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關(guān)于“農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整情況”的調查報告(集合)
在學(xué)習、工作生活中,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。那么,報告到底怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編收集整理的關(guān)于“農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整情況”的調查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
縣政協(xié)農業(yè)委員會(huì )根據工作安排,于XX年3月中旬至下旬,組織部分政協(xié)委員開(kāi)展了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整情況的專(zhuān)題調查,現將調查情況報告如下:
一、我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的基本情況
(一)農村經(jīng)濟總量不斷增加,經(jīng)濟結構日趨合理。XX年,全縣農業(yè)總產(chǎn)值達到6.87億元,比1997年的4.72億元增長(cháng)45.55,平均每年遞增7.6。
其中,農業(yè)產(chǎn)值38217萬(wàn)元,林業(yè)產(chǎn)值518萬(wàn)元,畜牧業(yè)產(chǎn)值24790萬(wàn)元,漁業(yè)產(chǎn)值4086萬(wàn)元。分別比1997年增長(cháng)了37.6、——12、53、55.4。全縣農民人均純收入由1997年的2189元上升到XX年的2875元,上升了31.34。農村經(jīng)濟結構中,農民家庭經(jīng)營(yíng)收入比重持續下降,外出務(wù)工收入不斷增加。其比例由1997年的0.8:0.2變化為XX年的0.6:0.4。全縣糧食、經(jīng)作、畜牧、漁業(yè)四項產(chǎn)值的比例由1997年的33:25.9:35:5.6調整到XX年的16.89:41.34:36.1:5.97。經(jīng)濟作物產(chǎn)值比值上升了15.44個(gè)百分點(diǎn),糧食產(chǎn)值比重下降了16.11個(gè)百分點(diǎn),農業(yè)和農村經(jīng)濟結構日趨合理。
。ǘ┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快,四大主導產(chǎn)業(yè)成效顯著(zhù)。XX年,全縣農業(yè)土地使用面積49.3萬(wàn)畝(家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地面積42萬(wàn)畝),用于糧食生產(chǎn)的面積27.9萬(wàn)畝,占57,用于多經(jīng)及生態(tài)農業(yè)的面積21.4萬(wàn)畝,占43。糧食和經(jīng)濟作物的種植面積比例由1997年的79:21調整為57:43,糧食與經(jīng)濟作物的產(chǎn)值比由1997年的40:60調整為28:72。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整成效明顯,水果、蔬菜、花卉苗木種植和畜禽養殖已成為我縣農業(yè)結構調整的四大主導產(chǎn)業(yè),涌現了一批專(zhuān)業(yè)村、組。XX年,我縣蔬菜種植面積已達5.38萬(wàn)畝,總產(chǎn)量21.5萬(wàn)噸;水果成片種植面積6.92萬(wàn)畝,總產(chǎn)量5.26萬(wàn)噸;花卉苗木種植面積2.95萬(wàn)畝;出欄肉兔163萬(wàn)只、家禽1073萬(wàn)只,水產(chǎn)品養殖面積近2萬(wàn)畝、產(chǎn)量10200噸。四大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達到38308萬(wàn)元,占農業(yè)總產(chǎn)值的55.8,已大大超過(guò)糧油產(chǎn)值。
。ㄈ┺r業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。至XX年底,全縣共有各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家,其中市級4家,縣級21家,街道、鎮鄉級27家。固定資產(chǎn)總額18619萬(wàn)元,產(chǎn)值56922萬(wàn)元,實(shí)現銷(xiāo)售收入49948萬(wàn)元。龍頭企業(yè)用地21823畝,從業(yè)人員29550人,帶動(dòng)農戶(hù)16767戶(hù),農民從中獲得收入7540多萬(wàn)元。另外,全縣還有種養殖專(zhuān)業(yè)大戶(hù)1700多戶(hù),專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)4個(gè)。新型農村合作組織12個(gè),擁有會(huì )員1818人,帶動(dòng)農戶(hù)5176戶(hù),服務(wù)范圍主要是蔬菜、種子、水果、水產(chǎn)、蓄禽等方面,作用發(fā)揮較好的有廣東溫氏集團、渝西渝川公司、獅子太山果協(xié)、健龍蓮藕協(xié)會(huì )等。這些龍頭企業(yè)和合作組織為我縣農業(yè)結構調整發(fā)揮了積極作用。
