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節約能源資源實(shí)施方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，通常需要提前準備好一份方案，方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的節約能源資源實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。
節約能源資源實(shí)施方案1
一、實(shí)施背景：
水已經(jīng)成為中國21世紀的熱點(diǎn)問(wèn)題，水有其自然屬性，它既是一種特殊的、不可替換的資源，又是一種可重復使用、可再生的資源；水又有其經(jīng)濟和社會(huì )屬性，不僅工業(yè)、農業(yè)的發(fā)展要靠水，水更是城市發(fā)展、人民生活的生命線(xiàn)。
一滴水，微不足道。但是不停地滴起來(lái)，數量就很可觀(guān)了。據測定，“滴水”在1個(gè)小時(shí)里可以集到3.6公斤水；1個(gè)水月里可集到2.6噸水。這些水量，足可以供給予一個(gè)人的生活所需�？梢�(jiàn)，一點(diǎn)一滴的浪費都是不應該有的。至于連續成線(xiàn)的小水流，每小時(shí)可集水17公斤，每月可集水12噸；嘩嘩響的“大流水”，每小時(shí)可集水670公斤，每月可集水482噸。所以，節約用水要從點(diǎn)滴做起。長(cháng)期以來(lái)，人們普遍認為水是“取之不盡、用之不竭”的，不知道愛(ài)惜，而浪費揮霍。當知道我國水資源人均量并在豐富，地區分布不均勻，年內變化莫測，年際差別很大，再加上污染，使水資源更加緊缺，自來(lái)水其實(shí)來(lái)之不易。節水要從愛(ài)惜水做起，牢固地樹(shù)立“節約水光榮，浪費水可恥”的信念，才能時(shí)時(shí)處處注意節水。
二、活動(dòng)時(shí)間：
XXX年4月10日
三、活動(dòng)形式：
隊活動(dòng)形式
四、活動(dòng)組織：
中隊長(cháng)作主持，各小隊長(cháng)帶領(lǐng)本小隊參與活動(dòng)。
五、活動(dòng)的目的`：
1、認識水的重要性，了解水面臨的危機情況；
2、呼吁全體學(xué)生行動(dòng)起來(lái)，珍惜水，節約水，保護水資源。
六、活動(dòng)準備：
1、多種途徑收集水資源資料。
2、制作手抄報的材料
3、節約用水的決心書(shū)。
七、活動(dòng)的過(guò)程：
1、準備儀式：
�。�1）班主任提出活動(dòng)的要求和意義。
2、活動(dòng)內容：
�。ㄒ唬┯^(guān)看網(wǎng)上水資源的課件。（二）各小組進(jìn)行資料共享、增長(cháng)見(jiàn)識。（三）動(dòng)手制作宣傳手抄報。（四）成果展示。（五）決心書(shū)簽名儀式。
節約能源資源實(shí)施方案2
一、活動(dòng)目的
本活動(dòng)是在向學(xué)生提出的“在家做個(gè)好孩子，在校做個(gè)好學(xué)生，在社會(huì )做個(gè)好公民”的同時(shí)，根據學(xué)生的年齡特點(diǎn)選定的一項活動(dòng)。目的是使活動(dòng)更加貼近生活，貼近實(shí)際，增強實(shí)效。
二、指導思想
小學(xué)生是祖國的未來(lái)，肩負著(zhù)中華民族的生存與發(fā)展的神圣使命，因而，從小就要培養他們的勤儉節約、艱苦奮斗的良好道德品質(zhì)，提高他們的節約意識，幫助他們樹(shù)立健康的生活方式和科學(xué)的消費理念，形成浪費可恥，節約光榮的校園新風(fēng)尚。
三、活動(dòng)主題
崇尚節約，多“我”做起；節約資源，從“一”做起。
四、活動(dòng)內容：
一、二年級舉行“垃圾分類(lèi)”，三、四年級舉行“少用一次性用品”，五、六年級舉行“江水、河水與排水關(guān)系”等的主題活動(dòng)。（即“節約一張紙，節約一滴水，節約一粒米，節約一分鐘”。）
五、活動(dòng)步驟：
第一階段
1、學(xué)習“在家做個(gè)好孩子，在校做個(gè)好學(xué)生，在社會(huì )做個(gè)好公民”的3個(gè)“十條規范要求”。（學(xué)習以上內容感悟后從“一點(diǎn)一滴”做起，即開(kāi)展“節約四個(gè)一”活動(dòng)。）
2、學(xué)校利用黑板報、宣傳欄、宣傳牌做好宣傳，營(yíng)造節約教育的濃厚氛圍。
3、班組制訂“節約公約”，學(xué)生按公約開(kāi)展活動(dòng)。
4、每個(gè)學(xué)生向老師、同學(xué)、家長(cháng)承諾、保證履行節約。（班組要有承諾專(zhuān)欄，學(xué)生要有承諾書(shū)）。
第二階段：
1、在三個(gè)不同場(chǎng)所（校園、家庭、社會(huì )）進(jìn)行觀(guān)察了解，調查研究，記錄各種浪費的事例，寫(xiě)出觀(guān)察日記，利用班會(huì )進(jìn)行交流（一、二年級的'學(xué)生可口述）。
2、以“節約四個(gè)一”為主題的演講比賽。
