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整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作總結
總結是對某一特定時(shí)間段內的學(xué)習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料，它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規律，從而掌握并運用這些規律，因此我們要做好歸納，寫(xiě)好總結�？偨Y一般是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編整理的整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作總結，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作總結1
今年以來(lái)，地區建設局按照自治區建設廳新建建［20xx］24號《關(guān)于開(kāi)展自治區建筑市場(chǎng)綜合執法檢查的通知》要求，結合全地區的實(shí)際，圍繞加大執法檢查力度、嚴厲打擊違法違規行為，規范地區建筑市場(chǎng)各方主體行為、加強建設工程招投標管理、消除工程質(zhì)量和安全隱患，提高勘察設計質(zhì)量等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，使地區整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作取得階段性成效。
一、加強組織領(lǐng)導，全面部署整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作
近年來(lái)，地區建設局高度重視整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作，每年將整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序任務(wù)欄入建設行政主管部門(mén)年度目標管理范圍，實(shí)行目標考核制度。為了抓好整頓規范建筑市場(chǎng)秩序工作，成立了整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導小組，完善了整頓和規范建筑市場(chǎng)工作的領(lǐng)導體制與工作機制，及時(shí)下發(fā)全地區整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作意見(jiàn)，明確整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序的目標和工作重點(diǎn)，將整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序各項任務(wù)目標，落實(shí)到各有關(guān)科室和各縣（市），進(jìn)行定期檢查、考核、通報。
在具體工作中，我們結合地區整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作的實(shí)際情況，圍繞“五個(gè)”轉變開(kāi)展工作：一是整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序要由以整頓為主向以規范為主轉變，重點(diǎn)在完善建筑市場(chǎng)監督管理的規定、措施上下功夫，積極開(kāi)展建筑市場(chǎng)治本之策的研究，逐步實(shí)現建筑市場(chǎng)的規范管理；二是行政執法由普遍執法檢查向重大案件查處轉變，重點(diǎn)查處群眾反映強烈的嚴重違法違規案件和加大執法監督力度；三是工作方式由一般部署向目標責任制轉變，重點(diǎn)抓各項工作的落實(shí)和行政效能考核；四是建筑市場(chǎng)整頓由普遍整頓向薄弱環(huán)節、重要環(huán)節轉變，重點(diǎn)是加強有形建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量管理，充分發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)作用，嚴格貫徹施工圖設計審查、施工許可和竣工驗收備案制度；五是建筑市場(chǎng)監管由被動(dòng)向主動(dòng)轉變，重點(diǎn)是加強動(dòng)態(tài)監管和培育企業(yè)信用。全地區各縣（市）建設管理部門(mén)按照制定的工作方案，加強領(lǐng)導、認真組織、突出重點(diǎn)、強化措施，深入開(kāi)展整頓規范建筑市場(chǎng)秩序工作。
二、依法行政，加強管理，規范建筑市場(chǎng)各方行為
