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糧食調查報告
在現實(shí)生活中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編為大家整理的糧食調查報告，歡迎閱讀與收藏。
糧食調查報告1
一. 調查目的：
在日常生活中，隨處都可以看到浪費糧食的現象。也許你并未意識到自己在浪費，也許你認為浪費這一點(diǎn)點(diǎn)算不了什么，也許你仍然以為我們祖國地大物博……由于人們的生活過(guò)得越來(lái)越好，“節約”一詞在人們的心里已日漸忽視和淡忘了。我國是一個(gè)人口大國，種種的浪費現象如果繼續下去的話(huà)，其后果是很?chē)乐氐?13億人口，全世界人口的四分之一!如果每人每天浪費1元，一年全國就浪費了4745億元;如果每人每月浪費500克糧食，一年全國就浪費了65萬(wàn)噸糧食;如果每人每月浪費1噸水，一年全國就浪費了156億噸水!積沙成堆，積水成河,如果我們每天都能夠節約一點(diǎn)的話(huà)，就不會(huì )出現這些巨大的.浪費了!
二.調查人：
順德一中 高一11班 梁佩華
三.調查方式：
網(wǎng)上搜查，走訪(fǎng)調查。
四.歷史背景：
我國人口已超過(guò)13億，每年的凈增長(cháng)是1200萬(wàn)人;人均耕地面積1.2畝，是世界人均值1/4;耕地面積正以每年30多萬(wàn)畝的速度減少;全國40%的城市人口消耗的糧食依靠進(jìn)口。在1981-1995年間，全國共減少了耕地8100萬(wàn)畝，因此減少糧食500億斤。而且這個(gè)減少速度仍然在不斷加快。亂占耕地、挖沙、土地質(zhì)量下降、荒漠化等種種現象在蠶食著(zhù)耕地�，F實(shí)絕對不容樂(lè )觀(guān)! 節約糧食，是我們每個(gè)公民應盡的義務(wù)，而不是說(shuō)你的生活好了，你浪費得起就可以浪費。浪費是一種可恥的行為。只要存有節約的意識，其實(shí)做起來(lái)很簡(jiǎn)單：吃飯時(shí)吃 多少盛多少，不扔飯菜;在餐館用餐時(shí)點(diǎn)菜要適量，而不應該擺闊氣，亂點(diǎn)一氣。記住:節約糧食從我做起。
1986年的第五次世界糧食調查的結果是：112個(gè)發(fā)展中國家(中國等社會(huì )主義國家除外)1979-1981年有3.35-4.49億人口處于營(yíng)養不良狀態(tài)。聯(lián)合國人口 活動(dòng)基金組織80年代初宣稱(chēng)，當時(shí)世界谷物產(chǎn)量可以養活60億人口。但就在同一時(shí)期，全世界人口只有45億左右，可是卻有4.5億人挨餓。1995年，世界人口增長(cháng)到57億，挨餓人口數字增加到10億。1972年，由于連續兩年氣候異常造成的世界性糧食歉收，加上前蘇聯(lián)大量搶購谷物，出現了世界性糧食危機，聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織于1973年和1974年，相繼召開(kāi)了第一次和第二次糧食會(huì )議，以喚起世界、特別是第三世界注意糧食及農業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。但是，問(wèn)題并沒(méi)有得到解決，世界糧食形勢反而更趨嚴重。據當時(shí)預測，在80年代世界糧食仍將趨向短缺。聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織大會(huì )關(guān)于世界糧食日的決議，正是在世界糧食供求矛盾日趨尖銳的背景下作出的。浪費可恥，從某種意義上說(shuō)簡(jiǎn)直是“犯罪”。凡事貴在堅持，節約要從點(diǎn)滴做起，尤其需要堅持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長(cháng)的時(shí)間呢?不僅僅是對糧食，要讓節約內化為自覺(jué)，成為習慣。而且，在長(cháng)征途中，有許多革命先烈因饑寒交迫而死。所以，我們要節約糧食，要不然我們怎么對得起那些革命先烈呢!
五.順德糧食情況：(來(lái)自網(wǎng)上)
六.糧食安全：
1).含鎘超標大米(來(lái)自網(wǎng)上)
2).臺風(fēng)尤特影響：(來(lái)自網(wǎng)上)
七.世界糧食日 世界糧食日(World Food Day，縮寫(xiě)為WFD)，是世界各國政府每年在10月16日圍繞發(fā)展糧食和農業(yè)生產(chǎn)舉行紀念活動(dòng)的日子。世界糧食紀念日，是在1979年11月舉行的第20屆聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織(簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)合國糧農組織”)大會(huì )決定：1981年10月16日為首次世界糧食日紀念日。此后每年的這個(gè)日子都要為世界糧食日開(kāi)展各種紀念活動(dòng)。
主旨目的：促進(jìn)人們重視農業(yè)糧食生產(chǎn)，為此激勵國家、雙邊、多邊及非政府各方作出努力;鼓勵發(fā)展中國家開(kāi)展經(jīng)濟和技術(shù)合作;鼓勵農村人民，尤其是婦女和最不利群體參與影響其生活條件的決定和活動(dòng);增強公眾對于世界饑餓問(wèn)題的意識;促進(jìn)向發(fā)展中國家轉讓技術(shù);加強國際和國家對戰勝饑餓、營(yíng)養不良和貧困的聲援，關(guān)注糧食和農業(yè)發(fā)展方面的成就。
八.節糧措施：
1、珍惜糧食,適量定餐,避免剩餐,減少浪費.
2、不攀比,以節約為榮,浪費為恥.
3、吃飯時(shí)吃多少盛多少,不扔剩飯剩菜.
4、看到浪費現象勇敢地起來(lái)制止,盡力減少浪費.
5、做節約宣傳員,向家人,親戚,朋友宣傳浪費的可怕后果.
6、不偏食，不挑食。
7、到飯店吃飯時(shí)，點(diǎn)飯點(diǎn)菜不浪費，若有剩余的要盡量帶回家。
8、積極監督身邊的親人和朋友，及時(shí)制止浪費糧食的現象。
高文明的消費意識。
糧食調查報告2
根據省糧食局《關(guān)于做好年度社會(huì )糧食、食用植物油及油料供需平衡調查工作的通知》精神，結合我市實(shí)際，認真組織實(shí)施，較好地完成了任務(wù)，現將調查情況報告如下。
一、調查方法及措施
我們始終將調查工作貫穿日常工作之中，結合商流統計工作深入企業(yè)掌握第一手資料，不定期檢查發(fā)放到調查戶(hù)手中的調查手冊。常設調查機構，深入選定的農戶(hù)、城鎮居民戶(hù)和糧油經(jīng)營(yíng)、加工、轉化企業(yè)，逐項、逐類(lèi)采集調查數據，根據調查樣本，分類(lèi)、歸納、審核、匯總、測算、分析，努力做到調查資料客觀(guān)、真實(shí)。
二、調查范圍及對象
調查各類(lèi)對象170個(gè)，確定抽樣樣本共110個(gè)，分別為農村居民22戶(hù)，城鎮居民28戶(hù)，餐飲企業(yè)12家，單位食堂7家；調查非國有糧食經(jīng)營(yíng)（加工）企業(yè)11家，轉化企業(yè)7家，國有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)7家，食用油經(jīng)營(yíng)企業(yè)12家，食用油轉化企業(yè)4家。選取的調查范圍和對象，涵蓋了我市糧油消費、流通領(lǐng)域的各個(gè)方面，所選樣本具備一定的代表性和典型性，基本上能代表我市社會(huì )糧油供需的基本情況。
三、基礎調查情況
�、俎r戶(hù)調查情況
全市抽樣調查戶(hù)22戶(hù)，家庭人口94人，抽樣調查戶(hù)占全市農戶(hù)總數的0.56‰。
抽樣農戶(hù)人均年消費口糧287.8公斤，全市農村人口16.77萬(wàn)人，匡算農村人口年消費口糧4.83萬(wàn)噸，同比減少0.19萬(wàn)噸；抽樣農戶(hù)人均存糧700公斤，匡算全市農戶(hù)存糧11.72萬(wàn)噸，同比減少12.68萬(wàn)噸。其中啤酒大麥庫存8.8萬(wàn)噸，占農戶(hù)糧食總庫存的75%（以上均為原糧）。
抽樣農戶(hù)人均年消費口油10.95公斤，全市農村人口16.77萬(wàn)人，匡算全市農村人口年消費口油1836.69噸，同比減少201.91噸（以上均為成品油）。
�、诔擎偩用裾{查情況
全市抽樣調查城鎮居民28戶(hù)，家庭人口105人，占全市城鎮人數的0.41‰。
抽樣調查城鎮居民人均年消費口糧223.5公斤，全市城鎮人口29.97萬(wàn)人，匡算全市城鎮居民年消費口糧6.69萬(wàn)噸，同比增加0.25萬(wàn)噸（以上均為原糧）。
抽樣調查城鎮居民人均年消費口油13.92公斤，全市城鎮人口29.97萬(wàn)人，匡算全市城鎮居民年消費口油4375.61噸，同比增加106.9噸（以上均為成品油）。
�、鄄惋嬈髽I(yè)情況
全市調查了60家餐飲企業(yè)，抽樣12家；單位食堂19家，抽樣7家。根據抽查數據匡算出單位食堂年消費食油551.1噸，較上年有所增加。
�、芊菄屑Z食經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況
全市調查非國有糧食經(jīng)營(yíng)（加工）、轉化企業(yè)18家，企業(yè)糧食購進(jìn)來(lái)源以從當地生產(chǎn)者購進(jìn)為主；少量從當地國有企業(yè)及省外購進(jìn)。銷(xiāo)售渠道主要是銷(xiāo)給當地城鄉居民、省內部分市縣及省外。根據樣本匡算，年全市非國有經(jīng)營(yíng)（加工）、轉化企業(yè)本年糧食流通量13萬(wàn)噸，年末庫存5.4萬(wàn)噸，經(jīng)營(yíng)狀況穩定，庫存略增。
�、輫屑Z食經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況
年我市國有糧食企業(yè)年經(jīng)營(yíng)量7.6萬(wàn)噸，年末商品庫存0.6萬(wàn)噸。經(jīng)營(yíng)量減少，同比減少2.2萬(wàn)噸。年末總庫存（含儲備）3.95萬(wàn)噸，庫存略有增加，主要是地方儲備增加。
�、奘‰H間糧食主要流向情況
根據樣本匡算，年全市國有、非國有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)從省外購進(jìn)糧食3.5萬(wàn)噸，銷(xiāo)往省外4.8萬(wàn)噸。
四、全市糧食油料供需平衡狀況分析
1、年我市糧油生產(chǎn)情況
�、偌Z食生產(chǎn)情況
年糧食作物播種面積72.57萬(wàn)畝，同比增加0.36萬(wàn)畝。其中：小麥34.54萬(wàn)畝，同比增加0.14萬(wàn)畝；啤酒大麥19.64萬(wàn)畝，同比減少0.94萬(wàn)畝；玉米16.04萬(wàn)畝，同比增加0.77萬(wàn)畝；糧食總產(chǎn)量33.8萬(wàn)噸，同比增加0.78萬(wàn)噸。其中：小麥13.19萬(wàn)噸、同比減少0.35萬(wàn)噸；啤酒大麥8.57萬(wàn)噸、同比增加0.38萬(wàn)噸；玉米10.89萬(wàn)噸、同比增加0.84萬(wàn)噸；其他糧食1.15萬(wàn)噸，同比增加0.04萬(wàn)噸。
�、谟土仙a(chǎn)情況
年我市油料播種面積10.45萬(wàn)畝，同比增加1.04萬(wàn)畝。產(chǎn)量2.32萬(wàn)噸，折合成品油約0.68萬(wàn)噸，同比增加0.15萬(wàn)噸。
2、社會(huì )糧食油料總供給與總消費
�、倌耆猩鐣�(huì )糧食總供給
年全市社會(huì )糧食總供給量37.56萬(wàn)噸，其中本地糧食產(chǎn)量33.8萬(wàn)噸，比上年增加1.08萬(wàn)噸。年年末，全社會(huì )庫存商品糧食8.4萬(wàn)噸，其中：國有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫存糧食0.6萬(wàn)噸，占總庫存的7%；非國有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫存糧食2.8萬(wàn)噸，占總庫存的33%；轉化企業(yè)庫存糧食0.5萬(wàn)噸，占總庫存量的5.9%;農戶(hù)存糧口糧2.9萬(wàn)噸，占總庫存的34.5%(農戶(hù)總存糧中作為經(jīng)濟作物的啤酒大麥未計)。
�、谀耆猩鐣�(huì )糧食總消費
年全市社會(huì )糧食總消費量31.7萬(wàn)噸，其中口糧消費11.5萬(wàn)噸，占消費量的36%：城鎮人口口糧6.7萬(wàn)噸，占消費量的21.1%；農村人口口糧4.8萬(wàn)噸，占消費量的15%；飼料用糧1.3萬(wàn)噸，占消費量的3.5%；種子用糧2.7萬(wàn)噸，占消費量的8.5%，其他用糧占51.9%。糧食商品率達71.2%，其中：小麥商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麥商品率95%，豆類(lèi)、薯類(lèi)商品率65%。
大米需求（按原糧計）2.7萬(wàn)噸，全部外購。除去其他需求，當年產(chǎn)需仍處于緊平衡狀態(tài)。為了保證市場(chǎng)供應，年，我局加大外購力度，從河南等地調糧1萬(wàn)多噸，在保供穩價(jià)的同時(shí)，充實(shí)了市縣區級糧食儲備。
�、勰耆杏土峡偣┙o與總消費
年全市油料總供給2.32萬(wàn)噸，折合食用油0.68萬(wàn)噸，總需求0.92萬(wàn)噸�？紤]正常流通量，食用油缺口0.23萬(wàn)噸需外調。
3、對我市糧食、油料供需平衡的幾點(diǎn)建議
根據以上調查與匡算，對我市糧油供需平衡提出如下建議
�、偌訌娬{控，提高調劑糧食余缺的能力
調查測算結果表明，年我市小麥種植面積、產(chǎn)量提高，主食口糧處于緊平衡狀態(tài)。根據以往慣例，如果啤酒大麥市場(chǎng)回暖，小麥種植面積有可能下降，加之極端天氣頻發(fā)，糧食供需平衡形勢并不樂(lè )觀(guān)。隨著(zhù)城鎮化率的不斷提高，我市農村人口呈現凈流出，在20xx年減少2.95萬(wàn)人的基礎上，年再減少0.42萬(wàn)人，城鎮人口呈現剛性增長(cháng)，較上年增加0.57萬(wàn)人。根據我市需求狀況，作為主食用糧的小麥需求量在今后較長(cháng)一段時(shí)期內，將呈現持續穩步增長(cháng)態(tài)勢，而我市近兩年的小麥產(chǎn)量，只能滿(mǎn)足當年消費需求，油料生產(chǎn)產(chǎn)不足需。為此，建議政府加大政策扶持力度，引導農民繼續擴大小麥、油料種植面積，以提高政府宏觀(guān)調控和抵御重大風(fēng)險的能力。同時(shí)要提高調劑余缺的能力，避免出現農民“賣(mài)糧難”現象。
�、诩訌妳^域間協(xié)作，做好保供穩價(jià)工作
調查測算結果表明，我市糧食供需總量基本平衡，但品種結構矛盾突出，較為明顯的是大米、油料。要以“政府主導、企業(yè)運作”為原則，把省際間協(xié)作做為糧食行業(yè)招商引資的重點(diǎn)，推進(jìn)我市糧油有序流通，加強區域協(xié)作，調劑糧油品種，保障市場(chǎng)供給，保持糧價(jià)平穩運行。
�、鄞罅ν七M(jìn)科學(xué)儲糧，保持合理糧食庫存
我市目前地方儲備（市縣區級）2.25萬(wàn)噸，企業(yè)、農戶(hù)存糧迅速下降。國有企業(yè)由于貸款難，受資金制約，無(wú)力收購，商品庫存大幅下降，80%國有糧食企業(yè)商品庫存為零，非國有企業(yè)從自身利益考慮不愿多存糧；存糧農戶(hù)只存當年口糧，同時(shí)35%的農戶(hù)已由糧食生產(chǎn)者轉為商品糧消費者。鑒于此況，在抓好糧食生產(chǎn)存糧于地的同時(shí)，要從多方面入手保持足夠的糧食庫存，一是繼續加大地方儲備規模。二是著(zhù)力提高企業(yè)庫存。建議通過(guò)激勵和懲治手段，保持企業(yè)合理庫存。二是做好農戶(hù)存糧的科學(xué)指導及服務(wù)，鼓勵、支持農戶(hù)存糧。多管齊下夯實(shí)糧食安全的基礎。