。ㄋ模┺r村土地有序流轉,農村勞動(dòng)力轉移效果明顯。XX年,全縣農村土地流轉總面積已達80856畝,流轉率為19.24,涉及農戶(hù)31690戶(hù),涉及工商戶(hù)2361戶(hù)。全縣累計轉移農村勞動(dòng)力14.4萬(wàn)人,占農村總勞動(dòng)力的52.1,其中第一產(chǎn)業(yè)內部轉移1XX人,占8.34,使農村勞動(dòng)力實(shí)現了就地就近轉移。除常年性用工外,不少龍頭企業(yè)還使用了大量臨時(shí)性、季節性用工,全縣農民從龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中獲得純收入人均達到160元。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整推進(jìn)難。一是各級各部門(mén)思想認識不到位,工作無(wú)力度;二是農業(yè)結構調整規劃實(shí)施差,發(fā)展零散。如十萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)梨種植,成片的規模較大的果園不多;三是部分農民思想觀(guān)念落后,小農意識根深蒂固,喜歡于日出而作日落而息的傳統農業(yè),不愿調整農業(yè)結構;四是由于農民經(jīng)濟基礎薄弱、信息閉塞、技術(shù)缺乏,加之風(fēng)險大,想調整結構卻不知如何調或者不敢調;五是部分農民信息不靈,盲目跟著(zhù)別人調,導致農業(yè)結構調整低水平重復,同類(lèi)性農產(chǎn)品大幅度增加。由于對市場(chǎng)行情的變化規律把握不準,調整后見(jiàn)不到效益,甚至造成了損失,影響了農民的積極性;六是農產(chǎn)品加工鏈條短、保鮮、包裝、儲運、銷(xiāo)售體系相對落后,農產(chǎn)品增值不大;七是農業(yè)受自然災害、市場(chǎng)行情的影響大,又缺乏農業(yè)種養業(yè)和自然災害保險,一定程度上影響了調整農業(yè)結構的積極性。
。ǘ┺r業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低、技術(shù)服務(wù)滯后。農民在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中多數“各自為政”,走公司+農戶(hù)+基地或合作經(jīng)濟組織+農戶(hù)+基地生產(chǎn)模式的不多,主要是農業(yè)龍頭企業(yè)少,規模小,象溫氏集團、渝西渝川公司這樣有帶動(dòng)力的少。新型農村合作組織少,規范化程度低,其示范帶動(dòng)作用不夠強,全縣象獅子太山果協(xié)和健龍蓮藕協(xié)會(huì )作用發(fā)揮較好的合作組織不多。龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、合作經(jīng)濟組織與農民的利益聯(lián)結機制不完善,業(yè)主與農民之間采用訂單農業(yè)、按利潤返還、按股分紅方式合作的少,影響了農民參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性。因此,農業(yè)生產(chǎn)難以形成區域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的格局,不利于形成規模優(yōu)勢、創(chuàng )特色品牌。加之我縣農技服務(wù)體系不能適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要,主要是從事農技服務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)人員太少,全縣農技專(zhuān)業(yè)人員僅占在崗人員的14,加之專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高,技術(shù)指導服務(wù)不力,農業(yè)結構調整出現了重發(fā)展輕管理的現象,-
不能提供發(fā)展名、特、優(yōu)、新農產(chǎn)品的技術(shù)指導與服務(wù),在一定程度上影響了農業(yè)結構的調整進(jìn)程。
。ㄈ┺r業(yè)結構調整項目規模小,檔次低,精品少。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的項目,除溫氏集團、渝西渝川公司、三業(yè)茶葉公司等項目規模較大之外,普遍規模較小,檔次較低,產(chǎn)品精品少。農業(yè)的標準化生產(chǎn)嚴重缺乏,無(wú)公害農產(chǎn)品少。部分農產(chǎn)品有比較優(yōu)勢,但推廣擴張差,產(chǎn)業(yè)規模無(wú)法做大做強。如無(wú)公害蔬菜種植,主要集中在璧城街道,在全縣的推廣較差,種植面積和產(chǎn)量上不去;高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展有了一定規模,但是一般品牌多,叫得響的品牌少,無(wú)法實(shí)現高效益;梨子發(fā)展分散,成片的有規模的不多,目前產(chǎn)量低,效益不高。到目前為止,全縣種植梨子7.4萬(wàn)畝,年產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸,畝平產(chǎn)量205.5公斤,畝平產(chǎn)值380元。在觀(guān)光農業(yè)方面就一個(gè)荷香苑,但規模小,檔次低。從總體來(lái)看,我縣農業(yè)結構調整好的項目少、精品少,而且總結利用差,提升推廣差,農業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠理想。
。ㄋ模┺r產(chǎn)品加工與營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)落后。由于受傳統農業(yè)生產(chǎn)思想的影響,農業(yè)生產(chǎn)一般重產(chǎn)量不重質(zhì)量,重實(shí)用不重加工、包裝與銷(xiāo)售,F有農產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主,加工鏈條短,加工技術(shù)落后,銷(xiāo)售方法原始,銷(xiāo)售人員缺乏,致使農產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟效益差。同時(shí),由于集貿市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、一體化經(jīng)營(yíng)以及營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)的缺乏,市場(chǎng)供求信息不靈、銷(xiāo)售渠道不夠暢通,農業(yè)生產(chǎn)效益不高,影響了農業(yè)結構調整的積極性。從四大主導產(chǎn)業(yè)來(lái)看,有一定加工能力和營(yíng)銷(xiāo)能力的僅風(fēng)味源兔加工、光寧珍禽加工、渝西渝川等幾個(gè)企業(yè),而水果、蔬菜基本無(wú)儲藏、保鮮、加工企業(yè)。
。ㄎ澹┺r業(yè)基礎設施建設滯后,制約了農業(yè)結構調整。我縣農業(yè)生產(chǎn)區內的道路、水利、電力、通訊等重要基礎設施,還遠不能適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要。由于部分農業(yè)生產(chǎn)區域內道路不暢,原料、物資、農產(chǎn)品無(wú)法運送,農民和投資者想調整結構、擴大規模也無(wú)條件,加之用水用電無(wú)保障,用電按照營(yíng)業(yè)用電收費等原因,影響了農業(yè)結構的調整。如蔬菜種植,交通條件較好或緊靠公路的地方的蔬菜單價(jià),要比交通條件相對較差的地方的蔬菜單價(jià)要高。丁家的兒菜每斤要高5分錢(qián),璧城的蔬菜每斤要高出1角5分至2角錢(qián),差距明顯。(六)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整缺乏資金投入,發(fā)展困難。農業(yè)生產(chǎn)除業(yè)主和政府投入外,吸納社會(huì )資金少,投資渠道單一。農業(yè)生產(chǎn)貸款難,限制了農業(yè)的投資規模,制約了結構調整。政府對農業(yè)的資金投入有限,除個(gè)別街道辦事處外,鄉鎮政府基本未安排資金投入農業(yè)發(fā)展。農業(yè)業(yè)主的資金投入后,無(wú)法實(shí)現再次抵押融資,不能實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。加之農業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng),風(fēng)險大,利潤薄,積累少,資金周轉慢,投資回報期長(cháng)等原因,致使農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整資金缺口進(jìn)一步拉大。
三、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步研究和制定有利于加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐的政策和措施。一是進(jìn)一步調整和制定農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的政策措施,發(fā)揮政策的引導和鼓勵作用。二是進(jìn)一步研究改革農業(yè)扶持專(zhuān)項資金、退耕還林資金的使用和撥付辦法,要切實(shí)改進(jìn)扶持農業(yè)項目和龍頭企業(yè)的方式,在扶持對象上,重點(diǎn)扶持有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品、項目、龍頭企業(yè),把它們做大做強,發(fā)揮其幅射帶動(dòng)作用。農業(yè)扶持資金應主要用于農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)園區的基礎設施建設,最大效能地發(fā)揮農業(yè)扶持發(fā)展資金的作用。對龍頭企業(yè)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,認真統計考核,做到能進(jìn)能出。三是加大對農業(yè)工作、農業(yè)招商引資、農業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等的評選、表彰、獎勵力度。四是建立農副產(chǎn)品運輸的綠色通道,減免運輸環(huán)節的各種費用,降低農副產(chǎn)品的運輸成本,增強我縣農副產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力,增加農民的收入。
。ǘ⿲ξ铱h農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整規劃和土地利用規劃進(jìn)行調整修編。隨著(zhù)我縣鎮鄉、街道行政區劃和村規模的調整,以及二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應對我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃進(jìn)行修改調整。農業(yè)發(fā)展規劃調整應以培育主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展區域特色產(chǎn)品、創(chuàng )名牌產(chǎn)品為重點(diǎn),因地制宜,科學(xué)規劃,合理布局,打造農業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶或優(yōu)勢區域。在堅持城郊型經(jīng)濟和實(shí)施工業(yè)強縣戰略的前提下,農村應加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度。因此,在農業(yè)用地中,應擴大一般農田保護區的用地規模,縮小基本農田保護區的用地規模,以利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。認真做好《農村土地承包法》的宣傳貫徹工作,積極引導農民的耕地按照“依法、自愿、有償”的原則,向農業(yè)龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)流動(dòng),形成土地適度集約經(jīng)營(yíng),提高土地的利用效率,增加農民收入。
。ㄈ┩怀鲋鲗Мa(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)觀(guān)光農業(yè)。結合我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)特征,進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)展優(yōu)質(zhì)伏淡季水果、無(wú)公害蔬菜、花卉苗木、禽兔這四大主導產(chǎn)業(yè),大力培育精品,發(fā)展精品,全面提升主導產(chǎn)業(yè)的檔次。同時(shí),還應培育和發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè),延長(cháng)農產(chǎn)品加工鏈條,增加農產(chǎn)品附加值,提高農產(chǎn)品效益。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè),把一、三產(chǎn)業(yè)特別是把農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結合起來(lái),堅持走高效生態(tài)農業(yè)的路子,推進(jìn)農業(yè)結構的調整。特別是在璧青公路沿線(xiàn)以東,縣域公路主干道兩旁,以及自然條件較好的地方,發(fā)展生態(tài)觀(guān)光農業(yè),培植我縣新的旅游觀(guān)光景點(diǎn),提高農業(yè)綜合經(jīng)濟效益,增加農民收入。
。ㄋ模┐罅ε嘤桶l(fā)展龍頭企業(yè)、農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。大力培育和發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),引導龍頭企業(yè)走優(yōu)勢開(kāi)發(fā)、規模發(fā)展之路,使龍頭企業(yè)成為科技含量高、規模大、競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)。努力探索和完善龍頭企業(yè)與農戶(hù)利益、風(fēng)險共擔的聯(lián)結機制,發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引和帶動(dòng)作用。大力培育農村專(zhuān)業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等合作組織,充分發(fā)揮它們在生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售、信息等方面的重要作用。進(jìn)一步加大招商引資力度,大力引進(jìn)和培育新的農業(yè)龍頭企業(yè),特別要引進(jìn)加工型和出口創(chuàng )匯型農業(yè)龍頭企業(yè)。(五)做好農業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)以及資金籌集工作。在農技服務(wù)方面,首先要解決農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏和農技隊伍不穩的問(wèn)題,其次是提高農技人員的科技水平,提高服務(wù)質(zhì)量。加強農業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣工作,建設一批農業(yè)高新技術(shù)示范園區,大力普及農業(yè)適用技術(shù)、新技術(shù),推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品上檔升級。在收集和發(fā)布有關(guān)農業(yè)的信息方面,縣政府有關(guān)部門(mén)應該通過(guò)新聞媒體、計算機網(wǎng)絡(luò )等廣泛發(fā)布農業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工等方面的信息,及時(shí)準確地收集、分析、預報、發(fā)布國內外市場(chǎng)供求信息,提供政策、法律、科技、生產(chǎn)、金融、行情等動(dòng)態(tài)信息,為農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)。在資金方面,除了政府加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整資金扶持力度外,金融部門(mén)還應積極為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整提供小額貸款和更多的信貸支持。采取設立農業(yè)風(fēng)險基金、農業(yè)扶持資金等方式,為農業(yè)結構調整、農業(yè)風(fēng)險性投資提供保障。
。┘涌燹r業(yè)基礎設施建設步伐,為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整創(chuàng )造條件。應加大農業(yè)生產(chǎn)區的道路、水利、電力、通訊等設施的規劃和實(shí)施力度,加大投入,改善農業(yè)生產(chǎn)區域內的生產(chǎn)環(huán)境。要把農業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò )建設和向專(zhuān)業(yè)戶(hù)延伸工作納入議事日程,安排專(zhuān)項建設資金,及早實(shí)施。用信息化為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為農村勞動(dòng)力轉移和農民增收服務(wù)。