安全生產(chǎn)應急預案

安全生產(chǎn)應急預案（薦）

　　在日常的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，往往需要預先編制好應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應急預案，希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)應急預案1

　　一、總則

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　　為切實(shí)加強樂(lè )昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作，提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定，制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《韶關(guān)市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規規章的規定。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在樂(lè )昌市行政區域內的道路運輸安全事故、交通工程建設施工安全事故、水路運輸安全事故、局屬單位（部門(mén)）職工傷亡事故以及行業(yè)內發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應對工作。

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　　按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)事故級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（分級標準見(jiàn)附件一）

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　　1.堅持以人為本原則，以最大限度保證人民群眾生命安全。

　　2.先搶救人員、控制險情，再消除污染、搶救物資。

　　3.樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念，做好應對交通安全生產(chǎn)事故的思想準備、機制準備和工作準備。

　　二、應急組織機構與職責

　�。ㄒ唬�應急指揮機構

　　成立樂(lè )昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理指揮中心領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組），負責全市范圍內交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作。局應急領(lǐng)導小組成員如下：

　　組 長(cháng)：市交通運輸局局長(cháng)

　　副組長(cháng)：市交通運輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導

　　成 員：局機關(guān)各股室負責人、局屬各事業(yè)單位負責人以及交通運輸行業(yè)主要企業(yè)負責人。

　　局應急領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦）設在交通運輸局安全法規股，并由安全法規股負責人擔任辦公室主任，相關(guān)業(yè)務(wù)單位（部門(mén)）負責人擔任辦公室副主任；工作人員由具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。

　　局應急領(lǐng)導小組職責：

　　1.研究制定應急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運輸保障的政策、措施；

　　2.決定預警和響應級別，對本局安全生產(chǎn)事故的應急救援工作作出重大行動(dòng)決策；

　　3.建立安全生產(chǎn)事故應急處置工作組；

　　4.組織實(shí)施本局安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)；

　　5.協(xié)調指揮應急救援物資、設施設備運輸保障工作；

　　6、按權限規定統一對外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應急救援信息；

　　7、報告應急救援工作情況；

　　8、法律、法規、規章規定的其他職責。

　�。ǘ�）應急處置工作組

　　局應急領(lǐng)導小組下設5個(gè)工作組。

　　1.應急協(xié)調組。應急協(xié)調組設在安全法規股，組長(cháng)由安全法規股股長(cháng)擔任，成員由安全法規股和相關(guān)股室抽調工作人員組成。主要職責：承擔安全生產(chǎn)應急日常管理工作，編制局安全生產(chǎn)事故應急預案，指導全市交通運輸安全生產(chǎn)事故應急預案的制定、培訓和演練；在緊急狀態(tài)下，綜合收集、報告事故信息；執行局安全生產(chǎn)應急指揮部的決定，做好應急值守和信息記錄工作；聯(lián)系省交通運輸廳和樂(lè )昌市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部，確保上傳下達工作快速、準確。

　　2.綜合運輸保障組。運輸保障組設在局綜合運輸股，組長(cháng)由局綜合運輸股股長(cháng)擔任，成員從局綜合運輸股、市交通管理總站抽調工作人員組成。主要職責：負責組織、協(xié)調和指導對應行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應對處置工作；組織協(xié)調應急救援工作所需車(chē)輛、船舶的調度，保證救援人員、物資的運送和受災群眾的疏散，做好運輸保障工作。

　　3.工程建設保障組。工程技術(shù)保障組設在事規劃基建股，組長(cháng)由市地方公路站站長(cháng)擔任，成員從規劃基建股、市公路站抽調工作人員組成。主要職責：負責協(xié)調和指導公路、水運建設項目業(yè)主對安全生產(chǎn)事故做好應急管理及應對處置工作；對安全生產(chǎn)事故的現場(chǎng)救援工作組織技術(shù)專(zhuān)家提供行業(yè)技術(shù)指導意見(jiàn)；協(xié)調抽調有關(guān)施工機械進(jìn)行搶救施工等。

　　4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設在局辦公室，組長(cháng)由局辦公室主任擔任，成員從局辦公室、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調工作人員組成。主要職責：組織、協(xié)調本局工作車(chē)輛、物資裝備的調度；做好應急處置和救援有關(guān)信息公開(kāi)、宣傳等工作；配合做好應急處置和救援后勤保障工作（如為現場(chǎng)應急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等）。

　　三、預警發(fā)布及事故報告機制

　�。ㄒ唬╊A警分級

　　依據安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預警級別的具體劃分標準與預測事故隱患可能導致的安全生產(chǎn)事故分級標準相對應。（分級方法見(jiàn)附件一）

　　認為達到或預計可能達到紅色、橙色、黃色預警的報告提請樂(lè )昌市人民政府發(fā)布；藍色預警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報請局應急領(lǐng)導小組同意后發(fā)布。預警內容應當包括：可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)別、預警起始時(shí)間、預警區域或場(chǎng)所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、發(fā)布機關(guān)等。

　�。ǘ�）預警發(fā)布程序

　　1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警發(fā)布程序

　�。�1）機關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負責收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息，按照信息報告程序經(jīng)應急辦向局應急領(lǐng)導小組報告，由指揮或其授權人批準后，按規定報告樂(lè )昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局以及樂(lè )昌市應急管理局；

　�。�2）事故信息由局應急領(lǐng)導小組指派單位（股室）進(jìn)行核實(shí)、分析，符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警條件的，經(jīng)局應急辦報局應急領(lǐng)導小組批準后向樂(lè )昌市人民政府提出預警發(fā)布建議；

　�。�3）接到樂(lè )昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局或其它單位（部門(mén)）發(fā)出預警后，經(jīng)局應急領(lǐng)導小組批準后應當逐級轉發(fā)通知，立即組織采取預警預防行動(dòng)。

　　2. Ⅳ級預警發(fā)布程序

　�。�1）局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報告后，經(jīng)核實(shí)、分析，符合Ⅳ級預警條件的，經(jīng)局應急辦向局應急領(lǐng)導小組提出預警發(fā)布建議；

　�。�2）局應急領(lǐng)導小組認為需要發(fā)布Ⅳ級預警時(shí)，由組長(cháng)或其授權人簽發(fā)預警發(fā)布文件，及時(shí)對外發(fā)布警報；

　�。�3）局屬各事業(yè)單位接到預警后，應當立即組織采取預警預防行動(dòng)，局有關(guān)股室做好監督指導工作。

　�。ㄈ�）預警預防行動(dòng)

　　局屬各事業(yè)單位將預警預防行動(dòng)寓于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程，對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應急對策進(jìn)行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時(shí)發(fā)現、報告突發(fā)事件隱患。

　　預警發(fā)布后，局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)核查和監測，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施，落實(shí)應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。

　�。ㄋ模┬畔�報告

　　局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規定及時(shí)、準確、規范報告安全生產(chǎn)事故信息，及時(shí)通報有關(guān)單位。

　　對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產(chǎn)事故信息，事故現場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內使用電話(huà)等快捷方式經(jīng)局應急辦向局應急領(lǐng)導小組報告批準后報告樂(lè )昌市人民政府、樂(lè )昌市應急管理局和韶關(guān)市交通運輸局以及通報有關(guān)部門(mén)（單位）。

　　對 Ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息，局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時(shí)內經(jīng)局應急辦報告局應急領(lǐng)導小組，以及通報有關(guān)部門(mén)（單位）。

　　四、應急響應

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　　根據安全生產(chǎn)事故嚴重程度，響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）4個(gè)等級，響應等級與安全生產(chǎn)事故級別相對應。（分級標準見(jiàn)附件一）

　　1.Ⅰ級（特別重, 大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）應急響應分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實(shí)施。按照上級部門(mén)的指示，在局應急領(lǐng)導小組指揮下，各應急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應行業(yè)股室，組織相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)應急處置，并將現場(chǎng)情況經(jīng)局應急辦向局應急領(lǐng)導小組報告，經(jīng)批準后，向樂(lè )昌市人民政府和韶關(guān)市交通運輸局報告。

　　2.IV（一般）應急響應由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應行業(yè)股室趕赴現場(chǎng)，配合事發(fā)地的應急指揮機構進(jìn)行應急處置，并將現場(chǎng)應急處置情況經(jīng)局應急辦上報應急領(lǐng)導小組。

　�。ǘ�）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，局應急領(lǐng)導小組進(jìn)入應急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據需要立即就近組織應急隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調相關(guān)部門(mén)（單位）以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場(chǎng)指揮部的統一調度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責任�，F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。

　�。ㄈ�）信息公開(kāi)

　　后勤宣傳保障組負責信息公開(kāi)工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息。必要時(shí)，在樂(lè )昌市人民政府指導下，由局應急領(lǐng)導小組指定的新聞發(fā)言人，第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布樂(lè )昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應急救援過(guò)程、事故查處、責任追究等。

　�。ㄋ模� 應急響應結束

　　當遇險人員獲得救治，事故現場(chǎng)得到控制，可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后，經(jīng)上級部門(mén)或局應急領(lǐng)導小組確認、批準，現場(chǎng)處置響應工作結束。由局應急辦負責完成整個(gè)應急救援工作書(shū)面總結。

　　五、后期處置

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　　1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)環(huán)保、衛生的處理工作。

　　2.及時(shí)歸還緊急調集、征用的物資、設備。對不能歸還或損耗的物資、設備，報請樂(lè )昌市人民政府審批后，送本級財政部門(mén)核準，依照有關(guān)規定予以補償。

　�。ǘ�）事故調查

　　事故調查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及相關(guān)法律、法規、規章及有關(guān)規定執行。

　�。ㄈ�） 應急總結

　　應急結束后，應及時(shí)總結事故救援工作的`經(jīng)驗和教訓，總結報告的內容應當包括：事故基本情況，接警和救援過(guò)程，救援組織指揮和應急預案執行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問(wèn)題及解決辦法，經(jīng)驗、教訓、改進(jìn)的措施和建議等。

　　較大級別以上的安全生產(chǎn)事故應急救援總結報告由局應急辦完成，并于救援結束后20日內向上級報告。

　�。ㄋ模┍碚门c責任追究

　　局應急領(lǐng)導小組對在救援工作中表現出色、貢獻突出的單位、集體和個(gè)人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀的人員要按程序進(jìn)行查處，構成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　六、應急保障措施

　�。ㄒ唬╋L(fēng)險評估和應急資源調查

　　局屬各事業(yè)單位負責組織交通運輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估。同時(shí)，在全面調查和客觀(guān)分析企業(yè)應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開(kāi)展應急能力評估，并依據評估結果，完善應急保障措施。

　　風(fēng)險評估主要內容包括：分析企業(yè)存在的危險因素，確定事故危險源；分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；評估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險防控措施。

　�。ǘ�）應急預案管理

　　加強安全生產(chǎn)應急日常管理工作，按要求制定安全生產(chǎn)事故應急預案，并進(jìn)行培訓、演練。針對演練、應急救援中暴露出的問(wèn)題進(jìn)行修訂，實(shí)現可持續改進(jìn)，原則上每3年對預案進(jìn)行一次應急預案評估每年至少組織一次預案演練，檢驗預案的科學(xué)性、規范性和可操作性，不斷提高應對安全生產(chǎn)事故應急處置能力。并抄樂(lè )昌市應急管理局備案。

　�。ㄈ�）通信與信息保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營(yíng)運車(chē)輛、船舶動(dòng)態(tài)監控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置的車(chē)輛、船舶的數量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現與有關(guān)單位的信息互通共享。

　�。ㄋ模┘訌姂�急基礎建設

　　按照平戰結合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則，加強行業(yè)安全生產(chǎn)應急基礎建設，擬定緊急狀態(tài)社會(huì )交通運輸工具的征用程序，建立應急救援隊伍，適當儲備應急救援物資，落實(shí)公路、水路運輸保障工作。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄髋嘤�

　　組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規和預防、避險、自救互救等應急常識宣傳工作，按照應急實(shí)戰要求，加強救援隊伍、人員的培訓、演練，并對演練情況進(jìn)行評估總結，提出改進(jìn)意見(jiàn)，提高整體作戰和協(xié)調能力。

　　七、附則

　�。ㄒ唬�應急領(lǐng)導小組，應急辦和應急處置工作組各成員由于工作變動(dòng)等原因不能繼續承擔相關(guān)工作的，由繼任人承擔。

　�。ǘ�）本預案由局安全法規股負責解釋。

　�。ㄈ�）本預案從發(fā)文之日起試行

安全生產(chǎn)應急預案2

　　一、目的：

　　為加強冷庫藥品倉儲管理，防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量，公司制定應急措施，快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障，保證藥品的.質(zhì)量不受影響。

　　二、范圍：本預案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的應急處理。

　　三、內容：

　　1. 成立冷庫應急故障領(lǐng)導小組：

　　組 長(cháng)：盧俊興（總經(jīng)理，聯(lián)系電話(huà)18642718088）

　　副組長(cháng)：劉軼（質(zhì)量負責人，聯(lián)系電話(huà)：13130669128）

　　成 員：趙艷潔（質(zhì)管部長(cháng)，聯(lián)系電話(huà) ）

　　錢(qián)庚（儲運部部長(cháng)，聯(lián)系電話(huà) ）

　　張志博（信息人力資源部，聯(lián)系電話(huà) ）

　　劉俊苓（倉庫保管員，聯(lián)系電話(huà) ）

　　劉丹（養護員，聯(lián)系電話(huà) ）

　　許明星（冷藏車(chē)運輸員，聯(lián)系電話(huà) ）

　　2. 工作程序

　　藥品儲存過(guò)程中，遇突發(fā)事故如停電、設備故障等因素，為避免造成冷庫溫度過(guò)高、藥品受損，保管員要在第一時(shí)間報告儲運部部長(cháng)事故發(fā)生的時(shí)間及主要情況，并立即采取處理措施。

　　儲運部部長(cháng)如不能及時(shí)解決問(wèn)題，應立即上報質(zhì)管部，質(zhì)管部長(cháng)組織安排相關(guān)人員進(jìn)行處理。

　　3. 冷庫突然停電時(shí)，應及時(shí)啟用備用發(fā)電機組，檢查溫度調控設備運行情況；檢查庫內溫度是否在要求范圍內。（發(fā)電機組常備燃油不少于8小時(shí)用量。）

　　4. 如果冷庫與備用發(fā)電機同時(shí)出現故障，儲運部部長(cháng)通知冷藏車(chē)運輸員啟動(dòng)冷藏車(chē)，當車(chē)內溫度降到2—8℃時(shí)，將藥品從冷庫轉移到冷藏車(chē)時(shí)暫時(shí)儲存。

　　5. 每次事件應急處理情況，由質(zhì)管部作出詳細記錄。

安全生產(chǎn)應急預案3

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為切實(shí)加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急管理工作，指導、協(xié)調各地建立完善應急預案體系，有效應對生產(chǎn)安全事故，保障公路水運工程建設正常實(shí)施，制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》等。

　　1.3 事故分級

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險人數、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）事故、Ⅱ級（重大）事故、Ⅲ級（較大）事故和Ⅳ級（一般）事故。

　　1.3.1 Ⅰ級（特別重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級（特別重大）事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅰ級事故）：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；

　�。�2）100人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1億元以上；

　�。�4）國務(wù)院責成交通運輸部組織處置的事故。

　　1.3.2 Ⅱ級（重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級（重大）事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅱ級事故）：

