxxx,廠(chǎng)區周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號,距鎮政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxxm2,職工總數xxx人,是一家民營(yíng)企業(yè)。單位生產(chǎn)車(chē)間xxxxm2,有xxxx等設備。
2.2危險源與風(fēng)險分析
本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點(diǎn),涉及到xxxx,xxxx等危險源.這些危險源蘊含著(zhù)一定的危險。
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
。1)事故應急救援工作在廠(chǎng)領(lǐng)導統一領(lǐng)導下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
。2)成立事故應急總指揮部?傊笓]由廠(chǎng)長(cháng)擔任,如有特殊情況廠(chǎng)長(cháng)不能到位時(shí),由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)和設備副廠(chǎng)長(cháng)擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛科、設備科、技術(shù)科、材料科以及各車(chē)間負責人組成。
安全生產(chǎn)事故應急救援組織結構圖:
3.2指揮機構及職責
。1)應急救援總指揮部
職責
、儇撠熃M織有關(guān)部門(mén)制定應急搶救預案。
、谪撠熃y一部署應急預案的實(shí)施工作,及緊急處理措施。
、圬撠熣{用本廠(chǎng)范圍內各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。
、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。
、葚撠熍浜仙霞壊块T(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
、挢撠熥龊梅定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
、哓撠熃M織預案的演練,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。
。2)應急總指揮部辦公室
職責
、賾敝笓]辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時(shí)的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò )各職能部門(mén)及協(xié)調。
、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)辦公室:
xxxxxxx
。3)搶險、搶修組(設備科)
職責
、儆稍O備科牽頭,各車(chē)間、科室配合組成。該組成員要對事故現場(chǎng)、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區域,關(guān)閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),設備科科長(cháng)室,xxxxxxxx、
。4)消防治安組(保衛科)
職責
、儆杀Pl科牽頭各相關(guān)車(chē)間、科室配合組成。
、谪撠熅S持廠(chǎng)區治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車(chē)輛的進(jìn)出。
、圬撠煂馂、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監護。
、輩⒓邮鹿收{查。
、蘼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),保衛科科長(cháng)室,xxxxxxxx
。5)后勤保障組(材料科)
職責
、儇撠熂本刃袆(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),材料科科長(cháng)室,xxxxxxxx
。6)專(zhuān)家顧問(wèn)組(自動(dòng)化室)
職責
、儇撠熖峁┦鹿蕬本仍募夹g(shù)支持。
、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實(shí)、控制事故區域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),自動(dòng)化主任室,xxxxxxxx
。7)善后處理組(廠(chǎng)部辦公室)
職責
、儇撠熃M織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)部辦公室,xxxxxxxx
。8)通訊救護組(生產(chǎn)科)
職責
、儇撠熂皶r(shí)將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠(chǎng)長(cháng)。
、谪撠熛蛏霞壊块T(mén)報告,并負責聯(lián)絡(luò )相關(guān)救援人員及時(shí)到位。
、圬撠煂κ軅藛T實(shí)施醫療救護,提供運送車(chē)輛,聯(lián)系確定治療醫院,辦理相關(guān)手續。
、茇撠熖岢鑫kU品貯存區域及重點(diǎn)目標的建議。
、葚撠煾鲗(zhuān)業(yè)救援組與總調度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡(luò )。
、挢撠熍浜现卮笫鹿收{查工作
、呗(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),生產(chǎn)調度室,xxxxxxxx
4預防與預警
4.1危險源監控
。1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
、僬J真貫徹執行有關(guān)安全操作規程。
、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。
、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險等安全設施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險裝置。
、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、藿共僮鞴收显O備。
(2)機械傷害事故預防監控措施:
、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。
、诎床僮饕幊踢M(jìn)行機械操作。
、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進(jìn)行維修、保養或調整等作業(yè)。
、馨磿r(shí)進(jìn)行保養,發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時(shí)停止其使用。
。3)火災事故預防監控措施:
、賹(chē)間、倉庫、生活區、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
、蹖(chē)間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
、?chē)栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現象。
、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。
、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預防措施
、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關(guān)規范進(jìn)行設計、安裝及使用。
、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護。
、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
、拊O備的.金屬外殼采用保護接地措施。
、吖╇娤到y正確采用接地系統,工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi)。
、崧╇姳Wo裝置必須定期進(jìn)行檢查。
。5)中毒預防措施
、僭谶M(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設施。
、诂F場(chǎng)嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
、凼鸱煲侠戆沧飨r(shí)間,防止中暑脫水現發(fā)生。
、芄と硕居妹夯鹑∨瘯r(shí)必須安裝風(fēng)斗。
。6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
、偈褂脫]發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場(chǎng)不得使用明火或吸煙,同時(shí)應加強通風(fēng),使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。
、诤、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2預警行動(dòng)
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場(chǎng)的路線(xiàn)方式,指揮部啟動(dòng)應急預案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門(mén)報告。
4.3信息報告與處置
。1)信息報告與通知
、賾敝笓]辦公室設立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
、蹜敝笓]辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門(mén))負責人報告。同時(shí)按規定,向街道(地區)辦事處上級主管單位報告。
。2)信息上報
、偈鹿拾l(fā)生后,指揮部應立即上報主管部門(mén)和鎮政府。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
、鄹鶕鹿市再|(zhì),應急指揮中心按照國家規定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。
。3)信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關(guān)車(chē)間、部門(mén)。
5應急響應
5.1響應程序
單位應急響應的過(guò)程為接警、應急啟動(dòng)、控制及應急行動(dòng)、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下:
5.2處置措施
。1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急指揮部根據事故情況開(kāi)展應急救援工作的指揮與協(xié)調,通知有關(guān)車(chē)間、部門(mén)及應急搶救隊伍趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險救護工作。