為切實(shí)規范建筑市場(chǎng)各方主體行為，從源頭上制止建設工程不依法建設、不按建設程序辦理建設手續、項目違法轉包、分包以及中標與施工過(guò)程相脫節、工程技術(shù)人員、項目經(jīng)理、八大員等違法亂掛亂靠等行為，我們采取了有針對性的措施。一是抓住治“亂”源頭，規范業(yè)主行為。整頓和規范建筑市場(chǎng)，首先應從依法規范業(yè)主行為開(kāi)始，從嚴把好八關(guān)，即：市場(chǎng)準入關(guān)、勘察設計關(guān)、規劃審批關(guān)、施工圖審查關(guān)、招標投標關(guān)、建設監理關(guān)、質(zhì)量監督關(guān)、施工許可關(guān)。堅決不允許違法項目開(kāi)工建設。二是加大管理力度，嚴格辦事程序。各級建設行政主管部門(mén)不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)負起責任，真正履行職責，真抓實(shí)干，加大執法檢查力度。首先，從嚴規范執法行為、辦理各項基本建設手續開(kāi)始，依法嚴格辦事程序，該辦的一定要辦，不該辦的一定不能辦，杜絕問(wèn)題進(jìn)入市場(chǎng)。其次，辦理各項手續規范到位，盡職盡責，為市場(chǎng)主體各方做好榜樣。第三，理直氣壯地依法管好轄區內的市場(chǎng)秩序，依法教育，依法說(shuō)服，依法規范市場(chǎng)主體各方行為。三是加大執法力度，嚴肅查處違法行為。加強執法力量，對執法檢查查出的違法違規行為，敢于動(dòng)真的、來(lái)硬的，不姑息遷就，不講情面，該通報的通報，該處罰的處罰。求真務(wù)實(shí)，見(jiàn)到實(shí)效，真正起到震懾作用。四是加強對施工企業(yè)的管理工作，引導和幫助企業(yè)提高整體素質(zhì)，提高企業(yè)技術(shù)人員自有率，提高企業(yè)的自律能力，提高企業(yè)的市場(chǎng)執行力，切實(shí)依據企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢，充分調動(dòng)管理人員的積極性，逐步使市場(chǎng)競爭中的最基礎層次的價(jià)格競爭轉向中間層次的質(zhì)量競爭，最后達到最高層次的品牌競爭，使我們的企業(yè)真正走向做大做強之道。五是認真開(kāi)展不執行強制性標準和在施工中偷工減料行為的專(zhuān)項治理。加大對新版《建筑工程施工質(zhì)量驗收規范》的宣傳力度，貫徹實(shí)施《建設工程質(zhì)量管理條例》、《實(shí)施工程建設強制性標準監督規定》等強制性條文，依法嚴厲查處不執行強制性標準、偷工減料、降低工程質(zhì)量以及指定、購置使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的勘察、設計、施工和監理等單位的違法違規行為。六是做好工程建設安全生產(chǎn)各項工作。今年我們緊緊圍繞“以人為本，安全第一”的主題，把多發(fā)性事故的專(zhuān)項工作作為一項重要工作，全地區建筑施工安全生產(chǎn)工作牢牢把握住“三個(gè)一”：咬信一個(gè)指標，即安全生產(chǎn)控制指標；明確一個(gè)方向，即通過(guò)保證安全投入和提高違規成本，促進(jìn)責任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責任；關(guān)注一個(gè)重點(diǎn)，即關(guān)心農民工的生命安全與職業(yè)健康，改善農民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時(shí)“抓兩頭”，即一方面進(jìn)一步加大監管力度，下猛藥，治重癥，堅決遏制重特大事故高發(fā)勢頭；另一方面緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標，遠近結合標本兼治，全面降低事故總量。積極督促各施工企業(yè)辦理安全許可證，目前已有27家企業(yè)辦理了安全生產(chǎn)許可證。七是加強對工程監理工作的監督指導。認真貫徹執行《建設工程監理規范》，要求監理人員持證上崗率要達100％，嚴格實(shí)行旁站監理、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序現場(chǎng)跟蹤監理制度，切實(shí)履行監理職責，對監理企業(yè)監理項目管理人員實(shí)行登記制，并要求監理企業(yè)對總監履行職責及巡視檢查記錄情況進(jìn)行考核，對不稱(chēng)職的監理人員要隨時(shí)撤換，嚴禁監理企業(yè)相互壓價(jià)競爭，自覺(jué)維護企業(yè)的合法權益，增強行業(yè)自律行為，促進(jìn)監理事業(yè)健康發(fā)展。八是嚴格市場(chǎng)準入和清出制度。我們嚴格加強對企業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的.資質(zhì)、資格管理，在工程項目投標前，企業(yè)所具備的資格、所擬派管理人員的資格以及拖欠民工工資問(wèn)題等是市場(chǎng)準入審查的首要條件，凡不符合條件者，不得準入，不得參加投標活動(dòng)。對外區施工、監理企業(yè)凡是在建筑市場(chǎng)中存有違法違規行為的，一律作為清除市場(chǎng)的重要依據，并公布于眾。
