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交通法制工作匯報
無(wú)論是在學(xué)校還是在社會(huì )中,我們接觸到匯報的場(chǎng)景越來(lái)越多,匯報就是把某個(gè)階段做的工作,進(jìn)行全面系統的分析、研究后報告給上級領(lǐng)導,每次提筆要寫(xiě)匯報的時(shí)候都毫無(wú)頭緒?下面是小編收集整理的交通法制工作匯報,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
交通法制工作匯報1
一、教學(xué)目標:
1.通過(guò)觀(guān)看有關(guān)是否該遵守交通法規的幽默的法制短片,引發(fā)同學(xué)思考:是否可以因為某些原因而不遵守法律規范?
2.通過(guò)自由辯論的形式,讓正反兩種觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行交鋒,使同學(xué)們在討論中看清問(wèn)題的本質(zhì),了解到不僅要知法,更要信法,進(jìn)而守法。
3.在明確了守法的重要性之后,通過(guò)知識競賽的形式,使同學(xué)們在寓教于樂(lè )中掌握基本的法律常識,為嚴格守法打下基礎。
4.評選“法制之星”,作為班級法制活動(dòng)的帶頭人,帶動(dòng)全班同學(xué)乃至全年級、全校同學(xué)一起做知法、信法、守法的好學(xué)生,好公民。
二、教學(xué)重難點(diǎn)
交通法制意識的培養
三、活動(dòng)程序
。ㄒ唬⿲
老師:各位同學(xué)上午好!今天的這堂班會(huì )我們要一起討論一個(gè)嚴肅的話(huà)題——法制。那么法律對于大家來(lái)說(shuō)具體是什么呢?
學(xué)生:法律是約束、規定人們行為的內容。
老師:在開(kāi)始嚴肅之前,讓我們先來(lái)看一段輕松幽默的法制短片,討論一下法律在我們現實(shí)生活中的具體適用情況。
。ǘ┦谡n
1.觀(guān)看幽默的法制短片以夸張搞笑的形式為違反交通法規的行為找到一些看似合理的借口,具有一定的迷惑性,同學(xué)們觀(guān)看后果然出現了一些意見(jiàn)分歧。
老師:這部短片向我們表達了兩種不同的觀(guān)點(diǎn)。那么我們是必須遵守法律法規,還是應該在適當的時(shí)候靈活變通一下呢?不知道同學(xué)們各自都持有怎樣的看法。
學(xué)生1:法律的制定是為了維持大家的秩序的.,我們必須遵守。
學(xué)生2:法律本身就是為了讓人們能更好地生活,是為人民著(zhù)想的。有時(shí)可以靈活變通。
老師:大家的說(shuō)法似乎都挺有道理。那么下面就讓我們開(kāi)展一次小型的辯論會(huì )吧。請支持馬凌的同學(xué)坐在我左手邊,支持孫亦文的同學(xué)坐在我右手邊。
2.自由辯論
圍繞幽默的法制短片展開(kāi)辯論,并可將議題適當擴展而不局限于交通法規。同學(xué)們自主分成兩組,由主持人宣布規則,進(jìn)行自由辯論。辯論結束后由在場(chǎng)老師做評委,對同學(xué)們提出建議和指導。
老師:那么下面我宣布一下規則。兩方可自由派出辯手,一方發(fā)言結束另一方即可接上,一方累計發(fā)言時(shí)間不得超過(guò)3分鐘。最后由兩方各自派一人進(jìn)行1分鐘的總結陳詞。好,那么我們就開(kāi)始吧!首先,請大家就各自的辯題思考半分鐘!景敕昼姟亢,停!下面是自由辯論時(shí)間。
學(xué)生3:法律是中央領(lǐng)導、專(zhuān)家學(xué)者經(jīng)過(guò)層層修訂而制定出來(lái)的,完全符合“依法治國”的思想,非常合理。學(xué)生4:法律是人定的,總會(huì )在某些程度上缺乏科學(xué)性、合理性。法律應隨時(shí)代的變更而改變。學(xué)生5:中國的法律還不夠完整、完善。學(xué)生6:雖然現行法律并非100%完備,但人們可以向有關(guān)部門(mén)反映存在的不足,而不是違反它。學(xué)生7:由于紀律的缺陷,在不損害國家利益的情況下,應該可以稍稍變通。
老師評價(jià):自由辯論時(shí)間較短,辯手相對集中,發(fā)言人數過(guò)少;同學(xué)對政府有信心,在相對時(shí)間內我們中學(xué)生必須牢記守法。3.評選“法制之星”。評選我們自己的“法制之星”,讓他/她做我們的領(lǐng)頭人,在平時(shí)的學(xué)習生活中發(fā)揮模范帶頭作用,知法、信法、守法。下面請剛才有答對題目的同學(xué)起立,我們將在這些同學(xué)之中選出我們今天的“法制之星”。希望我們能夠學(xué)好基本的法律,這樣我們才能夠維護自己的合法權益,我們才能夠享受更多的權利。
四、課堂練習:
1.根據我國《道路交通安全法實(shí)施條例》,駕駛自行車(chē)、三輪車(chē)必須年滿(mǎn)(C )周歲。
A.10 B.14 C.12 D.18
2、駕駛的自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、三輪車(chē)在路段上橫過(guò)機動(dòng)車(chē)道時(shí),該當(D)。
A.加速通行B.勻速通行C.返道而行D.下車(chē)推行
五、課堂小結
依法行事是我們每個(gè)人的立身之本;依法治國更是我們國家的立國之本。而對于我們每個(gè)高中生來(lái)說(shuō),應牢記“知法、信法、守法”,弘揚中華民族的傳統美德,做一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有新人”!