　�。�1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全；

　�。�2）50人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上；

　�。�4）省政府責成省級交通運輸主管部門(mén)組織處置的事故。

　　1.3.3 Ⅲ級（較大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級（較大）事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅲ級事故）：

　�。�1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全；

　�。�2）10人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上。

　　1.3.4 Ⅳ級（一般）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級（一般）事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅳ級事故）：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；

　�。�2）10人以下重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。

　　本條所稱(chēng)的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時(shí)符合本條規定的多個(gè)分級情形的，按照最高級別認定。

　　省級交通運輸主管部門(mén)可以結合本地區實(shí)際情況，對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類(lèi)情形進(jìn)行細化補充。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于我國境內（除臺灣、香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區外）公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作，以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預案進(jìn)行處置。

　　本預案指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門(mén)、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應對工作。

　　1.5 工作原則

　�。�1）以人民為中心、預防為主。

　　應急管理工作應當以人民為中心，以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn)，堅持預防與應急相結合，督促項目參建單位依法開(kāi)展風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理，提高生產(chǎn)安全事故的預防預控能力。

　�。�2）以屬地為主、分級響應。

　　各級交通運輸主管部門(mén)應當在本級人民政府的統一領(lǐng)導下，遵循屬地為主原則，按照職責分工做好分級響應，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，積極參與事故救援。項目參建單位應按規定開(kāi)展先期自救互救，服從各級人民政府及交通運輸主管部門(mén)的現場(chǎng)指揮，配合事故救援、調查處理工作。

　�。�3）協(xié)調聯(lián)動(dòng)、快速反應。

　　按照協(xié)同、快速、高效原則，各級交通運輸主管部門(mén)應當做好應急資源調查，加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量?jì)�備，與當地有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍保持密切協(xié)作，建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設，提高自救、互救和應對各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的能力。

　　1.6 預案體系

　�。�1）國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家部門(mén)預案或本預案）。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案編制的政策性文件，由交通運輸部公布實(shí)施。

　�。�2）地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方預案）。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)根據國家相關(guān)法規及本預案要求，在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下，為及時(shí)應對本行政區域內發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應急預案，由地方交通運輸主管部門(mén)公布實(shí)施。其中，省級預案是省級交通運輸主管部門(mén)應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置，以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件�？h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門(mén)根據職責分工自行確定。

　�。�3）公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目預案）。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求，建設單位根據建設條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險特征等，制定項目綜合應急預案；施工單位根據項目綜合應急預案，結合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況，對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng)，編制合同段施工專(zhuān)項應急預案或現場(chǎng)處置方案。

　�。�4）應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門(mén)、項目建設單位、施工單位等可根據有關(guān)應急預案要求，制定與應急預案相配套的工作程序文件。

　　2. 組織體系

　　2.1 應急組織體系構成

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織體系由國家級（交通運輸部）、地方級（各級交通運輸主管部門(mén)）、項目級（各公路水運工程項目參建單位）三級應急組織機構構成。

　　2.2 交通運輸部應急組織機構

　　2.2.1 機構構成

　　交通運輸部在啟動(dòng)公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應急響應時(shí)，同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急工作領(lǐng)導小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構。

　　2.2.2 領(lǐng)導小組組成及職責

　　由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導任組長(cháng)，分管副部長(cháng)或部安全總監或部安全與質(zhì)量監督管理司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司）及辦公廳主要負責人任副組長(cháng)，相關(guān)單位負責人任成員，并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò )員。視情況成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組，在領(lǐng)導小組統一指導、協(xié)調下開(kāi)展工作。

　　領(lǐng)導小組主要職責：

　�。�1）決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應；

　�。�2）按規定組織或配合國務(wù)院實(shí)施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作；

　�。�3）Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后，立即召開(kāi)領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議，議定Ⅰ級應急響應期間領(lǐng)導小組各項工作制度及安排；應急響應期間，根據事態(tài)發(fā)展變化情況，及時(shí)召開(kāi)后續工作會(huì )議；

　�。�4）根據國務(wù)院要求或現場(chǎng)應急處置需要，決定是否成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組；

　�。�5）當事故應急工作由國務(wù)院統一指揮時(shí)，領(lǐng)導小組按照國務(wù)院的指令、批示，配合協(xié)調相應的應急行動(dòng)；

　�。�6）研究決定其他相關(guān)重大事項。

　　2.2.3 應急日常機構

　　部安質(zhì)司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急日常機構，具體承擔公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理的日常工作，以及Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后的組織、協(xié)調等具體工作。

　　應急狀態(tài)下應急響應的主要職責：

　�。�1）接收、匯總事故信息，起草有關(guān)事故情況報告，提出相關(guān)應急處置建議；

　�。�2）傳達落實(shí)領(lǐng)導小組下達的指令；

　�。�3）向部應急辦提出需要其他應急協(xié)作部門(mén)支持的建議；

　�。�4）研究提出赴現場(chǎng)督導的技術(shù)專(zhuān)家人選；

　�。�5）與部政策研究室保持溝通，確認對外發(fā)布的事故信息；

　�。�6）與部應急辦保持溝通，確認上報的事故信息；

　�。�7）承辦領(lǐng)導小組安排的其他工作。

　　應急響應結束后的主要工作：

　�。�1）評估應急處置方案、措施及效果，總結應急救援的經(jīng)驗與教訓，對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行系統性評估，提出完善應急工作的意見(jiàn)和建議，并向領(lǐng)導小組提交評估報告；（2）參與事故調查，側重分析技術(shù)層面原因。

　　2.2.4 部?jì)扔嘘P(guān)單位職責

　　在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，部安質(zhì)司負責公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置，部應急辦（中國海上搜救中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合，公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

　　2.2.5 現場(chǎng)工作組

　　現場(chǎng)工作組視事故情況決定成立，由部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。公路水運工程Ⅰ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)領(lǐng)導小組批準成立，必要時(shí)由部領(lǐng)導帶隊；Ⅱ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)部長(cháng)批準后成立，由部安質(zhì)司主要負責人帶隊；Ⅱ級以下事故現場(chǎng)工作組經(jīng)分管副部長(cháng)批準后成立，由部安質(zhì)司分管負責人帶隊�，F場(chǎng)工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門(mén)分別派員和有關(guān)專(zhuān)家組成。當國務(wù)院統一組建現場(chǎng)工作機構時(shí)，部應當派出相應級別的人員參加。

　　現場(chǎng)工作組職責：

　�。�1）傳達部應急工作要求，及時(shí)向部報告現場(chǎng)有關(guān)情況；

　�。�2）主動(dòng)與地方政府組成的事故現場(chǎng)應急搶險指揮機構聯(lián)系和會(huì )商；

　�。�3）根據現場(chǎng)所了解的情況，研究事故救援技術(shù)和處置方法，提供相應的技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn)；

　�。�4）必要時(shí)向部請求調用相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍；

　�。�5）從專(zhuān)業(yè)角度分析事故原因，總結經(jīng)驗教訓，為事故調查提供技術(shù)分析材料；

　�。�6）承辦部交辦的其他工作。

　　2.2.6 專(zhuān)家組

　　專(zhuān)家組依地方交通運輸主管部門(mén)申請或根據部應急處置工作需要成立，由部安質(zhì)司提出建議。專(zhuān)家組由公路水運工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專(zhuān)家組成，根據需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置工作，提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　2.3 地方級交通運輸主管部門(mén)應急組織機構

　　省、市、縣級交通運輸主管部門(mén)應當分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織機構和管理體系，明確相關(guān)崗位職責，落實(shí)具體責任人員。在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下，負責本行政區域內相應事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急處置工作的組織、協(xié)調、指導和監督，會(huì )同本級相關(guān)職能部門(mén)，建立應急管理預警機制和救援協(xié)作機制。

　　2.4 項目級應急組織機構

　　項目建設單位應設立應急組織機構，協(xié)調各合同段施工單位的`應急資源，按規定及時(shí)向交通、安監等屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報送事故情況，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴大，并保護事故現場(chǎng)。項目建設單位應急管理工作，應當按照屬地政府和直接監管的相關(guān)主管部門(mén)的有關(guān)規定執行。

　　2.5 協(xié)同工作機制

　　2.5.1 工作聯(lián)絡(luò )

　　交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急聯(lián)絡(luò )員制度，加強信息溝通，相互配合，形成協(xié)同工作機制，部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。

　　部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應分別明確一名應急聯(lián)絡(luò )員，省級交通運輸主管部門(mén)應確定廳級、處級各一名本地區應急聯(lián)絡(luò )員。應急聯(lián)絡(luò )員在應急響應期間，須保持聯(lián)絡(luò )暢通。

　　2.5.2 響應聯(lián)動(dòng)

　　各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協(xié)調一致。省級交通運輸主管部門(mén)的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構啟動(dòng)響應時(shí)，下級應急組織機構應同時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應，形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)。

　　項目綜合應急預案應與屬地直接監管的交通運輸主管部門(mén)的預案相銜接。同一個(gè)項目相鄰或鄰近合同段的施工專(zhuān)項應急預案應體現預警信息共享、應急救援互助等要求。

　　2.5.3 應急協(xié)作

　　各級交通運輸主管部門(mén)應加強與本地區安監、公安、國土、環(huán)保、水利、衛生、消防、氣象、地震、質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，逐步建立完善應急會(huì )商機制；當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后，主動(dòng)協(xié)調上述相關(guān)部門(mén)給予支持配合。

　　根據地方政府或各級交通運輸主管部門(mén)的請求，由部應急辦牽頭協(xié)調武警交通部隊、中央企業(yè)等專(zhuān)業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現場(chǎng)后，應接受當地政府組成的現場(chǎng)事故應急救援指揮機構的指揮、調遣。

　　3. 預防與預警

　　3.1 預防預警機制

　　各級交通運輸主管部門(mén)應在日常工作中，按照《交通運輸綜合應急預案》的相關(guān)要求開(kāi)展對氣象、海洋、水利、國土等部門(mén)的預警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作，完善預防預警機制，針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形，按照相關(guān)程序發(fā)布預警信息，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　3.2 預警信息來(lái)源

　　預警信息來(lái)源主要包括：

　�。�1）各級交通運輸主管部門(mén)和相關(guān)單位上報的信息；

　�。�2）氣象、海洋、水利、國土、安監等政府相關(guān)部門(mén)對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災害預警信息；

　�。�3）公路水運工程生產(chǎn)安全事故（或險情），以及上級部門(mén)對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預警信息；

　�。�4）經(jīng)交通運輸主管部門(mén)核實(shí)的新聞媒體報道的信息。

　　3.3 預防工作

　　3.3.1 各級交通運輸主管部門(mén)預防工作

　　各級交通運輸主管部門(mén)應了解轄區內公路水運工程項目重大風(fēng)險、重大事故隱患的分布情況，對接收到的各類(lèi)預警信息要及時(shí)轉發(fā)，督促項目建設單位對轄區內重點(diǎn)工程項目的辦公場(chǎng)所、駐地環(huán)境、施工現場(chǎng)等開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查，對發(fā)現的重大事故隱患要督促項目參建單位按規定報備，提前采取排險加固等防控措施，及時(shí)撤離可能涉險的人員、船機設備等。

　　各級交通運輸主管部門(mén)應按規定接收自然災害類(lèi)預警信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、短消息等多種方式及時(shí)轉發(fā)橙色及以上級別的預警信息，提出防范要求，有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。

　　3.3.2 項目參建單位預防工作

　　項目參建單位均應指定專(zhuān)人接收預警信息，按照地方政府、行業(yè)主管部門(mén)的應急布置和項目級應急預案，提前做好各項事故預防工作。

　　項目建設單位應當牽頭組織整個(gè)項目的事故預防工作，督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結合事故發(fā)生規律，有效開(kāi)展安全風(fēng)險評估與預控，認真排查各類(lèi)事故隱患，制定重大事故隱患清單并組織專(zhuān)項治理，提前做好各項應對措施。

　　3.4 項目預警信息發(fā)布和解除

　　項目預警信息由建設單位根據上級預警信息或本級實(shí)際情況發(fā)布和解除。建設單位向施工合同段發(fā)布的項目預警信息應包括：可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類(lèi)別、起始時(shí)間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。

　　4. 應急響應

　　4.1 分級響應原則

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時(shí)，交通運輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級應急響應，并立即以《交通運輸部值班信息》的形式，報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室，應急組織機構按照本預案2.2款規定開(kāi)展應急工作。

　　當發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時(shí)，交通運輸部視情啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，應急響應內容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況，協(xié)助地方開(kāi)展應急處置工作，派出現場(chǎng)工作組或者有關(guān)專(zhuān)家給予指導，協(xié)調事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門(mén)給予支持，根據應急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調等。

　　各地根據本地區實(shí)際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故，上級部門(mén)啟動(dòng)應急響應后，事發(fā)地應急響應級別不能低于上級部門(mén)的應急響應級別。

　　4.2 事故信息報送

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項目施工單位應立即向項目建設單位、事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告，必要時(shí)可越級上報。

　　事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)應急聯(lián)絡(luò )員或值班部門(mén)接報事故后，應當立即口頭或短信報告部安質(zhì)司應急聯(lián)絡(luò )員或部安質(zhì)司責任處室相關(guān)人員，并按照《交通運輸行業(yè)建設工程生產(chǎn)安全事故統計報表制度》要求，在1小時(shí)內將信息上報至部安質(zhì)司，其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦，并及時(shí)續報相關(guān)情況。

　　4.3 應急響應程序

　　4.3.1 Ⅰ級應急響應

　�。�1）發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務(wù)院責成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時(shí)為分管負責人）應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應建議，經(jīng)分管副部長(cháng)同意后，報請部長(cháng)核準。由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應急響應，同時(shí)成立領(lǐng)導小組。

　�。�2）部安質(zhì)司負責籌備領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議，擬定應急響應期間的指揮協(xié)調、會(huì )商制度，提出派駐現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組建議，以及信息報告、新聞發(fā)布、專(zhuān)家咨詢(xún)、后期保障等事項。

　�。�3）部安質(zhì)司負責將應急響應信息通知部?jì)认嚓P(guān)司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)，各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應同步啟動(dòng)。

　�。�4）根據事故信息和現場(chǎng)情況，經(jīng)部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導批準后，盡快組織現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)參與應急處置的技術(shù)指導，追蹤掌握即時(shí)事故信息。

　　4.3.2 Ⅱ級應急響應

　�、蚣墤�急響應按照下列程序和內容啟動(dòng)：

　�。�1）發(fā)生Ⅱ級事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時(shí)為分管負責人）應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議，經(jīng)分管副部長(cháng)同意后，報請部長(cháng)核準。由分管副部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部安全總監宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應，視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組，參與事故現場(chǎng)應急處置的技術(shù)指導，追蹤掌握即時(shí)事故信息。

　�。�2）發(fā)生Ⅲ級事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時(shí)為分管負責人）應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)報告有關(guān)情況，經(jīng)分管副部長(cháng)同意，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應，根據事故應急救援需要，視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組。

　�。�3）發(fā)生Ⅳ級事故，部安質(zhì)司責任處室負責人提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議，報部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時(shí)為分管負責人）核準，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應。