3、開(kāi)展“攜手1+6，節約進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。就是讓每個(gè)學(xué)生利用自己的“1”雙手小的力量，拉起爸爸、媽媽、爺爺、奶奶、外公、外婆的“6”雙手乃至更多社會(huì )人的手共同建設節約型社會(huì )�；顒�(dòng)方法是讓小學(xué)生回家讓包括6位長(cháng)輩在內的更多人在“節約承諾書(shū)”上簽名，以簽名人數的多少來(lái)評價(jià)學(xué)生參與活動(dòng)的能力。
第三階段
開(kāi)展“節約小名士”評選活動(dòng)。
1、對小學(xué)生的“節約承諾書(shū)”的內容及履行情況進(jìn)行評議。
2、對小學(xué)生的“節約觀(guān)察日記”進(jìn)行評議。
3、對學(xué)生的“節約四個(gè)一”為主題的演講進(jìn)行評議。
5、對小學(xué)生平日的節約情況進(jìn)行評議。
節約能源資源實(shí)施方案3
一、指導思想
學(xué)校堅持可持續發(fā)展理念，本著(zhù)“節約資源，降低能耗，保護環(huán)境，和諧發(fā)展”的原則，在全校范圍內開(kāi)展“節能減耗，和諧發(fā)展建設節約型校園”的活動(dòng)，使節約意識深入人心，成為全體師生員工的自覺(jué)行動(dòng)，為學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展和學(xué)校事業(yè)的全面推進(jìn)做出貢獻。
二、年度目標
�。ㄒ唬┱J真核定20xx年能耗基數，在20xx年基礎上實(shí)現能耗降低5%。
�。ǘ┰�20xx年基礎上，實(shí)現節電5%，節水5%，單位人均能耗分別降低5%以上。
�。ㄈ┨岣邚V大教有工作者和學(xué)生的節約意識，促進(jìn)教師和學(xué)生養成良好的節能源意識，為生態(tài)環(huán)境保護工作做出貢獻。
�。ㄋ模┤婀澕s能源資措施，建立健全節能環(huán)保制度，做好學(xué)校發(fā)展和校園建設規劃。
�。ㄎ澹⿲⒐澞茏鳛橹匾膬热菰趯W(xué)生思想道教育，各項活動(dòng)的開(kāi)展和校本課程的開(kāi)發(fā)中切實(shí)體現節能環(huán)保的理念和要求，有意識將節約能源資源工作，從而提高學(xué)生的意識和環(huán)境素養。
�。┎捎酶鞣N方式，在廣大師生中開(kāi)展節能，環(huán)保宣傳活動(dòng)，營(yíng)造節約資源，愛(ài)護環(huán)境的校園文化氛圍。
三、實(shí)施措施
�。ㄒ唬┠茉垂澞�
1、學(xué)校能源主要用以滿(mǎn)足教學(xué)、辦公、學(xué)生等，其他用能源將嚴格控制，實(shí)行審批制度。如遇能源供應緊張或其他特殊情況，學(xué)校能源優(yōu)先保障日常教學(xué)活動(dòng)。
2、全面計量、準確監控和分類(lèi)管理學(xué)校各類(lèi)能源，后勤處在現有能耗統計平臺基礎上，加快建設覆蓋全校的能源監管平臺，逐步建一立能耗統計、能效公示制度逐步實(shí)現行政辦公場(chǎng)所、校園公共用能源設施、學(xué)生宿舍等區域能源使用定額管理，依據用能性質(zhì)和實(shí)際能耗統計結果。
3、供水、供電、供暖、供氣等，要加強對各類(lèi)管網(wǎng)設施的巡視檢查和維護保養，對出現的故障和問(wèn)題要及時(shí)維修。發(fā)現公共用水檢查和維護保養，對出現的故障和問(wèn)題要及時(shí)維修。發(fā)現公共用水、用電設施的跑、冒、滴、漏要立即搶修，不得拖延。
�。ǘ┘夹g(shù)節能
1、在行政辦公、學(xué)生宿舍、教職工宿舍等日常工作、學(xué)習的場(chǎng)所，推廣使用新型節能、環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵使用節水、節電設施和器具，逐步淘汰不符合國家節能標準的產(chǎn)品。
2、大型高耗能設備、空調的采購計劃必須由校節能工作領(lǐng)導小組的審核同意方可實(shí)施。優(yōu)先考慮符合國家節能標準和具有能效標識的產(chǎn)品。
3、公共沖廁、校園綠化等用水應做到合理利用，節約用水。節約綠化用水，提高水資源利用率，盡可能利用雨水和循環(huán)再生水養護綠地，嚴禁使用自來(lái)水漫灌綠化。公共衛生間宜采用自動(dòng)啟閉的節水器具，并定期檢查，保證設施正常運行。
�。ㄈ┬袨楣澞�
1、全校師生員工要牢固樹(shù)立節能意識，培育節能行為，養成節能習慣，支持、推進(jìn)我校節能工作的開(kāi)展。校節能負責人組織不定期檢查各區域日常節能工作落實(shí)情況
2、教室節能。年級組長(cháng)、班主任和學(xué)生要重視并積極參與教室能，加強教室用電巡視檢査，確保人離燈熄、電扇、多媒體設備關(guān)閉。學(xué)生要注重節約習慣養成，課后離開(kāi)教室不忘及時(shí)關(guān)燈、關(guān)電扇。
3、辦公室節能。電腦在沒(méi)有使用的情況下盡量設置為節能模式
或休眠狀態(tài)，盡量減少電腦、打印機、復印機、傳真機等辦公設備的待機時(shí)間，下班時(shí)關(guān)閉電源，做到無(wú)人時(shí)空調關(guān)閉，空調使用時(shí)不開(kāi)門(mén)窗，夏季空調溫度設置在26度以上，冬季空調設置溫度不得高于26度。
