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防范非法集資宣傳月活動(dòng)工作情況的報告
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根據總行《關(guān)于開(kāi)展20xx年防范非法證券期貨暨防范非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》(部門(mén)工作通知〔20xx〕594號)等文件相關(guān)要求,我司從20xx年5月中旬起在全市范圍組織開(kāi)展了防范非法集資宣傳月活動(dòng),現將情況報告如下:
一、工作組織情況
。ㄒ唬┬灮顒(dòng)方案
防范和處置非法集資是我部長(cháng)抓不懈的工作,年初我部對20xx年防范和處置非法集資工作作了布署,督促各單位每季度至少組織網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展一次防范非法集資戶(hù)外宣傳活動(dòng)。
。ǘ╅_(kāi)展督導檢查
5月至6月,市分公司副總經(jīng)理、金融業(yè)務(wù)部經(jīng)理到網(wǎng)點(diǎn)督導案件防控工作,對網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)控關(guān)鍵環(huán)節及員工行為規范活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,對總行“36條禁令”及員工行為排查“三字訣”進(jìn)行了抽查。
檢查期間,副總經(jīng)理分別在上述網(wǎng)點(diǎn)召開(kāi)座談會(huì ),指出檢查發(fā)現網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)控工作中存在的不足,對代理金融重大違規問(wèn)責提級審核機制進(jìn)行了宣貫。要求各單位抓好重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險排查工作,關(guān)注合規系統異常預警、關(guān)鍵崗位人員異常行為;扎實(shí)做好防范與打擊非法集資工作,強化員工參與非法集資與民間借貸風(fēng)險管理,督促落實(shí)員工行為守則,在合規的前提下大力拓展業(yè)務(wù),確保代理金融業(yè)務(wù)穩健發(fā)展。
二、活動(dòng)具體情況
為防范非法集資活動(dòng),加強群眾宣傳力度,提高社會(huì )公眾的風(fēng)險意識及防范能力,我部根據實(shí)際情況制定了防范非法集資宣傳活動(dòng)方案,利用宣傳折頁(yè)、電子顯示屏等多種方式,宣傳非法集資的特征、手段、社會(huì )危害等。
。ㄒ唬┳龊眯麄鞯囊幎▌(dòng)作
為做好防范非法集資宣傳工作,市分公司印制1萬(wàn)份防范非法集資宣傳折頁(yè)下發(fā)給各網(wǎng)點(diǎn),要求各網(wǎng)點(diǎn)在醒目位置擺放,群眾可在網(wǎng)點(diǎn)隨時(shí)取閱至少一份防范非法集資宣傳折頁(yè)。網(wǎng)點(diǎn)人員主動(dòng)向客戶(hù)進(jìn)行防范非法集資知識宣傳,為客戶(hù)解疑釋惑。同時(shí),組織網(wǎng)點(diǎn)利用電子屏幕、掛橫幅、播放防范非法集資宣傳和宣傳片,通過(guò)對非法集資特征、主要表現形式、常用手段進(jìn)行宣傳警示,提高客戶(hù)和員工對非法集資的風(fēng)險意識和識別能力。
。ǘ├镁(xiàn)上渠道開(kāi)展“非接觸式”宣傳
為更好面向公眾宣傳本次活動(dòng),普及防范非法集資相關(guān)知識,提高人民群眾防范非法集資意識和能力,活動(dòng)期間我司組織拍攝了14個(gè)防范非法集資的公益視頻。作品均由基層員工自編自導自演,有防范非法集資知識的演說(shuō)、防范金融詐騙的小品、防范非法集資宣傳的短劇等。