�、芙∪Z食購銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，完善糧食市場(chǎng)體系
近年來(lái)，我市城鎮居民口糧基本是由民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)組織供給，他們在活躍市場(chǎng)、保障供給中發(fā)揮了靈活、快捷、方便的積極作用，但存在經(jīng)營(yíng)規模小、專(zhuān)業(yè)化程度低、帳實(shí)不符、監管不力等問(wèn)題。在當前糧食市場(chǎng)化形勢下，保證軍需民食供給，就必須健全糧食購銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、完善市場(chǎng)糧食供需體系。一是引導糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)在城區、鄉鎮、集市建設糧油連鎖專(zhuān)賣(mài)店，推進(jìn)“放心糧油”走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)；二是加強糧食市場(chǎng)監督檢查、糧食流通統計、糧油供需平衡調查、市場(chǎng)監測預測工作，充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，促進(jìn)市場(chǎng)糧食流通有序發(fā)展，保證糧食供需安全及質(zhì)量安全。
五、調查工作中存在的問(wèn)題和建議
1、存在的問(wèn)題
�、僖婪ㄕ{查的資質(zhì)不健全
我市社會(huì )糧油供需平衡調查依托下屬企業(yè)的統計人員開(kāi)展調查，目前統計人員不具備依法調查的資質(zhì)，社會(huì )經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能積極配合，有些甚至拒絕配合調查，開(kāi)展調查難度大、困難多，單位食堂、餐飲業(yè)等項目的調查只能通過(guò)熟人關(guān)系開(kāi)展，不僅增加了調查成本，而且樣本的代表性也打了折扣。
�、谄髽I(yè)承擔社會(huì )性業(yè)務(wù)的'能力有限
由于人力、物力、財力的限制，個(gè)別承擔調查任務(wù)的企業(yè)疲于應對、不夠重視，統計人員個(gè)人難以開(kāi)展工作。
�、壅{查人員素質(zhì)有待提高
基層統計人員基本沒(méi)有系統的培訓，知識難以更新，難于適應要求越來(lái)越高調查工作。
2、建議
�、偻晟萍Z食行政執法保障體系
我市私營(yíng)糧食企業(yè)和個(gè)體糧商較多，許多個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)由于臺帳不健全，購、銷(xiāo)、存記錄不準確，給社會(huì )糧油供需平衡調查工作帶來(lái)很大困難。因此，應加快建立健全糧食行政執法保障體系，加大糧食行政執法監督檢查力度。加強對所有從事糧油收購、銷(xiāo)售、儲存、加工的糧油經(jīng)營(yíng)者執行糧食流通統計制度的檢查，嚴格執行糧食經(jīng)營(yíng)信息統計報告制度。確保社會(huì )糧油供需平衡調查數據的真實(shí)性和準確性，為政府提供真實(shí)可靠的宏觀(guān)調控依據。
�、诩訌娦麄�，提高認識，完善手段，保證質(zhì)量
開(kāi)展社會(huì )糧油供需平衡調查是新時(shí)期做好糧食工作的重要基礎，是糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化后，為糧油宏觀(guān)調控、正確決策提供重要基礎依據的工作，應對承擔調查任務(wù)的企業(yè)予以一定的經(jīng)濟補償，激勵這些企業(yè)重視、支持調查工作，同時(shí)賦予調查人員依法開(kāi)展調查的權力和資質(zhì)，健全調查機制，完善調查手段，保證調查質(zhì)量。
糧食調查報告3
**國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革因當時(shí)環(huán)境因素一直滯后，但從20xx年開(kāi)始，連續三年實(shí)現盈利，今年1—9月盈利額居全省之首。是什么原因使**發(fā)生了這么大的變化，通過(guò)調研，我們發(fā)現**的變化在于改革徹底，管理規范，這是他們連續三年實(shí)現盈利的最大秘訣。
一、徹底改革，甩掉企業(yè)包袱
1、規范操作程序，做到公開(kāi)、公平、公正。在第一輪國有糧食企業(yè)改革中，為妥善解決好“老人、老糧、老賬”問(wèn)題，做好富余職工分流安置工作，**糧食局制定了可操作性強的改革方案，采取“三公開(kāi)、七上墻”的辦法，做到政策透明，操作規范，職工放心。全系統1459名干部職工實(shí)行全體起立，全部轉換身份，內退、協(xié)保人員一次性解決，不留任何后遺癥。重新競聘上崗的企業(yè)法定代表人和職工，都要繳納一定數額的上崗風(fēng)險金（企業(yè)法人交6萬(wàn)元、職工交3萬(wàn)元），存入銀行專(zhuān)戶(hù)。
2、撤并重組，整合企業(yè)優(yōu)勢資源。20xx年，**糧食局下決心將原有的33個(gè)獨立核算的鄉鎮糧站和糧庫合并為6個(gè)國有糧食購銷(xiāo)公司�？h局通過(guò)競爭上崗的辦法從原法定代表人中擇優(yōu)選聘6位經(jīng)理，原33個(gè)糧站法人資格保留，經(jīng)理受縣局委托加強對所屬企業(yè)的統一協(xié)調和監管。管理費用由縣局統一支付，不增加企業(yè)負擔。這樣既將糧食行政主管部門(mén)從煩瑣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)事務(wù)中解脫出來(lái)，全身心地投入全社會(huì )糧食流通的監管和服務(wù)上，又將原先因分散經(jīng)營(yíng)造成的經(jīng)營(yíng)成本降了下來(lái)。
3、由原來(lái)單向購銷(xiāo)變?yōu)檎咝越?jīng)營(yíng)與市場(chǎng)化運作兩條腿走路，確保國家惠農政策的落實(shí)。在今年小麥最低價(jià)收購期間，**糧食系統將所有經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)全部甩開(kāi)，把工作重點(diǎn)全部放在托市糧收購上，及時(shí)解決新問(wèn)題，化解新矛盾，想方設法增加倉容，最大限度地滿(mǎn)足農民踴躍售糧的需求。316名糧食職工在3個(gè)多月的時(shí)間里共收購糧食20。2萬(wàn)噸，每個(gè)職工平均收購糧食600多噸。其中魯口鎮、半崗鎮、江店鎮三家糧站收購量均超過(guò)1萬(wàn)噸。全縣托市小麥收購量占總產(chǎn)量的一半。全縣農民增收3000多萬(wàn)元。國家惠農政策得到較好落實(shí)，既保護了種糧農民利益，也讓國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)的主渠道作用得到充分發(fā)揮，重新樹(shù)立了糧食企業(yè)新形象，提升了糧食行政管理部門(mén)的地位。
二、規范管理，增強企業(yè)活力
1、強化企業(yè)內部管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。管理出效益，這是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。**糧食局長(cháng)期堅持企業(yè)會(huì )計互審制度，重點(diǎn)加強對貨幣資金、糧食存貨和出入庫、費用支出的管理。明確規定：企業(yè)生產(chǎn)性費用超1000元、非生產(chǎn)性支出超500元的，一律先寫(xiě)出報告并附預算，報縣局財務(wù)股審核，經(jīng)局領(lǐng)導班子研究批準后方可開(kāi)支。并積極配合公、檢、法和紀委對違規違紀案件的查處。各糧食購銷(xiāo)企業(yè)負責人能夠與縣局黨組保持高度一致，顧全大局，無(wú)私奉獻。在20xx年和20xx年的企業(yè)超利潤分配方案實(shí)施中，各企業(yè)法定代表人應得的`獎金，并沒(méi)有裝進(jìn)自己的腰包，而是全部用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)中，加大糧站基礎設施投入，建設標準倉房，維修老倉，硬化地面，添置地磅和輸送機，確保了國有資產(chǎn)的保值增值。
2、實(shí)行目標管理，執行崗位工資與績(jì)效工資相結合分配制度�？h局與各糧站實(shí)行目標管理，由糧站進(jìn)行獨立核算，每月向公司報賬，再由公司季度匯總后報縣局。購銷(xiāo)企業(yè)分配堅持“按勞分配，績(jì)效優(yōu)先，兼顧公平”的原則，實(shí)行崗位工資與績(jì)效工資相結合，根據貢獻大小來(lái)確定收入高低。公司經(jīng)理和糧站站長(cháng)可高于普通員工工資3—5倍。各獨立核算企業(yè)每年要向縣局交納一定數量的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險金。對完不成指標的從風(fēng)險金中扣除，超過(guò)利潤指標的實(shí)行等級分配，超過(guò)部分的20％用于企業(yè)積累，40％獎給法人代表，40％由法人代表支配給職工。通過(guò)目標管理，全系統干部職工收入明顯增加，較改革前平均增長(cháng)一倍以上。魯口糧站職工收入20xx年和20xx年分別達到1萬(wàn)元和2 萬(wàn)元以上。但也有部分糧站因經(jīng)營(yíng)不善形成虧損的，虧損單位站長(cháng)風(fēng)險金由縣局扣除�？h局通過(guò)市場(chǎng)這只無(wú)形的手，將那些創(chuàng )新能力不強，不適應市場(chǎng)競爭的企業(yè)淘汰出局，讓優(yōu)勢企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)地盤(pán)，最終讓企業(yè)活力得到最大限度的激活。
3、加強糧食市場(chǎng)管理，搞活糧食經(jīng)營(yíng)。20xx年和20xx年，各糧食購銷(xiāo)企業(yè)及時(shí)捕捉糧食市場(chǎng)信息，堅持常年常時(shí)收購，科學(xué)把握收購價(jià)格，創(chuàng )新收購方式，擴大訂單糧食收購，調動(dòng)農村糧食經(jīng)紀人的積極性，最大限度地抓住糧源。堅持快購快銷(xiāo)，外購外銷(xiāo)，委托收購等方式，擴大糧食經(jīng)營(yíng)量。以量取勝，以質(zhì)取勝，以效取勝，讓糧食企業(yè)嘗到了改革的甜頭。20xx年全縣收購糧食11。6萬(wàn)噸，銷(xiāo)售11。6萬(wàn)噸，實(shí)現利潤1**萬(wàn)元。20xx年收購糧食9。9萬(wàn)噸，銷(xiāo)售9。3萬(wàn)噸，實(shí)現利潤38萬(wàn)元。今年受政策性糧食托市收購的拉動(dòng)，至10月底，已實(shí)現利潤884萬(wàn)元，居全省首位。
糧食調查報告4
糧食，是人類(lèi)生命活動(dòng)的基本保障。農業(yè)是各行各業(yè)發(fā)展的基礎，是人類(lèi)繁衍生存的基石。正所謂：“人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓的慌�！边@正是對糧食重要性最貼切、最形象的描繪。但是，隨著(zhù)我們生活水平的不斷提高，人們節糧愛(ài)糧的意識越來(lái)越淡薄了。有人認為：賺了錢(qián)就是要吃掉喝掉；也有人認為：現在生活水平普遍提高了，吃點(diǎn)喝點(diǎn)浪費點(diǎn)算得了什么！糧食從播種到收割到加工成食品需要多少道程序，流淌多少辛苦的汗水……現在糧食的價(jià)格又逐漸增高，人們在說(shuō)著(zhù)農民的辛苦喊著(zhù)糧食價(jià)格高的同時(shí)是否注意節約糧食呢？我帶著(zhù)這些問(wèn)題進(jìn)行了一次詳細的調查。
20xx年8月1日中午11：50，單位食堂內熙熙攘攘，員工們紛紛選擇著(zhù)自己喜愛(ài)的美食。我旁邊觀(guān)察十分鐘，發(fā)現大多數員工的盤(pán)、碗都有吃剩的飯菜，甚至有人半份米飯或是一份菜沒(méi)吃幾口就扔掉了。我采訪(fǎng)了四位正在吃飯的阿姨，問(wèn)她們能否將碗中的飯吃完。三位阿姨表示可以吃掉一大半，另外一位身材很苗條的阿姨用筷子給我比劃了一下，表示自己只能吃掉一碗飯的1／3，還說(shuō)飯吃的太多會(huì )發(fā)胖。我疑惑的`問(wèn)：“阿姨，你們既然吃不完，為什么不少買(mǎi)一點(diǎn)呢？”她們不約而同地表示，食堂一份飯的最低價(jià)格是五毛錢(qián)，少盛一點(diǎn)也是五毛錢(qián)。我注意到一位叔叔將一份幾乎沒(méi)怎么動(dòng)的炒飯倒掉�！斑@么多都不吃多浪費��？”他回答：“不好吃，不想吃只能倒掉�！睋程霉ぷ魅藛T介紹，有些人會(huì )根據自己的飯量買(mǎi)相應的飯菜，但相當一部分的員工或多或少都有吃剩的飯菜扔掉。我繼續問(wèn)：“那么你們有沒(méi)有進(jìn)行節約糧食的宣傳呢？”“那當然，你看墻上還貼有宣傳畫(huà)和口號呢！但還是有人只當沒(méi)看見(jiàn)�！笔程霉ぷ魅藛T生氣的回答。
食堂里會(huì )發(fā)生這樣的現象，在家庭里是否也發(fā)生這種浪費現象呢？帶這問(wèn)題，我在8月2日的下午訪(fǎng)問(wèn)了領(lǐng)居�！岸＿恕睅茁曢T(mén)鈴響后，“咔嚓”一聲門(mén)開(kāi)了。是一位和藹的奶奶。等她坐下來(lái)，我們便很快地投入話(huà)題�！澳棠�，請問(wèn)你們家是否有浪費糧食的現象？平時(shí)你們是怎樣處理這吃剩的飯菜？”我迫不及待地問(wèn)�！拔覀兤綍r(shí)是很節約糧食。每天都會(huì )按人數的數量和每人吃飯的分量來(lái)煮飯的。偶爾那些飯、菜吃不完便會(huì )把它們放進(jìn)電冰箱留到下餐吃�！彼鎺⑿Φ鼗卮鸬��！罢垎�(wèn)你平時(shí)教育你的孩子珍惜糧食嗎？”“會(huì )的，但一般剩菜剩飯都是我們吃掉，現在的年輕人是要吃新鮮的飯菜的�！比缓笪矣秩ゲ稍L(fǎng)了其他幾個(gè)鄰居。
下面是我通過(guò)整理做出來(lái)的調查情況：
序號調查的問(wèn)題調查對象調查結果：
1當米飯免費供應時(shí)是否按需盛飯？在米飯不免費時(shí)是否注意米飯的數量？食堂就餐員工米飯免費時(shí)：8名受訪(fǎng)者中選擇不會(huì )、會(huì )、沒(méi)注意的分別是5人、2人、1人；米飯不免費時(shí)：8名受訪(fǎng)者中選擇不會(huì )、會(huì )、沒(méi)注意的分別是3人、2人、3人。
2遇到剩飯如何處理食堂就餐員工8名受訪(fǎng)者的答案都是會(huì )倒掉。
3遇到剩飯如何處理鄰居受訪(fǎng)者中老年人都選擇留著(zhù)下頓吃，年輕人大部分選擇倒掉。和家人在飯店就餐結束一般會(huì )將剩菜打包回家，但和朋友同事在飯店就餐結束大部分人不會(huì )將剩菜打包。
4當遇到他人浪費糧食時(shí)怎么做？食堂就餐員工和鄰居員工食堂就餐時(shí)全部選擇熟視無(wú)睹；鄰居在家一般會(huì )對家人勸說(shuō)制止，在外面就餐大部分選擇不關(guān)心。
5您認為節約糧食的最好方法是什么？食堂就餐員工和鄰居老年人都有各自的節約糧食的方法并勸說(shuō)他人，但年輕人對于浪費糧食比較漠視也不太注意怎么去節約糧食。
糧食調查報告5