　�。�4）Ⅱ級應急響應期間，部安質(zhì)司負責跟蹤、指導事發(fā)地的省級交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展事故救援方案會(huì )商、專(zhuān)家技術(shù)支持、協(xié)調救援協(xié)作機構等具體工作。

　　4.3.3 應急響應終止條件與程序

　�、窦�、Ⅱ級應急響應至少符合下列條件方可終止：

　�。�1）經(jīng)論證人員無(wú)生還可能；

　�。�2）現場(chǎng)應急救援工作已經(jīng)結束；

　�。�3）險情得到控制，涉險人員安全離開(kāi)危險區域并得到安置；

　�。�4）次生災害基本消除。

　�、窦墤�急響應終止程序如下：

　　部安質(zhì)司根據掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后，滿(mǎn)足終止響應條件時(shí)，由部安質(zhì)司向領(lǐng)導小組提出終止響應建議，報請組長(cháng)核準后，由組長(cháng)宣布終止Ⅰ級應急響應，或者降低為Ⅱ級應急響應，轉入相應等級的應急響應工作程序，同時(shí)宣布取消領(lǐng)導小組。

　�、蚣墤�急響應終止程序如下：

　　部安質(zhì)司根據掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后，滿(mǎn)足終止響應條件時(shí)，經(jīng)分管副部長(cháng)同意，Ⅱ級事故由分管副部長(cháng)或部安全總監、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。

　　地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門(mén)參照交通運輸部應急響應終止程序，結合本地區特點(diǎn)制定。

　　4.4 應急處置

　　4.4.1 Ⅰ級應急響應處置

　�。�1）現場(chǎng)督導。

　�、窦墤�急響應啟動(dòng)后，需派出現場(chǎng)工作組時(shí)，由部領(lǐng)導帶隊趕赴現場(chǎng)。部安質(zhì)司負責人與責任處室負責人及相關(guān)司局人員參加現場(chǎng)工作組�，F場(chǎng)工作組還應包括若干（一般1～3名）技術(shù)專(zhuān)家，部安質(zhì)司應保持與現場(chǎng)工作組的即時(shí)聯(lián)系溝通�，F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)后，通過(guò)事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)及時(shí)與當地政府組成的現場(chǎng)應急救援指揮機構取得聯(lián)系，盡快確定協(xié)同工作內容及聯(lián)系會(huì )商機制，按照應急處置的統一安排，積極主動(dòng)配合工作，為搶險救援提供技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn)。

　�。�2）信息上傳與下達。

　　部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》做好信息上傳下達工作�，F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)4小時(shí)內，應將現場(chǎng)情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現場(chǎng)工作組發(fā)回的事故信息1小時(shí)內，向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告，并抄報部應急辦。事故現場(chǎng)有新情況或新風(fēng)險時(shí)，現場(chǎng)工作組應及時(shí)向部安質(zhì)司和應急辦報送動(dòng)態(tài)信息。

　　當國務(wù)院、交通運輸部領(lǐng)導對應急處置有批示（或指示）時(shí)，部安質(zhì)司應及時(shí)向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)和現場(chǎng)工作組傳達。

　　4.4.2 Ⅱ級應急響應處置

　�、蚣墤�急響應啟動(dòng)后，視情況成立現場(chǎng)工作組時(shí)，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現場(chǎng)。

　　部安質(zhì)司按照《交通運輸部安全與質(zhì)量監督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應急工作流程》開(kāi)展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現場(chǎng)工作組工作及應急處置情況，并與部應急辦及時(shí)溝通相關(guān)信息�，F場(chǎng)工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關(guān)規定開(kāi)展相關(guān)工作。

　　4.5 信息發(fā)布

　　突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行。信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)公開(kāi)的原則，按照《交通運輸綜合應急預案》規定執行。對于情況較為復雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時(shí)，應在第一時(shí)間發(fā)布已認定的簡(jiǎn)要信息，根據事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況，再作后續詳細發(fā)布。

　　4.6 善后處置

　　事故善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負責事故調查處置的相關(guān)機構的統一部署、領(lǐng)導下，各級交通運輸主管部門(mén)要按職責分工做好相關(guān)工作；同時(shí)督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險評估，對主要結構物進(jìn)行監測，在此基礎上制定相應的專(zhuān)項施工方案，防止盲目復工，導致二次或衍生事故的發(fā)生。

　　4.7 總結評估

　　4.7.1 評估總體要求

　�。�1）應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)應結合項目建設單位、監理單位、施工單位上報的應急工作總結，及時(shí)總結分析評估，編寫(xiě)應急工作總結、事故應急評估報告。

　�。�2）Ⅰ級應急響應終止后，部安質(zhì)司應根據事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告及現場(chǎng)督導情況，編制部級應急總結評估報告，評估應急工作情況，總結經(jīng)驗教訓，提出預案改進(jìn)建議。

　　4.7.2 評估目的

　　通過(guò)評估，判斷應急工作的質(zhì)量和效率，發(fā)現存在的問(wèn)題，總結經(jīng)驗教訓，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供可借鑒信息；修訂完善應急預案，進(jìn)一步健全應急管理體系和運行機制。

　　4.7.3 評估內容和程序

　　4.7.3.1 評估內容

　　在充分分析工程風(fēng)險因素、事故起因、救援經(jīng)過(guò)的基礎上，重點(diǎn)評估以下內容：

　�。�1）預防預警和預控措施；

　�。�2）項目應急自救效果及能力；

　�。�3）信息報送的時(shí)效性與準確性；

　�。�4）事故救援組織機構設置及運行；

　�。�5）現場(chǎng)救援決策、指揮、協(xié)調機制及效率；

　�。�6）技術(shù)方案及實(shí)施情況；

　�。�7）應急協(xié)作及應急保障。

　　4.7.3.2 評估程序

　�。�1）搜集評估信息；

　�。�2）邀請專(zhuān)家協(xié)助開(kāi)展評估；

　�。�3）事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)編寫(xiě)事故（或險情）應急評估報告，發(fā)生Ⅱ級以上事故，或交通運輸部啟動(dòng)應急響應時(shí)，省級交通運輸主管部門(mén)應于應急響應終止后的45個(gè)工作日內將本級部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告向部安質(zhì)司報備。

　　4.8 事故調查及原因分析

　　各級交通運輸主管部門(mén)應當積極參與國務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調查工作，選派相應的技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員參加事故調查工作。技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的各項工作紀律。

　　交通運輸主管部門(mén)派出的人員參與事故調查時(shí)，應注重從技術(shù)調查入手，提供技術(shù)咨詢(xún)，促進(jìn)事故技術(shù)調查更加深入，并為行業(yè)監管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀(guān)因素，以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀(guān)因素，并提出行業(yè)監管的改進(jìn)建議等。

　�、蚣壱陨鲜鹿收{查完畢后30個(gè)工作日內，參與調查的人員應向部安質(zhì)司提交技術(shù)調查總結材料。

　　5. 應急保障

　　5.1 日常應急機構運行

　　部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)應急管理的法律、法規，擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理的政策、制度，制定和修訂本預案，指導公路水運工程生產(chǎn)安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息，提出改進(jìn)應急管理的工作建議，按規定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應急培訓和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調查處理等。

　　5.2 人力保障

　　公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專(zhuān)兼結合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。建設單位應發(fā)揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項目可調配的應急救援人力和物力，建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量，或與社會(huì )專(zhuān)業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系，是國家公路交通應急搶險救援保通專(zhuān)業(yè)隊伍，救援力量調動(dòng)使用應按照有關(guān)規定執行。

　　各級交通運輸主管部門(mén)要重視公路水運工程應急技術(shù)專(zhuān)家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。

　�。�1）應急技術(shù)專(zhuān)家：交通運輸部成立公路水運工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)應急專(zhuān)家組，主要由從事科研、勘察、設計、施工、監理、安全等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家組成。應急專(zhuān)家按照部應急專(zhuān)家工作規則的要求，為事故分析評估、現場(chǎng)應急救援及災后恢復重建等提供咨詢(xún)意見(jiàn)。地方交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)Ⅱ級及以下應急響應時(shí)，可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應急專(zhuān)家。

　�。�2）應急管理隊伍：主要由各級交通運輸主管部門(mén)的安監、建設管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監機構的負責人和應急聯(lián)絡(luò )員組成，參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

　�。�3）應急資源信息：充分了解、掌握本地區及鄰近地區的專(zhuān)業(yè)（兼職）搶險救援隊伍和應急技術(shù)裝備等應急資源信息分布情況，為應急處置工作提供社會(huì )資源儲備。

　　5.3 財力保障

　�。�1）應急保障所需的各項經(jīng)費按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入各級交通運輸主管部門(mén)年度財政預算。

　�。�2）項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度，制定年度應急保障計劃，設立應急管理臺賬，按照國家有關(guān)規定設立、提取和使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項費用，按要求配備必要的應急救援器材、設備。監理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。

　�。�3）項目建設單位應按規定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關(guān)保險規定，為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險費，鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責任險。

　　5.4 宣傳、教育和培訓

　　各級交通運輸主管部門(mén)應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產(chǎn)教育的重要內容，納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進(jìn)行培訓；督導項目建設、施工、監理等單位結合當地政府的統一部署，有計劃、有針對性地開(kāi)展應急工作的宣傳、教育和培訓。

　　項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃，有計劃地對管理人員，尤其是施工一線(xiàn)工人進(jìn)行培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技能。監理單位應督促施工單位定期組織安全培訓，并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過(guò)農民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式，采用多媒體、動(dòng)漫、案例等手段，有效開(kāi)展應急知識培訓宣傳教育，切實(shí)提高一線(xiàn)人員的應急逃生及避險技能。

　　5.5 預案演練

　　各級交通運輸主管部門(mén)應組織開(kāi)展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據工程特點(diǎn)，分門(mén)別類(lèi)定期開(kāi)展應急演練工作。

　　演練可通過(guò)桌面推演、實(shí)戰演習等多種形式開(kāi)展，解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問(wèn)題，提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰能力。

　　應急演練組織單位應在演練過(guò)程中做好演練記錄，應急演練結束后對演練進(jìn)行總結和評價(jià)。

　　5.6 責任與獎懲

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　各級交通運輸主管部門(mén)應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎勵。

　　違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》（試行）（交安監發(fā)〔2014〕115號）第八條、第九條、第十條的情形，依此辦法規定追究相關(guān)人員的責任，構成犯罪的移交司法部門(mén)，依法追究刑事責任。

　　6. 附則

　　6.1 預案評審

　　各級交通運輸主管部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案進(jìn)行審定。

　　施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng)編制的專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案，應當組織專(zhuān)家評審，形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。

　　預案評審時(shí)應考慮應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內容。

　　6.2 預案備案

　　各級交通運輸主管部門(mén)按照本預案的規定制定相應的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案，并應及時(shí)向當地人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)備案。

　　國家高速公路、獨立特大橋及特長(cháng)隧道、10萬(wàn)噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案，按規定向屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的交通運輸管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

　　施工單位制定的合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案應向建設單位備案，并履行相關(guān)審批程序。

　　6.3 預案管理與更新

　　當出現下列情形之一的，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務(wù)院：

　�。�1）預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；

　�。�2）公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；

　�。�3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�4）在事故實(shí)際應對和預案應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的；

　�。�5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　各級交通運輸主管部門(mén)應參照本預案更新情況，及時(shí)進(jìn)行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監理單位遇有預案更新情況，應及時(shí)進(jìn)行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案，原則上每年應在汛期來(lái)臨前予以更新。

　　6.4 預案制定與解釋

　　本預案由交通運輸部負責制定、組織實(shí)施和解釋。

　　6.5 預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應急預案4

　　第一章：總則

　　第一條：為了保障農機安全生產(chǎn)，減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，促進(jìn)農村社會(huì )穩定，規范農機重特大事故的應急處理工作，提高處置突發(fā)事件的能力，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《農業(yè)機械監督管理條例》有關(guān)規定，結合全縣農機安全管理實(shí)際情況，特制定本預案。

　　第二條：本預案適用于農業(yè)機械在本縣境內田間、場(chǎng)院和鄉村道路上發(fā)生造成3人（含）以上死亡，或者10人（含）以上重傷，或者1000萬(wàn)元（含）以上直接經(jīng)濟損失的重特大農機事故等突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)本預案。

　　第三條：實(shí)施本預案堅持以下原則：堅持在各級黨委、政府和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)領(lǐng)導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設，預案演練等工作。加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調和聯(lián)動(dòng)，嚴格執法，果斷處置，防止事態(tài)擴大，盡可能減小影響，將事故損失降到最低程度，避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會(huì )影響，維護農機生產(chǎn)安全，促進(jìn)農村社會(huì )穩定。

　　第二章：應急處理機構

　　第四條：縣、鄉鎮農業(yè)（機）部門(mén)共同構成全縣農機系統突發(fā)事件應急處理網(wǎng)絡(luò )。各單位均須成立突發(fā)事件應急處理指揮中心，統一指揮本轄區范圍內重特大農機事故等突發(fā)事件的應急處理工作。各級應急處理指揮中心下設辦公室，作為應急處理工作常設機構。

　　縣指揮中心組成：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　一、組織機構

　　組長(cháng)負責對重特大農機事故應急處理的全面指揮，副組長(cháng)負責各項具體工作的指揮，領(lǐng)導小組成員服從命令，聽(tīng)從指揮，按照分工，落實(shí)各項工作。領(lǐng)導小組下設各職能小組。

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)指揮組：組長(cháng)由局長(cháng)同志擔任，負責事故現場(chǎng)的全面指揮。

　�。ǘ�）事故處理組：組長(cháng)由劉同志擔任，組員：邰秀品、朱子良及事故發(fā)生地鄉鎮政府負責農機工作的`人員，負責事故現場(chǎng)的保護、勘察、調查、取證等事故處理工作。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)協(xié)調組：組長(cháng)由龍同志擔任，組員：徐文先及事故發(fā)生地鄉鎮政府工作人員，負責維持現場(chǎng)秩序，疏導群眾。

　�。ㄋ模┬麄鲌蟮澜M：組長(cháng)由徐同志擔任，組員：張曉珍，負責事故的調查報告。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M：組長(cháng)由汪同志擔任，組員：宋小琴，負責后勤保障。

　　二、報告、保護及相關(guān)工作

　�。ㄒ唬﹫蟾�

　　1、農機辦主任向局領(lǐng)導報告后，由局領(lǐng)導安排向縣政府和縣安監局報告，由縣政府決定后再向州農機監理所和州農委報告。同時(shí)，通知事故發(fā)生地鄉鎮人民政府協(xié)助保護現場(chǎng)，通知120趕赴現場(chǎng)搶救傷員，向縣公安交警報案協(xié)助處理現場(chǎng)。

　　2、向縣政府和縣安監局辦報告的時(shí)限為接到事故報案后2小時(shí)內，如有新情況應按《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定及時(shí)補報。

　�。ǘ�）趕赴現場(chǎng)。

　　1、應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)率現場(chǎng)協(xié)調組、宣傳報道組、后勤保障組成員趕赴現場(chǎng)；

　　2、事故發(fā)生地鎮鄉政府分管領(lǐng)導及相關(guān)工作人員趕赴現場(chǎng)。

　　三、現場(chǎng)處理及指揮

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)指揮

　　1、各小組趕赴現場(chǎng)人員服從現場(chǎng)指揮組指揮。

　　2、縣農機應急處理領(lǐng)導小組服從縣政府工作組指揮。

　　3、全縣各有關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生地鎮鄉政府要同心協(xié)力，全力以赴做好重特大農機事故應急處理工作。