4、食堂節能
�。�1）用水管理用水應根據實(shí)際加工原材料的特性，定性、定量的使用水源。無(wú)需使用流動(dòng)水的應用容器盛裝：蓄水槽內不能有隔日用水。蒸箱不使用時(shí)要及時(shí)關(guān)閉水源，并放盡箱內多余積水。對于冷藏、冰凍原料化凍盡量不使用流動(dòng)用水，減少用水的損耗。操作區域清掃用水要適量，達到能清掃的效果即可。就餐區域不得用水直接撲于地面清掃，必須使用濕拖把清掃。
�。�2）用電管理
食堂要定期統計總用電量，劃分重點(diǎn)用電，實(shí)施重點(diǎn)監管，降低能源消耗。食堂照明設施要定期檢査，以防漏電耗電，人員不在照明區時(shí)要及時(shí)關(guān)閉電源，養成人走關(guān)燈的習慣。照明設施要盡量使用節能燈管。廚房間及就餐區域所有電器生產(chǎn)設備及照明設備不用時(shí)都要及時(shí)關(guān)閉電源，冰箱要及時(shí)清理積冰防止冰箱一直處于高功耗的狀態(tài)。
�。�3）設備及就餐器具
就餐餐具要定期檢査有無(wú)損壞和破損，清點(diǎn)數目是否符合。就餐時(shí)要愛(ài)惜食堂公共用品。餐具清洗及消毒過(guò)程中要輕拿輕放，不得無(wú)亂擺放，造成餐具的損耗。
�。�4）易耗品
食堂的易耗品統一由倉庫管理員保管，其他人員未經(jīng)食堂管理人員同意不得擅自領(lǐng)取。易耗品要嚴格控制，做到定人、定量、定時(shí)間。用易耗品應規定使用時(shí)間，使用人員和使用數量，未按規定執行的超出預算的應個(gè)人承擔相關(guān)費用。就餐易耗品要定人、定量，可按實(shí)際需要填補。
�。ㄋ模╅_(kāi)展宜傳教育，增強全體師生的.節約意識
�。�1）每學(xué)期安排一次“節約能、資源學(xué)校行動(dòng)”主題講話(huà)。
�。�2）每學(xué)期安排一次“節約能、資源學(xué)校行動(dòng)”主題班會(huì )。
�。�3）每學(xué)期利用全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周及世界環(huán)境日、地球曰、水日等時(shí)機各出一期“節約能源資源學(xué)校行動(dòng)”宣講。
�。�4）要求每位教師在授課過(guò)程中，適時(shí)對學(xué)生進(jìn)行節約能源資源的教育，使節約能源資源的觀(guān)念深入人心。
�。�5）向全校師生發(fā)出節能環(huán)保倡議。每學(xué)期向全校師生發(fā)起倡議：節約能源資源、從我做起。倡議全校師生在不降低現有生活水平的前提下，選擇科學(xué)合理、節約能源的綠色生活方式。從日常生活的衣、食、住、行、用等等方面入手，從生活點(diǎn)滴做起，轉變不合理的消費模式，崇尚節約、科學(xué)文明的生活方式，形成節約資源、減少污染、保護環(huán)境的社會(huì )風(fēng)氣。
�。�6）營(yíng)造節約能源資源校園文化利用板報、標語(yǔ)等多種方式在師生中開(kāi)展節能、環(huán)保宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。在學(xué)校教育教學(xué)中充實(shí)豐富節能、環(huán)保教育內容，將節能、節水、節電、節糧等教育內容，以綜合實(shí)踐的形式，納入學(xué)校課堂教學(xué)，真正落實(shí)節能環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。
四、獎懲制度
本著(zhù)“指標從緊，獎勵從寬，懲罰適度”的原則。組織開(kāi)展學(xué)校節約能源資源評選表彰活動(dòng)，評選一批在節能中做出突出貢獻的個(gè)人所有校內部門(mén)和個(gè)人有權檢舉浪費用能、違章用能現象和行為。學(xué)校對各類(lèi)用能不文明、浪費現象和行為，視情節給予行為曝光、通報批評，給學(xué)校造成重大能源損失的，經(jīng)學(xué)校研究同意可給予處罰。
五、宣傳教育
利用廣播、宣傳櫥窗等宣傳平臺，做好節約能源資源宣傳工作，樹(shù)立先進(jìn)典型，引導廣大師生員工充分認識開(kāi)展節約能源資源工作的重要意義，不斷增強師生員工的節約能源資源意識。
校節能工作領(lǐng)導小組率先實(shí)行，引導教職員工從自身做起，從點(diǎn)滴小事做起，自覺(jué)參與節約節能實(shí)踐活動(dòng)。
六、節能管理組織
學(xué)校成立的節能工作管理領(lǐng)導小組，負責指導和管理全校的節能工作學(xué)校節能管理工作領(lǐng)導小組由主管校長(cháng)、副校長(cháng)、主任級組長(cháng)及后勤職工組成節能工作領(lǐng)導小組的主要職責
1、學(xué)校節能領(lǐng)導小組在組長(cháng)組織下，領(lǐng)導學(xué)校的節能工作，實(shí)施學(xué)校能源管理的基本任務(wù)，統籌、綜合、協(xié)調、管理學(xué)校的各項節能工作。
2、貫徹執行有關(guān)節能方針政策、法規、標準，組織制定節能管理」細則、節能目標和各種有關(guān)管理標準、制度并組織實(shí)施。