促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展，保障農產(chǎn)品有效供給，確保糧食安全，是促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的重要物質(zhì)基礎。自去年以來(lái)，受?chē)H糧價(jià)持續攀升影響，全縣原糧和成品糧市場(chǎng)購銷(xiāo)價(jià)格同比均有較大幅度增長(cháng)，
尤其是玉米市場(chǎng)購銷(xiāo)價(jià)格和面粉、大米市場(chǎng)供應價(jià)格持續攀升。針對這些市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，為了全面真實(shí)掌握我縣糧食產(chǎn)銷(xiāo)存情況，去年12月下旬至今年2月初，我局組織全體職工深入全縣6鄉鎮16個(gè)社749戶(hù)，對農戶(hù)和20xx年的糧食生產(chǎn)、銷(xiāo)售及儲存等情況進(jìn)行了認真的抽樣調查�，F將調查情況分析報告如下：
一、調查村社主要農作物產(chǎn)、銷(xiāo)、存情況
�。ㄒ唬┲饕甾r作物產(chǎn)銷(xiāo)存情況
16個(gè)村社農作物播種面積6642。1畝（含復種小雜糧），戶(hù)均8。87畝，人均1。97畝；糧油總產(chǎn)量1223。2噸，戶(hù)均1633公斤，人均362公斤；糧油商品銷(xiāo)售量272。9噸，戶(hù)均364公斤；糧油儲存量873。3噸，戶(hù)均1166公斤，人均258公斤。其中：
�、傩←湶シN3953。6畝，戶(hù)均5。28畝，人均1。17畝；總產(chǎn)量752540公斤，畝產(chǎn)190公斤，戶(hù)均1005公斤，人均223公斤；商品銷(xiāo)售量97180公斤，戶(hù)均130公斤；儲存量724280公斤，戶(hù)均967公斤，人均214公斤。
�、谟衩撞シN1186畝，戶(hù)均1。58畝，人均0。35畝；總產(chǎn)量382215公斤，畝產(chǎn)322公斤，戶(hù)均510公斤，人均113公斤；商品量159430公斤，戶(hù)均213公斤；儲存量128830公斤，戶(hù)均172公斤，人均38公斤。
�、勖庸�、蕎麥、黃豆等小雜糧復種492。1畝，總產(chǎn)量33351公斤，畝產(chǎn)68公斤，戶(hù)均45公斤，人均10公斤；商品銷(xiāo)售量9930公斤，戶(hù)均13公斤；儲存量4490公斤，戶(hù)均6公斤，人均1。3公斤。
�、苡土喜シN925。7畝，戶(hù)均1。24畝，人均0。27畝；總產(chǎn)量55536。5公斤，畝產(chǎn)60公斤，戶(hù)均產(chǎn)74公斤，人均產(chǎn)16。4公斤；商品銷(xiāo)售量6315公斤，戶(hù)均8。4公斤；儲存量15730公斤，戶(hù)均21公斤，人均4。7公斤。
�。ǘ�20xx年預計主要農作物生產(chǎn)情況
20xx年，16個(gè)社農作物播種面積6373畝，較上年減少269。1畝，下降了4。1%，戶(hù)均8。5畝，人均1。88畝；預計糧油總產(chǎn)量1421。3噸，較上年增產(chǎn)198。1噸，增長(cháng)16。2%，戶(hù)均產(chǎn)糧1897公斤，人均產(chǎn)糧420公斤；預計糧油總儲存量725噸，戶(hù)均968公斤，人均215公斤，分別比上年降低148。3噸、198公斤和43公斤，下降了17%、16。9%和16。7%。
二、當前影響全縣糧食安全的主要問(wèn)題
從全縣涉及抽樣調查的16個(gè)社糧食產(chǎn)銷(xiāo)存情況和20xx年糧食預計產(chǎn)銷(xiāo)存情況分析，全縣主要農作物播種面積呈現出持續下降的勢頭，糧油商品化程度不斷減弱，糧食安全形勢不容樂(lè )觀(guān)。主要表現在：
�。ㄒ唬┺r民種糧積極性仍然不高。國家免征農業(yè)稅，實(shí)行糧食直補、良種補貼、農機補貼等一系列惠農政策，一定程度上調動(dòng)了部分農民種糧積極性，但由于實(shí)行普惠制，“撒胡椒面”，在加大生產(chǎn)投入、提高糧食產(chǎn)量、調動(dòng)農民種糧積極性方面的作用十分有限，不夠明顯，同時(shí)，還存在著(zhù)農民種糧積極性后勁不足的諸多因素。一是種糧效益依然低下。據對部分種糧農戶(hù)收益調查，去年小麥每畝直接成本280。00元左右（主要含：種子、化肥成本，耕、播、收機械費），以畝產(chǎn)240公斤，每公斤2。10元計算，畝產(chǎn)值為504。00元，每畝毛利224。00元，計入每畝的糧食直補、良種、農資等補貼收入24元左右，共計248。00元，如果把種植一畝小麥從耕地深翻、下種、除草、施肥到最后的收割涼曬按8個(gè)人工和每個(gè)工費30。00元計算，人工費240。00元，種田畝均純收益不足10元，僅不足當前一個(gè)農民工1天務(wù)工收入的五分之一。純種糧經(jīng)濟效益盈虧倒掛，很大程度上影響了農民種糧的收益和積極性。二是種糧受自然天氣影響較大。近年，自然氣候變化無(wú)常，我縣常常春季缺雨，影響農作物長(cháng)勢；秋季澇雨，影響大秋及復種秋糧收獲，造成部分農作物減產(chǎn)甚至絕收。加之，我縣糧食生產(chǎn)主要以山塬區為主，農田基本水利設施仍然比較薄弱，很難與自然條件抗衡，不能“旱澇保收”。三是糧食漲價(jià)農民得惠甚微。每次糧食漲價(jià)，都會(huì )伴隨化肥、農藥、農機燃油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，糧食漲價(jià)收入常常被抵消，農民得不到真正的實(shí)惠，很大程度上挫傷了農民種糧積極性。四是種糧勞力素質(zhì)下降，給糧食生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。當前，依靠土地產(chǎn)出的經(jīng)濟收入已難以保障農民正常的生產(chǎn)生活支出，種糧不如外出務(wù)工，導致大量青壯勞動(dòng)力外流，把糧油耕種留給了留守老人和婦女兒童，“老人”農業(yè)和“婦女”農業(yè)現象嚴 重，這些勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，把種糧當作“副業(yè)”，導致新技術(shù)推廣應用受到影響，進(jìn)而影響整體糧食生產(chǎn)。
�。ǘ┘Z食儲存量嚴重不足，農村儲糧技術(shù)落后。在糧食全面市場(chǎng)化后，隨著(zhù)國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)的改革改制，掌握在國有控股糧食企業(yè)手中的存糧大幅度減少，商品周轉庫存比重急劇下降，一旦市場(chǎng)出現波動(dòng)，現有的庫存將難以為繼。這次調查結果表明，我
縣農戶(hù)儲糧規模較以前大大降低，整體情況是，存糧相對較多的農戶(hù)已非常稀少，山塬區農戶(hù)儲存略有結余，川區農戶(hù)儲糧嚴重不足，有些農戶(hù)已無(wú)存糧。由于農戶(hù)儲糧觀(guān)念和儲糧技術(shù)落后，防范措施少，鼠、雀、蟲(chóng)、霉害多，農戶(hù)的產(chǎn)后及儲糧損失率在8%—10%之間，大大降低了糧食儲存品質(zhì)，也在儲存環(huán)節形成了較大浪費。
�。ㄈ┘Z油商品化程度不高，難以引導糧食生產(chǎn)和適應糧食大流通的需要。由于缺乏糧油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人才和有效的營(yíng)銷(xiāo)組織，糧油市場(chǎng)化運作層次低，只是簡(jiǎn)單的以收定賣(mài)，沒(méi)有形成強大的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，缺乏規�；�、集約化營(yíng)銷(xiāo)策略，難以引導農戶(hù)糧食生產(chǎn)，使糧油商品化程度減弱，無(wú)法適應現代糧食物流需要。盡管目前全縣已發(fā)展形成了23戶(hù)糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)，一定程度上發(fā)揮了保障市場(chǎng)供應、解決部分農民賣(mài)糧難等作用，但這些糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)大部分規模不大，庫房較小，庫存糧少，甚至是即收即賣(mài)，不留庫存，而且有利則進(jìn)，無(wú)利則退，無(wú)法分擔區域糧食安全的壓力。
�。ㄋ模┘Z食產(chǎn)業(yè)化程度不高，制約現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。由于土地的分塊承包，多年來(lái)形成分戶(hù)分散耕作種植的現狀，日益呈現出弊端，糧食種植各自為政，難以形成集中連片規�；N植的新格局，不利于集中管理，一定程度上影響了糧食單產(chǎn)和糧食總產(chǎn)規模，導致糧食的產(chǎn)業(yè)化程度不高，成為制約現代農業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
三、應對當前糧食安全形勢的建議措施
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮政府主導作用，建立健全有利于糧食生產(chǎn)的機制體制。糧食是事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )穩定的戰略性商品，確保糧食安全更大程度上依賴(lài)于政府的支持，充分發(fā)揮政府的主導作用。一是建立糧食生產(chǎn)獎勵機制。把對糧食生產(chǎn)的投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，建立新的糧食生產(chǎn)獎勵機制，變以地定補為以種定補，實(shí)行多種多補、多獎，少種少補，并對穩定和擴大糧食生產(chǎn)作出積極貢獻的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種糧大戶(hù)給予特別獎勵，引導糧食生產(chǎn)進(jìn)入適應新形勢要求的良性發(fā)展軌道，在全社會(huì )營(yíng)造重視糧食生產(chǎn)的濃厚氛圍。二是加快建立土地流轉機制。從全縣耕地分散種植等實(shí)際情況出發(fā)，鼓勵手中耕地有限、家中勞力有限的農戶(hù)將耕地整合流轉，通過(guò)外出務(wù)工、返聘打工等其他形式開(kāi)拓增收途徑，切實(shí)增加收入；鼓勵有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、實(shí)力雄厚的致富帶頭人和種糧能手集中流轉其他農戶(hù)手中多余的耕地，整合耕地資源，統一規劃，統一種植，規模經(jīng)營(yíng)，集約發(fā)展，促進(jìn)一批市場(chǎng)競爭力較強的糧食種植大戶(hù)和現代糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭實(shí)現糧食生產(chǎn)的總量最大化、經(jīng)濟效益最大化和社會(huì )效益最大化。三是嚴格落實(shí)基本糧田保護制度。合理把握農業(yè)種植結構調整的尺度，配套調整農業(yè)農村工作考核的導向，宜糧則糧，宜果則果，確保全縣用于糧食種植的耕地面積不突破一定的底線(xiàn)，確保糧食生產(chǎn)在全縣糧食安全中發(fā)揮應有的作用。
�。ǘ┣袑�(shí)加大糧食儲備力度，提高糧食安全程度。一是加大縣級糧食儲備規模，做到“儲糧于庫”。充分認識地方儲備糧在穩定市場(chǎng)供給、解決公共突發(fā)事件中的`主導性和決定性的作用，嚴格按照國家規定的銷(xiāo)區保持六個(gè)月銷(xiāo)量的標準，扎扎實(shí)實(shí)地做好全縣儲備糧建設工作，強化倉儲管理，做到數量真實(shí)、質(zhì)量完好，確保政府“手中有糧，心中不慌”，關(guān)鍵時(shí)期能夠調得出、用得上、起作用。二是大力開(kāi)展農戶(hù)科學(xué)儲糧工作，做到“儲糧于農”。作為行業(yè)主管的糧食部門(mén)要積極爭取上級項目支持，深入開(kāi)展農戶(hù)科學(xué)儲糧工作，不斷提高農民的科學(xué)儲糧技術(shù)，增強科學(xué)儲糧、節糧、惜糧的意識，充分發(fā)揮職能作用，適時(shí)舉辦農村儲糧技術(shù)培訓，改變農民傳統儲糧觀(guān)念，深入農戶(hù)家中積極開(kāi)展科學(xué)儲糧技術(shù)指導，鼓勵農民采用新式儲糧法，引導農戶(hù)多儲糧、儲好糧�？h級財政設立農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項基金，對儲糧農戶(hù)進(jìn)行儲糧設施補助，并對多儲糧、儲好糧的農戶(hù)開(kāi)展儲糧補貼，進(jìn)一步調動(dòng)農戶(hù)科學(xué)儲糧的積極性。
�。ㄈ⿺U大糧食流通，提高糧食商品化程度。著(zhù)力培育糧食市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織和營(yíng)銷(xiāo)人才，發(fā)展糧食專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀人隊伍，加快現代糧食物流體系建設，在糧食的規�；\營(yíng)上做文章、求效益，使縣內剩余糧食真正流得出、有效益，使縣內欠缺品種糧源購得進(jìn)，保障消費供應，穩定市場(chǎng)價(jià)格。
�。ㄋ模┲�(zhù)力培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高糧食產(chǎn)業(yè)化程度。糧食產(chǎn)業(yè)化是確�，F代糧食生產(chǎn)持續健康發(fā)展的有效保障，是現代農業(yè)發(fā)展的趨勢。一是要著(zhù)力培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極扶持培育一批技術(shù)含量高、轉化能力強的糧油精深加工企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，走“公司 基地 農戶(hù)”的規�；N植、集約化經(jīng)營(yíng)模式，全面提升轉化加工產(chǎn)品的品位和市場(chǎng)競爭力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加農產(chǎn)品附加值，充分發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的開(kāi)拓市場(chǎng)、引導生產(chǎn)、轉化增值、銷(xiāo)售服務(wù)的作用。二是引導糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的對接雙贏(yíng)。尊重市場(chǎng)規律和要求，積極引導糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作共贏(yíng)，合理利用糧食資源，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)有效銜接，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成集收購、倉儲、轉化加工、物流一體化的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現多次增值增效，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)綜合效益，最終實(shí)現農業(yè)增效、農民增收、雙企增贏(yíng)、糧食安全、社會(huì )穩定的最大化成效。
糧食調查報告6