　�。ǘ�）事故現場(chǎng)處理

　　事故處理組人員到現場(chǎng)后，應立即著(zhù)手開(kāi)展下列事故處理工作：

　�。�1）組織醫療等單位和個(gè)人搶救傷員。

　�。�2）勘察現場(chǎng)、收集證據，其中包括：

　　A、收集物證；B、現場(chǎng)攝影、錄像；C、繪制現場(chǎng)圖；D、農業(yè)機械檢驗；E、現場(chǎng)鑒定；F、尸體檢查；

　�。�3）尋找目擊者，并詢(xún)問(wèn)當事人和證人；

　�。�4）依法監護肇事者；

　�。�5）及時(shí)恢復生產(chǎn)；

　�。�6）進(jìn)行現場(chǎng)復核，其中包括：

　　A、請當事人和證人在現場(chǎng)圖和記錄材料上簽字；B、清點(diǎn)傷亡人員及其現場(chǎng)遺留的財物，及時(shí)與各方辦理好交接手續；C、依法扣留肇事農業(yè)機械及行駛證（準用證），駕駛員駕駛證（操作證）。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)協(xié)調

　　現場(chǎng)協(xié)調組工作職責是：

　　1、配合事故處理組，清理傷亡人員，保護現場(chǎng)財物。

　　2、組織醫院120救護車(chē)運送搶救傷員。

　　3、疏導聚集在現場(chǎng)周?chē)�的�?chē)輛和群眾。

　�。ㄋ模┬麄鲌蟮�

　　宣傳報道組負責對事故調查處理情況的材料收集和宣傳報道工作，及時(shí)準確地向縣政府、縣安監局及州農委匯報。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ�

　　后勤保障組負責事故應急處理的通訊、照明和車(chē)輛、油料等的保障供給及參與事故處理人員的住宿、食品提供等工作。

　　第五條應急處理指揮中心主要職責：

　　1、貫徹落實(shí)同級政府、有關(guān)主管部門(mén)和上級農機部門(mén)對突發(fā)事件應急處理工作指示，提出應急處理具體措施，負責相關(guān)情況上報工作。

　　2、指導監督應急處理工作，協(xié)調解決應急處理工作中的重大問(wèn)題。

　　3、掌握應急處理動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調整部署應急工作措施。

　　4、完成同級政府、有關(guān)部門(mén)和上級農機部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

　　第六條：應急處理指揮中心應當在同級及以上政府、有關(guān)部門(mén)和上級農機部門(mén)領(lǐng)導下，迅速、果斷地做好突發(fā)事件應急處理工作。

　　第三章：報告制度

　　第七條：事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向當地政府和安監部門(mén)報告，同時(shí)，報告上級指揮中心�？h指揮中心接到報告后，立即報告縣政府應急辦、縣安監局應急辦和州農委安全生產(chǎn)應急處理指揮中心。

　　第八條：事故發(fā)生地農業(yè)（機）部門(mén)應在事故發(fā)生2小時(shí)內上報，并在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告，逐級上報。

　　事故報告應包括以下內容：

　　1、發(fā)生農機事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數、直接經(jīng)濟損失等；

　　3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　　第四章：重特大農機事故應急處理程序

　　第九條：當得知發(fā)生本案第二條所指重特大農機事故后，事發(fā)地農業(yè)（機）部門(mén)應當立即啟動(dòng)本預案。

　　第十條死亡3—9人的重特大農機事故，指揮中心應立即啟動(dòng)應急處理預案，由縣農機管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責應急救援和事故處理；死亡10人（含）以上的重特大農機事故，州、縣指揮中心應立即啟動(dòng)應急處理預案，由州農機管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責應急救援及處理。

　　第十一條：事故發(fā)生地農機部門(mén)接到事故報告后須迅速趕赴現場(chǎng)，同時(shí)協(xié)調公安、急救、保險等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)；積極搶救受傷人員，有效地維護現場(chǎng)秩序，劃定現場(chǎng)保護范圍；勘察事故現場(chǎng)，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證，確認證人（有條件的立即取證）；安撫群眾，做好善后處理工作。

　　第十二條：在應急處理工作中，事發(fā)地政府部署工作前由農機部門(mén)負責，上級農機部門(mén)采取措施之前由下級農機部門(mén)負責，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。

　　第十三條：重特大農機事故發(fā)生后，啟動(dòng)應急預案的農機事故應急處理指揮中心須立即組織有關(guān)部門(mén)組成事故調查組，對事故進(jìn)行調查取證，查清事故原因，確認事故性質(zhì)，認定事故責任，制定整改措施。

　　第十四條：事故處理部門(mén)應在事故處理完畢后一周內向上一級農機部門(mén)寫(xiě)出詳細處理報告。

　　第五章：監控預防機制

　　第十五條：農機監理部門(mén)應當加強與道路交通管理部門(mén)的溝通和協(xié)調，加大對鄉村道路以及田間、場(chǎng)院等農機作業(yè)場(chǎng)所重大危險區段的監控力度，對可能引發(fā)重特大農機事故的險情等重要信息應及時(shí)上報，應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

　　第十六條：各單位要加大農忙季節農機作業(yè)安全生產(chǎn)監管力度，預防和控制重特大農機事故發(fā)生。

　　第十七條各單位要加強農機具產(chǎn)品質(zhì)量檢測，確保農機具產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　第十八條：各單位結合平安農機建設，進(jìn)村入戶(hù)積極開(kāi)展農機安全以及事故應急防護知識的宣傳教育。

　　第十九條：各單位級根據自身實(shí)際情況，應做好應急救援隊伍的技能培訓，配備必要的應急救援裝備，并保證應急裝備的設置處于完好、有效狀態(tài)。

　　第五章：其他

　　第二十條：各單位根據本預案及上級有關(guān)要求，分別組織制訂或完善農機安全生產(chǎn)應急處理預案，并負責組織演練、實(shí)施。

　　第二十一條：本預案是農業(yè)（機）部門(mén)在重特大農機事故等突發(fā)事件發(fā)生后，進(jìn)行調查處理的指導性意見(jiàn)，調查處理按國家和省有關(guān)規定進(jìn)行。

　　第二十三條：對突發(fā)事件處理不力，造成事故損失擴大的有關(guān)人員，建議當地政府按有關(guān)規定追究責任。

　　第二十四條：本預案自發(fā)布之日起執行。

安全生產(chǎn)應急預案5

　　為認真做好我區道路運輸車(chē)輛交通事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規的規定，遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，制訂本預案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)區委、區政府和上級交通運輸主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理工作的決策部署，堅持生命至上、安全第一，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，恪守安全紅線(xiàn)，筑牢安全防線(xiàn)，強化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，扎實(shí)做好安全防范各項工作，全面提升應對道路運輸車(chē)輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二、適用范圍和基本原則

　　本預案適用于我區范圍內處置道路運輸車(chē)輛交通事故所采取的應急保障行動(dòng)和措施。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全優(yōu)先

　　堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置和實(shí)施救援過(guò)程中，堅持以人為本，把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn)，把保護人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，分級負責

　　堅持現場(chǎng)指揮統一領(lǐng)導、統一指揮的原則。在區政府的統一領(lǐng)導下，區交通運輸局及時(shí)安排屬地交通運輸所按照處置車(chē)輛交通事故中的職責分工和權限，根據車(chē)輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責任，按照分級負責、協(xié)調有序、局部利益服從全局利益的原則開(kāi)展道路運輸應急救援、處置和善后工作。

　�。ㄈ�）預防為主，常備不懈

　　堅決貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急處置與預防工作相結合，科學(xué)規劃、全面防范、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷，嚴格落實(shí)預防道路運輸車(chē)輛交通事故的各項措施。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，處置得當

　　堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則，加強部門(mén)間溝通協(xié)調、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應，建立應對道路運輸車(chē)輛交通事故的快速反應處置機制，快速、及時(shí)、得當處置車(chē)輛交通事故。

　�。ㄎ澹┮婪ㄐ姓�，合法處置

　　實(shí)施道路運輸應急保障措施時(shí)，征集、調用相關(guān)物資、車(chē)輛，必須嚴格執行相關(guān)法律法規和規章，按照法定權限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關(guān)法律法規規定，服從統一指揮，保障救援物資供給和車(chē)輛調度。

　　三、指揮組織體系

　　各交通運輸所在區交通運輸主管部門(mén)統一指揮下建立道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置指揮組織。

　�。ㄒ唬�應急處置領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：李傳國。

　　副組長(cháng)：張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

　　成員：運管所機關(guān)股室負責人

　�。ǘ�）應急處置領(lǐng)導小組職責

　　統一領(lǐng)導道路運輸車(chē)輛交通事故應急救援有關(guān)工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性。負責區交通運輸局交辦的應急救援其他事項。

　　道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)和其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)應急處置機構

　　道路運輸事故發(fā)生后，根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要，設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位，在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下，實(shí)施現場(chǎng)應急救援和處置行動(dòng)。

　　四、事故分級

　　根據生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ǘ�）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　五、事故報告

　�。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙�求。事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于及時(shí)向交通運輸局報告。情況緊急時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運輸局或者區安監局報告。

　�。ǘ�）報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。

　　1．基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號（設施名稱(chēng)）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況；

　　2．簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數（包括下落不明的人數）、車(chē)輛毀壞情況；

　　3．經(jīng)濟損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　4．原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

　　5．控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6．相關(guān)情況。其他需要報告的.問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數、實(shí)載人（噸）數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路和貨物名稱(chēng)等；

　　7．報告聯(lián)系。事故報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式；

　　8．其他應當報告的情況。

　　六、應急預案啟動(dòng)條件

　　我區范圍內道路運輸車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故，事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動(dòng)事故相應應急預案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的道路運輸所接到事故報告后，應當立即啟動(dòng)應急預案，其負責人趕赴事故現場(chǎng)，組織事故救援。

　　七、應急救援結束處置

　�。ㄒ唬┚仍�和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償，及時(shí)會(huì )同保險公司開(kāi)展道路運輸事故理賠工作。

　�。ǘ�）事故調查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關(guān)法律法規進(jìn)行調查、處理，依據有關(guān)標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理，對道路運輸事故中所暴露的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修訂完善預案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應急保障體系

　�。ㄒ唬�應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍建設。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍。完善應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍的管理機制，落實(shí)應急處置專(zhuān)業(yè)人員，并加強對應急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓。

　�。ǘ�）建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應急處置專(zhuān)項預備金制度，將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務(wù)預算，支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會(huì )穩定方面的作用。

　�。ㄈ�）加強通訊信息報告。利用現代信息通訊技術(shù)，加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續監測。建立準確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領(lǐng)導小組成員電話(huà)，保證準確、及時(shí)報送信息，不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

　　九、預案演練

　　道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高應急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

　　十、獎勵與責任

　�。ㄒ唬┛偨Y評估。道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置小組對應急行動(dòng)結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統計、匯總工作。

　�。ǘ�）表彰獎勵。對在實(shí)施道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

　�。ㄈ�）責任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律法規，追究相關(guān)責任人的責任。

安全生產(chǎn)應急預案6

　　為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案。

　　1、基本惜況

　　本村位于沙鎮東部，位山三干渠左岸，全村耕地面積781畝，全村轄區的排水出路位于本村東北角，洪水排入三干渠，由于本村地勢低洼，素有“大雨必淹”只說(shuō)，防洪排澇工程起著(zhù)非常重要的作用。

　　根據當地實(shí)際情況排查確定本村易發(fā)災害點(diǎn)，位于本村西北部的排水無(wú)出路的300余畝低洼耕地；重點(diǎn)防御對象是本村老街10余戶(hù)的低洼住戶(hù)。

　　2、組織指揮

　　建立村級防汛指揮體系

　　村級防汛指揮機構由村支書(shū)任指揮，村委會(huì )主任任副指揮，村委員、村學(xué)校校長(cháng)，樹(shù)重要企業(yè)負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員（見(jiàn)附表1），并明確職貴分工。

　　各成員分片包千，做好村相關(guān)學(xué)校，危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區城的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

　　健全村組戶(hù)三級聯(lián)動(dòng)機制

　　根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防汛責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作(見(jiàn)附表2)

　　對村易發(fā)災害點(diǎn)重住戶(hù)情況進(jìn)行進(jìn)行統計(見(jiàn)附表3)，并根據其所在防汛責任區分別落實(shí)安全責任人。

　　3、監測預警

　　監測信息當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。

　　落實(shí)專(zhuān)人分別負責監測指揮相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機構報告相關(guān)情況。

　　預警依據

　　預警依據上圾防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。

　　根糖上述信息結合當地實(shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警，童大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的'前提條件。

　　預警發(fā)布

　　村防汛指揮機構根據預警依據信息，及時(shí)發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令，并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。

　　確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施，確保預警信號及轉移避險命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。

　　4、應急響應

　　當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構各成員，各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動(dòng)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　一般汛情應急響應

　　1、相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。

　　2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施。

　　3、防汛搶險隊伍做好準備。

　　較大汛情響應

　　1、村防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì )，部署防御工作，及時(shí)向上級防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情監測，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況

　　2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施。及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉移準備。

　　3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時(shí)準備參加搶險救災。

　　重大汛情應急響應

　　1、村防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議，全村動(dòng)員部署搶險救災工作，及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場(chǎng)報汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情祝。

　　2.各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區域內

　　危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各搶險措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉移準備，特別對易發(fā)災害重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。

　　3，防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。

　　4.各安全責任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域，后向村防汛指揮機構匯報。

　　5、人員轉移安置

　　根據預警信息及災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實(shí)施緊急撤離。

　　確定需要轉移的人員

　　確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況來(lái)確定內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。

　　轉移安置原則

　　轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

　　轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)

　　轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現異常，如有異常應及時(shí)修補或改變線(xiàn)路。并填寫(xiě)群眾轉移安置計劃表（見(jiàn)附表4)，繪制人員轉移安置路線(xiàn)（附圖2）

　　轉移準備

　　各村、紐每年汛前制作明白卡，將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區住戶(hù)，并制作標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。

　　轉移過(guò)程中應急事件處置

　　當交通或通訊中斷時(shí)，危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當村、組突然通到險情且無(wú)法和轄區負貴人聯(lián)系時(shí)，應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě)的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉移。

　　轉移安置措施

　　轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。

　　6、保障措施

　　防汛搶險物資

　　包括物資儲備、管理和補充等(見(jiàn)附表5)。

　　防汛搶險隊伍

　　包括隊伍的組織、管理等(見(jiàn)附表6)。

　　防汛應急預案的宣傳，培訓和演練

　　交通、通訊、電力及醫療等保障

　　善后處置等措施

安全生產(chǎn)應急預案7

　　為仔細貫徹落實(shí)上級文件精神，結合我鎮實(shí)際，特制訂我鎮生產(chǎn)安全事故應急救援綜合預案。

　　一、編制目的

　　建立健全我鎮各類(lèi)安全事故應急處置機制，一旦發(fā)生較大以上各類(lèi)安全事故，快速反應，全力搶救，妥當處理，最大程度地削減人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會(huì )穩定。