3、組織制定節能宣傳、教育和培訓規劃并組織實(shí)施。組織審定學(xué)校年度各類(lèi)能源消耗指標和節能指標。
4、定學(xué)校的重大節能成果和承大獎懲事宜，檢查學(xué)校的各項節能工作5組織召開(kāi)節能工作例會(huì )，進(jìn)行節能工作的計劃、布置、檢查總結。
七、經(jīng)費保障
學(xué)校要在經(jīng)費等方面給予必要的保證節約能源資源工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重大舉措。學(xué)校將以建設節約型學(xué)校為目標，認真貫徹節約能源資源的精神，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)節約能源資源工作。
節約能源資源實(shí)施方案4
勤儉節約向來(lái)是中華民族的傳統美德。建設節約型社會(huì )，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是構建和諧社會(huì )的重要舉措。為培養學(xué)生勤儉節約、艱苦奮斗的道德品質(zhì)，建設節約型校園，結合本校實(shí)際，特制定“節約資源四個(gè)一”（即“節約一滴水、一張紙、一粒米、一度電”）活動(dòng)方案。
一、活動(dòng)時(shí)間：
第十一周（11月11日至11月15日）
二、參加對象：
全校學(xué)生
三、具體安排：
1、利用國旗下講話(huà)，宣傳節約資源的重要性。
通過(guò)紅領(lǐng)巾廣播等途徑，宣傳我國緊張的.能源形勢，以“節約資源，從點(diǎn)滴小事做起”為主題，宣傳介紹節能常識、方法。
2、組織開(kāi)展“節約資源四個(gè)一”主題班會(huì )。
時(shí)間：本周班隊課
地點(diǎn)：教室
主題：（1）朗誦勤儉節約名言、詩(shī)歌等；（2）說(shuō)說(shuō)自己生活中有沒(méi)有浪費的現象；（3）說(shuō)說(shuō)本班勤儉節約的學(xué)生典型；（4）說(shuō)說(shuō)今后我們怎么做。
參加對象：一、二年級學(xué)生
要求：各班有詳細活動(dòng)過(guò)程記錄、活動(dòng)照片和活動(dòng)小結。于周五前上交德育處、大隊部。
3、組織開(kāi)展“節約資源四個(gè)一”觀(guān)察日記比賽。
時(shí)間：本周
參加對象：三四年級學(xué)生
要求：各班圍繞“節約資源四個(gè)一”主題，發(fā)動(dòng)學(xué)生在校園的不同場(chǎng)所進(jìn)行觀(guān)察了解，記錄節約或浪費的各種事例，寫(xiě)觀(guān)察日記，于周五前擇優(yōu)上送3篇《觀(guān)察日記》至德育處大隊部。（上送的《觀(guān)察日記》紙張統一用A4紙，一律用手抄）
4、組織開(kāi)展“勤儉節約伴我行”手抄報設計比賽。通過(guò)設計主題明確的手抄報，進(jìn)行自我教育，生活中能充分利用資源，從小事做起。
時(shí)間：本周
參加對象：五、六年級學(xué)生
要求：每班至少2份于本周五前上送德育處、大隊部。紙張8K大小。
5、建議學(xué)生把節約行動(dòng)帶回家，動(dòng)員全家爭創(chuàng )“節約型家庭”。
�。�1）每天出門(mén)（包括出家門(mén)、教室門(mén)等）關(guān)一次燈；
（2）每天查看家里冰箱門(mén)是否關(guān)好一次；
�。�3）檢查家里是否使用節能燈泡，向家長(cháng)提出使用節能電燈泡建議一次；
�。�4）建議家長(cháng)在用電高峰時(shí)段，不使用空調一次；（5）不聽(tīng)音樂(lè )，不玩電腦游戲一次。
�。�6）重復利用水一次。
節約能源資源實(shí)施方案5
一、基本原則
�。ㄒ唬└母飫�(chuàng )新原則。以改革為動(dòng)力，全面推動(dòng)機制創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新，不斷提高資源利用效率，加快推進(jìn)資源利用方式根本轉變。
�。ǘ┘s高效原則。嚴防死守耕地紅線(xiàn)，盤(pán)活存量，做優(yōu)增量，嚴格用地標準、準入門(mén)檻和績(jì)效考核，全面提升土地節約集約利用水平。以礦產(chǎn)資源節約與綜合利用促進(jìn)礦業(yè)轉型升級，實(shí)現礦業(yè)可持續發(fā)展。
�。ㄈ┚G色開(kāi)發(fā)原則。統籌推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山生態(tài)保護與礦山環(huán)境恢復治理，加強綠色礦業(yè)和地質(zhì)災害防治體系建設，著(zhù)力增強生態(tài)文明建設保障能力。
�。ㄋ模┏晒蚕碓瓌t。以維護群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重和保障群眾合法權益，統籌各方利益，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
二、總體目標
�。ㄒ唬﹪灵_(kāi)發(fā)空間格局明顯優(yōu)化。按照可持續發(fā)展的總體思路，優(yōu)化建設用地結構和布局，基本形成城市帶動(dòng)農村、城鄉統籌協(xié)調發(fā)展的新格局。建設用地總量控制在土地利用總體規劃確定的總規模以?xún)�，城鎮村用地結構和布局達到規劃確定的目標。