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，糧食仍然是一個(gè)重要商品、一個(gè)非常重要的戰略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿(mǎn)足人民生活質(zhì)量提高的需要，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，根據國家糧食局20xx年對農村儲糧抽樣調查顯示，由于農村儲糧設施簡(jiǎn)陋、缺乏儲糧技術(shù)、儲糧方法不科學(xué)等原因，農戶(hù)儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農戶(hù)儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當于有“北大荒”之稱(chēng)的黑龍江農墾區糧食總產(chǎn)量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重.為此，縣糧食局對我縣農民儲糧現狀進(jìn)行了調查，具體情況如下：
一、基本情況
xx位于滇東，地處滇桂黔三省區五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬(wàn)公頃，林地16萬(wàn)公頃.最高海拔2409米，最低海拔737米.年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時(shí)，年無(wú)霜期244～344天.轄8個(gè)鄉鎮109個(gè)村社.共10.37萬(wàn)戶(hù)39.4萬(wàn)人（農業(yè)人口32萬(wàn)，占90%；少數民族人口6.75萬(wàn)人，占17%）.チ甘襯瓴1.5億公。
二、抽樣調查的鄉鎮及戶(hù)數情況
為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專(zhuān)人組成工作組.于20xx年10月至12月進(jìn)行調查.分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個(gè)鄉鎮13個(gè)村民委員會(huì )，24個(gè)村民小組，62戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調查落實(shí).共出動(dòng)車(chē)輛18車(chē)次，人員90余人次.共計調查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產(chǎn)糧食254100公斤，平均畝產(chǎn)糧食362公斤，人均產(chǎn)糧888公斤.其中自用糧食（口糧、養殖用糧）137000公斤，占53.9%，賣(mài)出糧食117100公斤，占46.1%，大部分是本地銷(xiāo)售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法：在調查中有70%的農戶(hù)儲糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲(chóng)方法和用藥情況：農戶(hù)收起后的糧食有33戶(hù)使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的，占總調查戶(hù)數的53.2%；有19戶(hù)在糧食生蟲(chóng)時(shí)用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋（倉、桶柜）中殺蟲(chóng)的，占30.6%；糧食數量少，儲藏條件好當年用完不留余糧的，不施任何農藥的僅有10戶(hù)，占16.1%。
四、農民儲糧存在的問(wèn)題
調查結果表明，農民儲糧存在著(zhù)以下幾方面的問(wèn)題：
1.沒(méi)有適用的設施.目前，農戶(hù)儲糧既無(wú)適合的農家倉房，又無(wú)適用的儲糧器具，少部分農戶(hù)將糧食堆放在沒(méi)有防潮的地板上，由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術(shù)，蟲(chóng)蛀、霉變屢見(jiàn)不鮮；大部分農戶(hù)將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍；還有少數農戶(hù)由于居住面積較小，將糧食堆放在簡(jiǎn)易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲(chóng)過(guò)程中，因密封不善會(huì )造成的毒氣外泄，直接危害著(zhù)農戶(hù)的居住安全。
2.糧食損耗量較大.由于近年來(lái)，農村強勞動(dòng)力大部分都外出打工，農戶(hù)家中缺乏勞動(dòng)力，所儲的糧食沒(méi)有能力管理和晾曬，除正常的蟲(chóng)蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時(shí)沒(méi)時(shí)間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成霉爛變質(zhì)，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬(wàn)余公斤，損失率8%—12%左右.按照農戶(hù)留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬(wàn)公斤左右.
3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲(chóng).大部分農戶(hù)將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農藥殺蟲(chóng)、滅蟲(chóng).調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶(hù)，占調查戶(hù)數的53.2%；使用“磷化鋁”殺蟲(chóng)的19戶(hù)，占調查戶(hù)數的30.6%。
這樣以來(lái)，糧食中會(huì )有很高的農藥殘留.食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物（如：釀出的酒、大米、面粉等）會(huì )導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故.長(cháng)期食用農藥殘留超標的農副產(chǎn)品，也會(huì )導致慢性中毒，導致疾病的發(fā)生.目前儲糧殺蟲(chóng)劑中最有效、最方便、最實(shí)用的也就是“磷化鋁”藥劑.“磷化鋁”藥劑殺蟲(chóng)主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的'磷化氫劇毒氣體殺蟲(chóng)，在施藥過(guò)程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會(huì )帶來(lái)直接的生命危險。
4.影響居住環(huán)境.隨著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設，城鄉一體化的推進(jìn)，農民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟收入的同時(shí)，還注重生活方式的轉變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化，傳統的農戶(hù)儲糧模式既不衛生、也不安全，直接影響農村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問(wèn)題的辦法與建議
糧食安全始終是關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定進(jìn)步和國家自立的全局性重大戰略問(wèn)題.社會(huì )主義新農村建設，應立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高.一是宣傳普及農村安全儲糧技術(shù)，開(kāi)展多種形式的農村安全儲糧技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)培訓，指導農戶(hù)科學(xué)儲糧.積極爭取有關(guān)部門(mén)支持，加大投入力度，改進(jìn)農村儲糧裝具，推廣科學(xué)儲糧技術(shù)，提倡儲糧殺蟲(chóng)選用“磷化鋁”殺蟲(chóng)劑，減少糧食中的農藥殘留，以利于人們的身體健康，同時(shí)有利于減少農村糧食產(chǎn)后損失.二是盡快建立糧食執法隊伍，完善糧食質(zhì)量檢測手段，加強糧食質(zhì)量監管，形成有專(zhuān)門(mén)機構，人員來(lái)為農民儲糧提供技術(shù)服務(wù).三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點(diǎn)的倉庫，由糧食部門(mén)投入技術(shù)和服務(wù)、將農民剩余的糧食由糧食部門(mén)實(shí)行代保管，代管期間農民可以按需求提取現金或兌換其他品種的實(shí)物，即有效地解決了農民的儲糧問(wèn)題，減少儲糧損失，提高生活質(zhì)量.真正體現以人為本，科學(xué)發(fā)展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
糧食調查報告7
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，糧食仍然是一個(gè)重要商品、一個(gè)非常重要的戰略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿(mǎn)足人民生活質(zhì)量提高的需要,促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,根據國家糧食局XX年對農村儲糧抽樣調查顯示，由于農村儲糧設施簡(jiǎn)陋、缺乏儲糧技術(shù)、儲糧方法不科學(xué)等原因，農戶(hù)儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農戶(hù)儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當于有“北大荒”之稱(chēng)的黑龍江農墾區糧食總產(chǎn)量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重。為此，縣糧食局對我縣農民儲糧現狀進(jìn)行了調查，具體情況如下：
一、基本情況
××位于滇東，地處滇桂黔三省區五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬(wàn)公頃，林地16萬(wàn)公頃。最高海拔2409米，最低海拔737米。年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時(shí)，年無(wú)霜期244～344天。轄8個(gè)鄉鎮109個(gè)村社。共10.37萬(wàn)戶(hù)39.4萬(wàn)人(農業(yè)人口32萬(wàn)，占90%;少數民族人口6.75萬(wàn)人，占17%)。チ甘襯瓴1.5億公斤。
二、抽樣調查的鄉鎮及戶(hù)數情況
為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專(zhuān)人組成工作組。于XX年10月至12月進(jìn)行調查。分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個(gè)鄉鎮13個(gè)村民委員會(huì )，24個(gè)村民小組，62戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調查落實(shí)。共出動(dòng)車(chē)輛18車(chē)次，人員90余人次。共計調查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產(chǎn)糧食254100公斤，平均畝產(chǎn)糧食362公斤，人均產(chǎn)糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養殖用糧)137000公斤，占53.9%，賣(mài)出糧食117100公斤，占46.1%，大部分是本地銷(xiāo)售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法：在調查中有70%的農戶(hù)儲糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲(chóng)方法和用藥情況：農戶(hù)收起后的糧食有33戶(hù)使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的，占總調查戶(hù)數的53.2%;有19戶(hù)在糧食生蟲(chóng)時(shí)用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉、桶柜)中殺蟲(chóng)的，占30.6%;糧食數量少，儲藏條件好當年用完不留余糧的，不施任何農藥的僅有10戶(hù)，占16.1%。
四、農民儲糧存在的問(wèn)題
調查結果表明，農民儲糧存在著(zhù)以下幾方面的問(wèn)題：
1.沒(méi)有適用的設施。目前，農戶(hù)儲糧既無(wú)適合的農家倉房，又無(wú)適用的儲糧器具，少部分農戶(hù)將糧食堆放在沒(méi)有防潮的地板上，由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術(shù)，蟲(chóng)蛀、霉變屢見(jiàn)不鮮;大部分農戶(hù)將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍;還有少數農戶(hù)由于居住面積較小，將糧食堆放在簡(jiǎn)易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲(chóng)過(guò)程中，因密封不善會(huì )造成的毒氣外泄，直接危害著(zhù)農戶(hù)的居住安全。
2.糧食損耗量較大。由于近年來(lái)，農村強勞動(dòng)力大部分都外出打工，農戶(hù)家中缺乏勞動(dòng)力，所儲的糧食沒(méi)有能力管理和晾曬，除正常的蟲(chóng)蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時(shí)沒(méi)時(shí)間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成霉爛變質(zhì)，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬(wàn)余公斤，損失率8%—12%左右。按照農戶(hù)留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬(wàn)公斤左右。
3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲(chóng)。大部分農戶(hù)將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農藥殺蟲(chóng)、滅蟲(chóng)。調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶(hù)，占調查戶(hù)數的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲(chóng)的19戶(hù)，占調查戶(hù)數的30.6%。
