縣農副產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展情況調查報告

縣農副產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展情況調查報告

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　　摘要：逐步建立不發(fā)達縣市農副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )，充分發(fā)揮市場(chǎng)對農業(yè)結構調整、農民增收、農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮化建設等方面的帶動(dòng)作用，本文提出了一些有針對性的建議。

　　一、基本情況

　　截止20xx年６月，岑鞏縣共有農副產(chǎn)品市場(chǎng)15個(gè)，其中：中心集貿市場(chǎng)2個(gè)，沿街道市場(chǎng)10個(gè)，村級群眾自發(fā)開(kāi)辦市場(chǎng)3個(gè)。除了兩個(gè)中心集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)內容有日用產(chǎn)品和大宗商品如農副產(chǎn)品、農資、服裝、五金、建材、餐飲服務(wù)等外，另外的13個(gè)基本上只是進(jìn)行一些日用的農副產(chǎn)品的流通交易，融資渠道狹窄，經(jīng)營(yíng)規模小。

　　近幾年來(lái)，隨著(zhù)國內經(jīng)濟的快速發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)的進(jìn)一步推動(dòng)，我縣加大了產(chǎn)業(yè)結構調整力度，農民經(jīng)營(yíng)收入得到較快增長(cháng)，加之外出務(wù)工的人數逐年增多，工資性收入增加，農民人均純收入從20xx年的1408元上升到20xx年的1830元，增加422元，但是，與城鎮居民收入相比，差距仍然較大。

　　二、城鎮與農村經(jīng)濟發(fā)展的主要特點(diǎn)及比較。

　　一是經(jīng)營(yíng)方式不盡相同，收入渠道呈現多樣化。在岑鞏縣的農村地區，農民收入主要還是以糧食為主的農副產(chǎn)品，科技含量低，商品率低，收入渠道狹窄；而在城鎮，居民的經(jīng)營(yíng)方式已從傳統的以糧食為主的經(jīng)營(yíng)結構向反季節蔬菜種植、花卉種植和日用商品流通、房屋租賃、餐飲服務(wù)等方面發(fā)展，收入渠道相對較多。二是文化素質(zhì)不同，務(wù)工收入差距較大。近年來(lái)，在城鄉收入中，工資性收入已成為農民收入的主要來(lái)源之一，然而，由于文化素質(zhì)的差異，使得城鄉農民務(wù)工收入也不盡相同。根據岑鞏縣專(zhuān)項調查數據顯示，城鎮外出務(wù)工人員平均月工資在800元以上，而農村外出務(wù)工人員平均月工資為500―600元。三是消費支出不同。農村居民支出近年來(lái)雖也逐步向高檔家俱、電器方面發(fā)展，但很大程度上仍然停留在以解決溫飽為主的生存型消費上；而城鎮已從生存型消費向休閑娛樂(lè )、對自身進(jìn)行教育和再教育等發(fā)展型消費方面邁進(jìn)。

　　三、農產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題

　　1、農村經(jīng)濟落后，農民購買(mǎi)力不強，這是制約農產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的主要因素。岑鞏縣是典型的山區農業(yè)縣，資源相對不足，農民受傳統耕作方式的影響，產(chǎn)業(yè)結構調整較為緩慢，經(jīng)濟發(fā)展滯后，收入增長(cháng)緩慢。農民的總體消費水平仍然較低，生活消費仍未擺脫以必需品為主的生存型消費模式，從而制約了農業(yè)經(jīng)濟和農村市場(chǎng)的發(fā)展。

　　2、農產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育不良。規劃不完善，檔次不高，功能不全，由于資金投入不足，基礎設施建設嚴重滯后，影響了市場(chǎng)功能的充分發(fā)揮。從而使得交易方式較為原始，一些地方存在“有市無(wú)場(chǎng)”、“空殼市場(chǎng)”、“馬路市場(chǎng)”等現象。

　　3、農村交通不便，市場(chǎng)信息不暢通。相對而言，岑鞏縣的農村信息服務(wù)發(fā)展還相當滯后，農民獲得必要的生產(chǎn)指導和市場(chǎng)銷(xiāo)售信息的時(shí)間和空間相對較長(cháng)和狹窄，市場(chǎng)信息指導生產(chǎn)銷(xiāo)售的情況得不到較好銜接，使得產(chǎn)銷(xiāo)之間的聯(lián)系度不夠暢通，造成“什么好賣(mài)就生產(chǎn)什么”，造成部分農產(chǎn)品供不應求，而一些農產(chǎn)品卻存在積壓和賣(mài)難。

　　4、農村經(jīng)紀人隊伍發(fā)展緩慢，發(fā)育不良，服務(wù)農村市場(chǎng)有限。岑鞏縣縣農村經(jīng)紀人隊伍建設尚處于初始階段，大部分農民經(jīng)紀人還只是以單打獨斗的方式融入市場(chǎng)參予市場(chǎng)競爭，形成組織的較少，而且發(fā)展相對滯后，對農產(chǎn)品市場(chǎng)和農村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行正確引導、服務(wù)、信息傳遞的作用還沒(méi)有得到較好發(fā)揮。