5月20日,我部在微信視頻號推送了一個(gè)主題目為“防范非法集資需要每個(gè)人警鐘長(cháng)鳴”的公益宣傳視頻。該視頻結合案例讓群眾了解非法集資的常見(jiàn)手段,如何識別防范非法集資等知識,讓群眾識別與抵制非法集資。至5月28日該視頻被轉發(fā)778次,超1萬(wàn)人次觀(guān)看。6月9日,我部又在微信視頻號推送了一個(gè)主題為“學(xué)法用法護小家防非處非靠大家”的公益宣傳視頻,以宣傳20xx年防范非法集資宣傳月活動(dòng)及《防范和處置非法集資條例》。至6月21日該視頻被轉發(fā)1006次,超1萬(wàn)人次觀(guān)看。
通過(guò)制作群眾接受度高的宣傳作品,并通過(guò)微信群精準推送開(kāi)展廣泛宣傳,營(yíng)造防范非法集資的濃厚氛圍,增進(jìn)了公眾對非法集資特征和危害的了解與認同,積極展示我司防范非法集資宣傳教育的成果。
。ㄈ╅_(kāi)展防范非法集資戶(hù)外宣傳活動(dòng)
20xx年5月1日—6月23日,我市各單位積極在周邊鄉鎮、社區、學(xué)校、市場(chǎng)、街道等人流密集的區域,開(kāi)展防范非法集資宣傳,共開(kāi)展戶(hù)外宣傳16場(chǎng),出動(dòng)工作人員52人次,派發(fā)宣傳折頁(yè)576張,普及客戶(hù)578人。
5月7日,xx縣金融業(yè)務(wù)部員工到大坪鎮牛路水村(扶貧村),協(xié)同當地老書(shū)記針對村中的老年人進(jìn)行防范非法集資知識與電信詐騙知識宣傳;5月14日,xx營(yíng)業(yè)所員工到洛陽(yáng)村開(kāi)展防范非法集資和金融知識進(jìn)萬(wàn)家宣傳;5月20日,鎮營(yíng)業(yè)所員工到恒昌村委會(huì )開(kāi)展代理金融業(yè)務(wù)及防范非法集資知識宣傳;5月21日,鎮營(yíng)業(yè)所員工到村委會(huì )湖江村宣傳進(jìn)行防范非法集資與電信詐騙知識宣傳。
通過(guò)積極戶(hù)外宣傳教育活動(dòng),擴大了社會(huì )群眾的金融知識普及覆蓋范圍,幫助群眾樹(shù)立安全防范意識,提高識別與防范能力;同時(shí)展示了郵政代理金融普惠基層、服務(wù)大眾的責任擔當,樹(shù)立了清遠郵政在公眾中的良好形象,受到了廣大群眾的歡迎和好評。
。ㄋ模┙M織內部學(xué)習
1、活動(dòng)期間,各單位督導轄內網(wǎng)點(diǎn)利用夕會(huì )對《防范和處置非法集資條例》、《防范非法集資宣傳教育參考資料(20xx年市打非辦)》、《防范非法集資課件》和《辨真偽識風(fēng)險做理性私募基金投資者》非法集資宣傳視頻、非法集資案例和防范非法集資宣傳教育參考資料進(jìn)行學(xué)習。通過(guò)將預防非法集資知識納入網(wǎng)點(diǎn)常態(tài)化教育內容,使每一位員工都熟悉掌握,自覺(jué)抵制非法集資,形成常態(tài)化。
2、為全面貫徹落實(shí)監管要求,深化員工行為管理,提高員工行為規范教育活動(dòng)成效,我部統一設計了合規語(yǔ)錄宣傳圖片,作為全市代理金融辦公電腦與網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)坐席的屏保,營(yíng)造濃郁合規文化氛圍,促進(jìn)代理金融員工利用工作間際的碎片時(shí)間學(xué)習合規要求。合規宣傳屏保的主要內容有:總行“36條禁令”、員工行為排查“三字訣”、省市違規舉報渠道等。同時(shí),為了有效推進(jìn)員工行為規范教育活動(dòng)各項工作落地實(shí)施,提高活動(dòng)的實(shí)效,我部還制定了《員工行為規范教育活動(dòng)推進(jìn)表》,細化“合規天天學(xué)”各月學(xué)習內容,結合“合規一句話(huà)”強化合規學(xué)習;還利用工作督導、常規檢查開(kāi)展掃二維碼進(jìn)行隨機考試抽查,敦促代理金融從業(yè)人員熟悉行內內控管理制度要求,強化制度執行。