交通法制工作匯報2
我們交通局作為政府行政執法的主要部門(mén)。今年以來(lái),認真貫徹十七大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持依法行政,全面貫徹執行各級行政執法實(shí)施綱要,行政執法責任制,陜西省交通行政執法行為規范。以構建和諧、高效、便民的交通執法環(huán)境為主線(xiàn),以“奉獻人民,服務(wù)社會(huì )”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞依法治交工作,塑造交通行政執法“公平、公正、公開(kāi)、嚴格執法、熱情服務(wù)”的交通管理形象為目標,大力開(kāi)展交通行政執法的各項工作,強化全體執法人員規范執法意識,全力推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作水平,全力迎接全國交通執法大檢查,使我縣交通管理工作扎實(shí)有效的開(kāi)展,現將情況匯報如下。
一、高度重視交通法制工作
1、制定了“乾縣交通法制宣傳教育第五個(gè)五年規劃”。
2、成立了依法治交領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)。
3、局長(cháng)辦公會(huì ),定期不定期聽(tīng)取全系統法制工作情況,研究解決存在問(wèn)題。
4、今年四次聽(tīng)取了匯報,特別是在局長(cháng)辦公會(huì )上,徹底解決了局和下屬各單位專(zhuān)設法制機構的補充完善工作,專(zhuān)職人員的辦公設施、辦公經(jīng)費,規定各單位凡法制工作需要的經(jīng)費,必須全部保證。
二、法制工作機構健全
1、XX年局審批了法制股編制。
2、XX年局成立了法制工作領(lǐng)導機構,人員變動(dòng)之后,局隨時(shí)調整人員保證了法制工作領(lǐng)導機構的健全。
3、局屬各單位XX年按照的要求成立了法制工作領(lǐng)導機構,確定了一名專(zhuān)職或兼職人員具體負責法制工作。
三、嚴格依法行政加強執法管理,確保文明執法,規范執法
近年來(lái),在日常執法工作中,我們將“執政為民,執法為民”的理念貫穿始終,嚴格貫徹執行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規定》,《省路政管理條例》、《省城市出租車(chē)客運管理條例》、《省交通行政執法行為規范》等法律法規。全體執法人員都能將維護和實(shí)現廣大人民群眾的根本利益體現在執法的各個(gè)方面,做到了嚴格執法、文明執法、規范執法,具體表現在各執法單位都能?chē)栏駡谭üぷ鳒蕜t;遵守本局行政執法守則,路檢路查執法程序,嚴格貫徹執行了《交通行政執法忌語(yǔ)》、《交通行政執法禁令》、《交通行政執法行為規范》全年在執法中無(wú)一例因用語(yǔ)不當,惡語(yǔ)傷人事件發(fā)生,無(wú)一例違犯禁令執法人員受處分,也無(wú)一例違紀行政執法行為規范案件發(fā)生。在全年行政執法中沒(méi)有發(fā)生一次重大執法事件,也沒(méi)有發(fā)生一起執法責任追究案件。
四、嚴格執法文書(shū)使用及管理,認真開(kāi)展案卷評查活動(dòng)
今年以來(lái)首先嚴格執行省案卷評查制度,對下屬各單位實(shí)行專(zhuān)人管理案卷,專(zhuān)人書(shū)寫(xiě)案卷,其次是嚴格執行一案一卷,達到整齊規范;再次是對案卷制作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,每個(gè)中隊有了一名專(zhuān)職文書(shū)制作人員,達到了簡(jiǎn)易程序制作熟練化,一般程序制作規范化,確保了文書(shū)制作質(zhì)量,受到省市好評。
五、加強執法證件的使用和管理,嚴格執法人員的行為,明確執法用語(yǔ),執法著(zhù)裝
在執法證件的使用和管理上,局已作過(guò)明確要求,凡執法人員證件隨身帶,執法時(shí)必須先亮證,防止被查對象反映我們執法程序不到位的問(wèn)題發(fā)生,從各單位一年來(lái)執法過(guò)程看,未發(fā)生一次不亮證的問(wèn)題。對于證件的管理,局實(shí)行登記備案管理。規定所有執法人員的執法證件,不能隨意轉借它人使用,不能交叉亂用,更不能跨區域使用。今年審換證件160人,5人未考上,審請新辦證件9人。
在執法過(guò)程中執法人員的行為,做到了有理有節、嚴肅有度、行為規范、用語(yǔ)文明、規范用語(yǔ),全年沒(méi)有因行為和用語(yǔ)不當、執法人員著(zhù)裝不整出現問(wèn)題。
行政執行統計月、季、年報表制度,我們按時(shí)上報逐年進(jìn)行。
六、認真開(kāi)展法制宣傳和法制培訓教育工作
12月4日,針對交通行業(yè)實(shí)行大部位工作制,在職權擴大的情況下貫徹執行的具體法律法規在縣城大街進(jìn)行宣傳開(kāi)展群眾性的咨詢(xún)活動(dòng)。法制培訓教育工作。年初,局安排了一周時(shí)間對三個(gè)單位執法人員進(jìn)行了全面的學(xué)習培訓,培訓人員150多人,培訓率達到了98%,同時(shí)組織有關(guān)人員參加了省市的.培訓全體人員參加了縣法制辦舉行的行政執法培訓會(huì ),參加了全市“五五”普法干部職工法律知識的考試,局舉辦了軍事訓練和業(yè)務(wù)技能演練活動(dòng),鍛煉執法人員,教育和培訓了新參加工作的二十多位同志。
七、開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng),促進(jìn)交通秩序良好的發(fā)展
今年開(kāi)展了客運市場(chǎng)的整頓工作,三次治理了客運市場(chǎng)秩序,清理了“三無(wú)”車(chē)輛66臺,規范了縣城到鄉村的公郊車(chē)營(yíng)運線(xiàn)路,解決了運輸企業(yè)與企業(yè)之間爭搶客運線(xiàn)路的矛盾。開(kāi)展了出租車(chē)市場(chǎng)的整頓三次,解決了出租車(chē)與主線(xiàn)客車(chē)爭搶客源,大批車(chē)輛拼座、載客的問(wèn)題,清理黑出租車(chē)運營(yíng)58臺。治理機動(dòng)三輪車(chē)載客112臺次。開(kāi)展道路運輸安全整頓三次,解決了不符合安全運輸指標的車(chē)輛26臺,下線(xiàn)終止運營(yíng)。開(kāi)展了公路超限、超載專(zhuān)項治理工作,治理超限、超載車(chē)輛134輛,罰款萬(wàn)元,卸載貨物6100多噸。通過(guò)開(kāi)展各項專(zhuān)項整頓活動(dòng),各大市場(chǎng)秩序良好,經(jīng)營(yíng)比較規范無(wú)黑經(jīng)營(yíng)。
八、交通行政執法投訴,行政復議、行政應訴發(fā)生情況
今年接到行政執法投訴6起,處結6起,處結率達到100%。無(wú)越級上訪(fǎng)事件。沒(méi)有發(fā)生一起行政復議和行政應訴案件,歷史上唯一的平靜年。
交通法制工作匯報3
XX年,我局在滄州市交通運輸局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“依法行政,文明執法”指導思想,嚴格按照年初制定的法制工作計劃,加強執法人員培訓,提高依法行政水平,健全行政執法相關(guān)制度,強化內外監督機制,使全局執法工作更加規范有序,執法水平得到進(jìn)一步提高。
一、加強領(lǐng)導,完善機制,提供行政執法工作保障
今年年初,我局在認真總結歷年法制工作經(jīng)驗的基礎上,認真研究制定了《滄縣交通運輸局XX年法制工作計劃》,成立了以局黨組班子成員、局屬執法單位主要負責人為成員的行政執法工作領(lǐng)導小組,負責行政執法工作的規劃、指導和督察,明確了工作任務(wù)和措施,同時(shí)著(zhù)力完善創(chuàng )建工作運行機制。一是目標考核機制。局黨組把行政執法工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,對行政執法工作經(jīng)常研究部署,同時(shí)將行政執法工作與運輸行業(yè)管理、精神文明創(chuàng )建等工作共同研究,共同部署,共同考核,局與各執法單位、有關(guān)股室簽訂目標管理責任狀,由各單位將工作任務(wù)分解到各執法班組和中隊,形成了步調一致,人人參與的工作體系。二是投入保障機制。不斷加大行政執法宣傳、業(yè)務(wù)培訓的經(jīng)費投入,保證行政執法工作的正常開(kāi)展。三是輿論宣傳機制。充分利用法制宣傳月等契機,通過(guò)電視、報紙等宣傳工具,大力宣傳行政執法工作的經(jīng)驗和成果,營(yíng)造濃厚的依法行政氛圍。今年,我局先后發(fā)放宣傳資料3500余份,在《河北交通報》、《道路運輸》等刊物發(fā)表執法稿件4件,在市、縣電視臺制作交通法制專(zhuān)題片各1期。