三、創(chuàng )新工作方法，認真開(kāi)展專(zhuān)項整治和執法大檢查
幾年來(lái)，我們針對建筑市場(chǎng)薄弱環(huán)節，有計劃、按步驟地開(kāi)展了對業(yè)主建設行為（施工許可制度、施工圖審查制度、竣工驗收備案制度的執行情況）專(zhuān)項整治、招投標行為專(zhuān)項整治、監理企業(yè)專(zhuān)項整治、勘察設計市場(chǎng)專(zhuān)項整治、施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治、有形建筑市場(chǎng)規范化管理專(zhuān)項檢查等，且對大檢查的結果進(jìn)行通報，對檢查中存在嚴重問(wèn)題，立即下發(fā)停工令，要求整改。為了提高專(zhuān)項整治和執法檢查的工作效率，我們在建筑市場(chǎng)專(zhuān)項整治和執法檢查中非常注重“三個(gè)”結合：一是檢查和指導工作相結合。在檢查過(guò)程中不僅發(fā)現問(wèn)題、指出問(wèn)題，而且提出解決問(wèn)題的辦法。二是檢查和宣傳法律法規工作相結合。每一個(gè)工程檢查結束后，都要現場(chǎng)進(jìn)行講評，對每一個(gè)違法違規行為詳細指出違反了哪一部法律法規的哪些條款的規定，從而使所有參建單位都受到一次十分重要的法律法規教育。三是檢查和調查研究工作相結合。每次檢查結束后都要認真進(jìn)行總結，針對檢查發(fā)現的問(wèn)題分析原因，進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)監督管理的辦法和措施。
20xx—20xx年，組織開(kāi)展執法大檢查3次，累計檢查在建工程項目個(gè)數達144個(gè)，累計總造價(jià)達5．38億元，累計投資規模達34．91萬(wàn)平方米，查處違法違規項目34個(gè)。20xx年，我們組織開(kāi)展執法大檢查4次，累計檢查在建工程項目個(gè)數達273個(gè)，累計總造價(jià)達7．44億元，累計投資規模達83．53萬(wàn)平方米，查處違法違規項目2個(gè)。20xx年，組織開(kāi)展執法大檢查4次，累計檢查在建工程項目個(gè)數達192個(gè)，累計總造價(jià)達7．8億元，累計投資規模達69．57萬(wàn)平方米，查處違法違規項目2個(gè)。20xx年，組織開(kāi)展了2次執法大檢查，共檢查了80個(gè)工程項目，房屋建筑面積46．39萬(wàn)平方米，工程造價(jià)41912．39萬(wàn)元，無(wú)嚴重違法違規項目。通過(guò)檢查，有力地促進(jìn)了建筑市場(chǎng)向著(zhù)規范化、法制化邁進(jìn)的步伐。
整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作總結2
今年以來(lái)，地區建設局按照自治區建設廳新建《關(guān)于開(kāi)展自治區建筑市場(chǎng)綜合執法檢查的通知》要求，結合全地區的實(shí)際，圍繞加大執法檢查力度、嚴厲打擊違法違規行為，規范地區建筑市場(chǎng)各方主體行為、加強建設工程招投標管理、消除工程質(zhì)量和安全隱患，提高勘察設計質(zhì)量等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，使地區整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作取得階段性成效。
一、加強組織領(lǐng)導，全面部署整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作
近年來(lái)，地區建設局高度重視整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作，每年將整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作列入建設行政主管部門(mén)年度目標管理范圍，實(shí)行目標考核制度。為了抓好整頓規范建筑市場(chǎng)秩序工作，成立了整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導小組，完善了整頓和規范建筑市場(chǎng)工作的領(lǐng)導體制與工作機制，及時(shí)下發(fā)全地區整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作意見(jiàn)，明確整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序的目標和工作重點(diǎn)，將整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序各項任務(wù)目標，落實(shí)到各有關(guān)科室和各縣（市），進(jìn)行定期檢查、考核、通報。