　　二、適應范圍

　　本預案適應于在我鎮轄區內的各類(lèi)安全事故的應急救援處置工作。

　　三、工作機構及職責

　�。ㄒ唬�為了加強對安全事故的應急救援組織工作，鎮政府成立安全事故應急救援指揮部，成員如下：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在黨政辦，辦公室主任由殷洪巖擔當。

　�。ǘ�）應急救援指揮部和專(zhuān)業(yè)處置組的職責

　　1、應急救援指揮部的職責

　�。�1）全面協(xié)調和指揮事故應急和救援工作，指導制定緊急管理方法和特殊管制措施，關(guān)心調用救援物資、設備、人員，必要時(shí)請示上級統一組織協(xié)調武警隊伍參與事故受傷人員的搶救和工程搶險工作，向上級報告事故救援狀況。

　�。�2）督導各社區、企業(yè)成立應急救援隊伍，每年開(kāi)展不少于1次的應急救援演練。

　　2、專(zhuān)業(yè)處置組的職責

　�。�1）綜合協(xié)調組：由應急辦牽頭，通知指揮部成員單位馬上趕赴事故現場(chǎng)；協(xié)調各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險救援工作；準時(shí)向上級報告事故搶險救援進(jìn)展狀況。

　�。�2）應急救援組：由應急辦牽頭，各應急隊伍、職能部門(mén)、社區協(xié)作，組織協(xié)調進(jìn)行搶險救援。

　�。�3）安全保衛組：由派出所牽頭，八中隊、交通所、各社區協(xié)作，組織警力和干部對事故現場(chǎng)及周邊地區和道路進(jìn)行警戒、掌握，組織人員有序疏散。

　�。�4）新聞報道組：由黨政辦牽頭，統一組織事故應急處置和搶險救援的'告知工作。

　�。�5）醫療搶救組：由衛生院牽頭，組織有關(guān)醫療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置。

　�。�6）后勤保障組：由財政所牽頭，落實(shí)資金和物資保障工作。

　�。�7）事故調查組：由安監所牽頭、協(xié)作有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察、取證和開(kāi)展對事故的調查處理工作，提出處理建議。

　�。�8）善后處理組：由民政負責，會(huì )同有關(guān)部門(mén)處理傷亡人員的善后工作。

　　四、安全事故報告

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必需馬上將發(fā)生的狀況報告鎮政府指揮部。

　　五、應急處理

　　1、接到事故報告后，指揮部依據狀況快速啟動(dòng)應急預案，應急救援牽頭單位負責人要馬上趕到現場(chǎng)，支配協(xié)調各方力氣，快速開(kāi)展救援工作。

　　2、各社區、有關(guān)部門(mén)和單位，在接到應急救援的通知后，必需馬上組織救援隊伍，攜帶相關(guān)救援工具，趕到現場(chǎng)準時(shí)進(jìn)行救援。對救援不準時(shí)、玩忽職守，瞞報、謊報，造成惡劣影響的，追究相關(guān)責任人的領(lǐng)導責任，觸犯法律法規，給國家和人民財產(chǎn)造成重大損失的，依法追究法律責任。

　　本預案自發(fā)布之日起執行。

安全生產(chǎn)應急預案8

　　依據國家有關(guān)法律、法規及縣安委安全生產(chǎn)事故應急預案，結合我局實(shí)際情況，制定本預案。

　　一、指導思想

　　按照縣安委的要求，規范和強化我局對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應急工作管理，進(jìn)一步提高我局保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響，保障我局干部職工的的生命財產(chǎn)安全提供有力的保障。

　　二、組織機構

　　根據工作需要，成立瀘溪縣農業(yè)局突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急事件領(lǐng)導小組。

　　三、分類(lèi)與分級

　　本預案所稱(chēng)的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴重社會(huì )危害，危及本地區安全生產(chǎn)的緊急事件。

　　安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴重程度、傷亡人數、財產(chǎn)損失等因素，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）

　　四、預測與預警

　　農業(yè)局要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預測預警機制，注意收集在本局可能會(huì )造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息，對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　1、建立農業(yè)局安全工作管理體系

　　以局辦公室牽頭，局屬各二級機構及鄉鎮農技站各做為一個(gè)安全責任區，分化多個(gè)安全責任區，每個(gè)負責人為責任區第一責任人。

　　2、建立安全生產(chǎn)工作例會(huì )制度

　　一是召開(kāi)安全工作專(zhuān)題調度會(huì )，就安全生產(chǎn)工作的某一個(gè)專(zhuān)題，如防火工作、危險源排查工作等進(jìn)行工作調度；二是領(lǐng)導小組不定期就安全工作進(jìn)行總結和分析，對未來(lái)的安全工作進(jìn)行安排和布置。

　　3、健全完善安全生產(chǎn)工作檔案

　　安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個(gè)方面的內容。一是安全工作的組織機構和責任分工；二是各種規章制度和文件；三是對重點(diǎn)安全隱患單位的'排查、整改、復查、上報的記錄；四是與二級機構簽訂的“安全生產(chǎn)責任狀”；五是安全工作會(huì )議的會(huì )議記錄和各種安全宣傳工作的活動(dòng)記錄。

　　4、建立地區安全檢查、督查工作機制

　　預防安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患，首先要以日常檢查為主。建立以安全責任區為單位的自查、互查和抽查的工作機制。責任區第一責任人負責本單位的安全檢查工作，定期對單位進(jìn)行安全檢查。領(lǐng)導小組還要定期組織各個(gè)責任區的第一責任人進(jìn)行互查，不定期組織人員對某個(gè)責任區的單位進(jìn)行抽查。

　　5、加大對安全工作的宣傳力度

　　提高干部職工的安全意識是一項重點(diǎn)的工作。要加大對安全工作的宣傳力度，積極開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和安全演練活動(dòng)。

　　6、制定信息上報制度

　　農業(yè)局要綜合分析可能引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預測預警信息并及時(shí)上報。加強值班和信息報送的有關(guān)規定，配備兼職值班人員和監測人員，加強應急值班和信息報告。

　　農業(yè)局在確認可能引發(fā)某類(lèi)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預警信息后，要根據制定的應急預案及時(shí)開(kāi)展部署，迅速通知各相關(guān)二級機構采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴大。

　　預測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，農業(yè)局應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據事件的發(fā)展狀況和嚴重程度，快速將動(dòng)態(tài)信息報告縣安委及相關(guān)單位。信息報告應及時(shí)、準確、規范。

　　五、處置與響應

　　1、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，農業(yè)局要立即啟動(dòng)應急預案，在控制事態(tài)，組織搶險救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間，可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況，要在第一時(shí)間如實(shí)向縣安委報告，來(lái)不及形成文字材料的，通過(guò)電話(huà)報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中也要及時(shí)續報有關(guān)情況。

　　2、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，農業(yè)局迅速成立現場(chǎng)指揮部，主要領(lǐng)導要立即趕赴現場(chǎng)指揮開(kāi)展救援行動(dòng)�，F場(chǎng)指揮部應維護好事發(fā)地區治安秩序，做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況，隨時(shí)向上級領(lǐng)導報告。同時(shí)結合現場(chǎng)實(shí)際情況，盡快研究確定處置方案。

　　3、在接到上級結束應急處置工作的命令后，按照規定，在指定時(shí)限內，就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現場(chǎng)處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級報告。

　　4、應急工作宣告結束后，農業(yè)局要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，恢復正常社會(huì )秩序。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)二級及個(gè)人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償。

　　六、責任與獎懲

　　突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的二級機構和個(gè)人要給予表彰和獎勵；對未依照預案規定履行報告職責，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責任人要追究其相關(guān)責任。

安全生產(chǎn)應急預案9

　　1.目的

　　為了完善化學(xué)品安全管理，做好意外事故應急救援，使損失和影響降到最低程度，確保員工安全和健康，特制定危險化學(xué)品事故應急救援預案。

　　2.范圍

　　本預案使用與公司范圍內所有發(fā)生的如下事故

　　2.1泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)。

　　2.2人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。

　　2.3正己烷職業(yè)中毒。

　　3.組織領(lǐng)導及職責

　　3.1公司安全領(lǐng)導小組負責應急救援工作，負責對救援隊的領(lǐng)導和指導工作。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　3.2應急救援隊由義務(wù)消防隊員，現場(chǎng)救護員，以及組長(cháng)以上組成，分兩個(gè)應急救援小組。

　　3.3責任分工。

　　3.3.1公司安全領(lǐng)導小組接到發(fā)生嚴重事故時(shí)應指揮應急救援隊按有關(guān)方案實(shí)施救援。

　　3.3.2應急救援隊接以發(fā)生事故廣播時(shí)應到大門(mén)保安處集合，接受任務(wù)，開(kāi)往現場(chǎng)進(jìn)行救援。

　　3.3.4遵循應急準備和響應控制程序。

　　4.各類(lèi)事故應急程序

　　4.1泄漏。

　　4.1.1疏散無(wú)關(guān)人員，隔離泄漏污染區。

　　4.1.2警告附近同事不要接近，并設立警示牌。

　　4.1.3切斷火源(若易燃泄漏，則必須切斷污染區的點(diǎn)火源)。

　　4.1.4急救傷員(參照化學(xué)危險品受傷人員急救程序執行)。

　　4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)。

　　4.1.6處理泄漏(泄漏場(chǎng)所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)。

　　4.2身體意外接觸傷害。

　　4.2.1根據傷者情況，決定使用工廠(chǎng)車(chē)輛或撥打120緊急電話(huà)。

　　4.2.2迅速將傷者移至新鮮空氣處，松開(kāi)衣領(lǐng)和腰帶，保持呼吸順暢。

　　4.2.3如果呼吸和心跳停止，應立即進(jìn)行人工呼吸（注：氰化物中毒時(shí)，不得進(jìn)行口對口人工呼吸）。

　　4.2.4如果在皮膚接觸過(guò)程中因皮膚吸收而中毒，應立即脫去受污染的衣服，并用清水或肥皂水徹底清洗，時(shí)間不少于15分鐘。

　　4.2.5如果眼睛和手受到污染，使用洗眼器，用水徹底清洗至少15分鐘。沖洗時(shí)抬起眼睛并移動(dòng)眼睛。

　　4.2.6立即送醫院。

　　4.3正己烷職業(yè)中毒預防。

　　4.3.1己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用，工作場(chǎng)所應加強通風(fēng)排毒。

　　4.3.2使用場(chǎng)所必須設置警示標志，操作人員應佩戴口罩和防護手套，加強個(gè)人防護。

　　4.3.3新工人應首先進(jìn)行體檢和培訓�；加懈尾�、神經(jīng)系統器質(zhì)性疾病或皮膚病的人員嚴禁從事此項工作。

　　4.3.4接觸異常應及時(shí)處理。

　　4.3.5定期檢測空氣中己烷含量是否符合標準要求。

　　4.3.6改進(jìn)工藝，減少接觸機會(huì )，盡量使用低毒的粘合劑清潔劑。

　　4.3.7為工人購買(mǎi)工傷保險。

　　4.4甲苯職業(yè)中毒的.預防。

　　4.4.1減少和消除甲苯來(lái)源。

　　4.4.2采用通風(fēng)和排氣裝置，以減少操作環(huán)境中甲苯蒸汽的含量。

　　4.4.3加強個(gè)人保護。

　　5.預防措施

　　5.1每次事故發(fā)生后，應及時(shí)檢驗應急預案的合理性，并不斷完善。

　　5.2儲備應急救援相關(guān)物資，消耗后及時(shí)補充。

　　5.3定期組織應急演練，確保在發(fā)生事故時(shí)按程序進(jìn)行。

　　5.4安全組負責應急救援設備和物資的管理。

　　5.5從事危險化學(xué)品接觸的各部門(mén)應成立由持有內部危險化學(xué)品工作證的人員組成的化學(xué)危險品事故處理小組，并報安全小組備案。

安全生產(chǎn)應急預案10

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　為了有效地預防和減少全縣水利水電生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并能在發(fā)生事故時(shí)，指揮組織事故的應急救援，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(2007年)

　　(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年)

　　(3)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(2007年)

　　(4)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(2003年)

　　(5)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(2006年)

　　(6)《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(2006年)

　　(7)《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號)

　　(8)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第88號)

　　(9)《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強水利安全生產(chǎn)應急管理提高生產(chǎn)安全事故應急處置能力的通知》(水安監(2014)19號)

　　(10)水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規則》(水安監仁2016)220號)

　　(11)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于以下范圍內發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時(shí)吉安市水利局的應對工作：

　　(1)縣水利局及下屬單位負責的水利工程建設與運行活動(dòng)。

　　(2)縣水利局下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和后勤保障活動(dòng)、機關(guān)辦公及后勤保障活動(dòng)

　　(3)轄區內水利行業(yè)管轄的水利工程建設與運行活動(dòng)。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　(2)分級管理、分級負責�？h水利局與各鄉鎮場(chǎng)水務(wù)水土保持站分級負責、管理

　　(3)屬地為主，條塊結合。分工協(xié)調共同開(kāi)展應對行動(dòng)。

　　(4)集中領(lǐng)導、統一指揮。統籌利用行業(yè)資源，組織調配水利應急專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)救援隊伍，為科學(xué)處置提供技術(shù)支持、

　　(5)信息準確、運轉高效。

　　(6)預防為主，平戰結合。堅持事故預防和應急處置相結合，加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。

　　2、事故風(fēng)險分析

　　2.1事故易發(fā)領(lǐng)域

　　分析水利行業(yè)多年來(lái)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，以下領(lǐng)域易發(fā)生生產(chǎn)安全事故：

　　(1)工程建設(含直屬單位投資建設的其他類(lèi)型工程)；

　　(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農村水電站及配套電網(wǎng)等水利工程運行管理；

　　(3)水文測驗、水質(zhì)監測；

　　(4)科研實(shí)驗、勘測設計；

　　(5)綜合經(jīng)營(yíng)、后勤服務(wù)。

　　2.2事故類(lèi)型

　　按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441-86)劃分的事故類(lèi)型物體打擊、車(chē)輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結合水利工作實(shí)際，水利生產(chǎn)安全事故類(lèi)型主要有：工程建設中的土石方坍塌、基坑淹沒(méi)、模板與腳手架垮塌、大型機械倒塌、爆破作業(yè)傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場(chǎng)內交通和觸電事故等；工程運行中的非超標準洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴重滲漏，機電及金屬結構運行卡阻或崩潰，輸(泄)水隧洞坍塌，深井或洞室中毒和窒息，發(fā)電機組意外停機，高空墜落，啟閉設備或特種機械傷害，沉船、翻船以及火災等水文測驗、水質(zhì)監測活動(dòng)中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、�；�品傷害等；勘測設計活動(dòng)中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機械傷害、野外交通事故等；科研實(shí)驗活動(dòng)中的放射物灼燙、�；�品傷害、觸電以及特種實(shí)驗儀器傷害等；綜合經(jīng)營(yíng)中的火災、景區旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機械傷害等；后勤服務(wù)中的火災、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。

　　2.3事故等級

　　根據現行有關(guān)規定，生產(chǎn)安全事故分為以下4個(gè)等級：

　　(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

　　(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的事故。

　　(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故。

　　(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上長(cháng)人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的事故。

　　上述所稱(chēng)�！耙陨稀焙�本數，“以下”不含本數。

　　2.4涉險事故

　　涉險事故分為較大涉險事故和一般涉險事故。

　　1、較大涉險事故：

　�。�1）涉險10人以上的事故。

　�。�2）造成3人以上被困或者下落不明的事故。

　�。�3）緊急疏散人員500人以上的事故。

　�。�4）因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場(chǎng)所、生活水源、農田、河流、水庫、湖泊等)的事故。

　�。�5）危及重要場(chǎng)所和設施安全(電站、重要水利設施、�；�品庫、油氣站和車(chē)站、碼頭、港口、機場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等)的事故。

　�。�6）其他較大涉險事故。

　　其他情形為一般涉險事故。

　　3、組織體系及職責

　　3.1縣水利局組織機構與職責

　　縣水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組下設決策組、技術(shù)搶險指導組、安全保衛組、后勤保障組、信息宣傳組，事故調查組、應急綜合辦公室。

　　縣水利局安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組在應急管理方面的主要職責為領(lǐng)導、組織、協(xié)調全縣水利安全生產(chǎn)事故應急管理和事故應急救援工作；負責應急救援重大事項的決策；協(xié)調與自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件應急救援機構之間的聯(lián)系，相互配合。

　　決策組由局領(lǐng)導組成，局長(cháng)任組長(cháng)，其他局領(lǐng)導任成員。決策組主要職責為：

　�、僦笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)：

　�、谂c應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )；

　�、壑苯颖O察應急操作人員行動(dòng)；

　�、芡▓笸獠繖C構，決定請求外部援助；

　�、輿Q定應急撤離，決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性；

　�、薨础八牟环胚^(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行追責，教育。

　　技術(shù)搶險指導組由局建管股、農水站、防御股相關(guān)人員組成，分管建管股的局領(lǐng)導任組長(cháng)。技術(shù)搶險指導組主要職責為：

　�、俑鶕�各水利工程生產(chǎn)工作場(chǎng)所、內容的相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現的需技術(shù)解決的應急反應方案，為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備：

　�、趹�急預案啟動(dòng)后，根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)指導工作：

　�、蹖Ω魃�產(chǎn)工作場(chǎng)所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；

　�、苤贫☉�急反應物資器材，人力計劃；

　�、葜笇Ш蛥⑴c各類(lèi)險工險段的搶險救災工作。

　　安全保衛組由局水政大隊、水保股相關(guān)人員組成，分管水政大隊的局領(lǐng)導任組長(cháng)。安全保衛組主要職責為：

　�、僮龊镁仍�工作的安全保衛，防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng)；

　�、诒ＷC救援工作不受外部的干擾；

　�、郾Ｗo事故現場(chǎng)；

　�、軐ΜF場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。

　　后勤保障組由局辦公室、計財股相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導任組長(cháng)。后勤保障組主要職責為：

　�、賲f(xié)助制訂水利工程應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量，完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作；

　�、诙ㄆ跈z查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況，及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標：

　�、鄱ㄆ谑占�和整理各生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的應急反應物資資源信息，做好檔案的收集和整理，為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數據儲備；

　�、軕�急預案啟動(dòng)后，按應急領(lǐng)導小組的部署，有效地組織應急反應物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，并及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)；

　�、葚撠煋岆U救災人員、車(chē)輛的調集；

　�、拮龊檬軅�人員醫療救護的`跟蹤工作；

　�、呶繂�(wèn)有關(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩定。

　　信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導任組長(cháng)。信息宣傳組主要職責為：

　�、儇撠煈�急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò )、信息收集、各組的協(xié)調溝通等工作；

　�、诜e極同媒體等相關(guān)部門(mén)銜接，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面發(fā)布事件信息；

　�、凼鹿拾l(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。

　　事故調查組由建管股、防御股相關(guān)人員組成，分管防御股領(lǐng)導任組長(cháng)。事故調查組主要職責為：

　�、俨槊魃�產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；

　�、诔醪酱_定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責任者；

　�、厶岢鰧ι�產(chǎn)安全事故有關(guān)責任單位或責任者的處理意見(jiàn)；

　�、芸偨Y事故教訓，提出防范和整改措施；

　�、莩鼍呱�產(chǎn)安全事故調查報告書(shū)。

　　水利生產(chǎn)單位必須建立相應救援領(lǐng)導機構，由主要負責人擔任組長(cháng)，分管負責人擔任副組長(cháng)，下設巡邏隊、搶險突擊隊、設備調各處、物資供應處，每小隊設一人專(zhuān)門(mén)負責。配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

　　4預警

　　4.1風(fēng)險信息報告

　　局下屬單位對可能引發(fā)事故的險情信息應及時(shí)報告上級主管部門(mén)及當地人民政府；地方水利工程管理單位和項目法人等要及時(shí)對工程建設、水利工程運行以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能導致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判，預估可能造成影響的范圍和程度，并將評估情況報告所在地水行政主管部門(mén)及當地人民政府。預警信息由地方人民政府按照有關(guān)規定發(fā)布。

　　局下屬單位、水利工程管理單位和項目法人等發(fā)現生產(chǎn)設施設備及環(huán)境異�？赡軐е�，或因自然災害等原因可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)向本單位相關(guān)崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發(fā)出預警，落實(shí)事故防范措施，做好自救互救準備，并及時(shí)向所在地人民政府報告險情。

　　4.2預警信息報告

　　各鄉鎮場(chǎng)人民政府發(fā)布預警信息后，事故險情信息報告單位要及時(shí)將預警信息逐級上報至局辦公室，情況緊急時(shí)可越級報告；同時(shí)，要組織開(kāi)展應急準備工作，加強重要設施設備的檢查和工程巡查，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.3預警行動(dòng)

　　局辦公室接到預警信息報告后，采取以下應對措施

　　(1)及時(shí)將預警信息報告分管安全生產(chǎn)的副組長(cháng)，重大險情預警信息同時(shí)報告組長(cháng)；

　　(2)根據應急指揮部領(lǐng)導批示或指示，對預警信息進(jìn)行分析、研判，對險情引發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性及其危害進(jìn)行評估；

　　(3)保持與事故險情信息報告單位、有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)系，加強信息溝通，及時(shí)掌握預警信息變化情況；

　　(4)指導事故險情信息報告單位采取有效措施，防止發(fā)生事故或降低事故損害。

　　局辦公室接到預警信息通報后，及時(shí)開(kāi)展輿情監測，收集分析相關(guān)信息，掌握社會(huì )輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布事態(tài)信息，回答公眾疑惑。

　　4.4預警行動(dòng)終止

　　預警信息發(fā)布單位宣布解除預警后，局水利安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組同意后，終止預警行動(dòng)。

　　5、事故報告

　　5.1事故報告要求

　　5.1.1報告方式

　　事故報告方式分電話(huà)報告和書(shū)面報告。事故發(fā)生后，可先電話(huà)快報，隨后補報書(shū)面報告。

　　5.1.2報告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現涉險事故后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告本單位負責人；單位負責人接到事故報告后，應及時(shí)報告事故發(fā)生地人民政府，同時(shí)逐級上報至局辦公室，情況緊急時(shí)可越級上報�？h水利局接到事故報告后，應在規定時(shí)間內報告縣政府。事故報告后出現新情況，或事故發(fā)生之日起30日內(道路交通、火災事故7日內)人員傷亡情況發(fā)生變化的，應按上述程序及時(shí)補報。

　　5.1.3報告時(shí)限

　　事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生或涉險事故出現1小時(shí)內向上級主管部門(mén)報告，各級主管部門(mén)每級上報時(shí)問(wèn)不得超過(guò)2小時(shí)。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，應在事故發(fā)生1小時(shí)內電話(huà)快報縣水利局辦公室和縣級以上地方人民政府，補充書(shū)面報告不得超過(guò)2小時(shí)。其中對較大事故，縣水利局在事故發(fā)生30分鐘內電話(huà)快報、1小時(shí)內書(shū)面報告市水利局和縣政府。

　　5.2事故報告內容

　　電話(huà)快報內容包括：事故發(fā)生單位名稱(chēng)、地址、負責人姓名和聯(lián)系電話(huà)，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明)。

　　書(shū)面報告內容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生單位負責人和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話(huà)，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況，事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明)，初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的應對措施，其他應報告的情況。

　　發(fā)生較大涉險事故的，有關(guān)單位和部門(mén)應按上述要求逐級上報至局辦公室。

　　5.3事故報告受理與處理

　　5.3.1事故信息接收

　　電話(huà)；

　　局辦公室或有關(guān)科室收到有關(guān)單位報告的事故信息后，應立即告知應急綜合辦公室。

　　5.3.2應急綜合辦公室收到生產(chǎn)安全事故信息后，應立即進(jìn)行匯總分析，視事故性質(zhì)和嚴重程度及時(shí)報告事故應急救援領(lǐng)導小組，并通報局辦公室和有關(guān)股室。根據組長(cháng)批示或指示，信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報告事故信息。

　　5.4先期處置

　　局事故應急救援領(lǐng)導小組接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故報告后，局應急綜合辦公室要做好以下先期處置工作

　　(1)及時(shí)暢通市應急指揮部與事故發(fā)生單位、縣水行政主管部門(mén)和人民政府的聯(lián)系渠道；

　　(2)安排專(zhuān)人負責跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，重特大事故實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)收集并掌握相關(guān)信息，做好信息匯總與傳遞工作；

　　(3)會(huì )同有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)研判事故性質(zhì)和嚴重程度，提出市水利局啟動(dòng)應急響應級別的建議，并報市應急指揮部有關(guān)領(lǐng)導；

　　(4)必要時(shí)通知有關(guān)應急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)；

　　(5)其他需要開(kāi)展的先期處置工作。

　　6、應急響應

　　6.1響應分級

　　根據水利生產(chǎn)安全事故級別和發(fā)展態(tài)勢，將縣水利局應對水利生產(chǎn)安全事故應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ四個(gè)等級。

　　(1)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安金事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應

　　(2)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應

　　(3)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應

　　(4)局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。

　　應急響應啟動(dòng)后，應急救援領(lǐng)導小組可視事故損失和態(tài)勢變化情況，及時(shí)調整響應級別。

　　6.2響應啟動(dòng)權限

　　(1)Ⅰ級應急響應由局應急救援領(lǐng)導小組啟動(dòng)；

　　(2)Ⅱ級應急響應由局應急救援領(lǐng)導小組啟動(dòng)；

　　(3)Ⅲ級應急響應由局應急救援領(lǐng)導小組啟動(dòng)；

　　(4)Ⅳ級應急響應由應急綜合辦公室啟動(dòng)。

　　6.3響應啟動(dòng)程序

　　(1)應急綜合辦公室判斷事故級別，提出啟動(dòng)應急響應級別的建議；

　　(2)判斷發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，應急綜合辦公室立即報告局應急救援領(lǐng)導小組；局應急救援領(lǐng)導小組主持召開(kāi)應急指揮部會(huì )議，通報事故基本情況，審定應急響應級別，立即啟動(dòng)應對生產(chǎn)安全事故應急響應。

　　(3)判斷局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，應急綜合辦公室主持召開(kāi)應急指揮部會(huì )議，通報事故基本情況，審定應急響應級別，啟動(dòng)應對生產(chǎn)安全事故應急響應，局應急綜合辦公室及時(shí)將有關(guān)情況報告應急救援小組組長(cháng)。

　　6.4應急響應行動(dòng)

　　局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，縣水利局應急響應行動(dòng)主要是組織協(xié)調、指導督促和配合救援工作。鄉鎮場(chǎng)管水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，縣水利局應急響應行動(dòng)主要是行業(yè)指導和協(xié)調工作。

　　6.4.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應行動(dòng)

　　啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應時(shí)，局應急救援小組及有關(guān)成員單位立即開(kāi)展相關(guān)工作。

　　(1)局應急救援小組按有關(guān)工作制度，定時(shí)組織有關(guān)成員單位會(huì )商較大及以上生產(chǎn)安全事故應對工作，通報事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，研究部署事故應對措施。

　　(2)應急綜合辦公室立即實(shí)行24小時(shí)值班，與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門(mén)和各鄉鎮場(chǎng)人民政府等保持通信暢通，接收、處理、傳遞事故信息救援進(jìn)展情況，定時(shí)報告事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，統籌協(xié)調調配應急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)搶險隊伍和有關(guān)物資、器材等。

　　(3)信息宣傳組立即組織有關(guān)新聞宣傳部門(mén)、信息中心等單位開(kāi)展事故輿情應對與宣傳工作，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)安全事故權威信息。適時(shí)協(xié)調組織行業(yè)媒體記者采訪(fǎng)報道，引導形成正確的社會(huì )輿論環(huán)境。

　　6.4.2Ⅳ級響應行動(dòng)

　　啟動(dòng)Ⅳ級響應時(shí)，信息宣傳組、應急綜合辦公室及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。

　　(1)應急綜合辦公室加強與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門(mén)和各鄉鎮場(chǎng)人民政府等保持通信暢通，接收、處理事故信息救援進(jìn)展情況，統籌協(xié)調調配應急專(zhuān)家做好技術(shù)支持。

　　(2)信息宣傳組及時(shí)開(kāi)展事故輿情應對工作，必要時(shí)組織宣傳單位開(kāi)展新聞報道，統一發(fā)布事故相關(guān)信息。

　　6.4.3現場(chǎng)應急工作組任務(wù)現場(chǎng)應急工作組進(jìn)入事故現場(chǎng)后，主要開(kāi)展以下工作：

　　(1)傳達縣水利局應急指揮部指示、批示精神，督促事故發(fā)生單位及其主管部門(mén)貫徹落實(shí)。

　　(2)召開(kāi)由事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門(mén)單位負責人、應急專(zhuān)家參加的會(huì )議，了解事故發(fā)生基本情況、事故災害損失情況、事故處置方案和進(jìn)展情況，事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問(wèn)題，研究明確事故處置過(guò)程中需要開(kāi)展的主要工作和任務(wù)分工。

　　(3)對于局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要建立應急處置工作會(huì )商機制，定時(shí)組織有關(guān)單位會(huì )商，加強組織協(xié)調，了解事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，研究落實(shí)事故應對措施。

　　(4)加強與組織事故應急救援的有關(guān)鄉鎮場(chǎng)人民政府溝通協(xié)調，積極發(fā)揮水利專(zhuān)業(yè)應急技術(shù)支持。

　　(5)根據需要，協(xié)調調動(dòng)水利搶險隊伍、裝備器材等支持應急救援工作。

　　(6)跟蹤事故處置進(jìn)展情況，收集、處理事故相關(guān)信息，及時(shí)報告應急綜合辦公室。督促事故發(fā)生單位保護證據資料、保存好事故應急處置記錄等信息。

　　(7)根據應急指揮部指令或現場(chǎng)處置情況需要開(kāi)展的其他工作。

　　6.5應急響應終止

　　當事故所造成的危害基本消除時(shí)，現場(chǎng)應急工作組適時(shí)提出應急響應終止的建議，報局應急救援領(lǐng)導小組批準后，由應急響應啟動(dòng)負責人宣布應急響應終止。

　　7、信息公開(kāi)與輿情應對

　　7.1信息發(fā)布

　　發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，信息宣傳組第一時(shí)間向應急救援領(lǐng)導小組匯報事故發(fā)生后的社會(huì )輿情態(tài)勢，提出事故信息發(fā)布方案建議。

　　根據組長(cháng)批示或指示，應急救援領(lǐng)導小組完成新聞通稿，會(huì )同縣應急綜合辦公室向社會(huì )發(fā)布權威信息。

　　發(fā)生其他級別生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時(shí)，信息宣傳組做好信息發(fā)布工作。

　　7.2輿情應對

　　新聞宣傳組會(huì )同應急綜合辦公室組建網(wǎng)評員隊伍，對微博、微信等新媒體上的不良輿情進(jìn)行引導，及時(shí)對歪曲事實(shí)、煽動(dòng)矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進(jìn)行處置。

　　8、后期處置

　　8.1應急處置總結

　　局應急綜合辦公室對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送情況、應急處置組織與領(lǐng)導、應急預案執行情況、應急響應措施及實(shí)施情況、信息公開(kāi)與輿情應對情況進(jìn)行梳理分析，總結經(jīng)驗教訓，提出相關(guān)建議并形成總結報告。在此基礎上，局應急救援領(lǐng)導小組對本預案體系執行情況、應急處置成效進(jìn)行總結評估。

　　8.2善后處置

　　應急處置工作結束后，事故發(fā)生單位應做好后期現場(chǎng)污染物處理和生產(chǎn)恢復工作。局辦公室督促有關(guān)單位協(xié)助各鄉鎮場(chǎng)人民政府按照有關(guān)規定做好補償、撫慰、安置和生產(chǎn)恢復工作，督促有關(guān)單位做好本單位職工因應急處置負傷、致殘或死亡人員的醫療補助和撫恤工作，以及協(xié)調保險機構及時(shí)開(kāi)展理賠工作。

　　8.3事故調查處理

　　對縣政府及有關(guān)部門(mén)組織的事故調查，事故調查組積極做好具體配合事宜。按照要求，推薦相關(guān)專(zhuān)家參與事故調查，調用專(zhuān)用檢測設備進(jìn)行事故鑒定分析，積極提供水利廳應急處置總結報告。

　　9、保障措施

　　9.1通訊與信息保障

　　正常情況下，各級應急指揮機構和主要人員應當保持通訊設備24小時(shí)正常暢通。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，后勤保障組保證事故應急處置的信息暢通，為事故應急處置和現場(chǎng)指揮提供通訊保障。

　　9.2應急支援與裝備保障

　　9.2.1現場(chǎng)搶險及物資裝備保障

　　根據可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性前、特征、后果及其應急預案要求，主管單位應當組織有關(guān)單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備，以保障應急救援調用。

　　水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，應當首先充分利用現場(chǎng)既有的應急機械、設備、器材。同時(shí)在地方應急指揮部的調度下，動(dòng)用所在地公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)應急隊伍和其它社會(huì )資源、

　　9.2.2應急隊伍保障

　　各級應急指揮部應當組織好三支應急救援基本隊伍

　　(1)搶險隊伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負責事故現場(chǎng)的搶險和安全保障工作。

　　(2)專(zhuān)家咨詢(xún)隊伍。由從事科研、勘察、設計、施工、監理、質(zhì)量監督、安全監督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成，負責事故現場(chǎng)的生產(chǎn)設施安全性能評價(jià)與鑒定，研究應急方案。提出相應應急對策和意見(jiàn)；并負責從技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進(jìn)行及時(shí)分析預測。

　　(3)應急管理隊伍。由各級水行政主管部門(mén)的有關(guān)人員組成，負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門(mén)的應急指令、組織各有關(guān)單位対水利生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應急處置，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調和信息交換。

　　9.2.3經(jīng)費與物資保障

　　地方各級應急指揮部應當確保應急處置過(guò)程中的資金和物資供給。

　　9.3應急培訓與演練

　　9.3.1培訓

　　(1)各級水行政主管部門(mén)應根據生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實(shí)做好應急指揮機構、重點(diǎn)建設項目管理等有關(guān)人員的事故應急救援知識和技能培訓，不斷提高處置和應對水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　　(2)主管單位應當組織水利生產(chǎn)單位人員進(jìn)行各類(lèi)安全事故及應急預案教育，對應急救援人員進(jìn)行上崗前培訓和常規性培訓。培訓工作應結合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結合，原則上每年至少組織一次。

　　(3)培訓對象包括有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)應急人員等，培訓工作應做到合理規范，保證培訓工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。

　　9.3.2演練

　　(1)各級水行政主管部門(mén)應急指揮部應當根據水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關(guān)單位進(jìn)行水利生產(chǎn)安全事故應急處置演練。必要時(shí)邀請當地人民政府及有關(guān)部門(mén)或社會(huì )公眾參與。

　　(2)演練結束后，組織單位要總結經(jīng)驗，完善和改進(jìn)事故防范措施和應急預案。

　　9.4監督檢查

　　9.4.1按照管理權限劃分，由水行政主管部門(mén)應急指揮部對水利生產(chǎn)單位應急預案進(jìn)行監督檢查。

　　9.4.2各級應急指揮機構應當有具體的監督、檢查辦法和程序，對檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)責令整改，拒不執行的，報請有關(guān)主管部門(mén)予以處理。

　　10.獎勵與責任追究

　　10.1對水利生產(chǎn)安全事故應急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個(gè)人，由有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　　10.2對水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規，追究當事人和有關(guān)單位的責任，并予以處罰；相關(guān)國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，由監察機構根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政監察法實(shí)施條例》追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　7.3各級應急處置指揮機構、水利企事業(yè)單位按本預案要求，承擔各自職責和責任。在水利生產(chǎn)安全事故應急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規等行為造成嚴重后果的，依照國家有關(guān)法律及行政法規，追究當事人和有關(guān)單位責任，并予以處理；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　11、附則

　　11.1預案管理

　　本預案由萬(wàn)安縣水利局負責解釋。

　　本預案由局應急綜合辦公室負責管理。

　　預案實(shí)施中，法規制度和技術(shù)標準、應急組織體系及組成機構、事故風(fēng)險類(lèi)型等發(fā)生重大變化，或者預案適用環(huán)境發(fā)生明顯變化的，應及時(shí)對預案進(jìn)行修訂。

　　11.2施行日期

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應急預案11

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》、《應急預案管理辦法》（安監總局令第88號）及《關(guān)于進(jìn)一步加強應急預案管理工作的通知》（太安辦【】80號）有關(guān)規定，進(jìn)一步提高我縣應對突發(fā)農機安全生產(chǎn)事故能力，切實(shí)發(fā)揮應急預案在應急管理工作中的作用，現就有關(guān)要求通知如下：

　　一、嚴格落實(shí)應急預案管理責任

　�。ㄒ唬�強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把應急預案工作納入本單位安全生產(chǎn)總體布局，同步規劃、同步實(shí)施，落實(shí)機構、人員和經(jīng)費，切實(shí)做好應急預案的編制與實(shí)施工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人是本單位應急預案工作的第一責任人，負責組織制定并實(shí)施本單位的應急預案；各分管負責人要按照職責分工落實(shí)分管領(lǐng)域的應急預案工作責任。規模以上企業(yè)及事故風(fēng)險較大的單位和人員密集場(chǎng)所必須嚴格履行應急預案編制、評審、公布、備案、培訓、演練、修訂等工作。

　�。ǘ�）落實(shí)監管責任。履行應急預案監督管理責任，并把應急預案工作納入農機安全生產(chǎn)工作內容，定期研究落實(shí)應急預案管理工作。監督本行業(yè)有關(guān)單位編制和實(shí)施好應急預案，深入開(kāi)展應急預案培訓、演練、修訂等工作。

　　二、認真開(kāi)展應急預案編制、修訂工作

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制應急預案。各企業(yè)要嚴格按照國家發(fā)布的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639—）編制應急預案，確保應急救援工作的針對性和可操作性。要結合各自實(shí)際，在保證銜接的基礎上避免應急預案內容重復，并可根據本單位的實(shí)際情況確定是否編制專(zhuān)項預案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模小、安全生產(chǎn)風(fēng)險種類(lèi)少、事故危害程度低、從業(yè)人員數量少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可僅編制現場(chǎng)處置方案。

　�。ǘ�）切實(shí)開(kāi)展風(fēng)險評估和應急資源調查。風(fēng)險評估和應急資源調查是預案編制、修訂的.基礎。編制和修訂應急預案前，必須認真、科學(xué)識別本單位存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險，分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型、后果、危害程度和影響范圍，提出防范和控制風(fēng)險的措施；必須全面掌握本單位第一時(shí)間可調用的應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況和合作區域內可請求援助的應急資源狀況，結合風(fēng)險評估結果制定應急響應措施。應急預案附件中必須有風(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。

　�。ㄈ�）加強政企預案銜接與聯(lián)動(dòng)。管理部門(mén)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案中要增加預案銜接內容，在做好不同層級應急預案銜接的基礎上，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與屬地政府應急預案的銜接。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急響應級別可按照事故是否超出廠(chǎng)區范圍、自身應急能力能否滿(mǎn)足應急處置需要、危及人員數量等因素綜合劃定。

　　三、認真開(kāi)展應急預案宣傳教育和培訓演練

　�。ㄒ唬�廣泛開(kāi)展應急預案宣傳教育。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強應急預案基本知識的宣傳教育，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工了解、掌握自身所涉及應急預案的核心內容，增強應急意識、提升自救互就能力。

　�。ǘ�）強化應急預案培訓。應急預案發(fā)布單位要強化對應急預案涉及人員特別是指揮機構、各工作組成員、救援隊伍等的培訓使其了解各自職責、信息報送程序、所在崗位應急措施等關(guān)鍵要素，做到內化與意識、外化于行動(dòng)。明確員工入“三級安全教育”和全員安全培訓中的應急預案培訓要求，通過(guò)強化應急預案培訓，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和各級應急指揮人員牢記應急措施和實(shí)施步驟，提高快速響應和有效應對事故災難的能力。

　�。ㄈ�）全面推進(jìn)也驚訝演練。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立應急演練制度，廣泛開(kāi)展應急演練活動(dòng)，并進(jìn)行總結評估，查漏補缺，切實(shí)達到提升預案實(shí)效、普及應急知識、完善應急準備的目的。新編制應急預案頒布實(shí)施前要經(jīng)過(guò)演練檢驗。政府專(zhuān)項和部門(mén)應急預案每3年至少演練一次；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位綜合或專(zhuān)項預案每年至少演練一次，現場(chǎng)處置方案應經(jīng)常性開(kāi)展演練，保證一個(gè)周期（3年）內各個(gè)現場(chǎng)處置方案至少演練1次，切實(shí)提升帶班領(lǐng)導、班組長(cháng)、生產(chǎn)骨干等關(guān)鍵崗位人員的響應速度和應急能力，提高現場(chǎng)作業(yè)人員的應急技能。

　　四、強化應急預案備案管理和監督檢查

　�。ㄒ唬﹪栏駪�急預案備案管理。按照部門(mén)管理，屬地監管原則，健全完善應急預案備案制度。各農機企業(yè)應向農機部門(mén)備案并報送縣安委會(huì )，全縣規模以上生產(chǎn)單位必須在4月1日前完成應急預案備案工作。

　�。ǘ�）加大對應急預案工作的監管監察執法力度�？h農機局已把應急預案工作納入農機安全生產(chǎn)年度目標考核的主要內容，并把應急預案管理工作列入安全監管監察執法范圍，將應急預案編制、備案和實(shí)施等環(huán)節作為農機安全生產(chǎn)檢查、督查的必查內容。

　�。ㄈ�）嚴肅責任追究。按照新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)安全事故應急處置工作的通知》（安委【】8號）要求，在日常執法檢查和生產(chǎn)安全事故應急處置評估工作中加強對應急預案執行情況的檢查和評估。牢固樹(shù)立“預案不完善就是隱患、培訓不到位就是隱患、演練不到位就是隱患”的理念，落實(shí)責任、加強執法。對未按照規定履行應急預案編制、備案、培訓、演練、修訂等工作程序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法進(jìn)行處罰。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，要嚴格檢查預案編制、演練、修訂、評審備案、宣傳教育和啟動(dòng)等情況，對因預案工作不到位導致應急處置不當、救援響應不及時(shí)等造成事故擴大的，要依法依規追究效果人員責任。

安全生產(chǎn)應急預案12

　　第一章總則

　　第一條

　　為了規范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條

　　生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。

　　法律、行政法規和國務(wù)院另有規定的，依照其規定。

　　第三條

　　應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則。

　　第四條

　　國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責轄區內本行業(yè)、本領(lǐng)域應急預案的管理工作。

　　第二章應急預案的編制

　　第五條

　　應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規、規章和標準的規定；

　�。ǘ�）結合本地區、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　�。ㄈ�）結合本地區、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　�。�六）有明確的應急保障措施，并能滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作要求；

　�。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　�。ò耍╊A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。

　　第六條

　　地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案，結合工作實(shí)際，組織制定相應的部門(mén)應急預案。

　　第七條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20xx），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應的應急預案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

　　第八條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

　　第九條

　　對于某一種類(lèi)的風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型，制定相應的專(zhuān)項應急預案。

　　專(zhuān)項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　第十條

　　對于危險性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定重點(diǎn)工作崗位的現場(chǎng)處置方案。

　　現場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。

　　第十一條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

　　第十二條

　　應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

　　第三章應急預案的評審

　　第十三條

　　地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的應急預案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應當征得有關(guān)部門(mén)同意。

　　第十四條

　　礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當組織專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。評審應當形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。

　　前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。

　　第十五條

　　參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。

　　評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應當回避。

　　第十六條

　　應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第十七條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽署公布。

　　第四章應急預案的備案

　　第十八條

　　地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

　　其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　第十九條

　　中央管理的總公司（總廠(chǎng)、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案，報國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)、國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。

　　前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定。

　　煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監察機構。

　　第二十條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：

　�。ㄒ唬�應急預案備案申請表；

　�。ǘ�）應急預案評審或者論證意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）應急預案文本及電子文檔。

　　第二十一條

　　受理備案登記的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當對應急預案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由。

　　對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十二條

　　各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。

　　第五章應急預案的實(shí)施

　　第二十三條

　　各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。

　　第二十四條

　　各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案培訓活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　應急預案的.要點(diǎn)和程序應當張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所，并設有明顯的標志。

　　第二十五條

　　各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期組織應急預案演練，提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

　　第二十六條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練，每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

　　第二十七條

　　應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)應急預案演練評估報告，分析存在的問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

　　第二十八條

　　各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當每年對應急預案的管理情況進(jìn)行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　第二十九條

　　地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　第三十條

　　有下列情形之一的，應急預案應當及時(shí)修訂：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　�。ǘ�）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　�。ㄈ�）周?chē)�環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　�。ㄋ模�應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的；

　�。ㄎ澹┮罁�的法律、法規、規章和標準發(fā)生變化的；

　�。�六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應急預案管理部門(mén)要求修訂的。

　　第三十一條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

　　第三十二條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十三條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

　　第六章獎勵與處罰

　　第三十四條

　　對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。

　　第三十五條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案未按照本辦法規定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十六條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十七條

　　《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統一制定。

　　第三十八條

　　各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以依據本辦法的規定，結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。