這樣以來(lái)，糧食中會(huì )有很高的農藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物(如：釀出的酒、大米、面粉等)會(huì )導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故。長(cháng)期食用農藥殘留超標的農副產(chǎn)品，也會(huì )導致慢性中毒，導致疾病的發(fā)生。目前儲糧殺蟲(chóng)劑中最有效、最方便、最實(shí)用的也就是“磷化鋁”藥劑�！傲谆X”藥劑殺蟲(chóng)主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的磷化氫劇毒氣體殺蟲(chóng)，在施藥過(guò)程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會(huì )帶來(lái)直接的生命危險。
4.影響居住環(huán)境。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設，城鄉一體化的推進(jìn)，農民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟收入的同時(shí)，還注重生活方式的`轉變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化，傳統的農戶(hù)儲糧模式既不衛生、也不安全，直接影響農村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問(wèn)題的辦法與建議
糧食安全始終是關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定進(jìn)步和國家自立的全局性重大戰略問(wèn)題。社會(huì )主義新農村建設，應立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高。一是宣傳普及農村安全儲糧技術(shù)，開(kāi)展多種形式的農村安全儲糧技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)培訓，指導農戶(hù)科學(xué)儲糧。積極爭取有關(guān)部門(mén)支持，加大投入力度，改進(jìn)農村儲糧裝具，推廣科學(xué)儲糧技術(shù)，提倡儲糧殺蟲(chóng)選用“磷化鋁”殺蟲(chóng)劑，減少糧食中的農藥殘留，以利于人們的身體健康，同時(shí)有利于減少農村糧食產(chǎn)后損失。二是盡快建立糧食執法隊伍，完善糧食質(zhì)量檢測手段，加強糧食質(zhì)量監管，形成有專(zhuān)門(mén)機構，人員來(lái)為農民儲糧提供技術(shù)服務(wù)。三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點(diǎn)的倉庫，由糧食部門(mén)投入技術(shù)和服務(wù)、將農民剩余的糧食由糧食部門(mén)實(shí)行代保管，代管期間農民可以按需求提取現金或兌換其他品種的實(shí)物，即有效地解決了農民的儲糧問(wèn)題，減少儲糧損失，提高生活質(zhì)量。真正體現以人為本，科學(xué)發(fā)展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
糧食調查報告8
“糧食收購許可制度”是《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門(mén)對糧食市場(chǎng)實(shí)施管理的一種手段。糧食行政管理部門(mén)依靠這一手段的實(shí)施，對糧食市場(chǎng)的規范有序起著(zhù)一定的作用。但是，從實(shí)踐來(lái)看，筆者以為，糧食收購許可資格條件“門(mén)檻兒”設置過(guò)低。按照省糧食局和工商局的要求，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的糧食經(jīng)營(yíng)者，只需要資金3 萬(wàn)元、50噸及以上磚瓦結構的糧食倉間，同時(shí)具備質(zhì)量檢驗的簡(jiǎn)單儀器和感官檢驗能力，具備縣以上質(zhì)監部門(mén)鑒定合格的計量工具。很顯然，根據這一要求，大部分民眾只要想經(jīng)營(yíng)收購都能夠申請領(lǐng)取“糧食收購許可證”。
“門(mén)檻兒過(guò)低”失去行政許可的應有之義。行政許可制度的實(shí)施，是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，政府全面推進(jìn)依法行政、規范市場(chǎng)秩序的必然要求，也是政府對直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀(guān)調控、自然資源的開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、以及關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動(dòng)而采取的必要的控制手段。說(shuō)穿了，之所以要對某種活動(dòng)實(shí)行行政許可，就是不能也不可能讓所有人都去從事這項活動(dòng)。某種意義上說(shuō)，是對少數公民某種權利的特許，同時(shí)，也是對大部分公民某種權利的限制。因此，行政許可的設定，除了有范圍上的要求以外，還必須具備一定的條件，而且這種條件不能過(guò)低，如果過(guò)低甚至低到大部分人都可以從事的活動(dòng)，那這種行政許可的設定就失去了它的應有之義。
“門(mén)檻兒過(guò)低”不利于政府掌控糧源，實(shí)施宏觀(guān)調控。糧食收購之所以要實(shí)施行政許可，無(wú)非是糧食作為一種特殊商品，市場(chǎng)機制的調節功能往往不是十分有效的。這是因為，糧食的需求在一定程度上是缺乏彈性的`。糧食作為一種不可或缺的消費品，其消費是不會(huì )因為價(jià)格的變化而出現驟減驟增。即使價(jià)格對糧食生產(chǎn)和消費有調節功能，但其作用因生產(chǎn)需要一個(gè)較長(cháng)的周期，在短時(shí)間內不可能增加當時(shí)可供的糧源而滯后。一旦糧食生產(chǎn)出現萎縮，往往又是不可逆的，且糧食生產(chǎn)還因自然條件的影響產(chǎn)生波動(dòng)性。作為一個(gè)有著(zhù)13億人口的大國，在耕地面積因實(shí)行工業(yè)化的過(guò)程中又不斷減少、增加單產(chǎn)又受到一定限制的情況下，糧食的安全形勢受到嚴峻的挑戰。因此，對糧食收購實(shí)行許可就存在必然性。這種必然性的存在就要求糧食收購許可的“門(mén)檻兒”不能過(guò)低。否則不便于政府掌控糧源，更不利于實(shí)施經(jīng)濟上的宏觀(guān)調控�！凹Z食少時(shí)多渠道，糧食多時(shí)少渠道”的狀況就不可能從根本上改變。
“門(mén)檻兒過(guò)低”還可能帶來(lái)相關(guān)問(wèn)題。如一個(gè)個(gè)體糧食收購經(jīng)營(yíng)者，只需要50噸的磚瓦結構的糧食倉間，而這種存放50噸糧的倉間比比皆是，但要在這種倉間內即使短期（不談長(cháng)期）保管糧食，很難做到不被蟲(chóng)蝕和防潮霉變。如果要熏蒸殺蟲(chóng)，倉間的密閉條件又達不到要求，這就可能使到手的糧食受到損失�？v然損失是其個(gè)人承擔，但從宏觀(guān)的角度考量，損失量大可能影響“糧食安全”。再者，按照《糧食流通管理條例》的規定，糧食收購經(jīng)營(yíng)者必須保持必要的庫存量。之所以要核定經(jīng)營(yíng)者最低或最高庫存量，其主要目的是要糧食收購經(jīng)營(yíng)者，在影響“糧食安全”突發(fā)事情發(fā)生時(shí)，履行社會(huì )義務(wù)，一個(gè)個(gè)體糧食收購經(jīng)營(yíng)者，只有50噸的存糧倉間，即使存滿(mǎn)，又能履行多大社會(huì )義務(wù)？更何況，這些糧食收購個(gè)體經(jīng)營(yíng)者都是著(zhù)眼于糧食經(jīng)營(yíng)可能帶給他們的利益，他們不想也不可能承擔多大的社會(huì )責任。
事實(shí)也是如此，由于許可的“門(mén)檻兒過(guò)低”，一個(gè)縣發(fā)放的許可證少則百家，多則幾百家。而這些糧食收購經(jīng)營(yíng)者看市場(chǎng)狀況，一旦市場(chǎng)低迷時(shí)，入市收購的很少；而市場(chǎng)看好時(shí)，大家又都蜂擁而入。我市在對已發(fā)糧食收購許可證查驗時(shí)，就有三家領(lǐng)證后未入市收購而停止收購資格。一些個(gè)體工商戶(hù)雖持有糧食收購許可證，但缺乏銷(xiāo)售渠道而收購量非常小，有的甚至沒(méi)有那些所謂“農民經(jīng)紀人”收購量大，因此，這些工商戶(hù)持糧食收購許可證的意義不大。
糧食調查報告9
調查背景:
在過(guò)去十年的大部分時(shí)間里，全球糧食消費量一直高于產(chǎn)量。據預測到20xx年糧食需求將會(huì )提高30%至40%，全球新一輪糧食危機的到來(lái)似乎已無(wú)法避免。在當今形勢下，現有的糧食儲備情況和儲備糧庫的經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題和發(fā)展方向。
一、調查目的
通過(guò)問(wèn)卷和實(shí)地考察調查掌握四平市一糧庫(第一糧庫的簡(jiǎn)稱(chēng))的總體狀況，從糧庫的運輸，倉儲，糧庫業(yè)績(jì)等入手調查，掌握當今糧企的生存現狀和發(fā)展
二、調查對象
吉林省四平市一糧庫
三、調查時(shí)間
20xx年8月10日-20xx年8月15日
四、調查方法
實(shí)地觀(guān)察，問(wèn)卷調查
五、調查內容
從四平市一糧庫的運輸，倉儲，業(yè)績(jì)入手，總結出糧庫運行的總體狀況。
(一)四平市糧庫簡(jiǎn)介
1、始建于1979年的吉林省四平市糧庫，是隸屬于吉林省四平市糧食局的中型國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)，坐落于素有世界[黃金玉米帶"之美譽(yù)的四平市鄰郊的平東路1499號�，F有占地面積9。7萬(wàn)平方米、固定資產(chǎn)1739萬(wàn)元、職工38人。
主要承擔著(zhù)國家對周邊農民的糧食收購、儲存、調運和銷(xiāo)售，庫內建有水泥砼倉31個(gè)、簡(jiǎn)易平方倉4個(gè)、烘干塔1座、鋼結構糧食罩棚倉1座，裝卸、檢驗、烘干儲存設施先進(jìn)、齊全，儲存糧食能力6萬(wàn)噸以上，年經(jīng)營(yíng)量10萬(wàn)噸左右。
2主要經(jīng)營(yíng):糧購銷(xiāo)調存等產(chǎn)品。作為經(jīng)營(yíng)糧購銷(xiāo)調存的企業(yè)，我們始終堅持誠信和讓利于客戶(hù)，堅持用自己的服務(wù)去打動(dòng)客戶(hù)。
(二)運輸現狀
1、四平市一糧庫的運輸業(yè)務(wù)主要集中在吉林省的四平市的周邊城市或鄉鎮，糧庫的運輸管理除了糧庫的內部運糧，入庫，還包括其外部糧食主要來(lái)源的運輸業(yè)務(wù)，和必要時(shí)對外援助所輻性的有效范圍時(shí)的糧食運輸服務(wù)，所以糧庫的物流活動(dòng)也很重要。
2、四平市一糧庫車(chē)輛信息
常運線(xiàn)路車(chē)輛用途載重車(chē)長(cháng)：
四平-梨樹(shù)普通運輸2525
長(cháng)春-四平普通運輸3010
九臺-榆樹(shù)普通運輸3017.5
舒蘭-吉林普通運輸20xx
四平市一糧庫場(chǎng)地內部運輸車(chē)輛
車(chē)輛類(lèi)型車(chē)輛用途規格
裝車(chē)機搬運糧食20m
螺旋運送機貯藏糧食30m
散糧裝車(chē)機搬運糧食10m
小貨車(chē)搬運糧食15m
廂型平板輸送帶廂式車(chē)數量2352
3、作為四平市最大的一家糧庫企業(yè)，四平市一糧庫的運營(yíng)成本明顯比較大，主要由于糧食儲備的百分之十二由地方性用于應急和調轉，這需要短時(shí)間的大規模的進(jìn)行庫內調控和緊急運輸，導致在運輸過(guò)程的糧食的損耗比較嚴重。
4、國家形式。運輸已成為東北糧食生產(chǎn)和銷(xiāo)售的瓶頸。運輸的成本高、環(huán)節多使田間地頭的低價(jià)米變成了餐桌上的高價(jià)米。盡管農產(chǎn)品的層層加價(jià)在某種程度上是市場(chǎng)規律的體現，但國家宏觀(guān)調控的目的就是要最大限度地保障農民和百姓的.利益，要讓農民的收入漲上去，讓百姓的支出降下來(lái)。
(三)倉儲現狀
1、對科學(xué)保糧的重要性和必要性認識不足。
一是把搞活經(jīng)營(yíng)與科學(xué)保糧對立起來(lái)，以強調搞活經(jīng)營(yíng)削弱了科學(xué)保糧；
二是脫離國有糧食企業(yè)現有客觀(guān)條件談科學(xué)保糧，片面地把科學(xué)保糧理解成應用計算機測控、準低溫冷藏等資金投入比較大的技術(shù)，忽視了科學(xué)保糧的實(shí)際內涵；
三是認為科學(xué)保糧[勞民傷財"，對科學(xué)保糧嫌麻煩、怕花錢(qián)。
2、入庫糧質(zhì)控制難度加大。
糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化以來(lái)，糧食由單一經(jīng)營(yíng)渠道變?yōu)槎嘣?jīng)營(yíng)，入庫糧質(zhì)控制難度不斷加大，已成為制約糧食安全儲存的重要因素。
3、倉房設施條件比較差。
倉庫條件是科學(xué)保糧的基礎，以我市現有的總倉容來(lái)看，二十世紀五、六十年代建成的倉庫仍占相當大的比重。對于這些舊倉庫，各級糧食部門(mén)每年都投入大量資金進(jìn)行維修，但要徹底解決上漏下潮、墻體裂縫、氣密性差等問(wèn)題，資金上存在很大困難。
4、資金投入不足制約了科學(xué)保糧的普及。
目前，各國有糧食企業(yè)主要依靠各級糧食儲備和政策性業(yè)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)取得收入，但由于企業(yè)經(jīng)濟效益不是很好。在這種情況下，企業(yè)要投人大量資金搞科學(xué)保糧力不從心．造成科學(xué)保糧普及率不高。
(四)運營(yíng)業(yè)績(jì)
20xx年通過(guò)糧改卸掉老人、老糧、老賬的“三老”包袱后，企業(yè)輕裝上陣，面貌煥然一新，經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟效益一直較好，20xx年盈利10萬(wàn)元，一舉扭轉多年虧損的歷史，20xx年至20xx年三年累計實(shí)現利潤680萬(wàn)元，償還歷史和人員分流債務(wù)430萬(wàn)元，新增固定資產(chǎn)680萬(wàn)元，職工性由20xx年的人均6000元增長(cháng)到20xx年的人均17400元。20xx年至20xx年，企業(yè)連續四年獲得吉林省[一符四無(wú)"示范糧庫、市(地)級精神文明先進(jìn)單位等十幾項榮譽(yù)。
六．調查總結
(一)通過(guò)以上對四平市一糧庫的調查可以發(fā)現以下問(wèn)題。
1、糧庫的運輸問(wèn)題。該糧庫的運輸方式缺乏多樣性，主要以汽車(chē)公路運輸為主，不能滿(mǎn)足當代多方面的需求和應對各種應急的靈活性。
2、對農場(chǎng)品價(jià)格的不敏感，基本上糧庫內只有玉米和小麥，缺乏其他種類(lèi)的產(chǎn)品，也不能滿(mǎn)足市場(chǎng)上經(jīng)銷(xiāo)商或者消費者的意向。在競爭中處于不利的地位。
3、倉庫現代化程度低，倉庫貨物分區混亂，影響效率，對倉庫的規劃不夠完善，管理技術(shù)落后。
4、運營(yíng)業(yè)績(jì)，從虧損狀態(tài)轉變到盈利已經(jīng)不容易但是還遠遠滿(mǎn)足不了城市的需求和單位員工的生活保障。而且沒(méi)和其他的合作伙伴，沒(méi)有戰略聯(lián)盟的支援。很容易導致單位的各方面問(wèn)題不能隨時(shí)解決。
(二)公司面臨以上問(wèn)題解決的辦法
1、運輸方面應該著(zhù)重發(fā)展鐵路運輸，鐵路由于具有得天獨厚的優(yōu)勢，與公路運輸的比較而言更加節約成本，對大宗的訂單或者緊急情況的調撥糧食具有極強的靈活性
2、加快現代化物流建設，培養物流性人才，形成物流網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，加強互聯(lián)網(wǎng)的有效利用，加快信息基礎建設，對物流各環(huán)節進(jìn)行跟蹤，利于有效的控制和全程管理，提高企業(yè)管理水平，減少資源浪費。
3、加強對倉庫管理的意識，防止蟲(chóng)害防止潮濕對糧食的損壞，通過(guò)開(kāi)展糧油倉儲企業(yè)規范化管理活動(dòng)，尤其是對不足之處進(jìn)行了認真整改、補充和完善，企業(yè)管理水平明顯提升。主要表現在創(chuàng )建工作基本條件更加具備，管理制度健全并得到有效落實(shí)。倉儲管理科學(xué)，倉儲設施管理完備、優(yōu)化和到位。
4、發(fā)展戰略聯(lián)盟，和對家糧食企業(yè)進(jìn)行合作共贏(yíng)，緊跟時(shí)代的步伐，抓緊性和地方振性的有力政策，去全面的有力的去開(kāi)放內部，進(jìn)行市場(chǎng)化的改革機制，發(fā)揮領(lǐng)導的帶頭作用，去完成市場(chǎng)體制下的優(yōu)化資源配置，系統的落實(shí)政策結合自身的實(shí)際情況，達到可持續發(fā)展的目標。
糧食調查報告10
“鋤禾日當午，汗滴禾下土。誰(shuí)知盤(pán)中餐，粒粒皆辛苦�！弊怨乓詠�(lái)，人們就知道糧食是來(lái)之不易的，每一粒糧食都飽含著(zhù)勞動(dòng)人民辛勤的汗水�？扇缃�，我們隨處可以看見(jiàn)不同程度的糧食浪費現象。針對這些現象，我進(jìn)行了深入的調查。
地點(diǎn):青島海洋大學(xué)
調查方法:實(shí)地考察詢(xún)問(wèn)
經(jīng)過(guò)一系列調查,我發(fā)現學(xué)校食堂浪費嚴重。經(jīng)過(guò)幾天來(lái)的尋訪(fǎng),受訪(fǎng)的`50人中，70%的同學(xué)經(jīng)常沒(méi)有把飯吃完。更離譜的是，有些同學(xué)僅僅吃了幾口就把飯菜倒掉了。當我們詢(xún)問(wèn)其原因時(shí)，有些同學(xué)就說(shuō)，“沒(méi)胃口，吃不下�！睋私�，食堂每餐大概有600多名師生用餐，如果70%的人每餐浪費0.05千克大米，那么，食堂僅僅一天浪費的大米就有56千克了，一個(gè)月30天就得浪費1680千克，一年的浪費就可想而知了。
不僅僅是學(xué)校，家庭浪費更為嚴重。據部分同學(xué)說(shuō)，家里經(jīng)常有剩菜剩飯。部分家庭把剩菜留到下一餐吃，但仍有部分家庭都把剩菜剩飯倒掉了。盡管大部分同學(xué)認為這樣很可惜，給家長(cháng)提出意見(jiàn)，但下次還是照例不誤。
看著(zhù)種種浪費現象，我們作出了分析。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，人們生活水平有了提高，勤儉節約卻漸漸被我們遺忘，認為浪費一點(diǎn)糧食算不了什么。甚至還有少數人認為浪費是一種潮流，一種時(shí)尚。
有句古話(huà)講得好：“一粥一飯,當思來(lái)處不易；半絲半縷,恒念物力維艱�！崩速M是可恥的，我們應該從自我做起,愛(ài)惜糧食，節約糧食,將中華民族的優(yōu)良傳統發(fā)揚光大！
糧食調查報告11
一、實(shí)行“一折通”的緣由
改革前是以現金的形式發(fā)放，主要存在以下問(wèn)題：一是以現金發(fā)放存在很多弊端。二是部分糧食補貼沒(méi)有落實(shí)到種糧戶(hù)。目前，農民外出務(wù)工增多，承包的耕地流轉頻繁，轉入方每年只負責向轉出方付地租，國家的糧食補貼補給了轉出方，而轉入方得不到補貼。三是重補貼輕監管。雖然每年都對補貼工作如數發(fā)放到農民手中提出嚴格要求，但由于中間環(huán)節較多，時(shí)常出現貪污、擠占、挪用、抵扣政府補貼資金的現象，引發(fā)農民群眾上訪(fǎng)不斷，監管難以到位。
二、基本做法和經(jīng)驗
實(shí)行“一折通”兌現補貼辦法，首先使政府的各項惠農補貼通過(guò)固定的補貼存款賬戶(hù)直接兌現給農民，農民持存款折和有效證件即可到任何一個(gè)信用社網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行查詢(xún)或領(lǐng)取補貼資金，更加方便快捷，同時(shí)也解決了長(cháng)期舉家外出打工人員補貼資金不能及時(shí)兌現問(wèn)題。其次是將政府對農民的各項補貼通過(guò)固定存款賬戶(hù)直接兌現給農民，減少了中間環(huán)節，可以有效防止截留挪用現象，使補貼資金運行更加安全。其三實(shí)行“一折通”，補貼賬戶(hù)和存款折可多次、多年使用，可以大大降低落實(shí)惠農補貼的行政成本。
在具體操作上，一是堅持公開(kāi)透明的原則。在兌付補貼前，采取對每戶(hù)農民的補貼面積、補貼標準和補貼金額以村（組）為單位張榜公布、讓農民互相監督，有效保障補貼的真實(shí)可靠。二是加強資金管理。在資金撥付上，市級財政部門(mén)從農發(fā)行直接撥付到市信用社，財政所直接在鄉信用社為農戶(hù)辦理存款折，確保補
貼資金在鄉鎮以上封閉運行。三是在兌現方法上，實(shí)行政策宣傳、方案制訂、信訪(fǎng)處理、督導檢查四個(gè)“一竿子”插到底的工作方法。對外公布政策咨詢(xún)電話(huà)，接受農民群眾監督，直補辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，關(guān)心和解決群眾反映的具體問(wèn)題，確保直補工作順利進(jìn)行。四是在補貼兌現過(guò)程中，切實(shí)做好“四到戶(hù)”，即政策宣傳到戶(hù)，清冊編制到戶(hù)，張榜公示到戶(hù)，補貼兌現到戶(hù);嚴格執行“六不準”，即不準降低補貼標準，不準由村（組）干部代領(lǐng)代發(fā)存款折（銀行卡），不準借發(fā)存款折（銀行卡）之機向農民收取任何費用，不準用補貼款抵扣各種收費和債務(wù)，不準截留、擠占和挪用補貼資金，不準拖延補貼兌現時(shí)間。五是加強督導檢查。在整個(gè)直補工作期間，市里分別向每個(gè)鄉鎮派駐督導員，全程監督檢查。農民持本人身份證（戶(hù)口簿）和補貼存款折，可隨時(shí)到當地或其他信用社辦理補貼資金存取業(yè)務(wù)，信用社免費提供服務(wù)，為農民保留補貼存款零余額賬戶(hù)。
三、效果及評價(jià)
xxx鄉從開(kāi)展兩項直補“一折通”工作以來(lái)，共及時(shí)向種糧農民發(fā)放國家補貼資金xxxx萬(wàn)元，這些資金被廣大農民群眾稱(chēng)之為“及時(shí)雨”，對xxx鄉的農業(yè)生產(chǎn)起到了巨大的推進(jìn)作用。同時(shí)，這一措施的實(shí)施，使資金在運行過(guò)程中，最大限度地與影響惠農資金的因素隔離，降低了資金運行的風(fēng)險，保障了此項資金的安全，沒(méi)有出現一起因補貼資金未及時(shí)、足額發(fā)放到位引發(fā)的上訪(fǎng)，群眾對此項工作的滿(mǎn)意度和美譽(yù)度大大提高，真正使黨和國家的惠農政策惠及廣大農民群眾。
實(shí)行“一折通”發(fā)放農民補貼資金，是財政資金管理制度、發(fā)放機制的一次改革，一是有利于各項惠農政策的落實(shí)，有效杜絕截留、抵扣補貼資金的問(wèn)題，確保各項涉農補貼不折不扣地兌付到農戶(hù)手中；二是有利于促進(jìn)鄉財政職能轉變和管理模式的創(chuàng )新，逐步強化對涉農資金的管理；三是規范資金發(fā)放流程，提高補貼發(fā)放的透明度，減少資金運行的中間環(huán)節，有利于預防腐敗問(wèn)題的發(fā)生；四是改變多部門(mén)、多次發(fā)放的狀況，減少大量人力、物力消耗，節約行政開(kāi)支，提高工作效率。
四、幾點(diǎn)建議
1、逐步擴大“一折通”形式補貼的`范圍。
“一折通”這種形式，是一種有效的直接把政府補貼發(fā)放至農民手中的操作方法。當前，國家對農民的補貼種類(lèi)繁多，補助資金總量巨大，其他項目的補貼運作過(guò)程，目前還不十分規范。因此，建議逐步擴大“一折通”形式補貼范圍，將其他項目納入其中。如退耕還林糧改現補貼資金；退耕還林種苗費、管護費；良種推廣、新技術(shù)推廣補助資金；能繁母豬補助資金；農村五保戶(hù)補助資金；農村低保戶(hù)生活補助資金；優(yōu)撫和社會(huì )定期定量人員補助資金；生態(tài)移民和遷移式扶貧工程補助資金；農村特困群眾生活補助；一次性救濟補助；計劃生育獎補資金等其他可以直接結算到戶(hù)的項目資金，逐步納入“一卡通”兌付。
2、健全完善涉農資金的管理制度，有效預防涉農職務(wù)犯罪。要進(jìn)一步健全完善各類(lèi)補貼資金的專(zhuān)戶(hù)管理、財務(wù)公開(kāi)、村級公示、補貼旬報、檔案管理等規章制度，每次補貼都要制定詳細的工作方案和實(shí)施辦法，邀請紀檢監察、審計、檢察進(jìn)行預防咨詢(xún)和監督，補貼工作結束后，開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查，加強資金監管，確保補貼資金盡快直接兌付到農民手中，杜絕截留、貪污、挪用補貼資金現象的發(fā)生。
3、加大政策宣傳力度和涉農案件的查處力度。
國家的各項補貼涉及千家萬(wàn)戶(hù)，直接關(guān)系到農民群眾的切身利益和社會(huì )穩定。因此，財政部門(mén)要加強與農業(yè)、糧食、國土、農信社及其他相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，密切配合，充分利用各種形式，加大政策宣傳力度，尤其要做好對農民的宣傳解釋工作，讓你們群眾完整準確地了解政策，有效維護自身的利益。對于侵犯農民利益的行為，及時(shí)發(fā)現，及時(shí)查處。特別是對于涉農職務(wù)犯罪案件，要嚴厲打擊，發(fā)現一起查處一起，起到震懾和警示的效果
糧食調查報告12
一、調查范圍
全省各級糧食行政管理部門(mén)管轄的所有國有獨資及國有控股糧食企業(yè)；劃歸各級國資委（局）系統管理的國有糧食企業(yè)。
二、調查內容
1．企業(yè)基本情況。轄區內國有糧食企業(yè)數量，包括國有獨資或國有控股企業(yè)數；企業(yè)人數及其人員構成；企業(yè)總資產(chǎn)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，包括糧油購銷(xiāo)、加工、混合所有制企業(yè)等基本情況。
2．“一縣一企，一企多點(diǎn)”改革進(jìn)展情況。包括兼并重組后縣級國有糧食企業(yè)現狀，特別是落實(shí)“一縣一企、一企多點(diǎn)”進(jìn)展情況和改革后企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況。
3．國有糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。包括全產(chǎn)業(yè)鏈建設情況，連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況和糧油電子商務(wù)發(fā)展基本情況。
4.為提前做好擬于今年下半年召開(kāi)的全省國有糧食企業(yè)改革和主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作座談會(huì )有關(guān)準備，本次調查還專(zhuān)門(mén)設置了國有糧食企業(yè)主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調查表，除全面了解全省國有糧食企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況以外，將重點(diǎn)了解主食產(chǎn)業(yè)化方面的基本情況。
5.當前國有糧食企業(yè)改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題及意見(jiàn)建議。
三、調查時(shí)間
此次調查從即日起至20xx年6月底結束。
四、工作要求
1．市縣糧食部門(mén)和糧農集團要按照本通知要求，盡快對摸底調查工作作出安排部署，力求調查的情況和數據全面、真實(shí)、準確。
2．認真填寫(xiě)有關(guān)報表。調查共設計4個(gè)調查統計表，各地各單位要認真按照報表欄目和具體要求填寫(xiě)報表。對不能完全反映本地本單位情況的.項目或指標，可及時(shí)提出具體意見(jiàn)建議。
3.上述三項調查工作已設置相關(guān)報表，擬以此3個(gè)表為基礎，建立今后上下聯(lián)系溝通的報告機制，請各地和陜西糧農集團在此次調查中根據實(shí)際情況，提出合理科學(xué)設置報表相關(guān)指標的意見(jiàn)和建議。
4.調查結束后要對本地本單位調查結果寫(xiě)出調研報告，連同4個(gè)報表一起于7月5日前報送省糧食局財務(wù)處。各地各單位可通過(guò)“陜西糧食財務(wù)工作群”進(jìn)行聯(lián)系和報送電子版材料，聯(lián)系人：杜紅社。
5.調查活動(dòng)期間，省局將派出工作組赴各地督促指導并深入基層調研，掌握實(shí)地情況。
糧食調查報告13
一、問(wèn)題的提出。
我每次在餐館用餐時(shí)，發(fā)現浪費糧食的現象嚴重。主要原因是什么呢？人們用餐后的表現是怎樣的？
二、任務(wù)的分配。
1.查閱有關(guān)資料、圖片及現代格言。
2.閱讀有關(guān)“節約糧食”的書(shū)籍及網(wǎng)頁(yè)，并了解有關(guān)糧食的情況。
3.采訪(fǎng)家人。
4.親自去餐館兒調查采訪(fǎng)。
三、調查情況及資料的整理。
1.采訪(fǎng)家人：請問(wèn)您對“節糧”有什么看法？
長(cháng)輩口述：
�。�1）現在的一些年輕人、孩子對“節約糧食”做得不夠好，因為他們沒(méi)有受過(guò)苦、挨過(guò)餓，更不知道勞動(dòng)人民的艱辛！認為糧食多得很，且不知我國的糧食每年都需要從外國進(jìn)口。此外，由于氣候原因，天災會(huì )使糧食減產(chǎn)；嚴重時(shí)，可導致糧食顆粒無(wú)收！年輕人沒(méi)有居安思危的'意識。
�。�2）有一些有錢(qián)人很愛(ài)面子，才會(huì )浪費糧食。
�。�3）還有一些人因為家庭富足沒(méi)有節約意識，根本不會(huì )考慮節約的問(wèn)題。
�。�4）另有相當一部分人沒(méi)有“節約糧食”的傳統美德。
2．采訪(fǎng)“大世界”食堂：
請問(wèn)您對節約糧食有什么看法？
�。�1）抄桌的阿姨：“有的人點(diǎn)了好多的飯菜，可只吃了一點(diǎn)就倒掉了；有的大人點(diǎn)了菜后，孩子不愿意吃，所以原來(lái)的都倒掉了，再點(diǎn)新的，看了就讓人心疼�！卑⒁堂枋鰰r(shí)，眼睛已經(jīng)濕潤了。
請問(wèn)您每次用餐時(shí)，都能做到“光盤(pán)”嗎？為什么？
�。�1）一位用餐阿姨：“我每次都能。因為不能浪費，要提倡節約�！�
�。�2）一位用餐叔叔：“我肯定都能�，F在生活很好，節約是中國人民的美德。糧食是來(lái)之不易的，我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現在要用四分之一的糧食去養四分之三的人。低碳生活，節約糧食，保護我們美好的家園！”
四、小結。
浪費糧食的現象確實(shí)嚴重，可也有的人知道節約糧食，還有的人知道為什么要節約糧食。我們要向周?chē)娜税l(fā)出呼吁，一定要節約糧食！特別是“節約糧食，從我做起，從現在做起�！敝灰貌途鸵龅健肮獗P(pán)”，因為，節約糧食是美德！
糧食調查報告14
糧食是社會(huì )穩定和諧的基礎，是國家安全和改革發(fā)展大局以及政治社會(huì )穩定的物質(zhì)保障。為了保證我市糧食綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現糧食生產(chǎn)的可持續發(fā)展。根據市委辦公室文件精神，現將我市糧食生產(chǎn)的現狀、問(wèn)題及發(fā)展對策總結如下。
一、我市糧食生產(chǎn)現狀分析
x x位于蘇魯豫皖四省交界處，黃淮海經(jīng)濟區腹地，全市耕地面積204萬(wàn)畝，農業(yè)人口119萬(wàn)人，占總人口的50.8%。富含小麥、玉米、大豆等。，小麥播種面積達160萬(wàn)畝，正常小麥年產(chǎn)量約60萬(wàn)噸。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，小麥是最大的農作物，優(yōu)質(zhì)小麥比重顯著(zhù)。是國家優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種子和農業(yè)部補貼項目區，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。多年來(lái)，我市實(shí)施了小麥高產(chǎn)研究活動(dòng)和國家優(yōu)質(zhì)小麥種子推廣補貼項目，建立了36萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)研究核心區和70萬(wàn)畝小麥種子補貼項目區，實(shí)施了標準糧田建設、高蛋白大豆育種等一批省部級優(yōu)質(zhì)食品產(chǎn)業(yè)項目。通過(guò)項目推廣和示范引導，全市形成了100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬(wàn)畝高蛋白大豆、40萬(wàn)畝飼料用優(yōu)質(zhì)玉米的規�；a(chǎn)基地。糧食產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步提高，優(yōu)質(zhì)、規�；�、區域化生產(chǎn)格局逐步形成。近年來(lái)，我市通過(guò)大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化和深加工，打造了王璐、魯南、田弘等名牌，極大地延伸了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。
糧食(小麥)生產(chǎn)特點(diǎn)。20日下午xx，全市小麥面積177.4萬(wàn)畝，比上年增長(cháng)13.2%，單產(chǎn)超過(guò)全省平均水平，達到422公斤，比上年增長(cháng)4.6%，總產(chǎn)量74.86萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)18.4%。農業(yè)部在我市承擔的70萬(wàn)畝小麥種子推廣補貼項目，平均單產(chǎn)440.8公斤，比去年提高14.8公斤。全市36萬(wàn)畝高產(chǎn)重點(diǎn)示范區平均畝產(chǎn)491.2公斤。同時(shí)，還有一批高產(chǎn)和超高產(chǎn)模式。白山鎮野柳湖村有1萬(wàn)多畝高產(chǎn)示范地塊，最高產(chǎn)量637 kg。增產(chǎn)的原因有:
一是小麥良種的推廣起到了作用；
二是雨水氣候適宜，天氣條件好，有利于小麥生產(chǎn)；
第三，小麥病蟲(chóng)害少。
通過(guò)高產(chǎn)研究活動(dòng)，小麥品種結構趨于合理，積極推廣半冬品種和弱冬品種，基本不使用春品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140多萬(wàn)畝，其中煙農19 110萬(wàn)畝，萬(wàn)麥19 30萬(wàn)畝，周麥18 5萬(wàn)畝。優(yōu)質(zhì)率超過(guò)全省平均水平，其中良種補貼工程70萬(wàn)畝示范區優(yōu)質(zhì)率100%，全部實(shí)現定購。
20xx年來(lái)，我市小麥生產(chǎn)呈現出畝產(chǎn)量增加、成本上升、價(jià)格上漲、收入增加的特點(diǎn)。
2.谷物(小麥)生產(chǎn)。今年秋季，全市秋播面積約200萬(wàn)畝，其中小麥165萬(wàn)畝，大麥、蠶沙豌豆20萬(wàn)畝，小麥留行間作20萬(wàn)畝。實(shí)施同品種優(yōu)質(zhì)小麥連作、標準化種植和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展訂單農業(yè)，提高規�；N植效益。全市小麥種植165萬(wàn)畝，其中煙農19、萬(wàn)麥19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積150多萬(wàn)畝，占總種植面積的90%以上。全市安排小麥良種補貼70萬(wàn)畝，其中濉溪縣55萬(wàn)畝，烈山區15萬(wàn)畝。實(shí)現統一供種700萬(wàn)公斤。同時(shí)，省下達核心示范區30萬(wàn)畝(其中濉溪縣25萬(wàn)畝，烈山區5萬(wàn)畝)，市財政提供專(zhuān)項資金，分別安排象山區和杜集區1萬(wàn)畝。估計明年我市小麥預計超過(guò)430斤。今年秋天糧食生產(chǎn)抓得早，抓得緊，秋種區的實(shí)施很順利。地方領(lǐng)導重視，糧價(jià)上漲，更重要的是，實(shí)施糧食直補、生產(chǎn)資料綜合補貼、農機購置補貼、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥品種補貼、測土配方施肥、科技入戶(hù)等惠農政策措施，調動(dòng)和保護了農民種糧積極性。
3.糧(麥)產(chǎn)情況。今年春天以來(lái)，由于一些畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)，糧食等大宗農產(chǎn)品價(jià)格上漲，使農民獲得了更好的經(jīng)濟效益。有利的經(jīng)濟因素和惠農政策在當前農業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著(zhù)重要作用，持續幾年的良好農業(yè)形勢沒(méi)有改變。預計從未來(lái)到明年，小麥價(jià)格將穩步上漲。原因如下:一是化肥農藥等農資價(jià)格近幾年居高不下，農民種糧積極性高，投資逐年增加；第二，石油和天然氣作為原料價(jià)格上漲直接導致農用柴油價(jià)格上漲；三是各地小麥生產(chǎn)機械化程度提高，機械成本也相應增加。小麥種植成本上升會(huì )直接導致小麥市場(chǎng)價(jià)格上漲。當前，要繼續保護農民生產(chǎn)積極性，大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)。確保今年農業(yè)豐收是實(shí)現政府宏觀(guān)調控目標的重要舉措，對為全市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造穩定環(huán)境具有決定性意義。針對可能導致農業(yè)減產(chǎn)的不利因素、對糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展威脅最大的氣象災害、病蟲(chóng)害、農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格波動(dòng)等，要提前做好預防和應急管理工作。
二、全市發(fā)展糧食生產(chǎn)的措施
在國家和省的大力支持和市委、市政府的高度重視下，投資建設資金全面到位，土地管理、農田水利設施建設、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設、“良種補貼”、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展等各項政策措施得到很好落實(shí)，糧食生產(chǎn)繼續發(fā)展。
1、科學(xué)規劃，項目驅動(dòng)，為食品生產(chǎn)注入活力。根據優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局規劃，我市大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥生產(chǎn)示范區建設，實(shí)施小麥良種補貼工程、高產(chǎn)小麥攻關(guān)、測土配方施肥等。項目的示范帶動(dòng)和輻射效果非常明顯。建立了36萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區、70萬(wàn)畝小麥良種補貼項目區、100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬(wàn)畝高蛋白大豆、40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)飼料玉米規模生產(chǎn)基地。
2、科技支撐、服務(wù)到位，為糧食生產(chǎn)提供動(dòng)力和保障。每年秋播前，各級政府和有關(guān)部門(mén)要密切配合，牢牢把握技術(shù)培訓、科學(xué)播種、良種推廣、配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)，確保到位。今年全市測土配方面積達60萬(wàn)畝，其中配方施肥25萬(wàn)畝。組織農業(yè)科技人員進(jìn)村入戶(hù)，傳授科學(xué)種田知識，發(fā)放科技“清論文”20多萬(wàn)份。農業(yè)科技為全市小麥產(chǎn)量和總產(chǎn)量躍上新臺階提供了有力支撐。
3.政企聯(lián)姻，狠抓訂單，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。積極培育中介組織。我市先后成立了食品協(xié)會(huì )、小麥專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織。政府引導中介組織在技術(shù)培訓、標準制定、市場(chǎng)分析、產(chǎn)銷(xiāo)銜接等方面發(fā)揮積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，依托王璐、田弘、魯南等龍頭企業(yè)，結合小麥良種補貼工程，積極開(kāi)展小麥訂單生產(chǎn)，全市糧食訂單面積達70多萬(wàn)畝。我市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)在保證優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種子供應和訂單簽訂方面發(fā)揮了積極作用。每年秋季種植季節，糧食部門(mén)積極與農業(yè)部門(mén)合作，利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳，深入開(kāi)展，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設，不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。
4.政策扶持，支農惠農，激發(fā)農民生產(chǎn)積極性。我市減免農業(yè)稅后，農民種糧不交稅，國家還補貼，實(shí)行“多給、少拿、放開(kāi)”的政策。市委、市政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的決定》、《五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》、《關(guān)于扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的若干意見(jiàn)》、《支持農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織管理辦法》等一系列規范性文件，制定了一系列促進(jìn)農業(yè)現代化發(fā)展的政策措施，極大地激發(fā)了農民種田種糧的積極性。
三，糧食生產(chǎn)存在問(wèn)題
從目前的情況來(lái)看，我市的糧食生產(chǎn)，特別是優(yōu)質(zhì)小麥的生產(chǎn)，仍處于發(fā)展階段，在規模、質(zhì)量和發(fā)展潛力上有待進(jìn)一步提高。實(shí)現從資源優(yōu)勢到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、從特色優(yōu)勢到市場(chǎng)優(yōu)勢的轉變，需要在政策支持、資金支持、技術(shù)支持、人力資源開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、管理模式和減災能力等方面長(cháng)期不懈的`努力。目前，主要問(wèn)題如下:
種植谷物的收益仍然很低。據部分種糧農民收入調查，今年小麥畝產(chǎn)成本292.72元，按畝產(chǎn)420公斤、每公斤1.50元計算，畝產(chǎn)產(chǎn)值630元，畝產(chǎn)利潤337.3元，未扣除農民付出的人工成本。純糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟效益低，一定程度上影響了農民種糧的收入和積極性。
(二)受自然條件影響。今年我市受暴雨影響，造成我市20個(gè)鄉鎮受災，32個(gè)村被淹。農作物受淹面積141.85萬(wàn)畝，收獲面積19.88萬(wàn)畝，發(fā)生嚴重洪澇災害。農田基礎設施依然薄弱，部分農田水利設施老化。一些農田的水利設施難以滿(mǎn)足糧食生產(chǎn)的要求�；A設施的建設和發(fā)展需要投入大量資金，現有的投資資金遠遠不夠建設。
(三)工業(yè)化程度不高。龍頭加工企業(yè)實(shí)力弱，缺乏實(shí)力和競爭力，缺乏優(yōu)質(zhì)小麥的整理和深加工能力，整體水平低，附加值低，最終制約了產(chǎn)品和市場(chǎng)的擴張。
(4)流通渠道不暢。由于缺乏市場(chǎng)管理人才，流通設施和信息暢通，營(yíng)銷(xiāo)組織薄弱，市場(chǎng)行動(dòng)水平低，沒(méi)有形成強大的網(wǎng)絡(luò )，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險。缺乏品牌建設和宣傳，制約生產(chǎn)，影響市場(chǎng)份額的擴大。同時(shí)，糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，由于財力不足，難以得到有力支持。市場(chǎng)軟硬件基礎薄弱，在流通中處于弱勢地位。