二、在具體工作中，我們結合地區整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作的實(shí)際情況，圍繞“五個(gè)”轉變開(kāi)展工作
1、整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序要由以整頓為主向以規范為主轉變，重點(diǎn)在完善建筑市場(chǎng)監督管理的規定、措施上下功夫，積極開(kāi)展建筑市場(chǎng)治本之策的研究，逐步實(shí)現建筑市場(chǎng)的規范管理；
2、是行政執法由普遍執法檢查向重大案件查處轉變，重點(diǎn)查處群眾反映強烈的嚴重違法違規案件和加大執法監督力度；
3、是工作方式由一般部署向目標責任制轉變，重點(diǎn)抓各項工作的落實(shí)和行政效能考核；
4、是建筑市場(chǎng)整頓由普遍整頓向薄弱環(huán)節、重要環(huán)節轉變，重點(diǎn)是加強有形建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量管理，充分發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)作用，嚴格貫徹施工圖設計審查、施工許可和竣工驗收備案制度；
5、是建筑市場(chǎng)監管由被動(dòng)向主動(dòng)轉變，重點(diǎn)是加強動(dòng)態(tài)監管和培育企業(yè)信用。全地區各縣（市）建設管理部門(mén)按照制定的工作方案，加強領(lǐng)導、認真組織、突出重點(diǎn)、強化措施，深入開(kāi)展整頓規范建筑市場(chǎng)秩序工作。
三、依法行政，加強管理，規范建筑市場(chǎng)各方行為
為切實(shí)規范建筑市場(chǎng)各方主體行為，從源頭上制止建設工程不依法建設、不按建設程序辦理建設手續、項目違法轉包、分包以及中標與施工過(guò)程相脫節、工程技術(shù)人員、項目經(jīng)理、八大員等違法亂掛亂靠等行為，我們采取了有針對性的措施。一是抓住治“亂”源頭，規范業(yè)主行為。整頓和規范建筑市場(chǎng)，首先應從依法規范業(yè)主行為開(kāi)始，從嚴把好八關(guān)，即：市場(chǎng)準入關(guān)、勘察設計關(guān)、規劃審批關(guān)、施工圖審查關(guān)、招標投標關(guān)、建設監理關(guān)、質(zhì)量監督關(guān)、施工許可關(guān)。堅決不允許違法項目開(kāi)工建設。二是加大管理力度，嚴格辦事程序。各級建設行政主管部門(mén)不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)負起責任，真正履行職責，真抓實(shí)干，加大執法檢查力度。首先，從嚴規范執法行為、辦理各項基本建設手續開(kāi)始，依法嚴格辦事程序，該辦的一定要辦，不該辦的一定不能辦，杜絕問(wèn)題進(jìn)入市場(chǎng)。其次，辦理各項手續規范到位，盡職盡責，為市場(chǎng)主體各方做好榜樣。第三，理直氣壯地依法管好轄區內的市場(chǎng)秩序，依法教育，依法說(shuō)服，依法規范市場(chǎng)主體各方行為。三是加大執法力度，嚴肅查處違法行為。加強執法力量，對執法檢查查出的違法違規行為，敢于動(dòng)真的、來(lái)硬的，不姑息遷就，不講情面，該通報的通報，該處罰的處罰。求真務(wù)實(shí)，見(jiàn)到實(shí)效，真正起到震懾作用。四是加強對施工企業(yè)的管理工作，引導和幫助企業(yè)提高整體素質(zhì)，提高企業(yè)技術(shù)人員自有率，提高企業(yè)的自律能力，提高企業(yè)的市場(chǎng)執行力，切實(shí)依據企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢，充分調動(dòng)管理人員的'積極性，逐步使市場(chǎng)競爭中的最基礎層次的價(jià)格競爭轉向中間層次的質(zhì)量競爭，最后達到最高層次的品牌競爭，使我們的企業(yè)真正走向做大做強之道。五是認真開(kāi)展不執行強制性標準和在施工中偷工減料行為的專(zhuān)項治理。加大對新版《建筑工程施工質(zhì)量驗收規范》的宣傳力度，貫徹實(shí)施《建設工程質(zhì)量管理條例》、《實(shí)施工程建設強制性標準監督規定》等強制性條文，依法嚴厲查處不執行強制性標準、偷工減料、降低工程質(zhì)量以及指定、購置使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的勘察、設計、施工和監理等單位的違法違規行為。六是做好工程建設安全生產(chǎn)各項工作。今年我們緊緊圍繞“以人為本，安全第一”的主題，把多發(fā)性事故的專(zhuān)項工作作為一項重要工作，全地區建筑施工安全生產(chǎn)工作牢牢把握住“三個(gè)一”：咬信一個(gè)指標，即安全生產(chǎn)控制指標；明確一個(gè)方向，即通過(guò)保證安全投入和提高違規成本，促進(jìn)責任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責任；關(guān)注一個(gè)重點(diǎn)，即關(guān)心農民工的生命安全與職業(yè)健康，改善農民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時(shí)“抓兩頭”，即一方面進(jìn)一步加大監管力度，下猛藥，治重癥，堅決遏制重特大事故高發(fā)勢頭；另一方面緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標，遠近結合標本兼治，全面降低事故總量。積極督促各施工企業(yè)辦理安全許可證，目前已有27家企業(yè)辦理了安全生產(chǎn)許可證。七是加強對工程監理工作的監督指導。認真貫徹執行《建設工程監理規范》，要求監理人員持證上崗率要達100，嚴格實(shí)行旁站監理、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序現場(chǎng)跟蹤監理制度，切實(shí)履行監理職責，對監理企業(yè)監理項目管理人員實(shí)行登記制，并要求監理企業(yè)對總監履行職責及巡視檢查記錄情況進(jìn)行考核，對不稱(chēng)職的監理人員要隨時(shí)撤換，嚴禁監理企業(yè)相互壓價(jià)競爭，自覺(jué)維護企業(yè)的合法權益，增強行業(yè)自律行為，促進(jìn)監理事業(yè)健康發(fā)展。八是嚴格市場(chǎng)準入和清出制度。我們嚴格加強對企業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)、資格管理，在工程項目投標前，企業(yè)所具備的資格、所擬派管理人員的資格以及拖欠民工工資問(wèn)題等是市場(chǎng)準入審查的首要條件，凡不符合條件者，不得準入，不得參加投標活動(dòng)。對外區施工、監理企業(yè)凡是在建筑市場(chǎng)中存有違法違規行為的，一律作為清除市場(chǎng)的重要依據，并公布于眾。
四、創(chuàng )新工作方法，認真開(kāi)展專(zhuān)項整治和執法大檢查
幾年來(lái)，我們針對建筑市場(chǎng)薄弱環(huán)節，有計劃、按步驟地開(kāi)展了對業(yè)主建設行為(施工許可制度、施工圖審查制度、竣工驗收備案制度的執行情況)專(zhuān)項整治、招投標行為專(zhuān)項整治、監理企業(yè)專(zhuān)項整治、勘察設計市場(chǎng)專(zhuān)項整治、施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治、有形建筑市場(chǎng)規范化管理專(zhuān)項檢查等，且對大檢查的結果進(jìn)行通報，對檢查中存在嚴重問(wèn)題，立即下發(fā)停工令，要求整改。為了提高專(zhuān)項整治和執法檢查的工作效率，我們在建筑市場(chǎng)專(zhuān)項整治和執法檢查中非常注重“三個(gè)”結合：
1、是檢查和指導工作相結合。在檢查過(guò)程中不僅發(fā)現問(wèn)題、指出問(wèn)題，而且提出解決問(wèn)題的辦法。
2、是檢查和宣傳法律法規工作相結合。每一個(gè)工程檢查結束后，都要現場(chǎng)進(jìn)行講評，對每一個(gè)違法違規行為詳細指出違反了哪一部法律法規的哪些條款的規定，從而使所有參建單位都受到一次十分重要的法律法規教育。
3、是檢查和調查研究工作相結合。每次檢查結束后都要認真進(jìn)行總結，針對檢查發(fā)現的問(wèn)題分析原因，進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)監督管理的辦法和措施。
20xx年——20xx年，組織開(kāi)展執法大檢查3次，累計檢查在建工程項目個(gè)數達144個(gè)，累計總造價(jià)達5.38億元，累計投資規模達34.91萬(wàn)平方米，查處違法違規項目34個(gè)。20xx年，我們組織開(kāi)展執法大檢查4次，累計檢查在建工程項目個(gè)數達273個(gè)，累計總造價(jià)達7.44億元，累計投資規模達83.53萬(wàn)平方米，查處違法違規項目2個(gè)。20xx年，組織開(kāi)展執法大檢查4次，累計檢查在建工程項目個(gè)數達192個(gè)，累計總造價(jià)達7.8億元，累計投資規模達69.57萬(wàn)平方米，查處違法違規項目2個(gè)。20xx年，組織開(kāi)展了2次執法大檢查，共檢查了80個(gè)工程項目，房屋建筑面積46.39萬(wàn)平方米，工程造價(jià)41912.39萬(wàn)元，無(wú)嚴重違法違規項目。通過(guò)檢查，有力地促進(jìn)了建筑市場(chǎng)向著(zhù)規范化、法制化邁進(jìn)的步伐。
整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序工作總結3