　　5、農民商品意識差。受傳統農業(yè)和傳統消費觀(guān)念的影響，岑鞏縣農村60%以上地區群眾還處于自給自足的家庭經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，農民種植的農產(chǎn)品以自用為主，產(chǎn)品商品率低，一定程度上也影響了農村市場(chǎng)的發(fā)育發(fā)展。

　　四、進(jìn)一步開(kāi)拓農副產(chǎn)品市場(chǎng)的對策和建議

　　1、健全農副產(chǎn)品市場(chǎng)體系。在當前和今后一個(gè)時(shí)期，岑鞏縣的工作重點(diǎn)應著(zhù)力于建立以區域性批發(fā)市場(chǎng)為骨干，縣、集鎮批發(fā)市場(chǎng)為基礎，多層次、多形式、多種經(jīng)營(yíng)方式的農產(chǎn)品市場(chǎng)體系。規劃建設若干個(gè)規模較大、輻射力較強、具有區域性影響的以糧食、蔬菜、果品、茶葉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、中藥材等農產(chǎn)品為主的農副產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)基地，并抓好幾個(gè)規模較大、設施水平較高、交易方式較為先進(jìn)、管理規范的銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)（鄉鎮集貿市場(chǎng)），使產(chǎn)地批發(fā)基地和銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)（鄉鎮集貿市場(chǎng)）結構合理，適應城鄉居民的消費品需要，充分發(fā)揮市場(chǎng)對農業(yè)結構調整、農民增收、農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮化建設等方面的帶動(dòng)作用。

　　2、搞好市場(chǎng)規劃。要重點(diǎn)抓好市場(chǎng)的規劃、建設、管理等幾個(gè)環(huán)節。在規劃建設上，產(chǎn)地批發(fā)基地應建立在商品農產(chǎn)品的集中產(chǎn)區，主要選擇在交通比較方便的公路沿線(xiàn)。銷(xiāo)地市場(chǎng)應納入城市建設規劃，選擇城鄉結合部進(jìn)行建設。以此建設一批專(zhuān)業(yè)性和綜合性的產(chǎn)地（基地）和銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)，并形成網(wǎng)絡(luò )，從而使批發(fā)市場(chǎng)的信息集散功能和指導產(chǎn)銷(xiāo)的功能充分發(fā)揮出來(lái)。要建立健全政府對重要農產(chǎn)品供求變化和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的監測，建立市場(chǎng)信息預警體系和儲備體系，從而提高市場(chǎng)的經(jīng)濟效益，使市場(chǎng)成為基本的資源配置方式。

　　3、加大資金投入。農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是公益性事業(yè)，其建設要列入各級財政預算，作為政府加強農業(yè)基礎建設的重要內容，在用地、投資、信貸、稅收及用水、用電的收費標準等方面，要給予優(yōu)惠和扶持。要多渠道籌集資金，采取貸款、引資、資本置換、股份合作制、租賃制、連鎖經(jīng)營(yíng)、配送中心等方式，廣泛吸納資金，改建和擴建農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，不斷完善市場(chǎng)服務(wù)功能，為農產(chǎn)品流通提供良好場(chǎng)所。

　　4、加快推進(jìn)農村經(jīng)濟信息體系建設。要建立和完善農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )，特別要抓好農產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格、供求和商品流通等信息的收集與發(fā)布工作，為農民和企業(yè)提供及時(shí)、準確的信息服務(wù)。要確保調整適應市場(chǎng)，市場(chǎng)引導調整，充分發(fā)揮信息的橋梁和紐帶作用。

　　5、加快農村小城鎮建設步伐。農村城鎮化是拉動(dòng)內需的重要內容。發(fā)展小城鎮，有利于加快農村剩余勞動(dòng)力的轉移，推進(jìn)農村城鎮化進(jìn)程，加快農村經(jīng)濟的發(fā)展，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農民收入；有利于擴大內需，啟動(dòng)民間投資，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)；有利于人口的流動(dòng)和遷移，帶來(lái)交通和市場(chǎng)的繁榮，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大就業(yè)領(lǐng)域；有利于促進(jìn)農民更快、更多地了解外界信息。要進(jìn)一步加快農村小城鎮建設，使其更好的發(fā)揮在農村經(jīng)濟發(fā)展中的獨特作用。

　　6、加快農村經(jīng)紀人隊伍建設力度。農村經(jīng)紀人是聯(lián)系農村市場(chǎng)商品、信息和農產(chǎn)品供、銷(xiāo)主體的較為活躍的因素，在農村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中起著(zhù)較為重要的著(zhù)用。要通過(guò)鼓勵、培訓等促進(jìn)農村經(jīng)紀人個(gè)體數量和質(zhì)量的提高，采取整合、規范等形式建立農村經(jīng)紀人組織，發(fā)展壯大農村經(jīng)紀人隊伍。同時(shí)，要大力扶持產(chǎn)業(yè)引路人、致富帶頭人、流通經(jīng)紀人、營(yíng)銷(xiāo)能人等參與市場(chǎng)流通，引導農民參與流通，鼓勵農村營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)、農民聯(lián)戶(hù)及農村集體或合作經(jīng)濟組織進(jìn)行農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，提高農民的商品意識和組織化程度，逐步建立農副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )。