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(通用)資金使用情況報告
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資金使用情況報告1
【社會(huì )撫養費管理使用】關(guān)于《金寨縣社會(huì )撫養費征收管理使用情況》的報告
縣人大常委會(huì ):
現將《金寨縣社會(huì )撫養費征收管理使用情況》隨文呈報,請予審議。
二OO九年五月二十五日
金寨縣社會(huì )撫養費征收管理使用情況
金寨縣人民政府
(20xx年5月25日)
近年來(lái),我縣在社會(huì )撫養費征收管理使用過(guò)程中始終堅持依法行政、文明征收、規范使用的原則,進(jìn)一步完善社會(huì )撫養費“縣征縣管縣用”及“收支兩條線(xiàn)”管理體制,加大社會(huì )撫養費征管用的監督,切實(shí)將社會(huì )撫養費征收管理工作納入人口和計劃生育工作目標責任制考評,充分發(fā)揮了社會(huì )撫養費制度在治理違法生育工作中的積極作用。20xx年以來(lái),全縣各類(lèi)違法生育1916例,其中:城鎮違法生育192例,農村地區違法生育1724例,流動(dòng)人口違法生育1422例,干部職工違法生育38例,政策外二多孩生育1458例,其他計劃外生育458例。累計征收社會(huì )撫養費2936萬(wàn)元,其中:20xx年征收1045萬(wàn)元、20xx年征收1439萬(wàn)元、20xx年征收452萬(wàn)元;社會(huì )撫養費用于計生事業(yè)費累計支出2514.2萬(wàn)元,其中:補助鄉鎮計生事業(yè)費2259萬(wàn)元,發(fā)放獨生子女保健費237.7萬(wàn)元,補助鄉鎮計劃生育服務(wù)室建設經(jīng)費8萬(wàn)元,撥付縣計生委建站經(jīng)費9.5萬(wàn)元。全縣未出現社會(huì )撫養費征收使用方面的信訪(fǎng)案件。
一、工作開(kāi)展情況
(一)規范了社會(huì )撫養費的征收程序。為切實(shí)解決基層社會(huì )撫養費征收工作中存在的突出問(wèn)題,防止“放水養魚(yú)”的現象發(fā)生。20xx年,根據縣政府第8 次常務(wù)會(huì )議研究精神,縣計生領(lǐng)導組及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于規范社會(huì )撫養費征收管理工作的意見(jiàn)》(金人口組[20xx]19號),進(jìn)一步規范了社會(huì )撫養費征收管理工作,逐步形成了征收人員專(zhuān)業(yè)化、征收程序系統化、征收工作經(jīng);、管理工作制度化的社會(huì )撫養費征管工作格局。一是進(jìn)一步明確了征收主體。意見(jiàn)明確規定了社會(huì )撫養費征收機關(guān)是縣人口和計劃生育委員會(huì ),征收機關(guān)依法委托各鄉鎮人民政府行使代征代繳(各鄉鎮分別成立社會(huì )撫養費代征站)社會(huì )撫養費的職能;二是進(jìn)一步細化了征收程序。分別從立案、調查取證、告知權利、送達征收決定書(shū)、實(shí)施征收、結案歸檔等環(huán)節做了規范性要求。在立案環(huán)節,由違法生育當事人一方的常住地鄉鎮代征站
予以立案;在調查取證環(huán)節,由不少于2人的執法人員依法收集證據,并制作調查筆錄,形成調查報告;在告知環(huán)節,代征單位必須以征收機關(guān)的名義書(shū)面向當事人告知作出征收決定的事實(shí)、理由和依據,聽(tīng)取當事人的陳述、申辯,并對當事人提出的事實(shí)、理由和證據進(jìn)行復核;在作出征收決定環(huán)節,代征單位負責人必須對調查結果進(jìn)行審查,對確屬違法生育的,按照相關(guān)規定標準以征收機關(guān)名義作出征收決定;在送達環(huán)節,代征單位必須在7日內向被征收人送達《社會(huì )撫養費征收決定書(shū)》;在實(shí)施征收環(huán)節,社會(huì )撫養費必須由當事人在接到征收決定書(shū)后30日內一次性繳清。當事人一次性繳納確有實(shí)際困難的,可根據當事人申請按程序審批后實(shí)行分期繳納。
(二)規范了社會(huì )撫養費的征收標準。近年來(lái),為進(jìn)一步規范社會(huì )撫養費的征收標準,縣人口計生委和縣財政局按照國家相關(guān)法律法規規定,先后下發(fā)了四個(gè)規范性文件。一是金人口委[20xx]35號《關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )撫養費征收規范管理工作的意見(jiàn)》,結合當時(shí)農民人均純收入狀況和城鎮居民可支配收入水平,對全縣違規生育對象規定了最低征收標準。二是金人口委[20xx]45號《關(guān)于印發(fā)金寨縣計劃生育社會(huì )撫養費征收管理辦法的通知》,確定了社會(huì )撫養費的征收標準,并由縣人口計生委依法書(shū)面發(fā)出文字通知。三是金人口組[20xx]9號《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣計劃生育“兩非”案件查處工作的通知》規定,縣人口計生委在每年的第一季度,根據縣統計局提供的各鄉鎮上一年度農民人均純收入數據,分鄉鎮確定相對統一的征收標準(下限)并向社會(huì )公布。三是金人口組[20xx]5號《關(guān)于進(jìn)一步規范計劃生育社會(huì )撫養費征收工作的通知》,對歷年社會(huì )撫養費征收不到位、鄉鎮之間征收數額差距較大、首次征收數額較低、隨意性過(guò)大等問(wèn)題進(jìn)一步作了明確規定。這些文件的出臺進(jìn)一步規范了全縣社會(huì )撫養費的征收工作,減少了社會(huì )撫養費征收工作的隨意性,維護了社會(huì )撫養費征收制度的嚴肅性。
(三)規范了社會(huì )撫養費的管理和使用。一是嚴格實(shí)行“收繳分離”收繳辦法。鄉鎮財政所從縣財政局統一領(lǐng)取《安徽省非稅收入專(zhuān)用收據(社會(huì )撫養費)》,鄉鎮社會(huì )撫養費代征站確定專(zhuān)人負責票據管理,及時(shí)將代征代繳款繳至當地農村信用社,存于縣財政非稅資金專(zhuān)戶(hù),并按月到縣人口計生委進(jìn)行核銷(xiāo)?h里統一要求各鄉鎮必須嚴格執行社會(huì )撫養費管理規定,嚴禁使用社會(huì )撫養費征收票據征收合同違約金,更不得將應征社會(huì )撫養費計算成合同違約金加以征收。社會(huì )撫養費執(代)收單位應當在收到社會(huì )撫養費、滯納金3日內將收取的資金全額繳入縣非稅收入匯繳結算賬戶(hù),縣非稅局及時(shí)將資金劃入國庫。二是納入財政預算管理。根據市人口計劃生育領(lǐng)導小組要求,20xx年,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì )議研究決定,縣財政按40%的比例集中部分社會(huì )撫養費,主要用于縣鄉計生服務(wù)基礎設施建設、基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)建設、技術(shù)服務(wù)和節育對象補助、宣傳教育培訓、舉報人獎金、辦案業(yè)務(wù)費、流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)、補助村級計生基礎建設和計劃生育“村為主”考核獎勵等支出。集中部分由縣人口計生委依據鄉鎮人口規模、社會(huì )撫養費征收到位率和年度人口目標責任制考評成績(jì)等因素,
會(huì )同縣財政局提出分鄉鎮使用分配方案,報縣政府批準后,于次年一次性由縣財政撥付到鄉鎮。
(四)建立健全了社會(huì )撫養費征收隊伍。從20xx年8月開(kāi)始,各鄉鎮均成立了社會(huì )撫養費代征站,具體負責本轄區社會(huì )撫養費的調查取證、有關(guān)執法文書(shū)的起草、上報、制作、送達及代收代繳工作。代征站人員從鄉鎮行政機關(guān)和計生辦、財政所、農經(jīng)站等單位抽調3-7人組成,一般與原單位工作脫鉤,保持相對穩定,并依法取得計劃生育行政執法資格。各鄉鎮(經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)鄉鎮長(cháng)(主任)兼任站長(cháng),分管負責同志任副站長(cháng)?h人口計生委通過(guò)多種形式對代征站的工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓,不斷提高其依法行政水平和實(shí)際工作能力。截至目前,全縣計劃生育隊伍中已有217人取得了執法資格,辦理了行政執法證件,做到了持證上崗。
(五)加大了非訴案件的執行力度。為擴大社會(huì )撫養費征收的社會(huì )影響力,充分發(fā)揮社會(huì )撫養費征收對遏制政策外生育的`正面效應,我縣認真貫徹省高院、省人口計生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育非訴案件強制執行工作的通知》(皖人口發(fā)[20xx]3號),針對一些有繳納能力但拒不繳納社會(huì )撫養費的違法生育典型戶(hù),積極申請人民法院依法強制執行, 20xx年以來(lái),全縣共申請強制執行198戶(hù),執行標的額352萬(wàn)元, 強制執行到位率達90%以上。
(六)加大了社會(huì )撫養費制度的政策宣傳。去年以來(lái),結合會(huì )議、例會(huì )、專(zhuān)門(mén)培訓等方式,共開(kāi)展社會(huì )撫養費征管知識培訓8 次,并將《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》和國務(wù)院《社會(huì )撫養費征收管理辦法》作為廣大計生干部學(xué)法用法的重要培訓內容,同時(shí)還從省計生宣教中心購了大量宣傳掛圖,印制了宣傳單進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳,向廣大群眾宣傳計劃生育政策,著(zhù)力提高社會(huì )撫養費制度的社會(huì )知曉率及公眾參與水平,引導違法生育當事人自覺(jué)履行社會(huì )撫養費繳納義務(wù)。
二、存在問(wèn)題
第一,人口和計生部門(mén)在社會(huì )撫養費征收方面存在主觀(guān)和客觀(guān)的局限。一是執法機構人員編制不足,導致現有計劃生育行政執法人員難以完成每年數百件的社會(huì )撫養費征收案件的調查、取證、收繳工作;二是當事人違法生育的事實(shí)以及當事人雙方收入難核實(shí),并且缺乏有效執法手段,如當事人不配合就更難以調查取證,征收難度很大;三是執法工作成本高。由于社會(huì )撫養費絕大多數案件需要上門(mén)催繳,有的還需要多次上門(mén),對于居住分散、交通不便的大山區來(lái)說(shuō)更增加了執法成本;四是基層干部征收積極性不高。社會(huì )撫養費征收管理體制改革雖然從源頭上預防和制止鄉鎮對政策外生育放任自流現象的發(fā)生,但也由于“失去了
利益驅動(dòng)”,一些基層干部征收工作的積極性大大減退;五是部分基層干部法制意識不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,影響了群眾自覺(jué)繳納社會(huì )撫養費的積極性。
第二,部分群眾法制意識淡薄,不能自覺(jué)承擔繳納社會(huì )撫養費的法律責任。一是部分當事人違法生育后,主動(dòng)繳納社會(huì )撫養費的自覺(jué)性、主動(dòng)性不高;二是一些群眾超生后外出躲避或流動(dòng)到外地超生,計劃生育部門(mén)難以追繳;三是一些當事人超生后,規避現行法律規定,故意從收入較高的戶(hù)籍地(或常住地)到收入較低的地方繳納社會(huì )撫養費,以達到少繳社會(huì )撫養費的目的;四是一部分當事人家庭經(jīng)濟確實(shí)比較困難,無(wú)繳納能力。
第三,對當事人不及時(shí)繳納社會(huì )撫養費缺乏有效制約手段。隨著(zhù)國家相關(guān)政策法規的不斷完善,部分工作人員在一些具體工作存在新辦法不會(huì )用、老辦法不能用,一些過(guò)去行之有效的綜合治理措施,已經(jīng)不再有效,從很大程度上影響了社會(huì )撫育費的征收。
第四,對鄉鎮社會(huì )撫養費使用情況缺乏監管機制?h直相關(guān)單位缺乏對鄉鎮社會(huì )撫養費使用方面監督和管理,鄉鎮挪用社會(huì )撫養費的現象不同程度地存在。
三、下步工作安排
一是大力宣傳,營(yíng)造氛圍。首先是從源頭上杜絕違法生育,使廣大育齡群眾樹(shù)立新型的婚育觀(guān)念,自覺(jué)維護和遵守計劃生育有關(guān)法律法規。充分利用電視臺、報紙等宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢以及計生宣傳車(chē)、宣傳標語(yǔ)等方便快捷的特點(diǎn),積極宣傳新時(shí)期人口計劃生育相關(guān)政策法規。
二是加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。進(jìn)一步明確黨政主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導和縣直相關(guān)部門(mén)的任務(wù)職責,進(jìn)一步細化、量化征收任務(wù),切實(shí)加強監察、公安、法院、計生等部門(mén)的協(xié)調配合,充分調動(dòng)相關(guān)部門(mén)的積極性,逐步形成社會(huì )扶養費征收齊抓共管新局面。
三是嚴格要求,依法征收。堅持做到嚴格征收對象和范圍,嚴格依法行政,嚴格執法程序,嚴格落實(shí)征管責任,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理制度,使社會(huì )撫養費征收工作步入制度化、規范化、法制化軌道。
四是強化措施,確保效果。一是摸清大齡青年婚育情況及時(shí)掌握婚育信息。二是鼓勵舉報、強化監督。暢通縣、鄉(鎮)、村(居)舉報渠道,方便社會(huì )各界監督和舉報違法生育對象、違法征收行為,對舉報違法生育查證屬實(shí)的給予獎勵。三是嚴格考核、獎優(yōu)罰劣。嚴格按照社會(huì )撫養費使用辦法規定,在加大征收力度的同時(shí),加強使用監管,加大考評權重,加大獎懲力度。嚴格落實(shí)計生獎勵政策,加強對計劃生育困難家庭的救助獎扶,真正實(shí)現從控制多生
向引導少生、從處罰多生向獎勵少生的方面轉化,逐步使計劃生育工作納入人性化、法制化管理的軌道,不斷適應社會(huì )發(fā)展的需要。
資金使用情況報告2
根據省財政廳、省農委、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政支農資金和項目檢查工作的通知》(財農〔20xx〕346號)文件精神,我區財政局會(huì )同區項目主管單位對20xx年財政涉農項目資金使用情況進(jìn)行了自查自糾,現將我區自查情況匯報如下:
一、高度重視
自省財政支農資金和項目檢查工作的通知文件下達后,我區高度重視,成立了以區管委常務(wù)副主任鮑來(lái)花為組長(cháng),區財政局局長(cháng)、農委主任為副組長(cháng),監察、審計及相關(guān)部門(mén)(單位)主要負責人為成員的20xx年度財政支農資金和項目檢查工作領(lǐng)導組,負責組織、協(xié)調該項工作的開(kāi)展。領(lǐng)導組辦公室設在區財政局,具體負責該項工作開(kāi)展的日常事務(wù)。
二、全面落實(shí)自查自糾工作
20xx年上級財政部門(mén)下達我區支農項目資金共計1600。406萬(wàn)元。
。1)林業(yè)項目自查情況:20xx年我區收到上級撥入千萬(wàn)畝森林增長(cháng)工程資金180。506萬(wàn)元,其中:中央補助資金100。006萬(wàn)元,省級補助資金66。5萬(wàn)元,市級補助資金14萬(wàn)元。區配套資金200萬(wàn)元,整合資金50。48萬(wàn)元。截止當前我區實(shí)際支出336。89萬(wàn)元,其中:造林補貼打卡資金281。51萬(wàn)元,間接補貼資金4。9萬(wàn)元,造林采購種苗款50。48萬(wàn)元。
。2)農業(yè)項目自查情況:20xx年我區收到上級撥入農業(yè)項目資金540。9萬(wàn)元。其中:基層農技推廣體系建設與改革專(zhuān)項資金25萬(wàn)元,小麥搶收補貼資金5萬(wàn)元,農作物良種補貼資金254。3萬(wàn)元,農機購置補貼資金256。6萬(wàn)元。截止當前我區實(shí)際支出286。4萬(wàn)元。其中:基層農技推廣體系建設與改革專(zhuān)項資金支出25萬(wàn)元,小麥搶收補貼資金支出5萬(wàn)元,農機購置補貼資金支出256。4萬(wàn)元,農作物良種補貼資金現已通過(guò)審核正在打卡發(fā)放中。
。3)水利項目自查情況:20xx年我區收到上級撥入水利項目資金320萬(wàn)元,配套資金60萬(wàn)元。其中:農田水利建設補助資金280萬(wàn)元,區級配套資金60萬(wàn)元。特大抗旱經(jīng)費35萬(wàn)元財政涉農項目資金使用情況自查情況報告精選3篇財政涉農項目資金使用情況自查情況報告精選3篇。排澇電費補助5萬(wàn)元。截止當前我區實(shí)際支出22萬(wàn)元,其中:農田水利建設補助項目已通過(guò)驗收正在審計。特大抗旱經(jīng)費支出22萬(wàn)元。排澇電費補助資金5萬(wàn)元結轉至20xx年使用。
。4)財政項目自查情況:20xx年我區收到上級撥入財政項目資金559萬(wàn)元。其中:現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目資金400萬(wàn)元,農業(yè)科技推廣建設資金 50萬(wàn)元,財政支持合作社發(fā)展資金109萬(wàn)元。截止當前我區實(shí)際支出349。6萬(wàn)元財政涉農項目資金使用情況自查情況報告精選3篇文章財政涉農項目資金使用情況。其中:現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目支出229。6萬(wàn)元,農業(yè)科技推廣建設支出50萬(wàn)元,財政支持合作社發(fā)展資金70萬(wàn)元。
三、規范管理提高效益
一是嚴格執行國庫集中支付管理。補貼資金的支付我區按照財政國庫集中支付管理制度規定執行,補貼資金使用中屬于政府采購管理范圍的,按照區有關(guān)政府采購的規定執行。
二是嚴格項目實(shí)施管理。在支農項目補貼管理制度上,嚴格實(shí)行驗收程序,對補貼資金及工程項目資金,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及財政部門(mén)驗收核查認定后,方進(jìn)行資金撥付打卡,確保了支農資金使用效益。
三是嚴格資金報賬管理。在支農項目補貼資金管理上,我區始終遵照《安徽省財政項目資金管理辦法》、《安徽省財政補貼農民資金管理辦法》嚴格執行專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)戶(hù)管理,對不符合報賬打卡要求的.一律不予撥付。
四、存在的問(wèn)題、原因及整改措施
在此次財政支農資金和項目自查中我區存在的問(wèn)題主要。一林業(yè)方面:我區林業(yè)補助資金是以先驗收合格后,方按規定補助標準撥付資金,加之鄉辦上報到戶(hù)清冊不及時(shí)影響補助資金打卡發(fā)放時(shí)間,與上級主管部門(mén)要求兌付時(shí)間相對滯后。結余資金29。62萬(wàn)元未使用,資金結余原因:根據葉政〔20xx〕65號文件規定,區財政配套資金用于對造林先進(jìn)的鄉辦和造林大戶(hù)進(jìn)行獎勵以及對造林大戶(hù)第二、三年的管護費用,因管護時(shí)間未到期,所以這部分資金暫時(shí)還未發(fā)放。二水利方面:防汛抗旱資金用于抗旱機具設備購置補貼發(fā)放方面,由于受相關(guān)管理辦法限制,難以滿(mǎn)足兌現要求和條件,出現了資金結存13萬(wàn)元現象;排澇電費補助費資金5萬(wàn)元,在7月份強降雨農業(yè)排澇結束后下達,當時(shí)農業(yè)用電排澇費分散沒(méi)有及時(shí)統計,因而未兌付。根據《安徽省省級農業(yè)排澇電費補助資金使用管理辦法》規定,可結轉用于20xx年排澇泵站排澇電費補助財政涉農項目資金使用情況自查情況報告精選3篇論文。三財政方面:現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目資金撥付進(jìn)度較慢,因我區項目中標時(shí)間在20xx年2月份當時(shí)雨雪天氣較多,開(kāi)工后機械無(wú)法進(jìn)駐項目區,相對工程項目進(jìn)度過(guò)慢資金撥付相對滯后
我區財政支持合作社發(fā)展項目共計三個(gè)合作社,現已竣工通過(guò)驗收兩個(gè),剩余一個(gè)項目正在實(shí)施中。
下步針對在自查中發(fā)現的問(wèn)題,我區財政局將會(huì )同相關(guān)單位采取相應的整改措施,將加大支農項目宣傳力度,提供支農項目技術(shù)支持,積極引導全區支農項目的實(shí)施。水利方面將在全區范圍內引導抗旱服務(wù)組織、農業(yè)(水利)灌溉合作組織、種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)及生產(chǎn)聯(lián)戶(hù)參與抗旱,鼓勵其按要求購置抗旱設備機具,真正讓他們得到實(shí)惠。農業(yè)方面將提前做好農作物良種補貼等項目的基礎數據的審核驗收工作,在上級補助資金到位后將及時(shí)行文發(fā)放各類(lèi)補貼資金。財政方面將利用此次支農資金和項目的自查工作為契機,加快推進(jìn)工程進(jìn)展及補貼資金的發(fā)放,加大對項目資金的監督管理和使用情況管理,嚴格按照財經(jīng)制度管理規定使用財政支農資金,不讓截留、擠占、挪用現象發(fā)生,確保財政支農資金安全有效使用。
資金使用情況報告3
xxx縣審計局:
根據《關(guān)于開(kāi)展全縣扶貧資金管理使用情況自查的通知》彭審發(fā)〔20xx〕68號文件要求,我單位組織相關(guān)人員對本單位扶貧資金的管理使用情況進(jìn)行認真自查,F將自查情況匯報如下:
一、自查范圍
20xx年至20xx年中央和地方財政預算安排的財政扶貧資金、整合其他專(zhuān)項資金安排用于脫貧攻堅的資金,以及閩寧資金、行業(yè)扶貧、定點(diǎn)幫扶和其他社會(huì )幫扶資金。
二、自查內容
扶貧資金管理使用情況,歷年審計和各類(lèi)檢查發(fā)現的問(wèn)題的整改情況。
三、責任分工
組長(cháng):徐x光(政府鄉長(cháng))
副組長(cháng):王x成(紀委書(shū)記)、張x勝(副鄉長(cháng))、王x東(副鄉長(cháng))
成員:席x、張x、李x娟、李x平、張x春、史x文、張x曦、虎x、陳x有
四、涉農資金收支情況
詳見(jiàn)附件《xxx縣xxx鄉20xx-20xx年涉農資金收支情況統計表》
五、資金管理措施
1、堅持在扶貧資金實(shí)施過(guò)程中做到:①按扶貧資金規劃和年度計劃執行;②按扶貧資金使用范圍和投向不變;③及時(shí)撥付財政扶貧資金。
2、堅持在扶貧資金管理使用方面做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法進(jìn)行財務(wù)核算;③資金足額到位,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不擠占、不挪用、不截留資金。
3、堅持在扶貧資金使用督查過(guò)程中做到:①定期進(jìn)行財務(wù)公開(kāi)公示,②不定期對項目資金的使用進(jìn)行抽查。
六、存在的問(wèn)題
雖然在前段的工作中取得了一定的實(shí)效,但是仍然存在一定的不足,主要表現在:
1、由于客觀(guān)方面的.諸多原因,對部分惠農政策宣傳不夠深入。
2、存在著(zhù)制度落實(shí)不夠具體的問(wèn)題。
七、整改措施
針對存在的問(wèn)題,在接下來(lái)的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強化工作措施,著(zhù)力治理和解決農民反映的突出問(wèn)題,切實(shí)維護好全鄉廣大農民群眾的合法權益:
1、進(jìn)一步加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。鄉黨委將根據各部門(mén)存在的問(wèn)題制定出臺全鄉涉農政策的責任制和責任追究制,加大對違規違紀行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評教育,情節嚴重的將給予紀律處分。
2、進(jìn)一步細化舉措,明確重點(diǎn)。針對存在的問(wèn)題,加強專(zhuān)項整治,把涉農惠農政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)相結合,組織包村干部下村指導村務(wù)公開(kāi)工作,做好惠農政策宣傳工作。我們將根據這次自查的情況,進(jìn)一步完善工作制度,重點(diǎn)在工作效率和工作執行上狠下功夫,并且將該項工作納入年度目標考核,對考核不合格的部門(mén)和個(gè)人將進(jìn)行嚴肅處理。
3、加強檢查督促,確保各項涉農惠農政策落實(shí)。通過(guò)及時(shí)開(kāi)展涉農惠農政策落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項監管制度,規范行政權力運行,創(chuàng )新惠農資金管理工作機制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農惠農資金的使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,切實(shí)實(shí)現好、維護好、發(fā)展好農民群眾的切身利益。
附件:xxx縣xxx鄉20xx-20xx年涉農資金收支情況統計表
xxx鄉人民政府
20xx年7月23日
資金使用情況報告4
縣財政局:
按照縣局的安排,我鎮進(jìn)一步開(kāi)展了對20xx年至20xx年上半年財政專(zhuān)項資金的清理、檢查,通過(guò)召開(kāi)相關(guān)人員動(dòng)員,并收集了有關(guān)資料,成立了檢查小組,重點(diǎn)檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況,現將我鎮的自查情況匯報如下:
一、對財政預算下達的專(zhuān)項資金的自查情況
我鎮在這段時(shí)間共收到財政預算下達的專(zhuān)項資金有萬(wàn)元,其中20xx年度共撥萬(wàn)元,包括基礎政權建設10萬(wàn)元,設點(diǎn)堵疫經(jīng)費1萬(wàn)元,糧食直補宣傳經(jīng)費萬(wàn)元。對基礎政權建設資金主要用于我鎮新建政務(wù)公開(kāi)欄3個(gè)(2個(gè)是磚墻結構,1個(gè)是鋁合金結構)和街道光亮工程的建設;設點(diǎn)堵疫經(jīng)費1萬(wàn)元,當年實(shí)際支出萬(wàn)元,當年結余萬(wàn)元,主要用于在公路上設點(diǎn)堵住生豬口蹄疫病的勞務(wù)務(wù)工、電費、水費、公用費等支出,余下的萬(wàn)元屬已實(shí)開(kāi)支、上面檢查的生活費未結帳部分。20xx年共收到撥款萬(wàn)元,包括桑樹(shù)冬管2萬(wàn)元、農業(yè)專(zhuān)項資金5萬(wàn)元、人飲困難補助資金萬(wàn)元、救災資金萬(wàn)元,桑樹(shù)冬管資金主要用于13村的桑樹(shù)冬季管理,農業(yè)專(zhuān)項資金用于1村、6村、13村的新農村建設,資金已撥出,未結帳。人飲困難補助資金主要用于干旱時(shí)期解決農村飲用水困難補助。救災資金用于解決受災群眾生活困難等實(shí)際問(wèn)題。
二、對中央直補及退耕還林補助資金的自查情況
我鎮共收到退耕還林補助萬(wàn)元,糧食直補萬(wàn)元,其中20xx年萬(wàn)元,20xx年萬(wàn)元;糧食綜合直補萬(wàn)元。這些資金都是通過(guò)XX信用社打卡直接發(fā)放給農戶(hù)手中,經(jīng)自查沒(méi)有發(fā)現有問(wèn)題。
三、民政專(zhuān)項資金
財政共收到財政專(zhuān)項資金萬(wàn)元,其中20xx年度萬(wàn)元,20xx年萬(wàn)元。這些資金都是通過(guò)郵政打卡發(fā)放給對象戶(hù),資金已全部打入了對象戶(hù)的存款本中(后附明細表)。
四、存在的`問(wèn)題及措施
1、對專(zhuān)項資金管理有待進(jìn)一步加強。在這一期間我鎮雖加強了對專(zhuān)項資金的管理,但對專(zhuān)款專(zhuān)用發(fā)放及時(shí)還存在小部分差距,導致了年終為保穩定挪用了專(zhuān)項資金萬(wàn)元(屬基礎政權建設資金),對這部分資金我們會(huì )及時(shí)地歸帳投入專(zhuān)項工程中。
2、對部門(mén)、單位配合有待進(jìn)一步加強,我鎮民政專(zhuān)項資金全額到款后是全部劃給郵政代理發(fā)放,但郵政在發(fā)放民政專(zhuān)項資金時(shí)偶爾出現有推卸責任,發(fā)放不及時(shí)的現象,導致了部分xx的現象。為避免再出現這一現象,我們將進(jìn)一步加強對部門(mén)、單位的協(xié)調配合。
資金使用情況報告5
為加強我縣環(huán)保專(zhuān)項資金監督,促進(jìn)專(zhuān)項資金規范管理,提高專(zhuān)項資金的使用效益,根據x環(huán)!20xx〕144號文件要求,我縣對20xx年以來(lái)環(huán)保專(zhuān)項資金撥付、使用、管理等情況進(jìn)行了自查,F將自查情況報告如下:
一、20xx年環(huán)保專(zhuān)項資金有關(guān)情況
20xx年我縣環(huán)保專(zhuān)項資金共17萬(wàn)元,具體為:
1.生態(tài)文明村創(chuàng )建工作,有4個(gè)村莊創(chuàng )建省級生態(tài)文明村,并通過(guò)驗收。項目總計撥付資金4萬(wàn)元,每個(gè)生態(tài)村補助資金1萬(wàn)元,目前已全部撥付到位,補助資金主要用于村莊的環(huán)境治理、綠化、排水管網(wǎng)建設等工作;2.畜禽養殖企業(yè)治理,有8家養殖企業(yè)開(kāi)展畜禽養殖一般治理,1家養殖企業(yè)開(kāi)展畜禽養殖示范工程建設,并通過(guò)驗收。項目總計撥付資金13萬(wàn)元,其中示范工程5萬(wàn)元,一般治理企業(yè)每家1萬(wàn)元,目前已全部撥付到位。補助資金主要用于畜禽養殖污染治理設施建設。
二、20xx年環(huán)保專(zhuān)項資金有關(guān)情況
20xx年我縣環(huán)保專(zhuān)項資金共16萬(wàn)元, 具體為:
1.生態(tài)文明村創(chuàng )建工作,有2個(gè)村莊創(chuàng )建省級生態(tài)文明村,并通過(guò)驗收。項目總計撥付資金2萬(wàn)元,目前已全部撥付到位。補助資金主要用于村莊的環(huán)境治理、綠化、排水管網(wǎng)建設等工作;2.畜禽養殖企業(yè)治理,有3家養殖由企業(yè)開(kāi)展畜禽養殖一般治理,1家養殖企業(yè)開(kāi)展畜禽養殖示范工程建設,并通過(guò)驗收。項目總計撥付資金8萬(wàn)元,其中示范工程5萬(wàn)元,一般治理企業(yè)每家1萬(wàn)元,目前已全部撥付到位。補助資金主要用于畜禽養殖污染治理設施建設;3.省級生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建,我縣有2個(gè)鄉鎮開(kāi)展省級生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建工作,目前已全部通過(guò)驗收。項目總計撥付資金6萬(wàn)元,每個(gè)鄉鎮3萬(wàn)元,目前已全部撥付到位。補助資金主要用于規劃的編制、環(huán)境治理、綠化等工作。
總之,我縣在專(zhuān)項資金使用、管理方面上能夠嚴格執行《XX市環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理辦法》中的各項規定,認真組織實(shí)施,用好管好各項專(zhuān)項資金。但是,還存在資金兌付不太及時(shí)等問(wèn)題。下一步我們將積極改進(jìn),進(jìn)一步加強對專(zhuān)項資金使用的監管力度,為全縣的.環(huán)境保護工作提供資金支持,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
資金使用情況報告6
根據柞監發(fā)(20xx)4號文件精神及要求,我鎮認真開(kāi)展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過(guò)各部門(mén)6天的自查和檢查,鎮政府成立了專(zhuān)項資金自查工作領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)張治富擔任組長(cháng),紀委書(shū)記譚道云擔任副組長(cháng),財政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農技站、教育、衛生院等部門(mén)的負責人為成員的組織機構,F將自查情況匯報如下:
一、嚴格遵守財經(jīng)紀律,將各類(lèi)專(zhuān)項資金納入本級預算,確保資金準確到位。各部門(mén)將項目資金足額納入本級財政預算,及時(shí)按計劃安排新建及續建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位,按標準及時(shí)將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助、義務(wù)教育“兩免一補”補助到人;計劃生育各項獎勵扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費用補助以直通車(chē)的形式直接發(fā)放補助到對象手中。
二、堅持了專(zhuān)款、專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)管理,充分發(fā)揮資金效益。
單獨記賬、專(zhuān)戶(hù)管理的項目資金已實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運行;財政和項目主管部門(mén)按照現行資金管理辦法的.要求,對項目資金進(jìn)行嚴格的審批、兌付等各項管理制度,無(wú)擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。
三、嚴格執行惠農資金兌付制度,做到公開(kāi)、透明,接受社會(huì )監督。
新型農村合作醫療資金、城鎮居民基本醫療保險、農村社會(huì )化養老保險等項目資金納入基金管理。
工程建設項目嚴格執行基本建設程序,依法合規進(jìn)行;實(shí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等“四制”管理;招投標實(shí)行備案。
財政部門(mén)和主管部門(mén)定期向社會(huì )公開(kāi)“民生八大工程”項目建設和管理資金使用情況,接受有關(guān)部門(mén)和群眾的監督。
四、已建成項目達到設計要求,正常投入使用,取得良好社會(huì )效益。
五、XX—XX年度5月底各部門(mén)兌付惠農資金情況:
計生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補助)
計生指導站共兌付1160元。(手術(shù)費)
農技站共兌付1635元。(地膜玉米補貼)
民政辦共兌付135。4606萬(wàn)元。其中農村低保88。0416萬(wàn)元,(430戶(hù),1185人);五保供養金19。4840萬(wàn)元(119人);安居工程13。9萬(wàn)元(22戶(hù));救災款27。9350萬(wàn)元。
中心衛生院兌付共47。9812萬(wàn)元。(合療補助)
中心小學(xué)支付共兌付41723。77元。(兩免一補)
根據自查情況,各部門(mén)在XX—XX年度惠農資金管理使用過(guò)程中都能及時(shí)、準確兌付到位,無(wú)擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現象。確保各級政府民生八大工程惠農政策落到實(shí)處。
特此報告
20xx年XX月XX日
資金使用情況報告7
根據市紀委《關(guān)于開(kāi)展扶貧資金監管集中整治專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案》精神,現將鄉20xx年實(shí)施的扶貧項目和資金使用情況自查報告如下:
一、20xx年第一批財政扶貧資金項目
。ㄒ唬┐逭逋七M(jìn)項目
1.基本情況
20xx年區扶貧辦下達我鄉村整村推進(jìn)項目資金200萬(wàn)元,其中基礎設施(道路)建設資金32.7萬(wàn)元,增收項目建設資金89.5萬(wàn)元,危房改造補助資金40萬(wàn)元,扶貧互助資金20萬(wàn)元,扶貧貸款貼息資金17.8萬(wàn)元。
2.建設情況
20xx年項目按程序招投標和開(kāi)工建設,年底竣工并完成驗收、報賬、投入使用。其中基礎設施(道路)建設修建水泥硬化路0.82公里,已完成路面硬化、路肩填平補齊、路標設立、群眾通行;扶持70戶(hù)貧困戶(hù)新建養殖暖棚70座,每棚補助0.8萬(wàn)元,共計補助資金56萬(wàn)元;扶持5戶(hù)貧困戶(hù)改造舊日光溫室5座,每棚補助0.5萬(wàn)元,共計補助資金2.5萬(wàn)元;扶持15戶(hù)貧困戶(hù)改造舊養殖暖棚15座,每棚補助0.4萬(wàn)元,共計補助資金6萬(wàn)元;扶持50戶(hù)貧困戶(hù)引進(jìn)基礎母牛50頭,每頭補助0.5萬(wàn)元,共計補助資金25萬(wàn)元;扶持貧困農戶(hù)11戶(hù)50人進(jìn)行危房改造,人均補助0.8萬(wàn)元,共計補助40萬(wàn)元;成立并運行互助協(xié)會(huì ),補助互助資金20萬(wàn)元,向農戶(hù)發(fā)放借款支持農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn);扶貧貸款貼息資金17.8萬(wàn)元由區級收回統一調整安排。
3.資金支付情況
按照工程完成情況,項目資金已全部撥付到位。直接補貼農戶(hù)的項目資金已通過(guò)惠農賬號發(fā)至農戶(hù);開(kāi)工建設的項目資金由中標施工單位提供撥款驗收申請并出具工程稅務(wù)發(fā)票,經(jīng)鄉村初驗和區級驗收,報區扶貧辦和財政局審批后核撥工程款。共計完成報賬及撥付資金182.2萬(wàn)元,其中基礎設施(道路)建設32.7萬(wàn)元,增收項目(養殖暖棚、日光溫室、引進(jìn)基礎母牛)建設89.5萬(wàn)元,危房改造補助40萬(wàn)元,扶貧互助資金20萬(wàn)元,扶貧貸款貼息資金182.2萬(wàn)元由區級收回統一調整安排。
。ǘ20xx年兩后生雨露計劃
20xx年區扶貧辦下達我鄉兩后生雨露計劃補助資金12.45萬(wàn)元,其中第一學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人,補助資金0.15萬(wàn)元,中職15人,補助資金2.25萬(wàn)元,高職28人,補助資金4.2萬(wàn)元,共計補助資金6.6萬(wàn)元;第二學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人,補助資金0.15萬(wàn)元,中職13人,補助資金1.95萬(wàn)元,高職26人,補助資金3.9萬(wàn)元,共計補助資金6萬(wàn)元。根據財政扶貧資金管理要求,符合補助條件的學(xué)生全部出具資金補助申請審批及證明資料,匯總后上報區扶貧辦。項目資金12.6萬(wàn)元全部通過(guò)惠農“一折通”及時(shí)發(fā)至農戶(hù)手中。
。ㄈ┐嬖诘膯(wèn)題及整改情況
一是整村推進(jìn)項目?jì)热菡{整,17.8萬(wàn)元的`貸款貼息資金,由區級收回統一調整安排。二是整村推進(jìn)項目實(shí)際實(shí)施情況與項目批復計劃與有出入,批復危舊房改造計劃共11戶(hù)50人,年底實(shí)際改造危舊房11戶(hù)48人,剩余2人的1.6萬(wàn)元補助資金已退回區財政。
二、20xx年第二批財政扶貧資金項目
20xx年10月區扶貧辦下達我鄉4個(gè)貧困村互助資金各10萬(wàn)元,扶持成立村扶貧互助協(xié)會(huì )。20xx年底4個(gè)村互助資金項目按程序開(kāi)始報批、成立、運行,截至目前全部完成協(xié)會(huì )成立、報賬撥款、吸納會(huì )員、驗收報賬、資金借貸運行。項目資金已全部撥付至互助協(xié)會(huì )銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運行,向農戶(hù)發(fā)放互助資金借款支持農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),發(fā)揮了相應扶貧效應。
三、20xx年市列1000元補助資金
20xx年區扶貧辦下達我鄉預脫貧農戶(hù)市列1000元補助資金854人85.4萬(wàn)元。項目資金已全部通過(guò)惠農“一折通”發(fā)至符合條件的農戶(hù)。
四、20xx年實(shí)施的往年續建項目
20xx年區扶貧辦下達我鄉村扶貧互助協(xié)會(huì )項目續建(市區配套)資金各30萬(wàn)元,截止20xx年2月項目資金全部撥付至互助協(xié)會(huì )銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運行。20xx年11月區扶貧辦下達我鄉村扶貧互助協(xié)會(huì )項目續建(市區配套)資金30萬(wàn)元,資金全部撥付至互助協(xié)會(huì )銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運行,F我鄉貧困村互助資金運行情況良好,發(fā)揮了扶貧效益。
五、20xx年第一批財政扶貧資金項目
。ㄒ唬┓鲐毣ブY金
1.區20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉4個(gè)貧困村扶貧互助協(xié)會(huì )項目資金各10萬(wàn)元,20xx年5月項目資金全部撥至互助協(xié)會(huì )銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運行。
2.區20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉村插花型貧困村扶貧互助協(xié)會(huì )項目資金50萬(wàn)元,于20xx年8月全面完成項目建設、項目驗收及報賬撥款,項目資金全部撥至互助協(xié)會(huì )銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運行,現資金借貸率高、運行良好。
。ǘ┚珳史鲐殹853”掛圖資金
區20xx年第一批財政扶貧資金下達鄉級和6個(gè)村“853”掛圖資金1.8568萬(wàn)元,于20xx年6月完成項目建設、項目驗收、報賬撥款及資金支付,項目實(shí)施統一和規范了全鄉“853”村級掛圖,達到了驗收標準。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
區20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉貧困戶(hù)新建養殖暖棚項目71戶(hù)71座補助資金56.8萬(wàn)元,于20xx年7月完成項目建設、項目驗收及報賬撥款,補助資金全部通過(guò)惠農“一折通”發(fā)至農戶(hù),有力支持了貧困農戶(hù)發(fā)展設施農牧業(yè)。
六、20xx年市列1000元補助資金
20xx年區扶貧辦下達我鄉精準扶貧市列補助資金2695人269.5萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)2695人269.5萬(wàn)元,補助資金全部通過(guò)惠農“一折通”發(fā)至農戶(hù),有力支持了貧困農戶(hù)發(fā)展設施農牧業(yè)。
七、精準扶貧專(zhuān)項貸款
鄉建檔立卡貧困戶(hù)884戶(hù)3540人,共審批發(fā)放精準扶貧專(zhuān)項貸款883戶(hù)4415萬(wàn)元,其中貧困戶(hù)自主貸款771戶(hù)3855萬(wàn)元,大戶(hù)帶動(dòng)貧困戶(hù)貸款112戶(hù)560萬(wàn)元;自愿放棄貸款的農戶(hù)1戶(hù)。農戶(hù)自主貸款主要用于貸款人及貧困戶(hù)家庭從事設施種植養殖等富民產(chǎn)業(yè)的培育,有效解決了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。大戶(hù)帶動(dòng)貸款主要是通過(guò)入股分紅的形式解決貧困戶(hù)的資金困難,根據相關(guān)政策貸款年分紅比例為6%,每戶(hù)每年可獲得分紅3000元。我鄉第一年的分紅資金每戶(hù)3000元,均已落實(shí)到位。第二年分紅資金先按每戶(hù)3000元,已落實(shí)到位,提標后的2%分紅金目前正在協(xié)調落實(shí)當中。因建檔立卡“回頭看”剔除貧困戶(hù),專(zhuān)項貸款整改應收回11戶(hù)55萬(wàn)元,實(shí)際收回2戶(hù)10萬(wàn)元,剩余9戶(hù)45萬(wàn)元正在辦理轉為商業(yè)貸款。
資金使用情況報告8
縣紀委監察局:
根據中共XX紀委、監察局《關(guān)于開(kāi)展全縣抗旱救災資金物資專(zhuān)項檢查的緊急通知》(X紀發(fā)[20xx]53號)的通知要求,我鄉認真對從20xx年6月以來(lái)由縣下?lián)芨黜椏购稻葹馁Y金展開(kāi)自查工作,現將自查情況報告如下:
一、高度重視,加強領(lǐng)導
我鄉黨委、政府高度重視此項工作,成立了以鄉紀委書(shū)記蘭鋒為組長(cháng),鄉黨政辦、民政辦、財政所等部門(mén)負責人為成員的救災物資管理使用檢查領(lǐng)導小組。嚴格按照古紀發(fā)[20xx]53號文件的檢查內容要求,對救災款物管理使用情況進(jìn)行自查。
二、抗旱救災款物使用情況
旱情發(fā)生后,XX鄉財政所截止9月止,共收到縣撥付抗旱經(jīng)費19.5萬(wàn)元(其中7.5萬(wàn)元用于場(chǎng)鎮應急水源建設)、單位和個(gè)人捐款32820元,共計227820元。除應急水源建設資金7.5萬(wàn)元,其余抗旱資金分別撥付各村,撥付XXX640元;撥付XX村、撥付XX村3.4萬(wàn)元;撥付XX村1.6萬(wàn)元;撥付XX村0.4萬(wàn)元;撥付XX村0.3萬(wàn)元;撥付XX村0.1萬(wàn)元;撥付XX村2130元;主要用于鋪設飲水管道、架電、送水等項目建設;撥付巖寨村37750元,專(zhuān)項用于新建水池、架設抽水電線(xiàn)、購買(mǎi)管道等;撥付敬老院2480元,專(zhuān)項用于抽水;撥付櫻桃村2.8萬(wàn)元,專(zhuān)項用于新建水池、抽水等;撥付XX村12685元,專(zhuān)項用于找水源供應XX場(chǎng)鎮、架設水管、新建水井;預付場(chǎng)鎮應急水源工程款4萬(wàn)元等。
市審計局、縣政協(xié)、縣工商局分別向受災較為嚴重的.XX村、XX村、XX村捐款1萬(wàn)元、0.7萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元。共計2萬(wàn)元,其中XX村1萬(wàn)元、XX村0.5萬(wàn)、XX村0.5萬(wàn)。主要用于購買(mǎi)水泵、水管和解決特困群眾的基本生活。
三、主要做法
為切實(shí)加強對抗旱救災資金和物質(zhì)管理使用,使其用到實(shí)處,發(fā)揮最大效益,切實(shí)解決當前的旱情態(tài)勢,我鄉始終結合各村旱災情況,按照先保民后保苗、先人飲后灌溉、先生活后生產(chǎn)的原則,及時(shí)將此資金撥付至旱情嚴重的村。并對撥付過(guò)程進(jìn)行監督,要求所涉及的單位和村要在使用過(guò)程中堅持民主評議、登記造冊、完善手續、張榜公布等程序,真正做到公開(kāi)、公正、公平。
資金使用情況報告9
根據呼倫貝爾市《關(guān)于開(kāi)展自然災害救助工作的督查的通知》(呼民政發(fā)【xx】57號)精神,我局高度重視,及時(shí)進(jìn)行安排。我局下發(fā)了文件,印發(fā)了表格,并在各蘇木、鎮進(jìn)行自查的基礎上,采取"查帳目、查手續與入戶(hù)調查相結合"的辦法,對全旗xx年冬季以來(lái)的救災資金分配、管理、使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,現將情況匯報如下:
一、 xx年冬季以來(lái)救災款的收支情況
(一)救災款的收入情況
xx年冬季以來(lái)共收到上級撥付救災款萬(wàn)元。其中:呼財社[xx]號撥
xx年冬令款萬(wàn)元,呼財社[xx]2號撥xx年春荒款萬(wàn)元;市本級救災xx年冬令和xx年春荒配套資金萬(wàn)元。
(二)救災款的支付情況
全市財政共計下?lián)芫葹馁Y金2200萬(wàn)元,具體情況:萬(wàn)元。市社會(huì )福利廠(chǎng)100萬(wàn)元用于加工救災衣被。另,市財政直撥400萬(wàn)元(永和100萬(wàn)元、吉縣300萬(wàn)元)專(zhuān)項救災資金,部分用于7月份風(fēng)雹、洪澇災災民生活救助。
二、救災款的使用管理情況
我旗所轄7蘇木、鎮xx年冬季以來(lái)救災資金全部及時(shí)下?lián)芨魈K木鎮,用于災民救助。在救災款的使用上,我們以春荒冬令災民救助工作為重點(diǎn),采取發(fā)放現金、面粉、衣被等形式,使災民得到及時(shí)救助,采取保障了災民越冬所需。在救災款物的使用管理過(guò)程中:
一是嚴格程序,規范發(fā)放,始終堅持"戶(hù)報、嘎查評、蘇木審、旗定"和"以戶(hù)計災,以戶(hù)救災,民主公開(kāi)"的原則;鶎影l(fā)放救災款時(shí),不論是發(fā)放現金還是實(shí)物,都將數額公開(kāi)。
二是堅持民主評議,登記造冊,張榜公布,公開(kāi)發(fā)放,自覺(jué)接受社會(huì )監督,被救助對象普遍使用了《災民救助卡》。
三是專(zhuān)款專(zhuān)用、及時(shí)發(fā)放。救災款是用于安排災民生活的專(zhuān)項款、救急款,是災民的救命錢(qián)。為了切實(shí)保障災民的基本生活,提高救災資金的使用效率,各級各部門(mén)以最快的速度兌現落實(shí)到災民手中,做到不拖、不欠、不截留、不挪用。四是認真貫徹落實(shí)財政部、民政部《自然災害生活救助資金管理辦法》。
三、存在問(wèn)題和建議
一是對災民的'受災程度、受災人數、自救能力等底數掌握還不夠準確細致,因此在幫助災民恢復生產(chǎn)、生活保障方面,措施還不夠十分有力。
二是救災款物的發(fā)放上還存在著(zhù)平均分配的現象,發(fā)放救災款物時(shí)標準不夠具體明確。即什么程度的災害應該發(fā)放多少救災款糧才能保障災民的基本生活,沒(méi)有相應的標準,盲目性、隨意性較大。
三是個(gè)別蘇木鎮市災民救助卡的發(fā)放、填寫(xiě)不規范。主要表現是蘇木鎮民政助理員將災民救助與特困救助混淆,填寫(xiě)日期和發(fā)放人不具體,擔心災民無(wú)休止的持卡要求救助。
四是旗局救災工作人員流動(dòng)性大,蘇木、鎮民政助理員兼職過(guò)多、業(yè)務(wù)生疏給救災工作帶來(lái)一定難度。建議市局定期對救災人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓。
資金使用情況報告10
一、農村會(huì )計代理制工作考核補助經(jīng)費使用情況
xx年度考核補助資金。根據《關(guān)于印發(fā)
二、農民專(zhuān)業(yè)合作社扶持專(zhuān)項資金使用情況
1、服務(wù)功能提升項目。根據《關(guān)于印發(fā)xx市農民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持資金使用管理指導的通知》(甬農發(fā)〔xx〕109號)和《關(guān)于印發(fā)xx區農民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持資金管理實(shí)施辦法的通知》(奉農〔xx〕53號),經(jīng)xx市xx銀龍竹筍專(zhuān)業(yè)合作社申報,局組織專(zhuān)家組對該建設項目進(jìn)行評審后同意立項。公示無(wú)異議后,9月19日下發(fā)《關(guān)于下達xx市銀龍竹筍專(zhuān)業(yè)合作社筍制品加工建設項目立項計劃的`通知》(奉農〔xx〕173號)。
11月底該項目完工后,xx市xx銀龍竹筍專(zhuān)業(yè)合作社提交了“竹筍烘干”和“油燜筍系列產(chǎn)品加工”生產(chǎn)流水線(xiàn)竣工總結報告及竣工申請驗收報告,并委托xx市xx區正德會(huì )計事務(wù)所對項目進(jìn)行專(zhuān)項審計。12月14日,局組織項目驗收專(zhuān)家組對第三方出具的審計報告及現場(chǎng)實(shí)物審查驗收,核定建設資金為88.59萬(wàn)元。經(jīng)公示無(wú)異議后,于12月20日下發(fā)《關(guān)于下?lián)躼x市xx銀龍竹筍專(zhuān)業(yè)合作社筍制品加工建設項目專(zhuān)項補助資金的通知》(奉農〔xx〕250號),撥付項目補助44.295萬(wàn)元。
2、示范社獎勵資金。根據《關(guān)于印發(fā)xx市農民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持資金使用管理指導的通知》(甬農發(fā)〔xx〕109號)精神,xx市對新增的國家示范性專(zhuān)業(yè)合作社給予8萬(wàn)元獎勵。xx市xx銀龍竹筍專(zhuān)業(yè)合作社被評為xx年國家農民專(zhuān)業(yè)合作示范社,xx年區農林局和財政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于下?lián)躼x年xx市級以上示范性農民專(zhuān)業(yè)合作社以獎代補資金的通知》(奉農〔xx〕65號)文件,將xx財政獎勵資金8萬(wàn)元下?lián)芙oxx市xx銀龍竹筍專(zhuān)業(yè)合作社。
三、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉專(zhuān)項資金使用情況
根據xx市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉促進(jìn)農業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》(甬政發(fā)〔20xx〕62號)和《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的意見(jiàn)》(奉政辦發(fā)〔20xx〕116號)。我局與財政局相繼出臺了《關(guān)于印發(fā)xx市農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉專(zhuān)項扶持資金申報辦法的通知》(奉政農〔20xx〕214號)和《關(guān)于印發(fā)xx區農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉專(zhuān)項扶持資金管理辦法的通知》(奉農〔xx〕196號)文件,明確扶持條件和標準,進(jìn)一步規范的申報程序和申報材料,以及驗收程序與資金撥付要求,在制度建立有效保障措施。
xx年度10月底前,符合補助條件的村向所在鎮(街道)提出申請,經(jīng)過(guò)相關(guān)鎮(街道)審查后上報土地流轉情況,12月初區農林局和財政局全面審查驗收,經(jīng)公示后,區農林局和財政局聯(lián)合下發(fā)奉農〔xx〕247號文件,下?lián)苎a助經(jīng)費28.7352萬(wàn)元,具體支出如下:xx財政19.3881萬(wàn)元,xx財政9.3471萬(wàn)元。涉及松岙、裘村、西塢等3個(gè)鎮(街道)4個(gè)村,其中村級補助12萬(wàn)元,流出土地農戶(hù)補助16.7352萬(wàn)元。其中xx財政19.3881萬(wàn)元,主要用于:流出土地農戶(hù)415戶(hù),補助面積669.405畝,每畝補助200元,計13.3881萬(wàn)元;西塢街道游雁村達到整村流轉條件,可給予10萬(wàn)元補助,因xx年已補助4萬(wàn)元,xx年還需補助6萬(wàn)元。xx財政9.3471萬(wàn)元,主要用于:流出土地農戶(hù)415戶(hù),補助面積669.405畝,每畝補助50元,計3.3471萬(wàn)元;應家棚村、楊村村和后山村分別補助2萬(wàn)元,計6萬(wàn)元。
四、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作專(zhuān)項資金使用情況。
根據xx省、xx市總體部署,我區xx年3月出臺《xx市關(guān)于全面推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作的實(shí)施意見(jiàn)》(奉政辦發(fā)〔xx〕32號),明確工作進(jìn)度和任務(wù)。xx年6月通過(guò)政府采購公開(kāi)招標確定農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證項目服務(wù)作業(yè)單位為山東省地質(zhì)測繪院,并在7月下旬簽訂合同,合同價(jià)格為每畝20元,總價(jià)為525萬(wàn)元(最終以實(shí)際測量面積折算);為了確保工作質(zhì)量,xx年5月通過(guò)政府采購公開(kāi)招標確定農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證項目第三方監理單位為xx核工業(yè)測繪院,合同價(jià)格為每畝3元,總價(jià)為66萬(wàn)元(最終以實(shí)際測量面積折算)。xx年支出資金匯總如下:
1、測繪單位完成區域內農村承包土地面積70%的工作量后,支付合同總金額的30%,即157.5萬(wàn)元;
2、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作補助資金共288萬(wàn)元,主要用于11個(gè)鎮(街道)土地確權工作村級工作人員的務(wù)工補貼,其中第二批168萬(wàn)元,第三批120萬(wàn)元。
3、按合同總價(jià)的20%支付農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證項目第三方監理費13.2萬(wàn)元。
資金使用情況報告11
根據《中共xx市紀委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對我市扶貧工作暨扶貧領(lǐng)域資金使用情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作方案〉的通知》(儋紀〔20xx〕79號)要求,我局對交通扶貧領(lǐng)域資金使用情況進(jìn)行了自查自糾,現將有關(guān)情況報告如下:
一、完成情況
截至20xx年6月6日,海南省xx市農村公路交通扶貧六大工程累計開(kāi)工建設里程1349.9公里(四批項目),投資額22.89億元,占總投資(26.58億元)的86.12%。其中自然村通基層完成長(cháng)度459.9公里,占開(kāi)工里程34.07%;路面完成長(cháng)度433.9公里,占開(kāi)工里程的32.14%;累計完成工程投資8.04億元,(其中征地費1.5億元,縣道旅游路0.096億元,危橋改造0.58億元,村村通4.02億元,窄路面加寬1.85億元)占已開(kāi)標投資(22.89億元)35.12%,占總投資30.25%。
二、自查工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┏闪⒆圆楣ぷ鳈C構。我局成立了由局主要領(lǐng)導為組長(cháng),農村公路建設分管領(lǐng)導為副組長(cháng),公路建設養護科、財務(wù)室、地方公路管理站負責人為成員的交通扶貧領(lǐng)域資金使用情況工作領(lǐng)導小組,負責交通扶貧資金使用自查工作的組織開(kāi)展和協(xié)調指導。