今天，市政協(xié)在這里對我鎮的建筑市場(chǎng)運行情況進(jìn)行調研，這是對我們的鞭策和鼓勵，必將有力地促進(jìn)我們加大對建筑市場(chǎng)秩序的規范力度，全面推進(jìn)建筑市場(chǎng)健康、有序地發(fā)展。下面就我們××鎮在整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序方面的工作情況，向各位領(lǐng)導作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報。
我們××鎮是江蘇省個(gè)中心鎮之一，全鎮總面積平方公里，…………；今年月份，全鎮實(shí)現國民生產(chǎn)總值億元，其中建筑業(yè)萬(wàn)元，所占比例上升到，建筑行業(yè)在我鎮社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的地位日趨重要。在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，我們深入貫徹落實(shí)上級有關(guān)指示精神，按照市建設行政主管部門(mén)的統一部署，針對建筑市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題，確立目標，把握重點(diǎn)，深入開(kāi)展整頓和規范活動(dòng)，全面推動(dòng)建筑市場(chǎng)步入依法行政、長(cháng)效管理的工作軌道�；仡櫱半A段的工作，主要表現在以下幾個(gè)方面：
一、跟蹤管理，了解建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
我們緊緊圍繞服從和服務(wù)于全鎮經(jīng)濟建設的大局出發(fā)，進(jìn)一步轉變觀(guān)念，切實(shí)轉變管理職能，加大對企業(yè)的扶持力度，經(jīng)常性地深入基層和施工現場(chǎng)，了解各企業(yè)的業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展計劃、施工水平以及對行業(yè)管理的要求，及時(shí)分析，總結提高。同時(shí)注重加強學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步建立和完善符合實(shí)際的科學(xué)管理制度，嚴格執行上級的有關(guān)文件和新的管理辦法，形成從招投標、工程監理、質(zhì)量安全監督和企業(yè)隊伍管理的完備體系，使工程建設和行業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節都有法可依、有章可循。同時(shí)改進(jìn)工作方法，強化監督控制環(huán)節，讓更多的業(yè)主了解建筑法規和辦事程序，避免違法違規，保證工程的.順利進(jìn)行。對立項項目進(jìn)行跟蹤管理，把必要的建設程序和辦事指南提前告知，積極敦促業(yè)主遵章守法。
二、嚴肅法紀，加大檢查和處罰力度
遵照建設部整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序的總體部署，切實(shí)加強對建筑市場(chǎng)的監督和檢查力度，對違法違規行為，我們緊緊扣住“查”和“處”二字，樹(shù)立“查而不處等于不查，處而不嚴等于不處”的觀(guān)念，按照“標本兼治、由易入難、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，糾正并查處那些想方設法規避招標、未經(jīng)施工許可擅自開(kāi)工以及惡意違約的嚴重違法行為。與此同時(shí)，還加強對整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序的宣傳，加大對建筑市場(chǎng)的巡查和檢查頻率，杜絕視而不見(jiàn)、查而不處、以罰代管的行為，對查出的違法違規行為，我們本著(zhù)教育為主、分門(mén)別類(lèi)和重點(diǎn)查處的原則，在調查核實(shí)的基礎上，根據相關(guān)法律采取警告、責令整改和經(jīng)濟處罰等形式進(jìn)行查處，做到查處一個(gè)，教育一方，規范一片，進(jìn)一步規范了建筑市場(chǎng)秩序。今年以來(lái)，我們通過(guò)單獨、與鎮級安全等部門(mén)聯(lián)合、與市級主管部門(mén)相配合等形式，開(kāi)展了全面的查處行動(dòng)，做到了對所有在建項目一個(gè)不漏地查處。在檢查過(guò)程中，我們共對多家施工單位發(fā)出警告，對家施工單位當場(chǎng)發(fā)出整改通知書(shū)。
三、落實(shí)標準，注重質(zhì)量和安全并重。