�。ǘ┕妳⑴c和社會(huì )共識明顯增強。廣泛宣傳國土資源節約集約利用的重要性、緊迫性和必要性，增強全民節約集約利用國土資源的意識，引導全社會(huì )樹(shù)立節約集約新風(fēng)尚。
�。ㄈ┩恋毓澕s集約利用水平明顯提高。積極探索創(chuàng )新，開(kāi)展土地資源的集中利用、復合利用、立體利用和礦產(chǎn)資源的綜合利用、高效利用、循環(huán)利用。
�。ㄋ模┑V產(chǎn)資源生態(tài)開(kāi)發(fā)和保護水平明顯提升。所有礦山企業(yè)基本達到綠色礦山標準，主要礦產(chǎn)資源綜合利用效率位居全省先進(jìn)水平，礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三率”）明顯提高，尾礦綜合利用率大幅提升，礦山地質(zhì)環(huán)境逐步改善。
�。ㄎ澹﹪临Y源節約集約長(cháng)效機制初步形成。國土資源管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節體制機制建設有新突破，不斷完善節約集約利用國土資源的政策制度，構建政府主導、市場(chǎng)引導、激勵約束、評價(jià)考核等節約集約長(cháng)效機制。
三、主要內容
�。ㄒ唬﹫猿窒寥缃�，強化土地利用規劃的科學(xué)管控。編制和實(shí)施國土空間規劃，依據國土空間規劃確定的紅線(xiàn)，調整完善土地利用總體規劃、城鄉建設規劃、礦產(chǎn)資源規劃、生態(tài)保護規劃等涉及國土空間開(kāi)發(fā)、利用和保護的各類(lèi)規劃，確保規劃的協(xié)調一致。加強規劃的調控和引導作用，確定生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間底限，劃定永久基本農田、城市開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)紅線(xiàn)。
�。ǘ﹫猿窒騼韧跐�，加大閑置低效土地清理處置力度。深入推進(jìn)閑置低效土地清理處置工作，充分利用現代信息技術(shù)手段，確保閑置土地發(fā)現不留死角、處置全覆蓋。在盤(pán)活存量建設用地上下功夫，鼓勵企業(yè)利用自有土地實(shí)施“零地技改”，引導社會(huì )資本參與多層標準廠(chǎng)房建設經(jīng)營(yíng)，支持小微企業(yè)通過(guò)利用存量土地、租賃標準廠(chǎng)房等途徑解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。認真開(kāi)展開(kāi)發(fā)區土地集約利用評價(jià)，以土地集約利用評價(jià)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區轉型升級。
�。ㄈ﹫猿知剝�(yōu)罰劣，著(zhù)力提升建設用地使用效率。優(yōu)化新增建設用地結構，優(yōu)先保障戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及科技型創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目用地，嚴格新建工業(yè)項目的準入門(mén)檻，嚴格執行建設用地控制標準，提高新增建設用地投資強度和利用效益。將單位GDP地耗納入縣市黨政領(lǐng)導班子考核和縣域經(jīng)濟考核，確保全州單位GDP地耗水平超額完成省定“十三五”目標。強化土地利用綜合監管，落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查制度，保持五年累計供地率不低于65%。深入推進(jìn)城鄉建設用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用、工礦廢棄地復墾利用、城市低效用地再開(kāi)發(fā)4項創(chuàng )新試點(diǎn)。
�。ㄋ模﹫猿种黧w責任，嚴防死守耕地保護紅線(xiàn)。落實(shí)最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度，管住總量、嚴控增量、盤(pán)活存量，嚴格控制農用地轉為建設用地的`規模和速度；做好永久基本農田的劃定，建立補償機制，確�；巨r田總量不減、用途不變、質(zhì)量不斷提高。
�。ㄎ澹﹫猿铸R抓共管，深入開(kāi)展國土綜合整治。以土地整治為平臺，整合水利、交通、村莊建設等涉農資金，充分發(fā)揮資金的聚集、放大效應，改善農村生產(chǎn)生活條件，服務(wù)新農村建設。創(chuàng )新土地整治建設模式，深入推進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社自建工作試點(diǎn)，積極服務(wù)現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施國土生態(tài)整治和礦山復綠工程，全面開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境調查評價(jià)，統籌規劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理，統籌各類(lèi)財政資金和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)收益，重點(diǎn)完成全州“三區兩線(xiàn)”（“三區”指重要的自然保護區、景觀(guān)區、居民集中生活區，“兩線(xiàn)”指交通干線(xiàn)、河流沿線(xiàn)的直觀(guān)可視范圍）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理。
