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單位環(huán)保情況說(shuō)明報告[薦]
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為做好《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)實(shí)施中期評估工作我局及所涉及單位就截至20xx年9月底生態(tài)環(huán)境保護政策落實(shí)情況認真開(kāi)展了自查工作,從整體上看,生態(tài)環(huán)境保護政策落實(shí)較好,取得了一定的成績(jì),現將有關(guān)情況報告如下:
一、具體工作情況
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)大氣污染防治行動(dòng)工作。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕37號)的要求,區委、區政府對大氣污染防治的高度重視和統一布暑,我局組織實(shí)施。一是嚴把項目審批關(guān),嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。從20xx年10月開(kāi)始,我局對20蒸噸以下的燃煤鍋爐新建項目不予審批,對所有新、改、擴建項目,必須全部進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),未通過(guò)環(huán)境影響評價(jià)審批的,一律不準開(kāi)工建設,對高耗能、高污染項目不再審批,并且在招商引資中,對高耗能、高污染項目列為禁止招商引資項目;二是加強對工業(yè)企業(yè)排污的管理。對銅仁卷煙廠(chǎng)、銅仁復烤廠(chǎng)排出粉塵、二氧化硫進(jìn)行嚴格的控制,安裝在線(xiàn)監控設施進(jìn)行24小時(shí)連續監測并達標排放,對粉塵污染較大的浙峰水泥廠(chǎng),湘貴錳業(yè)有限責任公司進(jìn)行了關(guān)閉,并對轄區10蒸噸以下的燃煤鍋爐進(jìn)行取締,共取締使用燃煤鍋爐的企業(yè)5家,在城區內同城管局聯(lián)合執法,取締臨街飲食門(mén)面燃煤爐灶750口,減少污染物排放;三是深化面源污染治理,綜合整治城市揚塵。我局同住建局、城管局聯(lián)合執法,加強建設施工場(chǎng)地的管理,對城區施工場(chǎng)地,積極推進(jìn)綠色施工,建設工程施工現場(chǎng)全封閉設置圍墻,嚴禁敞開(kāi)式作業(yè),施工場(chǎng)地道路進(jìn)行地面硬化,渣土、運輸車(chē)輛采取密閉措施;四是強化移動(dòng)源污染防治,加強城市交通管理。環(huán)保、公安加強機動(dòng)車(chē)的管理,在市交警檢車(chē)線(xiàn)設立機動(dòng)車(chē)排放尾氣檢測站,對不達標車(chē)輛不得發(fā)放環(huán)保合格標志,不得上路行駛,對560臺老舊車(chē)輛進(jìn)行淘汰報廢,大力推廣新能源車(chē)輛,采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵個(gè)人購買(mǎi),從20xx年10月至今城區新增電動(dòng)摩托車(chē)720輛;五是加快調整能源結構,增加清潔能源供應。我區積極發(fā)展水電,新建了壩黃水電廠(chǎng)、燕子洞水電廠(chǎng),擴大了蘆家洞電廠(chǎng)的規摸,加快了清潔能源的供應,對城區住戶(hù)采用階梯性電價(jià),調峰電價(jià)等措施,逐步推行以天然氣或電代替煤炭的能源結構,城區96%以上住戶(hù)已經(jīng)使用電或液化氣等清潔能源;六是建立監測預警應急體系,妥善應對污染天氣。我局成立環(huán)境應急中心,與氣象部門(mén)、市環(huán)境監測站進(jìn)行合作,建立重污染天氣監測預警體制,制訂了環(huán)境應急預案,落實(shí)責任主體,明確應急組織機構及其職責,預警預報及響應程序,應急處置及保障等內容,按不同污染等級確定企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),機動(dòng)車(chē)和揚塵管控,中小學(xué)校停課以及可行的氣象干預等應對措施,引導公眾做好衛生防護。
。ǘ┏掷m推進(jìn)污染減排工作。根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節能減排“十二五”規劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔20xx〕26號)、《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕41號)的要求,再結合我局及所涉及單位工作實(shí)際,局主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,并把其工作任務(wù)落實(shí)到相應責任人,取得了一定的實(shí)效。一是加快淘汰落后產(chǎn)能,壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。20xx年度淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)5戶(hù),其中電解錳生產(chǎn)企業(yè)3戶(hù),鐵合金生產(chǎn)企業(yè)2戶(hù),共淘汰落后產(chǎn)能6.4萬(wàn)噸,獲得財政獎勵資金514萬(wàn)元。其分別是貴州省xx市武陵冶化廠(chǎng)核定淘汰落后產(chǎn)能1.8萬(wàn)噸、貴州省xx市金豐錳業(yè)有限責任公司核定淘汰落后產(chǎn)能1萬(wàn)噸、貴州省xx市陽(yáng)光錳業(yè)有限責任公司核定淘汰落后產(chǎn)能0.6萬(wàn)噸、xx市泰源鐵合金廠(chǎng)核定淘汰落后產(chǎn)能2.6萬(wàn)噸、貴州省xx市湘黔硅廠(chǎng)核定淘汰落后產(chǎn)能0.4萬(wàn)噸。目前,銅仁浙峰水泥有限公司所有生產(chǎn)車(chē)間已全部拆除。20xx年度申報淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)4戶(hù),其中3戶(hù)鐵合金生產(chǎn)企業(yè),1戶(hù)水泥生產(chǎn)企業(yè),擬淘汰落后產(chǎn)能26萬(wàn)噸。其分別是貴州省銅仁銀湖化工有限公司水泥廠(chǎng)擬淘汰落后產(chǎn)能20萬(wàn)噸、銅仁力源硅業(yè)有限公司擬淘汰落后產(chǎn)能3萬(wàn)噸、xx市湘貴錳業(yè)有限責任公司擬淘汰落后產(chǎn)能1萬(wàn)噸、xx市福盛鐵合金廠(chǎng)擬淘汰落后產(chǎn)能2萬(wàn)噸;二是提高廢棄物的利用。我區引入兩家新型建材生產(chǎn)企業(yè),分別是貴州億豐建材有限公司和xx市碧江區堅磊新型建材有限公司。貴州億豐建材有限公司是區政府20xx年度招商引資企業(yè),設計產(chǎn)能年產(chǎn)30萬(wàn)方蒸壓加氣塊,主要原材料為粉煤灰、脫磷石膏以及一些建筑廢料,于20xx年8月建成投產(chǎn),經(jīng)過(guò)1年的運行,目前已有穩定的客戶(hù)群,生產(chǎn)正常。xx市碧江區堅磊新型建材有限公司是區政府20xx年度招商引資企業(yè),因為園區規劃和路網(wǎng)建設而影響工程工期,項目于20xx年底開(kāi)工建設,將于20xx年12月底前建成投入生產(chǎn)。該企業(yè)主要是回收利用錳渣生產(chǎn)新型建材,設計產(chǎn)能年產(chǎn)30萬(wàn)立方蒸壓加氣混凝砌塊。
。ㄈ┘訌娡寥拉h(huán)境保護和綜合治理工作。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕7號)中提出的工作目標及工作任務(wù),xx市委市政府高度重視,20xx年已委托貴州省環(huán)科院對xx市的汞、錳及有機物土壤污染問(wèn)題進(jìn)行摸底調查,并編制完成了《xx市土壤污染綜合防治示范區建設方案》,碧江區的瓦屋鄉、云長(cháng)坪鎮、滑石鄉、漾頭鎮、燈塔辦事處、六龍山鄉的汞污染,瓦屋鄉的錳、桐木坪鄉的鉛鋅污染治理及土壤環(huán)境監管、監測、應急能力建設也被列入其中,目前該方案正在修改完善,準備上報國家環(huán)保部爭取項目資金。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)流域水污染防治工作。根據《國務(wù)院關(guān)于重點(diǎn)流域水污染防治規劃(20xx—20xx年)的批復》(國函〔20xx〕32號)所提及的重點(diǎn)流域,貴州的重點(diǎn)流域為烏江,烏江未經(jīng)過(guò)銅仁境內。
二、存在的問(wèn)題和困難
近幾年來(lái),雖然我們就生態(tài)環(huán)境保護政策措施落實(shí)做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績(jì),但在總體來(lái)看,我生態(tài)環(huán)境保護工作形勢還不容樂(lè )觀(guān),工作中也還存在一些問(wèn)題,主要表現在:
。ㄒ唬┉h(huán)保資金缺口較大,籌措渠道不暢。環(huán)保投入不足是我區環(huán)保的主要問(wèn)題之一。雖然環(huán)保投資逐年增長(cháng),但經(jīng)濟欠發(fā)達,環(huán)保投資機制不健全,資金籌措難度大,不同程度影響了環(huán);A設施(污水處理廠(chǎng)、垃圾收運系統等)建設進(jìn)度。
。ǘ┉h(huán)保意識淡薄,污染形勢仍然嚴峻。部分企業(yè)法人只是一味的追求利潤,而無(wú)環(huán)保觀(guān)念,環(huán)保設施運行不穩定,仍存在偷排、漏排、暗排等環(huán)境違法行為。部分建設項目未嚴格按照環(huán)保程序辦理環(huán)保手續,未嚴格按照建設項目“三同時(shí)”制度進(jìn)行建設,仍存在未批先建現象。部分項目建設工程施工現場(chǎng)敞開(kāi)式作業(yè),施工場(chǎng)地道路未進(jìn)行地面硬化,渣土、運輸車(chē)輛未采取密閉措施,揚塵沒(méi)有得到很好的控制,給大氣環(huán)境造成了一定的污染。
三、下一步工作打算
針對以上存在的問(wèn)題和困難,進(jìn)一步落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護政策措施,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,接下來(lái)我局將著(zhù)重從以下幾方面入手:
。ㄒ唬﹪腊秧椖繙嗜腙P(guān),嚴格項目建設管理。嚴格新建項目審批,充分發(fā)揮環(huán)評前置審批的功能,提高新建項目環(huán)保準入門(mén)檻,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目一律不予審批。嚴格執行“三同時(shí)”制度,加強建設項目中、后期管理力度,強化驗收環(huán)境管理,確保環(huán)境評價(jià)和“三同時(shí)”執行率達到100%。
。ǘ┓e極篩選上報項目,努力爭取環(huán)保資金。環(huán);A設施建設嚴重滯后,就其主要原因是資金不到位,影響了環(huán);A設施建設進(jìn)度,為使污染物得到更好地處理,有效控制污染物排放,將努力爭取環(huán)保相關(guān)資金。
。ㄈ┐罅﹂_(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)。充分利用各種媒體、多形式大力開(kāi)展環(huán)境保護宣傳教育活動(dòng),把環(huán)保融入到每個(gè)企業(yè)法人及區民的日常生活、工作、學(xué)習中,進(jìn)一步增強全民環(huán)保意識。
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