采取形式多樣的宣傳方式，認真貫徹落實(shí)工程建設強制性標準，進(jìn)一步加強對質(zhì)量和安全監督，努力抓好施工企業(yè)的質(zhì)量和安全責任制的落實(shí)，嚴肅查處違反強制性標準的行為。為加快新標準的貫徹落實(shí)進(jìn)程，今年以來(lái)共舉辦新標準培訓班二期，培訓人數多人次，有效地保證了新標準的貫徹落實(shí)。繼續以抓好創(chuàng )優(yōu)工程、重點(diǎn)工程、文明工地的目標管理，以?xún)?yōu)質(zhì)工程的評選、文明工地的創(chuàng )建為載體，以貫徹新標準為主線(xiàn)，深入開(kāi)展建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量和施工安全的專(zhuān)項治理，重點(diǎn)解決工程建設中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題，進(jìn)一步提高了全鎮建筑工程的質(zhì)量和施工安全標準。
四、加強考核，嚴格執行考評制度。
今年，市建設局出臺了《張家港市建設工程施工現場(chǎng)綜合考評試行辦法》，目的在于對在建工程進(jìn)行檢查，規范施工行為。上半年，我們配合市建設局對在建工程施工現場(chǎng)進(jìn)行了二次綜合考評，對施工企業(yè)在市場(chǎng)行為、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的表現分別予以打分，加權平均后作為施工企業(yè)的考評成績(jì)，并由市建設局統一將考評結果予以公布。通過(guò)綜合考評，我鎮的施工企業(yè)進(jìn)一步增強了規范施工行為的意識，經(jīng)常查找不足，不斷改進(jìn)，全面提高了工程質(zhì)量和安全水平。
綜上所述，雖然我們對整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序作了大量有效的工作，市場(chǎng)秩序也得到了好轉，但我鎮的建筑市場(chǎng)秩序仍不容樂(lè )觀(guān)，主要表現在：一是部分建設單位管理行為不規范。少數工程項目的業(yè)主或其主管部門(mén)，采取種種方式規避招標、自行招標、低于成本價(jià)直接發(fā)包等；一些業(yè)主迫使施工單位以低于成本的價(jià)格競爭或承接業(yè)務(wù)；有的業(yè)主自行套用圖紙、有的工程根本無(wú)全套圖紙，等施工結束后為補辦手續才不得不健全整套圖紙，根本不能反映工程的本來(lái)面目，根本無(wú)法保證工程質(zhì)量；有的民營(yíng)業(yè)主隨意降低建筑質(zhì)量標準，有的隨意壓縮合理工期。二是部分施工企業(yè)管理行為不規范。少數企業(yè)工程建設私招濫雇、違法分包；個(gè)別企業(yè)無(wú)資質(zhì)或越級承攬業(yè)務(wù)、掛靠及轉包。少數企業(yè)領(lǐng)導對工程質(zhì)量和施工安全存在麻痹和僥幸心理，不認真履行職責，施工組織設計不嚴，人員脫崗離崗，現場(chǎng)管理混亂。施工時(shí)片面追求利潤，安全設施、施工設備投入不足，重用輕養。應業(yè)主片面要求，盲目搶工期、趕進(jìn)度，不按設計要求，不按規程施工，不按標準驗收，給工程質(zhì)量和安全帶來(lái)嚴重隱患。三是部分工程建設強制性條文執行不力。工程建設強制性標準執行不力，偷工減料、不顧安全的情況仍然存在。特別是一些民營(yíng)企業(yè)項目，造價(jià)壓得低，工期催得緊，施工單位質(zhì)安保證體系不健全，規范和強制性標準不落實(shí)，隨意變更，以次充好，根本無(wú)法保證工程質(zhì)量。這些問(wèn)題，都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
在今后一個(gè)階段，我們將針對存在的問(wèn)題，加大整改力度，積極開(kāi)展整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序的活動(dòng)，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面力求突破。
�、蓖ㄟ^(guò)多形式、多層次的宣傳方式，大力開(kāi)展建設法規的宣傳教育（重點(diǎn)是做好對民資建設業(yè)主的法制宣傳工作）。對新開(kāi)工的建設項目事先寄發(fā)《建設工程開(kāi)工須知函》，提高建設單位對遵守建設程序的認識。另外，要加大對裝飾、鋼結構、基礎工程等專(zhuān)業(yè)工程施工許可制度的宣傳，全方位提高業(yè)主和專(zhuān)業(yè)工程施工企業(yè)的依法建設意識，使各建設主體認識到施工許可證是工程建設開(kāi)工的唯一合法憑證。
�、布哟蠼ㄖ袌�(chǎng)的稽查力度，竭力規范建筑市場(chǎng)秩序。繼續做好整規工作，嚴格依法行政，加大對建筑市場(chǎng)的執法監督力度。以“早、快、嚴”為原則，變事后檢查為事前預防，對發(fā)現的問(wèn)題采取宣傳、教育、整改、處罰相結合的方法，充分運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，不斷凈化市場(chǎng)風(fēng)氣，規范建筑市場(chǎng)秩序。
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