　　第三十九條

　　本辦法自20xx年5月1日起施行。

安全生產(chǎn)應急預案13

　　一、消防安全

　�。ㄒ唬┫�防安全應急預案

　　一、發(fā)生火災時(shí)，要做到及時(shí)報警，迅速切斷電源，組織人員離開(kāi)火源、電源，避免更大的危險發(fā)生。

　　二、發(fā)生火災情況緊急時(shí)，安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組人員及各科室的防火責任人，必須負責引導職工安全疏散轉移，避免擁擠和推搡現象發(fā)生。逃離時(shí)應用濕毛巾掩住口鼻，盡量伏下身軀，迅速地沿疏散通道進(jìn)行疏散。如果人被困在室內，不要驚慌失措。應側身打開(kāi)房門(mén)觀(guān)察火勢，以免大火傷及自身。當確信無(wú)法從房門(mén)逃生，應關(guān)閉房門(mén)，用衣物或被褥塞緊門(mén)縫，并且往門(mén)縫上澆水，以延緩火勢。打開(kāi)窗戶(hù)大聲呼救。

　　三、要迅速組織人員展開(kāi)自救工作，派人到規定地點(diǎn)或路口迎接消防人員到來(lái)。

　　四、辦公樓內如果發(fā)生初起火災，可根據起火的物質(zhì)、地點(diǎn)等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災，應首先切斷電源，普通電器可利用干粉滅火器滅火，儀器設備起火必須使用二氧化碳滅火器滅火。液體物質(zhì)如化學(xué)試劑等千萬(wàn)不可用水撲救，必須用滅火器滅火。

　　滅火器的使用方法是：拔下滅火器的保險銷(xiāo)，將噴嘴對準火源，壓下滅火器開(kāi)關(guān)進(jìn)行滅火。

　�。ǘ�）安全防火有關(guān)規章制度

　　一、辦公樓內原則上禁止動(dòng)用明火，確因工作需要動(dòng)用明火的，由動(dòng)火科室填寫(xiě)動(dòng)火說(shuō)明，經(jīng)由安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組下設辦公室審批，動(dòng)火科室派人到用火現場(chǎng)監督、檢查，并做好火災撲救準備工作。各科室要設防火安全員1名。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識和消防器材使用方法，做到能撲救初起火災。

　　二、辦公樓內的樓道、樓梯、出口等部位，嚴禁堆放物品，要保持暢通無(wú)阻。疏散標志和指示燈等，要保證完整好用。

　　三、干部職工應掌握工作環(huán)境附近的消防報警裝臵和滅火器材的使用方法。在無(wú)火災情況時(shí)，禁止啟動(dòng)消防報警裝臵和動(dòng)用滅火器材。

　　二、用電安全

　�。ㄒ唬┯秒姲踩珣�急預案一、一旦發(fā)現有人觸電，應立即拉下電源開(kāi)關(guān)或撥掉電源插頭，若無(wú)法及時(shí)找到電源開(kāi)關(guān)或斷開(kāi)電源時(shí)，可用干燥的竹竿、木棒等絕緣物挑開(kāi)電線(xiàn)，使觸電者迅速脫離電源。切勿用潮濕的工具或金屬物質(zhì)撥電線(xiàn)，切勿用手觸及帶電者，切勿用潮濕的物件搬動(dòng)觸電者。

　　二、將脫離電源的觸電者迅速移至通風(fēng)干燥處仰臥，將其上衣和褲帶放松，觀(guān)察觸電者有無(wú)呼吸，摸一摸頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。若觸電者呼吸及心跳均停止時(shí)，應在做人工呼吸的同時(shí)實(shí)施心肺復蘇搶救，并及時(shí)撥打120電話(huà)呼叫救護車(chē)送醫院，途中絕對不能停止施救。

　　三、通知中心相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導及物業(yè)水電組人員到場(chǎng)處置。

　　四、疏散圍觀(guān)人員，保證現場(chǎng)空氣流通，避免再次發(fā)生觸電事故。

　�。ǘ�）安全用電有關(guān)規章制度

　　一、電力部門(mén)事故應急搶修電話(huà)號碼為95598（全國統一）。

　　二、10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏設備不停電時(shí)的安全距離分別是米、米、米、3米、5米。

　　三、如果發(fā)生電器著(zhù)火，一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí)，應迅速撥打“119”電話(huà)報警。

　　四、禁止在電線(xiàn)桿拉線(xiàn)上拴家畜、系繩子、晾衣物等。

　　五、切勿用濕手撥、插電源插頭，不要用濕布擦拭帶電的'燈頭、開(kāi)關(guān)、插座等。

　　三、突發(fā)事件

　�。ㄒ唬┐蚣芏窔�

　　一、如沒(méi)有傷及人員的情況下應以教育為主，勸說(shuō)其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。

　　二、如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續惡化應以武力制止。

　　三、注意觀(guān)察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話(huà)，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時(shí)再擒獲。

　　四、注意收集、保護證人。

　�。ǘ�）爆炸物品

　　一、如發(fā)現不明爆炸物，立即向領(lǐng)導小組報告，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關(guān)人員。

　　二、嚴禁人員進(jìn)出加強事故地點(diǎn)保衛、巡查工作。

　　三、報告公安部門(mén)，請求派人排暴并協(xié)助其工作。

　�。ㄈ�）搶奪、搶劫、盜竊

　　一、如發(fā)現罪犯嫌疑人沒(méi)有離開(kāi)現場(chǎng)，立即通報門(mén)衛監控，并在第一時(shí)間向領(lǐng)導小組匯報，同時(shí)組織圍捕。

　　二、如發(fā)現罪犯嫌疑人已離，立即向領(lǐng)導匯報，然后檢查單位的財產(chǎn)安全情況。

　　三、如犯罪嫌疑人已傷到人員，應立即通知醫療和保安機動(dòng)分隊，撥打120急救電話(huà)，并組織搶救。

　　四、如罪犯嫌疑人在可監控的范圍內，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

　　五、保護好現場(chǎng)、證人，在公安部門(mén)到來(lái)之前，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。

安全生產(chǎn)應急預案14

　　北寬坪中學(xué)“營(yíng)養餐工程”應急預案為了提高各校預防和控制突發(fā)“營(yíng)養餐工程”的能力和水平，指導和規范突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，結合我學(xué)區實(shí)際，特制定本應急預案。

　　一、組織管理

　　學(xué)區成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)“營(yíng)養餐工程中毒”應急工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：程根成北寬坪中學(xué)校長(cháng)

　　副組長(cháng)：張小龍北寬坪中學(xué)副校長(cháng)

　　成員：劉衛治北寬坪中學(xué)教務(wù)主任

　　趙軍營(yíng)養餐管理員

　　張彥民營(yíng)養餐管理員

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在北寬坪中學(xué)，程根成同志兼任辦公室主任，具體負責全鄉農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施、工作協(xié)調落實(shí)等各項工作。各成員要按照各自工作職責，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責任，強化協(xié)調配合，切實(shí)形成齊抓共管、共同推進(jìn)的強大合力，確保全校農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃各項任務(wù)不折不扣地落實(shí)到位。

　　二、突發(fā)事件預防

　　1、領(lǐng)導小組把“營(yíng)養餐中毒”預防救治工作的安全職責落實(shí)情況納入學(xué)校的綜合考評體系，將營(yíng)養餐發(fā)放工作納入班主任量化考核之中。每周開(kāi)展一次“營(yíng)養餐中毒”相關(guān)常識教育，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。由各班班主任具體負責教育落實(shí)。

　　2、班主任每天建立學(xué)生缺課登記制度和晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現“營(yíng)養餐中毒”早期表現的`學(xué)生，應及時(shí)督促其到醫院就診，并及時(shí)報告當周值周領(lǐng)導，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，每周開(kāi)展一次專(zhuān)項檢查，由領(lǐng)導小組具體實(shí)施，經(jīng)常對各校食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行檢查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除衛生安全隱患。為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。由各校分管衛生的同志具體負責落實(shí)，每周定期檢查量化評比。

　　4、加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生，學(xué)校后勤力爭每學(xué)期增加學(xué)校衛生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。

　　5、采取有效措施，強化學(xué)校食堂衛生規范化管理。

　�。�1）開(kāi)學(xué)初，學(xué)校師生食堂必須向當地衛生行政部門(mén)

　　申領(lǐng)衛生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個(gè)人衛生，否則不能上崗；對患有“五病”的人員必須100%的調離。

　�。�2）學(xué)校食堂購銷(xiāo)和使用的食品應定點(diǎn)采購并按規定驗收，建立購銷(xiāo)臺帳，禁止向學(xué)生出售變質(zhì)的食品和“三無(wú)”產(chǎn)品；食品加工過(guò)程和儲藏必須生熟分開(kāi)；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有()保潔措施。違者終止食堂簽訂合同。每周具體由當周值周領(lǐng)導和值周教師具體檢查。

　�。�3）學(xué)校食堂的食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)鎖、專(zhuān)保管責任制，學(xué)校營(yíng)養餐領(lǐng)導小組每周對其進(jìn)行專(zhuān)項檢查，發(fā)現問(wèn)題立即整改。

　　6、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　�。�1）按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。健康課任課教師必須上好健康教育課。

　�。�2）結合季節性、突發(fā)性傳染的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突出事件的能力。

　　三、突發(fā)事件的應急處理

　　及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑

　　食物中毒時(shí)，學(xué)區營(yíng)養餐工程領(lǐng)導小組應迅速做好下列工作：

　　1、知情人員必須第一時(shí)間（5分鐘內）告知學(xué)校校長(cháng)，然后由學(xué)校校長(cháng)上報學(xué)區辦公室并立即組織教師和相關(guān)人員搶救治療食物中毒人員，盡可能按就近、就快和相對集中的原則進(jìn)行搶救治療。班主任及科任教師立即到現場(chǎng)，安撫學(xué)生，第一時(shí)間聯(lián)系醫務(wù)人員到現場(chǎng)指導和實(shí)施急救。并集中患者，以便組織車(chē)輛及時(shí)運送患者。領(lǐng)導小組立即到現場(chǎng)維持秩序，關(guān)閉校門(mén)，防止校外人員涌入學(xué)校影響正常的急救工作。

　　2、學(xué)區領(lǐng)導小組組長(cháng)立即用電話(huà)向縣教育局、縣疾控中心、當地政府匯報，報告中毒情況、發(fā)生時(shí)間、主要癥狀、中毒人數、處理情況等。

　　3、學(xué)校配合醫院、醫務(wù)人員妥善救治病人，并派中毒學(xué)生相應班主任守護中毒病人，病人發(fā)生嘔吐時(shí)，切忌止吐，便于及時(shí)匯報情況、解決和處理有關(guān)問(wèn)題。

　　4、要全力做好保持學(xué)校的穩定，做好全體教職工和全體學(xué)生思想，做好輿論導向和家長(cháng)群眾的安撫解釋工作，做好學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )各方面的工作，避免因不必要的恐慌而引起的混亂。立即通知勒令食堂承包人員停止食品加工出售活動(dòng)。

　　5、要保護好現場(chǎng)，保管好供應給學(xué)生的食物，對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現場(chǎng)調查取證結束后，按照相關(guān)要求進(jìn)行處理。

　　6、各班班主任組織其余學(xué)生回到教室，并對學(xué)生實(shí)施心理疏導，避免造成其它后果。

　　7、患者送往醫院后，領(lǐng)導小組成員或相關(guān)教師應到醫院慰問(wèn)、安撫患者。

　　8、對發(fā)生食物中毒的學(xué)生逐一進(jìn)行個(gè)案調查，內容包括主要癥狀、最早發(fā)病時(shí)間，如實(shí)說(shuō)明24-28小時(shí)前的進(jìn)餐情況等，做好學(xué)生思想工作，讓學(xué)生積極配合醫院醫務(wù)人員進(jìn)行治療，遵守醫囑，爭取早日康復。

　　事故后續情況報告：

　　事故發(fā)生后，領(lǐng)導小組組長(cháng)除了要第一時(shí)間按報告制度報告外，應按照主管局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求進(jìn)行處置，要及時(shí)報告事故發(fā)生、處置、善后工作情況。

　　1、事故處理情況報告：準確的數字，初步的經(jīng)濟損失情況，在事故發(fā)生后采取的措施，救治和善后處理情況。如事故處理時(shí)間較長(cháng)，應按要求多次、及時(shí)報送事故處理進(jìn)展情況。

　　2、事故結案情況報告：事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，事故發(fā)生原因，經(jīng)濟損失，事故

安全生產(chǎn)應急預案15

　　一、發(fā)現案情立即報警

　　每個(gè)員工在酒店內一旦發(fā)現發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件，必須迅速將案情信息傳到總機室（x x x）和監控室（x x x）。

　　1、員工在發(fā)現案情時(shí)，不要驚慌失措，應沉著(zhù)冷靜，就近用電話(huà)向總機室（x x x）和監控室（x x x）報警。

　　2、報警時(shí)，應語(yǔ)言清晰地將案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、區域、樓層房號、人數及簡(jiǎn)要情況報告清楚。告知報警人的部門(mén)、姓名或工號。

　　3、總機室、監控室值班員應迅速準確地記錄案情信息，并立即報告安保部經(jīng)理。

　　4、安保部經(jīng)理接警后須即可趕赴現場(chǎng)，了解案情后，立即向總經(jīng)理或總支書(shū)記匯報。

　　5、總經(jīng)理或總支書(shū)記接到報告到達現場(chǎng)后，應立即作出是否向長(cháng)航公安局治安大隊報警的決定。

　　二、有關(guān)部門(mén)的職責和任務(wù)

　　1．安保部：

　　A、監控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門(mén)，禁止任何人員出入酒店，特殊情況需出入的`，公安人員到達前，經(jīng)總經(jīng)理或總支書(shū)記決定；公安人員到達后，由他們決定。

　　B、監控室通知主管、領(lǐng)班、休息的安保員趕赴現場(chǎng)，劃定警戒線(xiàn)，控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，維護現場(chǎng)秩序。

　　C、如發(fā)現犯罪嫌疑人正在行兇或準備逃跑，應立即將其抓獲并派人看守，待公安人員來(lái)后交他們處理。

　　D、如有人質(zhì)被綁架，應采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展，待公安人員來(lái)后配合行動(dòng)。

　　E、如被害人傷勢嚴重，應立即與市急救中心聯(lián)系前來(lái)?yè)尵�；如被害人已�?jīng)死亡，待公安人員、法醫來(lái)后配合工作。

　　F、公安人員勘察現場(chǎng)、調查訪(fǎng)問(wèn)、偵察案件時(shí)，做好配合工作。

　　G、記錄整個(gè)案件的處理情況。

　　2．客房部：

　　客房部經(jīng)理攜帶鑰匙趕赴現場(chǎng)以備急用，按總經(jīng)理或總支書(shū)記指令配合安保部工作。

　　3．工程部：

　　工程部經(jīng)理帶一名電工攜帶手電筒，接線(xiàn)板、照明設備以備急用，按總經(jīng)理或總支書(shū)記指令配合安保部工作。

　　4．前廳部：

　　A．負責提供涉案客人的資料信息；

　　B．負責提供辦案人員調查案件的臨時(shí)辦公、休息地點(diǎn)；

　　C．保管客人遺留下來(lái)的財物及行李物品。

　　5．有關(guān)部門(mén)：

　　按總經(jīng)理或總支書(shū)記的指令配合安保部或公安人員工作。

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