二、加強培訓,提高素質(zhì),狠抓行政執法工作關(guān)鍵
執法人員素質(zhì)關(guān)系到法制工作成效,直接影響到部門(mén)形象。今年我局把“培養合格人才,打造過(guò)硬隊伍”作為行政執法工作之本,進(jìn)一步加大了干部職工的培訓教育力度。首先在教育培訓時(shí)間上更加經(jīng)常性。在全系統繼續推行了“每周一課,每月一考,每季度一總結”的`學(xué)習教育活動(dòng),運輸管理站和路政管理站充分利用節假日休息時(shí)間,邀請縣法制辦、縣“兩院”的同志對執法人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓。今年6月份,在市委黨校采取半封閉形式,組織全體運政和路政執法人員開(kāi)展了為期5天的軍政培訓。另外我局還通過(guò)重溫入黨誓詞、領(lǐng)導干部講黨課、紅歌演唱等方式,加強全體執法人員的愛(ài)國主義、集體主義和法制教育,使全局執法人員的綜合素質(zhì)得到不斷提高。其次在教育培訓形式上更加多樣性。今年我局先后開(kāi)展了“建廉政行業(yè)、樹(shù)交通新風(fēng)”主題教育、“以德執法,微笑服務(wù)”、“對標郭娜陸地航空班”等活動(dòng),基層各單位也結合自身實(shí)際開(kāi)展了“職業(yè)技能大比武”等一系列活動(dòng),靈活多樣的教育培訓活動(dòng),是全局法制工作更加扎實(shí)深入。三是在教育培訓內容上更加廣泛性。我局堅持把弘揚“團結、奉獻、敬業(yè)、爭先”的交通運輸精神結合起來(lái),即包括科學(xué)發(fā)展觀(guān)、政德建設等政治理論學(xué)習,又包括《行政許可法》、《道路安全法》等法律法規和有關(guān)基礎業(yè)務(wù)知識學(xué)習,干部職工的政治理論水平、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和服務(wù)意識的增強,為全面推進(jìn)法制工作夯實(shí)了基礎。
三、加強管理,優(yōu)化服務(wù),突出行政執法工作成效
一是大力整治運輸市場(chǎng)秩序。在全縣開(kāi)展了客運、貨運、出租、汽修、駕校專(zhuān)項整治活動(dòng),共查處糾正各類(lèi)不規范經(jīng)營(yíng)行為200余起,全縣道路運輸經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序明顯改善。同時(shí)按照上級指示精神,抽調精干執法人員,通過(guò)蹲點(diǎn)、宣教等形式對滄州高鐵西站出租市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項治理,取得明顯成效。在全系統組織開(kāi)展了“二十公里愛(ài)心存折”、免費接送高考生等活動(dòng),全面提升了我縣運輸服務(wù)水平和形象。二是深入開(kāi)展公路環(huán)境集中治理活動(dòng)。以迎“國檢”為契機,我局大力實(shí)施“三治三創(chuàng )”即:治臟創(chuàng )潔、治亂創(chuàng )齊、治差創(chuàng )美。在縣政府的統一領(lǐng)導下,聯(lián)合公安、土地等部門(mén)集中開(kāi)展了公路環(huán)境專(zhuān)項治理活動(dòng),共拆除違法建筑161平米/13處、清理非法標志506平米/190處、清理垃圾3196立方米/151處、查處超限超載車(chē)輛2495輛、卸載11200噸,使轄區公路環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。