�。﹫猿质痉兑龑�，不斷提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，推進(jìn)礦業(yè)權市場(chǎng)建設，探索建立凈采礦權出讓制度。開(kāi)展州級礦產(chǎn)資源節約與綜合利用示范試點(diǎn)建設，培育礦產(chǎn)資源節約與綜合利用示范工藝、示范企業(yè)和示范園區。合理引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進(jìn)礦山廢水、廢氣、廢渣資源化利用，減少廢棄物排放。開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)收益共享試點(diǎn)建設，以資源開(kāi)發(fā)服務(wù)精準扶貧。嚴格執行礦產(chǎn)資源“三率”標準，建立重要礦產(chǎn)資源“三率”監測考核體系，實(shí)行礦產(chǎn)資源補償費征收與儲量消耗掛鉤、礦產(chǎn)資源利用績(jì)效與獎懲掛鉤，推廣礦產(chǎn)資源節約與綜合利用先進(jìn)技術(shù)，逐步淘汰設備、“三率”和安全環(huán)保不達標的落后產(chǎn)能，全面促進(jìn)礦產(chǎn)資源科學(xué)低耗和高效利用。
�。ㄆ撸﹫猿钟诜ㄓ袚�，扎實(shí)推進(jìn)農村土地制度改革。積極穩妥推進(jìn)農村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索建立“依法公平取得、節約集約利用、自愿有償退出”的宅基地管理制度，保障農民宅基地用益物權，推進(jìn)宅基地確權登記發(fā)證，堅持“一戶(hù)一宅”分配原則，探索宅基地有償使用和自愿有償退出。規范土地征收程序，建立社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度，健全矛盾糾紛調處機制，全面公開(kāi)土地征收信息。完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制，定期調整征地補償標準，切實(shí)維護被征地農民合法權益。
�。ò耍﹫猿志C合配套，建立資源節約集約利用長(cháng)效機制。建立完善土地市場(chǎng)配置機制，建立全州統一的1+N（州+8縣市）交易平臺，推動(dòng)國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓進(jìn)入公共資源交易平臺和網(wǎng)上交易。建立完善激勵約束機制，運用各種調控政策，充分調動(dòng)地方政府及市場(chǎng)主體保護耕地和節約集約用地的積極性。建立完善評價(jià)考核機制，完善單位GDP地耗考核，改進(jìn)開(kāi)發(fā)區土地集約利用評價(jià)方法，推進(jìn)城市建設用地評價(jià)，規范項目節地評價(jià)。建立完善國土資源違法查處快速反應機制，以新開(kāi)工項目清理為重點(diǎn)，著(zhù)力構建“事前防范、事中監督、事后查處”的執法監察體系，有效制止和查處土地、礦產(chǎn)違法行為。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)部署階段（XXX年3月15日至4月30日）。州政府成立領(lǐng)導小組，制定工作方案，召開(kāi)創(chuàng )建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，全面啟動(dòng)創(chuàng )建工作。各縣市建立健全組織機構，制定工作實(shí)施方案，落實(shí)工作經(jīng)費，選定中介技術(shù)協(xié)作單位，按要求收集相關(guān)評價(jià)考核數據，組織上報材料。
�。ǘ┩七M(jìn)落實(shí)階段（XXX年5月1日至6月10日）。嚴格落實(shí)國土資源節約集約利用的具體措施，按照創(chuàng )建目標任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)各項工作，全面開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。對創(chuàng )建活動(dòng)中的新情況、新問(wèn)題開(kāi)展調研、檢查和指導，適時(shí)召開(kāi)座談會(huì )，進(jìn)行總結交流，確保達到創(chuàng )建活動(dòng)考核測評要求。