3、5月28日晚,我部組織全市資金安全員及網(wǎng)點(diǎn)合規經(jīng)理共76人通過(guò)電視電話(huà)會(huì )議進(jìn)行防范非法集資專(zhuān)題培訓,培訓主要內容包括《防范和處置非法集資條例》學(xué)習,非法集資案例分析,防范非法集資措施講解等。培訓結束后,現場(chǎng)組織參培人員進(jìn)行防范非法集資知識測試,并督導合規經(jīng)理會(huì )后組織網(wǎng)點(diǎn)人員對培訓課件進(jìn)行傳達和學(xué)習。
。ㄎ澹╅_(kāi)展非現場(chǎng)排查
今年4—5月,我部通過(guò)合規管理系統、預警中心監測及第三方機構(查詢(xún)員工經(jīng)商、涉法、涉訴)等方式對全市672名代理金融從業(yè)人員開(kāi)展非法集資風(fēng)險自查工作,排查內部員工可疑交易數據156條。經(jīng)排查,沒(méi)有發(fā)現可疑情況。
三、活動(dòng)的經(jīng)驗、存在問(wèn)題、工作建議
。ㄒ唬┗顒(dòng)經(jīng)驗
防范非法集資宣傳可采取多元化的宣傳方式,如除了常規宣傳方式外,網(wǎng)點(diǎn)還可通過(guò)結合網(wǎng)點(diǎn)自身業(yè)務(wù)宣傳、傳統節日活動(dòng)宣傳、政府活動(dòng)宣傳,制作專(zhuān)題宣傳視頻,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )媒體推送等方式開(kāi)展,盡可能增加宣傳受眾,提升群眾對宣傳月活動(dòng)接受度。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題
網(wǎng)點(diǎn)針對老年人、農民和青少年等重點(diǎn)人群的宣傳力度不足,此類(lèi)人群風(fēng)險防范意識較差,風(fēng)險承受能力較弱,思想觀(guān)念容易受別人影響,但網(wǎng)點(diǎn)人員沒(méi)有針對此類(lèi)群體進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,容易導致宣傳效果不佳的現象。
。ㄈ┕ぷ鹘ㄗh
建議上級機構整合非法集資相關(guān)案例手冊,讓內部員工和客戶(hù)能夠及時(shí)了解非法集資最新手段,提升辨別能力。
四、下一步
。ㄒ唬┞鋵(shí)風(fēng)控措施,確保資金安全
根據監管單位和上級的相關(guān)要求,持續落實(shí)防范和打擊非法資活動(dòng)各項工作,繼續開(kāi)展對“非法集資”、“民間借貸”、“理財飛單”、“誤導銷(xiāo)售”、等違規問(wèn)題及違法隱患表現進(jìn)行深入排查,確?蛻(hù)和企業(yè)的資金安全。
。ǘ┏掷m跟蹤,加強管控
根據我市人文環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、交易習慣,充分利用合規管理系統和金融風(fēng)險管理系統的內部員工大額可疑交易預警數據,有目的有重點(diǎn)地做好對轄內金融從業(yè)人員的行為排查,徹查以各種方式參與非法集資的行為,并對存在問(wèn)題的人員及時(shí)采取措施防范。
。ㄈ├^續宣傳教育,增強防范意識
繼續在全市范圍內開(kāi)展“拒絕高利誘惑,遠離非法集資”宣傳教育活動(dòng),告知和鼓勵群眾一旦發(fā)現不法分子從事非法集資活動(dòng),立即進(jìn)行舉報。進(jìn)一步增強內部員工與社會(huì )群眾的非法集資風(fēng)險意識,提高識假防騙的能力,防范和打擊非法集資活動(dòng)。
。ㄋ模┳龊酶鲗蛹壍呐嘤柟ぷ
防范非法集資任重而道遠,我部將結合案例定期對基層員工要做好宣講,重點(diǎn)強調作案后要受到法律制裁、對個(gè)人和家庭的影響,形成“不愿違規”的氛圍;對縣局管理層講解非法集資的特征和作案手法,協(xié)助縣級分公司有針對性的做好防范和排查工作。