。ǘ┤嬲J真開(kāi)展自查。一是我局專(zhuān)門(mén)安排公路建設管理人員、公路養護人員、財務(wù)人員從3月10日開(kāi)始對海南省xx市農村公路交通扶貧六大工程全面梳理項目實(shí)施過(guò)程中資金撥付使用情況。按項目整理立項、資金下達文件、施工合同、竣工驗收、資金下?lián)艿荣Y料進(jìn)行自查。二是對做好各個(gè)項目補助資金撥付程序、撥付資料一一進(jìn)行查閱,檢查資金支付資料是否齊全,是否合規。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┪醇皶r(shí)按規定執行公里工程六大工程扶貧資金公開(kāi)和公告制度。
。ǘ┠甓软椖坑媱澔驅(shí)施方案批復不及時(shí),扶貧項目實(shí)施進(jìn)度慢,影響群眾滿(mǎn)意度和脫貧成效。
。ㄈ﹤(gè)別工程項目推進(jìn)比較慢,原因是征地拆遷工作推進(jìn)緩慢,土地糾紛問(wèn)題較多。如縣道X500東成至光村段由于征拆工作不到位,至今仍無(wú)法開(kāi)工建設。
。ㄋ模﹤(gè)別工程項目質(zhì)量達不到設計要求,如東成張宅村自然公路等項目彎沉值、級配、硬化厚度達不到要求。
。ㄎ澹┕こ讨Ц恫牧喜煌晟,支付進(jìn)展慢。如木棠鎮陳宅村自然村公路、東成鎮山村自然村公路已完工近半年時(shí)間,由于月支付報表不完善,因此進(jìn)度款仍無(wú)法及時(shí)撥付。
四、下一步打算
此次交通扶貧領(lǐng)域資金使用情況自查自糾活動(dòng),我局未發(fā)現有涉及扶貧領(lǐng)域政策、項目、資金違紀違規的.現象發(fā)生。
通過(guò)此次認真分析不足,逐一對照存在的主要問(wèn)題,深入查擺,認真分析存在的困難,制定下步工作打算如下:
。ㄒ唬┘涌祉椖繉(shí)施進(jìn)度。加強對農村公路六大工程項目的指導和監管,督促項目單位嚴格執行項目計劃,加快推進(jìn)項目實(shí)施進(jìn)度,確保按照計劃保質(zhì)保量100%完成自然村通硬化、窄路面加寬、生命安全防護工作。
。ǘ⿵娀椖抠Y金管理。一是建立健全農村公路六大工程建設項目資金公開(kāi)公示制度,廣泛接受社會(huì )和群眾的監督;二是不斷完善項目資金管理制度。督促承建單位不斷完善和規范項目資金報賬資料,堅持定期對農村公路六大工程建設項目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現和解決農村公路六大工程建設資金管理中存在的問(wèn)題。
資金使用情況報告12
根據省水利廳《轉發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展中央財政水利專(zhuān)項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì )同財務(wù)人員,對全市20xx年中央財政水利專(zhuān)項資金進(jìn)行了全面的清理,從資金申報、項目批復實(shí)施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認真檢查核對,現將自查情況報告如下:
一、項目基本情況
20xx年中央財政共安排我市水利專(zhuān)項資金4508.39萬(wàn)元,目前資金已經(jīng)全部下達。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金2230萬(wàn)元,重點(diǎn)用于我市小型農田水利維修養護;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金798.39萬(wàn)元,重點(diǎn)用于國有水利工程維修養護;三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計20xx萬(wàn)元,重點(diǎn)用于農業(yè)生產(chǎn)及農村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費550萬(wàn)元重點(diǎn)用于我市20xx年“6.30”洪災水庫搶險救災、鄉鎮防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質(zhì)購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經(jīng)費80萬(wàn)元,重點(diǎn)用于市本級城區堤防水毀工程修復。
二、項目建設與管理
。ㄒ唬╉椖可陥蠛蛯徟。
20xx年我市中央財政專(zhuān)項資金項目申報和審批嚴格按照相關(guān)資金建設指南進(jìn)行報批。
一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目建設指南〉的通知》(辦財務(wù)〔20xx〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》(川財綜〔20xx〕56號)和《關(guān)于下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農田水利建設資金的通知》(川財農〔20xx〕338號)等文件精神,水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫(xiě)了《20xx年中央農田水利建設資金維修養護項目實(shí)施方案》,并上報省水利廳、省財政廳審查,通過(guò)審查后由區、縣水務(wù)局和財政局聯(lián)合進(jìn)行了批復。
二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目根據四川省水利廳、省財政廳《關(guān)于下達20xx年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目實(shí)施計劃的通知》(川水函[20xx]42號)文件精神,由區、縣水務(wù)局編制實(shí)施方案,會(huì )同財政局聯(lián)合進(jìn)行上報,市水務(wù)局組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了審查,并對實(shí)施方案進(jìn)行了批復。
三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據省財政廳《關(guān)于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》(川財農〔20xx〕31號)及《遂寧市財政局關(guān)于下達特大抗旱補助費的通知》(遂財農〔20xx〕32號)文件精神,對區水務(wù)局和財政局聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復。省級特大防汛經(jīng)費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法,對水務(wù)和財政聯(lián)合編制的實(shí)施方案
進(jìn)行了批復。
。ǘ╉椖抠Y金使用管理。
中央專(zhuān)項水利資金使用嚴格按照相關(guān)項目資金的使用管理辦法執行,由水務(wù)、財政共同監管,無(wú)超范圍、超標準使用,無(wú)虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執行了政府采購等相關(guān)規定。蓬溪縣主要做法為:嚴格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財務(wù)局、水務(wù)局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農〔20xx〕19號)加強資金管理。成立由財會(huì )人員、村組干部、項目質(zhì)量監督人員、村級水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財監督小組,實(shí)行集體審賬、核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。建立健全工程建設、運行管理、財務(wù)管理等各項規章制度?h財政、審計部門(mén)和項目主管單位,對資金的`使用隨時(shí)進(jìn)行檢查、監督,提高資金使用效益,保證工程項目的順利實(shí)施和計劃任務(wù)的完成。同時(shí)在項目實(shí)施的全過(guò)程中主動(dòng)接受各級紀檢、監察部門(mén)的檢查監督,確保工程建設無(wú)違規、違紀、違法事件發(fā)生。農戶(hù)自籌資金由項目鄉鎮和村社按照“一事一議”有關(guān)政策組織籌集,對資金收取數量、使用等情況進(jìn)行全面公示,接受群眾監督,并嚴格按照計劃投入建設。
通過(guò)實(shí)行縣級部門(mén)報賬、公示公告等有效監管辦法,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規模,按項目管理資金,推行各村委會(huì )統一核算、統一報帳、統一支付的管理模式,強化對項目資金的監督管理。同時(shí),積極配合審計等有關(guān)部門(mén)做好審計、稽查等工作,對政策落實(shí)和資金使用中出現違紀行為,進(jìn)行嚴肅查處,依法依紀追查。
。ㄈ╉椖繉(shí)施。
中央專(zhuān)項水利資金在項目實(shí)施上嚴格按照經(jīng)合規性審查并批復的實(shí)施方案執行,項目實(shí)施嚴格執行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準,實(shí)施中沒(méi)有隨意變更建設地點(diǎn)、內容、規模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經(jīng)費80萬(wàn)元完成28.31%,其他項目實(shí)施全部完成。
。ㄋ模╉椖框炇。
中央專(zhuān)項水利資金項目按照批復的實(shí)施方案完成了全部建設內容,并與財政部門(mén)及時(shí)組織驗收。除射洪縣的中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目正進(jìn)行市級驗收中,全市其他
項目驗收全部完成。
。ㄎ澹╉椖恐饕尚。
中央專(zhuān)項水利資金項目實(shí)施后:
一是從土地出讓收益中計提農田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長(cháng)度54.12km;
二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時(shí)維護,確保了國有水利工程的運行安全;
三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買(mǎi)了防汛物質(zhì),水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3(臺/套)。
通過(guò)項目實(shí)施:
一是對旱區的水源工程進(jìn)行了及時(shí)修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力;二是對我市“6.30”洪災水毀工程及時(shí)修復,確保了工程安全。
三、存在的主要問(wèn)題及相關(guān)建議
。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑(wèn)題。
個(gè)別工程項目在實(shí)施中進(jìn)度較緩,主要是管理體制不健全,責任落實(shí)不到位。項目建成后管理還需加強,落實(shí)專(zhuān)人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無(wú)標識、標牌和編碼,需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
。ǘ┱那闆r及相關(guān)措施。
根據省、市檢查、驗收時(shí)提出的相關(guān)意見(jiàn),已全面整改落實(shí)到位。
。ㄈ┫嚓P(guān)建議。
由于我市水利工程數量眾多,所需的維修養護投入較大,地方財力有限,為了更好地發(fā)揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養護投入。
資金使用情況報告13