�。ㄈ┛偨Y申報階段（XXX年6月11日至6月30日）。全面總結全州在推進(jìn)國土資源節約集約利用方面形成的新機制和新經(jīng)驗，制定并落實(shí)相應的獎勵政策，及時(shí)組織申報材料編制，做好申報工作。
五、工作措施及要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。開(kāi)展國土資源節約集約利用模范州創(chuàng )建工作，是貫徹人口資源環(huán)境基本國策的重要舉措，功在當代，利在千秋。全州各級各部門(mén)要站在講大局、講政治的高度，充分認識開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)的重大意義，把節約集約利用國土資源作為國土資源改革創(chuàng )新的主線(xiàn)，把創(chuàng )建活動(dòng)作為推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變的一項重要工程來(lái)抓。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。成立州國土資源節約集約模范州創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，州長(cháng)任組長(cháng)，分管副州長(cháng)任副組長(cháng)，州委組織部、州委宣傳部、州監察局、州國土資源局、州發(fā)改委、州財政局、州住建委、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州人社局、州規劃局、州統計局、州環(huán)保局、州農業(yè)局、州林業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州交通運輸局、州文體新廣局、州公共資源交易監督管理局、州政府法制辦、州電視臺、日報社等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在州國土資源局，州國土資源局主要負責人兼任辦公室主任。從州直相關(guān)單位抽調人員組建工作專(zhuān)班，負責創(chuàng )建辦的日常工作。各級各部門(mén)要加強協(xié)調，緊密配合，及時(shí)解決創(chuàng )建過(guò)程中出現的問(wèn)題，確保創(chuàng )建工作取得實(shí)效。各縣市政府要切實(shí)加強領(lǐng)導，周密安排部署，確保創(chuàng )建活動(dòng)順利推進(jìn)。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒介，廣泛宣傳國土資源節約集約利用法規、政策和資源國情、省情、州情，增強資源憂(yōu)患意識。各級創(chuàng )建辦要制定宣傳方案和各階段的重點(diǎn)宣傳內容，通過(guò)多種途徑對創(chuàng )建活動(dòng)的重大意義、工作進(jìn)展、典型經(jīng)驗等進(jìn)行宣傳報道，引導社會(huì )輿論和人民群眾關(guān)注資源節約集約利用，擴大創(chuàng )建活動(dòng)影響力，促進(jìn)形成國土資源節約集約利用全民共識，營(yíng)造創(chuàng )建的良好氛圍。各級各有關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)人負責相關(guān)信息的收集和整理，并及時(shí)上報。
�。ㄋ模┡囵B節約集約意識。樹(shù)立節約優(yōu)先理念，建立健全資源總量管理和全面節約制度，加強資源節約和高效利用；樹(shù)立集約利用理念，加快外延擴展粗放利用向內涵挖潛集約利用轉變，大力提升資源產(chǎn)出效率和綜合效益；樹(shù)立循環(huán)發(fā)展理念，堅持減量化、再利用、資源化，從源頭上減少資源消耗，提高可再生資源利用水平；樹(shù)立市場(chǎng)配置理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立健全資源產(chǎn)權市場(chǎng)，構建資源有償使用制度；樹(shù)立創(chuàng )新引領(lǐng)理念，把創(chuàng )新擺在資源節約的核心位置，加強資源開(kāi)發(fā)利用的科技、制度和管理創(chuàng )新，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，提升資源節約利用水平。
�。ㄎ澹┙⒔∪贫�。完善土地儲備制度，強化土地儲備計劃管理，建立儲備土地的供應與農地轉用指標掛鉤制度。細化工業(yè)項目建設用地控制指標，嚴格落實(shí)定額指標管理。開(kāi)展開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區節約集約利用評價(jià)，建立工業(yè)項目無(wú)績(jì)效退出機制。形成存量用地和增量用地的聯(lián)動(dòng)政策，建立存量用地集約利用和增量用地掛鉤機制。制定盤(pán)活存量工業(yè)用地政策，開(kāi)展零星工業(yè)用地置換，探索工業(yè)用地儲備，推進(jìn)土地綜合整治，實(shí)行劣勢企業(yè)淘汰。建立履約保證金制度和竣工核驗制度。完善考核掛鉤制度，將資源消耗、資源節約集約利用相關(guān)指標納入縣市黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核體系。