。2)召集、調動(dòng)搶救力量,各車(chē)間、單位接到現場(chǎng)應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排。
。3)現場(chǎng)指揮部按本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議,迅速組織應急救援力量進(jìn)行應急搶救,并且要與參加應急行動(dòng)的車(chē)間、部門(mén)保持通信暢通。
。4)當現場(chǎng)現有應急力量和資源不能滿(mǎn)足應急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。
。5)事故發(fā)生時(shí),必須保護現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預案營(yíng)救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時(shí),應急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取應急處置措施。
。6)醫療衛生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場(chǎng)處置
5.3.1觸電事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用絕緣物體將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3機械傷害事故現場(chǎng)處置
、賹τ谝恍┪⑿,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
、诰徒歪t院。
5.3.4食物中毒事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門(mén)報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現場(chǎng)處置
、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴大,切斷電源時(shí)應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí),火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。
、诋旊娫淳(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂臅r(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
、軞夂钢,氧氣軟管著(zhù)火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí),應先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
、菀话闱闆r發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統故障現場(chǎng)處置
、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門(mén)脫落等事故時(shí),應立即切斷周?chē)娫,斷絕火種。
、谠O備科接到報警后,應立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專(zhuān)用工具趕赴現場(chǎng)查看;根據具體位置,關(guān)閉區域或總閥門(mén);開(kāi)展搶險工作。
、郯踩Pl部接到報警后要迅速趕到現場(chǎng),劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進(jìn)行搶救。
、苓M(jìn)入事故現場(chǎng)的所有人員,應關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開(kāi),再進(jìn)入現場(chǎng);穿著(zhù)化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進(jìn)入現場(chǎng)。
、萦梅辣L(fēng)扇或消火栓的開(kāi)花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
、拊谂烹U能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
、邚S(chǎng)長(cháng)或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現場(chǎng),了解情況,并根據事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門(mén),決定是否采取有關(guān)疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向上級有關(guān)部門(mén)報告。
5.4應急結束
經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿(mǎn)足專(zhuān)項預案終止條件時(shí),可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急救援工作總結報告。
6信息發(fā)布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動(dòng)的媒體采訪(fǎng)接待工作,確定接受的采訪(fǎng)單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門(mén)負責采訪(fǎng)接待工作。
7后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門(mén)寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在廠(chǎng)辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8保障措施
8.1通信與信息保障
應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà):
單位:岔河鎮人民政府
聯(lián)系人:張利國
電話(huà):84832386
備用聯(lián)系人:葉德忠
電話(huà):84319978
單位:如東縣第二人民醫院
聯(lián)系人:顧海軍
電話(huà):84315221
備用聯(lián)系人:丁志軍
電話(huà):84315221
單位:
岔河派出所
聯(lián)系人:朱耘君
電話(huà):84311110
備用聯(lián)系人:張國棟
電話(huà):84311319
8.2應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領(lǐng)導。
義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進(jìn)行培訓和演練。
8.3應急物資裝備保障
。1)滅火器型號:
xxx
x
數量:xx
性能:
xxx
存放位置:xx、
管理責任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxx
。2)消防桶數量:
xx
存放位置:xx、xx
管理責任人:xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxxx
。3)消防栓數量:xx
位置:
xx、xx
管理責任人:xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxxx
。4)警戒用品:
責任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxx
存放位置:辦公室
xx處
警戒用品名稱(chēng):
警戒帶明顯標志的警戒繩等
。5)交通用具:
責任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxx
救護車(chē)或應急交通運輸車(chē)輛(注:應急交通運輸車(chē)輛只能在單位周邊使用,隨時(shí)救急調用)司機手機電話(huà):xxxxxxxx
8.4經(jīng)費保障
應急專(zhuān)項經(jīng)費由
安全費用
款項支出。
使用范圍:應急救援
數額:xxxxx元
8.5其他保障
應急指揮中心設在總經(jīng)理辦公室
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話(huà),一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每周對全廠(chǎng)的消防器材進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9培訓與演練
9.1培訓
年初制定生產(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會(huì )正確使用滅火器。
9.2演練
各部門(mén)、車(chē)間等每年由廠(chǎng)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開(kāi)展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠(chǎng)范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)。
(2)應當樹(shù)立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
。4)在搶險救災過(guò)程中,應當勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。5)在搶險救災過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。
10.2獎勵
。1)在搶險救災過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
。2)在搶險救災中,受到傷害的員工
,按照工傷條例處理。
10.3處罰
。1)對于在搶險救災過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
。2)在搶險救災過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
11附則
11.1應急預案備案
本預案報廠(chǎng)長(cháng)(法人)審閱批準實(shí)施,留安全負責人及辦公室備案。同時(shí)送街道(地區)辦事處備案。
11.2維護和更新
每次演練結束或根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規的頒布及人員設置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補充預案。
11.3制定與解釋
本預案由董事會(huì )制定,由辦公室具體解釋。
11.4應急預案實(shí)施
本預案于20xx年x月x日實(shí)施。