一、我市供銷(xiāo)社按照《關(guān)于組織20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”專(zhuān)項資金檢查工作的通知》(遼供財[20xx]21號)精神,制定了詳細的檢查方案,4月份為各項目單位的自檢自查階段,發(fā)現問(wèn)題自行解決。5月初市供銷(xiāo)社成立了由領(lǐng)導帶隊,財務(wù)科、合作指導科相關(guān)人員組成的檢查小組,5月7日-5月19日對我市所有項目單位,進(jìn)行了逐家檢查,做到文本、帳目、實(shí)地三個(gè)逐一對照,檢查看基本上各家能做到三個(gè)環(huán)節相符,各別問(wèn)題,提出了具體解決辦法,要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設情況
(一)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設概況。
20xx年,新建和完善農資網(wǎng)點(diǎn)91家,日用品網(wǎng)點(diǎn)189家,再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)122家,專(zhuān)業(yè)合作社25家,社區服務(wù)中心15家,農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)2家,共444家。投資2億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達到了16萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售額13億元,利潤5500萬(wàn)元,增加了4000個(gè)農村剩余勞動(dòng)力就業(yè),市場(chǎng)占有率達到了60%。
20xx年,新建和完善農資網(wǎng)點(diǎn)95家,日用品網(wǎng)點(diǎn)176家,再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)79家,專(zhuān)業(yè)合作社24家,社區服務(wù)中心13家,農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)1家,共388家。投資2億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達到了24萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售額17億元,利潤7000萬(wàn)元,增加了4000個(gè)農村剩余勞動(dòng)力就業(yè),市場(chǎng)占有率達到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對“新網(wǎng)工程”的政策與資金扶持情況。
市政府20xx年下發(fā)了《盤(pán)錦市新農村現代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )工程建設規劃(20xx—20xx年)》。文件規定“從20xx年開(kāi)始,市政府每年專(zhuān)項列支500萬(wàn)元資金用于扶持新網(wǎng)工程建設,各縣區、鄉鎮亦要配套專(zhuān)項資金,對達到新網(wǎng)工程建設標準的新建、改擴建網(wǎng)點(diǎn)給予一定的補貼”。大洼縣政府無(wú)償劃撥土地34.5畝,約折合20xx多萬(wàn)元,
(三)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設的主要管理模式和特點(diǎn)。
我市供銷(xiāo)合社系統抓住新農村現代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )工程建設這個(gè)中心不放松,采取連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現代經(jīng)營(yíng)方式,全面落實(shí)“小超市、大連鎖”,“小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò )”的發(fā)展戰略,通過(guò)上下協(xié)調、城鄉互動(dòng)、內外合作、聯(lián)合發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)打基礎。截止目前,新建和完善各類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)1281家,其中,農資和日用品配送中心4家,農資網(wǎng)點(diǎn)290家,日用品網(wǎng)點(diǎn)517家,再生網(wǎng)點(diǎn)366家,專(zhuān)業(yè)合作社66家,社區服務(wù)中心34家,農副產(chǎn)品市場(chǎng)4家。累計總投資近5億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達到40萬(wàn)平方米,從業(yè)人員37800人,市場(chǎng)占有率達到了70%。
幾年來(lái),通過(guò)“新網(wǎng)工程”建設,以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,建立和完善了四大網(wǎng)絡(luò )體系,達到了提高農民生活質(zhì)量,提高農產(chǎn)品附加值,增加農收入的目的,為全市農業(yè)發(fā)展和推進(jìn)農村流通現代化作出了重要貢獻
一是農業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系日益完善。全市供銷(xiāo)社系統以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,利用網(wǎng)絡(luò )和規模優(yōu)勢建設區域配送中心,區域配送中心連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展農資直營(yíng)、加盟連鎖店,打造盤(pán)錦“裕農”、“同舟”農資連鎖品牌。全系統年銷(xiāo)售化肥6萬(wàn)噸,農藥280噸,農膜400噸,育秧片4萬(wàn)捆,稻種200萬(wàn)斤,有力地保證了我市農業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
二是暢通有序的農副產(chǎn)品市場(chǎng)購銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )體系正在形成,F有的4家農副產(chǎn)品市場(chǎng)年交易額3億元,盤(pán)錦果品交易市場(chǎng)已成為我市最大的果品集散基地,年交易1億多元,對活躍流通,解決農產(chǎn)品賣(mài)難,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是適合農民和農村特點(diǎn)的日用消費品現代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )體系全面鋪開(kāi)。盤(pán)錦金色裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營(yíng)宗旨。在經(jīng)營(yíng)中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。目前公司經(jīng)營(yíng)品種1萬(wàn)多個(gè),與18個(gè)米業(yè)合作社實(shí)行農超對接,涉及20個(gè)品種,銷(xiāo)售額近3億元。
四是規范有序的再生物資回收利用網(wǎng)絡(luò )體系已具備規模。全系統366家再生網(wǎng)點(diǎn),年實(shí)現回收量10萬(wàn)噸,銷(xiāo)售額2億元,市場(chǎng)占有率為55%,為促進(jìn)地區循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,建設資源節約型社會(huì )發(fā)揮了重要作用,取得了經(jīng)濟和社會(huì )效益雙豐收。為凈化環(huán)境、增加社區服務(wù)功能、方便居民,市再生物資回收公司在加強宣傳教育的同時(shí),于20xx年開(kāi)始開(kāi)展再生資源社區回收利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)社區建設工作。到目前已在市內32個(gè)社區設立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車(chē)輛、統一規范管理的再生資源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”的總體經(jīng)濟社會(huì )效益
各類(lèi)為農服務(wù)組織入社農戶(hù)9353人,帶動(dòng)農民48755人,年助農增加收入491萬(wàn)元。我市供銷(xiāo)社系統每年利潤以12%遞增,固定資產(chǎn)增長(cháng)65%。
三、中央財政專(zhuān)項資金使用和項目建設情況
(一)項目建設實(shí)施情況及主要問(wèn)題
幾年來(lái),我市供銷(xiāo)社系統共建設項目21個(gè),其中已完工項目15個(gè),在建項目6個(gè),預計投資54249萬(wàn)元,已投入12460萬(wàn)元。
1、配送中心建設項目,F有配送中心5家,其中:農資3家,日用百貨2家,共投資6830萬(wàn)元。裕農農資配送中心倉儲面積為8600平方米,貨臺面積為2440平方米,倉儲能力達到3萬(wàn)噸。另外配送中心內還投資500萬(wàn)元建有肥業(yè)公司。裕農鄉村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米,是一所高標準、多功能,集生產(chǎn)、加工、倉儲、配送為一體的配送中心,配送中心內還設有盤(pán)錦金社裕農食品有限公司面食、熟食加工車(chē)間。
2、農資網(wǎng)絡(luò )建設項目。全市現有農資網(wǎng)絡(luò )309家,其中盤(pán)山同舟205家,大洼裕農104家,共投資1450萬(wàn)元。盤(pán)錦裕農農資連鎖有限責任公司利用網(wǎng)絡(luò )和規模優(yōu)勢,發(fā)展農資直營(yíng)、加盟連鎖店,打造盤(pán)錦的農資連鎖品牌,延伸服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)展測土施肥,推廣技物結合服務(wù),經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品品種的廠(chǎng)家直銷(xiāo)率達到了85%,起到了平抑市場(chǎng)價(jià)格、降低農業(yè)生產(chǎn)成本的作用。20xx年,全系統共銷(xiāo)售化肥60000噸、農藥300噸、農膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬(wàn)斤,有力的保證了我市農業(yè)生產(chǎn)的.正常進(jìn)行。
3、農副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )建設項目,F有農副產(chǎn)品市場(chǎng)6家,已投資900萬(wàn)元。盤(pán)錦市果品批發(fā)交易市場(chǎng)是我市供銷(xiāo)社系統唯一的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),成立于1998年,隸屬盤(pán)錦市供銷(xiāo)社管理的直屬企業(yè),是以盤(pán)錦市供銷(xiāo)合作社為主體全資組建的。市場(chǎng)規劃建設面積12000平方米,其中:庫房4000平方米,果品交易區4000平方米,辦公樓1000平方米,公共服務(wù)設施3000平方米。盤(pán)錦市果蔬批發(fā)交易市場(chǎng)建設項目,擬占地面積120畝,市場(chǎng)設有交易區、經(jīng)營(yíng)區、服務(wù)區、儲存保鮮庫、藥檢服務(wù)中心、物流配送中心,預計投資1億元。盤(pán)錦中佳農貿市場(chǎng)建設項目,項目擬分兩期建設,一期占地55畝,二期占地45畝。一期建設內容:農貿市場(chǎng)20492.29平方米,冷庫14777.67平方米,預計總投資21839萬(wàn)元,現已在建設中。