�。﹪栏褚巹澒芸��？茖W(xué)編制土地利用總體規劃，按照近、中、遠期相結合的原則，合理安排各類(lèi)用地。嚴格執行土地利用總體規劃，推進(jìn)人口向城鎮集中、居住向社區集中、產(chǎn)業(yè)向園區集中，實(shí)現土地資源的高效配置和節約集約利用，確保建設用地總規模不突破。
�。ㄆ撸⿵娀乇Ｗo。建立健全耕地保護共同責任機制和自然資源資產(chǎn)離任審計制度，切實(shí)加強各級黨政領(lǐng)導干部耕地保護的主體責任，將耕地和基本農田保護情況納入領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、離任審計的內容和政績(jì)考核評價(jià)指標體系。扎實(shí)做好以城市周邊為重點(diǎn)的永久基本農田劃定工作，優(yōu)化城市空間格局，倒逼集約節約利用土地。落實(shí)耕地“先補后占、占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”制度。加強耕地質(zhì)量等級調查評價(jià)與監測，推進(jìn)“金土地”工程暨高標準基本農田建設，促進(jìn)耕地保護質(zhì)量持續提升和生態(tài)狀況不斷好轉。
�。ò耍┩苿�(dòng)節地挖潛。針對我州耕地資源相對缺乏、后備資源不足、工業(yè)化和城鎮化快速發(fā)展、用地需求極度緊張的實(shí)際情況，積極探索節約集約用地新模式。加大批而未供土地的供應力度，積極盤(pán)活存量建設用地，采取協(xié)商收回、協(xié)議置換、自行開(kāi)發(fā)等形式推進(jìn)城鎮低效用地二次開(kāi)發(fā)。在用地空間組織形式、用地結構調控、投資強度、盤(pán)活閑置土地上狠下功夫，督促幫助企業(yè)加大投資強度，提高用地效率。建立和完善建設用地標準，提高建設用地準入門(mén)檻，有效調控用地規模和標準，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。創(chuàng )新城市建設理念，積極探索科學(xué)合理開(kāi)發(fā)城市建設用地的新思路、新辦法。
�。ň牛⿲�(shí)施資源整合和礦山環(huán)境治理恢復。樹(shù)立礦業(yè)開(kāi)發(fā)一盤(pán)棋的思想，整合優(yōu)勢資源，鼓勵礦業(yè)集聚開(kāi)發(fā)。推進(jìn)礦產(chǎn)資源在區域內合理流動(dòng)，重點(diǎn)向龍頭企業(yè)集聚，對現有小礦山企業(yè)采取限期整改、重組聯(lián)合、兼并收購等方式，引導其向規�；�、集約化方向發(fā)展。要堅持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復”原則，認真貫徹落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度，組織開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理恢復工作，最大限度減少礦業(yè)活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度，切實(shí)做到開(kāi)采與治理兩手抓，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟社會(huì )、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
�。ㄊ┞鋵�(shí)批后監管。各縣市人民政府要認真開(kāi)展土地利用動(dòng)態(tài)巡查，進(jìn)一步完善建設用地監管信息系統，對新批準的建設項目用地，建立跟蹤管理名冊，進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。建立健全國土資源動(dòng)態(tài)巡查責任制，增加巡查頻率，做好巡查臺賬，以便直觀(guān)了解用地動(dòng)態(tài)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。
�。ㄊ唬┘皶r(shí)總結推廣。各級各部門(mén)要充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，把模范州創(chuàng )建工作置于社會(huì )和群眾監督之下，突出特色，著(zhù)力解決影響國土資源節約集約利用的關(guān)鍵問(wèn)題和主要因素，及時(shí)總結，打造亮點(diǎn)，不斷探索和完善符合土地資源節約集約利用、礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)的新模式、新機制、新成果，把創(chuàng )建成果轉化為推動(dòng)全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的動(dòng)力。
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