(五)農民種糧積極性提高，但后勁不足。在糧食直補、良種補貼、收購補貼、農村稅費改革、糧價(jià)上漲等因素的影響下，農民種糧積極性提高。但同時(shí)也缺乏農民種糧的積極性和后勁。原因如下:第一，種地種糧不如打工種經(jīng)濟作物。二是化肥、農藥、燃料油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，糧食漲價(jià)收入被抵消。種糧的工人減少了，大量勞動(dòng)力外出，因為種地不如打工。種糧富余人員素質(zhì)下降，給糧食生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。外出打工的增加導致了“老人”農業(yè)和“女人”農業(yè)。種糧勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，新技術(shù)推廣應用受到影響。大多數農民憑經(jīng)驗耕作，其他人靠自己耕作。
四、保證糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展的措施
(一)建立穩定的糧食生產(chǎn)基地，切實(shí)保護糧食生產(chǎn)者的利益
建設具有區域優(yōu)勢、抗災能力強、生產(chǎn)基礎好的穩定高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地，是保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全的重要舉措。糧食基地建設要統籌規劃，適度規模，充分考慮現有老產(chǎn)糧基地的作用，把我市建成穩定的商品糧基地，以適應糧食生產(chǎn)基地的規模和生產(chǎn)能力，確保全市糧食安全。
在建立糧食生產(chǎn)基地、保證糧食生產(chǎn)能力時(shí)，要著(zhù)眼于種糧農民的利益。糧食生產(chǎn)者的其他渠道很少，收入難以增加，收入增長(cháng)緩慢，甚至容易出現“高產(chǎn)貧農”現象。因此，首先要提高糧食收購價(jià)格，實(shí)行最低收購價(jià)格政策，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，集中財力保護種糧農民的利益；其次，要降低糧食生產(chǎn)成本，通過(guò)應用先進(jìn)的農業(yè)適用技術(shù)提高糧食生產(chǎn)的科技含量，降低成本，提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，努力增加種糧農民的收入。
(二)充分發(fā)揮政府作用，確保糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展
糧食是一種特殊的農產(chǎn)品，保障糧食安全在更大程度上取決于政府的支持，相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)的主導作用。首先，要增加投資，優(yōu)先考慮公共財政對糧食生產(chǎn)的支持。建立糧食生產(chǎn)獎勵機制，獎勵為穩定糧食生產(chǎn)做出貢獻的單位和個(gè)人，營(yíng)造自上而下的糧食生產(chǎn)良好氛圍。二是加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等宣傳媒體，宣傳國家鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策、穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和必要性，增強農民種糧意識，充分調動(dòng)廣大農民種糧的積極性和主動(dòng)性。第三，加強領(lǐng)導和服務(wù)。廣泛開(kāi)展技術(shù)和信息宣傳，加大對農民的技術(shù)支持和技術(shù)培訓，改善生產(chǎn)條件，增強抵御自然風(fēng)險的能力。涉農相關(guān)部門(mén)可以結合自身優(yōu)勢，確保各項技術(shù)措施落實(shí)到位，組織農業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)，對其負責，給予指導。加強農業(yè)條件、土壤水分、市場(chǎng)條件等信息服務(wù)。
(三)依靠科技進(jìn)步，努力提高糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量水平
在有限的耕地面積上達到一定的總產(chǎn)量，只能依靠單位面積產(chǎn)量的提高，而單位面積產(chǎn)量的提高更多的是依靠科技的進(jìn)步。要充分利用淮北地區現有的中高等學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的技術(shù)資源，在市內外各高校教師的幫助下，加大對食品生產(chǎn)部門(mén)業(yè)務(wù)人員的培訓，提高現代農業(yè)生產(chǎn)組織管理水平。鼓勵企業(yè)和科研單位、高等院校共同合作，加大糧食生產(chǎn)新技術(shù)的研究和應用。近年來(lái)，我市實(shí)施了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食品種推廣、配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)等。單位面積產(chǎn)量逐年增加，科學(xué)技術(shù)的推廣應用對糧食增產(chǎn)起到了很大作用。
(4)加強社會(huì )化服務(wù)，大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
糧食產(chǎn)業(yè)化是保證糧食生產(chǎn)持續健康發(fā)展、提高社會(huì )化服務(wù)水平、大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效保障。首先，要大力實(shí)施“212強龍工程”，發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起著(zhù)核心和主導作用，具有開(kāi)拓市場(chǎng)、指導生產(chǎn)、加工轉化和銷(xiāo)售服務(wù)的功能。他們的生產(chǎn)能力和組織能力直接決定了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平。要積極扶持一批技術(shù)含量高、加工能力強的加工企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，全面提升加工產(chǎn)品的檔次和競爭力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。鼓勵龍頭企業(yè)和農戶(hù)發(fā)展訂單糧，不斷完善“公司+基地+農戶(hù)”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)培育國家、省、市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)規�；�(jīng)營(yíng)，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟效益，確保糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展。其次，要實(shí)現龍頭企業(yè)和購銷(xiāo)企業(yè)的雙贏(yíng)，合理利用糧食資源，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接，降低市場(chǎng)運行風(fēng)險，努力實(shí)現農業(yè)增效和農民增收。以產(chǎn)糧園區建設為平臺，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成集收購、倉儲、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現多重增值和增效，有效提高糧食生產(chǎn)綜合效益。
糧食調查報告15
最近，省、綏化市相繼召開(kāi)了糧食直補方式改革會(huì )議，對糧食直補發(fā)放時(shí)間、對象、任務(wù)、原則、程序、方式等方面都做出了明確規定和具體要求。會(huì )后，全市糧補各項準備工作已經(jīng)展開(kāi)，通過(guò)會(huì )議認真貫徹傳達了上級會(huì )議精神。糧補測算工作基本完成，里木店和四站兩個(gè)試點(diǎn)鎮糧食直補工作已經(jīng)啟動(dòng)。為了使全市糧補工作積極穩妥、有序順暢推進(jìn)，確保農村社會(huì )穩定。按照何市長(cháng)意見(jiàn)，由農委和財政局針對在糧補工作中已經(jīng)遇到和可能出現的問(wèn)題，進(jìn)行了深入的調查和疏理�，F將調查情況報告如下：
一、關(guān)于糧食直補方式問(wèn)題
按照黑龍江省和綏化市關(guān)于《糧食補貼方式改革實(shí)施方案的通知》的要求，糧食直補方式要按農戶(hù)20xx年農業(yè)稅計稅面積、計稅常產(chǎn)和兩者各占一定比例三種辦法進(jìn)行糧食直補。同時(shí)規定，在一個(gè)市范圍內只能選擇一種直補方式，而且制定的辦法全市必須統一。按照這一要求和規定，結合我市實(shí)際，提出按計稅面積直補和按計稅面積、常產(chǎn)各占50%的比例直補兩種方式。
1、按計稅面積直補。這種直補方式對我市而言?xún)?yōu)點(diǎn)是平均分配，利益均沾；簡(jiǎn)單易行，便于操作；公平合理，符合實(shí)際。不足的是沒(méi)有考慮到不同鄉鎮單產(chǎn)差異而導致的土地貢獻率的差別。
2、按計稅面積和常產(chǎn)各占50%的比例直補。這種直補方式能夠較好的反映出各鄉村之間常產(chǎn)的差異。缺點(diǎn)是稅費改革確定的常產(chǎn)，有的鄉村沒(méi)有按程序據實(shí)上報，市里掌握的各鄉村常產(chǎn)數據與事實(shí)存有偏差，農戶(hù)個(gè)體之間存在單產(chǎn)差異的現實(shí)心理，在鄉與鄉、村與村之間對確定的.常產(chǎn)存有較大的攀比性，運作起來(lái)有一定難度。
綜合上述兩種直補方式優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，我們認為采取按計稅面積直補方式為最佳選擇，其主要理由是我市是全省至全國的糧食主產(chǎn)和高產(chǎn)區，一直保持著(zhù)產(chǎn)糧大市的地位。就全市而言，各鄉鎮的糧食常產(chǎn)沒(méi)有明顯差異，采取這種直補方式，即減少了工作環(huán)節，又避免了常產(chǎn)直補而帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。
二、關(guān)于糧食直補對象確認和發(fā)放問(wèn)題
根據黑政發(fā)24號文件規定，補貼對象為原農業(yè)稅納稅主體，即原農業(yè)稅實(shí)際納稅人，包括按規定享受農業(yè)稅政策性減免的應納稅人。按照這一確認標準，我市目前糧食直補對象確認存在兩大方面的問(wèn)題。
1、關(guān)于納入計稅面積的直補問(wèn)題。主要表現在以下六個(gè)方面問(wèn)題：一是對于戶(hù)在人不在的承包田在二輪土地承包時(shí)作為小調整地源調整給參加小調人口，村集體又無(wú)地源補給這些農戶(hù)，按政策規定，該部分土地面積直補對象應為原戶(hù)在人不在的農戶(hù)。具體運作應以村民組為單位，召開(kāi)村民全體會(huì )議討論通過(guò)后，將這部分直補款從小調面積直補款中扣回，交給戶(hù)在人不在的農戶(hù)。二是戶(hù)在人不在的承包田已被村集體按機動(dòng)地長(cháng)期發(fā)包給他人耕種（少的5年，多的30年），這部分土地直補款應發(fā)放給戶(hù)在人不在的農戶(hù)。三是對于土地流轉的農戶(hù)，無(wú)論是按程序流轉的，還是私自轉讓的，直補款均為原土地承包者所有。四是農戶(hù)承包田用于抵頂債務(wù)，由債權人進(jìn)行耕種，其直補款應由債務(wù)人所有。五是對于長(cháng)期拖欠農業(yè)稅及其它費用的農戶(hù)，其糧食直補款村集體不準強行截留。六是對于一輪土地承包時(shí)沒(méi)有分到責任田的（鄉企人員、村干部、入伍軍人、村電工、農機隊員等），有的鄉村在一輪土地承包期間或在二輪土地調整時(shí)，按政策不應該給地卻補給了相應面積的責任田，并發(fā)放給了土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)，該部分直補款要有所在村民組村民大會(huì )討論決定直補對象。
2、沒(méi)有納入計稅面積是否發(fā)放直補問(wèn)題。按照糧食直補有關(guān)政策規定，沒(méi)納入計稅面積的土地，不享有糧食直補待遇。但在實(shí)際運作中，確實(shí)存在一些很難把握和平衡的問(wèn)題，這里面既有當時(shí)政策造成的，也有鄉村兩級干部工作失誤導致的，甚至有的鄉村兩級存在隱瞞不報，從中取利的現象。就農民自身認為，只要有承包土地，并從事糧食生產(chǎn)，就應該享受糧補權利。此類(lèi)問(wèn)題可集中表現在8個(gè)方面：一是對于五保護、殘疾軍人、病殘戶(hù)、貧困戶(hù)等農戶(hù)的承包地，村集體為了照顧其生產(chǎn)和生活，沒(méi)有將這部分承包田納入計稅面積。二是戶(hù)在人不在農戶(hù)原有承包田已被調出，村集體用機動(dòng)地補給其承包田，而機動(dòng)地確沒(méi)有納入計稅面積。三是原有農戶(hù)承包田由于是次耕地或低產(chǎn)田，由于收入甚微，該部分農戶(hù)放棄耕種，由村集體收回變?yōu)闄C動(dòng)地，不是計稅面積，該部分農戶(hù)按承包田面積索要直補款。四是校田地、樹(shù)影地等沒(méi)有納入計稅面積，但卻在農戶(hù)承包田面積之中，按政策應給予發(fā)放糧補款。五是戶(hù)在人不在承包田已轉變?yōu)闄C動(dòng)地，現在這部分人回來(lái)要地后，其承包田已從原計稅面積中剔除，致使這部分承包田糧食直補款落空。六是沿江鄉鎮有的農戶(hù)漁池頂承包田和承包田改漁池，并且有漁稻輪種的習慣，這部分承包田沒(méi)有納入計稅面積。七是鄉村畜牧場(chǎng)將耕地做為承包田分給農工耕種，這部分農戶(hù)要求直補強烈，而且涉及面占有很大比例。八是鄉村兩級瞞報計稅面積，將農戶(hù)已交農業(yè)稅和承包費的耕地人為造成直補款落空。對于這些問(wèn)題，我們市自身難以解決，只能爭取上級的支持和幫助，才能夠妥善解決。
三、關(guān)于糧食直補工作安排的幾點(diǎn)建議
1、搞好糧食直補政策培訓和宣傳工作。此項工作由市財政局牽頭，在13日前，對全市鄉鎮財政所業(yè)務(wù)人員進(jìn)行全員培訓。同時(shí)，要通過(guò)各種行之有效的辦法，搞好糧食直補改革政策的宣傳工作，確保家喻戶(hù)曉，人人明白。
2、抓好糧食直補試點(diǎn)工作。選擇四站、里木店兩個(gè)鎮做為糧補工作試點(diǎn)，從11日起開(kāi)始運作，15日正式開(kāi)始借款發(fā)放。通過(guò)試點(diǎn)解決三方面問(wèn)題：一是為制定全市糧食直補改革方式實(shí)施方案提供基礎素材。二是為下步工作中解決糧補發(fā)放問(wèn)題拿出可行辦法。三是為糧補工作在全市鋪開(kāi)總結經(jīng)驗和教訓。
3、籌備全市糧補工作動(dòng)員大會(huì )。①在4月16日前制定好實(shí)施方案；②在4月18日召開(kāi)全市糧補動(dòng)員大會(huì )；③參加人員有鄉鎮黨委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)、財政所長(cháng)、經(jīng)管站長(cháng)、村支部書(shū)記；④試點(diǎn)典型發(fā)言；⑤領(lǐng)導講話(huà)。
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