去年5月中旬,我縣轄區干線(xiàn)公路順利通過(guò)國檢組的檢閱,舒美通暢的公路通行環(huán)境得到上級一致肯定和好評,為國檢交上了一份滿(mǎn)意答卷。四是進(jìn)一步推出執法服務(wù)新舉措。在執法服務(wù)窗口推出“三通三零”工作法即:凡是職責內明確應辦的事速辦快通,工作運轉中需要協(xié)調的事及時(shí)溝通,解決問(wèn)題出現矛盾的積極疏通;對符合政策規定享受優(yōu)惠的車(chē)主業(yè)戶(hù),做到“零距離”溝通、“零埋怨”服務(wù)、“零障礙”審批。在今年夏天高溫治超期間,我局專(zhuān)門(mén)為司機師傅搭建臨時(shí)防曬涼棚,免費提供防暑藥品。在高考期間組織出租汽車(chē),提供“門(mén)對門(mén)”預約服務(wù),免費接送有困難高考學(xué)生,受到司機群眾的一致好評。
四、加強監督,有效整改,鞏固行政執法工作成果
一是聘請社會(huì )監督員。在縣人大、政協(xié)、運輸企業(yè)、新聞媒體等單位聘請監督員,對全系統行政執法和行風(fēng)工作進(jìn)行監督,同時(shí)要求各執法單位對監督員反映、傳遞的事項都要認真辦理,不得應付、推諉或拖著(zhù)不辦,否則按規定予以嚴肅處理。二是廣泛征求工作意見(jiàn)。采取請進(jìn)來(lái)、走出去等方式,在5月份邀請監督員以及客運班車(chē)、出租車(chē)司機代表、運輸企業(yè)代表等進(jìn)行了座談會(huì ),面對面征求代表對我局制發(fā)工作的意見(jiàn)和建議,局主管執法工作的領(lǐng)導多次帶領(lǐng)有關(guān)人員,主動(dòng)到縣人大、縣政協(xié)和采油三廠(chǎng)、大港油田等運輸業(yè)戶(hù)征求意見(jiàn),并把走訪(fǎng)社會(huì )各界和服務(wù)對象征求到的意見(jiàn)及處理結果進(jìn)行認真匯總整理,專(zhuān)柜存放,督促整改。三是嚴格執法責任制度和監督制度。要求各執法單位明確劃分執法崗位和執法責任,嚴格執行行政執法錯案及過(guò)錯追究制度。為了保證各項執法管理制度得到有效實(shí)施,我局堅持每月對各執法單位的執法工作進(jìn)行監督檢查,認真檢查執法文書(shū)的制作是否規范,證據收集是否充分等。
XX年,我局雖然在法制工作上取得了一定成效,但隨著(zhù)法制工作的不斷深入,我們也清醒地看到自身存在的一些不足與差距,如個(gè)別執法人員服務(wù)意識尚需進(jìn)一步增強,由管理型向服務(wù)型的觀(guān)念轉變還不夠快;個(gè)別執法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法效率還不夠高等。針對以上問(wèn)題,我們今后將立足工作實(shí)際,研究新情況,解決新問(wèn)題,探索新途徑,推動(dòng)全系統交通運輸法制工作向更高層次邁進(jìn)。
交通法制工作匯報4
XX年,全市交通法制工作在省交通廳和市政府的領(lǐng)導下,在市、縣(市、區)各級執法單位的共同努力下,圍繞全市交通工作會(huì )議確定的目標任務(wù),按照建設“法治溫州”、創(chuàng )建“和諧交通”的要求,較好完成了年度工作任務(wù)。
一、抓政務(wù)公開(kāi),努力提高行政行為的科學(xué)化民主化
。ㄒ唬┱J真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》。2月份以來(lái),根據市政府《溫州市政府信息公開(kāi)目錄內容規范》、《關(guān)于規范編制政府公開(kāi)信息若干問(wèn)題的意見(jiàn)》要求,召開(kāi)交通部門(mén)政府信息公開(kāi)工作小組會(huì )議、政府信息公開(kāi)工作會(huì )議,印發(fā)了《溫州市交通局〈政府信息公開(kāi)條例〉準備工作方案》、《溫州市交通局政府信息公開(kāi)內容規范》、《溫州市交通局政府信息公開(kāi)指南》和《溫州市交通局政府信息公開(kāi)目錄條目編寫(xiě)格式及說(shuō)明》,并做好政務(wù)信息公開(kāi)目錄編制、工作機制和配套制度建設,及時(shí)對系統各單位政府信息公開(kāi)工作進(jìn)展情況、報送要求、交通政務(wù)信息報送工作重點(diǎn)進(jìn)行檢查,努力提高行政行為的公開(kāi)性和透明度。
。ǘ┲贫ㄍㄟ^(guò)《溫州市交通局重大行政決策制度》。根據國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和市委《關(guān)于建設法治溫州的決定》要求,經(jīng)過(guò)半年多時(shí)間的努力,制定通過(guò)了《溫州市交通局重大行政決策制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《制度》)!吨贫取钒ㄖ卮笮姓䴖Q策聽(tīng)證、合法性論證、集體決定、實(shí)施情況反饋和決策責任追究等重要內容!吨贫取返耐ㄟ^(guò)試行,將避免行政決策的隨意性,進(jìn)一步規范我局的重大行政決策行為,推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化進(jìn)程。
。ㄈ┡ν七M(jìn)交通政務(wù)建設。通過(guò)整合網(wǎng)絡(luò )資源,加快電子政務(wù)平臺建設,完善豐富了網(wǎng)上辦公事項和公示內容,提高了交通行政服務(wù)效率;建立、完善服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、一次性告知制、限時(shí)辦結制;集中統一許可受理,在市行政審批中心窗口統一辦理行政許可、非行政許可事項,全市交通部門(mén)共辦理許可9231件。通過(guò)交通政務(wù)建設,暢通了舉報、投訴、咨詢(xún)、辦理管道,加強了與人民群眾的聯(lián)系和溝通。
二、抓規范性文件制定,不斷完善交通法制建設
。ㄒ唬┲贫▽(shí)施《溫州市交通局行政規范性文件制定程序》。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《溫州市規范性文件制定管理辦法》,認真制定了《溫州市交通局行政規范性文件制定程序》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《制定程序》)!吨贫ǔ绦颉穱栏褡裱㈨、起草、審核、決定、公布等程序,堅持“不抵觸、有特色、可操作、少而精”的原則,按照服務(wù)性、實(shí)用性、創(chuàng )制性的標準,為我局制定好規定性文件打下堅實(shí)基礎!吨贫ǔ绦颉返膶(shí)施,加強了對規范性文件制作的審查和監管,提高了行政規范性文件的有效性、協(xié)調性,從源頭上預防了行政爭議的發(fā)生。隨后,又相繼出臺了《溫州市交通局行政規范性文件定期清理制度》、《溫州市交通局行政規范性文件評估制度》、《溫州市交通局行政規范性文件異議處理制度》,為我局行政規范性文件的制定、清理、評估和異議處理提供了依據。
。ǘ┣袑(shí)抓好規范性文件實(shí)施情況評估試點(diǎn)工作。根據溫府法發(fā)〔XX〕21號文件精神,對《溫州市市區出租汽車(chē)更新技術(shù)要求》進(jìn)行修改,對《溫州市出租車(chē)客運管理辦法》的實(shí)施情況,進(jìn)行綜合分析評估試點(diǎn)。到目前為止,《溫州市市區出租汽車(chē)更新技術(shù)要求》已按規定的上報渠道和要求報市政府,《溫州市出租汽車(chē)客運管理辦法》已完成修改、征求部門(mén)意見(jiàn)、專(zhuān)家論證。
與此同時(shí),我們還參與了《關(guān)于貫徹實(shí)施浙江省農村公路管理養護體制改革方案》的制定工作。
。ㄈ┱J真完成規范性文件制作計劃。被市政府列入XX年度規范性文件的《溫州市公路路容路貌管理辦法》和《溫州市農村公路養護與管理辦法》,按照規范性文件的起草程序,按時(shí)保質(zhì)完成起草和上報工作。
三、完善化解行政爭議工作機制,預防和化解行政爭議
。ㄒ唬┫琳,暢通管道。認真貫徹落實(shí)《行政復議法》和《行政復議法實(shí)施條例》,嚴格按照規定的受案范圍,積極受理行政復議申請。凡是符合受理條件的復議申請,都一一受理。今年,我局共受理交通行政復議申請6件,立案6件(其中:維持4件、撤銷(xiāo)1件、終止1件)。我們堅持“以人為本、復議為民”,進(jìn)一步規范復議工作程序,注重實(shí)地調查,規范使用行政復議決定、行政復議意見(jiàn)書(shū)、行政復議建議書(shū)等法律文書(shū),不斷提高行政復議工作的規范化水平,復議案件在法定期限內辦結率達到100%。在審理行政復議案件過(guò)程中,我們還針對處罰案件中存在的問(wèn)題,發(fā)出《交通行政復議意見(jiàn)書(shū)》(溫交行復〔XX〕1號),并明確要求限期整改。
。ǘ┳杂X(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì )公眾的監督。今年我局共完成人大建議案44件(其中主辦29件,會(huì )辦15件)、政協(xié)提案16件(其中主辦12件,會(huì )辦4件)、信訪(fǎng)件80件,件件得到落實(shí)和處理。
。ㄈ┩晟菩姓䦂谭ㄍ对V舉報制度。市公路處“96266”投訴舉報中心共受理投訴舉報電話(huà)1108個(gè),市運管處“96520”投訴舉報中心共受理投訴舉報電話(huà)400000多個(gè);市紀委、市監察局派駐我局紀檢、監察室共受理各類(lèi)投訴共有20多起,交通文明行風(fēng)投訴舉報共有8件。
通過(guò)不斷完善化解行政爭議的工作機制,使我們更加注意維護公民法人和其它組織的合法權益的重要性,保障交通行政執法機關(guān)依法行使職權,預防和化解了行政爭議,促進(jìn)社會(huì )和諧。
四、抓規范化建設,不斷提高行政執法水平
。ㄒ唬┘訌妼谭ūO管的制度建設。根據《溫州市交通局行政執法責任制實(shí)施方案》,先后印發(fā)了《溫州市交通行政執法人員管理若干規定》、《溫州市交通行政執法監督管理辦法》、《溫州市交通行政執法錯案責任追究辦法》和《溫州市交通局依法行政(行政執法責任制)考核辦法》等一系列制度,督促各行政執法單位進(jìn)一步建立健全各項管理制度。市港航局、公路處分別制定了《行政處罰案卷質(zhì)量規范》和《行政許可案卷質(zhì)量評查標準》;運管處印發(fā)了《市公路運輸管理處行政處罰案件評議工作規則》;市公路處還印發(fā)了《溫州市村道路政許可、處罰及相關(guān)監督檢查工作實(shí)施方案》,指導各縣(市、區)公路管理機構依法履行村道路政許可、處罰及相關(guān)監督管理。
各行政執法單位都能理清職責、責任到人,以規范、效率、服務(wù)為支點(diǎn),積極構建監管體系。
。ǘ┘訌妼谭ǖ谋O管力度。為了認真落實(shí)交通部和省交通廳開(kāi)展的全國性交通行政執法監督檢查工作,4月22日,我局印發(fā)了《關(guān)于做好XX年交通行政執法監督檢查工作的通知》,并對相關(guān)的交通行政執法單位和各縣(市)交通局的.行政執法進(jìn)行檢查;11月份,開(kāi)展全市交通行政處罰最佳案卷評比活動(dòng),從全市交通系統選送的33個(gè)優(yōu)秀案卷中評選出6個(gè)最佳案卷。
市港航局從落實(shí)行政執法責任制、把好重大港航行政處罰案件審核關(guān),積極開(kāi)展南北片行政處罰案卷對口檢查。市公路處建立行政許可工作監督檢查制度,堅持每季度開(kāi)展對全市公路執法工作監督檢查;針對交通工程建設期間路政許可管理存在的問(wèn)題,每季度開(kāi)展公路執法監督檢查。市運管處堅持每季度組織專(zhuān)家對所轄的行政處罰案件進(jìn)行最佳案卷評查。通過(guò)努力,不斷提高行政處罰案件質(zhì)量,推進(jìn)規范執法行為,促進(jìn)執法隊伍建設,提升執法總體水平。
。ㄈ┻M(jìn)一步規范行政處罰自由裁量權。各執法單位認真落實(shí)《溫州市交通行政處罰自由裁量權實(shí)施細則》(試行),對各類(lèi)行政處罰自由裁量權進(jìn)行再梳理,經(jīng)過(guò)科學(xué)細化,縮小裁量幅度,約束和規范了行政處罰自由裁量,減少執法的隨意性,盡可能體現行政處罰的公平、公正原則。
五、嚴格執行《交通行政執法忌語(yǔ)》和《交通行政執法禁令》