我市供銷(xiāo)社系統現在農副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )6家,共投資300萬(wàn)元,主要銷(xiāo)售我市自產(chǎn)的高檔農副產(chǎn)品。
我市供銷(xiāo)社系統現有河蟹、蔬菜、大米農產(chǎn)品基地3個(gè),擬投資3100萬(wàn)元,已投資480萬(wàn),盤(pán)錦蘆灘河蟹養殖專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養殖示范基地建設項目占地面積300畝,項目包括河蟹批發(fā)市場(chǎng),農產(chǎn)品銷(xiāo)售中心,品蟹居餐廳,釣蟹園,河蟹繁育體驗園,野鴨及野生動(dòng)物養殖觀(guān)光園。
4、日用百貨網(wǎng)絡(luò )建設項目,F有日用百貨網(wǎng)絡(luò )54家,共投資1000萬(wàn)元。盤(pán)錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營(yíng)宗旨。在經(jīng)營(yíng)中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營(yíng)特色。公司經(jīng)營(yíng)品種10000多個(gè),與18個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行農超對接,涉及20個(gè)品種,這種農民生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市的農超對接新形式,為農民實(shí)實(shí)在在的增加了收入,真正為提高鄉村百姓生活質(zhì)量、縮短城鄉消費距離發(fā)揮了作用。
5、再生網(wǎng)絡(luò )建設項目,F有再生網(wǎng)絡(luò )100家,共投資930萬(wàn)元,在建再生基地1個(gè),預計投資400萬(wàn)元,已投70萬(wàn)元。為凈化環(huán)境、增加社區服務(wù)功能、方便居民,市再生物資回收公司建立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車(chē)輛、統一規范管理的再生資源回收亭。再生集散市場(chǎng)建設項目,擬占地150畝,計劃投資7000萬(wàn)元,年交易額將實(shí)現6億元,上繳稅金2500萬(wàn)元,實(shí)現利潤900萬(wàn)元。
主要問(wèn)題:一是認識上還有差距,責任感不夠強。有些單位對項目興社和發(fā)展機遇認識不透,不善于利用政策,不善于從市場(chǎng)中尋找發(fā)展機遇,沒(méi)有韌勁,項目爭取建設工作遇阻而止,缺乏持之以恒的精神。二是部分項目推進(jìn)較慢。雖然總體情況不錯,但項目發(fā)展不平衡,部分單位項目方案不落實(shí)的問(wèn)題依然存在,執行力不到位。個(gè)別項目前期論證不夠,工作不實(shí),協(xié)調力度不夠,對外協(xié)調能力差,導致項目進(jìn)展遲緩。三是一些項目建設資金不足。尤其是裕農項目建設點(diǎn)多面廣,資金需求總量較大,嚴重影響企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資金使用情況及主要問(wèn)題
我市二年共5家項目單位7個(gè)項目獲得扶持資金628萬(wàn)元,扶持資金均已及時(shí)全部拔付到項目單位,期間沒(méi)有截留和被挪用現象發(fā)生。5個(gè)項目單位在扶持資金使用過(guò)程中,均能按照規定的使用范圍使用和項目文本基本一致,除在會(huì )計科目使用方面存在的一些基礎性問(wèn)題并得到糾正外,沒(méi)有發(fā)現違紀行為。
(三)項目建設管理情況及主要問(wèn)題
我市供銷(xiāo)社在制定“新網(wǎng)工程”規劃后,同時(shí)制定了項目領(lǐng)導小組,市供銷(xiāo)社一把親自任組長(cháng),市直公司經(jīng)理,縣社主任都是副組長(cháng),做到逐項任務(wù)、逐一環(huán)節、逐個(gè)時(shí)段,逐名領(lǐng)導分解。領(lǐng)導小組堅持每周一檢查,每月一調度,每季一通報,加快工作節奏,確保任務(wù)落實(shí)得早、落得實(shí)、完成好。
(四)項目效益和目標完成情況及主要問(wèn)題
5家項目單位基本能夠做到文本預定的項目效益和目標。盤(pán)錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造項目,企業(yè)投資回報率為4.2%,共計安排了近千人就業(yè),同時(shí)輻射服務(wù)人口140萬(wàn)的30%,農村人口的50%。盤(pán)山同舟農資連鎖有限公司連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )體系升級改造項目,每年增加了企業(yè)70多元的收入。對網(wǎng)絡(luò )實(shí)行了統一采購、統一配送、統一價(jià)格、統一結算、統一標識、統一經(jīng)營(yíng)理念、統一服務(wù)的管理模式。企業(yè)健全了營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )體系,規范了經(jīng)營(yíng)機制,創(chuàng )造良好品牌效應,樹(shù)立誠實(shí)企業(yè)信譽(yù),營(yíng)造全市安全可靠的農資市場(chǎng)環(huán)境。
(五)中央財政專(zhuān)項資金賬務(wù)處理情況及主要問(wèn)題。
檢查方式采取了二個(gè)結合,一是項目的申報文本和實(shí)際實(shí)施的項目建設相結合,通過(guò)對比查驗項目申報的真實(shí)性;二是查看會(huì )計帳薄、會(huì )計憑證和項目實(shí)施單位的自檢匯報相結合,從中查驗了解扶持資金的到位時(shí)間、使用范圍以及產(chǎn)生的扶持效果等方面情況。通過(guò)檢查未發(fā)現截留、挪用、擠占、套取等現象發(fā)生,帳目處理合理。
四、措施和建設
一是項目審核時(shí)應加大兩部門(mén)的提前審計與監督,不能只做事后審計與查處。
二是資金使用時(shí),要全程參與審計與監督,不能無(wú)事放開(kāi),有事檢查。
三是扶持資金投入后,加大形成固定資產(chǎn)的監管力度。國家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無(wú)償性的投資,項目結束后,會(huì )有一部分資金在項目建成后變成了項目單位的固定資產(chǎn),實(shí)現了資產(chǎn)的增值,這更需兩部門(mén)事后監管。
資金使用情況報告14
xx縣審計局:
根據《關(guān)于開(kāi)展全縣扶貧資金管理使用情況自查的通知》彭審發(fā)〔20xx〕68號文件要求,我單位組織相關(guān)人員對本單位扶貧資金的管理使用情況進(jìn)行認真自查,F將自查情況匯報如下:
一、自查范圍
xx年至xx年中央和地方財政預算安排的財政扶貧資金、整合其他專(zhuān)項資金安排用于脫貧攻堅的資金,以及閩寧資金、行業(yè)扶貧、定點(diǎn)幫扶和其他社會(huì )幫扶資金。
二、自查內容
扶貧資金管理使用情況,歷年審計和各類(lèi)檢查發(fā)現的問(wèn)題的整改情況。
三、責任分工
xx
四、涉農資金收支情況
詳見(jiàn)附件《xx縣xx鄉xx-xx年涉農資金收支情況統計表》
五、資金管理措施
1、堅持在扶貧資金實(shí)施過(guò)程中做到:
、侔捶鲐氋Y金規劃和年度計劃執行;
、诎捶鲐氋Y金使用范圍和投向不變;
、奂皶r(shí)撥付財政扶貧資金。
2、堅持在扶貧資金管理使用方面做到:
、僮袷胤鲐氋Y金分配、撥付、審批程序等制度;
、谝婪ㄟM(jìn)行財務(wù)核算;
、圪Y金足額到位,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不擠占、不挪用、不截留資金。
3、堅持在扶貧資金使用督查過(guò)程中做到:
、俣ㄆ谶M(jìn)行財務(wù)公開(kāi)公示,
、诓欢ㄆ趯椖抠Y金的使用進(jìn)行抽查。
六、存在的問(wèn)題
雖然在前段的工作中取得了一定的實(shí)效,但是仍然存在一定的不足,主要表現在:
1、由于客觀(guān)方面的諸多原因,對部分惠農政策宣傳不夠深入。
2、存在著(zhù)制度落實(shí)不夠具體的問(wèn)題。
七、整改措施
針對存在的問(wèn)題,在接下來(lái)的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強化工作措施,著(zhù)力治理和解決農民反映的突出問(wèn)題,切實(shí)維護好全鄉廣大農民群眾的合法權益:
1、進(jìn)一步加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。鄉黨委將根據各部門(mén)存在的問(wèn)題制定出臺全鄉涉農政策的責任制和責任追究制,加大對違規違紀行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實(shí)的`人員將進(jìn)行批評教育,情節嚴重的將給予紀律處分。
2、進(jìn)一步細化舉措,明確重點(diǎn)。針對存在的問(wèn)題,加強專(zhuān)項整治,把涉農惠農政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)相結合,組織包村干部下村指導村務(wù)公開(kāi)工作,做好惠農政策宣傳工作。我們將根據這次自查的情況,進(jìn)一步完善工作制度,重點(diǎn)在工作效率和工作執行上狠下功夫,并且將該項工作納入年度目標考核,對考核不合格的部門(mén)和個(gè)人將進(jìn)行嚴肅處理。
3、加強檢查督促,確保各項涉農惠農政策落實(shí)。通過(guò)及時(shí)開(kāi)展涉農惠農政策落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項監管制度,規范行政權力運行,創(chuàng )新惠農資金管理工作機制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農惠農資金的使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,切實(shí)實(shí)現好、維護好、發(fā)展好農民群眾的切身利益。
資金使用情況報告15
根據省、市關(guān)于民生資金專(zhuān)項審計督查的文件精神,結合我區實(shí)際情況,區財政局、區文廣旅新局對20××年以來(lái)我區農村文化建設專(zhuān)項資金、農村文化建設獎勵資金、支持農村文化建設專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行了認真的自查,現就自查情況報告如下:
一、高度重視,周密安排
為確保此次自查工作順利開(kāi)展,區財政局、區文廣旅新局主要領(lǐng)導對此項工作高度重視,要求相關(guān)工作人員認真對照上級文件的.總體要求,嚴肅開(kāi)展自查自糾,于20××年6月26日至7月3日對我區文化專(zhuān)項資金進(jìn)行了全面自查,確保該項工作真正落到實(shí)處。
二、依法依規,嚴格執行
經(jīng)過(guò)認真地自查,各相關(guān)單位嚴格按照農村文化專(zhuān)項資金的文件要求,對各項專(zhuān)項資金的使用做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在違規使用和挪用的情況。
三、提高認識,確保長(cháng)效
通過(guò)此次自查工作,各相關(guān)單位進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì )了民生資金使用的重要性。必須嚴格按照文件要求,做好相關(guān)工作,合理使用好民生資金。并在以后的工作中,加強管理,規范使用,以取得更好的社會(huì )效益。
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