我局專(zhuān)門(mén)發(fā)文溫交〔XX〕52號認真貫徹執行交通部《交通行政執法忌語(yǔ)》和《交通行政執法禁令》,并把這項工作列入年度交通工作考核內容,同時(shí),還在3月10日舉辦的全市交通法制講座上專(zhuān)門(mén)對參會(huì )的各單位負責人進(jìn)行了培訓,將《忌語(yǔ)》和《禁令》印成小冊子,做到人手一份。
各級交通部門(mén)把貫徹執行《交通行政執法忌語(yǔ)》和《交通行政執法禁令》作為交通行政執法人員行政執法基本功,組織執法人員逐條學(xué)習、逐條對照、逐條執行,做到能背、遵守。同時(shí),通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)站、廣播、電視、報刊,內網(wǎng)通知公告欄、政府信息公開(kāi)系統,在公路隧道口上方設置宣傳牌、公路擋土墻刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ),路政宣傳牌體、路政巡查車(chē)和車(chē)站顯著(zhù)位置等向社會(huì )進(jìn)行宣傳。
各級交通部門(mén)還把貫徹執行《交通行政執法忌語(yǔ)》和《交通行政執法禁令》作為交通行政執法人員日常管理和考核內容,與交通行政執法人員簽訂責任書(shū),明確交通行政執法人員違反的具體責任。
同時(shí),各級交通部門(mén)對貫徹執行《交通行政執法忌語(yǔ)》和《交通行政執法禁令》的執行情況,集中開(kāi)展排查整治活動(dòng),進(jìn)行自查自糾,對發(fā)現的問(wèn)題,認真進(jìn)行整改。還定期不定期對各執法單位對貫徹執行《交通行政執法忌語(yǔ)》和《交通行政執法禁令》的情況進(jìn)行監督檢查,對違反《交通行政執法忌語(yǔ)》和《交通行政執法禁令》的執法單位和個(gè)人,按規定進(jìn)行處理。全市交通系統已自查自糾50余次,接受群眾投訴舉報1件,批評教育行政執法人員1人。
六、抓普法宣教,不斷強化法制意識
。ㄒ唬┱{整機構,健全機制。由于人事變動(dòng),相關(guān)縣(市、區)交通局和系統單位及時(shí)調整了“五五”普法宣傳教育領(lǐng)導小組。配備專(zhuān)人擔任普法聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)上報普法信息,做到人員到位,檔案規范,信息通暢。
。ǘ┲贫ㄓ媱,明確學(xué)法任務(wù)。根據市委、市政府和省交通廳有關(guān)今年“五五”普法的一系列指示精神,我局及時(shí)制定《溫州市交通系統XX年“五五”普法計劃》,印發(fā)了《溫州市交通系統XX年普法內容安排表》、《XX年全市交通系統法制工作要點(diǎn)》,規定了普法內容,時(shí)間安排,工作要求,學(xué)習重點(diǎn),學(xué)習方法等。明確要求各級黨組織學(xué)法時(shí)間不得少于60小時(shí),機關(guān)工作人員、行政執法人員學(xué)法時(shí)間不得少于80小時(shí),其他人員學(xué)法時(shí)間不得少于40小時(shí)。
。ㄈ┱J真學(xué)習,組織培訓考察。今年,我們先后學(xué)習了《中華人民共和國憲法》及四個(gè)修正案、《法治浙江干部讀本》、《公務(wù)員法律知識讀本》、《物權法》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》、《公路建設監督管理辦法》、《交通法規制定程序規定》等。在學(xué)習的同時(shí),3月14日,我們邀請平陽(yáng)縣人民法院院長(cháng)進(jìn)行全市交通系統第一次法制講座;3月31日,組織全市交通系統分管法制的領(lǐng)導和法制科室負責人走出去,赴衢州市交通局參觀(guān)學(xué)習他們的先進(jìn)執法經(jīng)驗;7月23日,舉辦第二次行政法制知識講座,邀請市政府法制辦應海桐副處長(cháng)講授行政復議法實(shí)務(wù);9月17日,舉辦溫州交通系統紀念改革開(kāi)放30周年報告會(huì ),邀請市社科聯(lián)洪振寧副主席講授溫州改革開(kāi)放30年的發(fā)展歷史。